针对我们给自己制定的目标，我们通常需要提前准备好实施方案，好的实施方案对于行动的成功有着重要意义，好的实施方案都有哪些内容？考虑到您的需要，小编特地编辑了“街道控辍保学工作实施方案”，欢迎您参考，希望对您有所助益！
街道控辍保学工作实施方案为进一步贯彻落实《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，巩固普九工作成果，扎扎实实地开展好控辍保学工作，现根据上级有关要求，结合街道实际情况，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想和党的精神为指导，认真执行上级有关部门工作安排，明确职责，强化领导，动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量，共同参与控辍保学工作。加快街道教育发展步伐，提升街道九年义务教育的水平和质量，满足人民群众对优质教育的需求。
二、工作目标
街道控辍保学巩固率达100%。
三、主要工作
1.加强组织。成立街道控辍保学工作领导小组。根据《义务教育法》制定控辍保学工作实施方案，明确规定各校教师、学生家长或监护人的控辍保学责任，按规定的司法程序，依法进行教育和处罚，建立起完备、有效的控辍方案和制度。
2.加大宣传。要在各校内开展一次以宣传《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》为内容，以“控辍保学”为宗旨的宣传活动，营造良好氛围。师生要走上街头大势宣传，发宣传单等，在全社会大造舆论，形成浓厚强烈的氛围。还要宣传重教助学的先进集体、控辍保学工作中的典型教师、学生和开明家长的先进事迹。
3.强化责任。为了准确掌握辍学情况，要求各校辍学情况及时上报，各校每周都要向街道汇报人员情况，街道也随时检查、量化评比，把控辍保学工作绩效与业务考核、评先评优、定职晋级挂钩。为了更好地促进控辍保学工作，采取奖惩制度，对控辍保学工作成绩突出的有关人员予以表彰；对控辍保学工作不力、不能“达标”的，相关责任人在业务考核、评先评优、定职晋级中予以“一票否决”；对违反《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，在控辍保学工作中存在严重问题的，将依法追究行政责任或法律责任。
4.强化管理。高度重视并加强对学生档案建设和学籍的管理工作，全力全面做好迎接各级检查的准备工作。建立规范的休退学、转出、转入手续，对各校辍学情况，各校每月都要作出详细统计，进行量化评比。
5.提高教学。通过教师教育科研，提高教师的业务水平和工作能力，在备课和讲课上下工夫，在育人的艺术上下工夫，以丰富的知识、高超的育人艺术把学生吸引到课堂上来，以知识、艺术、真情实感全方位控辍，以此保住学生。同时全面贯彻党的教育方针，加强各校的德育工作减轻学生的学习负担，鼓励学生发展特长，开展丰富多彩的课外活动。发展现代网上教育工程，培养学生各种操作技能，为学生就业拓宽渠道。
6.加强关爱。切实做好厌学生和有辍学苗头学生的思想工作，防止离校造成辍学。各校要求教师与学生结“帮扶”对子，传授知识有耐心，生活情感有爱心，控辍保学有恒心，做好“双困生”思想工作，用真心爱护辍学生，关心辍学生，经常家访，及时掌握“双困生”的思想动态，解决“双困生”的各种困难，让他们安心的上学，以真情实感把“双困生”留住。
7.强化帮扶。加强收费管理，坚决制止乱收费现象，切实减轻学生的经济负担，对经济困难的学生免收学费。多渠道筹措资金，经济扶贫控辍，动员社会力量，援助贫困生。
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为进一步全面贯彻落实《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，落实省市县控辍保学文件精神，巩固发展义务教育工作成果，扎扎实实地开展好控辍保学工作，现根据上级有关部门要求，结合我校实际工作情况，特制定此方案。
一、指导思想
以党的会议精神为指针，按照“依法控辍、管理控辍、教改控辍、扶贫控辍”的总体思路，全面落实控辍保学措施，认真执行上级教育主管部门的有关规定，依法实施九年义务教育，保障适龄儿童、少年接受义务教育，全面推进素质教育。
二、工作目标
在校生巩固率要达到100%；各班级争创“无辍学班级”，每名教师争当“控辍保学先进教师”；确保我镇控辍保学工作走在全县前列。
三、组织机构
镇中心学校成立控辍保学工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
四、工作职责和工作措施
（一）坚持依法控辍
1.进一步加强法制宣传，提高全社会对控辍保学的认识。
（1）继续坚持按照上级文件的要求，将“三法”（即《义务教育法》、《未成年人保护法》、《教育法》）教育课纳入思想品德类课程。系统地对学生进行“三法”教育，增强学生的法律知识和自我保护意识，使学生依法维护自身的接受教育的权利。
（2）在每学期初，运用一切宣传工具和舆论阵地，通过板报、标语、宣传资料、校会、班会等多种形式，广泛深入宣传《义务教育法》及其实施细则、《教育法》、《未成年人保护法》等有关法律法规，全镇师生齐动员，加大增强法律意识的宣传力度。力争做到宣传到村、到户、到班、到人。并结合实际，使全社会都认识到接受义务教育是法定的又是实用的，努力营造一种良好的控辍保学工作的社会氛围。
2.继续建立完善有关的规章制度，明确控辍保学的责任和奖惩。
（1）为把控辍保学这项长期性、动态性的工作切实抓好落实，镇中心学校要求各校、园继续执行并完善落实一系列相关的规章制度和实施方案，通过各项制度的实施与完善，随时掌握学生动态，对生源的去向了如指掌，为及时发现及时做好辍学学生和家长的工作，提供准确信息，防止出现管理上的空区。未雨而绸缪，防患于未然。
（2）将控辍保学工作纳入对领导教师的考核中，并作为一项重要内容。考核结果要与年终的评优选先、评职晋级、绩效评发等挂钩，奖优罚劣。结合开展“无辍学班”活动，对表现好与差的学校的包班领导、教师、班主任及时给予表彰、宣传典型经验或批评、总结经验教训，分清良莠。
（二）坚持管理控辍
1.控辍保学工作是学校的实施义务教育的中心工作。今年，我镇继续层层签定控辍责任书，把控辍目标分解量化到每一位任课教师。
2.为了准确掌握辍学情况，要求各校辍学上报不过夜，对出现的新情况及时报告学校，学校在及时上报镇中心学校。
３.各校要建立规范的学籍档案，建立规范的休退学、转出、转入手续，对各班辍学情况，学校每月都要作出详细统计上报中心学校。
４.中心学校同样实行控辍考核“一票否决”制度，对有辍学学生的学校年终考核一票否决，不能评为各级各类的优秀教师，不能评优秀班主任及先进班。
（三）坚持教改控辍
