敬读阅读零思考方案网编辑整理的疫情防控实施预案，今天防灾的力度决定明天减灾的程度，面对生活中难免会出现的一些事故。完美有效的应急预案必不可少，欢迎大家阅读，希望对大家有所帮助！
为进一步加强我院新冠肺炎防控工作，切实维护全镇人民群众及医护人员的身体健康和生命安全，根据各级防控预案要求，现制定我院新冠肺炎防控工作应急预案。
一、工作目标
(一)建立完善新冠肺炎防控运行机制，及时发现和报告新冠肺炎病例，有效防控疫情扩散，做到“早发现、早隔离、早诊断、早治疗、早报告”，提高应急处置和医疗救治能力，发现疑似病例及时处置和转诊，防止医务人员感染，切实保障人民群众身体健康和生命安全，维护社会稳定。
(二)早期排查、发现新型冠状病毒感染病例。
(三)规范病例发现、报告、标本采集及运送、医务人员防护等工作。确保在新型冠状病毒感染疫情时，能够及时、迅速、高效、有序地处理，以控制疫情蔓延扩散。
二、工作原则
高度重视、联防联控、预防为主、充分准备、依法管理、协调指挥、加强培训、快速反应、尽早上报、规范诊疗、集中收治。
三、组织管理
组建新型冠状病毒感染疫情防控工作领导小组，在县政府、上级卫生行政部门及疾病控制中心的指导下，负责全院新型冠状病毒感染疫情防治工作和领导，相关重大问题的决策，统一部署预防和控制工作和应急人员的调动。并成立医疗专家组和应急分队、消毒隔离组、后勤保障等组织。
1、新型冠状病毒感染疫情防控领导小组
组长：XX
副组长：XXX
成员：XXX
2、新型冠状病毒感染疫情防控专家小组
组长：XX
副组长：XXX
医疗组成员：XXX
护理组成员：XXX
3、新型冠状病毒感染疫情防控应急小组
组长：XXX
副组长：XXX
成员：XXX
4、消毒隔离组
组长：XXX
成员：XXX
5、后勤保障组
组长：XX
成员：XXXX
四、适用范围
本预案适用于我院在应对新冠肺炎防控期间的相关工作。本预案将根据疫情形势的变化和评估结果，及时更新。
五、应急准备
(一)做好物资储备。
各科室要认真落实国家卫生健康委、省卫生健康委、市(区)、县卫生健康局对新冠肺炎医疗救治工作有关要求，结合本院实际情况，对各种物资(包括抢救治疗必需的设备、器械、药品、防护用品等)进行调查摸底，对各种专用救治设施、设备做好登记备案。各科室对缺少的医疗急救设备设施要尽快填平补齐，做好各种应急物资储备，并处于可用状态。
(二)做好应急值班。
根据医院应急值班安排，实行领导带班和24小时应急值守制度，各科室严格执行值班制度，保持手机24小时通畅，切不可擅离职守。值班人员应熟悉和掌握各种应急机制和流程，保障应急工作通畅开展。
(三)做好各领域的具体应急流程和应对措施。
包括医院出入口预检分诊、医院病房封闭管理、所有出入人员管理、住院患者管理、后勤保障管理等各细分领域的具体防控应对措施和发生疑似新冠肺炎病例后的应急流程等。
六、防控措施
(一)实施分层、分级处理原则，逐级处理。
严格落实《医疗机构传染病预检分诊管理办法》要求，在门诊通风良好的醒目位置设立预检分诊点，预检分诊点和发热门诊做好门(急)诊发热病人的预检分诊和登记报告工作，填写《发热门诊病人基本情况登记表》和《新型冠状病毒感染疑似病例初步筛查登记表》，同时对接触过患者的医务人员进行登记。
(二)病房实行封闭式管理。
在疫情防控期间，医院院区实行封闭式管理，原则上不接待外来人员，无关人员及车辆一律不得进入。利用各种信息化手段，建立与患者、患者家属的线上沟通渠道，争取其亲属的理解支持；及时对外公布院内的防控形态，以免造成患者及亲属的恐慌。疫情期间禁止探视，禁止探视人员进入住院部，以免交叉感染。疫情防控期间不接受任何家属外带食品或用具进入医院。
(三)病例发现与报告。
按照《新型冠状病毒感染的肺炎病例监测方案》，开展新冠肺炎病例的监测、发现和报告工作。在新冠肺炎监测和日常诊疗过程中，应提高对新冠肺炎病例的诊断和报告意识。
(四)对于不明原因发热、咳嗽等症状的病例，应注意询问发病前14天内的旅行史或可疑的暴露史以及有无与类似病例的密切接触史。
(五)医院各病区备好隔离房间。
一旦发现有不明原因发热、干咳、呼吸困难、胸痛等症状的住院病例应立即单人单间隔离治疗。同时同一房间的其他患者相对集中隔离观察，开展进一步排查。
(六)原则上对于病情不紧急、不严重的患者不安排入院。
发热病人在入院前均应采集咽拭子做新冠病毒核酸检测，结果呈阴性并经过详细的“新冠肺炎”排查后收治入院。
(七)指定一个病区作为新入院发热患者的集中收治病区，并实行单人单房隔离治疗。
(八)发现疑似及确诊病例应按政府规定程序收入相应的定点医院隔离治疗。转运疑似和确诊病例前，须报县卫生健康行政部门后，经拟收治的定点医院专家会诊评估，并做好运送人员的个人防护和车辆消毒。
(九)封闭医院侧门，留医院正门作为唯一进出口，入口处设立临时预检分诊和体温监测点，所有进入院区的'人员须经过体温筛查、流行病学疫情接触史评估分诊以及登记相关信息后方可进入诊区就诊。限制就诊陪同人员数量，所有进入院内人员必须佩戴口罩。
(十)所有诊断尚未明确的发热病人不得进入本院病房区域，如确实因病情需要进入本院就诊，需提供发热门诊重点医院排除新冠肺炎的诊断证明书和病历。对于分检排查出的可疑病例，将其安置在我院的临时隔离观察室，拨打县120及时送至县发热门诊。
(十一)做好所有人员健康监测筛查和流动管理。建立早晚检测制度，每日安排专人对医院全体工作人员、住院患者和其他进入医院的人员进行体温检测并做好记录。一旦出现发热、干咳等疑似症状者按规定报告，进行单人隔离并开展进一步排查。
(十二)对临床科室的陪护人员要求不得外出；对医院的安保人员要求不得与来自疫区的人员接触，做好自我防护。
(十三)为减少人员流动，暂停住院病人的聚集性活动、尽量减少外出病房的机会；进入门诊的就诊患者和亲属要求就诊后尽快离开，不得逗留以及走动到除门诊外的其他院区。
(十四)医务人员发现疑似病例后，应立即进行就地隔离，并报告领导小组和启动科室应急预案，逐级上报。由医院在2小时内组织院内和区(市)有关专家会诊，一旦发现疑似病例原则上转诊至定点收治机构隔离观察或诊治。
(十五)做好院区环境清洁消毒。认真执行通风、消毒制度，正确佩戴口罩，做好工作人员个人防护。医院每天安排专门人员对全院所有工作区域、居住区域每日定时通风、定时消毒，特别是加强对病房、门诊等重点活动场所的消毒，做好医院垃圾、污水、污物的消毒处理。加强医院饮用水的安全管理。
七、预检分诊点设置
1、单独设立预检分诊点，不适用导医台代替预检分诊点；
2、对发热患者及陪同人员给予并教会佩带一次性医用外科口罩，询问流行病学史(发病前两周有市旅行或居住史；或发病前14天内曾经接触过来自的发热伴有呼吸道症状的患者，或有聚集性发病)，有无新型冠状病毒感染相关症状，引导至发热门诊就诊并做好详细登记。
3、有流行病学史的患者且有症状者应及时告知发热门诊工作人员，同时电话报告医务部、院感科。
4、预检分诊人员应按一级防护要求做好个人防护(工作服、工作帽、医用外科口罩、手套)，同时做好手卫生。
5、经预检分诊查出的发热病人，应由预检分诊处的工作人员陪送到发热门诊，预检人员发生异常或意外情况应及时报告。
6、实行24小时值班制(晚间设在急诊科，标识醒目)。
八、发热门诊设置
1、发热门诊和观察室要在独立区域设置，设立独立的医护人员工作区域，医护人员有专用通道；设置隔离留观室；本地区一旦发现新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例，发热门(急)诊承担接诊工作的医务人员按二级防护着装。
2、应有明显的标识，与其他诊室保持一定距离；分别设立医务人员和病人专用通道；留观患者单间隔离，房间内设卫生间；患者病情允许，应当戴外科口罩，并限制在留观室内活动。
