日常生活中，根据上头委派的任务，我们最好是预先准备好行动的实施方案，实施方案要写得非常具有条理性，对于实施方案的撰写你是否毫无头绪呢？请您阅读小编辑为您编辑整理的《[方案范本] 小学课程实施方案之五》，仅供参考，希望能为您提供参考！
一、为了落实国家三级课程管理的规定，提高学校课程的整体质量，促进全体学生主动地发展，提升教师课程管理意识，开创学校办学特色。
根据《基础教育课程改革纲要（试行）》和《山东省义务教育地方课程和学校课程实施纲要》的精神，结合我校的实际情况，特制订本方案。
二、课程设置的原则
坚持按照学生的培养目标和学生身心发展规律，适应社会发展需要和学校实际科学安排课程；坚持统一性和灵活性相结合的原则，充分发挥新课程体系的教育功能；坚持以“学生为本”的宗旨，面向全体学生，因材施教，充分发挥学生学习的自主性、创造性，促进学生主动活泼地发展。
根据德、智、体、美、劳等方面全面发展的要求，将其教育内容全部纳入，有利于学生和谐、全面发展；依据学生身心发展的规律和学科知识的内在逻辑及认知规律，把课内外、学校与社会联系起来，把间接的书本知识学习和直接经验体验结合起来，培养良好的学习习惯与行为习惯，为学生健全人格的形成和态度、能力、知识等方面的学习与发展创造条件。
学校课程以灵活性、适应地方和社会发展的现实需要，落实国家课程方针并开设校本课程，适应学校办学方向，开设的活动课以多样化的学习方式使学生学习成为富有个性的过程。新课程不仅为学生共同发展奠定基础，也注重学生个性发展。
三、课程实施
（一）国家课程
1、除综合实践活动课外，品德与生活（社会）、科学、语文、数学、英语、体育、音乐、美术开全课程，开足课时。学年课时总数和周课时数控制在国家所规定的范围内。每学年上课时间35周，学校机动时间2周，安排传统活动、运动会等。复习考试时间2周，寒暑假、国家法定节假日共13周。
2、晨会、班队活动等每周至少安排一课时，主要进行常规教育，开展少先队中队活动，并结合学校和学生实际，由班主任教师自行安排。
3、因为培养学生的创新能力和实践能力，各门课程已经普遍增加了实践活动，所以综合实践活动同地方和学校课程统筹安排。m.03Kkk.coM
4、一至六年级的体育课，均应贯彻“健康第一”的原则，并在六年级进行民间传统体育项目的开展。
5、学校开设英语课，起始年级为三年级。
6、各门课程均应相应结合本学科特点，有机地进行思想道德教育。环境、健康、国防、安全等教育也应渗透在相应课程中进行。
（二）地方课程与学校课程
1、根据国家与省规定，地方课程、学校课程的课时与国家规定的综合实践活动（研究型学习、信息技术教育、社区服务社会实践和劳动技术教育）课时统筹安排与综合使用原则。
2、地方课程从《山东省地方课程选用指南》中选取《安全教育》、《环境教育》、《传统文化》作为地方课程，从一至六年级全部开设。
3、因学校现状不能开设信息技术课，根据传统教育方针，在三、五年级开设珠算课。珠算课的开设不但能成为数学课的第二课堂，更重要的是使学生养成良好的学习习惯，使心智得到良好的开发。
4、结合教委印制的乡土教材《我爱冬枣，我爱下洼》，在四年级开展民间传统文化的学习，包括戏曲、手工等。
5、国学大师郭沫若曾就写字要求提出：培养中小学生写好字，不一定要求都成为书法家，总要把字写得合乎规格，比较端正，干净，容易认，这样对养成习惯有好处，能使人细心，容易集中意志，善于体贴人。草草了事、粗枝大叶、独行专断是容易误事的。练习写字可以逐渐免除这些毛病。但要养成书法家，那是另有一套专门的练习步骤的，不能作为对于中小学生的普遍要求，因此在各年级开设写字课的基础上，三、五年级加设毛笔书法课。
四、制度保障
（一）目标管理及任课情况安排原则
1、为促进国家课程方案的实施，落实课程管理，音体美设专职教师同时要求音乐教师每两周教会学生一首歌，并能做到站队唱歌放学，每学年至少举行四次大型文艺活动。体育每周须有班级比赛活动，每学期不少于四次由全体师生参加的体育比赛活动。美术每周举办一次学生书画展览。音乐、体育教师可根据情况上合堂。
2、任课教师考试科目备课每周不超过10课时，上课不超过15课时。所上科目备课共计不超过16课时。
3、为保证地方与学校课程及国家课程非考试科目的实施，尽量跨年级交叉安排教师任课。
4、为加强低年级数学教学及学生管理使学生尽早养成良好习惯，由四、二年级专任数学教师同时分任一年级两班班主任，并分任数学课。
5、学校成立以校长为组长的薄弱课程实施领导小组并由校长兼任三、五年级的珠算课、书法课。
6、每天下午上课前20分钟为各年级写字时间。
（二）、校本教研
为加强各学科课程目标的实施，安排任课教师语文每周一、三，数学每周二、四，其他学科周五开展学习教研、听评课活动，并由教研组长写出活动记录。
（三）、目标管理
1、所有科目均须备课并体现书面教案再上课，可参考其他教师已有的教案，但必须体现其使用性。
2、备课时数以一学期应有课时计算，各种作业布置合计不少于上课时数。但语文、数学一、二年级不留书面家庭作业，其他非考试科目不留书面作业，品德与社会、科学、英语、不留课下书面作业。
3、以上措施通过教师评估考核实施。
五、课程计划实施
1、学校总课时数共计270课时，任课教师人均15课时。
2、附：凤凰小学教师任课情况
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随着社会的发展，当我们面临各种各样的项目建设，完整有效的实施方案必不能少，好的实施方案对于行动的成功有着重要意义，怎样才能写好实施方案？小编特地为大家精心收集和整理了“[方案范本]清廉校园建设实施方案实用版五篇”，欢迎您参考，希望对您有所助益！
一、指导思想
为提高师生的健康意识,丰富师生的健康知识,使师生的身心健康得到有力的发展。根据《城沙中学“基于健康节的初中生营养教育”实施方案》要求,特制定本方案。
二、活动主题：健康校园阳光学生
三、活动对象：全校师生
四、活动时间：20xx年5月16日——20xx年5月25日
五、首届健康节活动安排细则表
时间活动名称参加对象活动要求负责人
5.16《中国居民膳食指南(20xx)》学习全校教职工/x
5.16校园欺凌专项治理学生学习会全校学生/x
5.17营养健康黑板报评比七、八年级各班以学生营养健康为主题,检查评比时间为5月24日x
5.18中考减压励志讲座九年级学生主讲：瓯海中学x老师x
5.19参观健康知识走廊,体验新布置的心理咨询室七年级学生/x
5.20发放《52110,健康快乐行》倡议书并组织学生营养健康知识学习七、八年级各班/x
5.21-5.23健康知识实践活动七、八年级各班具体由各班组织开展各班主任
5.24《健康校园阳光学生——艺术节文艺汇演》七、八年级各班学生和任课老师、家长/x
5.25“5·25”心理开放日活动暨健康节总结全校学生健康节活动总结及各类活动资料、照片整理。政教处健康教研组
六、活动要求
各班要结合学校实际,以“健康节”活动为契机,充分认识健康对学生一生的发展具有的促进作用,努力配合做好各项活动、比赛,并组织好本班的健康节活动。
全校教师要积极行动,全员参与健康节,全程指导学生的活动,培育学生珍爱生命、尊重生命的人文理念。
乌鲁木齐市第三十一中学 思想道德教育实践活动实施方案 为了贯彻落实县委、县政府十二月八日召开的全民思想道德建设动员会精神，进一步加强我校学生的思想道德教育，培养学生“讲文明，知荣辱，树诚信，爱家乡”的良好品德，现根据我校实际，制订如下实施方案。
一、指导思想：
以《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》为指导，以创办“人民满意学校”为宗旨，坚持以人为本，以德为先原则，增强和培养学生爱国情感，民族精神，树立和培养正确的理想信念，良好的道德品质和行为，提高学生基本素质，促进学生全面发展，努力培养有理想、有道德、有文化、有纪律，德智体美劳全面发展的中国特色的社会主义建设者和接班人。
二、工作目标：
按照未成年人思想道德建设工作的总体目标和未成年人的成长规律，对学生重点进行“讲文明，知荣辱，树诚信，爱家乡”的教育，全面贯彻党的教育方针，切实把以德育人放在首位。健全课程体系，抓实“两课”教学，做好学科教学渗透，开展丰富多彩的综合实践活动，充分发挥学校德育主阵地、主渠道、主课堂的作用。引导学生从我做起、从身边做起、从点滴做起，践行社会主义基本道德规范，促进我
校形成和谐、健康、文明的氛围。
三、学校成立思想道德建设领导小组组长：普拉提 副组长：马俊玲 阿米娜 成员：李晓，李建伟及各班主任。
1、由学校领导小组负责活动方案的制定，政教处、团委统一安排各项教育活动，注重实施、检查、总结、评比、表彰等环节的落实，本次主题教育根据实施情况纳入先进班级集体的考核;
2、以年级为单位，加强活动的过程管理，信息反馈与素材收集;
3、各班主任负责本班的主题教育的落实，切实抓好该项工作，组织学生认真学习方案，积极参加各项活动，及时上交各项材料;
4、任课教师要充分利用学科特点，充分挖掘教学中的内容，创造性地在课堂教学中渗透文明礼貌、正确的荣辱观与诚信教育。
四、工作内容和措施
(一)、认真学习《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，统一思想认识。
1、组织全体教职工认真学习《意见》精神，领会其精神实质，深刻认识我校开展“讲文明，知荣辱，树诚信，爱家乡”教育活动的重大意义。坚持以促进学生全面发展为宗旨的教育目标，不断增强教育工作者的责任心和使命感，为全面落
实科学发展观，构建和谐校园，创办优质教育提供强大的思想保证和精神动力，努力办好人民满意的教育。
2.广泛宣传，形成合力。通过学生、家长会、媒体等渠道向家长、社会广泛宣传《意见》精神，积极引导，使社会和家庭进一步更新教育观念，改善家庭教育方式，努力净化社会教育环境，形成学校、家庭、社会教育合力，为青少年学生的健康成长营造良好的环境。
3.把学生思想道德建设贯穿学校教育的全过程。学校是青少年学生思想道德教育的主渠道和主阵地。按照《意见》精神要求，切实把德育工作摆在学校教育的首要位置，并渗透到教育教学的各个环节。结合学校实际和学校发展规划，制订工作计划，落实思想道德教育的各项任务，建立符合发展要求和学校实际的德育自评体系，把重视和做好德育工作并抓出成效作为衡量教育教学质量的重要标准。
(二)、培养学生讲文明、懂礼貌、知荣辱，做合格中学生。
1、充分利用学校文化墙、黑板报等宣传阵地，营造起良好的校园文化教育环境。校园布告栏、宣传栏要及时做好学校好人好事典型事例的公布和“日常行为规范达标生”公布。树立榜样，宣传鼓励学生中的好人好事，在校园营造大家一起做好人好事，争做小雷锋、争做行为达标生的氛围。
2、办好广播室，丰富节目内容，提高节目质量，积极宣传爱国主义、集体主义、团结互助等良好的思想品德和行为规
范。
3、学生认真学习贯彻《中组织小学生守则》、《中学生日常行为规范》。要结合新生入学、学生返校，集中对学生进行遵守中学生守则和日常行为规范的教育。