1．通过教育科研，提高教师的业务水平和工作能力，在备课和讲课上下工夫，在育人的艺术上下工夫，以丰富的知识、高超的育人艺术把学生吸引到课堂上来，以知识、艺术、真情实感全方位控辍，以此保住学生。
2．全面贯彻党的教育方针，加强学校的德育工作减轻学生的学习负担，鼓励学生发展特长，开展丰富多彩的课外活动，不断增强学校的吸引力，同时还要重视建立新型的师生关系，不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力。
（四）坚持情感控辍
学校要求教师与学生结“帮扶”对子，传授知识有耐心，生活情感有爱心，控辍保学有恒心，做好“双困生”思想工作，用真心爱护辍学生，关心辍学生，经常家访，及时掌握“双困生”的思想动态，解决“双困生”的各种困难，让他们安心的上学，以真情实感把“双困生”留住。
（五）坚持扶贫控辍
1.严格收费管理，坚决制止“三乱”现象，切实减轻学生及家长经济负担。严格执行有关收费标准，坚决禁止乱收费，杜绝教师私自购买资料现象。另外，学校还将严控一些指令性的摊派、捐款等，尽可能地切实减轻学生及家长的经济负担。
2.各校搞好班内“献爱心，帮困生”活动，号召学生们帮助本班内的贫困生。目的只有一个：绝不让一个学生因贫困而辍学。
总之，控辍保学工作任重而道远，困难重重，我们仍须不断努力，发扬成绩，弥补不足，将控辍保学工作顺利完成。
为做好控辍保学工作，根据县教体局有关文件精神与我镇实际，特制定本方案。
一、工作目标
该入学的一个不少、已入学的一个不走。适龄儿童入学率100%，巩固率100%。
二、采取措施
1、强化组织领导，加强对控辍保学工作的监管力度。中心学校成立以为组长的控辍保学领导组，各校校长为成员，实行一把手负责制。
2、对镇域内适龄儿童少年入园、入学情况进行全面摸排。对不在本镇就学的学生，详细摸清其就读学段、学校、年级、班级、学籍号等情况，并于就读地监护人保持联系，随时掌握在外地就读学生动态。未入学适龄残儿因各种障碍，无法随班就读，中心学校及时在学籍系统中为其建立学籍，落实好一生一案。各校要充分考虑残疾儿童残障状况和学习需求，采用入特校就读、随班就读或送教上门等方式。
3、对于年满六周岁未在义务教育阶段就读的学生，需要填写《县20xx年春季学期延缓入学学生信息统计表》，特殊情况的须在备注栏填写清楚，并提交由家长签字的《延缓入学申请书》（只能延缓一年，年满7周岁必须入学）。
4、我县户籍人口自愿放弃在本地就近入学选择在外地就读的，须提交由家长签字、县外接收学校盖章的《异地就读证明》，一式三份，分别报送当地政府、镇中心学校、县教体局备案。
5、安排随班就读的，学校要重点关注，与学生家庭签订《随班就读协议书》，如未正常到校就读，需调查清楚原因及学生去向；所有学生信息均须填写在《县20xx年秋季学期随班就读学生信息统计表》，如学生有其他特殊情况，须根据学生身体及智力发育情况重新制定控辍保学计划，确保学生正常就读。
6、对于因身体或者其他原因无法坚持正常学习须办理休学的，根据《省义务教育阶段学校学生学籍管理办法》要求，需本人及其法定监护人提出书面申请，出具有关医疗机构或者其他有效证明，经学校和教体局审核批准后，提交学籍系统报教体局登记，并填写《县20xx年春季学期休学学生信息统计表》。
7、对于因病、因残等原因无法到校正常就读的学生，包括在本地康复机构接受康复治疗和在儿童福利机构集中供养的残疾儿童少年以及办理因病休学的学生，由学籍所在学校负责安排教师定期送教上门，由镇中心学校和完职中汇总学生信息，填写《县20xx年秋季学期送教上门学生信息统计表》。根据学生的身体与智力发展情况，开展送教评估，制定教学计划，准备教学方案，送教学校与接受服务的家庭或者机构签订协议，每次送教服务应有不少于2名教师，每周送教不少于2次，每次不少于3个学时，送教学校要将送教上门服务对象列入学校学籍统一管理，并建立学生档案，包括学生评估资料、个别化教育计划、送教上门记录、照片等。
8、对于有辍学倾向的学生，要及时上报当地政府和教体局。《中华人民共和国义务教育法》第二章第十条规定：“乡镇人民政府应当组织和督促适龄儿童、少年及时入学，采取措施防止适龄儿童、少年辍学，并和学校共同做好辍学学生的复学工作。居民委员会、村民委员会协助政府督促适龄儿童、少年入学和辍学学生复学。”各校要会同当地政府、村委会共同入户劝返，做好辍学学生的复学工作，并填写完整《县20xx年秋季学期辍学学生信息统计表》。
9、每年３月和９月要有组织有计划地开展“控辍月”活动，认真宣传执行《义务教育法》等有关规定，杜绝未完成义务教育的学生务农、务工、经商行为的发生。
4、进一步完善辍学报告制度，班主任老师发现有思想波动者尽快做家访，达到控辍的目的。学校一旦出现辍学学生，立即对该学生家长或监护人发出“辍学生返校通知书”，如未按规定期限返校，应及时报告镇政府实施行政处罚或追究法律责任。
10、实行“三包”,进行全员管理。建立“校长包全校,班主任包班级,教师包学生”的三级网络管理机制,,政绩均与考核、聘评挂钩形成层层有人抓,重点生有人管的全员管理局面。为把工作落实到实处,学校要与老师签订《学籍管理工作责任书》,对思想、学习等诸方面相对落后有可能辍学的为重点学生,并建立起重点生档案。
三、实行责任追究制
1、对出现辍学生的，当年度学校及包保责任人不得评优、评先。
2、对出现辍学生的，扣减学校校长及包保责任人绩效工资。
街道路长制工作实施方案
为了进一步深入贯彻党的精神和关于建设“四号农村路”重要指示精神，按照省市县相关文件要求进一步深化街镇道路管理体制，提升我镇整体形象和群众生活品质，加快推进乡镇综合治理工作，经镇党委、镇政府研究决定开展“路长制”管理工作，现结合我镇情况，制定实施方案。
一、工作目标
通过“路长制”管理模式，采取“一路一长”管理办法，落实工作责任制，加大乡容镇貌提升、加强街镇整治力度，消除街镇道路乱停车、乱堆物、乱建乱挖等各种“乱”现象，是通行情况得到明显提升，道路环境明显改善，推进街镇道路实现“畅通、安全、舒适、美观”的发展。
二、“路长”主要任务
加强日常养护管理，实现“有路必养、养必优良”。要求路肩平整、整洁，无堆占、杂草、车辙、压痕、坑洼、隆起、沉陷、缺口，坡度适度，与路面接茬平整。边坡稳定、平顺，无冲沟、松散，坡度符合规定。边沟，急流槽、截水沟等排水设施通畅无杂物、杂草，维护完好。路面整洁，无堆占、残损、抛撒物。涵洞无淤塞、杂物、杂草、水流畅通。及时处理山洪、水毁造成的塌方。
加强养护管理信息化建设。推进农村公路大数据建设各级专管人员要利用手机微信等信心化平台完成路况信息巡查、应急处置等工作的初报、续保、终报等流程，实现农村公路信息化全覆盖。各级路长要通过信息化平台，随时掌握各级行政村公路基础数据，直接指导农村公路养护工作。