3、建立接诊病人登记本。内容包括：接诊时间、患者姓名、性别、年龄、住址、工作单位、联系单位、联系方式、诊断、患者去向及接诊医生签名。严格执行发热病人接诊、筛查流程，并详细询问流行病学史。
4、建立终末消毒登记本。内容包括：空气、地面、物体表面及使用过的医疗用品等消毒方式及持续时间、医疗废物及污染物的处理等，最后有实施消毒人和记录者的签名，并注明记录时间。
5、保持通风良好，落实消毒隔离措施。
6、防止人流、物流交叉，落实医疗废物管理相关制度。
7、落实发热病人登记报告制度。
8、患者转运：非必需情况，不允许患者离开隔离区域；尽可能减少与工作人员、探视者及其他患者的接触；如需转运，需使用专用的转运途径转运。
9、严格按照《医疗机构消毒技术规范》要求，做好医疗器械、污染物品、物体表面、地面等的清洁与消毒。
10、患者产生的所有垃圾均为医疗废物，用双层医用黄色垃圾袋封扎后送医疗垃圾暂存处。
九、应急措施
(一)建立具体清晰的工作制度和程序，按照分类诊治、流程规范、措施适当的原则实施医疗救治，合理调整预检分诊流程，科学调配人员、设备，抽调专门的护士进行巡视，加强患者的管理。
(二)按照要求规范设立隔离病房，对发热患者进行管理。
(三)做好院内感染控制工作，加强医务人员的个人防护。按照《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案(试行第六版)》《省卫生健康委关于进一步做好发热门诊感染防控及医务人员防护工作的通知》要求，做好院内感染控制和医务人员个人防护工作。加强医疗场所的通风换气与清洁消毒工作，对经常使(共)用的血压计、听诊器、体温计、电话机、电脑鼠标、手电筒等要定期消毒；采取相应措施做好院内其他患者的防护。
十、应急培训
实施分级全员培训。通过集中培训、科室内部培训、演练等多种形式，对全部医务人员进行新冠肺炎诊疗方案、疫情报告、消毒隔离、院内感染控制、个人防护、就诊流程等相关知识的培训。
为进一步做好新学期正式开学前后防控新冠肺炎工作，确保新冠肺炎不向校园传播、蔓延，保障全体师生生命健康和学校正常的教育教学秩序，现制定工作方案如下：
一、开学时间
教师：____年__月__日
学生：____年__月__日
二、开学前准备
1、加强环境卫生清理
开学前，学校要提前制定开学工作计划，全面梳理学校防控新冠肺炎工作方案、制度和应急预案，必要时进行应急演练。全面加强校园及周边环境卫生整治，保持校园内教室、办公室、分担区、体育馆、功能室、图书馆和警务室等场所干净、整洁。学校所有区域全面进行防疫消毒、通风。
2、跟踪人员统计排查
全面排查全体师生身体健康、外出返程、居家隔离等状况。所有离州出省外出的师生，返回汪清后应当居家隔离14天后方可返校。全体师生在返校前提交填写好的健康调查表进行报备，调查内容包括：自身和家属(同住人员)健康状况，近期是否到过疫区，近期是否与疫区人员有接触等。
3、返校健康自查报告
全体师生返校前要注意自己是否存在发热、咳嗽、咽痛、乏力、肌肉酸痛、胸闷、呼吸困难、恶心呕吐、腹泻、结膜炎等症状：如果有，应该立即就医;确定没有，可以正常返校。
4、加强防疫知识培训
及时向全体师生广泛宣传防治知识，使师生能够正确认识和对待疫情，提高自我保护能力。通过微博、微信、工作群、家长群等网络渠道发放防病生活提示，开展健康教育，宣传普及疫情防治知识和防控要求，引导做好防控。
5、储备防疫物资用品
开学前储备足量的防护用品，做好体温枪(计)、消毒液、消毒喷壶、医用碘伏、医用口罩、一次性手套、75%乙酸等防控物资的储备。学生教室、教师办公室、实验室、功能室、洗手间等区域必须配备香皂或洗手液。
三、开学后要求
1、严格校门准入制度
加强学校出入管理，把严校门关，谢绝一切与学校教学活动、卫生防疫等正常工作无关的外来人员进入校园。另外，在校园内部加强不同功能区域或者楼层间管理，设置楼层或区域隔离管理制定，避免楼层间无关人员流动，减少交叉接触。
2、掌握师生健康状况
加强对全体师生的晨(午)检工作，实行“日报告”、“零报告”制度。学校密切监测师生的健康状态，每日两次测量体温，做好缺勤、早退、请假记录，如发现师生中出现可疑症状，应立刻向疫情管理人员报告，配合医疗卫生机构做好密切接触者管理和消毒等工作。
3、做好消毒通风工作
组织师生利用下午放学时间对室内卫生进行全面清扫，对教室、办公室、走廊、功能室、体育馆、图书室、功能室、卫生间、楼梯间、垃圾箱等区域使用84消毒液进行消毒。加强通风换气，每日通风不少于3次，每次不少于30分钟。课间尽量开窗通风，班级排气扇在正常作息时间内要始终保持使用状态
4、养成良好卫生习惯
严格落实师生用手卫生措施。餐前、便前便后、接触垃圾后、外出归来、使用体育器材、电子产品等公用物品后均要洗手。洗手时应当采用洗手液或肥皂，在流动水下按照正确洗手法彻底洗净双手。培养学生养成良好卫生习惯，咳嗽、打喷嚏时用纸巾、衣袖遮挡口鼻。
5、不组织大型集体活动
学校应尽量避免组织大型集体活动，建议师生上课时佩戴口罩。设立位置相对独立的临时隔离室，以备师生出现发热等症状时立即进行暂时隔离。垃圾实行分类管理，及时收集清运，并做好垃圾盛装容器的清洁，定期使用84消毒液进行消毒。
6、加强学生午餐管理
全体师生的午餐可以选择在校吃“营养餐”，也可以离校回家就餐，同时也允许师生离校前往周边有食品有经营许可和卫生许可的店铺就餐。坚决不允许师生将校外“三无”垃圾食品带入校园内食用，也不允许校外送餐或外卖人员入校送餐，更不准购买校门口小商小贩的食品。
四、出现疑似感染症状应急处置
1、师生如出现发热、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹泻等症状，应当立即上报学校负责人，并及时按规定去定点医院就医。尽量避免乘坐公共交通工具，前往医院路上和医院内应当全程佩戴口罩。
2、师生中如出现新冠肺炎疑似病例，应当立即向教育行政部门和疾病预防控制部门报告，并配合相关部门做好密切接触者的管理。对共同生活、学习的一般接触者进行风险告知，如出现发热、干咳等疑似症状时及时就医。指派专人负责与接受隔离的教师或学生的家长联系，掌握其健康状况。
一、加强领导、迅速部署，争分夺秒推进疫情防控工作
疫情防控事关群众生命安全和身体健康，我镇党委、政府高度重视，在春节前的1月21日，即召开了全镇干部大会，具体部署了春节期间的新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作。在县委、县政府拉响疫情防控警报后，我镇闻“疫”而动，从大年初一开始全体干部取消春节假期，紧接1月25日全县新型冠状病毒感染的肺炎防控工作会议之后，我镇立即于1月26日召开新型冠状病毒感染的肺炎防控工作推进会，第一时间成立镇防控领导小组（指挥部），抽调镇干部和全镇医务人员及职能部门负责人120多人，组成综合组、疫情防控组、宣传信息组、社会稳定组等5个工作组，同时制定《XX镇新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部工作方案》和《XX镇新型冠状病毒感染的肺炎防控工作暂行方案》；1月28日召开新型冠状病毒感染的肺炎防控工作再推进会，对防控工作进行了具体严密部署；2月1日再次开会布置，要求全镇范围各村（社区）及机关企事业单位及三个居民小区在2月2日上午前再次逐户进行网格化、地毯式排查。各村（社区）也相应成立了疫情指挥小组，全部实行网格化管理，责任到人，迅速落实疫情防控工作。
二、精准施策、联防联控，织密织牢疫情防控网络