4、把执行《中小学生守则》和《中学生日常行为规范》作为经常性工作。对学生进行讲文明、讲礼貌、爱劳动、爱集体、爱学校、爱家乡的教育，养成学生良好的生活习惯;重点进行遵守校规校纪、法律法规教育，培养学生自觉遵守法律法规、社会公德和社会秩序的意识和习惯。
5.充分利用学生操行评定办法，循序渐进地开展自律教育活动。要将学生遵守《守则》、《规范》的情况，作为学生的各种评优选先的重要条件之一。
6、开展“文明班”、“卫生班”评选活动，使学生在参与活动中受教育。
(三)、加强对学生进行诚信教育
1、认真贯彻教育部《关于进一步加强中小学诚信教育的通知》精神，把诚信教育作为学校弘扬和培育民族精神教育、思想道德建设的重要内容，纳入学校德育工作计划，普遍开展诚信教育，培养中学生诚实待人、守时守信的优良品质。
2、在学生中大力倡导、推行诚信作业，诚信考试。加强对教师和学生的引导和管理，坚决杜绝学生考试作弊、替代作业等不诚信现象。
3、通过诚信教育，让学生认识到诚信是立身之本，扬诚信校园之风;同时通过系列教育活动，帮助学生树立正确的荣辱观，培养责任意识、自尊意识和自立意识，促进学生形成健康的思想情感和健全的精神人格，勤奋学习，努力成才。
(四)加强对学生进行孝道教育，培养学生的孝心。尊敬长辈、孝敬父母是中华民族的传统美德，然而当今社会不少学生以“小公主”、“小皇帝”自居，养成了衣来伸手，饭来张口，自私自利的不良习惯。因此要加强对学生进行孝道教育。
1、教师要充分利用班会、夕会、语文课、思想品德课对学生进行正面教育，全方位引导，收集孝心故事、事例，结合具体情境组织学生讨论、交流，使学生真正理解孝道的含义。
2、加强沟通，家校配合，发挥龙亭道德示范镇及家长的示范作用。
3、结合“三八”节、父亲节、母亲节和自己的生日，开展“让孝心在节日里闪光”活动，引导学生在家为父母做一件孝敬的事，说一句祝福的话，制作一件表孝心的礼物，逐渐培养学生高尚的思想品质和良好的道德情操。
(五)积极开展爱学校、爱家乡主题实践活动。
1、组织“喜看学校、家乡新变化”有奖征文比赛。
2.“爱家乡”手抄报。
(六)发挥德育主阵地、主渠道的作用
1、坚决贯彻国家《思想品德》课程标准，开全开足国家规
定的课程;开发《法制教育》、《健康教育》、《安全教育》课程。
2、深化教学改革，实施生活德育。德育教育，要联系学生生活实际，把学生作为道德学习的主体，把德育有机地融入到学生的整个生活之中;注重对学生的人文关怀，注重学生的切身体验，调动学生学习的积极性和创造性，切实提高教学效果。
3.切实减轻学生过重的学习负担。严格按照国家规定，减少课程门类，降低课程难度;教学过程要突出“以学生为中心”，引导学生质疑、调查、探究，使学习成为在教师指导下主动的、富有个性和乐趣的过程;加强课堂教学的质量监控，推进教育信息化水平，全面提高课堂教学效益;严格执行国家规定的学生在校时间和作业量，保证中学生每天8小时睡眠和不少于1小时的户外活动时间。
4.加强对学生的“网络道德”教育，对学生上网要进行正面引导和合理监控。开放本校的网络设施，吸引学生在校参加网上活动，引导学生远离不良网络内容影响，帮助学生提高对上网的自我调控意识与能力。学校全面负责校园网的安全，落实校园网安全管理制度。同时，对学生进行“网络道德”教育，培养学生的网络文明意识和网络道德习惯。
(七)、加强教师队伍建设。
1、充分认识加强教师队伍建设的作用。师德和教师队伍素
质的高低直接影响到社会主义荣辱观的效果和学生思想道德建设的水平。要结合社会主义荣辱观的教育，加强教师的师德建设，把帮助教师自觉树立社会主义荣辱观作为师德建设的重要内容，引导广大教师自觉按照“八荣八耻”的要求，积极践行社会主义荣辱观，自觉地规范自己的言行，加强道德修养，培养高尚情操，做到敬业爱生、为人师表、身体力行，充分发挥对学生的示范和表率作用。要深入开展“树师风、立师德、强师能”学习教育活动，加强教师的职业道德和学术道德修养，努力培养良好的教风，进而促进优良学风和校风的形成。
2、加强教师职业道德教育，全面提升师德素养。大力宣传师德先进，树立新时期教师新形象，不断促进每一位教师自觉遵守职业道德，提升师德修养。在具体工作中教师要自觉遵守工作纪律，扎扎实实搞好常规教学工作，认真落实“一岗双责”，做到既教书又育人，认真贯彻执行中小学教师职业道德规范，用良好个人品德影响学生，教育学生。在教师队伍中坚持只会教书不会育人的教师不是好教师的理念，不断完善教师管理制度，实行师德一票否决制。
3、加强班主任队伍建设，造就一支德才兼备的班主任教师队伍。选派思想素质好、责任心强、业务水平高的优秀教师从事班主任工作。在学校形成人人争当班主任、个个能当班主任、能够当好班主任的好风气。为班主任的培养、进修创
造条件，帮助广大班主任学习和掌握工作中必需的知识和技能，不断提高工作的水平。开展班主任技能训练，使班主任在教学、班级管理、师德师风、德育活动等方面得到提高，培养一大批德艺双馨、学生喜欢的优秀班主任。对担任班主任工作的老师，在学习进修、职称评聘和表彰奖励等方面给予优先考虑。
4、加强对教师的管理。学校的兴衰与教师有很大关系，学校确定的加强教师管理，重点是强调爱岗敬业，严守工作岗位和关心本地学生。教师既要贯彻学校制定的特别的管理要求，又要在思想道德建设活动中发挥积极作用，用自己良好的师德和严谨的工作作风树立我校良好形象。
5、考核评比学校将把本次活动作为考核班主任和教师的重要指标，根据学校师德考核办法，活动结束后，要评出师德标兵，文明班级和文明学生标兵，并给予奖励。
为深入贯彻落实上级单位的会议精神及文件通知要求，根据南平市质监局下发的《福建省公路水运工程“平安工地”的建设》的内容，结合我标段内施工实际情况，制定本方案。
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产目标，树立生产与安全并行的安全生产管理理念，强化全员的安全生产意识，规范现场安全施工，构建“标本兼治、重在治本”的长效管理机制，全面提升全员的安全生产管理水平，把安全隐患消灭在萌芽状态，使我标段内安全生产有序可控。
二、工作目标
通过“平安工地”创建活动的开展，健全安全生产管理体系，层层落实安全生产责任制，转变工作作风，保证工程施工安全，确保实现“零事故”的安全目标，为本标段工程施工能更好、更快的进行奠定良好的基础。
三、活动内容
(一)、加大宣传力度，营造活动氛围
对上级单位下发的文件内容及精神在项目部会议室组织学习，制定本标段“平安工地”创建活动的指导思想及目标，宣布活动方案。
根据施工实际情况并结合企业文化开设“安全”专栏，主要宣传安全规章制度、防护技术及应急救援常识等内容;同时结合六月份“安全生产月”的到来，根据施工任务对全员开展安全知识培训工作，把宣传工作推向高 潮。
(二)、坚持安全技术方案审查制度
对危险性较大工程应编制专项施工方案，进行安全检算，经技术负责人签字，总监理工程师审核后实施。专项施工方案中必须包括安全技术措施。
对危险性一般工程由项目部安质部根据施工工艺内容编制安全专项施工方案，由总工程师牵头，项目部领导及各部室、各工区负责人参加，召开项目部方案会审会议，积极听取相关意见，归纳整理后，对方案内容进行修改，编制成更符合现场施工的安全专项方案。
项目部安质部根据专项施工方案内容进行详细的安全技术交底工作，并由安全员实施现场专项监督。
(三)、加强对全员的安全教育培训工作
项目部安质部根据施工任务编制安全教育培训计划及培训教材，利用项目部会议室对全员分批次进行安全教育培训。培训内容包括：法律法规、岗位职责、安全操作规程、工序作业过程中的安全技术要点、应急救援预案及应急救援常识等。
(四)、坚持安全检查制度
每半月由项目部安质部牵头，项目部领导、各部室、各工区负责人参加，对施工现场组织一次安全大检查，对检查出现的问题下发整改通知单，限定整改期限，各工区监督整改，安质部安排专人对整改情况进行复查，对复查时整改不到位的问题列入安全隐患治理台帐，同时对作业班组进行处罚，罚款计入安全风险抵押金的考核中。
专职安全员、电工坚持日常巡视检查，对出现的问题负责监督整改。坚持填写巡视记录，下月初上交项目部安质部，由安质部长对巡视记录的填写情况进行检查，对巡视记录填写较差的人员进行处罚，罚款计入安全风险抵押金的考核中。
坚持班前安全检查制度，司机在上班前按“安全检查提示卡”内容进行检查，并将检查结果告知现场负责人，现场负责人必须安排专人对存在安全隐患的地方及时进行处理;其它操作司机在交接班时应对机械安全使用性能进行检查，填写运转手册;如有维修或保养项目，应如实填写保养维修记录。
(五)、实行全员安全生产活动
为加强全员安全生产意识，层层落实安全生产责任制，促进项目部施工安全精细化管理标准的推广，激励全员加强安全标准作业，确保现场施工安全有序进行，实现项目部“零事故”的安全目标，项目部决定实施全员(包括作业班组长及作业班组现场负责人)安全生产活动，签订安全生产责任状，并根据项目部制定的施工安全精细化标准考核表对在安全大检查及日常检查等检查中发现的安全问题进行扣款。
(六)、安全生产例会制度
每天19：00由项目部总工在会议室组织召开安全生产例会，参加人员有项目部领导、各部室、各工区负责人、作业班组长，由各工区负责人布置明天的生产任务，各部室、作业班组长根据生产任务的安排进行人员分工及制定机械物资采购计划;安质部对当天的安全生产情况进行总结，提出整改措施。
每月底召开一次安全生产例会，对本月的安全生产情况进行总结，找出工作中的不足，及时改进。评选出安全生产“优秀班组”，颁发流动红旗;对安全生产工作较差的班组进行批评，并由作业班组负责人制定下月整改措施。
(七)、严格落实安全专项资金保障制度
严格按照合同要求落实安全专项资金的投入情况，做到专款专用，根据施工进度的安排编制年度投入计划，报项目经理审批。确保作业过程中各项施工安全防护措施齐全，生产条件满足安全生产的需要，保障作业人员的生命安全。
(八)、全面推行“晨训十分钟”活动
“晨训十分钟”活动是根据福建省南平路桥养护工程有限公司推广的“班前十分钟”活动要求，结合项目部施工实际情况开展的每天在班前对作业人员的安全继续教育活动，目的是引导、提醒作业人员规范作业行为以保障生命安全，不断改进。我项目部将全面推行此项活动，切实提高全体作业人员的安全生产意识及水平，达到安全生产的目标，创建安全文明施工现场。
(九)、充分发挥各级组织作用
开展党员安全屏障、党员身边无事故活动及群众安全监督员、青年安全监督岗活动，充分发挥各级组织优势，调动全员积极性，为活动开展献言献策，全身心融入到活动中来，保证活动全面推进。各级组织成员应加大检查监督力度，发挥主人翁的作用，把“平安工地”的创建活动推向高 潮。
为深入贯彻《中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》精神，按照《中央综治委、教育部、公安部关于深入开展安全文明校园创建活动的意见》要求和广东省、茂名市《关于开展安全文明校园评估申报工作的通知》精神，扎实做好学校及周边治安综合治理工作，创建学校及周边地区的良好治安秩序和文明的育人环境，提高学校内部防范能力，实现校园安全防范工作制度化、规范化，保障学校正常的教学秩序和师生人身安全，并推动我校各项工作的发展，结合我校的实际，特制定本方案。