推进交通服务中心建设。按照乡村振兴战略要求，积极整合无极客运站、养护道班、邮政所、电商物流站点等资源，着力大招“养护、路政、客运、电商、邮政、物流”等综合交流服务中心，逐步实现农村公路“建管养护一体化服务全覆盖。做好公路绿化美化工作。按照“因地制宜、因路制宜”的原则，围绕“美丽乡村”“路天分家”等建设，做好农村公路绿化美化工作。宜林路段做到不留空白，树木需要更新采伐的，按照《公路法》等有关法律、法规办理。
加强农村公路管理，实现“有路必管、管必到位”创新农村公路路政管理机制。依法保护路产路权。各级路长要加大日常巡查力度，制止在公路上打场晒粮、乱堆乱放、以路为市、乱摆摊点、开山炸石、施工车辆抛撒、遗漏砂石料污染公路等占用公路、侵占公路产权的行为。强化超限运输车辆治理。动员群众积极参与“治超”工作，对发现的超限运输行为要及时进行制止和处理。派出所、交警中队等部门要按照治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作的要求，建立联动管理和失信联合惩戒机制，坚持教育与处罚相结合，加强配合、协同作战，强化源头监管和路面监控，严厉打击货车违法超限超载行为，巩固农村公路建设成果。
三、设立乡镇路长办公室
办公室设立在街镇农村公里管理所，由石佳担任负责人，负责做好辖区内道路沿线的养护管理、应急处置的协调，负责辖区内农村公路路域环境整治工作，保障道路整洁；督导、考核农村公路专管员和村级路长的履职考核；进一步完善爱路护路的乡规民约制度等。
四、保护措施
加强领导，夯实责任。针对道路问题成立街镇“路长制”办公室，明确目标任务。
广泛宣传，营造氛围。向村委会下发宣传材料，深入宣传农村公路“路长制”的重要作用和典型经验，营造全镇村民爱路护路的良好氛围，提高我镇“路长制”管理工作的社会关注度和参与度。
主动公开，接受监督。在道路醒目位置设立路长公示牌，标明公路概况、路长职责、管护目标、监督电话等，自觉接受社会监督。
为深入贯彻落实新时代生态文明思想，大力践行“绿水青山就是金山银山”理念，根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《市水库水质保护条例》等法律法规，结合街道（垦殖场）实际，制定本方案。
一、总体要求
（一）工作目标
1.20xx年5月起，街道（垦殖场）所有水库一律不得对外承包；已经承包的在20xx年10月31日前全面收回。
2.20xx年6月底前，街道（垦殖场）所有水库禁止投饵投肥（无机肥、有机肥、生物复合肥）等，全面杜绝“肥水养殖”行为；围栏、围网及相关养殖设施须全部予以拆除。
3.20xx年12月底，街道（垦殖场）所有水库水质不低于《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准，水质达到农业灌溉用水标准。
（二）基本原则
1.政府主导原则。街道（垦殖场）对本辖区退出承包养殖工作负总责，各基层单位对本单位所属产权的退出承包养殖工作负责。
2.问题导向原则。各基层单位要摸清各自责任范围内所有承包养殖情况，以问题为导向，制定操作性强的具体工作方案，切实组织好本地本单位退出承包养殖工作。
3.产权归属原则。产权所有者是谁，就由谁具体负责该承包养殖的退出工作；退出承包养殖后，由产权所有者负责管理，实行人放天养。
4.上下联动原则。街道（垦殖场）、各基层单位负责生态环境工作人员应按照各自职责，规范水面养殖及周边畜禽养殖行为，保护水质。
5.维护稳定原则。各基层单位要切实做好有关法律法规的宣传工作，既要依法行政，又要做好群众思想工作，确保社会稳定。
二、实施步骤
街道（垦殖场）水库退出承包养殖工作采取分步实施、稳步推进的方式进行，具体步骤分为“调查摸底、广泛动员，集中整治、限期退养，总结验收、建章立制”三个阶段。
（一）“调查摸底、广泛动员”阶段（20xx年5月15日至6月15日）
1.全面调查摸底。各基层单位对各自责任范围内所有进行调查摸底，全面掌握水面、周边养殖项目的排污情况和发包方、承包方、承包起止年限、承包费用等情况，以及现状情况下饮用水源区与非饮用水源区具体分布情况等。街道（垦殖场）对调查摸底成果负总责，不得虚报、多报、瞒报，否则追究相关单位和人员责任。在调查摸底的基础上，各基层单位根据各自实际情况制定具体工作方案。
2.广泛宣传动员。各基层单位要通过召开会议、实地走访等方式，大力宣传退出承包养殖的重要性、必要性、紧迫性，宣传好水质保护的各项政策和措施；要摸清承包方社会关系，千方百计争取社会各界对专项整治工作的理解和支持。
（二）“集中整治、限期退养”阶段（20xx年6月16日至20xx年10月31日）
1.限期收回承包。各基层单位要本着“依法依规、公开公正、尊重历史、因地制宜”的原则，按照“谁发包、谁收回、谁管理”的要求，于20xx年10月31日前依法依规收回承包权，并督促承包方必须在20xx年2月1日前完成捕捞作业。从20xx年2月1起，的养殖权和捕捞权必须归产权所有者，确保街道（垦殖场）所有实现退出承包、人放天养的目标。
2.坚决拆除设施。各基层单位要按照“谁设障、谁清除”的原则，责成相关责任人取缔围栏、围网和违规网箱养殖，拆除溢洪道违规设置的渔网等阻水设施，拒不执行的依法予以清除并处罚；严格控制在集雨面积范围内新增水污染物排放设施；依法整顿污染水源、造成水质恶化的库区周边畜禽养殖项目，严肃查处向直接排放养殖污染物的违法行为，巩固畜禽养殖污染整治成果。
（三）“总结验收、建章立制”阶段（20xx年11月1日至20xx年12月31日）
1.及时组织验收。为使街道（垦殖场）的退养工作按时保质保量完成，街道（垦殖场）退养专项整治工作领导小组将于20xx年10月底前组织对街道（垦殖场）退出承包养殖工作进行验收。
2.完善管护机制。深入推进“河（湖）长制”，树立水库塘坝水质达标管理责任公示牌，严格落实管理责任人责任，推动退养工作常态长效，若发现退养存在虚假退养、骗取工作奖励资金、“明退暗养”、“变相承包”等行为的，按《县水库退养及水质监督管理工作追责办法（试行）》进行处理。
三、保障措施
水库退出承包养殖工作是利在当代、功在千秋的一件民生实事，各基层单位要提高政治站位，加强组织领导，以坚定的决心、果断的举措、过硬的作风，扎实开展有关工作，切实维护我街道“一库清水”。
（一）组织上高位推动。成立由街道办主任担任组长的街道（垦殖场）水库退养专项整治工作领导小组，负责街道（垦殖场）水库退出承包养殖工作的组织、领导、协调和监督检查工作。各基层单位也要迅速成立水库退养专项整治工作领导小组，抓紧抓实抓好的退养工作，确保如期高质量完成目标任务。
（二）宣传上大张旗鼓。街道（垦殖场）要充分利用广播电视、微信、短信等有效形式，开设专栏专题，大力宣传水库退出承包养殖的重要意义、政策措施、工作成效等，营造良好工作氛围。各基层单位也要积极采取各种形式，做好宣传引导工作，特别是要想方设法做通养殖户的思想工作，确保退出承包养殖工作顺利推进。
（三）经费上奖罚有力。街道（垦殖场）将根据实际完成情况对实施退出承包养殖的予以适当奖励。
