创建健康家庭活动旨在聚焦提高健康素养,积极转变健康观念、改善生活方式、完善全民健康服务体系,促进社会和谐进步。为做好省级健康促进区创建工作,大力宣传普及健康知识与技能,倡导健康生活方式,引导群众树立正确健康观,全面提高全民健康水平,特制定本工作方案。
一、建设工作目标
(一)总目标
建设健康环境,动员和组织广大居民共同参与健康家庭建设工作,为健康家庭的建设营造氛围。动员社会力量,以点带面,带动家庭成员、周围邻居和社区居民形成健康生活方式,提高居民的健康素养和疾病自我管理能力,改变居民的不健康生活习惯和方式,促进其健康行为的形成,预防和降低各种疾病的发生。
(二)具体目标
年度内至少完成15个健康家庭建设。
二、工作内容
(一)确定健康家庭优先领域进行干预
(1)开展需求评估。了解参与家庭人口基本情况,人群健康素养、健康状况和疾病负担情况。
(2)确定优先领域。结合健康家庭评价标准和指标体系,分析该人群存在的主要健康问题,选择优先干预的问题和领域,制定当地健康家庭建设工作方案和工作计划。
(3)定期评价干预效果。可根据实际调整需要干预的优先领域,并定期进行评价。
(二)为健康家庭提供健康服务
签约医生为健康家庭建设者提供定期上门基本公共卫生服务,具体内容参照基本公共卫生服务清单,并提供健康支持性工具。
三、组织实施
组织本辖区内健康家庭进行创建,负责参与创建健康家庭户的技术指导,提供健康支持性工具。落实家庭签约医生参与健康家庭建设相关活动,为健康家庭建设者提供定期上门基本公共卫生服务,具体内容参照基本公共卫生服务清单,并提供健康支持性工具。
四、工作计划
(1)制定本地健康家庭建设工作方案,开展健康家庭申报和基线调查工作,明确责任部门,全面启动健康家庭建设工作。
(2)广泛发动,周密组织。居民的参与是评选活动取得实效的决定性条件,要注重实效,广泛发动居民参与,及时推荐,确保评选活动顺利进行。
(3)加强宣传,营造氛围。以“健康家庭”评选活动为契机,广泛开展宣传动员,充分利用各种宣传阵地,广泛宣传“健康之家”先进事迹,学习先进典型,提升全民健康水平对照创建标准自查提高,完善创建工作相关资料并整理归档。
五、督导评估
(1)项目督导。定期开展项目走访和督导工作,为健康家庭创建提供技术支持。
(2)效果评估。工作结束后组织相关业务人员进行评估,对创建成功家庭给予命名,并继续提供免费科普读物及相关技术服务。对创建工作进行全面评价,发现存在的问题,总结好的做法,形成典型经验。
一、行动目标
通过开展“一盔一带”安全守护行动,进一步增强商务领域工作人员、摩托车、电动自行车骑乘人员和汽车驾乘人员安全防护能力,有效预防和减少道路交通事故,实现“减量控大”目标。力争到20xx年底,商务行业的工作人员摩托车、电动自行车骑乘人安全头盔佩戴率分别达到90%、70%以上。
二、工作措施
(一)加强宣传引导
1.集中主题宣传。充分利用电子屏、宣传页、彩色图版等多种形式,迅速掀起高潮,形成强大声势。并结合本地案例自制一批宣传警示教育片、宣传海报等,增强震慑效果。
2.加强劝导提示。积极开展文明志愿互动,以宣传倡导电动自行车“上牌照,有保险,戴头盔,靠右行”四句话为主题,每季度组织开展文明交通志愿劝导服务至少1次。
3.注重倡导引导。倡导汽车驾驶人安装使用儿童安全座椅、中小学生骑自行车时佩戴安全头盔、反光标志制服,提高未成年人安全防护水平。引导私家车驾驶人提醒乘车人使用安全带、摩托车驾驶人为乘车人配备安全头盔,助推习惯养成。
(二)配好“一盔一带”
