面临随时可能开展的建设工作，我们必须从多个角度考虑制定实施方案，实施方案对于我们的行动有着指导意义，好的实施方案都有哪些内容？经过搜索和整理，小编为大家呈现“精彩范文 城区中学七年级新生免试入学工作方案模板”，希望对您的工作和生活有所帮助。
根据《中华人民共和国义务教育法》《省义务教育条例》和《省教育厅关于进一步做好义务教育免试就近入学工作的实施意见》文件精神，为进一步规范我县城区中学七年级新生招生入学行为，大力促进教育公平和教育均衡发展，结合我县城区实际，特制定本实施方案：
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实教育部、省教育厅关于义务教育免试就近入学要求，积极回应群众关切，科学有序地做好县城区七年级新生免试就近入学工作，规范招生入学行为，促进教育公平和我县教育事业健康有序发展，办好人民满意教育。
二、主要目标
县城区七年级新生免试就近入学坚持就近志愿与教育公平相结合、县城区中学统筹均衡发展的原则，实行遵循就近志愿与随机派位入学相结合，全面落实阳光招生政策，确保招生工作依法合规平稳有序。
三、招生原则
由于我县城区范围较小，根据义务教育法及相关规定，县城区小学毕业生升入每所初中就读，均属就近入学范围，各中学学区范围难以界定，加上老城区学生集中，难以全部实施单校划片对口招生，因此实行就近志愿与随机派位入学相结合方式确定入学名单。
（一）免试入学。凡县城区小学毕业的学生，均免试升入城区初中学校。各初中学校不得采取任何形式的考试招录新生，严格禁止招收择校生。
（二）就近优先。县城各中学在未突破学校招生计划数的情况下，均优先满足就近志愿。
（三）随机派位。如志愿升入某中学人数超过招生计划数，无法化解消纳，则采用电脑随机派位产生。
（四）阳光招生。规范招生工作程序，坚持公开公平公正，全面实行阳光招生。
（五）免费入学。严格执行政策，公办学校不得以任何形式收取与入学挂钩的费用。民办永华学校必须坚持自愿报名入学，不得强制违规招生。
四、相关规定
1.具有镇村、居委会、两村小组、水库户籍及杨溪水库搬迁至村居住的移民子女，具有村房产（以产权证为准）的住户子女，学籍在中心小学并且在该校毕业的学生，可直接升入一中七年级就读。以上规定从20xx年秋季学期开始调整为：具有镇村、大塘村的招呼和桔树两村小组、村南头水库户籍（指村民子女）及杨溪水库搬迁至村居住的移民子女，学籍在中心小学且连续就读三年的毕业学生，可直接升入一中七年级就读。
2.城区中学教职工子女可直接升入本校七年级就读。
3.在我县投资的客商企业投资人的子女就读按广办字〔20xx〕24号文件执行。
4.军人子女等各类各级政府部门明确的入学优待按相关政策文件执行。
5.非县城区小学的毕业生申请转学升入县城区中学就读，在审核符合转学规定后，由县教体局指定转入具有学位的中学。
6.县城区小学毕业的学生需转入本县乡镇中学或县外中学的，向学校提交申请后不再安排县城区中学学位。
五、招生办法
1.制定招生计划。县教体局在志愿填报前，科学合理确定县城区各中学七年级新生招生计划数。
2.填报入学志愿。各城区小学在每年5月左右组织学生和家长填报《县城区小学毕业生免试入学志愿表》。志愿设第一志愿和第二志愿，学生和家长可在县第一中学、县第二中学、县第三中学和县永华学校选择两所学校填报。符合优待条件的，还需提交原件和复印件供审核确认。
3.审核确认资格。县教体局核查学生学籍信息后，再会同公安等相关部门核查户籍等信息，对每位学生在县城区中学入学资格进行审核确认。如学生和家长提供虚假材料的，则取消升入县城区中学资格，或由教体局最后根据学位情况直接决定安排至还有学位的初中学校。
4.确定升学名单。分四步依次进行，直至所有符合升入县城区初中学校的学生全部录取完毕。
第一步：符合直升优待的学生，优先安排升入志愿初中学校。学生名单在相关学校和网络媒体上公示，接受社会监督。
第二步：为促进县城区3所中学齐头并进，均衡健康发展，结合志愿情况，将县城区小学毕业生中综合素质优秀的前200名学生，按一中、三中各50人，二中100人随机确定入学名单。
第三步：对第一志愿人数少于或等于剩余招生学位数的初中学校，则第一志愿填报该校的学生直接确定升入该初中学校；对第一志愿人数超过剩余招生学位数的初中学校，且超过人数无法化解消纳，则采用电脑随机派位产生该校入学名单。电脑随机派位由县教体局组织，邀请县人大代表、政协委员、纪委监委代表、家长代表等人员参与监督,公证员现场公证，由家长代表具体操作。
第四步：第三步落选的，如第二志愿人数少于或等于剩余招生学位数的初中学校，则第二志愿填报该校的学生直接确定升入该初中学校；对第二志愿人数超过剩余招生学位数的初中学校，且超过人数无法化解消纳，则再次采用电脑随机派位产生该校入学名单。
5.公示派位结果。电脑随机派位后，在各城区小学张贴学生名单，并通过网络等途径向社会公示，接受社会监督。
6.发放入学通知。县教体局汇总县城区各初中学校入学名单，并下发《初中新生入学通知书》。学生在规定时间内凭入学通知书到中学办理入学手续。
六、工作要求
（一）广泛宣传。把握正确的舆论导向，采取多种形式广泛宣传招生方案，深入解读有关政策，积极回应群众关切，消除社会疑虑，确保招生工作平稳进行。
（二）精心部署。县教体局和有关部门及学校要根据方案要求，各负其责，认真审查学生资格，规范操作程序，全面实行阳光招生，确保招生工作公开公平公正。
（三）加强监督。加强对招生工作的过程监督，坚决查处违规招生行为。各部门、各学校必须严格审核把关，不得违规提供各类虚假的相关证明材料。对弄虚作假的，予以严肃查处。
（四）严肃纪律。学校要严格执行招生计划和招生纪律，按入学通知书接纳学生，凭录取花名册建立新生学籍，不得违规招生，不得接纳未经县教体局正式录取的学生。
03kkk.cOm精选阅读
为深入贯彻落实全省城市和农村建设工作会议精神，着力提升城乡建设品质，进一步美化亮化城市，努力为广大市民创造流光溢彩、优美和谐的城市夜景，以优异成绩敬献建党100周年。经县政府研究决定，开展城区沿街楼宇亮化工作，方案如下：
一、工作目标
按照“全面启动、重点突破、整体提升”的要求，采取县政府统一组织，各单位广泛参与及分级负责、属地管理的方式，以城区主要街道亮化为框架，以标志性建筑物亮化为重点，营造整洁、温馨、和谐、文明的城市环境。
二、亮化范围
城区沿街单位楼宇（含驻县单位）、房地产开发小区。
三、工作内容
对城区沿街楼宇进行亮化，并根据建筑风格组合使用LED系列发光源、霓虹灯对楼宇进行亮化装饰、点缀，体现各机关、企事业单位和商住小区的标识、建筑轮廓，楼体的修饰及亮化效果要与周边环境相协调，突出行业特征，同时体现各楼宇的不同特色和总体协调性。