一、指导思想
创建安全文明校园活动，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以维护校园治安稳定和保障师生生命财产安全为目标，以服务师生为宗旨，解放思想，实事求是，与时俱进，坚持“预防为主、标本兼治、重在治本”的原则，认真落实校园治安综合治理的各项措施，以“安全文明校园“创建活动为载体，全面贯彻落实《事业单位安全条例》，建立和规范校园安全保卫的工作机制，提高师生的安全意识和自我保护能力，保证学校良好的教育教学秩序和学习生活环境。
二、健全机构
组长：杨隆国
副组长：阮带好、龚彩虹、李华忠
组员：崔文忠、李杰、唐朝晖、林观、许观娣、吴月蓉
三、实施办法
（一）分解内容，落实责任。领导小组将学校安全分为以下几块：交通安全、消防安全、活动安全、用电安全、实验安全、饮食卫生安全、建筑、维修施工安全、身体心理安全等。具体落实相关责任部门和确定责任人，并签订责任书和协议书。我校创建工作领导小组主要成员分工如下：
我校创建工作领导小组主要成员分工如下：
杨隆国（校长）是创建工作的第一责任人，阮带好、龚彩虹、李华忠是创建工作的第二责任人，对本校创建工作负全面的领导责任。
林观（德育处主任）主要负责日常安全工作管理，负责学生安全教育、学生组织活动管理、校外活动防范措施、学生伤害事故的调查和处理、开展演练活动、突发事件紧急疏散的组织工作等。
李华忠（兼管总务处）主要负责门卫管理、校舍设备、电器设施、消防设施、用电安全管理、食堂卫生监督、保证安全出口畅通、门卫值班管理检查、教工宿舍安全等。
还负责学校实验设备、化学药品、实验教学、计算机房、电化设施设备、电教活动、体育教学等教学安全工作的管理和检查。
许观娣（办公室副主任）主要负责教职工的安全宣传教育工作、学校信息报送、收集和整理创建工作的各种材料等。
各部门副主任协助主任抓好相关工作。
各年级组长、班主任、任课教师主要负责年级、班级、本岗位的安全文明工作。学校的所有教职员工全部落实“一岗双责”制，即除了本职岗位的教育教学职责外，还要负起安全职责。
学校安全责任意识要深入每一位教职员工的心中，落实在实际的工作过程中，并且，校长与各部门负责人、各部门负责人与其工作人
员层层签订安全责任书，落实安全责任，做到事事有人抓、件件有人管。
（二）认真抓好宣传教育
1、积极营造氛围。要重视对师生的安全法制宣传和政治思想教育，做到教育内容序列化，规范化，使之具有针对性和实效性。要充分利用橱窗、黑板报、校园广播、校园电视台、网站、设置横幅标语、调查问卷等多种宣传窗口广泛开展宣传活动，营造“人人讲安全文明，处处讲安全文明“的浓厚氛围。
2、强化安全意识。要坚持“预防为主，整建结合，重在建设”的安全工作原则，充分利用各种渠道教育全体师生：首先必须消除思想“隐患”，克服“侥幸、麻痹”心理；其次要认真制定和落实安全保卫制度及措施，排查安全隐患，及时进行整改，杜绝安全事故的发生。在安全文明问题上，所有人必须做到“四个不放过”——问题原因不查清不放过、问题责任不明确不放过、问题处理无结果不放过、整改措施不落实不放过。
同时，要求各部门加强以下几方面的安全工作，确保创建平安校园、和谐校园：一要坚持四项基本原则，坚持共产主义理想，确保政治安全；二要严禁体罚学生，加强对活动课、体育课、课外活动、运动会和艺术节的指导工作，确保教育教学安全；三要注重教育和保护，确保学生人身安全；四要指导和教育广大师生，保护个人和学校公共财物，确保财产安全；五要抓好卫生防疫和食品卫生安全工作，预防和控制各类传染性疾病在校园内发生和蔓延，防止群体性食物中毒事件的发生，确保饮食卫生安全；六要加强外出参观旅游管理，增强师生安全意识，做好学生的上
下学的行走纪律教育，确保交通安全；七要积极做好消防安全宣传工作，增添必备消防物资，确保消防安全；八要加强统一有效管理，确保用水用电安全；九要进一步强化校园值班、门卫人员的责任意识，确保校园治安安全。
3、安全法制教育落到实处。要注重对师生进行安全知识与法制教育，每学期的第一个月为安全教育月。学校保障充足的安全教育课时，安全教育课分为学校集会安全教育课、年级集会安全教育课和班会安全教育课三类。学校长期聘请法制副校长，每学期都开展一定数量、级别的安全教育活动，定期邀请法制副校长到校进行安全法制讲座，每年至少组织
一、两次全校师生“安全疏散大演习”。每年对新入学的新学进行军训和国防教育。每学期举办安全教育报告会，进行安全教育座谈会，定期出版安全教育等专题黑板报和宣传专栏，开展法制、安全主题班会活动。各年级、各班要经常开展“法制教育知多少”知识竞赛、“安全大家谈”座谈会、“珍惜生命，拒绝毒品”演讲比赛等喜闻乐见的群体性活动，做到普法教育、安全知识无人不知，无人不晓，使师生掌握安全防范常识、提高处理突发事件的能力。
（三）建章立规，完善制度
1、建立重大事件应急反应机制。学校制定《重大事件应急预案》，规范当出现诸如暴力事件、食物中毒事件、火灾事故、实验室事故、体育活动事故、校外集体活动事故、校车交通事故等突发事件时，应当遵守的处理原则和处理、报告方式及途径，明确应急事件处理过程中的信息渠道传递和事故责任追究制度。
2、完善各类日常安全管理制度。学校要制定的制度主要有：《防火、防爆、防毒制度》、《门卫制度》、《防火安全检查制度》、《消防设施及器材维护保养制度》、《消防安全教育培训制度》、《实验室安全防范制度》、《食品药品管理制度》、《学生实验管理制度》、《物资管理和使用制度》、《水电管理和使用制度》、《用电安全规章制度》、《财务管理制度》等。
（四）、管理到位、措施落实
1、认真落实“人防、技防、物防”三位一体的防范措施。
（1）落实“人防”措施。首先，要加强门卫管理工作，严格执行车辆出入制度、来访登记制度，24小时门卫值班，把好入门关。其次，要建立健全两个“三级安全保卫网”组织（一是由校长——各部门主任——各班主任形成的学校“三级安全保卫网”，二是由学校保安人员——校团委——各班班长形成的学校“三级安全保卫网”），使安全综合治理工作形成上下结合、信息畅通、防范及时的局面，为确保学校稳定起到基础性作用。
（2）落实“物防”措施。要添置有关防盗、防火等设施、设备，设立报警电话，在楼道、走廊、及其他消防安全通道设立紧急出口标志。各楼道、专用室要配置消防设备，并注意定期维护、更新。
2、实行安全检查制度化。我校安全检查要实现制度化，要坚持每周一小查，每月一大查，检查的重点放在学校办公楼、电脑房；此外，要通过发放情况调查表、征求意见表、实地走访等形式，全面排查影响校园政治稳定和治安安全的问题，认真分析可能影响校园安全稳定的各种因素，对检查过程中发现的问题及时整改，坚决不留后患。还要高度重视校园网站管理，防止不法分子利用校园网进行非法宣传或煽动滋事。
3、建立健全24小时门卫、保安值班制度。
4、把好食品安全关。要建立健全食品安全制度，注意师生饮食卫生。对食堂负责人、工作人员要定期进行卫生防疫及食品安全教育；要严把进货关，严禁采购霉变、不符合食品卫生标准的食品，不准采购市场销售的熟食，对校园小卖部实行定期卫生检查，不准卖“三无”食品、用品。
5、加强课间和体育课管理。课间休息时间要求班主任老师加强管理和检查，杜绝学生在课余时间追逐打闹，滋生事端。体育课要求体育老师加强对学生的管理和引导，传授科学的运动理念，注重开展健康安全的各项文体活动。
6、加强与家长联系。
7、抓好精神文明建设活动的硬件建设，创造良好的育人环境。一是进一步完善学校各部位绿化工程，达到绿化、美化的要求；二是加强校园文化建设，要在学校主要部位安装名人、名家标语；三是进一步完善校园网的维护、管理措施；四是发挥班级黑板报宣传主阵地的教育功能。
8、以活动为载体，深入开展各类争创活动。一是组织学生、教职工利用一些特定的纪念日开展各种文化、娱乐活动，以提高广大教职员工的集体主义观念；二是深入开展“五争创”活动，即：争创文明处室；争创文明班级；争当文明教师、争创文明学生；争创文明家庭。
我们力求通过深入开展安全文明校园创建活动，使学校校风、教风、学风明显提升，全校师生文明程度显著提高，工作学习效能不断增强，学校治安状况、公共秩序、工作生活纪律良好，最终使校园真正成为平安校园、文明校园！
根据**简报第十一期《建设样板堤段、推动管理达标》精神，结合我局实际，将长埫口(汉右112+000-124+900)长12.9公里堤段确定为xxxx年的样板堤段，我局将加大对样板堤段的投入，在堤防工程管理上达到部颁二级以上标准，具体实施方案为：
一、落实堤防管理包干到人制度。将长埫口(汉右112+000-124+900)长12.9公里堤段量化到每个职工进行管理，并与工资、奖金等福利挂钩，取消群众管养员。
二、加强堤防日常管理。有计划的对翻堤马路进行整治，做到马路平整、无车槽、无切堤筑路现象;经常性地清除堤身杂草，确保堤坡无明显杂草，计划将周陈(汉右120+800-121+600)长800米堤内坡除杂列为重点除杂项目，力争5月中旬前完成;有计划的进行堤坡、平台和堤肩的日常整形。做到堤身无缺、整齐美观;堤面完整、平坦，无坑、无明显凹陷和波状起伏，雨后堤在，无积水，无挖堤填堤现象;堤面完好畅通。
三、加强堤防禁脚地的管理。有计划地启动堤防护堤地土权、林权、管理权“三权”回收工作，目前，已收回新植林木地段“三权”100亩，成树林地“三权”回收正在作宣传发动工作。禁脚地边界明确，无因农户耕种占用堤脚现象;禁脚及堤脚内无违章物，无取土坑、无牛坑、无渍水，无杂物堆放，禁脚内无违法设障行为，无烧树毁树现象。
四、加强防护林管理。做到平台内无空白段，宜林绿化面积的绿化率达95%以上;利用柯砍更新和除险加固改造“小、乱、稀”和低产林100亩;新植幼树整齐美观，成活率达90%以上;积极防治病虫害，无成片的病虫危害现象;五年以内的林地林间翻耕每年至少组织两次，林地内无高秆杂草。
五、完善各类工程管理设施。有计划地完善补齐各类工程管理标志、碑桩、拦车卡等，做到完好醒目，规范美观。
六、加强河道防护工程管理。护坡、护岸等河道防护工程无缺损、无坍塌、无松动;各种备料堆放整齐，位置合理;工程整洁美观。
七、加强庭院式绿化建设。由于管理段办公区房屋陈旧，设施简陋，今年拟定投入5万元对其内外环境进行改造，做到卫生、整洁。
为深入贯彻全国教育大会和《中共中央、国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》（中发〔20xx〕26号）文件精神，进一步提升我区中小学校心理健康教育的科学化、规范化水平，根据教育部《中小学心理健康教育指导纲要（20xx年修订）》（教基一〔20xx〕15号）和省教育厅《省中小学心理健康教育实施方案》（陕教基一办〔20xx〕3号）等文件要求，结合我区实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实全国教育大会和全国基础教育工作会议精神，坚持立德树人，以促进学生身心健康发展为目标，根据中小学生生理、心理发展特点和规律，适应不同年龄阶段学生心理发展需要，注重实践性与实效性，以发展性心理健康教育为主导，培养学生积极的心理品质。