（四）责任上细化明确。严格落实基层单位主要领导的领导责任和分管领导的落实责任，对未在规定期限内完成工作目标的，将根据实际情况进行约谈或通报，情节严重的街道党工委将启动问责程序。同时，街道（垦殖场）将此项工作纳入街道高质量发展考评内容，对提前完成退养任务的街道在高质量发展考评总分中加1分，对限期内未完成退养任务的的单位扣减0.5分。
按照《中华人民共和国水污染防治法》《市流域河流断面水质目标考核修订办法》文件精神，为进一步提升养息牧河和柳河水质，确保国控断面和市考断面水质持续达标，全面完成“十四五”生态环境约束性指标考核任务，结合实际，制定本实施方案。
一、基本原则
（一）突出重点。以水环境质量改善为核心,“保好水、治差水”,聚焦考核断面中劣五类水体以及水质未达到目标的断面(点位),针对氨氮、总磷、化学需氧量等主要超标因子,加大污染治理和生态修复力度,实现全县重点流域水环境质量改善。
（二）系统治理。遵循山水林田湖草是生命共同体理念,落实流域生态空间管控,妥善处理干支流、上下游、左右岸的关系,统筹水资源保护、水污染防治和水生态修复,坚持污染防治和生态扩容并重,实现水清岸绿、鱼翔浅底。
（三）精准治污。以问题为导向,逐一断面排查主要污染来源,合理确定断面水质改善的目标任务和截污、控污、治污工程措施,尽快补齐环境基础设施短板,做到源头管控和末端治理相统筹,工程措施和管理措施相协调。
（四）统筹推进。以落实河长制为主线,县政府高位推进、各部门协同配合、乡镇政府落实主体责任,合力攻坚。全面完成水污染治理各项工作任务，确保断面水质持续达标。
二、工作目标
“十四五”期间，国家将我县4处断面列为国控断面。市政府在此基础上，增加了共7个断面列入市考核断面，考核标准如下：
绕阳河东白城子断面、大桥断面、闹德海水库断面稳定达到地表水III类水质；
新开河石门子断面、养息牧河养息牧门断面、双徐河八家子桥断面稳定达到地表水IV类水质；
老边河红星桥下游1公里断面稳定达到地表水V类水质。
三、工作任务
（一）市生态环境局分局
1.每月对河流断面及污水处理厂开展预警监测，全面掌握水质状况。每月18日开始加密监测频率，每3天对重点断面水质开展一次采样，监测结果上报领导小组；
2.加强重点污染源、在线监控设备的监测和日常执法监管，加强养息牧河、柳河沿岸重点污染源和入河排污口排查监管。对高浓度污染物氨氮、总氮、总磷开展溯源，严厉打击违法行为，上限处罚；
3.加大县城区所有市政管网日常巡查力度，严禁未经处理的企业生产废水和环卫粪污等污染物超标进入县城区市政管网。
（二）县住房和城乡建设局
1.督促远洋水务（）有限公司尽快完成老旧设备更新改造，并监督其最大负荷运行，严格杜绝解放河污水溢流。每月15日前对解放河污水表面漂浮垃圾进行清理；
2.全面提高污水处理指标，污水处理厂排水主要污染物达到COD≤20，氨氮≤1，总磷≤0.2标准排放，为养息牧河国控断面稳定达标打好基础；
3.全力推进县第二污水处理厂、哈尔套污水处理厂和农产品精深加工产业基地污水处理厂建设进程，尽快实现通水稳定达标运行；
4.加快推进县城区雨污分流改造工程，加大现有污水收集管网日常监管和维修的力度，减少雨水和地下水通过管网进入污水处理厂；
5.严控居民暖气水偷排偷放，最大限度控制县城内污水处理厂前端解放河无溢流；
6.推进旱厕粪污集中堆放点建设，建立旱厕粪污转运污水处理厂机制，彻底杜绝旱厕粪污直排解放河。
（三）县水利局
1.积极争取项目，推进养息牧河生态补水工程建设工作，尽快完成柳河和养息牧河排干渠全面贯通，确保实施养息牧河进行生态补水，实现养息牧门国控断面稳定达标；
2.全面取缔非法自备井，对县城区内所有企事业单位、重点用水服务业商户和特种行业进行全面清查，严厉打击偷采、盗采地下水行为；
3.加大河长办工作力度，明确各乡镇管控断面，确界立碑，落实“四级”河长制，层层传导压力，建立巡河、护河长效机制，严控向河道内“偷排偷放”“乱堆乱放”各类污染物；
4.实行每月无人机航查、河长制自查，建立问题清单、责任清单，强化督办落实机制，保障县域河段内无污染物，逐步恢复水系河道生态和改善水质；
5.积极推进养息牧河流域封育工程，确保顺利通过市政府考核工作。
（四）县生态环境保护服务中心。全面推进养息牧河人工湿地水质改善工程建设，尽快实现达标运行。
（五）县林草局。全面推进养息牧河和柳河流域内林草生态修复工程，加大生态河道整治力度，巩固养息牧河干流全面围封工作。
（六）县农业农村局。全面推进河流流域内农村畜禽养殖污染和农村面源污染管控力度，逐步恢复河道生态系统。
（七）县公安局。转移县看守所生活污水并建立转移台账；严厉打击破坏围封等环境违法行为。
（八）闹德海水库管理局有限公司。加强闹德海水库规范化管理，确保水质长期稳定达标。
（九）各乡镇人民政府
1.按照河长制划分的河流流域相关乡镇管辖段，全面加大畜禽养殖污染和生活垃圾等污染属地化管控力度，严控向河道内“偷排投放”“乱堆乱放”等各类污染物；
2.完成河道清理和入河排放口封堵及日常巡查监管等工作，发现新建入河排污口及时上报领导小组；
3.负责巡河、巡查的相关乡镇和部门每月18日起开展行动，建立巡河、巡查台账；
4.加强封山禁牧，养息牧河、柳河干流、支流两侧1.5公里范围内禁止放牧。
四、组织领导
为加强保障国控、市控断面水质达标及养息牧河和柳河水质提升工作的组织领导，确保全县重点流域水环境质量总体改善,全面达到国家考核要求，县政府成立“保达标、提水质”工作领导小组，负责督促各乡镇、各单位各项措施的落实情况，协调工作中可能出现的问题，领导小组下设办公室，办公室设在市生态环境局分局，办公室主任由刘香奎同志兼任，负责全县“保达标、提水质”日常工作。生态环境局定期开展预警监测，一旦发现断面水质超标，立即报告领导小组研判，各成员单位要全力配合做好排查、整治工作，直至水质稳定达标。县委县政府督查考核办公室每月对重点工作任务完成情况进行汇总通报，按季度进行考核，考核结果纳入各单位年度实绩考核。
为改善街环境质量，加大露天禁烧管控力度，根据原省环境保护厅《关于印发省环境保护厅秸秆焚烧火点监测考核细则（试行）的通知》（环监字〔20xx〕25号）、原省环境保护厅、省财政厅《关于开展秸秆焚烧工作的通知》（环财字〔20xx〕29号）和《区“禁三烧”工作实施方案》（环委办字〔20xx〕38号）文件要求，结合我街实际，制定本工作实施方案。
一、目标
坚持“因地制宜、源头防控、综合施策、以禁促用”的原则，进一步加大秸秆露天禁烧管控力度，确保全街辖区内“不烧一把火、不冒一股烟，不出现一块黑斑地块”，全力达到全街焚烧火点数明显下降的目标。
二、组织领导
成立街“禁三烧”工作领导小组，具体名单如下:
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室在街经济发展办，由任办公室主任。