（一）沿街房地产开发小区、单位楼宇自行设计实施楼宇亮化，于20xx年6月30日前完成初步亮化效果，于9月30日前全面完成亮化效果。
（二）按照“简约大气、适度亮化、绿色节能”原则，参考建设银行、供销华铺超市（南门桥头）亮化效果，安装灯条、灯带，鼓励有条件的单位多彩亮化提升夜景效果。
（三）沿街楼宇灯光以暖色调的静态灯为主，采用的光源色温控制在3000K左右。高层建筑、楼宇亮化工程采用绿色节能环保LED光源，所用材料及工程安装质量须符合国家有关技术规范和施工规范，采取相应的防水、防火、防风、防震、防漏电、防爆等保护措施，保证设置牢固和使用安全。
四、责任分工
（一）县城管局负责城区沿街楼宇亮化设计的审批、指导和检查、验收工作；对城区沿街楼宇照明效果、开闭灯时间、照明设施及沿街楼宇的日常维护工作进行检查督促。
（二）县大督查组、县政府督查室、县城管局负责城区沿街楼宇亮化工作的日常检查及考核。
（三）县住建局督促做好新建、在建、预建工程的亮化工作。
（四）熊山街道办事处按照居民自愿原则负责沿街住宅楼的亮化工作，并配合支持各单位实施楼宇亮化工作。
（五）各沿街机关、团体、事业单位负责对本单位办公楼及附属设施进行装饰、维修，楼宇亮化建设、改造和安装以及后期维护费用由各单位、开发商（物业）支付；夜景照明电费纳入市政用电范围，统一列入财政预算。
五、工作要求
（一）实施楼宇亮化要做到高起点规划、高标准建设，大力推广使用新技术、新材料、新光源、新工艺，淘汰材质不合格的亮化设施。
（二）沿街各单位要结合实际，组织制订亮化工作方案，包括设计方案、效果图、投资额等。
（三）城区沿街楼宇的装饰、维修及亮化设施的设置必须符合安全标准，施工单位必须具备相应的资质等级，严格按设计标准进行施工，确保高空作业安全实施。
（四）设置亮化设施不得造成光污染，不得影响居民的正常生活，损害身心健康。
（五）不得设置有碍观瞻和影响城市形象的亮化设施。
六、保障措施
（一）统一思想，提高认识。实施楼宇亮化是树立城市形象和提升城市品位的先决条件，是文明城市的标志。各单位要充分认识此项工作的必要性和重要性，按照全县统一部署，认真组织实施，做好本单位楼宇亮化、项目申报、资金筹措和组织实施工作，确保部署工作落实到点到位。
（二）强化监督，落实责任。县大督查办、县政府督查室要加强城区沿街楼宇亮化工作的监督和检查，对工作不力、行动迟缓的单位进行督查，并列入文明单位考评的重要内容。
（三）加强宣传，密切配合。各单位要加强对城区沿街楼宇亮化工作进展情况开展宣传报道，营造良好的舆论氛围。各有关单位要加强沟通，密切配合，高标准、高质量地完成城区亮化工作任务。
我街道现有小(一)型水库二座,小(二)型水库五座,山塘20座,水库进行了除险加固,但山塘存在不同程度的隐患，直接危及人民生命财产安全,工程安全现状已成为度汛的心腹之患,各村、各水库要集中领导，对水库及山塘进行一次认真全面的检查，逐座必到，不得遗漏，不得走过场，发现问题要及时汇报，及时采取措施处理，并将检查处理结果记录在案。各单位要切实抓好今年防汛工作，确保我街道水利工程安全度汛和农业生产丰收。根据上级要求，结合我街道实际，特制定本防汛方案。
一、加大宣传力度，提高防汛工作认识
防汛工作是直接影响农业生产、农民增收和社会稳定的工作，又直接关系到人民群众生命财产安全，应引起高度的重视。所以做好防汛工作是一项光荣而艰巨的任务，我们一定要头脑清醒，认识防汛工作的重要性，要坚决克服麻痹思想和侥幸心理，克服畏难情绪和盲目乐观的思想，要坚决做到本街道范围内的小(一)型、(二)型水库和山塘不垮一座，确保320国道，昌栗、宜铜高速，万上、万芳公路安全畅通，确保县城的安全。
二、落实防汛责任制，做到物资早准备
防汛期间所有的水库、水利工程设施，如水库、山塘、电灌站、河堤、涵洞、渠道等都要落实防汛负责人，专人管理，工作到位，出了问题追查责任，要落实防汛责任制，经常勘查清除隐患，发现问题及时汇报。同时按要求备好防汛器材和物资，清除库坝杂草、树木，组建防汛队伍，还要制定切实可行的报警联络办法和抢险预案，有灾无灾作有灾准备，大灾小灾作大灾准备，做到有备无患。
三、加强领导，严肃防汛纪律
防汛工作做得好坏，关键在领导，为切实加强对防汛工作的领导和指挥，经街道党委研究决定，成立街道防汛工作指挥部,同志负责办公室日常工作，各单位要成立领导小组，各村、各水库管理所加强值班制度，加强上下联系，有检查、有汇报。从四月份起进入汛期，每天有汇报，做到24小时值班，有领导带班，要切实注视雨情、水情变化，及时传达，保证联络畅通，严格执行防汛纪律，坚守岗位，服从命令，做到一切行动听指挥，各水库要严格按照渡汛计划和防汛调度方案正常运行，严禁违纪超蓄水，凡因领导不得力，工作失误造成事故者将严肃查处。
为进一步加强社会治安综合治理工作，维护全镇社会治安秩序，确保辖区治安大局稳定，增强人民群众安全感，促进社会治安良性发展。经镇党委、政府研究决定在全镇范围内开展20xx年第一季度社会治安整体联防行动。现将要求通知如下：
一、总体目标
本次社会治安整体联合行动由镇党委、政府组织，机关各办所、派出所作为主力军，要充分发动辖区的村组干部、网格管理员、治安积极分子、“红袖标”群防群治队伍以及驻镇单位、企业积极参与，共同营造安全稳定的良好氛围。
二、联动意义
社会治安整体联合行动要结合当前扫黑除恶专项斗争、打击整治农村赌博违法犯罪等专项行动，做好出租房、烟花爆竹商铺、网吧、麻将馆、娱乐场所、广场、寺庙、加油站等公共场所的检查，加强背街小巷治安巡查，加大对涉砂治安乱点、吸毒贩毒制毒、、聚众赌博、非法传销、“两抢一盗”等社会治安乱点的清理整治。并利用此次整体联动，将综治治安巡逻与疫情防控、天府通扫码登录注册、画境APP下载、非洲猪瘟大宣传、环境大清理、秸秆禁烧等工作有机结合起来，综合全面进行开展。
活动开展前，各村（社区）要结合辖区治安状况，切实落实我镇治安联动工作方案，确保活动不走过场、取得实效。各小组在活动开展期间，注重影像资料及成效数据的收集，并报镇综治办卢亭妙处。
三、领导小组
组长：
副组长：
成员：镇机关全体干部、派出所民警、各村（社区）干部、网格员、治安积极分子、各村（社区）民兵、政法委干部10名。
四、联动时间
20xx年2月9日晚上18：40开始
五、实施方案
社会治安整体联动由领导小组具体安排部署，派出所、村（社区）负责指挥协调。
（一）路面卡点管控
1、派出所派两名民警在什地路口设点盘查。
2、派出所另派两名民警在河清接路口设点盘查。
（二）辖区巡逻
1、各村（社区）在本辖区内分组进行巡逻、检查。
2、派出所在全镇范围内进行巡逻、检查。
3、各驻镇单位、企业、学校、医院组织人员做好本单位内的巡逻、检查工作。
（三）人员安排
1、各村（社区）组织村组干部、民兵、治安积极分子做好本村的巡逻、检查。