二、实施原则
（一）坚持科学性与实效性相结合。要根据学生身心发展规律和特点，科学开展心理健康教育，注重心理健康教育实践性与实效性，切实提高学生心理素质和心理健康水平。
（二）坚持发展、预防与危机干预相结合。要立足学生的健康成长与毕生发展，明确社会、家庭在中小学生心理健康教育中的责任，着力培养学生积极的心理品质，预防学生成长过程中心理行为问题的发生。建立完善心理危机的预警干预机制，减少应急和突发事件发生。对已发生的心理行为问题注意发现和解决，及时进行危机干预。
（三）坚持面向全体学生与关注特殊群体相结合。要面向全体学生开展心理健康教育，提高学生心理健康水平。重点关注特殊学生群体，根据不同学生的心理特点与实际需求选择恰当的辅导策略，为其提供专业的教育引导与心理咨询。
（四）坚持专职教师引领与全体教师渗透相结合。要高度重视心理健康专职教师的专业发展，不断提升其专业能力，充分发挥其专业引领作用。要提高全体教师的心理健康教育能力，将心理健康教育贯穿教育教学全过程。
（五）坚持教师主导性与学生主体性相结合。要在教师指导下充分发挥学生主体作用，引导学生主动关注自身心理健康，培养学生自主自助维护自身心理健康意识和能力。
三、工作目标
健全全区中小学心理健康教育工作的体制机制和条件保障，建设专业化、稳定的中小学心理健康教师队伍，构建学校、家庭和社区心理健康教育网络，积极拓展心理健康教育途径，全面提升我区中小学心理健康教育水平。通过加强中小学心理健康教育，提高全体学生的心理素质，充分开发其心理潜能，培养积极乐观、健康向上的心理品质。引导学生学会学习和生活，正确认识自我，提高自主自助和自我教育能力，增强调控情绪、承受挫折、适应环境能力，培养学生健全人格和良好个性。对有心理困扰或心理问题的学生进行必要的心理干预，促进学生身心和谐可持续发展，为其健康成长和幸福生活奠定基础。
四、主要内容
普及心理健康知识，树立心理健康意识，了解简单的心理调节方法，认识心理异常现象，初步掌握心理保健常识，重点掌握学习、人际交往、升学择业及生活等方面的常识。
小学低年级：帮助学生适应新的集体、新的学习生活环境，感受学习知识的乐趣；乐与老师、同学交往，在谦让、友善的交往中体验友情。
小学中、高年级：帮助学生在学习生活中品尝解决困难的快乐，调整学习心态，提高学习兴趣与自信心，正确对待学习成绩，克服厌学心理，体验学习成功的乐趣，增强进取心；培养集体意识，在班级活动中善于和同学交往，养成开朗、合群、乐学、自立的健康人格，培养自主参与活动的能力。
初中阶段：帮助学生适应中学学习环境，培养正确的学习观念，提高学习能力，学会科学用脑，改进学习方法，把握升学方向；了解自己，克服青春期烦恼，逐步学会调节和控制自己的情绪，抑制冲动行为；加强自我认识，客观地评价自己，积极与同学、老师和家长进行有效沟通；逐步适应生活和社会的各种变化，培养对挫折的耐受能力。
高中阶段：帮助学生适应高中学习环境，发展创造性思维，开发学习潜能，在克服困难中获得积极的情感体验；在了解自身能力、特长、兴趣和就业条件基础上做好职业规划；正确认识自己的人际关系状况，正确看待和异性的交往，建立对他人积极的情感反应和体验，提高承受和应对挫折能力，形成良好意志品质。
五、工作任务及措施
（一）强化顶层设计，健全中小学心理健康教育工作机制。20xx年起，各中小学要将心理健康教育纳入整体发展规划和年度工作计划，成立学校心理健康教育工作领导小组，建立以学校为主体，以专职心理健康教师为核心，以班主任和兼职心理健康教师为骨干，全体教职员工共同参与的心理健康教育工作机制。完善心理辅导的伦理规范、档案管理、值班值勤、危机干预等方面工作制度。学校主管领导加强行政性管理，专业心理教师负责业务性工作，协同合作，做到面向全体、全员参与、全面渗透、全程进行，让每一位学生受益。
（二）统筹各类资源，系统开设心理健康教育课程。认真落实国家课程中心理健康教育相关内容。统筹利用地方课程、校本课程系统开设心理健康教育课，每班每两周至少1个课时。心理健康教育课应以活动为主，可采用团体辅导、心理训练、问题辨析、情境设计、角色扮演、游戏辅导、专题讲座等多种形式开展，防止学科化倾向。要注重引导学生心理、人格积极健康发展，最大程度地预防学生成长过程中可能出现的心理行为问题。充分利用思政课德育资源，扎实推进思政课大练兵活动，引导学生坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观。区教体局每年要集中遴选一批促进学生积极心态养成、充满“正能量”、倡导“正思维”的心理健康教育精品课程，用3-5年时间建成区心理健康教育精品课程资源库，实现资源共享。同时，设立心理健康教育专项课题，开展学生心理健康方面研究，重点围绕学生运用积极心理学塑造健全人格方面进行选题和设计，着力提高心理教师科研能力和解决学生问题能力，提升心理教师队伍素质。
（三）强化设施保障，加强心理辅导室建设和管理。严格按照教育部《中小学心理辅导室建设指南》有关要求，在本校心理健康教师的专业指导下建设心理辅导室（健康小屋），选择亲切、生动、贴近学生心理、学生易于接受的名称，保证软硬件设施配置，制定保密规范，保护和尊重学生隐私，严格管理、规范使用。有条件的学校可结合实际情况拓展功能区域，开展心理健康测评、个体心理咨询与团体辅导等工作。到20xx年，全区所有中小学均应配备心理辅导室（健康小屋），并发挥其在提高全体学生心理素质、预防和解决学生心理问题方面的作用。
（四）落实人员配备，加强专业师资队伍建设。一是加强专业教师补充。20xx年起，每年通过特岗计划、校园招聘、转岗培训等形式补充一定数量的心理健康教育专职教师，新聘用的心理健康专职教师原则上应持有心理健康教师资格证，其中中学心理健康专职教师须具备心理学相关专业本科及以上学历。到20xx年，全区每所中小学（含教学点）应配备至少一名专职或兼职心理健康教师。到20xx年，学生规模500人及以上的中小学校配备专职教师的比例达到50%。到2025年，学生规模500人及以上的中小学校均配备至少一名专职心理健康教师。二是加强心理健康教育专家队伍建设。积极争取省内各高校和心理咨询机构支持，选聘一定数量心理教育专家组成区学生心理健康教育指导委员会，邀请心理学专家参与委员会各项工作，不断提升专业化水平。三是加强学习培训。每年举办一期中小学心理危机干预培训班和中小学心理健康教育培训班，重点加强心理健康教育教师和班主任培训，提高教师心理健康服务能力。到20xx年，全区所有心理健康专职教师接受至少一次省级以上培训，所有兼职教师接受至少一次市级以上培训。
（五）突出工作重点，建立心理辅导与危机干预机制。一是加强心理辅导。20xx年起，全区各中小学要“一校一案”建立心理辅导与危机干预工作机制。学校心理辅导室（健康小屋）应定期为全体学生进行心理测评，建立成长信息记录，包含学生的基本情况、家庭情况、心理状况、测评结果、辅导记录等，并在严格保密的情况下保存。心理健康专兼职教师应根据学生成长信息记录，有针对性地利用个体心理辅导与咨询、团体心理辅导等手段，减少学生心理问题的发生。二是全面开展心理问题筛查。各中小学每学期要对学生进行全面的心理危机筛查。心理健康教师要树立危机干预意识，及时发现危机事件，快速启动心理危机紧急预案，并及时告知学生班主任、家长及相关负责人，预防自伤、他伤等极端事件发生。学校心理辅导室应与相关心理诊治部门建立畅通、快速的转介渠道，对个别有严重心理疾病或其他需要转介的的学生，及时转介到相关心理诊治部门。转介过程记录详实，并建立跟踪反馈制度。三是加强特殊群体心理辅导与咨询工作。各中小学要重点做好贫困学生、学习困难学生、情感困惑学生、言行异常学生、考生、留守儿童、单亲家庭等特殊群体学生的心理辅导与咨询工作，帮助他们化解心理压力，克服心理障碍。四是加强重点时段心理问题排查与化解。每年季节交替、开学和放假前后、毕业生离校和重要考试前后等时段是学生心理问题的多发期。各中小学要加强特殊时段学生心理状况的监测，及时发现学生存在的心理问题，开展相应的心理辅导和危机干预。通过团体辅导、个别谈心、集体座谈等形式，引导学生将不良情绪及诉求表达出来，共同分析压力源和应对措施，努力把担忧、焦虑情绪转化为动力和信心。
（六）树立系统思维，实现心理健康教育全员全程全覆盖。各学校要建立学生心理档案，安排专兼职心理健康教育教师做好跟踪指导和心理服务，做到一人一档、一人一策。全体教师在学科教学中应遵循心理发展基本规律，将适合学生特点的心理健康教育内容渗透到日常教学活动中。充分利用网络等现代信息技术手段，多途径开展心理健康教育。通过开展心理讲座、心理健康教育课、同伴互助、团体辅导等活动，帮助学生掌握简便有效、容易操作的心理调适方法。要注重发挥教师人格魅力和为人师表的作用，建立民主、平等、相互尊重的师生关系。要在常规教学中有意识地运用心理学相关理论、方法和技术，将学科知识的传播与心理品质的培养有机结合。班主任要在班会课和班级日常管理中渗透心理健康教育内容，在学生教育中运用心理学知识，能够主持心理健康教育主题班会课。学校要科学组织开展校园文化、体育、艺术以及适宜的户外活动，全力推进“5.25心理健康教育月”活动，引导学生劳逸结合、调节身心。
（七）强化师德师风建设，营造教师心理健康的良好环境。把师德师风作为评价教师的第一标准，大力弘扬高尚师德，引导广大教师争做“四有”好老师，当好学生锤炼品格、学习知识、创新思维、奉献祖国的“四个引路人”。区教体局和各学校要关心教师的工作、学习和生活，认真落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见〉的通知》（厅字〔20xx〕54号）和《省中小学教师减负清单》要求，为教师安心、静心、舒心从教创造良好环境，切实减轻教师的心理负担。要把教师心理健康教育作为教师队伍建设的重要内容，帮助教师学会自我心理调适，增强压力应对能力，防止教师将不良情绪带入学校和课堂。
（八）加强家校沟通，促进学生心理健康。学校要充分利用家长学校、家长委员会、家校活动等渠道，帮助家长树立正确的教育观念，掌握孩子成长的特点与规律，家校合作共同解决孩子成长过程中的心理行为问题。要引导家长养成良好心理素质，加强亲子沟通，营造民主、平等、和睦的家庭环境，使孩子在幸福的家庭生活中陶冶健康的心理品质。20xx年起，每个学校都要建立“家长心理课堂”，每学期至少开展1次面向全体家长的心理健康教育培训或专题讲座，定期向家长推送心理健康教育相关资料，帮助家长掌握基本的心理健康问题识别和处理技能。
