近期,等地发生无症状感染者和确诊病倒。为认真贯彻落实中央和省、市、县关于疫情防控的工作部署,落实“外防输入、内防扩散”的防控策略,确保全县人民群众身体健康,有效阻断疫情传播。依据《突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《省病毒感染肺炎疫情联防联控工作方案》《市病毒感染肺炎疫情联防联控工作方案》《自治县病毒感染肺炎疫情联防联控工作方案》,特制定本工作方案。
一、总体要求
各科室、各单位要充分认识做好病毒感染肺炎疫情防控工作的极端重要性。要站在讲政治、顾大局的高度,坚决把思想和行动统一到党中央、国务院的部署上来,按照县委、县政府的要求,切实增强责任感和紧迫感。要把疫情防控工作摆上极端重要的位置,沉着应对,有效防治,采取果断措施控制疫情。确保人民生命健康安全,确保社会大局稳定。
二、疫情防控
(一)建立联防联控机制。县人社局及所属就业服务局同步建立应对病毒感染肺炎疫情联防联控工作领导机构,按照“依法依规、属地管理,完善机制、合理应对,公开透明、回应关切,依靠科学、有效防治,上下协同、落实有力”的原则,确保人社系统干部职工政治上高站位,责任上勇担当,义务上树口碑,成效上有贡献。县人社局成立工作领导机构,组长由县人社局党组书记、局长担任,副组长由县人社局副局长、县就业服务局局长、县人才交流服务中心主任裴宏光担任,成员由各科室、各所属事业单位负责同志组成。领导小组下设办公室,办公室主任由副局长同志兼任。
(二)抓实抓好政策落实。为有效切断传播,确保全县疫情防控及社会稳定。按照县委县政府相关工作要求,县人社局组成专班列入县政府防控机构:综合组,由、、王英宾、韩菲同志负责联络;外来人员防控组,由、、、、同志负责联络;社会稳定组,由同志负责联络。局其他分管领导、各科室(单位)负责同志要第一时间深入研读中央和省、市疫情防控相关政策和有关工作精神,进一步细化措施,层层压实责任,切实将工作落到一线,切实在措施上见到质量,见到高效。
(三)着实做好当前防控。做好县直部门间联动、系统内上下联动和县乡村三级联动工作。认真做好外出务工人员返乡情况统计工作,做到每日调度,每日汇报。对从河北、黑龙江、长春、通化等重点疫区返乡的人员要进行登记备案,发现疫情疑似情况,按照突发公共卫生事件处置及信息报送有关规定第一时间报告,不得瞒报、漏报、迟报。按要求扎实做好人员排查、信息报送工作严格落实属地责任,为有效避免人员聚集引发交叉感染,确保人民群众身体健康和生命安全,根据疫情防控工作需要,防疫期间人社系统各类大型专场招聘会、技能培训班等需要人员聚集的活动全部暂时停办,恢复时间视疫情控制情况另行通知。
(四)强化舆论宣传引导。县人社系统各科室(单位)要充分认识疫情的严峻性和复杂性,强化落实宣传教育工作,通过公众号、电子屏、微信、悬挂横幅、发放宣传资料等多媒体、多形式抓好防控引导宣传工作。要树立一线、务实管用思维,充分利用服务窗口、基层保障运行机制引导群众正确认识、理性对待疫情。与县卫生健康局、县委宣传部等部门主动配合实时联动,科学宣传疫情防护知识。要正确处理好节日与工作责任的关系,积极响应组织号召,提醒宣传干部职工及家人、群众减少外出,科学防控病毒扩散感染。工作中遇有疑似人员等情形,要及时做好自身防控并及时与有关防控专业机构对接。