2、机关干部按照包村包片工作组安排同村组干部一起做好该村（社区）的巡逻、检查。
3、派出所组织干警负责两个路面卡点盘查和全镇范围内巡逻、检查。
4、信息工作组在镇政府做好信息收集及后勤保障工作。
(四)联动步骤：
1、镇机关全体干部、派出所干警于20xx年2月9日19:00在镇政府办公大楼门口集合，镇党委书记杨和安作动员讲话并宣布社会治安整体联动开始。
2、镇机关干部按照人员安排到所在村(社区)组织巡逻；派出所民警进行路面卡点和全镇范围的巡逻盘查。
3、联动结束，各组将情况报办公室。
六、联动任务：
重点对过往可疑车辆、人员进行盘查、重点部位、路段进行机动巡逻，发现被盗车辆、物品予以扣押，发现枪支弹药和管制刀具及其它违禁品予以收缴。
七、联动要求：
1、各村（社区）要高度重视，精心组织，有针对性的开展工作，着力增强对违法犯罪的震慑力度，提高人民群众的安全感。
2、相关人员按社会治安整体联动实施方案要求按时到岗。
3、各村（社区）参加治安巡逻值勤人员，要按要求统一佩戴红袖标，严格文明巡逻，不得影响群众正常生产生活。
4、各组人员保证通讯畅通，注意自身安全，遇有重大情况，及时上报。
为深入贯彻落实新时代中国特色社会主义思想，完善城乡最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助等各项社会救助制度，进一步深化社会救助体制机制改革，破解制约我镇社会救助发展的瓶颈难题，有效发挥社会救助在打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会中的兜底保障作用，根据省民政厅《关于确定社会救助综合改革试点地区的通知》要求，结合我镇实际，特制定如下实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想。以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的精神，全面落实党中央、国务院和省、市、县关于保障和改善民生的重大部署，以统筹城乡社会救助体系建设、增强兜底保障能力为目标，以改革完善社会救助制度、创新社会救助体制机制为重点，着力打造统筹衔接、政社互补、高效便捷、兜底有力的多层次综合救助新格局，进一步提高社会救助体系的科学性、规范性、系统性和有效性，切实兜住兜牢兜好民生保障底线。
（二）基本原则
坚持问题导向。积极实践探索创新与改革，紧盯困难群众关心的热点问题、制约社会救助工作发展的瓶颈问题、长期以来得不到有效解决的难点问题，确保我镇在社会救助领域创新实践中再上新台阶。
坚持因地制宜。根据我镇社会救助发展实际和困难群众基本生活实际需求，按照社会救助功能特点和制度定位，因地制宜，探索适应基层特点、符合本地实际、满足发展要求的改革工作新路子。
坚持重点突破。切实解决我镇社会救助工作迫切需要解决的体制、机制、体系问题和社会普遍关注的社会救助热点难点问题，以社会救助综合改革试点县的契机，着力在“点”上求突破，带动“面”上改革整体推进、取得实效。
坚持统筹兼顾。统筹城乡、区域社会救助发展，使社会救助标准与经济社会发展水平相适应、社会救助制度与其他社会保障制度相衔接，形成整体合力。
（三）总体目标
让社会救助更加精准。不断完善社会救助体制机制，推进社会救助对象标准化认定、标准化管理、标准化服务，确保“应保尽保、应养尽养、应救尽救”，实现程序规范、对象精准、数据精确、管理有效、群众满意的阳光救助、廉洁救助。
让社会救助更加及时。不断创新救助措施和服务方式，深入推进“一门受理、协同办理”社会救助服务窗口工作，拓展窗口服务功能，让困难群众求助有门，受助及时。深入推进社会救助审批权下放工作，减少审核审批层级，减少工作环节，提高工作效率，第一时间为困难群众送去温暖和关怀，第一时间为困难群众排忧解难。
让社会救助更加暖心。扎实做好农村低保制度与脱贫攻坚的有效衔接，充分体现低保及社会救助在脱贫攻坚中的兜底功能；全面建立低保及社会救助标准随物价上涨而自然增长的联动机制；不断提高城乡低保、特困人员供养和临时救助等社会救助水平，保障困难群众基本生活，让困难群众暖身更暖心。
二、试点内容
（一）优化社会救助流程。社会救助审批确认流程为：对象申请、镇人民政府审核审批（受理、入户调查、民主评议、审核、审批、公示），在审核审批过程中县级相关部门开展申请对象家庭经济状况核对，并将核对结果反馈乡镇人民政府，提高社会救助审批精准程度。
（二）简化城乡最低生活保障审核审批程序。以高效便捷为目标，探索进一步简化社会救助审核审批流程的办法措施，将城乡最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助审批确认权下放到乡镇；健全主动发现机制，完善乡镇“一门受理、协同办理”平台；进一步强化常年固定公示公开工作，推进社会救助制度公开公平公正实施。核查小组和群众对申请对象纳入城乡最低生活保障无异议的可不再开展民主评议。
（三）简化社会救助申请需提交的材料。取消可通过社会救助系统及其他数据库查询相关信息材料，探索推行只需提交“一证一书”（身份证和家庭经济状况核查授权委托书）即可申请社会救助新模式。
（四）探索人户分离居民最低生活保障的申请。结合户籍制度改革，申请人或其家庭成员户籍在本市、县辖区内，申请人经常居住地与户籍所在地不一致的，应将户籍迁移到居住地后，再向户籍所在地镇人民政府提出申请。因特殊原因无法迁移的，通过社会救助系统查询未享受低保的，可向经常居住地镇人民政府提出申请。
（五）建立和完善社会救助“失信人员黑名单”制度。凡生活困难的家庭，在申请最低生活保障时，应对家庭成员和经济状况等内容真实、详尽负责，无虚假、隐瞒行为，并积极配合低保管理工作人员进行家庭经济状况的调查核实。对采取虚报、隐瞒家庭收入、伪造证明材料等不正当手段骗取低保待遇的低保对象和不诚信申报家庭经济、财产状况及拒绝接受工作人员入户调查的申请对象，纳入全省信用信息管理平台，实施失信惩戒。特困人员救助供养、临时救助申请对象失信惩戒，参照执行。
（六）将符合条件的困难家庭中的重病、重残人员纳入低保范围。对困难家庭中的重度残疾人、重病患者，充分考虑家庭经济收入、刚性支出和家庭财产状况等情况，按程序将符合条件的重病、重残人员纳入低保范围。
三、工作步骤
坚持整体推进与分步实施相结合，有序推进各项改革创新任务。社会救助综合改革试点工作分四个阶段实施。
（一）制定方案阶段（20xx年1-3月）。根据县民政局社会救助综合改革试点工作要求，成立镇社会救助综合改革试点工作领导小组，制定完善试点实施方案。针对社会救助工作中普遍存在的突出问题，围绕试点目标，明确试点内容，细化任务措施，落实责任分工。