（九）转变教学理念，大力发展素质教育。要坚持积极的心理学教学理念，提升实践性与实效性，让心理健康教育课程成为学生心理放松的“体验场”。要防止学科化和医学化倾向，避免心理健康教育成为简单的心理知识普及和心理学理论学习，坚持少讲理论、多讲方法，少做分析、多做体验，少讲原理、多讲案例，提升课程吸引力、感染力。要持续改进教学行为，创新教学和研究模式，倡导自主、合作、探究的学习方式，增强学生学习自信心，培养学习兴趣和习惯。要建立适应素质教育的学生评价制度，全面客观公正的评价每一名学生，坚决摒弃“唯分论”“划等级”等评价模式。要多鼓励、少批评，善于发现每一名学生的闪光点，让每一名学生都能体验到成功的快乐，都有出彩的机会。
（十）注重以点带面，开展心理健康教育特色学校创建工作。面向全区开展中小学心理健康教育特色学校创建工作，每年择优向省上推荐1-2所学校。特色学校应定期开展心理健康教育主题活动，以心理健康知识讲座、心理健康活动月、心理剧汇演等形式，激励和推动本校心理健康教育工作规范有序进行。区教体局要充分发挥先进典型的引领作用，定期组织开展学校间的工作经验交流与课程研讨，推动全区心理健康教育工作不断发展。
六、强化组织保障
（一）加强组织领导。区政府成立由主管教育的副区长任组长，教体、人社、卫健、编制、财政、妇联、团委、司法、关工委、融媒体中心等部门和各镇街主要负责人为成员的区中小学生心理健康教育工作领导小组，将心理健康教育工作列入年度工作计划，制定规章制度，定期召开专题会议，支持和指导中小学开展心理健康教育工作。领导小组在区教体局设办公室，教体局局长任办公室主任，具体负责中小学心理健康教育日常事务。
（二）落实经费保障。各中小学要统筹公用经费资金，保障心理健康教育的日常开支，重点保证心理辅导室的建设、专兼职心理健康教师和班主任培训以及心理健康教育活动费用，保证心理健康教育工作的正常、有效开展。
（三）保障教师待遇。落实好心理健康教师职务评聘工作，编制从学校总编制中统筹解决。专兼职心理健康教师开展心理健康教育教学活动和心理辅导要计入工作量。将专职心理健康教师列入德育学科带头人和名师评选系列，心理健康教师享受班主任同等待遇。
（四）强化专业指导。依托区中小学心理健康教育专家指导委员会，发挥专家、学者对中小学心理健康教育工作的研究和专业指导作用。根据工作需要，区教体局可委托专家组织对学校心理健康教育工作进行评估督导，不断提高全区心理健康教育工作的规范化和专业化水平。
（五）完善监督管理。区教体局要将心理健康教育工作纳入学校量化考核指标体系，定期开展督导检查，对未按要求开展心理健康教育工作的学校给予通报、督促整改和复查。
（六）注重宣传引导。区教体局、各学校和宣传部门要充分利用电视、QQ和微信公众号等平台，通过举办公益性心理健康讲堂、开设学生心理健康专栏、组织专家学者访谈等形式，宣传学生心理健康教育工作的意义，普及心理健康知识，营造心理健康教育良好氛围。
对于想要达成某一目标的人来说，我们或多或少都应该准备好一份实施方案，实施方案对于我们的行动有着指导意义，什么样的实施方案会更好地帮助大家呢？以下是小编为大家精心整理的“范文示例：关于加强社会治安工作实施方案之五”，欢迎阅读，希望您能阅读并收藏。
《关于加强社会治安工作实施方案》是一篇好的范文，觉得有用就收藏了，希望大家能有所收获。
关于加强工作实施方案关于加强社会治安工作实施方案
各站、办、所、中心、（村）、综治目标责任：
根据××市综治暨公安工作会议精神和××市社会治安综合治理委员会《关于进一步加强机关楼群院落暨村（居、社区）治安联防工作实施方案），为了进一步充分调动机关单位、人民群众参与社会治安的积极性与主动性，通过专业队伍建设和群防群治、联防联治网络构建，推进治安防控网络的建设。特制定本方案。
一、组织领导 为切实加强对治安防控体系建设和群防群治队伍组织领导和协调、指挥，确保此方案的全面贯彻落实，特成立群防群治工作领导小组，其组成人员如下：（人员名单） 二、工作目标 通过抓机关单位楼群院落专业保安守护、布点、抓队伍建设抓辖区背街小巷巡线、抓社会治安楼群院落值班守护和背街小巷巡逻督查控面，以点带线，以线带面，建立全天候、全方位、动静结合的治安防控网(来自: 工作总结之家)络，有效地预防、控制和减少犯罪，最终实现点、线、面一体化的群防群治组织建设。充分调动社会各方面积极因素，发挥职能部门的作用，依靠群众，建立健全办事处综治整体防控网络，使群防群治工作逐步社会化、规范化，实现“发案少、秩序好、群众满意、社会稳定”的目标。
三、工作重点 （一）营造氛围，强化宣传发动 各社区（村）及责任单位要充分利用全国五月综治宣传月的契机，把实施“居有所安”和创建“和谐青龙”和“平安社区”、“平安小区”、“平安村寨”、“平安院落”相结合，掀起推进群防群治向纵深发展的新高潮。
1、各站、办、所、社区（村）要加强组织领导，充分利用和整合社会资源，动员组织广大群众积极参与群防群治工作，共同维护社会治安，构建和谐稳定的社会环境。一是要组织召开各种动员大会，分析辖区治安形势，充分认识到群防群治工作的重要意义，明确抓本辖区治安工作重点，二是各社区（村）要通过书写2条以上宣传标语，通过发放宣传资料及宣传栏等形式营造浓厚的宣传氛围，三是各站、办、所联系社区（村）干部职工要进村入户面对面地开展宣传教育，提高群众自防意识。
2、各机关、企事业单位要以房屋产权划分明确自己工作职责，以创建“平安院落”、“平安小区”为载体。教育干部职工及家属“看好自己的门，管好自己的人”，各单位要悬挂或书写固定的宣传标语，在院落内设置宣传栏，共同营造氛围。
3、办事处通过组装宣传车，利用电视、广播、新闻媒体进行广泛宣传发动。
（二）提升防范水平，推进楼群院落治安防控网络建设 1、完善机关楼群院落保卫工作机制。各机关单位及驻辖区厂矿（场）要按照房屋产权归属，按照“谁主管、谁负责”的原则，按照清综治委办发文件精神，建立以防控责任制为重点的单位守控体系。
2、组建专职巡逻防范队伍。辖区公安派所要针对易发案路段、易作案时段等特点，组建专职巡逻防范队伍，采取蹲点守候、夜间巡逻等方式开展治安巡逻，提高见警率，提高防控力度。
3、组建社区（村）巡逻防范队伍，开展义务巡逻。各社区（村）以社区（村）为单位组建一支不少于10人的巡逻队伍，成员由社区（村）干部、辖区零就业家庭、低保人员家庭、治安积极分子等人员组成。社区、城中村以背街小巷，居民小区、楼群院落巡逻为主；农村以村民组为单位组织开展巡逻，社区以重点防范入室盗窃为主，农村以大牲畜和水利机电设施防范为主。
以上就是《关于加强社会治安工作实施方案》的范文全部内容，涉及到治安、社区、单位、社会、巡逻、院落、工作、宣传等范文相关内容，希望大家能有所收获。
一、指导思想
以扶贫开发战略思想为指导，深入贯彻落实省委、省政府关于创新机制扎实推进扶贫开发的总体要求，把激发低收入农户实现脱贫致富奔小康作为创新发展扶贫小额信贷的根本任务，推动财政与金融扶贫良性互动，促进金融机构充分发挥作用，增强金融扶贫的针对性和实效性，为我区如期实现脱贫致富奔小康目标提供政策支持。
二、发放对象
区“十三五”期间，有劳动能力、有增收项目、有贷款意愿和一定还款能力的建档立卡低收入农户。
三、相关政策
1．贷款金融机构。以民丰农村商业银行股份有限公司（以下简称民丰银行）及其在区所辖乡镇支行为承办主体。
2．贷款额度和期限。建档立卡低收入农户以家庭为单位，扶贫小额信贷单户贷款额度不超过5万元，贷款期限原则上根据申贷农户的生产经营周期确定，最长不超过3年。具体贷款额度和期限由民丰银行根据贷款的建档立卡低收入农户的项目资金需求、还款能力等情况，在风险可控范围内自主审查、自主确定。
3．贷款利率。贷款利率按照人民银行公布的同期同档次基准利率执行，不得上浮或变相提高贷款利率。
4．贷款用途。农户贷款应主要用于发展种、养、加和流通等生产性、服务性增收项目。在低收入农户自愿和参与生产经营的前提下，可尝试贷款支持低收入农户参与农民专业合作社抱团发展或参与新型经营主体合作发展优势特色产业。不得用于建房、理财、购置家庭用品、婚丧嫁娶等非生产性支出，更不得将扶贫小额信贷打包用于政府融资平台、房地产开发、基础设施建设等。全面落实“户贷户用、户借户还”原则，严禁转借他人、改变用途、“垒大户”和“户贷企用”、严禁低收入农户不参与产业项目经营活动，单纯以扶贫小额信贷入股企业或参与分红的行为等违纪违规行为。
5．贷款贴息。建档立卡低收入农户按期足额归还扶贫小额信贷的享受全额贴息，由民丰银行先挂账垫付，定期与区财政部门办理结算。未按期归还或逾期归还全部贷款本息的建档立卡低收入农户，其正常贷款期限内的贷款享受贴息政策，逾期部分不享受贴息政策。贴息资金年度内实行预拨，按年清算（贷款计算年度为每年1月1日至12月31日，下同）。区财政部门会同区扶贫部门按年将贴息资金预拨给民丰银行，待年度终了依托国家“扶贫开发信息系统业务管理子系统”相关数据进行清算拨付。
6．扶贫小额信贷风险补偿金。区财政部门在民丰银行支行开设扶贫小额信贷风险补偿金专户，实行专款专存、专款专用、封闭运行。风险补偿金由省与区财政共同筹资设立，省承担80%、区承担20%，由区财政和扶贫部门共同管理。风险补偿金按照定期一年存款利率结息，其利息作为扶贫小额信贷风险补偿金的补充。
7．扶贫小额信贷免抵押、免担保。民丰银行要根据文件要求，定期不定期组织开展针对建档立卡低收入农户的走访、授信工作，具体的授信额度情况按年报区扶贫部门、区财政部门备案。民丰银行要为建档立卡低收入农户提供免抵押、免担保发放扶贫小额信贷服务，尽量满足建档立卡低收入农户对发展产业项目的信贷资金需求。
8．无还本续贷。在“十三五”期间，对于贷款到期仍有用款需求的贫困户，由借款人提前30天提出申请，经村（居）审核推荐后，民丰银行介入贷款调查和评审，严格把控无还本续贷申请条件：借款人满足在建档立卡名册内，生产经营正常，贷款未逾期，续贷本金不增加，经营收入预计能覆盖贷款、增加收入和改善生活，借款人没有逾期（逾期贷款不仅包括扶贫小额信贷，也包括借款户取得的任一银行的其他贷款）、资金转借他人等不良记录、对于满足上述条件的借款户可无需偿还本金办理续贷，续贷期限由民丰银行根据贷款项目、还款能力等情况综合决定，原则上不得超过原贷款期限，最长不超过3年且只能办理1次续贷，办理续贷的扶贫小额信贷继续执行扶贫小额信贷政策。
9．贷款展期。在脱贫攻坚期内，对符合申请扶贫小额信贷条件，确因非主观因素不能偿还到期贷款的贫困户，民丰银行可为其办理贷款展期，一年期以内的短期贷款展期期限不得超过原贷款期限，一年期到三年期的中长期贷款展期期限不得超过原贷款期限的一半，办理展期的扶贫小额信贷继续执行扶贫小额信贷政策。
10．贷款发放程序。
（1）提供名册。区扶贫部门向民丰银行提供当地建档立卡低收入农户名册。
（2）农户申请。符合条件的建档立卡低收入农户本人向村（居）委会提出贷款申请，村（居）委会对申请农户的建档立卡身份、贷款用途进行审核确认无误后，向当地民丰银行出具扶贫小额信贷推荐书（见附件），并对其真实性负责。申贷农户凭村（居）委会出具的扶贫小额信贷推荐书，向当地民丰银行申请贷款。
（3）审核认可。民丰银行根据建档立卡数据库中信息及村（居）出具的扶贫小额信贷推荐书，对贷款对象自主审查、自主确认。