三、责任分工
1.各社区居委会是辖区内“禁三烧”工作的责任主体，社区书记、主任是第一责任人，分管负责同志是直接责任人，负责组织实施所辖区域的“禁三烧”工作，确保完成各项目标任务，切实抓好“禁三烧”工作的具体落实。
2.经济发展办督促“禁三烧”责任的落实。负责露天焚烧巡查监测管控，进一步健全监测管控措施，有效管控露天焚烧，并加强对企业的宣传，要求各企业坚决做到零焚烧。
3.农业农村办要进一步强化秸秆的综合利用，加强对龙吉顺公司的监督管理。同时要加强对龙吉顺公司的管理和考核，要求龙吉顺公司加强对保洁员禁烧重要性的培训和宣传，不得出现将收集的垃圾进行就地焚烧现象，保洁员发现辖区焚烧现象要及时扑灭。
4.综合行政执法队负责中心城区地段的“禁三烧”，加强宣传巡查，对主干道沿线的汽修厂焚烧轮胎、垃圾等行为进行严厉打击，杜绝城区范围内焚烧现象。
5.规划建设办负责对辖区道路的焚烧垃圾、杂草以及其他废弃物等进行监管，监督管控辖区内建筑工地的禁烧工作。
6.派出所、钢城派出所负责打击露天焚烧污染大气环境的行为。
7.纪检办负责对各个责任部门单位工作落实情况进行督查。
四、具体工作措施
1.开展一次大宣传。充分利用广播、宣传车、横幅、标语、开户主会、社区村组微信群等有效宣传手段，积极宣传焚烧的严重危害、承担的责任后果（写检查、罚款、拘留等），提高居民知晓率，做到家喻户晓，使广大居民理解支持“禁三烧”工作。同时，在各社区“三务”公开栏内张贴“禁三烧”的宣传内容。
2.制定“禁三烧”方案。各社区要制定“禁三烧”方案，组建“禁三烧”工作组和巡逻队，设立举报电话，同时要保证举报人的隐私，并将举报电话公布在社区公开栏和微信群中，严防死守，疏堵结合，坚决制止焚烧行为。秋季是“禁三烧”关键期间，各社区要立即组织人员深入田间地头，对重点时段、重点地域、重点部位进行重点巡查、重点监控，要重点守住极易焚烧秸秆的收工时、上半夜、下雨前和栽种前4个时段。
3.落实禁烧责任。各社区要将“禁三烧”工作列入村规民约，明确要求禁止焚烧秸秆等。采取逐级分包网格化管理责任制，做到驻社区领导、驻社区工作组包社区，社区干部包组的方式，形成系统的“禁三烧”网格化管理工作责任体系。
4.开展黑斑大排查。各社区对所辖区域焚烧后所留下的黑斑进行一次大排查，对排查到的黑斑要恢复原状，不得有任何遗漏，不得出现被上级部门利用卫星遥感、无人机或现场发现的而通报的火点。
5.加大查处力度。加大对各社区“禁三烧”情况查处，发现焚烧现象立即予以制止并进行罚款，同时通过微信群进行通报，做到有火必查、有烟必禁，坚决控制第一把火。对屡教不改、阻挠执法、情节严重的，协调派出所坚决给予严肃处理，派出所要对此项工作予以支持和积极配合。
6.建立露天禁烧考核及奖罚办法。对各社区“禁三烧”火点进行统计考核，考核情况纳入宜居考核评分。同时，对于被区高空了望塔和微型站等科技手段发现的焚烧点，将在街“禁三烧”工作微信群进行通报，并对被通报的社区进行相应罚款（罚款标准为：区级当月通报焚烧事件3起以下的，对发生焚烧事件所在社区进行每起1000元的罚款；区级当月通报焚烧事件4-6起的，对发生焚烧事件所在社区进行每起2000元的罚款；区级当月通报焚烧事件6起以上的，对发生焚烧事件所在社区进行每起4000元的罚款；被省、市通报焚烧事件的，对发生焚烧事件所在社区进行每起5000元的罚款）。
五、其它要求
1.强化组织领导。各驻社区工作组、各社区要高度重视，尤其是发现火点较多的社区，要迅速采取切实有效的措施，严格落实责任包干制，加强对露天禁烧落实情况监督检查，杜绝秸秆及其他露天焚烧。
2.强化监督检查。由街经济发展办、环保办、农业农村办、综合行政执法队、纪工委等组成联合督查组，开展不定期工作巡查，并对巡查结果进行全街通报。
3.强化问责机制。在全街范围内，凡经市、区督查发现3个以上(含3个）露天焚烧着火点的，约谈着火点所在社区主任；凡经市、区督查发现5个（含5个）以上露天焚烧着火点的，约谈社区书记。对因露天禁烧工作不力，导致空气质量恶化或造成其它较大影响的，将按照《省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则（试行）》，启动问责程序。对因焚烧造成重大社会不良影响或发生重大安全事故的，将依法追究相关责任人的法律责任。
为做好我镇病毒感染的肺炎防控工作，切实维护人民群众身体健康和生命安全，根据疫情形势，特制定本方案。
一、工作目标
按照"属地管理"和"谁主管、谁负责"的原则，坚持政府主导与群众自发并重的防控机制，做好环境整治、宣传与监测并举的长效防控体系，形成"有措施、懂防控"的防控局面，严防病毒感染的肺炎疫情暴发，切实保障人民群众身体健康和生命安全，切实保障社会稳定。
二、工作内容
（一）宣传教育
积极利用电视、报刊、广播等媒体开展广泛、有效的宣传教育，全面普及病毒感染的肺炎防控知识，充分调动群众积极性，有效预防控制病毒感染的肺炎。各村（居）委会、各单位、各中小学校要积极入户，通过发放资料、张贴画报做好宣传工作，保证人人懂知识，同时要有计划地开展病毒感染的肺炎防控知识培训，切实增强广大群众自我防范意识、公共卫生意识，形成良好的卫生习惯，做到人人皆知、人人参与、人人动手。
（二）全面摸排
各村（居）委会、镇直各单位要充分发动群众力量，对近期从省外人员尤其是从武汉返乡人员开展摸排，详细掌握疑似病患密切接触人群情况（含疑似病例患者乘坐飞机、动车、汽车接触人员，村医、家属等），做到全排查、无遗漏。
（三）登记造册
各村（居）委会摸排完之后，要马上汇总人员信息并登记造册，包括：姓名、务工地点、返梅日期、家庭地址、联系方式等，确保不出现遗漏。
（四）跟踪随访
各村（居）委会、镇直各单位要对摸排出的人员做好跟踪随访，采用"一对一"联系责任人，通过电话等信息化手段及时了解人员情况，发现可疑患者，及时采取有效措施。
（五）及时隔离
对密切接触者，要加强隔离观察、疾病监测和24小时控制。隔离场所、隔离措施必须完备，应当进行单间隔离治疗。禁止集中隔离人员在隔离期间，再去相互走动，再去聚集活动，坚决不能出现被隔离人员在医学观察期间交叉感染。
（六）消毒到位
深入开展爱国卫生运动，全面清理重点部位、重点地带、重点场所的环境卫生，清除病媒孳生地。强化农贸市场环境整治，落实通风、消毒措施，强化从动物养殖到餐桌消费全流程管理，严把食品安全关。
（七）属地稳控
严格落实属地责任，抓好稳控工作，要求各村（居）制定好稳控预案，对重点人员采取"点对点、人盯人"的办法，确保一旦发生疫情，就能迅速反应、有效处置。
三、职责分工
（一）成立领导小组
及时有效应对病毒感染的肺炎疫情，统筹抓好病毒感染的肺炎防控工作，维护正常生产生活秩序，保障我县公共卫生安全。
（二）部门职责分工
1.党政办：负责协调全镇病毒感染的肺炎防控工作，制定防控方案，并督促各项任务落实。负责协调做好物资、药品的储备、调配等。牵头组织村（居）开展环境清理、农贸市场等环境卫生整治。检查村居、各单位卫生措施落实情况。