（二）宣传动员阶段（20xx年3-4月）。及时召开全镇社会救助综合改革试点工作动员及业务培训会，加大试点工作宣传力度。
（三）组织实施阶段（20xx年5-10月）。按照社会救助综合改革试点工作要求，稳步扎实推进工作，确保试点工作取得成效。
（四）评估总结阶段（20xx年11-12月）。采取多种方式对试点进展、受益人群、资金投入、救助效率、救助效果等进行监测，并及时提交中期评估报告。试点结束后，对照试点方案，对主要做法逐项做出说明，对试点情况进行全面总结，形成试点工作报告。
四、保障措施
（一）强化组织领导。成立由镇主要领导任组长，分管领导为副组长，镇纪委监委、镇党政办、民政办、财政所等相关部门负责人为成员的镇社会救助综合改革试点工作领导小组，加强对试点工作的组织领导。领导小组下设办公室在镇民政办，具体负责社会救助综合改革试点日常工作。
（二）明确工作职责。社会救助工作涉及面广、参与部门多、政策性强、工作要求高，各级各部门务必牢固树立“一盘棋”的思想，各司其职、密切协作，全面推动试点工作的顺利实施。
镇人民政府职责。镇人民政府为社会救助审核审批的责任主体，主要负责社会救助各项政策的宣传、贯彻、执行。负责本辖区内社会救助对象申请的受理、经济核查、入户调查、民主评议、审核审批，及日常管理、档案管理、资金管理、监督管理、长期公示等。负责在审批新增和出保结束后5个工作日内上报县民政局备案，并录入全省社会救助综合服务平台。负责按规定对辖区内社会救助对象的复查复核。负责本辖区内社会救助信访处理及民政领域违纪违规行为查处。负责汇总数据及向县民政局报送相关正式文件及纸质资料等。
村民委员会职责。协助镇人民政府主动做好社会救助发现、报告及审核审批相关工作。
镇纪委监委负责社会救助工作中的作风巡查及违纪违法案件的调查处理。
（三）加强宣传。各村民委员会要通过召开群众会议、散发宣传单、现场咨询等多种形式、多种渠道将社会救助政策的保障范围、保障标准、办理程序、社会救助对象的权利和义务等情况讲细、讲实，积极争取广大群众对试点工作的支持和理解，努力营造良好的舆论氛围。
（四）加强监督检查。镇纪委要加强对镇村组干部廉政纪律教育，加大对入户走访核查、信息公示等的检查力度。要积极畅通举报渠道，层层公开举报电话、设置举报信箱，搞好宣传教育，充分发动广大群众主动参与试点工作，引导广大群众敢于举报在社会救助领域存在的违纪违规行为，自觉维护自身利益。
（五）建立健全长效机制。进一步明确镇、村两级在社会救助工作中的职责定位，以最低生活保障制度为重点，探索完善社会救助标准量化确定机制、社会救助对象认定办法、救助申请家庭经济状况核查办法、社会救助金核算办法、低收入家庭救助办法、建立社会救助容错、纠错机制等，推进社会救助城乡统筹发展。
根据省、市、县统一安排部署和前期各级在督导检查中发现的农村改厕问题为导向,进一步做好改厕问题摸排整改工作,全力迎接11月份国务院大督查,在前期摸排整改的基础上,抓好问题摸排台账复核,切实做到全面准确。经研究,决定在全镇范围内开展农村厕所革命问题摸排整改“回头看”工作,特制定本方案。
一、总体要求
农村改厕事关群众切身利益,是提升群众幸福感、获得感的重要内容。充分汲取前期各级发现改厕问题的深刻教训,举一反三,迅速行动,对前期开展的农村厕所革命问题摸排整改工作进行“回头看”,重点围绕改厕台账、质量、管护和群众使用及满意度四个环节,全面查缺补漏,强化推进措施,巩固工作成效,全力以赴抓好农村厕所革命问题摸排整改工作,扎扎实实向前推进,真正把这件好事办好、实事办实。
二、工作范围
坚持问题导向,对20xx年以来各级财政支持改造的农村户厕和农村公厕（我镇共需排查7308户“非楼房”厕所改造户及20座公厕，台账电子版已发到各管理区）,开展拉网式摸排,把问题查全查实,建立整改台账,实行销号管理,坚持立查立整改,完成一项、销号一项。
三、工作重点
各村要本着实事求是的原则,立即开展厕所改造台账复核,切实做到底清数明;立即开展问题摸排台账复核,切实做到全面准确。对改厕实际与台账不符、改厕质量不过关、后续管护机制不健全、群众满意度不高等方面存在的问题进行排查,针对问题性质制定明确的问题分类处置方案,合理制定实施节点,有序推进问题整改落实。
(一)台账问题。重点排查是否存在台账记录不准确、改厕台账与实际不符、虚报改厕数量、改厕台账不规范等问题;是否存在“插个排气管算完工、厕具一发了之”,排气管数量和厕具数量被纳入改厕台账的问题;是否有在田间地头等农户院落以外远距离实施改厕的,并纳入户厕台账的情况。
(二)质量问题。重点排查是否存在厕具标准不高的问题;是否存在施工不规范、不到位,出现排气管脱落、化粪池下沉、硬化部位断裂、未做防渗措施等问题;是否存在保温措施不到位,造成冬季结冰不能正常使用等问题;是否存在规范升级过程中,施工不规范,出现质量损坏未及时维修等问题。
针对以上存在的问题,各村在整改过程中要坚持质量第一,注重改厕实效,严格按改厕质量标准进行整改。厕屋:要求屋顶封闭、有门窗,具备一定采光及保温作用;化粪池:要求下地掩埋、加盖盖板,安全无渗漏;排气管:无破损折断,配备防雨帽,满足群众使用要求;蹲便器:安装牢固、水泥砂浆填缝;压力桶:压力桶下地,与蹲便器连接可用,冬季不结冰;管件连接:连接处牢固,不漏液、不漏气;盖板:无破损。
(三)管护问题。重点排查是否存在：农户厕所出现损坏后,就近找不到地方维修,厕所粪污满了,找不到人来抽取等问题;是否存在粪污利用处理体系不健全,导致出现厕所粪渣粪液乱倾乱倒现象;是否存在群众反映改厕问题后,多次整改流于形式、整改仍不到位的问题。
(四)群众使用及满意度问题。重点排查是否存在厕所改造后未使用问题;是否存在厕所改造后杂物乱堆、环境脏乱差影响正常使用的情况;是否存在厕所改造后原旧旱厕未拆除等问题。
针对以上存在的问题,各村要充分利用喇叭广播和宣传标语等多种形式,大力开展改厕知识宣传,让群众了解改厕好处,增强想用、愿用的主动性和自觉性,引导群众规范使用厕所。
四、工作步骤
(一)自查复核整改阶段(10月1日—10月15日)。
各村要针对上述四个环节问题,按照全面摸排、分类整改、压茬推进的原则,扎实开展自查复核,逐户逐厕列出问题清单并制定详细有效的问题整改方案,加以整改落实到位。自查复核整改工作要于10月14日前结束,10月14日前要将最新排查出的问题清单(《农村户厕台账和问题摸排县级调查表》《农村公厕台账和问题摸排县级调查表》)上报镇乡建办，由乡建办汇总上报县工作专班。
(二)各级督导检查阶段(10月15日—10日31日)。从10月15日开始,县改厕督导组及镇乡建办将对各村上报的改厕问题整改情况进行督查,摸清问题摸排是否精准,是否有遗漏,是否整改到位,对发现的问题进行通报,问题严重的将及时上报镇主要领导。同时,从10月16日起,市里也将在各县区完成改厕问题摸排整改“回头看”之后,开展市级交叉互查。另外,省农村改厕业务主管部门也将委托第三方对改厕问题摸排整改情况进行抽查、暗访。
