发挥科技的力量能够更好地防范自然灾害。我们必须制定好全面的应急方案,如何写一份应急预案?根据你的需要,零思考方案网编辑精心整理了抗旱应急预案,请阅读,或许对你有所帮助!
指导思想
今年抗旱保苗工作的指导思想是:按照中央20xx年1号文件要求,在稳定粮食生产的基础上,确保社会稳定,促进农业发展,农民增收。
具体措施
(一)加强领导,提高认识
当前农村工作的首要任务是抗旱保苗,它关系09年午季全乡群众的收成问题,是稳定工作的基础,对此乡党委研究成立“垂岗乡抗旱保苗领导小组”和“垂岗乡抗旱保苗工作督察小组”,乡党委政府主要负责同志亲自挂帅,分管同志具体抓,乡纪委书记亲自督察,要求全乡党员干部一定要积极完成抗旱保苗工作,不折不扣地按要求完成全乡小麦灌溉任务。
(二)全民动员,强化宣传
采取一切措施,全民动员,利用各村公开栏、乡组织宣传车逐村宣传,各主要道口、村口拉横幅,开通各村广播等措施,大力宣传抗旱保苗的重大意义,使之全乡家喻户晓人人皆知,营造浓厚的宣传氛围,把全乡人民全部动员到抗旱保苗工作中去。
(三)合理调度水源,科学抗旱
根据目前天气状况,结合我乡各村各田块旱情,采取先易后难,先近后远等措施,确保正月十六前全乡小麦全部浇灌一遍,浇灌的同时合理施肥。
(四)加大投入,确保抗旱保苗顺利推进
结合国家对购买抗旱机械补贴的实际,乡对各村的二级抽水站给予每站1000元的补贴,同时,若上级下拨抗旱油、电、化肥等物资,按实际抗旱面积分配。
(五)强化督察,明确责
为使我乡抗旱保苗工作落实到实处,实行奖惩分明,乡党委政府研究制定了抗旱保苗责任制和责任追究制,同时成立“垂岗乡抗旱保苗督查组”,“技术指导组”实行乡干部包村,村干部包队组户制度,实行每天一督察,一排名,对工作行动快、效果好的实行以奖代补,对工作不利贻误抗旱时机给抗旱造成损失的,将按照有关规定追究有关责任人责任。
要求
(一)进一步提高认识,各村要认识当前干旱的严重形势,不能靠天等雨,要主动出击,打好抗旱保苗攻艰战。
(二)再一次起抗旱高潮,确保在上级规定的时间内完成抗旱保苗工作任务,把群众损失降低在最小的范围内,确保人心安定,社会稳定。
保障措施
(一)各级政府要切实加强对抗旱应急灌溉工程的领导,立足于抗大旱、抗长旱、防大灾,对抗旱应急灌溉工作进行动员、部署、落实,真正抓紧、抓实、抓细、抓好。要强化责任,将抗旱应急灌溉工程任务纳入年度考核指标体系,分解到市、县(市、区)、乡镇、村,落实到田间地块,工程进度、质量、成效作为“红旗渠精神杯”先进单位评选的重要依据。各级领导班子成员要逐级分包市、县(市、区)、乡镇、村,为确保抗旱灌溉工程建设提供有力的组织保证。启动省直“百厅(局)包百县(市、区)”活动,做到一包到底、包出成效。对急难险重的工程任务要积极争取驻豫部队的支持和帮助。
(二)抗旱应急工程要求在3月底前完成。项目建设实行政府负责制,县级政府为责任主体,以县级政府为平台进行统筹运作。要落实目标管理责任制,各部门涉及农田水利的在建工程实行“钱粮挂钩”,对分解的灌溉面积负责。在建和拟建的项目按原部门、原性质、原渠道的项目管理办法进行建设管理,新建的工程项目由水利厅负责制定项目建设管理办法并实施。项目完成经验收合格后要及时将项目建设总结报告和相关资料报省政府,并要将完成的项目名称、地点、效益面积、建设内容建档上图,标在县、乡地图上,报省政府备案。省财政、发改、国土、农开、水利等部门要有专人负责掌握本部门实施的应急灌溉工程进度和建设信息,从2月20日起每5天将工程进度报省防汛抗旱指挥部办公室汇总。
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为切实做好畜牧业洪涝干旱突发事件防范与处置工作,保护畜牧业健康持续发展和人民群众生命财产安全,根据市县进一步落实防汛抗旱工作会议精神,结合县现代畜牧业发展工作实际,制定本预案。
一、组织指挥机构及其主要职责
为加强防汛抗旱工作力度,经局党委会研究,特成立县畜牧食品局防汛抗旱工作指挥部。
指挥部下设5个工作组。
二、防汛抗旱措施
(一)灾害预防。一是宣传引导。局机关及各镇畜牧兽医站要及时向养殖场(户)通报灾害天气信息,加强宣传引导,增强广大养殖场(户)的防灾减灾意识。二是强化指导。生产流通股牵头,各镇畜牧兽医站配合深入畜禽养殖场(户)指导开展防灾准备工作,提前对畜禽棚圈进行检查修缮,疏通排水管道沟渠,全面排除隐患。
