为了在事故发生时及时响应,人们需要提前进行应急预案的制定工作,应急预案要保证最大限度的保护更多的人,如何写好一篇应急预案呢?考虑到你的需求,小编特意整理了“污水处理站应急预案(系列12篇)”,为防遗忘,建议你收藏本页!
医院污水处理方法和工艺流程是根据处理对象而确定的,其处理对象有悬浮物、飘浮物、有机物、放射性同位素、病菌、病毒、酸碱等。其中危害较大的是病原体,兹分述如后。
(1)悬浮物及飘浮物
一般均在病房出口处设置化粪池。污水进入化粪池后,其中比重较大的污染物在池中沉淀分离,发酵消化。在沉降过程中也夹杂一些病毒病菌随之沉降,故污泥也应作相应处理。化粪池出水仍会携带一部分漂浮物和机械杂质进入消毒池,这将影响消毒剂的杀菌效果,因此,污水进入消毒池前应得到充分沉淀和简单的过滤。
(2)有机污染物
医院污水的有机物一般小于城市污水,B0D5多在100毫克/升左右。可以利用水体本身的自净能力将其消化。但如果直接排入要求较高的地表水体、风景区等时,则对其有机物要进行处理,一般多采用生物处理法。
(3)放射性同位素
由于原子核自发蜕变产生射线,它的存在使污水具有放射性污染,无法人为的改变污水中放射性物质的强度和性能。因此只有用稀释或浓缩的办法来降低或避免其危害。对于这种污水可根据放射性物质的种类、半衰期长短来决定其处理方法。对于半衰期短的元素,采用储存的方法或用稀释方法进行处理;对于半衰期长的放射性物质可采用物理、化学或生物法处理,将其先从污水中分离出来。根据调查,目前一般医院中使用的放射性同位素均系半衰期较短者,而且污水量较少,故通常采用储存法处理。
(4)寄生虫
寄生虫卵来源于粪便中,其比重大于粪便污水(约1.02-1.04),故可通过沉淀将其从污水中分离。一般用蛔虫卵作为寄生虫的死亡标准,即当蛔虫卵死亡时,便认为其它虫卵均已死亡。蛔虫卵在外界可活1-5年,但在发酵环境中,生命期则大大缩短。在堆积的粪便中,夏天能活7天,冬天能活21天。常采用的化粪池,污泥清掏周期在三个月以上,寄生虫卵完全可以在池中沉淀,在发酵环境中杀灭。
(5)病毒
病毒是一种远比细菌小的物体,他们没有完整的细胞结构,必须在一定的活细胞中才能生存繁殖。在人类的传染病中80%是由病毒引起的。病毒一般来说耐冷不耐热(但肝炎病毒对热、干燥和冰冻均有一定抵抗力,如甲型肝炎耐热56℃,1小时以上;乙型耐热60℃,4小时以上),不过所有病毒对高温煮沸和强氧化剂都很敏感,因此可投一定浓度的氯使其灭活。
(6)传染病菌
传染病菌的种类很多,但其活动规律则大同小异,一般在PH值5-9.6范围内生存,当PH值超出此范围病菌即死亡。在清水中能活一个多月,但在粪便污水中生活时间较短。这是因为:a.粪便污水中含有自身分解生成的氨,可起杀菌作用;b.大便分解还能产生某些灭菌素使细菌灭活。另外大部分病菌(除破伤风为厌氧菌外)都是好氧的。利用这一特性,如将水池加盖密封,一方面由于有机物分解消耗大量氧,另一方面因池子密封补氧困难,导致污水中溶解氧减少,致使好氧病菌在缺氧下自行消灭。
此外,在化验室、检验室中还有铬、汞等重金属存在,可用化学方法去除。
综上所述,医院污水是一种极其复杂的体系,因此,采用常规处理方法很难达到满意的效果。
近来发展起来的臭氧水处理技术,在医院污水处理工程上被广泛应用,收到了极好的效果,这是因为臭氧比氯、二氧化氯具有更强的氧化能力,可以比氯快600-3000倍的速度杀死包括氯不能彻底杀死的所有细菌、病毒等;可将某些重金属离子Pb、Hg等氧化沉淀达到分离的目的;另外臭氧还可降低生化耗氧量(B0D)和化学耗氧量(C0D)、去除亚硝酸盐和脱色、除臭等。经此处理的医院污水,可大大提高排放标准,甚至可返回作为非饮用水使用。
在平时的学习、工作或生活中,有时会发生突发事件,为了避免造成重大损失和危害,常常要根据具体情况预先编制应急预案。优秀的应急预案都具备一些什么特点呢?以下是小编整理的污水处理厂暴雨、洪水灾害应急预案,希望能够帮助到大家。