(五)在疫情防控中创先争优。县人社系统干部职工要充分认识当前新型病毒感染肺炎疫情当前严峻形势,认真落实值班值守,严格遵守工作纪律和保密纪律,严格执行日报告制度和双线报告制度。疫情防控是“民生上的民生”,是“空间上的覆盖,时间上的赛跑”,是上级党组织考验人社队伍履职尽责、担当作为、乐于奉献的又一次检验,是与人民群众心连心、共疾苦、真情感的生动实践。全体干部职工要理清各自责任和义务,领导干部、广大党员要率先垂范,用坚强的执行力和做好群众工作的感召力开展好工作。要着力强化政治担当,将上级政策第一时间高效落实,将各级党委政府、行业部门、上级党组织部署的工作,第一时间、举一反三创造性的落实,广大干部职工要在工作服务中彰显岗位责任、岗位价值。对防控工作中思想不跟进、工作不到位、造成不良影响的干部职工将依规依纪,严肃追责问责。
三、防控举措
(一)对返乡务工人员登记造册。各乡镇(社区)劳动保障机构要掌握疫情发生地返回人员情况,对从河北、黑龙江、长春、通化等重点疫区返乡的人员,逐一登记造册并向县人力资源和社会保障局报告,由县人力资源和社会保障局统一汇总上报县病毒感染肺炎疫情联防联控工作领导小组办公室。要进一步加强病毒感染肺炎防控知识宣传,告知疾病风险,指导公众出现相关症状后及时主动到医疗机构就诊。
(二)防止人员聚集性疫情发生。做好公共就业服务、社保经办、职业培训和技能鉴定、人才人事服务、劳动人事争议处理和信访等窗口服务单位的疫情防控安全措施,科学安排业务办理流程,避免出现人员密集办理业务情况。结合农民工返乡特点及当前疫情形势,制定有效措施,严防病毒输入,春节临近,对疫情高发地区农民工返乡,配合有关部门加强监测、宣传和服务保障等工作,建议在外务工的人员“过年非必要不返乡”就地过节。
(三)制定疫情。防控工作方案。县人社局要积极配合开展农民工群体的疫情防控工作,我局已制定病毒感染肺炎疫情防控工作方案和领导小组,组成专班列入县政府防控机构,健全组织协调机制,明确防控责任和措施,层层压实责任。加强疫情监测,确保及时掌握疫情信息,如有疫情发生,确保在第一时间启动应急预案,做好早发现、早报告、早隔离、早治疗,减少疾病传播和蔓延。
四、组织保障
(一)加强组织领导。县人社局成立病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组,立足于防大疫、抗反复、打硬仗,积极开展综合防控,细化防控工作流程,强化人社系统内、部门间、区域间信息共享,提高防控工作效果。按照“预防为主、防治结合、科学指导、及时救治”的原则,规范开展疫情防控工作。
(二)强化属地责任。各乡镇(社区)劳动保障机构要落实属地责任。在疫情防控中,都要依法依规认真履行属地防控职责,落实防控措施。要建立健全职责明确、行为规范、运转有效的防控指挥体系、预防控制体系、监督管理体系和责任追究体系。
(三)做好舆情引导。要高度重视信息公开和舆论引导工作,主动开展舆情收集、研判和报告,根据疫情变化和社会热点及时解疑释感、回应关切,及时发现并妥善处理苗头性问题。出现疫情后,本着依法、及时、科学的原则,每日疫情信息和防控工作信息,做好相关政策、规范解读。
(四)严肃工作纪律。要严格执行责任追究和倒查制度,因防治任务不落实,措施不到位,有失职行为和重大过错,造成疫情扩散的科室(单位)和个人要依法追责,对于不执行有关规定或互相推诿、工作不力的人员依法予以严肃处理。
根据《中共县委县人民政府关于成立县应对病毒感染肺炎疫情应急指挥部的通知》文件精神,为切实做好全县交通运输行业病毒感染肺炎疫情防控工作,制定本方案。
一、总体要求