(二)应急响应。根据县防汛抗旱信息通报,一旦出现灾情,迅速启动应急预案。各责任小组按小组成员职责及时根据的灾情性质、程度,迅速对事件进行监控、追踪,出动抢险并与相关部门积极协调配合,科学客观汇总灾情情况、评估灾害损失,第一时间向市县相关部门报送有关信息。
三、工作要求
局机关各股室及各镇畜牧兽医站务必高度重视,履职尽责,落实责任,尽量减少灾害天气对畜牧业生产和畜产品供应的不利影响,确保农民增收目标完成。
为适应2019年高标准农田防汛抗旱工作需要,加强防汛抗旱工作指导,提升农田抵御涝旱灾害的能力,增强灾害防范意识,落实防汛抗旱减灾措施,加强防汛抗旱工作的计划性、主动性和应变能力,积极应对今年可能出现的涝旱灾情,科学合理的调配利用水资源,减轻涝旱灾害的影响和损失,及时消除安全隐患,提高项目区防汛抗旱能力,保障2019年高标准农田生产和全县经济社会发展稳定,特制订本预案。
一、编制原则。
按照国家农业农村局和区厅《关于做好2019年高标准农田防汛抗旱工作的通知》要求,针对当前和今后一段时期的农业气象情况,结合我县实际,提前制定预案,落实主体责任,做好应急准备,避免因自然引发安全生产事故,扎实做好高标准农田防汛抗旱工作。
1、坚持“以人为本、安全第一”的原则。任何情况下,都必须将群众生活安全放在第一位。
2、坚持“全面统筹、突出重点、兼顾一般”的原则。坚持以防为主、防抗结合、防重于抗、抗重于救的原则。
3、坚持依法防汛抗旱和科学防汛抗旱的原则。努力加大法律法规和科学技术在防汛抗旱工作中的应用和普及,科学、合理做好防汛抗旱工作。
4、坚持行政首长负责制的原则。防汛抗旱工作实行行政首长负责制,统一指挥、统一组织、区域协调、属地参与、密切配合、就地防汛抗旱的原则,共同做好防汛抗旱工作。
二、适用范围。
本预案适用于2019年高标准农田突发性雨汛及干旱灾害的预防和应急处置。在现有工程设施条件下,针对可能发生的各类涝旱灾害所采取的防御方案、对策和措施,是指挥机构正确实施防汛抗旱救灾决策的重要依据。
三、工作职责
防汛抗旱工作是社会公益性事业,单位全体工作人员都有参加防汛抗旱的责任和义务。要贯彻执行国家有关防汛抗旱工作的法规、方针、政策,在贺兰县防汛抗旱指挥部的统一领导下开展防汛抗旱工作。积极向县应急管理局、农业农村局汇报防汛抗旱救灾工作情况,积极联系协调县水利、自然资源和气象等部门,密切关注重大天气变化,落实主体责任,做好应急准备。结合本部门职能,组织制订防汛抗旱方案,及时掌握汛情、旱情、灾情、农情,及时向上级汇报,必要时按规定程序对外发布防汛抗旱信息。组织防汛抗旱服务队伍建设,督促落实防灾、抗灾、减灾措施,落实有关防汛抗旱工程措施及物资的储备,开展救灾政策的宣传。同时,指导乡镇场做好防汛抗旱工作,全力以赴做好2019年高标准农田防汛抗旱工作。对突发危急极端恶劣天气状况,按照《2019年高标准农田防汛抗旱应急预案》,必须在第一时间予以处置,组织相关人员第一时间到达现场,开展防汛抗旱工作,确保防汛抗旱以及救灾人员和物资及时到位。配合县应急管理局、农业农村局,及时统计受害面积和灾情损失,帮助群众恢复生产,对减轻2019年高标准农田农业灾害损失进行指导。
进行重点水情、雨情、旱情宣传,对2019年高标准农田灌排困难的地段进行摸底,做到心中有数。补齐农田基础设施短板,解决好稍段、高口等灌溉难点问题,有效化解灌排矛盾。在灌溉和排水异常高峰期设立值班和巡查制度,坚守岗位,不准擅离职守,以便发生的纠纷,一方面及时报告,一方面能够及时解决。对重大纠纷或破坏农田基础设施等的行为,及时向县防汛抗旱指挥领导小组办公室上报。
四、预防和应急响应
(一)预防。
1、汛情旱情信息。主要包括:
一是汛情、旱情水雨情况变化、蓄水情况、干旱发生的时间、地点、程度、受旱范围、农田土壤墒情、影响人口及对农业生产的影响。加强水雨情旱情监测,遇水雨情旱情急剧发展时应及时加报。
2、预防工作。
加强宣传,增强全民预防涝旱灾害、保护水资源和自我保护的意识,防汛抗旱救灾期间,实行24小时值班制度,并及时向县防汛抗旱指挥领导小组办公室报告汛情、旱情。做好防大汛、抗大旱的思想准备。
建立健全防汛抗旱组织机构,落实防汛抗旱责任人和预警减灾措施,加强防汛抗旱服务组织建设。大力加强农田基础工程建设,对水雨汛损毁工程、渠道工程、管网工程等进行整治建设,保障农田工程正常灌排水。按照防汛抗旱工作要求,储备必要的防汛抗旱物资,合理配置,以备应急。充分利用社会通信公网,确保抗旱信息畅通。
(二)应急响应。
1、总体要求。