1、目的
应对可能发生的特殊自然灾害,确保城市污水处理的正常,保障公司财产和人员的安全。
2、适用范围
本预案适用于暴雨、洪水期间污水处理的控制过程。
3、职责
为加强防洪应急工作的领导,成立厂防洪应急工作领导小组。
4、汛期值班
根据发布暴雨、洪水预警的等级,安排不同的行政值班制度,各有关部门安排抢险抢修人员,做好防汛、防洪准备工作,无故缺岗将追究相关人员责任。防洪应急工作领导小组需根据不同的值班安排做好后勤保障工作。
防汛、防洪期间保证信息畅通,相关领导和责任人必须保持手机24小时开机。
防汛、防洪期间具体值班安排如下:
蓝色预警时,按照本厂正常管理制度进行值班;
黄色预警时,休息日和夜间除正常值班人员外,保证工艺化验部门一人值班;
橙色预警时,休息日和夜间除正常值班人员外,保证运行和机修各一人值班,防汛、防洪队伍到位;
红色预警时,防洪应急小组所有成员现场值班,防汛、防洪队伍到位。
5、管理规定
5.1准备阶段
5.1.1水泵房在汛期各台水泵要确保完好,使集水井水位保持低水位运行。
5.1.2暴雨、洪水季节到来前,抢修人员应对所有抢修设备进行检修保养,使其处于良好的备用状态。
5.1.3暴雨、洪水到来前,设备的使用部门应对本部门管辖的污水处理设施进行检查,确定其处于良好状态,并有检查记录可查。
5.1.4应通过气象台预报及时了解天气变化的趋势,按照上级的`要求及时落实好防汛防洪的措施。
5.1.5暴雨、洪水到来前,各部门应关好门窗,检查室内的悬挂物、固定物是否存在安全隐患。
5.1.6按照分级负责的原则,储备必需的防汛抗灾物料,合理配置。在防汛、防洪重点部位储备一定数量的抢险物料,以应急需。
5.1.7通信准备,充分利用厂内内部电话网和社会通信公网,确保防汛、防洪通信系统完好畅通、指挥调度指令及时传递。
5.2工艺控制
5.2.1 当汛期水量大、集水井水位高时开启全部水泵运行。
5.2.2 工艺化验部门根据实际情况,调整汛期的工艺运行方案;汛期及时调整运行工况,在水量大、进水水质淡,确保总出水达标排放的情况下,尽量多处理污水水量,减少向外排放。
5.2.3 运行班在汛期加强各进出泵、反应池进出水闸门和变配电所等关键设备和部位的巡视和监控,做好设备运转状况记录;发现故障和其它异常情况及时报送设备部门或通知防汛领导小组。加强现场巡视,特别是构筑物,以防大风天气高空坠物。
5.2.4 机修班在汛期前安排生产运行关键设备和变配电所的检查、维护保养工作并做好室外设备的防雨工作。并及时检查全厂机械设备的接地情况,及时整改存在安全隐患的设施。
5.2.5 根据天气预报,组织运行工预先对各设备进行检查,确保完好,组织力量对厂区雨水管线进行疏通,确保畅通;适时有效地发布预警信息。
5.2.6 遇到突然降雨时各岗位将门窗关紧,防止雨水流入,影响设备运行。生产运行班组增加水泵台数,降低集水井水位,直到满负荷为之。外出巡视,必须两人一组,注意防滑。变电值班人员及时检查避雷是否发挥作用;厂抢修队员,车辆做到随叫随到,严阵以待,以处置突发事故的发生。
5.2.7 若瞬时流量过高使所有构筑物处于超负荷运行时,应立即与上级部门取得联系,经上级部门同意后即开启初沉池超越阀应急排放污水,以确保全厂构筑物运行、工艺生产运行的正常。
5.3紧急情况
5.3.1造成电力中断工艺不能正常运行时,值班员应立即报告有关领导,并且坚守在岗位上,听候领导的指示。
5.3.2暴雨、洪水造成财产损失和人员伤亡事故时,当班人员应立即报告有关领导,并在力所能及的范围内进行有关的抢救工作。
5.4防汛防洪后期
5.4.1暴雨、洪水后,化验岗位的人员应增加对进、出水水质检测的频率。
5.4.2修复暴雨、洪水造成的设备、设施损坏,确保各设备正常运行;
6、抢险救灾
发生重大险情后,防洪应急工作领导小组应根据事件的性质,迅速对事件进行监控、追踪,并立即与相关部门联系。