2.社区服务中心：牵头组织开展病毒感染的肺炎防治健康教育宣传工作，动员全镇参与病毒感染的肺炎防控。负责组织开展病毒感染的肺炎防控相关监测工作。
3.环卫所：负责城区道路、农贸市场等环境卫生清理，垃圾清运。
4.派出所：协助摸排相关人员，提供信息帮助；强制隔离人员，做好安全保护等工作。
5.各村（居）委会：
（1）成立以村（居）书记、村（居）主任为组长的病毒感染的肺炎防控工作小组，负责统筹、落实本辖区防控工作。
（2）全力配合做好辖区内病毒感染的肺炎病人的流行病学调查。
（3）组织开展辖区内爱国卫生运动，广泛发动村（居）群众进行翻盆倒罐，疏通下水道，清除卫生死角，整治居民小区和背街小巷环境卫生。
（4）开展预防控制病毒感染的肺炎健康教育宣传工作，营造良好的防控氛围。充分利用墙报、宣传栏等宣传形式，加大病毒感染的肺炎预防常识的宣传力度，张贴并入户发放宣传单，发动群众共同做好防控工作。
（5）开展摸排行动，要详细掌握每一位密切接触者（疑似病例患者乘坐飞机、火车、汽车接触人员，家属等）情况，及时上报人员信息。
四、工作制度
（一）规范信息报送制度
实行严格的疫情报告、信息和舆情管控工作制度，落实零报告、日报告制度，发现病毒感染的肺炎疫情或疑似疫情立即向镇领导小组办公室报告，镇汇总后向县疾病预防控制中心报告，并加强舆情引导，及时公开透明疫情和防控工作信息，科学解疑释惑，客观回应社会关切。
（二）严格人员摸排登记制度
开展群防群控，深入发动群众，镇包村工作队下沉村居一线，会同居委会、村委会全面开展摸排，严格相关地区来梅人员监测筛查，逐户进行登记造册，做好疫情信息的收集、人员登记造册工作，确保信息具体、如实。
（三）落实强制隔离制度
加强病人、疑似病人、密切接触者的管理，配备隔离场所，做好人员隔离工作，就地观察，一旦发现，立即强制隔离，对密切接触者采取有效隔离措施，并实施医学观察；对疑似病人立即移送县总医院。
五、工作要求
（一）加强监督检查。由镇纪委组成专班，对各村（居）、各单位落实病毒感染的肺炎防控工作情况进行督查，监督各村居完善疫情防控工作方案，并检查落实情况。
（二）加强后勤保障。做好疫情防控应急处置的物资准备，落实应急车辆、消杀药品、个人防护用品等各项保障，做好食堂、饮用水的安全监管，严格落实食堂进货渠道，不使用来源不明的家禽家畜，做好供水设施的清洁、消毒工作。
为贯彻落实在塞罕坝机械林场考察时关于森林草原防灭火工作的重要指示精神和国家森防指关于森林防灭火工作的部署要求，切实做好20xx-20xx年度森林防火工作，按照省森防指下发的《关于贯彻落实讲话精神切实做好进入防火期各项准备工作的通知》（森防办发〔20xx〕11号）精神，根据市、县森防指森林防火各项工作要求，结合我街道实际，制定如下方案。
一、指导思想
认真践行生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，强化“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的意识，认真贯彻“预防为主，积极消灭”的工作方针，坚持“统一领导、各级联动，分级负责、属地为主，以人为本、科学扑救”的原则，积极消除火灾隐患，有效减少森林火灾发生，切实保护森林资源，保障人民生命财产安全，维护森林生态安全和社会公共安全，为建设生态济河提供强有力的保障。
二、任务目标
建立健全全街道森林防灭火救灾机制和管理机制，建立完备的森林消防力量，不断改善防火基础设施条件，补充森林防灭火装备，实现重点林区、重点部位全年无火情；加强森林防灭火宣传教育，落实森林防灭火责任制、网格制；全年不发生过火有林地面积10亩以上，其它林地面积20亩以上的森林火灾，实现人员零伤亡，年度森林火灾受害率控制在0.5‰以下。
三、工作安排
（一）前期基础工作（20xx年9月30日前）
一是在前期森林防火责任“一张图”的基础上，完善相关网格建设，明确卡点值守人员、巡护人员和各级包保责任人员。
二是传达学习上级《森林防火方案》《森林防火值班卡点建设标准》等文件和检查标准。
三是完成全街道护林员队伍的优化调整，把一些年龄偏大、责任心不强人员调出护林员队伍，择优纳入新队员，确保防火期能够真正承担起管护人员责任。
（二）防火期前准备工作（20xx年10月1日-20xx年10月31日）
一是优化卡点设置，做好辖区内主要进山入林路口的排查工作，确保防火检查卡点在重点林区应设尽设。二是开展隐患排查，紧盯问题梳理整改，对发现的问题，制定整改措施，明确责任人员和整改时限。三是对上一个防火期安装的固定宣传牌、粉刷的标语进行全面排查，发现损坏的及时维修、更新，宣传氛围不浓厚的及时采取补充措施。四是对防火物资进行清点摸底，对机具装备进行保养检修。五是对20人的森林防火队伍进行优化调整，吸纳各类专业人才，确保专职专用，成立流动防火巡查队伍，开展流动巡查，指导辖区内有森林防火任务的村居各成立3-5人防火预备队，建立街道与村之间、村与村之间的联防联控机制。
10月下旬须做好以下工作：一是禁火令，禁止防火期内林区的一切野外用火，各村居在重点林区张贴公告，向村民发放倡议书、明白纸。二是在组织本街道防火人员、护林员和村干部进行培训，组织开展森林防火演练，全面提升队伍实战水平。三是根据前期墓地排查情况，选择合适的位置建设集中焚烧池，在各值守卡点配备值守帐篷、板房等设施。四是做好重点林区林缘和道路两侧林下可燃物的清理工作。
（三）防火期内工作安排（20xx年11月1日-20xx年5月31日）
1、严格落实好值班值守工作制度。街道指挥部、森林防火任务各村居严格值班备勤，执行24小时领导带班制度，防灭火队员一线备勤，确保信息畅通，重点时期、重要时段启动战时机制。各村居防火卡点按照建设标准落实到位，安排熟悉防灭火知识的专人值守，逢人必问、逢人必查，做好值班登记工作。在防火关键时间节点，对常出现火情、墓地集中等隐患大的地方，实行24小时值班，同时街道和村级加大流动巡查、夜间巡查力度，充分发挥每个村居成立的防火预备队作用，确保出现火情第一时间处置、上报。
2、持续开展防火宣传。街道辖区内设置固定宣传牌10个以上，重点村设置固定防火宣传牌4个以上、喷刷永久防火标语10幅以上，各进山入林主要路口必须设置固定防火宣传牌。同时，在可视进山道路两侧及路口等主要地段采取张贴树体标语、穿插彩旗、悬挂横幅、粉刷标语等宣传方式，营造浓厚宣传氛围。通过村大喇叭、值守卡点扩音喇叭等各种媒介开展高密度、大频率、全覆盖的森林防火宣传教育，让群众了解森林防火知识、支持森林防火工作。