XX镇全镇划分8个大网格（因疫情防控需要，临时将徐闻经济开发区纳入XX镇网格化管控范围），覆盖开发区和7个行政村，36条自然村，38个小网格，统一调度布控镇、行政村、自然村三级网格化疫情排查管控工作。一是建立镇村两级网格化排查“三人组”49个，严密关注疫情动态，对公安反馈大数据和网格自排数据实行一日两研判，及时网格分流，督促指导村（居）网格跟踪排查管控，严格跟踪管控重点人员。二是全镇281名三级网格员进村入户开展地毯式摸排疫区返乡人员、到疫区人员、密切接触人员和发热门诊就诊人员等四类人情况，切实做到“不漏一户、不漏一人”。截至目前，共排查7个行政村36条自然村、8个规模小区、25个单位近3966户23800人。通过大数据反馈累计摸排来到及返回我辖区的重点人员共117人（其中境内113人，境外4人），均已满14天观察期，尚在隔离观察人员为0，无新增重点人员。三是不断提升网格化基础服务，发动网格员做好服务保障工作。落实县委、县政府工作部署，对于滞留在XX镇的150多名旅客，一部分妥善安排在华通酒店集中点观察隔离，一部分安排居家观察。全面实行“人盯人、一对一、点对点”医学观察，网格员上门2次体温检测、定期电话回访、询问生活需求、代购生活物资，让他们感受家一般的温暖。
三、靠前宣传、形成共识，营造全民抗疫浓厚氛围
新冠肺炎是一种新的病毒，群众对它的危害性认识有限，如何预防也是重点。我镇通过广播、云喇叭、发放“村民告知书”、微信群转发最新疫情动态、粘贴宣传标语、悬挂横幅、电子LED屏、宣传车入村、各自然村设置宣传卡点等方式，确保宣传全覆盖、全方位、无死角，营造出全民坚定信心、科学防治、共渡难关、战胜疫情的浓厚氛围，正确引导群众提升自我防病意识和能力。疫情期间，共计发放“村民告知书”6000多份，各村广播次数合计800多次，张贴宣传画100多幅，悬挂横幅60多条，出动宣传车60多次，发放消毒洗手液1000瓶、口罩10000个。通过这些全方位、多形式的宣传动员，群众参与、认知、配合和支持疫情防控的热情高涨，很多老党员、老干部积极主动参与到宣传卡点中。
四、常态管理、建立机制，推动经济社会各项事业逐步恢复平稳发展
随着全省疫情防控形势的好转，我镇及时调整措施，转入常态化管理加强疫情防控，推动经济社会各项事业逐步恢复平稳发展。一是各相关职能部门，按照职责分工，密切配合，联防联控，市场监管所、派出所等部门，严厉打击非法售卖各类野生动物，加大对农贸市场、超市、餐饮、中小学等重点场所的排查和监管工作力度。复工复产复学以来，我镇着眼“八个一”标准，核查企业、中小学200多家。二是深入开展爱国卫生运动，及时宣传传染病防控知识，积极组织辖区各类公共场所、农贸市场等开展预防性消毒等工作，切实防控疫情再发生。三是抓好农村人居环境整治工作，集中治理生活垃圾和生活污水问题，大力整治石头柴草乱堆乱放，拆除乱搭乱建、牛栏圈舍等。四是做好疫情常态化监测，继续落实网格化排查管控，严格落实每日一报，密切跟踪和及时掌握疫情动态，切实做好疫情预警预报。完善突发疫情应急机制和应急预案，落实各项保障措施，不存侥幸，不留死角。
我镇疫情防控取得了阶段性胜利，但我们也认识到疫情防控是一场平时战，也是一场持久战。我们将继续坚持常态化管理，做到疫情防控和发展经济两手抓、两手硬，继续保持住当前良好的疫情防控形势。
为贯彻落实党中央、国务院关于疫情防控的决策部署，落实省委、省政府工作部署，根据《省教育厅关于切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作应急预案的通知》要求，为防范新型冠状病毒感染的肺炎疫情在校园传播流行，确保广大师生的身体健康与生命安全，维护校园稳定和教学秩序，特制定本应急预案，请务必遵照执行。
一、指导思想
各单位要高度重视学校疫情防控工作，切实把思想和行动统一，采取坚决有力举措，切实做好学校的疫情防控工作。
二、工作原则
(一)预防为主。加强疫情防控，及时发现，及时报告，及时采取措施，切断传播途径，迅速控制疫情，严防疫情在学校的传播和蔓延。
(二)联防联控。疫情防控实行属地管理、条块结合、联防联控、分工负责，共同落实防控措施。
(三)及时处置。确保早发现、早诊断、早隔离、早治疗。对防控对象及密切接触者按规定进行医学观察。对疑似病例及时送指定医院进行诊断和治疗。
三、组织领导
成立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组，负责学校新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控组织领导工作。领导小组成员名单如下：
组长：xxx
副组长：xxx
成员：党政群各部门、校直各单位主要负责人，各学院党委书记、院长。
防控工作领导小组下设办公室，办公室设在党委办公室、校长办公室。办公室主任由xxx同志担任。
四、分工及职责
(一)党委办公室、校长办公室。执行零报告和日报告制度。负责汇总各单位(部门)每日报告情况，对接上报教育部和省教育厅；与贵阳市、花溪区等地方政府卫生健康部门保持紧密对接，及时协调处理疫情突发情况；与学校各单位(部门)保持紧密沟通，负责防控工作的综合协调工作。统筹加强春节和寒假期间各单位(部门)值班值守工作，确保信息渠道畅通。
(二)党委宣传部。密切关注疫情发展变化，通过新闻网、官方微博、官方微信公众号等渠道，及时发布学校相关防控要求和信息，加强防控知识宣传普及，引导师生科学理性认识新型冠状病毒感染的肺炎疫情，做好舆情监控工作。
(三)党委学生工作部。及时发布学校相关防控要求和信息，牵头制定本科生返校工作预案。对留校学生，指派专人开展宣传教育，做好防控工作。对离校学生，要通过微信工作群、QQ工作群、家长群、学生群等渠道及时发布假期生活提示，开展健康教育，引导学生和家长居家、外出或返校时主动做好防控工作。精准掌握在校和返校学生的行程和相关情况。执行零报告和日报告制度，发现疫情及时报告。
(四)党委研究生工作部。及时发布学校相关防控要求和信息，牵头制定研究生返校工作预案。对留校硕士研究生、博士研究生，要指派专人开展宣传教育，做好防控工作。对离校硕士研究生、博士研究生，要通过微信工作群、QQ工作群、家长群、学生群等渠道及时发布假期生活提示，开展健康教育，引导学生和家长居家、外出或返校时主动做好防控工作。精准掌握在校和返校学生的行程和相关情况。执行零报告和日报告制度，发现疫情及时报告。
(五)国际交流与合作处、国际教育学院。及时发布学校相关防控要求和信息，牵头制定外籍教师和留学生返校工作预案。对留学生及外教，要指派专人开展宣传教育，做好防控工作。及时发布假期生活提示，并引导其在校、外出或返校时主动做好防控工作。精准掌握其在校和返校学生的行程和相关情况。执行零报告和日报告制度，发现疫情及时报告。
(六)各学院、党政群各部门、校直各单位。及时对教职工发布学校相关防控要求和信息。要指派专人开展宣传教育，做好防控工作。要通微信工作群、QQ工作群等网络渠道及时发布假期生活提示、开展健康教育。掌握教职工寒假外出及身体健康情况，做好新学期开学考勤工作。执行零报告和日报告制度，发现疫情及时报告。
(七)离退休工作处。及时发布学校相关防控要求和信息。对离退休教职工要指派专人对开展宣传教育，做好防控工作。要通微信工作群、QQ工作群等网络渠道及时发布假期生活提示，开展健康教育。引导其居家、外出时主动做好防控工作。执行零报告和日报告制度，发现疫情及时报告。
(八)校医院。要积极配合贵阳市、花溪区等卫生健康部门严格落实防控措施，做好疫情防控有关条件和应急药械的必要准备。要做好校园疫情防控，及时有效处置疫情。要积极落实学校相关防控措施，通过多种形式开展新型冠状病毒感染的肺炎等传染病防控宣传教育，帮助师生提高防范意识、掌握防治知识，引导师生养成良好卫生习惯和健康生活方式。
(九)后勤管理处。春季学期开学前，要以防控新型冠状病毒感染的肺炎等传染病为重点，改善学校环境卫生条件，切实抓好教室、宿舍、食堂、体育馆、图书馆、实验室、厕所、水房等重点区域和场所环境卫生，做到日常通风换气，保持室内空气流通，为广大师生创造卫生、整洁、健康、文明的校园环境。
(十)保卫处。加强联防联控，做好保卫工作，确保学校安全稳定。