(三)问题整改提升阶段(10月15日—10日31日)
各村要针对各级抽查评估发现的问题,分类制定整改措施,能立即整改的立即整改,不能立即整改的,要明确整改时限,限期整改到位,并及时将问题整改情况报各级备案。同时,要举一反三,全面整改提升。
五、工作要求
(一)加强组织领导。农村厕所革命问题摸排整改“回头看”工作是一项严肃的政治任务,各管理区、村要切实提高政治站位,把该项工作纳入重要议事日程,在工作部署、人员组织、财力支持上加大力度,严格落实责任,层层传导压力,确保整改工作不走过场、取得成效。
(二)严明政治纪律。问题摸排整改“回头看”工作,必须全面彻底深入,做到真正查缺补漏、整体提升,各管理区、村要从讲政治的高度来审视,把力戒形式主义、官僚主义作为重要政治纪律和政治规矩,落细落实全面从严治党主体责任。
我镇已制定了《镇推进农村厕所革命问题排查整改“回头看”工作考核方案》，将针对本次排查整改工作进行督导考核，对排查不实不细，不及时整改的村支部书记实行经济处罚，并扣除所在大办的10月份绩效考核分。
县改厕工作专班也会实时跟进各乡镇农村改厕问题摸排整改工作,对问题整改不全面、不细致、不真实、弄虚作假,或拒不整改的,将严肃追责问责。
为认真做好我县地下水超采区治理工作，按时完成水污染防治工作计划和地下水超采区治理任务，根据《县地下水超采区、禁采区、限采区范围划分和地下水超采区综合治理实施方案》（金政发〔20xx〕44号）相关要求，结合全县实际，制定本工作方案。
一、目标要求
以落实最严格水资源管理制度，保护和改善生态环境为目标，以严守“三条红线”执行“四项制度”为重点，严格按照省、市地下水超采区治理工作要求，在上年度年压减地下水量任务的基础上，通过实施高效节水工程、调整种植结构、压减灌溉面积、关停地下水开采井等措施，进一步压减地下水超采量，全力推进地下水超采区治理工作，力争全县地下水水位逐年上升，生态环境日益改善，为全县经济社会高质量发展提供保障。
二、工作任务
20xx年，全县共需压减地下水量1018万m3，其中：鸳鸯灌区压减地下水量775万m3，黑河灌区压减地下水量243万m3，全县农田灌溉水有效利用系数达到0.605以上，具体任务如下：
（一）高效节水工程。20xx年度灌区新增高效节水灌溉面积1.31万亩，压减地下水量144.1万m3（含生地湾农场新增高效节水灌溉面积0.2万亩，压减地下水量22万m3），黑河灌区新增高效节水灌溉面积0.5万亩，压减地下水量55万m3。
（二）种植结构调整。20xx年度灌区新增调整种植结构面积4.6万亩，压减地下水量55万m3（含生地湾农场新增调整种植结构面积0.5万亩，压减地下水量6万m3），黑河灌区新增调整种植结构面积0.7万亩，压减地下水量8.4万m3。
（三）压减灌溉面积。20xx年全县两灌区七个乡镇及生地湾农场通过停止灌溉、轮耕、休耕压减灌溉面积1.68万亩，压减地下水量756万m3，其中：鸳鸯灌区停止灌溉、轮耕、休耕压减灌溉面积1.28万亩，压减地下水量576万m3（含生地湾农场停止灌溉、轮耕、休耕压减灌溉面积0.16万亩，压减水量72万m3）。黑河灌区停止灌溉、轮耕、休耕压减灌溉面积0.4万亩，压减地下水量180万m3。
（四）关停地下水开采井。20xx年—20xx年全县应关停地下水开采井39眼，其中：鸳鸯灌区关停地下水开采井33眼（含生地湾农场关停地下水开采井6眼），黑河灌区关停地下水开采井6眼。根据20xx年—20xx年关停地下水开采井的任务要求，没有完成的乡镇要在20xx年全部完成目标任务。
三、工作要求
（一）加强组织领导。各乡镇、有关部门、生地湾农场主要负责人要切实担负起“第一责任人”的职责，对地下水超采区综合治理工作亲自研究部署、亲自协调督促、亲自指导推动。要切实提高政治站位，强化组织领导，认真安排部署，结合春耕生产有利时机，抓紧开展调查核实工作,合理制定符合本乡镇、本辖区的地下水超采区治理工作方案,进一步明确工作任务，细化工作措施，确保全面完成年度地下水超采区治理目标。
（二）加快推进落实。各乡镇、有关部门、生地湾农场要严格按照《县20xx年度地下水超采区治理任务分配表》（附件1）中分解下达的年度工作任务，将治理任务纳入年度地下水超采治理计划中，并于3月25日前将20xx年度地下水超采区治理工作计划报县水资源办公室（县水政监察大队）。要确定专人负责地下水超采区治理工作，做好地下水超采区治理工作完成情况印证资料收集，于每月20日前报送《县20xx年度地下水超采区治理工作进度统计表》（附件2），6月5日前报送地下水超采区治理工作半年工作总结，10月30日前报送年度工作总结。
（三）强化监督检查。县上将采取定期督查、重点督查、专项督查等方式，加大对地下水超采区治理工作的督查落实，及时汇总通报地下水超采区治理工作进度，对各乡镇报送的停止灌溉、轮耕休耕面积年内要停止供水；对确定关停的地下水开采井要及时督促井主办理取水许可关停手续。地下水超采区治理工作将作为各乡镇年度最严格水资源管理工作完成情况考核的重要依据，强化督查考核，注重结果应用，确保下达到本辖区的地下水开采量压减任务不折不扣完成。
为全面掌握全市食品安全形势和质量现状，及时发现食品安全隐患，查处食品生产经营中存在的违法和不当行为，提升食品安全监管的针对性和实效性，保证百姓食品安全，根据省市场监督管理厅《省20xx年食品安全抽检监测计划及实施方案》文件要求，结合我市食品安全抽检工作实际，制定20xx年食用农产品和普通食品抽检工作方案。
一、工作目标
以新时代中国特色社会主义思想为指导，以落实“四个最严”为根本遵循，坚持以人民为中心，坚持问题导向，紧盯高风险食品、高风险项目、高风险区域等问题，排查食品安全隐患，增强食品抽检的针对性、有效性、系统性。按照省厅要求，我市食用农产品抽检数量要达到1批次/千人，普通食品要达到0.5批次/千人。
二、工作原则
（一）坚持问题导向，突出抽检重点。提高对高风险食品、低合格率食品的抽检频次，紧盯肉、蛋、奶、蔬菜、水产品、食用油、餐饮食品、保健食品等高风险品种，紧盯农兽药残留、超范围超限量使用添加剂、微生物污染等高风险指标，紧盯校园周边、城乡结合部等高风险区域，开展抽检并对抽检不合格食品依法及时核查处置。开展对以往抽检不合格企业及品种的跟踪抽检，查验食品生产经营企业是否真正落实整改措施，是否依法依规进行生产经营。
（二）坚持广泛覆盖，突出重点任务。对所有食品品种，对城市、农村和城乡结合部等重点区域，对生产、流通、餐饮和网络销售等不同业态，合理确定抽检重点，进行广泛全面覆盖抽检。主要在城乡结合部、农村地区的农贸市场、商场、便利店销售的农产品进行抽检。在保障完成省厅、市局抽检计划的基础上，可以根据实际情况安排本地专项抽检任务。