1.发动各方力量普及安全头盔。在全县商贸流通领域推行电动自行车佩戴安全头盔举措,降低事故伤亡率。组织大型商超等重点商贸流通企业推广“买电动自行车送头盔”模式。鼓励、支持有社会责任感的爱心企业开展交通安全答题奖头盔、捐赠头盔等活动,为在用车辆配备头盔。
2.组织重点行业开展示范引领。推动大型商超、大型快递、二手车等相关部门和行业协会,结合即时配送行业安全守法承诺活动,督促快递企业强化内部安全教育,为快递小哥配齐头盔,督促规范佩戴安全头盔。
3.加强检查确保安全带完好无损。在二手车检验过程中,着重检查安全带设施,确保状况良好。联合交警部门重点检查是否存在安全带残缺不全、捆绑不用、坐垫遮挡等问题,严格落实安全管理主体责任,加强安全带使用监管。
三、进度安排
(一)宣传部署阶段。集中开展“一盔一带”安全守护行动主题宣传,通过制作形式多样的宣传资料,充分发挥媒体作用,线上线下协同联动,广泛传播安全知识,积极倡导佩戴安全头盔、使用安全带,推动形成社会共识。
(二)落实查纠阶段。坚持劝导提示、教育,督促骑乘人员规范佩戴安全头盔、驾乘人员规范使用安全带。每次志愿服务活动认真开展检查宣传,全面提升骑乘人员安全头盔佩戴率和驾乘人员安全带使用率。
(三)总结提升阶段。全面总结“一盔一带”安全守护行动工作实施情况,提升成功经验做法,认真查找、分析存在的突出问题,进一步完善相关工作制度措施,坚持标准不降、力度不松、措施不减,巩固深化行动成果。
四、工作要求
(一)加强组织领导。开展“一盔一带”安全守护行动是“减量控大”的重要举措,商贸流通企业要充分认识此项行动的重要意义,认真研究部署,加强组织推动,确保形成声势、取得实效。要借助平安建设、精神文明创建、城市道路交通文明畅通提升行动计划等活动载体,推动“一盔一带”相关任务纳入综合考评体系,推进“一盔一带”工作深入开展。
(二)严格队伍管理。要严明纪律要求,严禁捆绑销售安全头盔,严禁单位公职人员参与经营活动。要带头自觉遵守交通安全法规,加强执法安全防护,避免在宣传中发生伤亡事件。
为着力打造崇商、重商、安商、暖商的服务环境,进一步提高政务服务效能,现就发扬“店小二”精神,助力我县打造最优营商环境,提出如下实施方案。
一、总体要求
以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实省推进省会建设发展工作会议和市领导干部会议精神,以建设服务型政府为抓手,牢固树立“项目为王”理念,充分发扬“随叫随到、不叫不到、说到做到、服务周到”的店小二精神,瞄准企业投资生产经营中的“堵点”“痛点”,出台更多实实在在的举措,彻底根治项目建设审批部门多、办事难、时限长等顽疾,确保项目尽快落地、达产达效,着力打造审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、企业获得感最强的营商环境。
二、工作举措
(一)主动靠前热情服务
牢固树立“既比政策更比环境,既比投入更比服务”“今天再晚也是早,明天再早也是晚”“宁可自己千辛万苦,不让企业一事为难”的服务理念,持续深化“放管服”改革,优化开发区项目审批服务,大力推行“证照分离”改革,切实做到“墙内事情企业办,墙外事情政府办”。对重点项目开辟“绿色通道”,严格落实领导分包责任制和“六个一”工作机制,每个项目,专人代办,当好“店小二”,做好“服务员”,积极主动帮助项目企业协调跑办各项前期手续,全力支持民营企业发展。坚持持续开展领导干部深入企业大走访活动,主动深入第一线,摸清企业在生产经营、项目建设等方面的需求,以企业的诉求为风向标,一线研究、一线解决,主动作为、优化服务,以实际行动践行“只要项目定了干,一切手续政府办”的承诺。〔责任单位:县行政审批局、县住房和城乡建设局、县自然资源和规划局、县发展和改革局、县重点项目服务中心、县工业和信息化局、县直有关部门,县经济开发区管委会、各乡镇人民政府〕