工作领导小组各成员单位要进入应急状态，全面落实好各项管控措施；要强化责任意识，加强组织领导，以极端负责的态度高度重视，迅速开展疫情防控工作。对涉及疫情方面的信息迟报、不报、瞒报、谎报的，将坚决追究责任。
(一)发热处理流程。对体温超过℃，并有疑似新型冠状病毒感染症状的患者实行隔离，给病人戴好口罩，做好病人的详细信息登记(包括姓名、性别、单位、涉及学生的要标注专业、班级、学生及家长的联系电话、体温)，报告学校新型冠状病毒防控办公室，采取果断措施，由相关单位协助校医院将病人及时送往指定医院发热门诊就诊。
(二)疫情报告流程。发现新型冠状病毒疑似病例，应在第一时间报告学校新型冠状病毒防控工作领导小组办公室，由学党委办公室、校长办公室负责向上级部门报告相关情况。
(三)对与新型冠状病毒感染的肺炎病人有密切接触的师生，要在校医院的指导下进行自我隔离，并进行医学观察14天，经指定医院检查排除新型冠状病毒感染后方可复课或上班。
(四)对新型冠状病毒病人到过的场所及用过的物品，迅速、严密、彻底地做好全面消毒工作。
(五)积极配合上级有关部门作好流行病调查及善后处理工作。
为全力做好高、中考医疗卫生保障工作，确保高、中考工作顺利开展，特制订此工作方案：
一、组织机构
为确保高中考期间医疗卫生保障工作顺利开展，县卫生和人口计划生育局成立以主要领导为组长的领导小组，名单如下：
二、医疗卫生保障工作安排
(一)高考医疗保障工作安排
高考考点县城区小学的医疗救护工作由县人民医院承担，高考前一天(6月6日)县人民医院安排工作人员与县城区小学联系确定医疗救护的场所设置和救护车停放点位等事宜;高考期间(6月7-8日)，县人民医院安排救护车一辆、医护人员各一名携带足够的急救药品和相关急救设备物资驻点承担医疗保障工作，高考期间预留一定的床位以备急救之需。
(二)中考医疗保障工作安排
中考医疗保障工作由县人民医院、县中藏医院和县半扇门中心卫生院共同承担，县城区小学考点由县人民医院承担、县中学考点由县中藏医院承担、县半扇门中学考点由半扇门中心卫生院承担。中考前一天(6月12日)承担医疗保障的医疗机构安排工作人员与考点学校联系确定医疗保障的场所设置和救护车停放点位等事宜;中考期间(6月13-14日)，承担医疗保障的医疗机构安排救护车一辆(半扇门考点不安排救护车)、医护人员各一名携带足够的急救药品和相关急救设备物资驻点承担医疗保障工作，中考期间预留一定的床位以备急救之需。
(三)卫生保障工作安排
高、中考期间县疾控中心做好考前考点室内外消毒工作、县卫生执法监督大队安排专业技术人员和卫生执法监督员进驻高中考考点协助和指导考点学校做好学校传染病、饮用水卫生工作，杜绝高中考期间发生传染病疫情和饮用水安全事件。
(四)巡考工作安排
高中考期间巡考工作安排高中考考务办公室的统一安排开展。
三、工作要求
(一)各承担医疗卫生保障工作的医疗卫生机构务必高度重视高中考医疗卫生保障工作，统筹做好工作安排，高中考期间务必提前半小时进驻考点，承担医疗卫生保障工作，高中考结束后方能按照考务办公室要求离开。
(二)承担医疗卫生保障期间，必须严格遵守考务工作纪律，穿平跟软底鞋，不得随意走动和大声喧哗等。
(三)急救车辆出入高中考考点和承担医疗卫生保障期间不得使用警笛和使用汽车喇叭。
(四)参加医疗卫生保障的医疗卫生机构和工作人员应强化应急值守，在保障期间要确保工作质量，坚守岗位，保持24小时通讯通畅开通，做到职责、人员、措施和责任全部到位。
(五)高中考期间一旦发生突发事件，在积极处置的同时，按照规范程序进行报告，由卫生行政主管部门组织实施应急处置。
为切实做好全市生产经营单位疫情防控和复工复产安全生产工作，坚决打赢疫情防控阻击战，确保全市安全生产形势总体平稳，特制定本工作方案。
一、目标任务
坚持“疫情防控第一、安全生产第一”，围绕坚决打赢疫情防控阻击战和坚决防范各类生产安全责任事故两项工作目标，扎实工作，狠抓落实，确保全市企业不发生疫情扩散事件和较大及以上生产安全事故。
二、时间安排
原则上各企业不早于2月9日(正月十六)24时前复工(春节期间未停工停产的企业除外)。企业复工复产按照惯例安排在召开之后，具体时间另行通知。
三、工作原则
疫情防控工作以属地管理为主，安全生产以行业主管部门为主牵头落实到位。和行业主管部门要严格落实属地管理责任和行业监管责任，采取有效措施，层层压实责任，将关于疫情防控和安全生产工作措施落实落细落地。
四、重点措施
把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，具体抓好“六个落实”：
1、严格落实摸底排查。各企业当前要抓紧对员工进行摸底排查，已经返回北的全部通知到位暂时不要回，等稳定之后再作安排。对其他员工的疫情防控要严格按照当地卫健和防疫部门要求排查到位，确保涉及疫情防控人员全部落实隔离措施。
2、严格落实健康筛查。各企业每天班前要安排专人负责进行体温检测，有条件的企业要建立疫情防控临时医务室，重点排查职工是否存在身体健康异常，对有疫区暴露史、与病毒感染者及疑似感染者密切接触史、感冒发热等症状，如发现情况立即及时登记备案，立即联系当地疫情定点医疗机构按有关规定处理。
3、严格落实防护措施。各企业要储备必备的口罩、体温计(红外测温枪)、手套、消毒药水、洗手液等免费发放给从业人员，进企上岗必须佩戴口罩。做好企业内部、生产场所的清洁卫生，对员工宿舍、食堂等重点部位要进行全面消毒，保证工作环境卫生干净。有条件的企业可设立医务室，安排专业医护人员每天对从业人员进行健康筛查和科学防护指导。
4、严格落实复工准备。各企业都要制定复工复产工作方案，实行“一企一案”，企业法人代表要作为疫情防控、安全生产第一责任人，复工复产工作方案必须包括本企业疫情防控应急处置预案，市县两级应急管理局加强审核把关。指导各企业采取科学合理的方式召开职工疫情防控和安全生产培训会，人手一册发放有关防疫手册，加强员工卫生健康教育，积极做好疫情防控和安全生产两个方面的复工复产准备。
5、严格落实安全生产标准。各企业根据各行业特点和标准，按照“自查自纠、自行验收、属地核查、分级报备”的程序开展复工复产，严格标准对各类设备进行全面检查、检修、检测，扎实做好风险辨识评估，落实安全风险分级管控措施。复工复产安全生产标准，全市煤矿、非煤矿山、危化烟花企业按照省、市安委会加强春节后复工复产工作有关文件执行。其他企业按照“管行业必须管安全”的原则，执行各主管部门制定的复工复产安全生产标准。企业在自查自纠、自行验收的基础上，要取得当地卫生防疫部门签署的疫情审查同意，向属地乡镇(街道)和市县行业主管部门报备。
6、严格落实信息报告制度。企业要针对疫情防控特殊形势，严格落实值班值守制度，每天下午5点前向应急管理局“有事报情况，无事报平安”。应急管理局收到异常情况要及时上报，并及时快速做好应急处理工作。其他行业企业按照对应各行业主管部门要求报送。
五、组织保障
1、“四包”促联防联控。各级党员领导干部要示范带动抓好疫情防控和安全生产，带头包片、包企业、包重点、包人员，推动社会各方面联防联控。
2、“三到位”促措施落实。各企业要切实做到人员到位、责任到位、措施到位，即企业主要负责人、项目负责人、技术负责人、专职安全员、重要岗位人员在复工复产前必须到岗到位，层层压实疫情防控和安全生产责任，确保防控措施到位。
3、“五个一律”促从严把关。即凡是存在疫情风险的一律不予复产、凡是存在重大隐患的生产经营单位一律依法责令停产停业整顿、凡是存在重大隐患拒不整改的生产经营单位一律依法提请同级政府予以关闭、凡是在关停整改期间违法组织生产的企业负责人一律依法追究责任、凡是停业整顿没有通过验收的一律不能恢复生产经营。
六、有关要求
1、应急管理局要加强对直管企业复工复产的工作指导和督查检查，各地企业复工复产情况，于2月12日前分别报市应急管理局汇总。