汛情、旱情发生是一个渐变的过程,范围由小到大,程度由轻到重。按照各时段的汛情、旱情以及灾情变化程度,结合2019年高标准农田地形特征及水源、基础设施工程现状,采取相应的防汛抗旱对策。总体要求是:加强领导、统一指挥;强化纪律、依法预防;快速反应,保障有力;落实责任,细化措施;科学调度,防抗结合。
2、应急响应。
在县防汛抗旱指挥领导小组的.统一领导下,及时启动《2019年高标准农田防汛抗旱应急预案》,统一指挥,统一组织,实施以受灾群众为主的就地防汛抗旱工作。要引导各乡镇场采取有力措施,动员全社会参与防汛抗旱救灾工作,同时确保社会稳定。
3、信息报送及处理。
汛情、旱情、灾情等信息实行由专门人员收集整理,领导负责审核,及时上报或按严格按照规定有关发布。要坚持正确的舆论导向,向广大群众宣传防汛抗旱救灾的基础知识。
五、领导小组及职能工作组
为切实加强2019年高标准农田防汛抗旱工作的领导,经研究决定成立贺兰县农业综合开发办公室防汛抗旱工作领导小组,领导小组下设3个职能工作组,分别是综合工作组,农田基础设施建设工作组和宣传保障工作组。3个职能工作组在领导小组的统一领导下开展工作,全体工作人员全部参加防汛抗旱工作。具体组成人员如下:
(一)贺兰县农业综合开发办公室防汛抗旱工作领导小组
组长:陈立新
副组长:郝彦平、王虎、张鑫
(二)职能工作组
1、综合工作组。
组长:张鑫。
成员:陈国忠、化永新、杨春燕、史俊、肖蕾、周瑜桐、宋立斌、朱金霞
2、农田基础设施建设工作组。
组长:王虎。
成员:张国、杨林森、陆瑞、马戈伟、王荣、孙鹏、李江岳、张凡、张冬云
3、宣传保障组
组长:郝彦平
成员:罗少嘉、张学忠、屠建明、邢昊、马勇、王若愚、张蒿
六、预案解释部门
本预案由县农业综合开发办公室负责解释。
七、预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
下面是小编为大家整理的2022年某区交通运输行业(公路、桥梁)防汛抗旱应急预案(完整),供大家参考。
为做好公路防汛抗旱抢险救灾应急救援工作,最大限度地减少水灾、水毁、旱灾造成的生命财产损失,确保路基、桥梁、涵洞等基础设施安全渡汛渡旱,依据《中华人民共和国安全生产法》(主席令第13号)、《生产安全事故应急条例》(国务院令708号)、《生产安全事故应急预案管理办法》(应急处置小组2号令)、《山东省生产安全事故应急办法》(省政府341号令)、《**市突发事件总体应急预案》、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2020)、《某区突发事件总体应急预案》等法律法规和有关文件规定,结合我区实际,制定本预案。
一、适应范围
本预案适用于某区公路、桥梁水、旱灾害预防及应急处置。
二、应急响应
以下水毁险情、旱情时应急预案开始启用。
(一)路基、路面、桥梁及涵洞等部位发生水灾造成的重大险情事故。
(二)当旱情等级达到某区防指规定的轻度干旱时。
三、实施原则
(一)以人为本,人的生命高于一切;
(二)抢险施救与报告同时进行,逐级报告,就近施救;
(三)最大限度的减少损失,防止和减轻次生损失:
(四)局部服从全局,下级服从上级;
(五)道路分级管理,分级负责,密切配合。
(六)抗旱用水以水资源承载能力为基础。实行先生活、后生产,先地表、后地下,先节水、后调水,科学调度,优化配置,最大程度地满足生活、生产用水需求。
四、组织机构及其主要职责
成立某区公路、桥梁防汛抗旱应急指挥部,各路段成立现场应急救援点,在应急指挥部的统一指挥下,各现场救援点全面负责抢险救援工作落实。应急指挥部指派专人进行气象预报、通讯联络、物资保障、应急抢险、善后处理、原因调查等工作。
五、项目应急指挥部主要职责
(一)督促各现场应急救援点开展检查及救援工作。
(二)检查督促各现场应急救援点做好现场抢修施救、通讯联络、物资保障,善后处理、原因调查工作。
(三)险情事故发生接报后,立即向上级政府主管部门汇报,并将上级部门的指示及时传达至各现场应急救援点,保持与现场应急救援点的紧密联系,随时掌握应急处理进展情况,保障整个应急处理工作有序进行。
(四)组织指挥各现场应急救援点进行抢险救灾。统一指挥对水灾旱灾现场的应急教援处置,控制险情蔓延和扩大。
(五)指导监督应急救援处理工作,协调解决应急教援处理工作中的重大问题。
(六)组织召开灾情现场会议。
(七)研究向上级报告险情事故应急处理的讯息,按照事故报告程序上报。
六、应急指挥部人员主要职责
(一)贯彻应急处理预案,组织应急抢险救援。
(二)接报险情迅速启动应急预案,处理现场的抢险救援工作。