(二)提升政务服务效率
一是深化“不见面审批”改革。依托政务服务网,推行全县政务服务事项“一网通办”,实行网上申报、网上受理、网上审批。二是深化行政审批制度、商事登记制度和工程建设项目审批制度改革,营造公开透明、便捷高效的营商环境。三是优化项目审批流程,加快项目前期手续办理进度,做到主动对接、提前辅导、全程帮办,一对一帮助企业完善审批手续,加快推进项目建设。四是开通审批绿色通道。按照特事特办、急事急办、即来即办的原则,对重点项目办理登记、备案等事项,优先安排、快速审批。五是全力做好政务服务向乡镇基层延伸工作,做到应划尽划、应放尽放,最大限度地方便群众办事创业。六是提供延时错时政务服务。严格执行政务服务大厅双休日“不打烊”、工作日“不断档”服务制度,不断提升项目企业的满意度和获得感。〔责任单位:县行政审批局、县住房和城乡建设局、县自然资源和规划局,县经济开发区管委会、各乡镇人民政府〕
(三)稳步推进要素支持
一是保障重点用地需求。实行“土地要素跟着项目走”,争取更多项目使用国家用地计划指标,确保县级组卷时间不超过3个月。加大批而未供土地处置力度,盘活闲置、低效土地利用率。〔责任单位:县自然资源和规划局,县经济开发区管委会、各乡镇人民政府〕二是加大融资支持力度。创新方式开展“银企对接”活动,积极协调银行服务部门为企业发展提供资金支持,提高金融服务实体经济能力;加大盛唐担保公司对县域中小微企业融资担保力度,为实体经济发展提供资金保障。〔责任单位:县金融发展服务中心、县财政局、县人行、农行、农发行、农联社、工商行、邮政银行〕三是保障企业用工需求。搭建共享用工信息对接平台,精准、高效匹配人力资源,加快推行流动人员人事档案“一点存档、多点服务”。〔责任单位:县人力资源和社会保障局、县就业服务中心、县人才交流中心〕四是强化惠企政策落实。推行惠企政策“免申即享”,推进在各级政务服务大厅和网上大厅设立政策兑现窗口,构建政策兑现“一次申报、一次受理、一次兑现”闭环流程。〔责任单位:县税务局、县财政局〕
三、保障措施
(一)落实主体责任。县直各有关部门、各乡镇(开发区)要切实履行主体责任,主要负责人定期走访企业,征求意见建议,协调解决相关问题。对在优化营商环境中存在形式主义、官僚主义,以及不作为、慢作为、乱作为的单位和个人,通过谈话提醒、批评教育、责令检查以及组织处理、纪律处分等方式,进行追责问责。
(二)加强督导检查。县优化营商环境活动办公室会同县委督查室、县政府督办承办科定期、不定期对“店小二”精神落实情况进行专项检查,对有令不行、有禁不止的单位和个人,进行全县通报批评,问题严重的移交相关部门处理。县纪检监察机关要将监督问效贯穿优化营商环境全过程,围绕优化营商环境相关政策措施落实情况开展明察暗访,对检查发现、信访受理、部门移送的相关问题线索进行严肃查处。
(三)加大宣传力度。发挥舆论宣传“导向标”作用,县融媒体中心要充分利用各种媒体平台,采取多种形式,广泛宣传各项便民利企服务措施。积极挖掘各乡镇(开发区)、各相关部门精准帮扶、破解难题的典型做法及实际效果,营造有利于推动全县经济社会平稳发展的良好舆论氛围。
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