（三）坚持检管结合，推行专常互补。在计划性抽检的基
础上，配合日常监管、专项整治，针对监管和执法工作中发现的问题，开展常规抽检和专项抽检，提升食品安全抽检的针对性和有效性。加强抽检与日常监管信息沟通，解决不合格食品安全隐患和风险。通过公开监督抽检信息，推动食品生产经营企业落实食品安全主体责任。
三、工作任务
根据省厅文件精神，我市20xx年度国家食用农产品安全抽检任务为400批次、普通食品200批次。由市局食品生产流通监督管理科牵头组织实施，市局相关科室、各基层分局予以配合。食品生产、流通、餐饮、特殊食品的专项监督抽检按照相关规定及上级文件要求开展。
（一）抽检品种和项目
应对市场销售的食用农产品、普通食品以及生产环节的食品进行抽检，主要对蔬菜、水果、畜禽肉、水产品、鲜蛋等食用农产品以及粮食加工品、调味品、肉制品、乳制品、饮料、饼干、罐头、酒类、煎炸过程用油、餐饮具等普通食品和食品相关产品进行抽检。食用农产品抽检完成必检品种的必检项目外，还要完成自检项目至少2个。
（二）抽检时间和频次
全年均衡开展，每月抽检蔬菜、水果、畜禽肉、水产品、鲜蛋等消费量大的食用农产品和调味品、肉制品、乳制品、饮料、饼干、罐头、酒类等普通食品；对托幼机构及学校食堂、集体配送餐单位、餐饮店等单位每季度组织不少于一次的监督抽检。
（三）抽检场所
在城乡结合部、农贸市场、商场、超市、便利店、托幼机构及学校食堂、集体配送餐单位、餐饮店等场所进行抽样。
四、抽检的具体实施
依据《食品安全抽样检验管理办法》规定，决定由市局食品生产流通监督管理科牵头，办公室、财务科配合，综合考虑检验能力、参数资质、检验质量等因素，选取第三方检测机构，完成20xx年国家食用农产品抽检及普通食品抽检任务。同时市局决定成立食品抽检工作领导小组具体负责此项工作：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，设在食品生产流通监督管理科，负责全局食品抽检工作的统筹、汇总、上报、公示等工作。
五、抽检的费用
由市局统一向政府申请，由市财政划拨专项资金用于食品抽检，实行专款专用专项支出。
六、抽检的工作要求
（一）要高度重视普通食品和食用农产品抽检工作，完善工作机制，规范工作流程，明确岗位责任，确保任务有序推进，按时完成国家普通食品和食用农产品抽检任务，确保抽检工作质量和效率。
（二）不得在开展抽检工作前，事先通知被抽检单位和接受被抽检单位的馈赠，不得随意更改抽检信息，不得瞒报、谎报、漏报检验数据，不得擅自有关抽检的信息，不得利用抽检结果开展有偿活动、牟取不正当利益。对发现的违法违规抽检行为，一律依法依规追究相关单位及人员责任。
（三）按时完成抽检任务，确保在20xx年11月30日前完成国家食用农产品和普通食品抽检任务。
七、检查处置
对发现的不合格食品，要监督经营者采取封存不合格食品，暂停销售和使用不合格食品，召回不合格食品等措施，控制食品安全风险。对存在违法行为的，依法严厉查处，涉嫌犯罪的，移交公安机关，并将相关情况通报市农业农村局等相关部门。对于涉及重大食品安全违法案件的检测，应及时将有关情况报告省厅、市局。核查处置工作由市局食品生产流通监督管理科负责，并在国家规定的期限内完成核查处置工作，填报国家食品安全抽样检验信息系统，对未在规定的时限内完成案件的核查处置工作造成严重后果的，按国家、省、市局有关规定进行处理。
八、信息公布
按照“谁组织谁抽检、谁公布信息”的原则，市局食品生产流通监督管理科负责公布食用农产品、普通食品抽检信息。公布信息严格按照统一格式和要求，包括产品名称、被抽样单位名称、标称生产企业或产地、生产日期、合格\不合格项目及结果等产品信息。公示信息通过市人民政府网站进行公示。
为深入贯彻落实国家、省、市、县禁毒委关于进一步加强禁种铲毒工作的部署，进一步巩固禁种铲毒成果，严防反弹回潮，确保实现“零产量”、巩固扩大“零种植”的目标，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以关于加强禁毒工作的批示指示精神为引领，坚决贯彻落实中央、省、市、县的系列部署，围绕“巩固扩大‘零种植’，确保‘零产量’”的目标，进一步强化责任落实、宣传发动、实地踏查、打击查处等各个环节，不断完善“天上卫星测、空中飞机拍、地面人工查”的“天、空、地”立体防控体系，确保我街道非法种植罂粟、大麻等原植物违法犯罪活动不反弹、不回潮。
二、工作目标
预防在先，突出做禁种宣传工作，普遍提高山区农民群众和社区居民的禁种意识；重在落实，要严格落实禁种铲毒工作责任，层层抓落实；“全面勘察”，对辖区内可能种植罂粟的可疑山头、部位，各交界等重点地带，房前屋后、居民庭院开展无死角踏查，坚决铲除非法种植的原植物；加大非法种植罂粟、大麻案件的侦破工作，始终保持对非法种植原植物违法犯罪活动的严打高压态势；密切协作，进一步加强与毗邻的协作配合，不断提高联台防范和打击能力；重点排查，结合禁种铲毒工作，排查辖区内是否有龙岩长汀籍制毒人员与本地违法犯罪分子相勾结，在荒山野岭、废弃厂房和空壳村庄生产制造，及时发现捣毁制毒窝点；着眼长远，结合精准扶贫和乡村振兴工作，大力发展经济滞后山区的农业替代种植，从根本上杜绝非法种植原植物违法犯罪活动滋生的土壤，建立禁种铲毒工作长效机制。
三、时间安排
（一）宣传发动阶段（即日起至20xx年1月31日）
根据街道禁毒委的统一部署，各社区（村）、街道禁毒委各成员单位要密切结合本地实际，制定本辖区的今冬明春禁种铲毒工作方案，扎实部署禁种铲毒工作，层层落实综治责任，强化各项工作措施；结合疫情防控工作要求，组织社区（村）的工作人员、公安政法民警和群众积极分子大力开展禁种铲毒宣传，采取通告、分发宣传单、开设宣传栏、利用广播电视报纸、LED电子广告屏、新媒体等多种平台，教育山区农民不种植原植物，已开荒种植的自行予以铲除；社区居民不在自家庭院、阳台和室内种植罂粟、大麻，形成浓厚的禁种铲毒宣传氛围。要充分发挥无人飞机航拍作用，借助高科技手段有效震慑种毒违法犯罪分子，使其“不敢种”不想种”“不愿种”，达到持续巩固我街道禁种铲毒成果的社会效果。
（二）踏查验收阶段（20xx年2月1日至20xx年4月30日）
在街道党工委、办事处的统一领导下，组织党政干部、政法民警、社区（村）干、护林员和群众积极分子，继续发扬我街道禁种铲毒工作“四个千万”的优良传统，根据原植物生长规律，抓住原植物种植、开花、结果、割浆的生长周期，深入山区林场、重点山头、行政区域交畀地带和历史种植地块、废弃房屋、居民庭院等地方和部位开展踏查，坚持抓早、抓小、抓苗头的工作原则，不放过一村一户、一坡一岭。要充分利用本地自购或租用的无人机开展禁种宣传及发现非法种植地块和后期的铲毒工作，努力做到不留死角和盲区。