防洪应急工作领导小组应根据事件具体情况,按照预案立即提出紧急处置措施,供公司或上一级相关部门或当地政府指挥决策。
防洪应急工作领导小组应迅速调集本部门的资源和力量,提供技术支持;组织防汛、抗雷雨大风人员,迅速开展现场处置或救援工作。
处置重大险情时,应统一指挥、职能分工、各司其职、团结协作、快速反应、高效处置,最大限度地减少损失。
7、安全防护和医疗救护
防洪应急工作领导小组应高度重视应急人员的安全,调集和储备必要的防护器材、消毒药品、备用电源和抢救伤员必备的器械等,以备随时应用。
抢险人员进入和撤出现场由防洪应急工作领导小组视情况作出决定。抢险人员进入受威胁的现场前,应采取防护措施以保证自身安全。
防洪应急工作领导小组应按照当地政府和上级领导机构的指令,及时发布通告,防止人、畜进入危险区域。
8、社会力量动员与参与
出现灾害后,防洪应急工作领导小组可根据事件的性质和危害程度,报经当地政府批准,对重点地区和重点部位实施紧急控制,防止事态及其危害的进一步扩大;必要时可通过当地人民政府广泛调动社会力量积极参与应急突发事件的处置。
9、应急结束
当灾害得到有效控制时,防洪应急工作领导小组可视实际情况宣布结束紧急应急。
依照有关紧急应急期规定征用、调用的物资、设备、交通运输工具等,在应急结束后应当及时归还原位。紧急处置工作结束后,应及时恢复正常生活、生产、工作秩序,修复水毁基础设施,尽可能减少突发事件带来的损失和影响。
一、总则
1、编制目的
为了应对城北污水处理厂可能发生各种突发事故,并在事故发生后能迅速有效的控制和处理,尽量减少二次污染、人员伤亡和财产损失,特制定本应急预案。
2、适用范围
本预案适用本城北污水处理厂由于进水水质超标、出水水质超标、突遇停电、突发暴雨、人员触电、人员落水、中毒、火灾导致突发事故的应急抢险抢修。
3、编制原则
贯彻“安全第一,预防为主”的安全生产方针,落实安全生产责任制,确保单位,社会及人民生命财产的安全,预防重大生产安全事故发生,并能在事故发生后迅速有效控制处理,根据污水处理工艺特点及可能导致突发事故的因素,本着“预防为主,自救为主,统一指挥,分工责任”的原则,制定《污水处理厂污水排放事件及重大安全事故应急预案》。
4、编制依据
1、《中华人民共和国安全生产法》
2、《城市污水处理厂运行、维护及安全技术规范》CJJ60-94
3、《中华人民共和国环境保护法》
4、《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-20__)一级B排放标准
5、《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)
二、事故应急救援指挥及处理程序
1、应急救援指挥部
总指挥:马淑宝
副总指挥:刘慧珍
成 员:佟梅陈磊李晶宋凯侯成黄海迪陆涛
2、指挥部工作职责
负责制(修)定《城北污水处理厂突发事故应急预案》;组建应急救援专业队伍,并组织训练和演练;检查、督促做好污水厂事故的预防措施和应急救援的各项准备工作;发布和解除应急救援指令;组织、指挥救援队伍,实施救援行动;向主管行政部门和事故现场周边单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援指令;组织事故调查,对应急救援工作进行总结。
3、指挥部人员分工
a.总指挥:组织指挥突发事故的应急救援工作;
b.副总指挥:按照分工协助总指挥负责应急救援的具体工作;
c.成员:协助总指挥负责事故救援过程中的总协调工作;按城北污水厂内部预案规定负责突发事故的一般处置和应急救援有关工作。
4、生产事故汇报处理制度
为了及时掌握污水处理厂的安全生产情况,在发生事故时能迅速采取有力措施进行控制和处理,把事故的影响和损失减至最低,邳州市中工水务有限责任公司(邳州市城北污水处理厂)特制定生产事故汇报处理制度。