（4）签订借款合同。经民丰银行核批后，按贷款管理相关规定手续与符合条件的农户签订借贷合同，贷款资金一律转入农户活期存折或银行卡中，不得直接支付现金。
11．贷款考核补助及损失责任。按省扶贫办、省财政厅、中国人民银行南京分行、中国银监会监管局《关于进一步调整完善我省“十三五”扶贫小额信贷政策有关事项的通知》（苏扶办〔20xx〕35号）及市扶贫办、市财政局、中国人民银行市中心支行、中国银监会监管分局《关于规范“十三五”扶贫小额信贷政策有关事项的通知》（宿扶办〔20xx〕41号）文件规定执行。
四、管理职责
区扶贫部门、财政部门和民丰银行按照以下分工，各负其责。
1．扶贫部门。区扶贫部门负责向民丰银行提供真实、规范、准确的建档立卡低收入农户名册；负责审核审批小额信贷贴息、补助及贷款损失，参与管理小额信贷风险补偿金；负责每月将建档立卡低收入农户扶贫小额信贷信息录入“全国扶贫开发信息系统业务协同子系统”；牵头组织对年度扶贫小额贷款发放情况进行全面审计，确认本地区年度扶贫小额信贷兑现规模，并上报省扶贫办、省财政厅。乡镇扶贫部门负责对本辖区扶贫小额信贷政策进行宣传；负责对本辖区建档立卡低收入农户疑问户的身份核实；会同民丰银行按月做好扶贫小额信贷发放、回收情况在乡镇、村的公开、公示工作，接受社会监督；会同财政所审核把关民丰银行提出的贷款核销申请及贴息垫付情况，并签署审核意见等。
2．财政（金融）部门。负责将区级应承担的相关资金纳入年度扶贫资金预算，切实保障扶贫部门开展各项扶贫工作；负责扶贫小额信贷贴息、补助及贷款损失的管理和监督；负责办理贴息、补助及核销资金的拨付；负责管理扶贫小额信贷风险补偿资金；负责督促指导民丰银行在风险可控和商业可持续的前提下，加大扶贫小额信贷投放力度，精准合规发放贷款，加强信贷风险防范，提升金融服务水平等。
3．民丰银行。按照有关规定，加强贷前调查、贷中服务、贷后管理工作。对贷款对象自主审查、自主确认并发放贷款。严格按规定对象、额度等发放扶贫小额信贷，并设立专账核算，确保准确核算当年贷款发放、回收情况；负责逾期贷款的催收；负责对扶贫小额信贷发放、使用情况进行跟踪管理；负责每月向区扶贫部门统计上报扶贫小额信贷数据；会同乡镇扶贫部门按月做好扶贫小额信贷发放、回收情况在乡镇、村居的公开公示工作，接受社会监督；配合政府监管部门的监督检查，提供真实的数据材料等。
五、其他要求
1．完善工作机制。各乡镇（街道、园区）要根据扶贫小额信贷实施意见，结合本单位实际，进一步完善工作机制，切实加强扶贫小额信贷政策宣传，为低收入农户提供方便、快捷、优质的贷款服务；要将扶贫小额信贷组织发放工作纳入重要工作日程，分管扶贫工作领导负责扶贫小额信贷的协调组织工作，安排专职人员具体负责日常业务管理。民丰银行要明确专人负责扶贫小额信贷实施工作，每月需编制扶贫小额贷款月报表，并于月末后的3日内，报区扶贫部门、财政部门。区扶贫部门收到月报表应在每月5号前审核数据无误后统一录入“全国扶贫开发信息系统业务管理子系统”。
2．加强监督管理。建立健全管理监管机制，落实监管责任。杜绝扶贫小额贷款转借他人或改变用途，要加强贷前调查，重点审查项目准备和实施情况，坚持有项目、才放款的原则，杜绝见推荐书不审查即放款现象。全面落实贷中管理，要做到手续完善、齐备，贷款合同规范，公平合理，不得约定对逾期的农户通过关联账户等方式扣收养老金、补助金等各类补贴资金用于偿还扶贫小额信贷。严格执行贷后跟踪，及时进行梳理，查漏补缺，对发现转借他人的，要限期收回；对改变用途的，要督促整改，拒不整改的，要限期收回。加强审计监督，每年3月底前由区扶贫部门会同区财政部门组织开展对上一年度全区扶贫小额信贷的全面审计工作。
3．严格督查问责。扶贫、财政（金融）、审计等部门要加强对扶贫小额信贷政策执行情况的监督检查，每年将扶贫小额信贷列为重点检查事项，采取随机抽查、督查或委托社会第三方审计等方法，狠抓政策落实，对扶贫小额信贷资金使用管理中存在虚报、冒领、截留、挪用、转借、改变用途等违法违纪违规行为的，除责令将资金归还原有渠道或收回财政外，要对相关责任人予以严肃追责问责，构成犯罪的，移送司法机关依法处理。
为落实7月31日全国安全生产工作会议精神和全区安全生产工作推进会的要求，区安委会决定组织四个综合整治组，对街道格林社区开展为期三个月的安全生产综合整治行动，现将有关事项通知如下：
一、整治目标
通过三个月的综合整治行动，达到对格林社区各类生产经营单位“规范一批、清理一批、整治一批”的目标，实现源头治理、系统治理、精准治理，深入推动打通消防生命通道、重点场所治理，突出风险整治，重点行业管理和消防基础建设等工作，全面提升企业安全意识，有效防范化解重大安全风险，建立完善的从根本上消除火灾风险隐患的消防管理责任链条，推动生产安全形势持续好转。
二、整治时间、对象和内容
（一）整治时间
8月4日---11月3日
（二）整治对象
街道格林社区辖区范围内的各类生产经营单位。
（三）整治内容
1.实施打通消防生命通道工程。
2.防火要求较高的生产场所消防安全治理。
3.“九小”场所及老旧区域消防安全整治。
4.对各类产生噪声、粉尘、生产废水的企业集中整治。
5.对未取得企业主体资格的相关企业综合整治。
6.对特种设备未经检测投入使用进行综合整治。
7.对特种作业人员未持证上岗进行整治。
8.对各企业存在的“三违”情况进行整治。
三、分组安排
（一）综合整治一组，整治格林社区辖区范围内的所有家俱生产企业。
组长：，成员：街道、区生态环境局、区市场监督管理局、区应急管理局、区消防救援大队、格林社区各抽一名干部组成。
（二）综合整治二组，整治格林社区辖区范围内的所有光学镜片加工企业。
组长：，成员：街道、区生态环境局、区市场监督管理局、区应急管理局、区消防救援大队、格林社区各抽一名干部组成。
（三）综合整治三组，整治格林社区辖区范围内的所有汽车修理、陶瓷加工、餐饮、食品企业。
组长：，成员：街道、区生态环境局、区市场监督管理局、区应急管理局、区消防救援大队、格林社区各抽一名干部组成。
（四）综合整治四组，整治以上三组整治范围外的其余各类企业。
组长：，成员：街道、区生态环境局、区市场监督管理局、区应急管理局、区消防救援大队、格林社区各抽一名干部组成。
四、工作要求
（一）各有关单位要积极配合、加强沟通，形成合力，开展好综合整治工作，确保整治成效。
（二）各整治组要深入一线，严肃认真开展工作，突出查隐患和问题，严厉打击各类安全生产违法行为，坚决消除监管盲区。
（三）要严格执行党风廉政建设的有关规定，增强纪律意识，认真履行职责，对在整治工作中履职不力，造成不良后果的，将严肃追责问责。
根据《壮族自治区财政厅关于提前下达20xx年自治区农业专项转移支付资金的通知》（整合〔20xx〕52号）、《自治区农业农村厅办公室关于印发20xx年休闲农业项目实施方案的通知》（桂农厅办发〔20xx〕6号）文件精神，为实施好20xx年县休闲农业项目，确保项目建设任务高效、有序实施，结合我县休闲农业工作实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的及二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习新时代中国特色社会主义思想及视察重要讲话精神，紧紧围绕实施乡村振兴战略，以深化农业供给侧结构性改革为主线，以建设美丽乡村、促进农民就业增收、满足居民休闲消费为目标，推进业态升级、设施升级、服务生级、文化升级、管理升级、推动全县乡村旅游高质量发展。
二、目标任务
通过项目建设，创建一批生态环境优、产业优势大、发展势头好、示范带动能力强的休闲农业与乡村旅游示范点，引领全县休闲农业持续全面提升，实现农业增效和农民增收，推进现代农业持续快速发展。
三、实施内容
（一）重点支持内容
财政资金重点用于休闲农业示范点中涉及农业生产的内容。主要用于完善提高休闲农业示范点建设，改善示范点基础设施条件，包括示范点种养基地面积扩大、种养设施设备改造提升、新良种良法推广应用、建设田间道路或栈道等农旅结合设施。
（二）项目设施及承担主体
1. 项目实施主体
项目实施主体：县农业农村局
2. 项目承担主体
项目承担主体：石埠乳业生态观光牧场有限公司
（三）补助方式
补助方式：先建后补
四、实施地点条件
项目实施地址：县镇村。距离县城16公里、南宁市50公里、吴圩国际机场32公里、市62公里，高速公路贯通全程，交通十分便利。渠黎镇是以农业生产为主，工、农、牧、渔业协调发展的综合型乡镇，地广辽阔，物产丰富，适合发展养殖业。
五、建设规模
项目实施内容主要是提升养殖设备改造，提供先进的饲养工艺。通过饲料的合理配方，达到奶牛营养均衡、降低疾病发生率、提高奶质和产量；节省饲料成本、节约劳力时间，大大提高企业经济效益。设备改造总投资55.5万元，其中TMR搅拌车-25立方，1台，31.5万元；TMR搅拌车-12立方，1台，17万元；物料输送系统:2套，每套3.5万元，计7万元。
六、资金筹措及使用方向
购置1台TMR搅拌车-25立方31.5万元，上级部门补助资金23.5万元，其余企业自筹。
七、实施进度安排
项目在20xx年7月底前建设完成。
八、保障措施
（一）加强组织领导
成立由局分管领导担任组长的休闲农业与乡村旅游示范点工作推进落实领导小组，有关业务站所负责人为成员，业务站所负责具体工作。
（二）加强项目资金监管使用和项目质量管理
加强与财政、审计、纪检等部门沟通协调，强化资金监管管理，根据“谁使用，谁负责”原则，严格按照财经纪律推进项目设施，确保项目取得实效、资金使用到位。项目建设要合理组织、精心安排，坚持质量第一，严把每道工序质量关。休闲农业示范项目要符合当地规划布局和有关要求，并得到相关部门批准。强化对“大棚房”的监督管理，杜绝项目出现中央明令禁止的“大棚房”内容。
（三）及时组织项目验收
项目承担主体完成项目建设内容后，要及时向我局提出验收申请，由我局组织我县有关单位专家，按照相关程序和要求于20xx年9月30日前完成项目验收工作。验收结束后，及时拨付资金至通过验收的项目承担主体。
为进一步加快我市电网建设，确保各类电网建设项目顺利实施，为全市经济社会发展提供安全稳定的电力保障，根据市人民政府《关于支持电网改革发展的实施意见》（政发〔20xx〕68号），结合我市实际，现制定市电网改革发展工作实施方案。
一、工作目标
加快推进全市各类电网工程项目实施，建设各电压等级协调发展的坚强智能电网，促进新能源电力上网送出，加快推进构建安全、可靠、清洁、高效的电力供应体系，提升全市电力用户“获得电力”水平，及时满足新增负荷用电需求，为全市经济社会发展提供安全可靠稳定的电力保障。
二、重点工作
（一）着力提升规划质量