认真贯彻落实对病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要指示和总理的批示精神,按照省、州有关部署要求,切实把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,发扬艰苦奋斗、连续作战精神,与卫生健康等部门密切协作,采取有效措施,全力以赴做好交通运输行业防控工作,坚决遏制疫情盛延势头,保障正常的生活生产秩序。
二、组织机构
成立县交通运输行业应对肺炎疫情联防联控工作领导小组。成员名单如下:
领导小组负责全县交通运输行业病毒感染肺炎疫情防控有关工作的指挥、组织、协调。领导小组办公室设在局综合办公室,负责牵头协调各项工作,负责信息收集汇总上报,协助做好日常档案资料的收集、整理、归档,其他股室负责职责范围内的相关工作。
三、职责分工及主要工作内容
(一)道路运输:汽车客运站、班线客运、包车、公交、出租汽车等(汽车客运站、班线客运由当州泽让具体负责,交警、疾控中心、交通运输局派驻车站工作人员及车站工作人员配合;包车、公交、出租汽车由吴小宏负责)
主要工作内容:督促指导客运企业、客运场站经营者和城市公交、出租汽车企业按照《客运场站和交通运输工具肺炎疫情分区分级防控指南(第四版)》要求,严格落实旅客体温检测、交通场所和公共交通工具通风消毒、司乘人员口罩防护、重点地区人员信息排查,发热乘客留观移交等措施,严格执行汽车客运站“七不出站”等规定。特别是在早晚发车收车等重点时间段对来至于中高风险地区的旅客做好人员信息登记及体温测量工作,平峰时期由车站工作人员做好疫情防控的日常工作。
(二)建设项目(由刘新旭负责农村公路建设项目及重点建设项目、杨桂香负责久马高速建设项目)
主要工作内容:督促各项目建设单位和参建单位继续落实属地防控要求,履行疫情防控主体责任,在卫生健康等部门的指导下,完善并落实疫情防控制度预案,加强重点场所消毒、通风,做好人员排查登记和体温检测,实行实名制管理,结合属地疫情防控需要科学合理组织施工。
(三)寄递物流行业(由朱小洪负责)
主要工作内容:督促快递企业按照国家邮政局关于《疫情防控期间政快递生产作业场所操作规范建议》第六版有关规定,认真落实运输(投递)车辆、营业(作业)场所通风消毒和一线人员健康防护等防控措施,严防行业从业人员交叉聚集感染,有效降低寄递渠道疫情传播风险。重点是:1.营业场所要经常通风,每天全面消毒一次,对进入处理场所人员一律进行测温,并减少内部人员聚集和接触;2.做好运输工具防控,每天对寄递物品运输车进行消毒,确保车辆厢体内外部清洁、无毒、无害、无异味、无污染,对寄递物品承运车辆及驾乘人员要进行信息登记和健康监测,要求随车配备酒精类洗手液、消毒剂和纸巾,对人手频繁接触的方向盘、车门把手、移动设备等进行趟次消毒;3.做好从业人员的核酸检测工作及日常防护,做到“愿检尽检”、“能检尽检”及“一周一检”;4.实行全面货物信息登记,按照“三不承运”的要求做好投递物品的揽收,对揽收的物品严格执行“三个100%”规定,并全面进入寄递系统进行登记,寄递物品全面纳入系统登记进行追溯,对来自于中高风险地区的包裹做到早发现早报告,及时上报相关部门及疫情防控指挥部。
(四)进口冷链食品运输领域(由执法中队负责)
主要工作内容:督促指导冷链物流运输企业严格按照《公路、水路进口冷链食品物流防控和消毒技术指南》要求,加强从业人员防护、严格运输装备消毒、落实信息登记制度,特别要加强对总质量4.5吨以下冷藏车辆的监管(道路冷藏运输属于道路货物专用运输范畴,使用总质量4.5吨及以下冷藏车从事道路货运经营需按规定办理《道路运输经许可证》,并为车辆办理《道路运输证》,驾驶人员无需办理从业资格证。
(五)交通系统各单位食堂、办公区、宿舍区等人员密集场所和人员(局机关由张月负责,其他单位由各单位负责人负责)