2、其他企业复工复产情况，由各行业主管部门报安委办，具体由应急管理局安全生产协调科汇总。
为科学精准做好中小学、幼儿园开学疫情防控工作，切实保障师生生命安全和身体健康，确保全市中小学和幼儿园安全顺利开学，根据党中央国务院疫情防控的决策部署和省委省政府疫情防控工作总体要求，按照教育部秋季开学工作指导意见，根据省疫情防控工作领导小组学校防控组《关于做好20xx年秋季学期中小学幼儿园开学工作的通知》（苏校防组〔20xx〕28号）要求，现就做好我市中小学和幼儿园开学返校工作通知如下，请各地各校结合实际，认真贯彻执行。
一、从严从紧做好开学前各项准备工作
（一）最严标准抓好学校疫情防控
当前，新冠肺炎疫情在国内多省散发，我省疫情防控形势总体平稳趋好但还存在不确定性。各地各校要切实提高政治站位，始终坚持把师生的生命安全和身体健康放在第一位，清醒认识当前疫情防控的严峻性和复杂性，高度重视德尔塔变异毒株传染性增强等特性，以最坚决、最果断、最严格的措施，科学精准、扎实有效抓好中小学幼儿园疫情防控工作。各地各校要成立由主要负责同志牵头的疫情防控工作指挥（领导）机构和工作专班，科学谋划开学和疫情防控工作，明确职责分工，压实防控责任，确保开学工作和防疫措施落实到位。各校要按照教育部颁发的中小学、幼儿园疫情防控工作指南，参照《省教育厅办公室关于进一步细化中小学20xx年春季学期开学工作方案的通知》（苏教办基函〔20xx〕6号）中有关20xx年春季学期普通高中、初中、小学和幼儿园开学工作方案示例，制定并细化完善每一所学校的开学返校工作方案、应急预案和疫情防控各项制度，把学校联防联控的工作要求细化到教育教学每一个环节、落实到每一位师生员工，全力保障开学安全。开学前，各地各校要协调卫健、疾控等部门，组织相关人员就师生体温测量、返校入学安排、发热咳嗽症状处置、食堂就餐等方面至少开展1次校园疫情防控模拟演练，确保每个重点环节的各项工作落实到位，各校模拟演练的情况与成效要报教育主管部门备案。
（二）严格把好开学疫情防控条件
各地各校要根据当地疫情防控情况，严格按照教育部提出的“学校疫情防控条件达不到当地疫情防控要求不返校、学校防控措施落实不到位不返校、有效应急预案和演练落实不到位不返校”要求，按照国家颁发的疫情防控相关技术标准，由各地教育行政部门会同当地卫健、疾控部门制定学校开学疫情防控的`具体条件和标准。要加强开学工作的评估验收，各地要在当地疫情防控指挥机构的统一领导下，由教育行政部门会同卫健和疾控部门对辖区内所有中小学、幼儿园进行拉网式督查评估，对标对表，逐校逐项验收，对发现的隐患逐一记录，列出清单，整改销号，坚决杜绝防控漏洞，确保区域内每一所学校达到开学条件和标准，切实做到达不到条件的不开学。
（三）精准掌握师生健康状况
严格落实返校师生员工的健康管理要求，严格实行健康状况“日报告”“零报告”制度，严格执行当地疫情防控的有关规定要求，确保师生员工返校安全健康。各地各校要通知本地区或从本县（市、区）外低风险地区回来的师生员工（含后勤服务人员），至少在开学前14天返回学校所在地，每天进行居家健康监测，严格实行“日报告”“零报告”制度，及时向学校报告体温测量等健康状况。师生员工的居家体温测量记录须在开学后交由学校统一存档。在抗疫一线参加志愿服务或从事相关防疫工作的师生员工必须提前14天（中风险以上区域的需提前21天）返回进行居家健康监测，期满后确认健康方可返校。学校应动态掌握每一位师生员工及其共同生活居住的家庭成员开学前14天的健康状况和返校前21天中高风险地区旅居史等情况，对出现发热、干咳、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等疑似症状的师生员工，要督促其及时就医。所有学校教职工在确保本人达到防疫工作要求的前提下，可在开学前一周返校到岗，提前做好开学的各项准备工作。开学前，各校要严格实行校园封闭管理，除应急值班值守人员，其他无关人员一律禁止进入校园。
（四）积极开展全员防疫培训
开学前，各地各校要利用信息化手段，按照教育部、国家卫生健康委员会颁布的中小学校和托幼机构秋冬季新冠肺炎疫情防控技术方案、国家卫健委颁布的《重点场所重点单位重点人群新冠疫情常态化防控相关防护指南（20xx年8月版）》和《公众和重点职业人群戴口罩指引（20xx年8月版）》相关规定要求，对全体师生员工开展疫情防控知识的普及教育，以及适当的心理疏导。引导符合疫苗接种要求的教职员工依法依规、知情同意、应接尽接、应接早接新冠病毒疫苗。开学后，持续开展秋冬季传染病、食品安全知识等宣传教育活动，深入开展生命教育，引导师生员工养成文明行为和良好卫生习惯。各地教育行政部门要研制幼儿园小班新生自主入园方案，在做好防疫工作的同时，充分做好适应性教育。
（五）做好物资储备和环境整治
各地要指导和帮助辖区内所有学校按规范要求设置相对独立的隔离观察区，按照在校生规模提前储备一定数量的医用口罩、一次性手套、防护隔离服、洗手液、体温检测设备，配备足够的消毒药品和器具，尤其要高度重视洗手设施的修缮和完备，达到每40——45人配设一个洗手盆或0、6m长洗手槽的要求。开学前要完成校园环境的整治和美化，对教室、课桌椅、公共教学用具、门把手、食堂、住宿区域、厕所、垃圾厢房、电梯、隔离区域等重点场所（区域）的环境卫生开展全覆盖消毒，确保校园安全、卫生、整洁、美化。
（六）提前谋划课后服务工作
各地各校要坚决贯彻国家和省关于“双减”工作的文件精神，认真执行《省教育厅等四部门关于全面推进中小学课后进一步提升课后服务水平的实施意见》（苏教基〔20xx〕5号）有关规定，提高思想认识，提前谋划部署，确保中小学秋季学期开学两周后全面开展课后服务。
二、精准精细落实开学工作各项要求
（七）统筹确定学校开学时间
根据省教育厅发布的《关于做好20xx年秋季学期中小学幼儿园开学工作的通知》总体要求，我市今年以来一直处于低风险地区，9月1日可正常开学返校。各地中小学开学返校方案、开学工作的具体时间和批次安排，由各地疫情防控工作领导指挥机构批准后实施并报市疫情防控指挥部学校防控组备案，按照“安全第一、大体相当、区别对待”的原则开学。
（八）分类加强返校师生健康管控
各校要通过告家长书、短信、微信等多种途径告知每位师生员工和家长，严格按照学校通知的时间返校，精准落实好返校途中防护措施。返校时，所有师生员工须提供14天连续体温测量记录，并如实填写健康卡、假期行程等信息，进行体温测量并佩戴口罩，确保师生员工安全返校。学校发出正式开学返校时间通知后，对需要重点关注的人群按照以下要求分类处置：
1、本人或同住人员健康码为黄码或红码，同住人员有疑似病例的师生员工暂不返校，待全部转绿码后，居家实施14天健康监测，体温测量确定健康，期满后持48小时内核酸检测阴性证明，经学校报当地疫情防控指挥机构学校防控组批准同意后方可返校。
2、仍身处中高风险地区的师生员工暂不返校，返校前21天有中高风险旅居史的师生员工暂不返校，待符合返校条件时（按照学校所在地疫情防控规定），须持48小时内核酸检测阴性证明，经学校报当地疫情防控指挥机构学校防控组批准同意后方可返校。
3、与确诊病例、疑似病例、无症状感染者有密切接触或次密切接触的师生员工，集中隔离期满后，应居家实施14天健康监测，期满后持48小时内核酸检测阴性证明，经学校报当地疫情防控指挥机构学校防控组批准同意后方可返校。
4、有发热、干咳、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等疑似症状且为非新冠病毒感染的师生员工暂缓返校，治疗无症状后，经学校报当地疫情防控指挥机构学校防控组批准同意后方可返校。有感冒、流涕等呼吸道疾病症状的幼儿暂缓返校，治疗无症状后，经幼儿园专业保健人员认定后再返校。
（九）关怀不能返校学生的心理和学业