4月份，各社区（村）、街道禁毒委各成员单位要积极配合国家、省禁毒办开展的“天目-21”卫星遥感航测和无人机核查验收工作，最大限度地发现铲除种植于深山老林、偏远山头的原植物，确保实现“零产量”的工作目标，巩固扩大“零种植”战果。
各社区（村）、街道禁毒委各成员单位要广泛发动群众举报非法种植原植物线索，按照市、县两级禁毒委分别制定出台的群众举报非法种植罂粟等违法犯罪活动奖励办法，加大对举报非法种植罂粟、大麻和制毒违法犯罪活动的奖励力度，坚决破获一批种制毒案件，抓获惩处一批种制毒违法犯罪分子。工作中，要注意发现侦破集种植、加工、销售为一体的跨地区犯罪团伙，彻底摧毁“罂粟经济链”“大麻经济链”。
（三）总结整改阶段（20xx年5月1日至20xx年5月15日）
各社区（村）、街道禁毒委各成员单位要认真总结开展禁种铲毒工作的经验做法、取得的成效，分析存在的问题，并针对存在的问题采取有效措施补齐短板，巩固工作成效。
四、工作要求
（一）加强领导，克服麻痹懈怠思想
各社区（村）、街道禁毒委各成员单位要切实加强组织领导，实行党政主导、部门主责，把禁种铲毒工作纳入重要议事日程，强化统筹协调，明确目标任务，细化工作措施，坚决克服麻痹懈怠思想，严防非法种植罂粟等原植物现象出现反弹蔓延，巩固我街道来之不易的禁种铲毒成果。
（二）强化宣传，提高工作实效性
各社区（村）、街道禁毒委各成员单位要不断增强禁种铲毒宣传教育的针对性和实效性，既要抓好春节前罂粟种子落地入土时节的阶段性集中宣传，动员农民群众不种毒；又要注重春节后罂粟生长、开花、结果期间的宣传，动员不法分子自动铲除原植物。要积极会同县禁毒委成员单位，充分利用电视、广播、报纸、宣传栏和各种新媒体宣传非法种植原植物的危害，形成禁种铲毒工作人人参与、齐抓共管的工作格局。
（三）突出重点，开展拉网踏查行动
各社区（村）、街道禁毒委各成员单位要根据罂粟种子落地、生长、开花、结果、割浆的生长规律，适时组织开展人工上山拉网踏查，既要对本地有种毒历史的山头和地块，又要对其它有可能种毒、有条件种毒的重点山头、可疑部位、空壳村庄和废弃院落厂房开展“全面勘察”工作；同时，要利用无人机对重点山头和部位进行抽查，消除一切隐患，严防不法分子开荒毁林种植罂粟。
（四）认真排查，及时发现打击制毒窝点
街道要结合禁种铲毒工作，指导社区（村）、街道禁毒委各成员单位根据制毒现场基本特征，全面开展对偏僻村落、空壳村等易制毒重点部位的摸底排查，对一些人员进出、用水用电反常，山林受污染发黄、枯死、异味大的地方，以及存在制毒嫌疑的人员及时开展调查，严防龙岩长汀籍制毒人员与本地违法犯罪分子相互勾结，在偏远荒凉、人迹稀少的地方制造毒器，有效预防制毒窝点在我街道“筑窝生根”。
（五）健全禁种铲毒工作机制
各社区（村）、街道禁毒委各成员单位要按照职责分工，全力推动各项工作措施落实。农业农村、林业部门要结合自身工作特点部署开展禁种铲毒工作，最大限度遏制非法种植原植物活动在广大农村和山区林场反弹蔓延；宣传、文旅、司法等部门要充分发挥传统媒体和新媒体的作用，利用一切宣传平台，大力宣传国家的禁种铲毒政策和有关法律法规，以及种制贩毒被查处审判的典型案例，以案释法；团委、妇联等单位要继续深化“社区青少年远离行动”“不让进我家”活动和“职工拒绝‘零计划’行动”，营造全民禁毒的浓厚氛围。
（六）重拳打击，继续严打非法种毒违法犯罪活动
各社区（村）、街道禁毒委各成员单位要按照街道禁毒委的禁种铲毒工作思路，充分发挥公安机关打击犯罪的“刀把子”作用，始终保持严厉打击非法种植罂粟、大麻活动的高压态势，最大限度地挤压种毒活动的空间。
（七）未雨绸缪，坚决防止非法种植大麻活动形成气候
各社区（村）、街道禁毒委各成员单位要加大对广大青少年特别是在校学生关于禁毒的宣传力度，纠正“大麻合法性、低成瘾性”的错误观念。要根目前不法分子一般是将大麻种子放在室内利用红外线灯照明种植，以利于其快速成长的特点，及时关注用电量飙升、异常的住户，适时入户检查，及时打击查处，防止非法种植大麻违法犯罪活动在我街道发生。
（八）加强督导，巩固工作成果
各社区（村）、街道禁毒委各成员单位要认真贯彻执行禁毒工作有关规定，加大对曾经非法种植罂粟等原植物的区域的整治力度。对于不主动作为、敷衍应付，导致辖区内非法种植原植物问题出现反弹蔓延的，街道禁毒委将根据相关规定对有关社区（村）实行禁毒重点整治。对禁毒工作措施有力、成效明显的单位和个人，要根据本地情况，适时进行表扬通报，以鼓舞士气，激励队伍。
街道禁毒委将继续加大对禁种铲毒工作的督导力度，及时研究解决工作中发现的问题，适时组织开展对社区（村）、街道禁毒委各成员单位督导检查，确保禁种铲毒工作的顺利进行。
为深入贯彻落实中央农村工作会议、省委十届八次会议以及市、县关于农村工作会议精神，进一步做好疫情防控和春季农业生产工作，做到两手抓、两不误，高标准、高质量地完成备春耕工作，为实现全年的粮食生产工作目标打下坚实基础，特制定本方案。
一、总体思路及目标
1.总体思路。全面落实中央农村工作会议精神，牢牢把握住粮食安全主动权，牢固树立抓好备春耕生产的责任感和紧迫感，敢于作为，科学作为，坚持疫情防控与备春耕工作两不误，早动员早安排早落实，强化惠农政策落实、绿色技术推广、资金物质筹备、新职农民培训、农资市场监管，在积极做好疫情防控的同时，统筹推进当前备耕生产各项工作，为完成全年粮食生产工作开好局起好步。
2.工作目标。一是稳定粮食种植面积。粮食作物种植面积稳定在47万亩左右。二是粮食产量稳中有升。正常年景，实现粮食总产基本稳定在上年水平（3.55亿斤），力争超过上年。
二、主要任务
1.全力稳定粮食生产。认真贯彻新形势下国家粮食安全战略的总体部署，全面贯彻落实农业支持保护补贴等强农惠农政策，充分调动农民种粮积极性，克服东部山区耕地质量不优，多发低温冷害，多种经济作物占比较大的不利因素，引导农民大力发展粮食生产，努力确保粮食作物播种面积基本稳定，巩固提升粮食产能，科学引导农民确定种植方向，落实种植计划，确保粮食面积不减少，产能不下降。积极引导农民调整优化种植结构，在稳定玉米、水稻主粮作物面积，大力发展鲜食玉米生产，扩大鲜食玉米多品种订单种植面积；重点提升水稻品质，加强食味性好、产量高的优质稻谷品种推广；因地制宜发展优质大豆生产，努力提升大豆产能，保障优质食用大豆供给。
2.落实备春耕生产资金。组织农民抓紧筹集备耕资金，引导农民适时售粮变现，提高农民自我筹集资金能力。积极推动粮食收购销售，配合相关部门组织农民适时售粮变现。积极协调推动银信部门加快放贷，及时纾解备耕资金的放贷工作，农民随贷随放，解决备春耕资金缺口，全力满足备耕生产需要。鼓励农民积极投资农业保险，做到应保尽保，努力实现助增产、稳收入、保民安。