主要工作内容:加强办公区域、单位小区楼道消毒,定期对办公场所进行通风。在公共洗手间、会议室、食堂准备洗手消毒液,引导职工勤洗手。严把宿舍区进出口,做好宿舍区公共场地集中消毒。食堂实行分餐制,错时分批用餐。组织开展人员信息排,建立完善防境外疫情输入工作台账,严防国内外重点地区疫情输入。
四、工作要求
(一)提高政治站位,高度重视疫情防控工作。各单位要高度重视、高度负责、高度警醒,从严、从实、从细贯彻落实好疫情联防联控工作,结合实际,制定方案,认真抓好防控工作。主要负责人要履行好第一责任人的职责,亲自研究部署疫情防控工作,分管负责同志要具体抓好落实,及时协调解决工作中出现的问题,确保生活生产秩序的稳定。
(二)统一思想,确保工作措施有效落实。在县委、政府的统一组织领导下,积极配合卫生健康等部门在汽车客运场站设置旅客体温测设施及做好交通工具和汽车客运场站等场所通风、消毒和旅客体温检测等工作,客运车辆原则上不得在中途上下客,并做好公众健康的宣传教育。
(三)压实责任,形成合力。各单位要层层压实责任、传导压力,形成群防群控的工作格局。健全完善信息互通、共享机制,一旦发现疫情,按规定及时向卫生健康部门和领导小组组长报告,同时要积极配合卫生健康部门开展流行病学调查、密切接触者搜寻、调查等工作,将疫情监测排查、联防联控、疫情处置及舆论引导等各项工作落实到具体岗位和具体负责人,确保疫情防控工作有人抓,有人管,落到实处。
(四)做好值班和疫情信息工作。各单位要时刻保持警戒状态,严格落实领导带班和24小时电话值班制度。各相关责任人要严格按照疫情防控指挥部的要求,在每天中午12时前将相关信息报送至处,严禁私自上报相关资料。
为做好病毒感染的肺炎疫情预防、应急处理工作,确保全镇人民的身体健康和生命安全,促进经济发展,保持社会稳定,特制定镇应对病毒感染的肺炎应急预案(以下简称预案)。
一、工作原则
坚持把人民群众生命安全和身体健康放在首位。遵循“依法、科学、规范、统一”的原则,按照“五有一网格”和“一精准三确保”要求,坚持“外防输入、内防反弹”策略,依据“有力、有序、有效、有度”和“早发现、早报告、早诊断、早治疗”的防控方针,加强统一领导,充分发挥疫情联防联控工作机制作用,实施分级负责,依法、科学、规范做好全镇疫情防控工作。
(一)依法管理,预防为主
严格执行国家有关法律法规,对病毒预防、疫情报告、控制和救助工作实行依法管理。对于违法行为,依法追究责任。宣传普及病毒防治知识,提高公众防护意识和全镇公共卫生水平,加强日常监测,发现病例及时报告并采取有效的预防与控制措施,迅速切断传播途径,控制疫情传播和蔓延。
(二)统一指挥,属地管理
病毒的预防与控制工作实行条块结合、以块为主、属地管理。镇政府对本行政区域内的疫情处理工作负总责,对辖区内的医疗卫生资源统一指挥调度。各村、社区、企事业单位按照属地或行业管理的原则,对本辖区内的疫情处理工作负总责。
(三)分工负责,快速反应
建立预警、隔离、消毒等快速反应机制,强化人力、物力、财力储备,增强应急处理能力。按照“四早”、“五有一网格”和“一精准三确保”要求,保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接,一旦出现疫情,及时准确处置。
(四)依靠科技,防治结合
贯彻依靠科学技术战胜病毒的方针,实施科学防治。加强镇卫生保障网络的防控和工作人员的业务水平和疫情处理能力,规范防控措施与操作流程,实现防治工作的科学化、规范化。
(五)全民动员,社会参与