对于不能正常返校的学生，学校要通过网络、电话等方式给予必要的心理辅导和学业指导，开学后要开展个性化的学业辅导，确保“停课不停学”。对于已列入教学计划且在低风险地区开展的顶岗实习活动，中职学校可在切实做好疫情防控工作的基础上有序安排。
（十）积极开展心理健康教育
各地各校要坚持一把手负总责，统一部署新学期学生心理健康工作。利用微信、网络、电话访谈等形式精准掌握学生返校前的心理状况。要精心组织“开学第一课”，加强对师生的爱国主义教育、抗疫精神、卫生健康、心理健康等教育工作，共同营造轻松、和谐的开学氛围。学校开学一周内不得组织任何形式的学科测试。对因工作不力、执行不到位、出现学生极端心理事件的学校，教育行政部门要予以通报并追责。
三、持续强化开学后各项防控措施
（十一）做好每日常规防护
学校要严格落实常通风、勤洗手、不扎堆、保持“一米线”“两点一线”往返校、体温一日三检两报告、重点场所限制人流、校园相对封闭管理等要求。校门口设测温卡点，所有人员进校须测量体温，入校后应立即洗手或使用免洗手消毒剂消毒。严格落实因病缺课登记和追踪制度，及时将相关信息上报“江苏省学生健康监测系统”。校医室负责对师生体温测量、健康监测等工作的指导。师生应随身备用符合防护标准的口罩，校门值守人员、清洁人员及食堂工作人员等在工作期间要全程佩戴医用外科口罩或更高防护级别口罩。
（十二）加强校门进出管理
师生员工入校一律核验身份、测量体温并佩戴口罩，发热人员一律不得进入学校；坚持“非必要、不外出”，因公务、疾病等特殊情况确需外出时，必须佩戴口罩，做好防护。校外无关人员一律不准进校，校内一律不会客，外来人员确需入校的，在做好防护措施的前提下，由接待人员陪同到指定场所。有条件的学校可在门前划定家长等待区域，实行错时上下学（一般可按半小时/批），家长接送时要做好个人防护，做到即接（送）即走，避免聚集。
（十三）定期开展校园环境消杀
教室、办公室、宿舍、食堂、卫生间、车辆、教育辅助设备、电梯、桌椅、地面等应由专人每日2次进行消毒。食堂、卫生间应设置洗手设施和消毒用品。教室、办公室等人员密集区域要加强通风清洁，每日早、中、晚非上课时间打开门窗通风3次，每次至少30分钟。口罩等医疗废弃物应放置在专用垃圾箱，定时有效消毒处理。
（十四）加强住宿和就餐管理
幼儿园要加强幼儿床位的消毒，严格落实膳食管理，一餐两点采用分时段、分区域等方式进行。学校对学生公寓要实行封闭管理，实行24小时校领导带班值守，确保每夜有1位校医、每个宿舍楼有1位值班人员在岗在班，对学校食堂、社会配餐企业有关人员要加强定期健康监测，发现发热或呼吸道症状者应立即停止工作。鼓励条件允许的学生中午回家吃饭，在校用餐的学生应采取食堂送餐、统一配餐、预约用餐、错峰用餐等方式，尽量避免集中就餐。督促学生餐前餐后洗手，提倡自带餐具，用餐结束后食堂场所应第一时间进行消毒。
（十五）强化学校主体责任和校园安全
全面落实校长校园防控第一责任人责任和班主任班级防控第一责任人责任，一手抓疫情防控、一手抓教育教学，切实做到守土有责、守土尽责。对中小学校园内的小卖部、超市等要及时予以清理，持续开展校园及周边环境综合治理，坚决杜绝校园安全责任事故。
（十六）强化组织领导和督查问责
各级教育行政部门要高度重视，落实属地责任，整合资源、做好保障、加强协调、形成合力，确保防控措施落到实处。要采用“四不两直”方式对辖区内所有中小学、幼儿园的防控工作进行飞行督查，严明纪律要求，持续强化执纪监督问责，筑牢严密防线。
学校所在地区新冠疫情风险等级变化时，应按照当地疫情防控最新要求执行相关防控措施。本通知未尽事宜，请按照《技术方案》要求执行。
为预防本单位新型冠状病毒肺炎疫情防控工作，保证干部职工的生命安全，按照以人为本，安全第一，预防为主的原则，依据上级有关文件精神和要求，结合中心实际情况制定本预案。
一、成立疫情防控应急领导小组
全面负责组织、协调、处置单位新型冠状病毒肺炎疫情防控工作；
负责制定疫情防控应急预案；
当疫情发生时，负责下达预案的启动和终止指令；
全力保证干部职工的身体健康和生命安全。
二、工作举措
（一）按照市卫健委要求，做好有关配合工作，接到上级指示后，按时到达指定地点，迅速开展工作；
（二）积极主动做好流动人口，特别是疫区返程人员的疫情防控知识宣传工作；
（三）积极主动配合市卫健委人口家庭处做好计生特殊家庭维稳工作；
（四）做好单位干部职工疫情防控知识宣传工作；
（五）按时向市卫健委安管处报送维稳情况，有事报事，无事报平安。
三、应急预案启动程序
市计生保障中心接到上级指令后，应急领导小组迅速做出反应，第一时间赶到现场，及时开展疫情防控工作。
四、应急结束
按照“谁启动、谁解除”的原则，应急领导小组根据疫情决定是否结束应急响应。
五、工作要求
（一）高度重视，提高站位。各科室及全体干部职工要高度重视疫情防控工作，做好疫情防控工作。
（二）强化宣传，做好防控。充分利用单位qq工作群、工作微信群、宣传展板、宣传资料等宣传途径，全方位、多渠道宣传疫情防控知识，提高干部职工和流动人口对疫情防控知识的知晓率。
（三）认真排查，联防联控。积极主动配合辖区做好做实联防联控工作，动员全体干部职工，实施群防群治，做到早发现、早报告，坚决防输入、防扩散、确保联防联控工作落到实处。
为全面落实“新十条”和省市县疫情防控会议精神，指导全镇平稳有序实施新型冠状病毒感染“乙类乙管”，按照县疫情联防联控领导小组办公室《关于印发〈镇原县新型冠状病感染“乙类乙管”实施方案〉的通知》精神，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、总体要求
坚持人民至上、生命至上，坚持科学防治、精准施策，围绕“保健康、防重症、降病亡”，调整防控措施，加强应对准备，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。自2023年1月8日起，对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”。之前制定实施的隔离措施、密接者判定、高低风险区划定、入境人员和货物新冠病毒感染检疫管控等相关措施不再执行，除疫情流行时的养老机构、福利机构外，其他场所一律不再查验核酸检测阴性证明。
二、主要任务
(一)加强返乡人员排摸和自我健康监测。随着春节临近，全镇将进入返乡人员回流高峰期，各村组要对拟返乡人员提前进行摸排掌握，提供信息咨询。告知其一方面尽量避开回流高峰期有序返乡，做好个人防护;另一方面主动推送医疗机构和家庭医生联系方式，发放提醒卡和联系卡，告知其若有疑似症状及时联系村组卫生所，在家庭医生指导下进行治疗，需要入院就医的联系家庭医生团队，指导分级开展诊疗。各村、各单位继续落实日报告制度，每天下午4时上报返回人员和感染、疑似人员情况，继续动态运转更新来镇返镇人员台账和感染、疑似人员台账。
责任单位：各村委会
责任领导：各联村领导、各村支书
(二)加快老年人新冠病毒疫苗接种进度。各村要进一步加强组织动员，建立以联村领导包村、镇村干部包人的工作机制，组织开展“敲门行动”，对符合条件的接种对象再摸底、 再梳理、再动员，全力做到应接尽接，早打快打。对符合接种条件但行动不便的群众，要组织上门接种，确保2023年1月20日前，全镇80岁以上老年人第1剂次接种率、全程接种率、加强免疫接种率均达到 90%以上;60-79 岁人群的加强免疫接种率达到95%以上。在第1剂次加强免疫接种基础上，对高风险人群、60岁及以上老年人群、具有较严重基础疾病人群和免疫力低下人群开展第2剂次加强免疫接种，做好宣传动员，实现愿接尽接。卫生院要配齐急救药品和设备，安排好节假日值班工作，一旦出现接种异常情况立即快速有效处置，全力保障接种安全。
责任单位：各村委会、卫生院
责任领导：席珩泰、景宝玉、各联村领导、各村支书