1、统筹做好城市规划与电网规划。发改局要提前委托编制全市电网发展规划，作为电力发展规划的重要内容，纳入国民经济和社会发展规划、国土空间规划，在项目选址上与国土空间规划做好衔接，实现电网规划与国土空间规划协调一致。要将电网规划确定的变电站、开闭站站址，输配电线路走廊，电缆通道用地及电网设施保护区统一纳入各乡镇控制性详细规划或近期建设专项规划，并予以预留。对于新建铁路、公路、渠道、广播、通信等工程项目，相关业主单位要按照电网规划向发改局和国网市供电公司征求意见后实施，并预留输电线路通道。（责任单位：市发改局、市自然资源局，各乡镇人民政府，国网市供电公司）
2、建立健全电网建设前期协调机制。供电企业要在中长期电力规划的指导下，加强对全市各供电区域内电力负荷的预测，按照电力负荷发展的需要，制定电网建设项目计划，并提前向有关部门提出计划建设项目报建申请。对国家重点建设项目，供电企业要根据项目批复，加快配套电网的建设计划申报和规划建设，确保项目按期顺利实施。相关单位实施道路、桥梁、涵洞等建设，要充分采纳供电企业意见，预留电网工程规划位置。相关单位要支持电网发展建设的规划选址、路径方案选定等工作。（责任单位：各乡镇人民政府，市自然资源局、生态环境局分局、市水务局、市文旅局，国网市供电公司）
3、依法依规保护电网设施建设用地。工信局要对已纳入规划的变电站建设用地和输配电线路走廊予以严格保护，严禁任何部门、单位及个人擅自占用已列入规划和投入运行的电网设施用地、架空线走廊和电缆通道。新建电网建设项目取得建设项目用地预审与选址意见书后，工信局要根据建设项目用地预审与选址意见书和电网设施保护范围的要求，对依法需要确定的电网设施保护区进行公告。在公告明示的电网设施保护区内，严禁新建、扩建危及电网安全的建筑物、构筑物以及新种植危及电网设施安全的植物。架空输、配电线路走廊、杆塔基础和地下电缆通道建设不实行征地；杆塔基础使用的土地，建设单位应当按照有关规定给予相关权利人一次性经济补偿，该土地的权利人应当提供必要的便利。（责任单位：市发改局、市自然资源局、市工信局、市公安局）
4、严格执行电网规划调整审批制度。因国家重大建设项目确需占用电力建设项目用地、线路走廊等，应按照法定程序履行规划调整、审批及相关手续。非电网设施建设单位因建设需要，确需对已规划的电网设施用地及架空输、配电线路走廊和电力电缆通道的位置进行调整的，要征求电网建设单位意见，依法办理规划调整手续。（责任单位：市发改局、市自然资源局、生态环境局分局，国网市供电公司）
（二）高效推进电网建设
5、重点争取实施高等级输电线路工程。发改局要始终将高等级大容量电力外送通道作为实现新能源高质量发展的工程来抓。抢抓750千伏输变工程列入国家、省市电网公司“十四五”规划的有利契机，力争20xx年启动实施，为红柳泉风光储综合能源示范基地启动提供电力送出通道。同时，积极做好“陇电入沪”争取工作，力争以为起点的特高压输电工程尽快落地实施，进一步提升我市新能源电力送出能力。为解决后续新能源项目电力送出，积极向省、市能源主管部门和电力公司汇报，争取在红柳泉、花海、宽滩山、抽水蓄能等区域布局5座330千伏变电站（责任单位：市发改局，国网市供电公司）
6、将电网工程纳入重点项目管理。相关单位要将电网项目纳入年度重点项目管理，加强业务指导。供电企业通过政务平台提交审批手续，各相关单位应对电力建设项目实行并联审批，优化各类手续办理流程，缩短办理期限，营造良好建设环境，促进项目尽快实施。加快花海330千伏输变电工程相关前期手续办理，早日开工建成，为花海光电基地电力送出提供保障。加快实施昌马西风电场至莫高变330千伏输电线路、330千伏清泉变、变、110千伏花海变等间隔扩建工程、110千伏阳关变、镇等主变增容工程及康庄35千伏输变电工程，进一步提高区域供电能力和供电可靠性。（责任单位：市发改局、市自然资源局、生态环境局分局、市水务局，国网市供电公司）
7、科学做好电网建设项目用地保障。市自然资源局要将年度电网建设项目用地纳入土地年度利用计划，同时，明确电网建设用地补偿标准，严格按照《省人民政府关于省农用地区片综合地价标准的通知》（甘政发〔20xx〕41号）执行。供电企业要主动加强与自然资源、生态环境等部门的沟通联系，积极支持和配合做好征地拆迁、环境评价等工作。电网项目建设用地选址，输、配电线路路径选择时，要尽量避开永久基本农田保护区、水源保护区、重点文物保护区、自然保护区、生态保护红线、风景名胜区、居民聚居区、采矿区、学校和其他环境敏感区。确实无法避开的，要依照相关规定，及时报请有关单位依法审批。（责任单位：市自然资源局、生态环境局分局、市住建局、市文旅局，国网市供电公司）
8、更好保障农村电网建设需求。随着市乡村经济快速发展，农产品精深加工、农村文化旅游、现代化畜牧养殖等产业项目相继落地实施，居民生产、生活用电负荷、用电量逐年增长。结合实施乡村振兴战略，将农村配网升级改造工程作为重点民生工程，强化服务保障，着力解决乡村工商业电力设施不配套、用电负荷不足问题，全面提升保障乡村振兴电网建设需求能力，在推进农村产业发展时同步考虑电网设施配套建设需求，全力争取政策和资金支持，加快推进农村电网建设。供电企业要加大职责范围内的多回路电网配套、大用户主干线路、大负荷主变等项目投资，切实提升用户用电保障。（责任单位：市发改局，各乡镇人民政府，国网市供电公司）
（三）切实强化电力保护
9、进一步加大电力设施保护力度。供电企业要定期向工信局报送电力设施保护情况，遇重大或紧急事宜即时报送。工信局要会同相关单位加强协调联动，依法严厉打击电力设施保护区域内危害电网安全的违建、取土、开挖、爆破等违法行为，依法劝阻电力通道周围群众搭建彩钢房、施工棚、铺放果园地膜、修建公共设施、设置工商企业等行为，对已存在的隐患点，要督促权利人或管理人及时整改，排除障碍，确保群众的人身及财产安全，确保电网运行安全。（责任单位：市工信局、市自然资源局、市住建局、市公安局、市应急局，国网市供电公司）
10、加强消防安保领域联动协作。公安机关要加大对330千伏变电站、重要输电通道、电力调度大楼等重点部位的保护，指导供电企业完善突发事件处置预案，联合开展防暴处突实战演练。要督导供电企业完善企业内部治安保卫机构，充实保卫力量，指导开展保卫人员业务培训，提升单位内部安防能力。应急、消防管理单位、供电企业要加强联系沟通，深化应急联动协作，对供电企业预案编制、应急演练等工作给予指导支持，提高供电企业应急管理水平。每年要组织开展一次大面积停电应急演练。（责任单位：市应急局、市公安局、市工信局，各乡镇人民政府，国网市供电公司）
11、分级常态管控电力安全隐患。相关部门要将电力通道走廊内的安全隐患整治列入年度工作计划，对全市电力线路通道内违章施工、违章建筑、“三线”违章搭挂、树木、彩钢房等根据隐患程度实行分级管理。对于城区内发现的安全隐患，应急、工信、公安等相关部门要及时给予协助；对于各乡镇供电所发现的安全隐患，实行属地化管理，由各乡镇协助处置。（责任单位：市应急局、市工信局、市公安局、市住建局，各乡镇人民政府，国网市供电公司）
12、全力维护电力工程建设秩序。供电企业每年2月份前要向公安机关提交电网建设工程清单，每项工程建设前，及时向公安机关通报。公安机关要对电网项目落实“六统一”服务保障要求，指导做好人员驻地、施工现场和材料库房等场所的安全保卫工作，深入排查化解涉电矛盾纠纷，依法严厉打击电网建设过程中恶意阻挠、恶意讨薪、偷盗材料等导致工程受阻的违法行为，保障工程建设顺利进行。（责任单位：市公安局，国网市供电公司）
13、加强电力用户用电安全管理。加强用电安全宣传，在接到供电企业报备的各类客户侧安全隐患、缺陷后，相关部门要及时组织整改，供电企业提供指导服务，督促用户整改到位，保障供用电安全可靠。（责任单位：市应急局、市工信局，国网市供电公司）
14、依法依规开展树患消缺作业。针对存在的电网树线隐患，自然资源、住建等部门要会同供电企业组织开展树木通适度修剪，对景观有要求的行道树木或邻近景区的树木可派人现场指导修剪工作，确保涉电林木消防安全和树下行人生命安全得到保障。（责任单位：市自然资源局、市住建局，国网市供电公司）
（四）持续净化电力环境
15、建立重大项目信息共享机制。各单位要与供电企业建立重大招商引资项目常态化沟通、共享机制，及时与供电企业对接招商引资类项目的招标立项、用电规模及建设进度信息。供电企业要提前介入，全面掌握用户需求，约定双方责任界面，协助各部门开展用电前期咨询服务，全面拓展用电客户线上办电渠道，实现申请、派单、收资、报验全流程线上服务，有效压减用户办电环节、手续和时间，加快配套电网工程建设，为用户提供可靠的供电保障，确保招商项目有效落地，实现用电企业快接电、早用电。（责任单位：市发改局、市商务局、市工信局，国网市供电公司）
16、规范清理转供电环节加价。供电企业、相关单位要对重点转供电单位转供电环节电价政策落实情况进行常态化监管，供电企业要详细掌握并向有关部门准确提供转供电主体相关资料，积极宣传转供电环节电价政策，全力配合相关部门查处转供电环节的价格违法行为。（责任单位：市发改局、市市场监管局，各乡镇人民政府，国网市供电公司）
17、严厉打击窃电违法犯罪行为。公安机关和供电企业共同研究窃电取证方法、流程和标准，确保依法取得违法犯罪证据，提高打击效率。加强警企合作，建立健全警企联动工作机制，定期召开联席会议，部署开展专项行动。公安机关要根据收到的窃电线索，积极办理窃电案件和治安纠纷，严厉打击各类窃电违法犯罪行为，维护供电企业合法权益。供电企业会同各单位加大电力相关法律宣传，增强全民依法用电意识。（责任单位：市公安局，国网市供电公司）
（五）推动实施重大项目
18、加快完善基础充电设施。住建和自然资源部门要将充电设施作为新型城市基础设施纳入城区控制性详细规划，强化规划指导，按照《市加快充电基础设施建设促进新能源汽车推广应用实施方案（20xx-2025年）》，完善独立占地的充电基础设施布局，统筹安排集中式充换电站的土地供应。相关单位要优化充电基础设施的规划建设审批流程，加快手续办理速度。充电基础设施建设要按照市场化运作模式，谁投资、谁受益，鼓励吸引社会资本积极参与运营，相关单位要贯彻落实好中央、省上促进充电基础设施建设的相关政策，积极争取上级专项补助资金，加大对充电基础设施建设的支持力度。新建居民小区、商业大厦、大型停车场等要将供电线路敷设至充电设施规划区域（或预留敷设条件）。（责任单位：市住建局、市自然资源局、市发改局、市工信局、市财政局，国网市供电公司）
19、加快实施老旧小区电气化改造。住建部门要加强协调配合，做好老旧小区摸底及方案编制工作。供电企业要配合做好老旧小区现场摸排及电力设施接收方案的编制，做好拟接收电力资产的验收、管理及接收后居民客户的供电服务工作。要结合老旧小区改造，同步推进停车位电气化改造，综合考虑配套电力设施改造需求，积极争取中央预算内资金、地方专项债券等政策和资金支持。（责任单位：市住建局、市财政局，国网市供电公司）
20、推动新建项目清洁能源利用。各相关单位要指导开发企业在新建住宅小区、商业中心等采用城市集中供暖或清洁能源供暖，配套足额的电动汽车充电桩。供电企业要大力推进以电代煤、以电代油、以电代气、以电代柴工程的实施，提高全市清洁能源利用水平。对利用新型能源的单位，供电企业要积极争取在电价和配套电力设施方面给予优惠和项目支持。（责任单位：市发改局、市自然资源局、生态环境局分局、市住建局，国网市供电公司）