疫情发生时,要及时启动宣传机制。进一步建立健全疫情防控工作机制和网格化工作体系,夯实社区、农村基层组织责任,健全返程人员落地报告制度,实行“单元联防”和一对一、点对点管理,责任到人、联系到户。广泛宣传预防知识,动员全社会一切可能参与的力量,全面启动群防群控网络,实行“村自为战、校自为战、企自为战”,严格落实各项防控措施。各基层单位应积极配合疾病控制部门,搞好疫情的应急处理工作。
二、组织管理
成立镇病毒疫情工作领导小组,作为疫情处理的统一决策领导机构。镇党委书记、镇长任组长,人大主席任副组长,其他班子成员为成员。成立综合组、防控排查组、医疗救助组、宣传组、物资保障组、督导检查组、社会稳定组等7个工作小组。镇领导小组根据疫情发生的实际情况,不定期召开会议适时做出决策。负责全镇疫情处理工作的组织管理与协调指挥。全镇各单位各职能站办所,按照工作职责做好病毒感染的肺炎疫情预防、应急处理工作。
各村、社区、各单位职责
村、社区:负责辖区内疫情防控工作;加强对辖区内流动人员的管理工作;大力开展辖区的卫生宣传和教育工作。
党建工作办公室:负责各职能部门的协调、动员,协助镇党委、政府领导做好与防控工作有关的会议安排,文件的草拟和,以及专项工作的布置和督察。负责与疫情有关的预防知识的宣传教育和防控动员工作,突发事件信息的上报或经批准后的,严格掌握对外公布的内容和口径。
卫生院:镇卫生院、村卫生室在县疾控机构和医疗机构的指导下,开展全镇的病毒感染的肺炎防控工作,对武汉返乡人员开展体温和健康情况监测,并将具体情况及时上报卫生行政部门。负责对疫情的监测、信息收集、分析、报告、预警和救治工作。做好消毒、隔离、巡诊工作人员的培训和社会预防指导。疫情发生时负责现场控制、隔离指导等工作。贮备好应急设备、药品、医疗器械,适时为政府提出防控工作建议。完成镇政府交办的其他防治工作任务。
镇纪委:对全镇党员、干部在防控期间的工作进行监督和执纪;对不能正确履行职责的单位和个人进行责任追究。对瞒报、缓报、阻碍他人报告疫情的;对擅自疫情消息、造谣惑众,造成影响的;对在疫区封锁、病害产品无害化处理工作中执行不力,造成疫情扩散,引发严重后果的,要依照有关规定,追究有关领导和直接责任人的责任。触犯刑律的,依法追究刑事责任。
综合办公室:根据疫情发展情况,适时拨付资金,保证防控工作的正常开展和所需药品物资的正常储备。
派出所:疫情发生时,视情况迅速调动警力维持社会秩序,全力维护社会稳定。协助卫生机构,做好对疫情的控制工作,防止事态扩大和蔓延。完成镇政府交办的其他防治工作任务。
各学校:按疫情等级的相关要求,落实相应的每天对学生测量体温、对师生身体状况跟踪了解、学校停课停学等措施,完成镇政府交办的其他防治工作。
市场监督管理所:负责检查、督促辖区内各类企业防控工作的落实情况,按照疫情发展的实际,配合有关部门,落实相应消毒、隔离等工作,解决企业生产经营活动中遇到的各类问题,完成镇政府交办的其他防治工作。
综合执法办公室:负责外来人员的登记和管理,按照疫情发展状况,协助卫生部门做好健康体检、发放健康证及其他防控措施的落实工作。
交警中队:保证突发事件发生后应急所需物资的及时运送;组织落实关于暂时实行交通管制的规定;组织落实所有进出车辆的消毒工作;组织落实所有司机、乘客的卫生宣传和教育工作。
农业农村办公室(综合服务中心):负责各类养殖场所的防控工作,做好动物疫情的监测、报告、预防和救治工作,完成镇政府交办的其他工作。
社会事务办公室:负责本镇娱乐场所预防控制工作的监督检查工作;组织落实娱乐场所预防控制的相关规定(如暂停营业、减少集会规定等)。