(三)灾情发生后,核实现场人员伤亡和损失情况,及时向应急指挥部汇报抢险救援工作及灾情应急处理的进展情况。
(四)及时落实应急指挥部及上级有关部门单位的要求、指示。
(五)对于已经报告的险情水毁抢修进展情况,要随时续报。险情水毁抢修完成24小时内,形成完整的书面材料报应急指挥部,应急指挥部按实情接续上报。
(六)密切关注天气预报及沿线河流的水文情况,结合本地实际情况及时汇报。
(七)通讯联络工作人员应当坚持昼夜值班制度,作好值班记录,负责内外通讯联络,要配备通讯联络工具,随对保持联系畅通。一旦发生人员伤亡及重大安全隐患,立即联系有关部门实施抢救,同时向上级部门报告。
(八)应急抢险工作人员要配备抢险装备,在汛期要确保待命状态,各类抢险车辆保持油料充足、运行良好。一旦汛情到来,确保人员、设备及时到位,本着“救人高于一切”的原则,积极救治受伤人员,解救水困人员。最大限度地减少人员伤亡,千方百计地做好防止和减轻次生损失工作。
(九)物资保障工作人员应当根据应急救援处理工作需要,负责抢险防汛、抗旱物资的保管、运送、发放、登记及设施的检查、维护。配足雨衣、雨盐、水泵、照明、镐铲、草袋、绳索、沙石等抢险用品;预先设置紧急疏散安全通道和安全场所。确保一旦发生险情,现场人员能得到及时疏散和安置。
(十)善后处理工作人员应当做好受灾人员思想工作,必要时采取统一管理,分散接待的方法,做好死伤者家属的食宿安排、思想安抚工作。
(十一)原因调查工作人员应勘查水、旱灾害现场,收集相关证据、线索,分析险情、水毁旱灾成因,为险情水毁公正、公平处理提供依据。
七、应急报警机制
应急报警机制由应急上报机制、内部应急报警机制、外部应急报警机制和汇报四部份组成,从下而上,由内到外,形成有序的网络应急报警机制。
(一)应急上报机制:第一时间报告现场应急指挥部负责人,现场应急指挥部负责人应立即向应急指挥部汇报,并迅速启动应急预案。
(二)内部应急报警机制:应急预案启动后,现场应急指挥部应通过电话、手机通知相关人员以及事故现场的全体人员进入应急反应状态,项目应急指挥部应立即按应急预案进入应急实施状态。
(三)外部应急报警机制:内部报警机制启动的同时,立即启动外部应急报警机制,向邻近施工项目周边已建立外部应急反应协作体系、社会公共救援机构报警。
八、险情水毁应急与救援
(一)当得知发生险情水毁或收到水灾险情水毁呼救后,应急处理指挥部按照应急处理险情水毁的基本程序,迅速组织应急抢险救援工作。
(二)险情水毁发生后,应急指挥部组长或副组长带队亲赴现场组织抢险救援工作。
(三)到达现场后,各险情水毁应急救援处理工作人员在现场指挥部的统一领导下,按照各自职能立即开展工作。
九、 公路防汛抗旱应急预案工作机制
(一)应急预案启动级别。按照对公路的损坏程度,公路防汛应急预案启动共分三级:洪水浸泡路基,对路基造成局部冲刷为三级;洪水损坏路基,造成边坡滑塌,影响行车安全和道路畅通为二级;洪水冲毁道路,路堑边坡滑塌,造成交通中断为一级。
(二)应急预案启动级别分级响应程序
根据气象信息,在可能发生公路水毁事件的灾害天气,某局公路港航科及道路管养企业要加强巡逻,做到如有险情能够及时发现。
1.发生应急预案启动分级三级时,有关单位应制定防护措施并组织相关单位在1小时内修复,同时向区防汛抗旱办公室报告。
2.发生应急预案启动分级二级时,巡逻人员必须在灾害发生1小时内上报,防汛抗旱办公室应向领导小组汇报,并在2小时内启动应急人员、物资、车辆及动员社会力量进行抢修,同时报区防汛抗旱领导小组办公室。
3.发生应急预案启动分级一级时,巡逻人员必须在灾害发生30分钟内上报,及时设置简易示警标志,防汛抗旱办公室必须在接到报告后1小时内在水毁路段两侧设置警示、 警告标志, 并设专人看守, 实施抢修措施,并在2小时内启动修建便道或确定绕行路线,同时组织人员对过往车辆、行人进行指挥和疏导。必要时,区防汛抗旱领导小组可请求市交通运输局防汛抗旱领导小组调动其他区域力量进行支援。对因水毁造成公路阻断超过3小时,要及时将公路阻断信息报区防汛抗旱领导小组办公室。
十、 组织实施
(一) 汛期值班要求。
值班员必须24小时在岗值班,各单位防汛抗旱机构人员要保持24小时通信畅通,出现大雨以上天气, 遇水毁断路、塌方断路 桥梁毁坏等险情,各级防汛抗旱主管领导必须值班,各抢险队人员随时待命。
(二) 抢险时限。一般水毁排除积水50 立方米以下塌方、落石做到及时清理;水毁、断路、50 至500立方米塌方,24小时处理完成;处理特大塌方(500 立方米以上)、多处水毁, 要在 48 小时内抢修好临时便道。