3、严格火源管理。各村居采取网格化、精细化布控方式，全面强化野外火源管控，深入到林区、田间地头开展火源排查。在清明节、寒衣节、除夕等传统祭祀日期间，对所有坟区墓地安排专人盯守，提倡和推行鲜花、在集中焚烧点焚香烧纸等方式进行祭祀活动，实现文明祭扫、绿色祭扫。公安派出三所强化监督执法，持续开展打击森林火灾违法行为专项行动，重点做好林区内及周边500米范围野外农事用火、祭祀用火和燃放烟花爆竹等行为的查处，依法依规严惩森林火灾肇事者，做到打击一人教育一片。
4、加大督导检查力度。街道纪工委、林业科、服务区及抽调同志成立联合工作组，对森林防火任务村进行督导检查，全面检查物资到位、值班人员业务知识应知应会、护林员履职、进山人员登记、宣传氛围等情况的落实，检查情况全街道内及时通报。
四、工作措施
（一）严格责任落实。各村居支部书记是本村森林防火第一责任人。街道办事处、村居要签订森林防火责任状。要落实森林防火网格化管理制度，街道领导包村、村干部和护林防火员包卡点、包山头。
（二）强化督导检查。街道建立森林防火监督检查制度，加强日常工作督导，落实各项防火要求。在春节、清明节、重大活动期间等防火重点时段，实施驻地督导、24小时驻守等战时工作机制。对检查中发现的问题隐患，责令限期整改，并对整改情况及时回头看。
（三）严格责任追究。因思想麻痹，工作措施不落实，发现问题拒不整改或整改不力，瞒报、漏报，延误扑火时机，特别是森林火灾发生后未及时组织扑救造成重大损失或人员伤亡的，将依法依纪严肃追究相关人员责任。
根据上级有关精神，为进一步加强我办禁种铲毒工作力度，防止非法种植罂粟违法犯罪行为再次发生，坚决杜绝大面积非法种植原植物事件，根据市禁毒办《关于进一步加强禁种铲毒工作的紧急通知》要求，结合我办实际，制定禁种铲毒工作实施方案如下：
一、加强组织领导
为加强禁种铲毒工作顺利，经街道办事处研究决定，成立领导小组，其组成人员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室在派出所，同志兼任办公室主任。领导小组负责组织协调各村（社区）、各工作部门开展禁种铲毒工作，办公室负责收集上报开展禁种铲毒有关工作情况。
二、工作任务及目标
1、各村（社区）、各工作部门要按照市禁毒办《关于进一步加强禁种铲毒工作的紧急通知》文件精神开展禁种铲毒工作。
2、各村（社区）、各工作部门要层层签订禁种铲毒工作责任状。
3、各村（社区）、各工作部门要结合实际，认真制定禁种铲毒工作方案。
4、各村（社区）、各工作部门要严格落实禁种铲毒工作责任制，层层抓落实，确保全办20xx年禁种铲毒工作任务顺利完成。
5、各村（社区）、各工作部门要进一步加强对非法种植罂粟的踏查工作，要加强领导，明确责任；要开展一次彻底的禁种踏查工作，特别是对重点地区、重点区域开展认真细致的踏查工作；对包村包组干部要认真开展相关踏查工作，不走过场，不流于形式，严防我办出现非法种植罂粟事件发生。
6、加强禁种铲毒工作宣传力度，禁种宣传做到“村不漏组、组不漏户、户不漏人”，采取预防宣传不漏盲区、实地踏查不留死角等工作方式，严厉打击非法种植原植物的违法行为。
三、工作开展时间
春季踏勘：20xx年2月-5月
秋季踏勘：20xx年8月-11月
四、工作要求
1、各村（社区）、各工作部门对在踏查工作中发现的非法种植原植物，必须真实及时上报铲除非法种植原植物的数量和开展禁种铲毒工作情况。
2、各村（社区）、各工作部门严禁虚报、瞒报。对发生非法种植原植物现象隐瞒不报的，将按照规定依法进行处理。
3、对因工作不力，发生非法种植原植物现象的各村（社区)、各工作部门及责任人，将严格按照有关规定严肃处理，并在全办进行通报。
五、工作材料上报时间
各村（社区）、各工作部门将开展禁种铲毒工作总结及照片于5月20日和9月20日前报办事处禁毒办。
为进一步深化安全生产宣传工作，扎实开展安全宣传进企业、进社区、进学校、进小区、进家庭（以下统称“五进”），扩大安全生产宣传覆盖面，提高广大居民群众法制观念和安全意识，保护居民群众健康和财产安全，预防和减少生产安全事故，制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中、省、市、区关于安全生产工作要求，树牢安全发展理念，压实安全责任，完善公民安全教育体系，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，加强公益宣传，普及安全知识，培育安全文化，推进安全文化建设。在安全价值、安全伦理、安全认同、安全意愿、安全意识、安全知识与安全技能等方面，以安全生产清单制管理为抓手，扎实推进安全宣传“五进”工作，引导居民群众强化风险防范、安全应急意识和自救互救能力，实现企业安全生产主体责任落实、职工安全技能提升、学生安全知识提高、居民安全意识增强，积极营造全社会关注、全民参与的良好氛围，努力提高社会参与能力、全民安全素质和社会整体安全水平。
二、宣传重点
街道各办、所、中心，各社区，各生产经营单位要充分认识安全宣传“五进”工作在服务社会安全发展、提升社会安全水平方面的重要作用，坚持平战结合的工作机制，抓实抓细以下重点工作。一是重点做好安全发展理念的宣传教育，大力宣传关于应急管理重要论述和党中央、国务院决策部署，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想；二是重点做好安全生产和自然灾害防治形势任务的宣传教育，引导社会各方科学理性认识灾害事故，增强忧患意识、风险意识、安全意识和责任意识；三是重点做好安全生产、防灾减灾救灾和应急救援等工作举措的宣传教育，推进工作理念、制度机制、方法手段创新运用，强化社会安全自觉，深化社会共治理念；四是重点做好相关法规制度标准、安全生产清单制管理的宣传教育，宣传党委政府、监管部门的安全监管职责，企业和从业人员落实安全责任以及安全权利、义务，提高安全法治意识、法治水平和法治素养；五是重点做好公共安全知识的宣传教育，普及与人民群众生产生活息息相关的风险防范、隐患排查、应急处置和自救互救等安全常识，营造良好安全舆论氛围，夯实社会安全基础。
三、推进措施
（一）安全宣传进企业
加强企业安全生产宣传教育培训，以企业安全生产清单制管理为抓手，推动企业落实安全生产主体责任，建立健全安全生产风险防控和隐患排查治理体系，提高安全生产水平，筑牢安全管理防线。
一是建立健全制度。完善安全生产宣传教育相关制度，建立安全风险、岗位安全、班前安全会等制度。将安全宣传教育纳入日常管理工作，与生产经营各项工作同研究、同部署、同落实，把安全生产理念渗入企业生产的各个角落。
二是深入开展各类活动。以“安全生产月”和“安全生产万里行”、“安康杯”竞赛、“119消防宣传日”等活动为载体，发动企业职工积极参与安全生产“金点子”、“安全大讲堂”、安全知识竞赛、安全生产演讲比赛等活动，在活动中学习安全知识。
三是加强安全文化建设。扎实推进安全文化示范企业创建和安全诚信体系建设，指导企业在醒目位置设置安全宣传栏、岗位安全标示、张贴安全宣传标语、风险警示公告、安全操作提示、应急处置措施等，深入企业开展安全生产方针政策、法律法规的宣教活动，推动企业建立自我约束、持续改进的内生机制。