劳动保障所:负责工厂、企业等预防控制工作的监督检查工作;建立、组织并落实控制外来工返乡工作的规定;组织落实工厂、企业的卫生消毒和卫生宣传工作。
三、监测预警和信息报告
责任单位:镇中心卫生院、各村卫生室、各监测哨点。
监测预警和信息报告流程:镇属医疗机构和哨点发现疑似病人后,应当立即向县疾病控制中心和镇领导小组办公室报告,并做好现场控制、消毒等必要措施;协助县疾病控制中心做好调查工作;指导隔离工作人员做好隔离、消毒工作。
四、预防控制
(一)日常防控
各村、社区、企事业单位要严格按照《预案》的要求,落实各项日常防控措施。镇卫生院落实,规范管理规程,明确每个程序的责任人及其具体职责,加强监督检查,控制院内感染。
镇卫生院、村卫生室要将排查机制纳入日常工作。各村委会要充分发挥自治作用,组织村民开展防控工作。
学校要加强校园管理,对教室、活动场所等保持通风换气,搞好内外环境卫生。校医务室承担学生及教职工的排查工作,对体温异常(体温达到或超过37.50C)并有可疑症状的人员,及时联系镇卫生院。
企业、各类工地实行规范管理,改善工人居住条件。对所有新招用人员实行健康体检制度,取得健康证后方可办理务工手续。定期对出租房屋进行检查,落实外来人员登记制度。各类商业、文化娱乐场所必须保持良好的通风换气,定期对公共设施和用具消毒。
镇综治办、市场监督管理所、综合执法大队、各村、社区要认真做好环境整治工作,保持干净整洁的生产生活环境。
(二)应急处置
镇卫生院成立巡诊小分队,确定成员及负责人,实行24小时值班制度,确保在接到报告后迅速赶到现场,做好现场消毒、密切接触者隔离工作。
(三)宣传教育
村民委员会、社区居民委员会、学校、企事业单位要督促村民、居民、学生和职工搞好卫生防疫,发现身体不适要立即就医,尽量减少到公共场所活动。疫情发生期间,避免婚丧嫁娶等聚集活动。
(四)督导检查
镇领导小组对防治各项措施的落实情况进行检查,发现问题,及时纠正,保证全镇防治工作正常进行。
五、疫情应急预案
疫情发生后,在镇党委的领导下,实行全民动员、齐抓共管、群防群控、社会参与。把损失和危害降到最低点。
(一)组织机构
在镇防治领导小组的领导下,成立指挥部。党委书记任总指挥,镇长、人大主席任副总指挥。指挥部成员由镇党政班子成员、各单位、站办所负责人组成。成立镇防疫工作组7个(人员名单附后)。成立镇防疫先锋梯队(28人)立足当前防控重点难点,攻坚克难、深入一线开展摸排和防控工作;主攻梯队(36人)着眼中期持续作战,深入各个自发监测点充实监测力量;预备梯队(28人)科学组织调配后备力量,确保防控关键期攻坚制胜,随时准备投入一线工作(人员名单附后)。
(二)疫情处置
1、各村(社区)发现疑似病毒感染的肺炎人员后,各村(社区)和参与摸排工作人员,要立即向镇防治领导小组和镇卫生院报告,同时做好隔离防控工作,在镇卫生院医护人员未到事发地点前,村(社区)工作人员和镇摸排工作人员要做好疑似人员的隔离,不让其他人员靠近疫情发生地。
2、医疗救治工作程序及措施
接到急救信息,应迅速派出救护车赶赴现场,同时报告镇领导小组和县卫生局。迅速到位,畅通绿色通道,做好救治准备工作,确定责任医生和责任护士。确定专人负责收集疑似人员的具体信息汇总并及时向县卫生局报告。做好疫情发生地的消毒、隔离工作。
(二)应急工作体系
1、信息报告体系
镇指挥部设立信息报告中心,负责疫情、社情的汇总、报送、接收、反馈等工作。信息报告中心设在镇党政办公室。各类信息由主管领导审核。
2、启动农村社会防控网络,充分发挥各村的联防联控作用。