(三)加强医疗资源储备及医护人员培训。一是强化发热门诊及阳性病区设置。卫生院要合理设置发热门诊及阳性病区，加强管理，按照“应设尽设、应开尽开”的原则，保证24小时开放。二是加大医护人员培训。卫生院要尽快安排开展呼吸科、急诊科、内科、儿科等相关学科综合专业培训，确保家庭医生能够熟练掌握重点人群健康状况评估、轻症及无症状居家隔离治疗指南、分级分类健康管理服务、新冠感染患者尤其是 65岁以上老年人、孕产妇及 0-6 岁儿童等重点人群急危重症识别等内容，全面提高新冠医疗救治能力。三是储备充足的防治药品和检测试剂。卫生院要通过自己产、外面购、上级调等多种途径，做好新型冠状病毒感染相关中药(甘肃方剂、庆阳系列协定方剂)、对症治疗药物、抗新冠病毒小分子药物、抗原检测试剂的准备工作，卫生院至少配备250种基本药物，各村卫生室至少配备80种包括解热、止咳、镇痛、腹泻、中药等常用药物，按服务人口15%—20%配备西药、中成药、中药饮片，药店要储备足量的“四类药”和抗原检测试剂。确保在疫情高峰期间解热、止咳、抗生素和抗病毒“四类药”不断供、有保障、可购买。
责任单位：卫生院、镇市场监督管理所
责任领导：苟福军、席珩泰、景宝玉
(四)强化重点人群风险管理。各村要对“两节”期间返乡重点人群开展动态排摸，摸清 65岁以上老年人合并基础病(包括冠心病、脑卒中、高血压、慢性阻塞性肺疾病、糖尿病、慢性肾病、肿瘤、免疫功能缺陷等)、孕产妇、0-6 岁儿童、独居老人、重度残疾人及未接种新冠疫苗人员底数，建立重点人群(65岁以上老年人)、特殊人群(未成年人、独居老人、孕产妇、残疾人)详细真实台账，按照红、黄、绿颜色标记建档管理，建立“五联一包”(明确一名镇干部、一名村干部、一名基层医务人员、一名网格员、一名公安干警共同组成包保团队，对重点人群包保联系)责任制，为重点人群提供 24 小时健康管理服务。包保团队要针对划片包干的重点人群对象，开展上门服务，负责政策宣传、健康教育、重点人群健康管理、居家治疗、购药送药、转诊转运和服务保障等工作。家庭医生要提供专业指导，负责重点人群健康监测，基础病情变化情况观察、危重症状的早期识别、诊断和分类处置，按要求落实红、黄、绿色标识人群家庭医生随访服务，共同做好重点人群健康管理服务工作。卫生院要为每名乡村医生配备指夹式脉搏血氧仪，加强培训，提高诊疗服务能力。各村要配合卫生院为风险人群每户配备一个健康包(至少提供一个体温计、 一个疗程的“甘肃方剂”预防方和治疗方)。
责任单位：各村委会、卫生院
责任领导：席珩泰、景宝玉、各联村领导、各村支书
(五)强化患者分级分类救治。各村要根据患者症状的轻重缓急，依托“省市、县、乡、村”四级医疗网络，有效分流患者，形成有序分级诊疗秩序。一是对无基础疾病或基础病稳定的无症状感染者和轻型病例，采取居家隔离(不具备居家隔离条件的转运至亚定点医院隔离观察)，由村组负责，纳入网格化管理，包保团队定期提供健康管理服务。二是对绿色标记人群落实“乡、村”两级网络管理机制，包保团队每周上门服务一次。居家隔离期间有基础病不稳定且有发热症状的，由包保团队指导其到基层医疗卫生机构发热诊室就诊。对基础病情加重确需进一步就诊的，由村组转运专班负责，“点对点”转运县级医院诊治。三是对黄色标记人群、老幼孕残等特殊人群落实“县、乡、村”三级网络管理机制，包保团队每三天上门服务一次，询问观察病情变化、开展健康监测(包括测量血氧、体温，根据基础疾病情况测量血压、血糖、心率等)，发放健康监测管理包、“甘肃方剂”预防方和治疗方。老幼残孕、基础病有新冠感染危重倾向的，在县级家庭医生的指导下，卫生院签约家庭医生要快速开展危重症状早期识别、诊断和分类处置。黄色标记人群和独居老人、残疾人出现持续高热、呼吸困难、指氧饱和度〈93%等情况，孕产妇和 0-6岁儿童病情加重的，由镇、村两级转运专班负责，会同卫生院，直接“点对点”转运至县级综合医院救治。四是对红色标记高风险人群落实“市、县、乡、村”四级网络管理机制，包保团队每天上门服务一次，家庭医生动态掌握基础病情变化、开展健康监测(包括测量血氧、体温，根据基础疾病情况测量血压、血糖、心率等)，发放健康监测管理包、“方剂”预防方和治疗方。红色标记高风险人群基础病情变化加重及新冠病毒感染的，在市、县级家庭医生的指导下，卫生院签约家庭医生迅速准确识别，及时给予供氧，采取积极抢救措施，尽量维持患者生命体征平稳。由镇、村两级转运专班负责，立即点对点转运至市三级医院救治，卫生院派医护人员全程陪护转运。
责任单位：各村委会、卫生院
责任领导：席珩泰、景宝玉、各联村领导、各村支书
(六)加强重点区域疫情防控。要强化群众宣传引导，适当控制农村集市、庙会、社火等聚集性活动规模和频次，引导群众减少聚餐聚会、走亲访友、嫁娶宴会等聚集性活动，避开疫情传播高峰，想方设法压峰、削峰、延峰。红白喜事继续实行“双报备”制度，各村要安排专人事前、事中、事后跟踪管理。
责任单位：各村委会、卫生院、市场监督管理所
责任领导：苟福军、席珩泰、景宝玉、各联村领导、各村支书
(七)加强重点人群、重点机构、重点场所疫情防控。福利院继续实行封闭管理，内部可结合设施条件实行分区管理，防范疫情引入和扩散风险。及时发现、救治和管理感染者，建立完善感染者转运机制、与卫生院建立快速转运通道。第一时间转运和救治，防止发生聚集性病情。要加强广大群众个人防护指导，强化场所内日常消毒和通风，降低场所内病毒传播风险。学校、学前教育机构、超市等人员聚集的重点机构，要做好人员健康监测，发生疫情后，及时采取措施，减少人员接触，延缓疫情发生速度。疫情严重时，各单位和重点行业原则上要求工作人员“两点一线”尽量减少疫情对正常工作的影响。商场、超市要强化内部员工个人防护管理，定期对公共区域开展消毒通风，重点时段和重点部位要制定切实可行的分流措施，减少人员聚集。
责任单位：各村委会、卫生院、福利院、镇市场监督管理所
责任领导：苟福军、席珩泰、景宝玉、各联村领导
三、组织保障
(一)强化组织领导。各村、各单位要切实将落实“乙类乙管”措施作为当前工作的重中之重，各村联村领导、村支书、各单位主要负责同志要亲自研究部署、亲自指挥调度、亲自推动落实。责任到岗、任务到人，周密组织实施，加强力量统筹，推动各项措施落细落小落实。以守土有责、守土负责的责任和决心，进一步增强紧迫性和责任感，各尽其职、各负其责、分兵把守。
(二)强化宣传引导。各村要通过大喇叭、微信群等方式，广泛宣传倡导“每个人都是自己健康第一责任人”的理念，坚持科学佩戴口罩、勤洗手等良好卫生习惯。要加强“乙类乙管”的培训宣传，充分宣传疫苗接种、分级分类诊疗、重症患者救治、重点人群健康管理、关心关爱医护人员等措施对于应对疫情的关键作用，筑牢群防群控的基础。要强化风险防范，准确把握实施“乙类乙管”后社会稳定、公共安全等方面可能面临的突出风险，加强网络舆情监测引导，矛盾纠纷排查化解，社会面整体防控，落实防风险、保安全、护稳定各项措施。
(三)强化督导检查。镇纪委、镇防控办、镇市场监督管理所要加大“乙类乙管”重点任务落实的督查力度，加强对村级工作开展情况和责任落实情况的督导，建立工作台账，制定任务清单、问题清单、责任清单，确保事事有人管、件件有着落，服务不隔夜。对健康管理服务工作落实不力，未及时发现新冠重点人群病情加重，导致重症、死亡病例失漏失管的，将严肃追究相关人员的责任。各村各单位节假日要安排值班值守工作，政府值班领导要对当天返乡人员上报、重点人群管理、疫情监测情况开展督查、调度。
附件：1.重点人群、重点机构、重点场所新型冠状病毒感染“乙类乙管”防控指引 2.新型冠状病毒感染“乙类乙管”个人防护指南
附件1
重点人群、重点机构、重点场所新型冠状病毒感染“乙类乙管”防控指引
为指导各地做好重点人群、重点机构和重点场所防控工作，防范传染源引入后引起疫情传播和扩散，制定本指引。
一、重点人群
(一)社区重点人群
社区重点人群包括老年人、慢性基础疾病患者、孕妇、儿童和伤残人士、智障人士等人群。宣传和指导社区重点人群做好疫苗接种、个人防护和自我健康监测，疫情严重时，进一步减少外出。