事故类别分为小事故、一般事故、重大事故、特大事故四类。
①小事故:直接经济损失小于1万元,或不影响正常运行的。
②一般事故:直接经济损失小于5万,大于或等于1万,或者导致人员轻伤,或一天内能恢复正常运行的。
③重大事故:直接经济损失大于5万,大于或等于10万,或者导致人员重伤,或三天内能恢复正常运行的。
④特大事故:直接经济损失大于十万,或者导致人员死亡,或者三天以上无法正常运行的。
5、事故发生后的汇报
①厂内发生一般事故、重大事故、特大事故,值班人员应立即将事故简况报告污水厂负责人;
②重大及特大事故:应在10分钟内电话向公司总部汇报,并在8小时内将事故详情报告公司总部。如同时伴有人身伤亡,还须向本地政府有关部门报告。
③一般事故:应在24小时内将事故详情报告公司总部。
6、事故的处理原则
①厂长是事故现场负责人,带领值班人员进行事故处理,应对事故处理正确、迅速、负责。
②凡发生重大特大事故或伤亡事故,必须执行“四不放过”(事故原因不清不放过,没有制定防范措施不放过,事故责任者没有受到处理不放过,员工没受教育不放过)原则,及时分析,采取措施,防患于未燃。
③对发生工伤事故,除立即组织抢救外,必须保护好现场,并立即按规定逐级汇报。
④对发生工伤事故或重大特大事故须立即组织有关人员进行调查,分析原因,查清事故责任,拟定防范措施,结果以书面于15日之内上报。
⑤对事故责任者(包括领导)应根据情节轻重,损失大小,认识态度,提出处理意见。
⑥对因工负伤的职工家属,要全力关怀,给予慰问,并按国家规定,做好善后处理工作。
⑦事故处理时,不得进行交接班,如在交班时发生仍由交班人员负责处理,接班人员在交班班长要求下协助处理,告一段落后方可继续交接班。
⑧不论发生任何事故,在处理告一段落后应按规定及时向总部汇报。
7、后期处理
①事故现场清理
事故发生地的后期现场清理,由厂长组织专业队伍实施,事故影响范围较大、程度较严重的,由公司总部组织人员进行技术指导。
②事故调查报告和经验教训总结及改进建议由厂长组织有关人员,会同事公司总部职能部门进行内部过程评价和总结。主要包括:事故等级的判定是否正确;采取的重要处理措施与方法是否科学合理;是否符合保护公众、保护环境的要求;各部室任务完成情况;出动应急队伍的规模、仪器装备的使用是否与任务相适应;发布的公告及公众信息的内容是否真实,时机是否得当,成功或失败的典型事例;是否需要修订事故应急处理方案;其他结论等。
8、保障措施
①通信与信息保障
本水厂实行24小时工作值班,随时做好处理突发事故的准备。建立健全值班制度。
②组织落实、人员培训
㈠应急救援指挥部成员应按照专业分工,本着“专业对口、便于领导、便于集结和便于抢修”的原则,建立组织,落实人员。要根据人员岗位变化随时进行组织调整,确保救援组织的落实。
㈡污水厂常年实行24小时值班值岗制度,故其全体值班值岗人员为各类事故应急救援的第一突击队,做好事故现场的初期抢险抢修处置。
㈢组织应急训练和培训。各级应急救援组织要按照专业分工每年要进行专业技能培训、训练和演习,不断提高组织、指挥和救援能力。
㈣预案演习与维护
为了迅速、准确、有条不紊地实施事故抢险抢修,尽量减少由事故造成的损失和伤亡,定期组织预案演习。应急救援人员按职责和专业分工每年进行1—2次的事故模拟演练,对全厂职工进行经常性的事故救援常识教育,使大家具备自救、逃生和互助的能力。不断提高指挥人员的指挥水平和应急救援组织的整体能力,主要提高以下几种能力:
㈠检查通信系统是否畅通无阻;
㈡演习抢险现场人员是否能快捷实施抢险;
㈢有关的抢险人员、器材能不能准确到位;
㈣能否及时有效控制事故进一步扩大。
三、突发事故预防
1、进水水质超标预防:
对进水进行观查,并每天定时对进水水质取样化验,做好进水水质分析及记录。
2、出水水质超标预防:
对所投入生产的生产线上的厌氧池、缺氧池、好氧池和二沉池的水样进行观查,并取样化验,做好每个时间段的水质分析,操作人员应严格按照操作规程进行操作,防止因检查不周或失误造成事故;及时合理的调节运行工况,严禁超负荷运行;保证出水达标排放。
3、停电现场可能产生的事故预防;
认真巡查配电房运行情况,对电网提出的停电公告进行记录及汇报,并在停电之前联系电工对厂内设施进行依次停电,及供电后的恢复进行依次恢复并巡查。
4、暴雨可能产生的事故预防;
认真注意天气变化及关注天气预报,在暴雨天气前对现场的物品进行收拾或加固,对外露的电气设备进行进行保护,尽可能积水的部位进行检查。
6、人员触电预防;
对厂区供电设施进行保护,防止非专业人员自行进行操作,对外露供电线路进行保护,对可能触电的设施张贴警示牌。
7、人员落水预防;
遵守安生生产守则,对厂区安全防护栏进行定期检查,对加盖除臭的检查口进行关闭,对可能产生人员落水的位置定放好救生圈等设施。
8、人员中毒预防;
遵守安生生产守则,对井下工作及除臭设施检修时需做好抽风工作,并做好安全防护保护工作。
9、火灾预防;
遵守安生生产守则,对易燃易爆产品进行防护保护,对供电线路进行巡查,对消防设施进行定期检查。
四、突发事件应急处理方案
1、进水水质水量超标应急处理方案
①操作人员应严格按照操作规程对进水水质进行取样化验,防止因进水水质超出设计处理范围而造成事故。当发现进水水质严重超标时,应立即向管理人员汇报,并服从管理人员要求对进水水质,工艺运行参数,出水水质数据进行分析,根据化验对工艺流程进行及时调整。
②组织化验人员对每条生产线的出水进行检测
③减少进水量
④12小时内书面汇报邳州市住建局此次减少进水的原因。
⑤污水厂厂长会同邳州市住建局组织人员查找污水来源,通告相关企业或单位。
⑥事故解决后,恢复正常处理状态,并记录。
2、出水水质超标应急处理方案
①操作人员应严格按照操作规程进行操作,因检查不周或失误造成事故或生产异常产生的排放事故,应立即停止该生产线的排水,并将此事汇报厂部管理人员。
②由厂部管理人员及时调整进水。
③组织化验人员对超标的生产线进行取样化验,并分析下步的处理工艺,
④1小时内口头汇报,12小时内书面汇报邳州市住建局此次减少进水的原因,并汇报停水的时间需多长。
⑤及时合理的调节运行工况,严禁超负荷运行。
⑥事故解决后,恢复正常处理状态,并记录。
3、火灾事故应急预案
①在本部门(或车间)发生火灾时,在岗员工应立即对初起火灾进行扑救,就近原则运用灭火器材(如灭火器、消防栓等)扑灭火源;使用灭火器要注意以下要点:先拉开保险栓,操作者站在上风位置,侧身作业,手按压柄,距火点二米位置胶管对准火源扫射;
②当火势未能得到控制时,要立即通知污水厂负责人;
③当班负责人接到火警后,立即通知全厂警戒并迅速通知调集全厂员工利用身边的灭火器材赶到火灾现场参加扑救,切断生产区的电源,并且做好火灾现场人员秩序维护和无关人员的疏散撤离工作;
④当火灾蔓延到非本厂力量所能控制的程度时,在岗员工应立即报警——119,(报警人员应向消防部门详细报告火灾的现场情况,包括火场的单位名称和具体位置、燃烧物资、人员围困情况、联系电话和姓名等信息),并安排人员到路口接消防车,以便消防队员把握火灾情况和尽快抵达,采取相应的灭火措施,抓住救灾时机;
⑤消防队到位后,组织员工疏散本厂内停放的车辆和厂门口的障碍物,以确保救灾现场的畅通和车辆用急。并组织本厂人员撤离到安全区域待命;
⑥火灾扑灭后,负责人应立即清点本厂的人员和受损物资,尽快确定人员伤亡和物品损失情况并向厂公司总部汇报,做好详细的记录并存档;
⑦负责人做出事故调查报告,同时总结本次火灾事件的教训,在全体员工中实行安全事故的教育培训,杜绝类似事件的再次发生。
4、停电应急预案
①当出现突然停电时,值班人员应按下总设备停止按钮,使设备处于备用状态。