(三) 分类处置
1. 塌方处理。处理 500 立方米以下塌方,由公路养护部门启动本级应急预案,自行组织实施;处理 500 立方米以上的特大塌方, 由区防汛抗旱指挥部统一协调指挥,启动应急预案 确保在规定的时限内完成。
2. 桥梁水毁。当桥梁冲毁时,应立即启动绕行方案,并在及时上报的同时,调动抢险队及机械设备抢修便道,设置绕行警示标牌, 协调交警疏导交通,必要时按照上级指示架设临时战备钢桥。
十一、旱情应急处理
(一)针对干旱灾害的成因、特点,因地制宜采取预警防范措施。
(二)根据不同干旱等级,提出相应对策,为抗旱指挥提供科学依据,以防范干旱灾害的发生和蔓延。
(三)按防大旱、抗长旱的原则,在水资源利用上,先用地表水后用地下水,先用活水后用库水,即先用江河水后用水库山塘水。
(四)在供水调度上,先保证生活用水,后保证施工用水。
(五)修建必要的抗旱设施,保证施工有序进行。
(六)主动帮助周边群众解决旱灾所至的问题、困难。
十二、灾情报告
灾情报告应包括以下内容:
(一)灾情发生的时间、地点和路段。
(二)发生灾情的简要经过、伤亡人数、水毁情况、直接经济损失的初步估计。
(三)灾情原因、性质和初步判断。
(四)灾情情况和采取的措施。
(五)需要有关部门和单位协助灾情应对的有关事宜。
(六)灾情报告单位、签发人和报告时间。
十三、应急预案实施终止后的恢复工作
应急预案实施终止后,应采取有效措施防止事故扩大,保护事故现场,需要移动现场物品时,应当做出标记和书面记录,妥善保管有关物证,并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。
对灾害事故过程中造成的人员伤亡和财产损失做收集统计、归纳,形成文件,为进一步处理事故的工作提供资料。对应急预案在事故发生实施的全过程,认真科学地作出总结,完善预案中的不足和缺陷,为今后的预案建立、制订提供经验和完善的依据。对事故过程中的功过人员进行奖罚,妥善处理好在事故中伤亡人员的善后工作,尽快组织恢复正常的生产生活。
十四、 工作要求
(一) 认真履职,抓好落实。本预案的所有参与人员应尽职尽责,认真搞好防汛抗旱工作的检查督促,切实做好防汛抗旱工作的准备,明确分工和职责,落实防汛抗旱工作责任制。防汛抗旱抢险人员、 车辆、机械由局防汛抗旱办公室统一调遣。对在汛期中作出显著成绩的,应予以表彰,对玩忽职守或无故拖延救助行为者,致使公共财产、国家和人民利益损失扩大的,要按相关规定严肃追究有关领导和人员的行政责任。
(二)服从指挥,统一调度。防汛抗旱工作至关重要,任何部门和个人都应积极参与,要坚决服从指挥,统一调度,一旦发生大的洪涝灾害,抢险队员必须无条件地服从指挥,听从安排;抢险车、船、 机械等立即到指定的地点投入抢险抗灾工作。
(三) 加强值守,畅通信息。各值班人员要严格值班制度,坚持24小时值班,及时掌握天气变化、道路通行情况和灾情险情,及时做好上传与下达。
附件1
公路、桥梁防汛抗旱应急工作通讯手册
附件2
公路、桥梁防汛抗旱保障车辆和人员信息表
为落实上级领导及相关部门的要求,切实做好今年汛期的各项防汛工作,保障安全度汛,特制定本预案。
一、基本情况
莲江口农场位于松花江佳木斯段北部,距松花江北岸8公里。总人口约1.3万人,耕地面积13233公顷,相邻河流主要有格节河、法斯河、啊凌达河,流经河流有乌龙河、农场总排干,沿河耕地为重点防洪区。
二、指导思想
坚持科学发展观,体现以人为本,保障人民群众生命安全为主要目标,切实做好汛期的汛情预报、监督检查、应急措施,贯彻安全第一,常备不懈、以防为主,防、抢、撤相结合。做到落实到位负责到人,努力把汛情造成的损失降低到最底限度,确保国家设施和人民生命财产安全和我场政治安全、社会稳定、为促进全面经济发展创造良好的'社会环境。由于我区地理位置的特殊性,主要以预防山洪及内涝的发生为主,做到有计划、有准备的抵御汛情,减轻汛情危害,最大限度避免和减少人员伤亡,减少农场职工和群众的财产损失。
三、预警方案
1、执行防汛期间24小时值班值宿制度,同时密切关注气象台发布的雨情(121气象查旬台)及时传达水情、险情,并做好记录。
2、由各生产队负责组织夜间巡逻组,对相邻和流经河流及水库水位进行检查,发现险情及时上报并组织抢险,消除安全隐患,发现问题及时报告。
3、汛期抢险救灾突击队,处于待命状态,发现灾情,立即出动,快速赶扑现场。
4、出现大的汛情,首先快速出动抢险救灾突击队,快速投入抢危救灾,先保护好人民生命财产安全,然后确保线路畅通、排水畅通,保护好堤坝,确保灾情损失降到最低限度。