四是建立举报奖励机制。广泛开展“找隐患、添措施、抓整改、促安全”活动，设立隐患线索举报平台，健全激励奖励机制；建立安全“吹哨人”和内部举报人制度，加大举报奖励力度，及时发现风险隐患，检举重大风险隐患和违法行为，保护社会、集体和个人的安全权益。
（由安办牵头，经发办、拆迁办、城管科按职责指导服务，各社区密切参与，企业具体组织实施）
（二）安全宣传进小区
要通过加强小区安全文化宣传教育，将安全宣传纳入文明小区、法制小区、平安小区示范区建设工作之中，不断提升广大居民安全意识和安全素质，为小区平安建设提供有力的安全支撑和保障。
一是壮大宣传队伍。将小区党员和热心居民担任安全宣传员；充分调动小区退伍士兵、转业干部、楼院长、安全志愿者等力量，逐渐形成“人人都是宣传员”的良好局面。
二是营造安全氛围。根据实际情况，在小区休闲场所、走廊地带、居民活动室等设置安全宣传橱窗，利用宣传橱窗、宣传栏、墙板报、阅览室、惠民电影等方式，广泛开展安全宣传。有条件的小区要设置安全教育科普点。
三是加强小区安全建设。完善小区应急避难场选址和功能设施；严禁消防通道占用、电瓶车违规充电、楼道堵塞等现象，小区各类场所设置相应安全警示标识。
（由拆迁办牵头，安办、城管科、综治办按职能指导服务，各社区密切参与，小区物业具体组织实施，三无小区由社区具体组织实施）
（三）安全宣传进社区
要通过加强社区安全文化宣传教育，增强社区安全管理和应急处置能力，提高社区居民安全意识。
一是建立健全制度。将安全宣传工作作为重要考核指标纳入全国综合减灾示范社区评定内容。
二是发动各方力量参与宣传。发挥社区内医院、学校、企事业单位以及社会应急力量、社区安全网格员在安全宣传中的作用；建立社区专兼职安全宣传员制度，从社区居委会、小区业主委员会、物业公司等，选取熟悉社区和居民状况的人员，担任安全宣传员、监督员，鼓励社区党员、退休职工、教师等加入安全宣传志愿者队伍。
三是加强社区安全宣传阵地建设。推动建设一批灾害事故科普宣教和安全体验基地，丰富应急避难场所内容和设施功能，将安全元素充分融入社区各类场所。
四是营造浓厚氛围。指导社区利用社区报墙、LED屏、宣传栏、短信等平台投放安全微视频、公益广告、动漫作品，以全国防灾减灾日、国际减灾日、安全生产月、消防宣传月、宪法宣传周、全国科普日等为契机，定期开展安全宣传教育、隐患排查治理和火灾、地震等群众性应急演练，举办以安全为主题的消夏晚会、社区演出等，普及居民用火、用电、用气、消防及急救与逃生等日常安全知识，提高社区居民安全生产的参与度和自救互救能力。
（由街道安办牵头，各办、所、中心结合职能主动参与，社区具体组织实施）
（四）安全宣传进学校
要通过加强学校安全宣传教育，面向广大师生普及安全知识技能，强化学生和教职工安全意识，做到安全宣传从早抓起、从小抓起。紧盯学校开学放假等关键时间节点，全方位强化校园安全。
一是落实安全宣传队伍。组织相关部门人员、党员干部、有专业所长的人员积极投身安全宣传教育工作，建设专兼职的安全宣传教育队伍。
二是开展安全教育教学。认真落实《中小学公共安全教育指导纲要》，编写修订学校安全教育教材，推动将安全宣传教育内容纳入学校教育教学计划，保证安全教育时间。
三是强化安全实践教育。充分利用全国中小学生“安全教育日”、“全国防灾减灾日”、“119消防宣传日”等活动，深入开展道路交通安全演练、防震避险应急疏散演练、消防器材实操演练、防溺水教育、应急逃生漫画比赛、安全知识竞赛等活动。
四是加强校园安全管理。加强校园安全风险防控体系建设，定期开展校园安全隐患排查，将安全宣传作为重要考核指标纳入平安校园创建工作；建立学校事故灾害处置预案，健全学校安全事故报告、处置和部门协调机制。
五是用好安全教育平台。充分发挥好现有安全教育平台的作用；加强中小学与社区、企业、社会机构等联系，搭共建单位，结安全对子，共享安全教育资源；鼓励有条件的学校设立安全体验教室，积极推动建设公共安全教育实训基地，拓展安全教育校外实践领域。
（由街道社会事业服务中心牵头，安办、拆迁办、城管科结合职能主动参与，各社区密切参与，学校具体组织实施）
（五）安全宣传进家庭
要通过加强家庭安全宣传教育，提升以家庭为单元的安全能力建设，以点带面、辐射带动，发挥安全宣传走进家庭、影响社会的积极作用。
一是加强走访指导。各社区要采取编印发放《家庭安全知识手册》，深入居民家中走访等方式，指导辖区内居民做好防火、防盗、用电、用气等居家安全工作。
二是积极开展活动。与安全宣传教育进学校相结合，适时开展“小手拉大手”、“排查身边的火灾隐患”、“我把安全带回家”、“给爸爸妈妈的安全家书”主体征文、演讲活动；通过邻里联谊、家校共建活动，达到“教育一个学生、带动一个家庭、影响整个社会”的效果；广泛开展家庭“安全明白人”活动，把家人平安、家庭幸福转化为促进安全生产的实际行动，鼓励居民自觉向亲友传播安全生产理念和知识，影响并带动更多家庭参与到安全生产宣传教育“进家庭”活动中来。
三是开展浸润式宣传。充分利用社区的基层力量，通过制作公益广告牌、宣传横幅，印发安全生产知识宣传单和安全常识手册等资料，利用宣传橱窗、墙板报、专栏、微信、微博和文艺演出，宣传家庭安全防范、家庭安全用火、用电等知识。
四是强化应急物资储备。建立并推广家庭应急物资储备清单，引导家庭储备灭火器、急救包、逃生绳等应急装备，提高安全防范和应急处置能力。（由街道社会事务办组织牵头，党政办、安办结合职能主动参与，社区具体组织实施）
四、工作要求
（一）高度重视，认真落实。开展安全生产宣传“五进”活动，是落实国家安全生产方针的重要措施，是夯实安全生产基础的重要举措，要把安全宣传“五进”工作融入到精明文明创建、全面普法、文化科技卫生、疫情防控等工作中去。街道各办、所、中心，各社区，各生产经营单位要高度重视安全生产宣传“五进”活动，将“五进”活动在本辖区、本行业、本单位全面铺开，形成长效机制，营造全社会重视安全生产的浓厚氛围。
（二）明确责任，积极组织。街道各办、所、中心，各社区，各生产经营单位要按照责任分工，抓好各自负责的安全生产宣传“五进”活动。做到活动有计划、有安排、有行动。企业、学校、社区要结合各自的特点普及安全知识，提升安全意识，提高群测群防、自救互救等安全能力。要定期安排人员对负责的“五进”场所进行督导，形成各司其职、齐抓共管的良好工作局面，确保活动长期有效，宣传深入人心。
（三）强化督导，确保实效。街道各办、所、中心，各社区，各生产经营单位在开展“五进”活动过程中，要不断总结经验，全面掌握工作中存在的问题，及时指导督导，确保安全生产宣传“五进”活动取得实效。街道将“五进”活动相关方面工作开展情况，纳入安全生产年度目标考核内容。
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