②值班人员至现场将各设备调至停止状态,并检查各阀门井的开关状态使此处于复电后可正常生产。
③及时联系了解停电原因及范围,评估持续停电时间并汇报。
④配电房供电线路故障的,查清原因,及时恢复供电
⑤供电可以及时恢复的,则供电恢复后进入开工程序。
⑥供电不能及时恢复的,则按照规定汇报至公司总部及泉州市排水管理中心及泉州市市政公用事业管理局。
⑦电网复电对策:
㈠当配电间显示来电后,值班电工通知操作人员检查各设备的关闭情况
㈡确定全厂设备全部停后,值班电工进入配电间启动主电路。
㈢启动主电路后再检查一遍电路,确认无问题后,恢复各分部电路。
㈣确认各分部电路无问题后按生产要求依次开启需运行的`设备。开启依次底功率到高功率的次序。
㈤恢复供电15分钟后再次巡检全厂设备,无问题,按生产操作规程操作。
㈥机电员工送完电后,巡检全厂设备。
㈦岗位人员将操作情况如实记录。
6、暴雨造成事故应急预案
①指挥部负责厂内的预防暴雨工作的布置、检查等工作。负责落实厂内设备设施的防护、排水防涝工作。负责人员安全防护设施的落实等工作。负责组织一支由员工组成的紧急抢险机动小组随时待命,作为处理紧急事件的预备队,由指挥部直接调遣。
②检查厂区内排水系统,防止堵塞及河水倒灌。
检查厂区内设备设施加护情况。
③室外电气设备加强防护,临时电线应拆除或切断电源。
保持配电房、电缆沟内内干洁,防止积水。
④下暴雨时应减少上生物池次数,以免发生人身事故。
⑤适当加大处理水量,确保厂区内企业污水排放。
⑥紧急情况下可以开启事故排放阀,待水量有所减小后应立即关闭。
7、人员伤亡应急预案
①中毒现场应急预案
㈠救护者应做好个人防护,带好防毒面具,穿好防护衣;
㈡切断毒物来源;
㈢、采取有效措施防止毒物继续侵入人体,应尽快将中毒人员脱离现场,移至新鲜空气处,松解患者颈、胸部纽扣和腰带,以保持呼吸畅通,同时要注意呆暖和保持安静,严密注意患者神志,呼吸状态和循环状态等。
㈣尽快制止工业毒物继续进入体内,并设法排除已注入人体内的毒物,消除和中和进入体内的毒物作用。
㈤迅速脱去被污染的衣服、鞋袜、手套等,立即彻底清洗被污染的皮肤,冲洗时间要求15—30分钟,如毒物系水溶性,现场无中和剂,可用大量水冲洗,遇水能反应的则先用干布或其他能吸收液体的东西抹去粘染物,再用水冲洗,对粘稠的毒物(如有机磷农药)可用大量肥皂水冲洗,尤其注意皮肤皱折,毛发和指甲内的污染,较大面积冲洗,要注意防止着凉、感冒。
㈥毒物经口引起人体急性中毒,可用催吐和洗胃法。
㈦促进生命器管功能恢复,可用人工呼吸法,胸外按压法。
②触电救护应急预案
㈠对人体的危害
电伤:指电流对人体外部造成局部伤害,如电流引起人体外部的烧伤;电击伤:指电流通过人体内部,破坏人体心脏,肺部及神经系统的正常动作,及至危及生命;电损伤人体的变化:细胞内离子失衡,导致肌肉收缩、麻木,在高电压下肌肉强烈收缩,组织发生病理性变化;临床表现:全身情况:神志清楚,机体抽搐麻木,有电灼伤;神志不清楚,休克状态,心律失常,假死;局部情况,电弧灼、焦化、碳化。
㈡触电急救:
a)紧急处置:迅速拉开电源,使触电者迅速脱离触电状态;
b)就地抢救:轻微触电者:神志清楚,触电部位感到疼痛、麻木、抽搐,应使触电者应地安静、舒适地躺下来,并注意观察;中度触电者:有知觉且呼吸和心脏跳动还正常,瞳孔不放光,对光反应存在,血压无明显变化,此时,应使触电者平卧,四周不要围人,使空气流通,衣服解开,以利呼吸;重度触电者:触电者有假死现象。呼吸时快时慢,长短不一,深度不等,贴心听不到心音,用手摸不到脉膊,证明心脏停止跳动,此时应马上不停地进行人工呼吸及胸外人工挤压,抢救工作不能间断,动作应准确无误。
c)触电急救法:可采用人工呼吸与心脏复苏方法。
③烧伤救护应急预案
热力烧伤包括火、开水、蒸汽、电弧等。化学灼伤一般是强酸或碱等。
㈠对人体的危害:皮肤或皮下组织烧坏,严重时导致死亡。