1.推进3岁以上无接种禁忌症、符合接种条件的重点人群做好新冠病毒疫苗接种。
2.强化“每个人都是自己健康的第一责任人”意识，加强个人防护，科学佩戴口罩，做好手卫生;外出时与他人保持安全距离，不去人群密集、通风不良的场所，尽量减少参加聚会、聚餐等聚集性活动。
3.做好自我健康监测，如出现发热、干咳、乏力、咽痛等症状，及时进行检测，并密切监测健康状况;出现症状加重时，及时去医疗机构就诊。同住人员感染时，其他人员应做好个人防护，加强症状监测、抗原或核酸检测。
4.保持生活规律和充足睡眠，注意咳嗽礼仪;做好居室。工作场所等区域通风换气和清洁消毒，物品保持干净整洁，及时清理垃圾。
5.需长期服药的人员，不可擅自停药，做好个人防护后去附近的社区卫生服务机构取药，或经医生评估后开长期处方，减少就诊次数。
(二)重点行业人员
重点行业指维持社会基本运行的保障行业，包括公安、交通、物流、寄递、水电气暖保供等行业，以及大型企业。
疫情流行前和流行期间按属地管理原则，可采取以下措施：
1.推动疫苗接种工作，对于无疫苗接种禁忌、符合接种条件的工作人员均需要完成新冠病毒疫苗加强接种，
2.建立关键岗位、关键程序工作人员轮岗备岗制度，疫情严重时原则上工作人员应“两点一线”，并按照轮岗备岗机制安排预备队进驻轮换，尽量减少疫情对行业正常运转的影响。
3.提高员工个人防护意识，倡导其当好自己健康第一责任人;督促员工做好自我健康监测，如出现发热、干咳、乏力、咽痛等症状及时报告单位，并开展抗原或核酸检测，阳性人员原则上不提倡带病工作;如必须到岗，做好个人防护，减少与他人接触
4.疫情流行严重时，需强化个人防护意识、加强工作环境通风和清洁消毒，采取错时上下班、减少人员聚集，减少线下会议频次，降低线下会议人数，取消堂食、错峰取餐等减少人群聚集的措施，压低流行强度。
二、重点机构
(一)养老机构、社会福利机构等重点机构
1.加强疫苗接种组织动员，提高机构内服务对象疫苗接种率。
2.机构内结合设施条件实行内部分区管理，设立闭环管理区、流动管理区和健康观察区(室)，防止不同区域间交叉感染。医疗机构开展养老服务的，要将养老服务区域与医疗服务区域分区管理，做到物理隔离、独立设置。加强环境通风换气、内部清洁和消毒，不举办聚集性活动。所有物资无接触配送。
3.疫情流行期间，经属地联防联控领导小组批准同意，可在加强进出人员健康监测基础上有序开放管理。探视及其他需要进入机构者，需提供 48 小昧内核酸检测阴性证明及现场抗原检测阴性结果。疫情严重时，由当地党委政府或疫情联防联控领导小组科学评估适时采取封闭管理，并报上级主管部门，防范疫情引入和扩散风险
4.做好健康监测和核酸检测。每日执行“零报告”制度。机构工作人员每周开展2次全员核酸检测，被照护人员每周开展2次核酸或抗原检测，机构工作人员与被照护人员的检测隔日交替开展。开放管理的机构工作人员凭 48 小时内核酸检测阴性证明及当日抗原检测阴性结果可上岗，被照护人员每周开展2次核酸或抗原检测。如有阳性人员检出，立即在专业人员上门评估指导下，“一院一策”确定转移居住、分级分类诊治及终末消毒方案，开展全员检测。建立完善感染者转运机制，明确机构就诊定点医院，与其建立救治绿色通道机制，对机构内感染人员第一时间转运和优先救治。
5.以县级为单位，储备和组织养老机构应急支援队伍.
以乡(镇)级行政区域为单位，设立具备无障碍环境、照护服务能力的集中健康观察点并纳入属地疫情联防联控领导小组保障范围，用于不具备分区管理条件机构中阳性人员、
新轮换人员的集中健康观察
6.开放的社区养老机构，根据属地联防联控机制(领导小组、指挥部)统一部署，在社区党组织领导下，由社区卫生服务站牵头组成应对专班，参照养老机构疫情防控要求制定具体防控指引。
(二)医疗机构
1.医务人员在岗期间要做好专业防护，引导患者和陪诊人员就诊时规范佩戴口罩，保持安全距离，减少聚集，
2.加强发热门诊管理，严格预检分诊;科学设置预约号源，实行分时段精准预约;通过优化预约患者就诊流程，开通咨询平台等方式控制就诊人数，避免聚集
3.对有症状的医务人员和医疗机构收治的发热、呼吸道感染等症状的就诊患者及重症高风险住院患者开展核酸或抗原检测。
4.强化机构内日常清洁消毒和通风，尤其是候诊室、卫生间等重点区域和门把手、电梯按钮等重点部位的清洁和消毒。
(三)学校、学前教育机构
1.加强学校、学前教育机构工作人员和学生个人防护。强化师生健康教育，开展症状监测，执行“日报告”“零报告”制度，出现发热、干咳、乏力、咽痛等症状时，及时采取留观等相应措施，不得带病工作和学习。
2.加强教学区域、学生宿舍、公共卫生间等场所的通风换气和清洁消毒。
3.学校内发生疫情后，及时采取减少人际接触、强化个人防护、短期内实施中小学校线上教学、学前教育机构临时关停等措施。
(四)党政机关、企事业单位
1.党政机关、企事业单位切实履行疫情防控主体责任，做好疫情流行期间疫情应对。
2.提升工作人员自我防护意识、做好办公室、食堂、卫生间等环境通风换气;加强工作人员症状监测，出现发热、干咳、乏力、咽痛等症状时及时进行抗原或核酸检测，阳性人员可居家办公;如需到岗，应做好个人防护，减少与他人接触。
3.疫情流行严重时，取消会议、培训等线下聚集性活动，
必须举办时，应减少参会人数，做好个人防护;采取弹性工
作制，错时上下班，必要时居家办公，控制在岗人员数量，不提供堂食等措施。
4.建立关键岗位、关键程序工作人员轮岗备岗制度，疫情严重时原则上工作人员应“两点一线”，尽量减少疫情对党政机关，企事业单位正常运转的影响。
附件2
新型冠状病毒感染“乙类乙管”个人防护指南
一、个人日常防疫行为准则
1. 提前接种疫苗，科学佩戴口罩，勤洗手，注意咳嗽礼仪，少聚集。
2.保持规律作息、锻炼身体、多喝水、健康饮食、良好心态等健康生活方式。
3.居家和工作场所定时开窗通风。做好居室日常卫生。
4.出差或旅行前，关注目的地疫情流行情况，做好出行计划。
5.乘坐飞机、高铁、火车、空调大巴等公共交通工具时，应佩戴口罩，随时手卫生。
二、老年人、儿童等重点人群防疫行为准则
6.60 岁及以上老年人、具有较严重基础疾病人群和免疫力低下人群等重症高风险人群尽快完成全程接种和加强免疫，降低重症发生风险。
7.在疫情流行期间，老年人、慢性基础疾病患者、孕妇、儿童和伤残人士等人群尽量减少前往人群密集的公共场所，确需前往应全程佩戴口罩。
8.在疫情流行期间，不建议老年人、孕妇、儿童等免疫力较弱的人群进行长途旅行。
9.老年人、慢性基础疾病患者、孕妇、儿童等人群如出现发热、呼吸道感染等症状，及时开展抗原或核酸检测。
10.老年人、慢性基础疾病患者、孕妇、儿童等人群应根据相关指南合理使用对症治疗药物，注意药品适用人群范围和多种药品合并使用禁忌，患者本人或监护人要密切关注其健康状况，必要时及时就诊。
三、感染者防疫行为准则
11.感染者居家期间，尽可能待在通风较好、相对独立的房间，减少与同住人员近距离接触，如条件允许使用单独的卫生间。避免与同住人员共用餐具、毛巾、床上用品等日常生活用品。
12.感染者非必要不外出，避论前往人群密集的公共场所，不参加聚集性活动。如需外出，应全程佩戴 N95或KN95口罩。
13.感染者根据相关指南合理使用对症治疗药物，做好自我健康监测，尤其老年人、慢性基础疾病患者、孕妇、儿童和伤残人士等特殊人群要密切关注自身健康状况，必要时及时就诊。
14.陪护人员尽量固定，首选身体健康，完成全程疫苗接种及加强接种的人员。
15.做好居室台面、门把手、电灯开关等接触频繁部位及浴室、卫生间等共用区域的清洁和消毒。使用常规家用清洁产品并按说明使用，注意清洁剂和消毒剂的安全存放。
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