3.抓好备春耕物资准备。做好市场调查，了解种子、农药、化肥等农资生产企业，经营门店的生产情况，及时掌握农资品种、数量等货源信息，指导做好余缺调剂，确保农资供应充足。加强农资供需情况监测调度和调剂调运，鼓励农资企业和经销商开展“点对点”生产、配送，确保农民有农资可用。及时种子、肥料、农药、农膜等市场信息，帮农民分析农资价格走势，引导农民适时备足各类春耕生产物资，确保春耕前农资全部入户。
4.搞好农机作业准备。充分发挥农机在春耕生产中的主力军作用，动员有关生产主体和企业，做好人员培训、机具准备和检修、维修配件供应等，确保农机具和机手以良好的状态投入生产。指导农民适时落实保护性耕作任务，做到面积落实到户，技术指导到人。合理调剂调配作业机具，开展跨区作业服务，对疫情防控用工紧张地区，要组织各类新型经营主体及社会化专业化服务组织开展代耕代种代管服务。
5.开展技术指导服务。及时组织专家制定分区域、分作物技术指导意见，利用好广播电视、网络微信等手段，开展在线培训、在线指导、在线答疑。关键农时和农民急需之时，在做好疫情防控的前提下，组织农技人员进村入户开展实地指导。
6.落实重大技术推广。坚持藏粮于地、藏粮于技，持续开展化肥、农药减量行动，推动化肥、农药利用率达到40%以上，大力推广机械化耕、种、收全程作业，做到“一控两减三基本”的绿色、有机、高效的保护性生态农业。重点抓好保护性耕作、测土配方施肥、生物防螟和飞防作业统防统治等绿色高质高效技术示范推广，提高农产品质量和效益。
7.加强农资市场监管。各相关单位不等不靠、主动作为，严格落实农资监管责任，开展春季农资打假专项整治行动。采取合理方式和有效措施，积极向农资生产经营业户宣传相关法律法规，引导企业守法经营。狠抓审批、生产、流通和使用关键环节，加强重点企业、重点市场、重点产品监管，严厉打击生产经营假劣农资等违法行为，净化农资市场秩序，保障农资供应和质量安全，维护农民利益。要针对当前网上直销、电话订购等营销数量可能增多的特殊形势，研究加强农资监管的有效途径，杜绝发生坑农害农事件。
8.狠抓防灾减灾措施落实。加强监测预警，密切关注春季重大天气变化，及早预警信息。组织专家制定有效应对灾害的防范措施，推进科学防灾，重点防“倒春寒”，做好抗涝防旱准备。
9.及时做好农情调度。各相关科室要高度重视农情调度工作，落实专门人员，健全工作网络，畅通信息渠道，借助电话、网络等通讯方式，把握时间节点，按照时限要求，及时统计上报资金物资筹集储备、农资市场价格、下摆入户进度、粮食销售变现等备春耕进展情况，做好情况分析，提出意见建议，要及时解决备春耕中发现的问题，重大问题要立即通报，为各级政府及时掌握备春耕形势、分析研判存在问题、科学制定应对措施提供决策依据。
三、工作措施
1.强化组织推动。各乡镇综合服务中心、经开区农业技术服务站、农业农村局直属事业单位要立足部门职能，切实担负起抓好备春耕生产的主体责任，坚持一把手负总责、分管领导各负其责的工作机制，明确粮食作物稳产、丰产的目标，消除麻痹懈怠思想和畏难情绪，加强调查研究，组织专业技术人员，综合分析和科学研判农业生产形势及发展趋势，提前谋划应对措施，做到早安排早落实，确保全年粮食丰收。
2.强化指导服务。各乡镇综合服务中心、经开区农业技术服务站要组织技术人员，在关键农时季节，深入生产第一线，进村入户，切实帮助农民解决科学选购农资中存在的实际问题，充分利用广播电视、网络微信、“12316”、“12582”专家热线及智农通APP等手段，组织开展在线指导、在线答疑，要加强对合作社、家庭农场、种植大户等新型经营主体的培训，示范带动小农户提高生产技术水平。要快速应对气象灾害的发生，第一时间到现场研判，指导农民采取有效措施，确保春耕春种适时科学开展。
3.强化政策支撑。利用好国家、省对粮食作物生产者补贴政策，加大宣传力度，稳定粮食种植面积，合理调整产业结构，强化耕地保护、主推优良品种和采用新技术推广、加大品牌营销及市场化收购等方面，促进粮食作物高质量、可持续发展。
4.强化部门协作。要加强与气象、水利、应急等部门的沟通会商，密切关注重大天气变化过程，及时掌握灾害性天气信息，掌握气象灾害的发生和扩展动态，推进土壤墒情信息共享，适时水旱灾害预警信息。在关键农时和气象灾害多发期，组织有关部门和专家对适时春耕春种进行会商研判，保证春耕春种适时完成。
5.强化宣传引导。充分利用广播、电视、报纸等传统媒体和抖音、快手短视频等新兴媒体平台，宣传国家粮食生产政策、新品种以及绿色高质高效技术应用情况，引导广大民众树立正确的粮食安全意识，促进新品种、新技术等先进科研成果尽快转化为生产力，大力宣传各地粮食生产的好经验、好措施、好典型，为夺取粮食丰收营造良好的舆论氛围。
为深入贯彻落实党中央、国务院开展“无废城市”建设的决策部署，全面提升我县固体废物综合管理水平，根据《省生态环境厅印发的》及《“无废城市”建设工作方案》等文件要求，结合县商务局实际情况，制定本方案。
一、指导思想
以生态文明思想为指导，深入贯彻党的和二中、三中、四中全会精神，全面践行以人民为中心的发展思想，通过开展绿色商场创建行动，广泛宣传简约适度的生活理念，积极倡导绿色低碳的生活方式，营造全社会崇尚、践行绿色新发展理念的良好氛围。
二、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各企业要深刻认识创建绿色商场对推动经济高质量发展，促进绿色消费、形成绿色生活方式的重要作用。增强责任感和主动性，积极参业参与绿色商场创建工作，推动流通领域绿色发展。
（二）加大宣传，浓厚氛围。各企业要加大宣传力度，利用LED屏、条幅等多种渠道进行宣传，推广绿色生活理念，宣传绿色生活方式，营造良好的社会氛围。
三、具体措施
(一)推广应用节能设施设备。完善各类公共服务基础设施；淘汰落后高耗能设备，选用先进高效节能节水设备；
充分利用自然采光和通风。
(二）开展绿色服务和宣传。树立绿色服务理念，建立绿色服务制度；对员工开展节能、节水、环保培训；组织节能环保公益活动；经营和办公区域用水点设置节水提示和宣传标识。
(三）倡导绿色消费理念。开展形式多样的主题宣传，引导消费者树立绿色低碳、节能环保的观念；引导消费者优先采购绿色产品，减少使用一次性不可降解塑料制品。
(四）开展绿色回收。推广垃圾分类，提升再生资源绿色回收水平，强化环境保护理念，鼓励设置智能回收设备。
(五）推广应用替代产品和创新模式。在商场、超市场所，推广使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋，鼓励设置自助式、智慧化投放装置。推广使用生鲜产品可降解包装膜（袋)。
相关推荐 更多 +