5、利用电话、对讲机、喇叭等通讯工具做好汛情报送,转移、通知,值班员负责通讯畅通。
6、各救护组、车辆调度组、后勤供应组、安全护卫组紧随其上,各小组要相互协调配合保证及时迅速到达。
四、防御措施
当发生特大灾害时,由防汛办主任通知各基层单位主要领导,各基层单位负责疏散人员用手提扩音器和挨家挨户通知的方式到指定地点集合。所有人员到达后由指定人员进行登记、核查人数。在人员转移后,由专人负责逐户认真检查,确认屋内无人时在门上划“ⅹ”,证明房内无人。认真检查险区的每一个角落,确认无人时方可离开。在人员转移时,要遵循“老”、“弱”、“病”、“残”、“儿童”、妇女优先的原责。
五、保障措施
1、应急队伍保障
场部及生产队任何个人都有依法参加抗洪救灾的义务。在防汛间,防汛指挥机构应组织动员社会全体力量投入救灾工作。
抢险救灾突击队:14人组成,由曲松林(xxxxxxx)负责。
全场抢险队:共计354人,由农场防汛办统一调配。
2、信息保障
(1)值班人员一旦发现险情,要以最快的方式报告值班领导,报警要求:语言清晰,说明自己的姓名、险情发生地点。
(2)值班领导接到险情报告,立即向防汛总指挥报告,由副总指挥立即组织各防洪小组抗洪抢险,并根据险情具体情况,向佳郊防汛指挥部报告。
(3)、如一旦发生灾情,各基层单位应第一时间向农场防汛指挥部报告,并随时上报水情、灾情的进展以及抢险情况,以便农场防汛指挥部及时部署、决策。
3、运输保障
(1)、防汛期间,运输组负责人要根据需要安排好运输车辆,对运输车辆进行维修待命,保证运输车辆完好可用。
(2)、发生险情时,及时组织运输小组将抢险所需物资运送到险情地段,将生活物资运送到指定地点。
4、物资供应
(1)、防洪汛期,后勤供应负责人根据需要,组织供应小组准备充足的抗洪抢险物资和生活物资,并进行登记编号,摆放有序,以备用时方便。
(2)、发生险情,供应小组根据物资登记编号,准确迅速的将物资进行发放,并协助运输组将物资装到车上,按要求准备、运输抢险物资。
5、广播通讯
(1)、防洪汛期,通讯组负责要组织对通讯设备检修,保证设备完好信号畅通。
(2)、进入防汛期间,防汛指挥部成员手机24小时开机,便于联络;值班员要24小时开机,及时向上级防汛指挥部汇报防汛级别,传达上级各防汛指挥部的指示、通知,做好值机记录,做好广播宣传工作。
(3)、发生险情,及时利用广播通知人员转移、通知抢险等。
6、医疗救护
(1)、防洪汛期,负责人要组织救护小组备足救护所需的医疗设备、药品及人员。
(2)、发生险情,救护小组组织对紧急病号及突发性意外伤害人员进行救护,并根据情况,确定是否送往医院。
7、安全保卫
(1)、防洪汛期,负责人组织保卫小组做好抗洪物资的保卫工作,防止抗洪抢险物资被盗丢失。
(2)、抢险工地存放物资,未经主要领导同意,他人不得擅自动用。
(3)、防止任何外来人员进入抢险现场,尤其是防止有反党反社会倾向的人员进行破坏活动。
8、监测巡逻
(1)、汛期,各基层值班领导负责带领巡逻小组对河流堤坝、水库检查巡逻,做好当班记录。
(2)、进入紧急防汛期,监测小组每小时向值班负责人汇报一次,汇报内容包括:防汛级别、堤坝、水库水位、设施防御状况、汛情发展趋势,应急措施准备情况等。
六、组织机构和职责
建立健全防汛常设机构,配备专职人员,发挥各自作用,明确责任,树立大局观念,树立有备无患,常备不懈的观念。重点部位要落实专人负责看护,坚持做到“有汛无汛按有汛准备,大汛小汛按大汛着手”的原则。
(一)、防汛组织机构
1、总 指 挥:许让
副总指挥:
成员:
2、防汛指挥部下设办公室
主任:
办公地点:
白天值班电话:
夜间值班电话:(晚4点至早8点)
(二)、抗洪抢险组织
1、技术指导组
组长:
副组长:
成员:农场生产管理部、水利监察部全体工作人员
2、抢险组
组长:
副组长:
成员:农场各生产队队长
3、安全保卫组
组长:
副组长:
成员:公安局全体人员
4、医疗救护组
组长:
成员:医院全体人员
5、宣传教育通讯组
组长:
副组长:
成员:办公室全体人员
6、后勤供应组
组长:
成员:财务部全体人员
7、运输组
组长:
成员:农场车队全体人员
8、清障组
组长:
副组长:迟海
成员:闸门全体工作人员
9、转移安置组
组长:
成员:街道办全体人员
(三)、防汛组织机构责任
总指挥:负责生产队防汛全面指挥、调度,调解人力、物资的使用,重大问题的决策。
副指挥:负责协助总指挥完成防汛日常工作,为总指挥提出合理化防汛建议。