组建村级防治领导小组,由支部书记任组长,成立消毒、隔离、巡查等专业组织。村防治小组设立信息报送员1人,负责本行政村内的各类信息搜集、上报工作。对疫情实行日报和零报告制度,紧急情况随时上报。
已经发生疫情的村,村防控小组采取措施了解村民有关情况,及时发现和报告可疑病例及其密切接触者,最大限度地控制传染源,切断传播途径。
各村包村领导和包村工作队,每日了解村内情况,督察防控措施的落实情况,掌握村民动态。各村发现可疑患者后,应当立即报告镇政府和卫生院。镇卫生院要立即派出巡诊小分队对其进行排查,情况可疑的,按有关程序转诊治疗。
3、消毒和防护。
各村成立专业消毒、巡查、隔离工作队以后,要定期对人群密集的场所展开消毒工作。实行村自为战的工作制度,排查可疑人员,特别时阻止外来人员进出本村。
外来务工人员的管理工作与本村村民同等待遇,即同时预防、同时消毒、同时监控。
出现确诊或疑似病例后,要组织人员在专业部门的指导下对他们生活的居所进行消毒,对密切接触者实行医学隔离。各村要妥善解决被隔离人员的生产生活问题。
4、各学校要严格执行上级主管部门的规定,努力做到“四早”,确保广大师生的身体安全。
5、企业和建筑工作要实行严格的隔离制度,不允许新进务工人员,厂区或工地要定期消毒,严格执行疫情报告制度,发现可疑病人,要及时到医疗机构就医并向镇政府报告。
6、后勤保障。镇政府安排专项资金,用于药品、防护物资、办公设备的采购。各村也要安排一定资金,保障消毒和防护用品满足需要。
7、监督检查。镇指挥部不定期对基层单位防治落实情况进行检查,发现问题及时纠正,并提出意见、建议及改进措施。
依据国家医疗保障局《国家医疗保障局财政部关于做好病毒感染的肺炎疫情医疗保障的通知》,省医疗保障局《关于切实做好我省病毒感染肺炎疫情医疗保障工作的通知》、《关于坚决做好我省病毒感染的肺炎疫情防控医疗保障工作的通知》、市医疗保障局《关于印发的通知》,和《中共市委办公室市人民政府办公室关于提升市应对病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组级别的通知》为切实做好我市基本医疗保险参保人员疫情防控工作,特制定方案如下:
一、指导思想
深入贯彻对病毒感染的肺炎疫情重要指示、总理重要批示以及1月25日中央政治局会议精神,认真落实省委、省政府,市委、市政府,市委、市政府关于防治疫情的决策部署,以对人民群众健康高度负责的态度,全力以赴配合相关部门做好防控工作。
二、工作目标
确保患者不因费用问题得不到及时救治,确保定点医疗机构不因医保总额预算管理规定影响救治,切实保障广大人民群众健康安全、维护社会和谐稳定。
三、组织领导
为全面加强我市医保领域开展疫情应对与救治保障工作,特成立市医疗保障局病毒感染肺炎疫情应对与救治保障工作领导小组。
(一)领导小组组成人员
组长:
副组长:
成员:
(二)工作职责
领导小组下设办公室,主任:。下设三个业务工作组,承担领导小组日常工作。负责与市联防联控工作指挥部办公室(市卫生健康局)沟通联络,掌握工作动态和信息,及时有效应对。负责组织协调并落实疫情防控工作,确保各项任务落实到位。完成领导交办的临时性工作。
(三)任务分工
1.综合协调组
组长:
成员:
负责紧急会议组织,相关材料准备,舆情关注及应对;负责值班值守人员安排、综合信息汇总报送及疫情应对后勤保障等工作。
春节假期结束后,全局职工需每天填写市医疗保障局干部职工健康情况日报表,全面掌握干部职工假期外出情况、返程情况、身体健康状况等动态信息,特别是返岗前活动轨迹和接触人员情况,登记造册,确保不漏一人。具体工作负责人为常晖、刘洋。