21、全力支持智慧型城市建设。加快推进电力行业信用体系建设，规范电力行业严重失信主体名单认定标准和程序，按照《全国失信惩戒措施基础清单》依法依规对电力行业严重违法失信主体开展联合惩戒。要积极引导企业和居民线上缴纳电费，通过线上渠道办理用电交费各项业务，提高电力用户线上缴费普及率，供电公司要加强与大数据中心一体化政务服务的对接，推动电力业务“一网通办”，满足用户一站式多元化用能需求。要推进楼宇智慧用能优化，加强节能设备监测，探索“互联网＋节能”服务新模式，及时向重点用能单位提供政策解读、技术推荐、节能诊断等服务。（责任单位：市发改局、市工信局，国网市供电公司）
22、做好两保户免费电费兑付工作。认真落实居民阶梯电价免费用电惠民政策，各乡镇要配合民政部门准确提供城乡低保对象和农村特困人员基础信息，积极配合供电企业开展免费电费兑付工作，确保减免电费资金全额清退到位。（责任单位：市民政局，各乡镇人民政府，国网市供电公司）
（六）加大财政支持力度
23、积极扶持重大电网建设项目。对于纳入市重点项目管理的电网建设工程，要按有关规定享受重点工程项目规费减免等相关优惠政策。确需减免行政事业性收费的，按收费事项的管理审批权限报批。（责任单位：生态环境局分局、市自然资源局、市住建局、市交通局、市财政局，国网市供电公司）
24、有效降低电网日常运维成本。协调做好电网工程与市政建设衔接，对电网企业日常生产经营中的通道治理、抢修运维等工作，有关单位要比照市政设施建设维护，对电网建设项目涉及占道挖掘、占用城市绿化的，要依法依规减免相关费用。供电企业按照要求办理开挖手续，因占道挖掘、占用城市绿化损坏城市道路和绿化设施的，要按照先施工后恢复的原则，由专业部门恢复原状，并由主管部门验收通过，费用标准按财政评审结果执行。（责任单位：生态环境局分局、市自然资源局、市住建局、市财政局，国网市供电公司）
（七）提供电力可靠保障
25、构建新型电力系统。供电企业加强与发改部门沟通交流，全力配合开展第二条特高压直流规划前期论证和昌马抽水蓄能电站等重大项目前期工作。做好源网规划和项目实施统筹衔接，全力支撑市“十四五”新能源规划落地实施，全面助力按期实现“双碳”目标。(责任单位：国网市供电公司，市发改局)
26、保障重大项目电力可靠接入。供电企业要提前对接市重大项目建设，施行重大项目用电专人客户经理制，全面做好供电服务，优化配置电网资源，确保配套电力供应与重大项目同步建设、同时投产，以全面优质供电服务支持地方经济社会发展。(责任单位：国网市供电公司，市发改局)
27、促进电力设施与城市建设协调发展。供电企业要充分对接城市规划和发展需求，加强现有变电站供电能力诊断分析，提前做好城市配电网项目储备并纳入城市规划，高效、有序推进项目落地实施。要加强城市配电网升级改造，积极实施业扩工程，实现电力设施与周边环境和谐统一、协调发展；要高效有序做好电力线路迁改的方案评审、竣工验收和现场配合工作，要统筹停电计划管理，通过“一停多用”最大限度减少重复停电，提高辖区电网安全稳定运行水平。(责任单位：国网市供电公司，市自然资源局、市工信局、市住建局)
三、保障措施
（一）强化组织领导。发改局作为电网发展建设的牵头单位，要做好电网发展规划、项目审批等工作，推进电网项目建设，确保电网规划落地，电网项目顺利实施。工信局作为电力设施保护的牵头单位，要建立健全电力设施保护协调机制，强化信息互通，及时协调解决相关问题，切实加强电力设施保护。
（二）强化协作配合。发改、工信、自然资源、公安、应急、水务、交通、市场监管等部门要加强与供电公司的日常工作联络，建立政企对接联系机制，定期召开联席会议，加强日常工作联络，及时沟通和协商解决问题，形成政企联动、合力推进的工作格局，有效推进电网发展各项工作任务落实落地。
（三）强化督查问责。加大对电网建设发展工作的督促检查力度，对工作不力、推诿扯皮，不能按期完成任务的，给予通报批评，对故意阻碍电网建设，严重影响电网建设进度的，要严肃进行问责，确保全市电网建设顺利推进，为全市经济社会发展提供保障。
为进一步贯彻落实党的精神和新时代中国特色社会主义思想，加快推进我乡乡村全面振兴，结合我乡实际情况，制定本实施方案。
一、总体要求
围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，通过培育典型、打造精品，发挥引领作用，推动全乡农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
二、建设目标
实现产业振兴、生态振兴、文化振兴、人才振兴、组织振兴的目标
三、重点任务
（一）围绕特色产业，推动产业振兴
（1）产业化发展富硒产业。扶持2-3家富硒农产品龙头企业，争取3年内达到市级龙头企业要求。建设1家稻米粗加工厂，服务全乡稻米粗加工。建立2个具备现代化储藏功能的富硒农产品储存基地，建设3-5个兼具仓储与景观功能的米仓。
（2）营销推广富硒农产品。委托专业机构，设计新产品包装；组织驻村干部、回乡大学生与技术能人组成专业营销队伍，通过微信、电商等平台的进行富硒农产品营销；召开富硒富锌土壤与新产品新闻会。
（3）完善富硒产业服务管理。成立乡农业技术协会，推广应用水稻规范化种植技术，推行无公害种植模式；保护建设富硒产品核心区，以创建农业标准化示范区为目标，引导农户科学种植管理。
（4）融合发展乡村其他产业。远期在富硒产业发展的基础上，开展民宿、农家乐与农事体验等项目。深化“农业+”旅游、康养、休闲等新型业态的合作。
（5）富硒产业园路网改造提升。以富硒产品核心区为中心，改造提升现有道路条件，打造一个宜居、宜游的便捷出乡、出县特色旅游走廊，完成部分道路的路灯和配套设施建设。
（二）坚持绿色发展，推动生态振兴
（1）保护坑坪村的山林自然景观与河道，保护具有一定历史的木建筑，有序引导乡村发展，整治村庄杆线，推进“四旁”（路旁、水旁、宅旁、村旁）绿化，继续推进完成村庄房前屋后整治，目前已完成山头自然村的整治，计划今年完成坑坪村的房前屋后整治；
（2）控制农村农业面源污染，确保产品品质。建设2-3处应用生态处理工艺的农村污染处理设施。防范水土流失，治理3处重点滑坡重点区域；
（3）基础设施改造提升。梯田及茶园在有条件的情况下设置休闲步道。
（三）围绕乡风文明，推动文化振兴
（1）制定村民公约，传承孝道、勤劳、诚信等优秀传统文化，结合休闲文化廊亭修建，打造文明幸福新时代的新农村；
（2）修缮一幢木建筑，作为坑坪村乡村文化传习所；
（3）实施古官道修复，重现古官道历史风貌，发掘历史积淀和人文价值，丰富历史文化底蕴。
（4）打造文旅产业业态。以坑坪村为中心设计乡乡村生态一日游路线，持续开展孝德文化节、“醉美茶园”采摘节等活动，带动沿线特色农产品销售产业发展。
（四）创新工作机制，推动人才振兴
（1）引领示范。充分发挥支部引领，党员带头，采取“支部+合作社+党员+农户+科技”模式，积极鼓励外出劳动力返乡种植。推进示范项目建设，选择1-2个种植管理科学的连片基地予以奖励。
（2）引进人才。依托县“电商平台”建设，鼓励年轻人积极返乡创业，通过电商平台、微信平台以及一些农特产品店铺等渠道销售大米、黄豆等硒锌特色产品，大大提高种植户收入水平和生产积极性。
（3）培养在地人才。培育30名农业乡土专家、种养能手、新型农业经营主体技术骨干，邀请乡在职与退休干部以及科技特派员指导发展生产。
（五）壮大人才队伍，推动组织振兴
（1）设立乡村振兴服务站。整合村级农民技术员（含水利技术员、动物防疫员、林业员）、社会治安综合治理协管员、计划生育管理员、国土资源和规划建设环保协管员、公共卫生员、文化协管员等“六大员”职能、队伍、经费，提高公共服务整体水平。
（2）强化基层党组织堡垒作用。通过入股、联营等方式，发展村级集体经济，争取到20xx年，村年经营收入超过20万元。推进村党组织书记通过法定程序担任集体经济组织、农民合作组织负责人，积极争取上级派出第一书记助推乡村振兴。
为加快我区地膜污染防治，探索地膜质量源头管控和废旧农膜回收体系建设，保护农业生态环境，促进农业可持续发展，根据上级相关文件精神和工作部署，结合我区实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以生态文明思想为指导，牢固树立绿色发展理念，以减量使用传统地膜和引进示范国标地膜和全生物降解地膜为主要治理方式，探索废旧农膜回收路子，完善工作机制，加强科技支撑，全面推进农膜污染治理，加快构建农业绿色发展新格局。
二、工作思路
本着“蔬菜多年种植、相对集中、具有典型代表性”的地块选择原则，打算采取“村委会或新型农村经营主体申请、镇街政府推荐、区农业农村局专家讨论、区农业农村局办公会议研究”的办法，确定设立全区国家标准地膜及全生物可降解地膜示范区，逐步探索废旧农膜回收利用体系建设。力争废旧农膜回收处理率达到上级要求标准，农田白色污染得到有效防控。
三、实施内容
今年区被省列为农用薄膜使用大县(区)，需开展农用薄膜污染治理示范。
一是计划在我区早春蔬菜、大蒜等作物多年种植、相对集中的镇街，建立国家标准地膜污染防治示范区2800亩，示范推广符合国家标准（GB13715-20xx）的地膜,分别在经研究确定的实施主体及基地具体实施。
二是在大蒜种植多年、相对集中种植的镇街，拟设立全生物降解地膜示范区600亩，示范全生物可降解地膜，分别在经研究确定的实施主体及基地具体实施。
三是探索建立废旧农用薄膜回收体系，计划在覆膜面积和农膜使用量较大的镇街，探索建立废旧农膜回收站，购置配备相应的专业化回收机械等设备，为以后镇街组织农膜回收打下初步硬件基础。
四、资金预算
区地膜污染综合防治，省拨财政资金共计60万元，不足部分自筹。
1.国家标准地膜污染防治示范区建设。拟补助资金28万元。
2.全生物可降解地膜示范区建设。拟补助资金18万元。
3.废旧农膜回收体系建设，拟投入省拨资金9万元。
4.其他费用：共计5万元，主要用于宣传培训、指导推进等项工作。
五、保障措施
1.加强组织领导和技术指导。为切实加强对全区地膜污染防治工作的组织领导、统筹协调及技术指导，成立由区农业农村局主要领导为组长、分管领导及有关镇街领导为副组长、相关局站室及镇街农业部门负责人为成员的全区地膜污染防治工作领导和技术小组，负责编制实施方案，细化工作任务，明确职责分工，同时加强技术指导。
2.强化指导服务。区农业农村局地膜污染防治工作领导技术小组的技术人员，指导实施推进工作，在关键农时季节，组织开展宣传发动、现场观摩、技术培训等活动，确保关键技术入户到田。
3.加强档案管理。项目自立项开始，所有项目文件、实施方案、会议材料、图片资料、项目数据、资金使用情况等资料，由专人负责收集保存，作为检查、验收、评估的依据。
4.严格资金管理。严格按照财政资金使用要求执行，确保专款专用。
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