技术组:负责生产队防汛的技术数据的提供和记录,为总指挥提供数据保障。对生产队雨情、水情、工情的检查和观测,负责向农场防汛抗旱指挥中心报告水库雨情、水情。
抢险组:按照总指挥的要求,负责重大工程险情的救援。负责对汛期生产队出现的一般性水毁工程和其它险工、险情进行临时排险和维护等工作。
运输组:负责防汛所需物资的筹备和紧急抢险物资的协调供应工作。
通讯组:记录并传达上级有关部门和领导对生产队防洪抢险工作的指示,保持与上级主管部门的通讯联系。
后勤组:指挥各种车辆的交通运输及疏导,做好防洪抢险的后勤保障工作
医疗组:负责救助受伤群众和生产队职工,并协助抗洪抢险人员做好安全保障工作。
七、防汛值班值宿制度
(1)、防汛期间24小时有人值班,值班值宿人员要在规定时间内上岗,白班人员时间早7点到下午6点,值宿人员晚6点到明天早7点。任何人不得以任何理由脱岗,发现脱岗漏岗行为要严肃处理,在岗期间要认真巡查各防洪地段。03kKk.Com
(2)、值班值宿人员要及时接听市防总和场领导的有关指示,要认真做好纪录,并及时向有关领导汇报。
(3)、值班值宿人员对省水文和气象以及市气象局发布的雨情、水情、工情和灾情要认真做好纪录,并及时向有关领导汇报。
(4)、值班值宿人员对任何人、任何单位所反映的灾情要做好纪录,并及时反馈信息,不得瞒报和漏报任何有关防汛信息,遇到重大雨情、水情和灾情,要立即请示有关领导,不得延误时机。
(5)、值班值宿人员不得擅自向任何人发布任何防汛信息,否则造成的一切后果由本人承担。
(6)、值班值宿人员要提高警惕,死看死守,严肃认真的做好本职工作,每天早和晚要察看气象信息和水文信息,掌握雨情和水情动态,每天早7点要对水库堤坝的水位进行观测,并做好纪录。发现水位超警戒时要立即上报有关领导。
八、防汛奖励与惩罚制度
对防洪防汛有功人员预以奖励,对于防汛工作人员不认真履行职责的,如突发险情时,不在第一时间赶到现场组织指挥抢险工作,或因抢险措施不当,未能及时控制险情而带来被动局面造成重大损失的等。给予党纪、政纪等相应处分,造成重大责任事故的按国家相关规定追究法律责任。
汛期,雨水多而集中,容易形成洪涝灾害。为了做到有计划,有准备地抗御可能出现的洪涝灾害,地质灾害,为最大限度地避免和减少幼儿园师生伤亡,减轻财产损失,特编制本预案。
一、防汛预案编制原则
贯彻园长负责制;预防为主,防抢结合;全面部署,保证重点,统一指挥,统一调度,服从大局,团结抗汛抗洪;工程措施和非工程措施结合,把确保师生员工生命安全作为首要任务,调动学校、家庭、社会力量,积极投身抗洪救灾,夺取今年防汛工作的全面胜利。
二、防汛指挥组织网络预案
防汛工作是社会公益性事业,是一项系统工程。根据国家防汛条例规定,防汛工作实行“安全第
一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则,实行各级各类人员首问负责制,统一指挥,分级分部门负责。要求各级各类人员以大局为重,团结一致,紧密协作,共同做好全校的防汛工作,完善防汛组织机构:
成立防汛领导小组
组长:马国福(幼儿园负责人)
成员:牛小兰张金风
三、分工预案
8、9月全园进入紧急防汛期,学校领导班子全员轮流值班。
1.综合组:责任人:马国福。负责防汛抗灾情况综合,抗灾抢险方案拟订,上令下达,下情上报。
2.宣传组:责任人:牛小兰。主要负责防汛抗灾宣传报道、防汛应急通知、汛情、灾情公布。
3.工程组:责任人:马国福。主要负责抢险技术指导和工程的运行调度。
4.后勤调运组:责任人:张金风。主要负责防汛抗灾的物资采购、调运和后勤保障。
5.救灾组:责任人:马国福。主要负责灾区学生转移、学校治安管理及卫生防疫等工作。
四、防汛队伍调度预案
1.防汛值班队伍调度预案
幼儿园各防汛领导小组在6月15日至9月1日实行24小时值班制。
2.防汛巡逻队调度预案
防汛巡逻是确保险情早发现、早处理,避免严重事故发生的一项重要措施,为确保巡逻的质量,值周员及时清除园围墙水沟的各种杂物、垃圾,但不得松动土体,防止水土流失。防汛巡逻要实行拉网式巡查。
3.防汛抢险队调度预案
防汛抢险队伍是组织有效抢险,减轻灾害损失的根本保证。各校都要建立教师抢险队,受学校统一指挥。学校组建防汛抢险应急队伍,同时,请求上级部门、社会群众支援。
防汛抢险应急队伍主要负责突发性重大险情和流域性险情的抢险,一般情况下,各小学防汛抢险应急队伍受镇防指的统一调度。完小防汛抢险应急队伍受镇防指统一指挥,各级防汛抢险应急队伍,在接到命令后,一般情况10分钟内到达现场。