2.医药服务组
组长:
成员:
负责组织落实省市医疗保障部门应对疫情决策部署,指导定点医疗机构按上级要求应对疫情医疗保障工作,组织应对疫情医疗救助兜底保障政策落实,按省市要求,组织定点医疗机构对防治疫情所需药品和医用耗材进行招标采购。
3.待遇保障信息统计组
组长:
成员:
负责贯彻落实省市医疗保障局出台应对疫情待遇政策,指导救治定点机构及时开展结算项目维护、救治费用报销、医保基金及时预付、拨付,异地患者费用结算及信息统计报送等工作。
四、任务安排
深入贯彻落实省委、省政府,市委、市政府以及市委、市政府的决策部署,严格按照国家和上级医保部门要求,认真落实我市病毒感染肺炎疫情防控医疗保障政策。密切跟踪疫情发展形势,结合实际,及时落实好疫情防控所需的各项医疗保障工作。
根据国家、省、市攻府和上级林业主管部门的部署要求,我局成立病毒感染的肺炎防控工作领导小组,在领导小组统一指挥下,切实推进我县野生动物疫源疫病监测防控工作。根据我县实际情况,明确各有关单位职责,按照"强化职责、突出重点、分区施测、狠抓落实"的方针细化措施、周密部署、层层落实责任。
一、职责分工
(一)局病毒感染的肺炎防控工作领导小组职责:统一指挥我县野生动物规范养殖,严厉打击野生动物非法贩运、交易。会同相关部门通力合作,适时调整监测防控应急实施方案,把握與论正确导向,监测防控野生动物监测防疫各项措施的落实,实施问责制度的落实,对谎报迟报、谎报、玩忽职守等行为,一经查实进行严肃处理。
(二)森林公安局职责:负责做好严厉打击野生动物非法贩运、交易工作,会同市场监督局等有关部门依法打击贩卖野生动物、私屠滥宰等违法行为,处置疫情等工作。
(三)森林资源管理站职责:在局防控领导小组统一指挥下,及时完成上传下达任务、做好防控信息综合监测汇总并对口上报,为上级林业部门和防控领导小组决策提供参考。
(四)林业执法队:负责加强对林区野生动物非法贩运、交易的执法监督工作,联合市场监督部门、森林公安等有关部门做好野味餐馆等进入市场的野生动物非法交易查处工作,发现疫情及时上报。
(五)行政审批科:负责野生动物驯养场的宣传、检查、落实防控野生动物监测防控各项措施,加强疫病的宣传工作,同时督促各乡镇林业站加大对林业企业,尤其是野生动物养殖业的巡察监督工作。
(六)办公室职责:负责上级部门相关文件和会议精神的传达,加强对领导小组各成员职责监督检查,做好组织协调工作。
(七)各林业站的职责:落实属地管理部门职责,督促各村护林员野外巡查。一旦发现野生动物疫情,第一时间按规定上报局应急领导小组和当地动物防疫部门,封锁、配合动物防疫部门做好采样、消毒、无害化处理等措施。按照省、市、县的有关规定,做好值班工作。
二、工作制度
(一)防控工作领导小组将根据工作需要召开野生动物防控会议,统一指挥我县野生动物疫情巡查、监测、防控工作,会同相关部门通力合作,适时调整监测防控应急实施方案,把握與论正确导向。
(二)专项负责制度。防控工作领导小组成员各单位应各司其职,各负其责,并加强信息沟通,实现联防联控。
(三)值班制度。野生动物疫情防控期间,林业局各值班人员按照既定20xx年值班表做好值班的同时,加强野生动物疫病疫情信息的接收,及时上报防控工作领导小组;各乡镇林业加强应急值守,向社会公布各站的值班电话,接收护林员及群众的来电,做好值班记录,有情况及时上报局值班室。为加强信息快速报送,各单位可采用微信、电话等通讯工具。
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