五.安全转移及救灾预案
当汛情紧张、险情严峻,围墙坍塌等重大险情时,要及时组织师生安全转移。因抢险需要调用时任何部门、班级和个人不得阻拦和拒绝。
六.防暴风暴雨灾害预案
加强暴风的监测和预报工作。保持密切关注天气预报,及时了解暴风的发展路径、强度、影响范围等情况,以及是否可能对学校产生影响和影响程度,按照气象部门提供的预报,及时向上级领导汇报,并向各班级、家属传递信息,发布警报,做到以防为主,有备无患。
一、成立防汛领导小组
组 长:李健
副组长:廖小东 高君元
组 员: 冉小宏 高铜墙 吴家绪 陈俊 王汉林 蔡小敏 王应 李登奎 各班班主任
二、成立防汛抢险队
三、报警程序
学校值班室 →学校校长 →学校抗洪领导小组 →报告上级部门
四、防汛工作安排及措施
1.成立本校的防汛领导小组和抢险队,具体负责本校的防汛工作,确保师生安全度汛和学校财产不受损失。
2.做好防汛宣传工作,提高全体师生的防汛意识,确保师生无伤亡,校舍无塌方。
3. 防汛期间坚持24小时值班。实行领导成员值班制度,值班人员要坚守岗位,不能离岗、脱岗、代岗,如遇大雨,主要领导、班子成员、及相关老师必须到岗。
4.安稳办要将所有房屋等进行严格细致的检查,不留死角,发现问题及时与学校联系。各班要做好排查工作,班主任应及时了解学生家庭居住条件尤其是住在偏远地带的学生家庭情况,与家长保持联系,提高防灾意识。
5. 防汛抢险队成员要做到手机不关机,保证通讯工具畅通,及时联系,每当遇到特大暴雨,都应注意观察校园及周边的水位上涨情况。
6.做好避险看护工作,尤其是路远的学生。汛期期间,视情况可提前放学,遇险情学生在无家长接送和老师看护的情况下,不能单独离校,并及时向有关部门报告,确保无人员伤亡。
⒎随时掌握险情,一旦学校发生洪涝灾害,全体抢险队员应及时赶到学校,将学校公物抢运到安全地带。
五、注意事项
1、抗洪的首要的任务是保护师生的生命安全,救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。
2、一般不组织学生参加救灾。
为防范学校遇洪涝灾害事件的发生,贯彻执行“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢救”的方针,确保在发生遇洪涝灾害事件时,能够妥善应急处理紧急情况,保障学校师生生命安全,维护正常的教学秩序,保证学校各项工作顺利开展,按照上级有关要求,结合我校实际情况,制定本应急预案。
二、本应急预案适用范围
本预案适用于在学校遇遇洪涝灾害事件发生时。
三、应急指挥领导小组及职责分工
(一)领导小组
组长:韦洪飞
副组长:沈吉方
组员:全体教师
抢险队:全体教师
信息报送员:沈吉方
(二)职责
领导小组职责:负责学校的防汛工作;负责协调全面工作;负责灾后重新开学工作。
组长职责:组织、指挥、协调我校的防汛及抢险工作,负责安排落实防汛领导小组成员的防汛抢险工作。
副组长职责:协助组长做好学校的防汛及抢险工作;负责组长安排的其它防汛抢险工作,并就防汛及抢险工作对组长负责;在组长因事缺位时,代理组长行使职责。
其它人员职责:服从领导小组和领导的指挥,坚守防汛及抢险工作岗位,积极准备抢险物资、机具,踊跃参加抢险,认真完成防汛及抢险的各项任务,并做好信息报送,对学生的疏散及家长的安抚工作。抢险队员职责:服从命令,听从指挥,英勇顽强,不怕牺牲。抢险人员在接到工作指令后,必须迅速、准确到达指定地点,并按指挥员的指令迅速展开抢险工作。
四、工作要求
1、高度重视防汛抗旱交通运输保障工作。要本着对国家和人民生命财产高度负责的精神,切实加强领导,健全机制,全面落实以主要领导负责制为中心的防汛抗旱工作责任制,狠抓各项防汛抗旱抢险准备工作的落实,做到思想高度重视,工作积极主动,措施扎实有效,指挥保障有力,确保全区防汛抗旱抢险运输保障工作及时、畅通、有序。
2、构建体系,加强领导。建立健全指挥体系,有序开展防汛抢险工作,形成统一协调、科学高效的领导机制和工作机制。要按照“分级负责、分级准备”的原则制定切实可行的运输应急预案,明确防汛抗旱运输保障工作责任,落实防汛抗旱各项工作措施。要实行24小时值班制度,遇有紧急情况,及时向上级防汛抗旱领导小组报告,确保一旦发生险情,第一时间得到信息,马上启动应急预案。同时要开展对应急预案的演练,确保在关键时刻拉得出、顶得住、战得胜。
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