㈡化学灼伤分类:浅一度(红斑);浅二度(水泡型);深二度;
㈢烧伤的急救:
a)迅速移去热力对身体的伤害,采取用水冷却表面的方法。若是强酸或碱等化学灼伤,应立即脱去被污染的衣服,立即用大量清水冲洗,时间一般为20—30分钟;
b)用湿纱布包好创面;
c)烧伤严重,可采取人工呼吸和心脏复苏法;
注意:烧伤病人应尽量不喝水或喝少许盐水,注意创面保护。
④溺水抢救应急预案:
㈠当溺水者被救上岸后,道德应保持其呼吸道的通畅,应让溺水者俯卧,用一小木凳或枕头等垫在其腹部,使其头朝下,抢救者压其背部,将体内的水从口鼻排出,但要注意控水时间不可太长。
㈡用手指伸入溺水者口腔内探查,迅速清除口鼻异物或呕吐物。
㈢如果溺水者神志清楚,轻声呻吟,面色潮红或苍白,呼吸心跳丰硕,可不必进行特殊处理,直接送医院检查即可。
㈣如果溺水者呼吸心跳已停止,甚至瞳孔散大,则必须立即进行口对口人工呼吸和胸外心脏按压,越早进行,效果越好。
㈤溺水者清醒后,可给其服茶、糖姜水等热饮料。
⑤高温中暑应急预案
㈠烈日直射头部,环境温度过高,饮水过少或出汉过多等可以引起中暑现象,其症状一般为恶心、呕吐、胸闷、眩晕、嗜睡、虚脱,严重时抽搐、惊厥甚至昏迷。
㈡应立即将病员从高温或日晒环境转移到阴凉通风处休息。用冷水擦浴,湿毛巾覆盖身体,电扇吹风,或在头部置冰袋等方法降温,并及时给病人口服盐水。严重者送医院治疗。
根据上级有关部门对幼儿园生活饮用水卫生安全工作的要求,结合我园实际,本着“安全第一,预防为主”的原则,特制定我园生活饮用水污染应急预案。
一、应急领导小组人员及分工:
略
二、活饮用水日常管理:
1、幼儿园幼儿园生活饮用水及自备水源,应经当地疾控中心水源水质监测合格后,方可作为供水水源。
2、由专人负责抽水、烧水、供水、消毒及管理设备设施。抽水房上锁,对幼儿园饮用水设施进行必要的保养,以确保供水设施的完好正常使用。定时对饮水设施进行卫生清理和消毒。
3、开水房锅灶每次使用前必须进行清洗,保温桶每日使用前进行清洗和消毒方能使用,并做好记录。开水须烧开达到100℃,提供给幼儿园直接饮用的开水应降温到50-60℃后才提供饮用,开水桶应上锁,确保幼儿园安全。
4、饮用水管理员负责每日对自备水质进行监测:通过目测、鼻嗅、口尝和简单的化学试纸测定等手段,监测幼儿园水质是否有变化。
三、事故报告:
1、幼儿园疑似饮用水污染事故突发后,饮用水管理员或当事人应立即停止使用(并阻止其他任何人使用),立即报告园长并保留水样。
2、园长接到事故报告后,立即通知其它安全领导小组成员赶到现场进行初步确认。 、事故初步确认后,园长在10分钟内向县教育局、疾控中心(乡镇卫生所、)镇政府等上级相关部门报告。
四、应急处理:
1、在园长向相关部门报告同时,领导小组副组长立即组织对园内已经饮用过污染水的师生进行清理,小组成员对水源、设施、现场等进行保护,维持秩序。
2、班主任按副组长指挥组织饮用过污染水的幼儿园到指定地点休息、观察,等候医护人员进行紧急救护;如有幼儿园出现异常症状,由小组成员进行初步处理;小组成员和班主任协助医务人员进行紧急救护。
4、小组成员负责协同其它教师联系家长并组织幼儿园在教室休息或自习。
5、小组成员负责接待到园家长,并进行安抚、慰问。
6、由林华芬联系干净水源到幼儿园,以满足师生正常的饮水、生活需求。
五、善后处理:
1、成立善后处理工作小组,安排行政和教师对受害人员家属进行慰问安抚。
2、领导小组协调各方面关系,协助相关部门查找污染原因,积极配合专业部门人士消除污染,尽早恢复幼儿园正常用水。
3、正确接待媒体,有效避免负面报道。
根据上级有关部门对学校生活饮用水卫生安全工作的要求,结合我校实际,本着“安全第一,预防为主”的`原则,特制定我校生活饮用水污染应急预案。
一、应急领导小组人员及分工:
组长:肖美丽
副组长:王志兰
成员:曾美玲、李芳兰、李友凤、胡小兰
二、活饮用水日常管理:
1、幼儿园生活饮用水及自备水源,应经当地疾控中心水源水质监测合格后,方可作为供水水源。
2、由专人负责抽水、烧水、供水、消毒及管理设备设施。抽水房上锁,对学校饮用水设施进行必要的保养,以确保供水设施的完好正常使用。定时对饮水设施进行卫生清理和消毒。学校的自来水供水蓄水池每学期至少进行一次清洗,每年至少采水样送疾控中心检测一次。
3、开水房锅灶每次使用前必须进行清洗,保温桶每日使用前进行清洗和消毒方能使用,并做好记录。开水须烧开达到100℃,提供给学生直接饮用的开水应降温到50-60℃后才提供饮用,开水桶应上锁,确保学生安全。
4、饮用水管理员负责每日对自备水质进行监测:通过目测、鼻嗅、口尝和简单的化学试纸测定等手段,监测学校水质是否有变化。
三、事故报告:
学校疑似饮用水污染事故突发后,饮用水管理员或当事人应立即停止使用(并阻止其他任何人使用),立即报告校长并保留水样。
医院污水处理应急预案医院污水处理应急预案医院污水处理应急预案医院污水处理应急预案医院污水处理应急预案医院污水处理应急预案
为落实实施安全第一,预防为主的安全生产战略方针,预防严重环保事故发生,并能在事故发生后快速高效控制处理,使污水安全工作应急处理具有前瞻性、连续性和可操作性,特制定此污水处理突发事件应急整治方案。
一、指导思想
坚持贯彻安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险的污水处理方针,重点突击以防为主、防重于抢的实效性。居安思危、未雨绸缪,确保突发事件应急处置工作准备充足、指挥得当、应对有序,确保污水处理作业安全运行。
二、编制说明
该预案在发生以下一般问题的情况下,该预案自然启动:
1.发现出水水质超标时
2.污水水量超过设计标准时
3.大面积、长时间停电时
三、应急处理原则
1.及时控制进入污水处理厂的污染物总量
2.加强运行控制,保证运行正常
3.加强设备运行维护
四、指挥和协调
1、指挥和协调机制
设立医院污水处理领导小组,负责污水处理突发事件应急处置工作的组织、协调工作。在污水处理警报期间,应急领导小组成员全部上岗,统筹指挥。根据突发性环境污染事故的情况通知有关部门及其应急机构、救援队伍。各应急机构接到事故信息通报后,应立即派出有关人员赶赴事发现场,在应急领导小组统一指挥下,按照预案和处置规程,相互协同,密切配合,共同实施环境应急和紧急处置行动,严防二次污染和次生、衍生事件发生。
2、指挥协调主要内容
应急领导小组协调的主要内容包括:
(1)提出现场应急行动原则要求;
(2)提请市排水监管中心派出有关专家和人员参与现场应急救援指挥小组的应急指挥工作;
(3)协调各级、各专业应急力量实施应急支援行动;
(4)协调受威胁的周边地区危险源的监控工作;
(5)协调建立现场警戒区和交通管制区域,确定重点防护区域;
(6)根据现场监测结果,确定被转移、疏散群众返回时间;
(7)及时向当地政府和上级主管部门报告应急行动的进展情况。
五、事故预防措施
1,操作人员应严格按照操作规程进行操作,防止因检查不周或失误造成事故。
2.及时合理的调节运行状况,严禁超负荷运行。
3.加强设备管理,认真做好设备,管道,阀门的检查工作,对存在的安全隐患的设备、管道、阀门及时进行整改、修理或更换。
六、事故应急措施及注意事项
紧急事故的处理流程:
1、发现后当班人员立即向应急领导小组组长汇报,并在事故处理过程中随时保持与领导小组的联系。
2、领导小组接到报告后,应及时向当地环保部门和行业主管汇报,并在事故处理过程中随时保持与当地环保部门和行业主管的联系。
3、当班人员及时排查造成事故的原因:
①发现进水超出设计标准
a立即向领导汇报,减少进水量。
b立即对进水水质,工艺运行参数,出水水质数据进行分析,根据化验数据对相关工艺流程进行及时调整。
②突发暴雨
a根据天气预报,预先对各设备进行检查,确保完好,组织力量对厂区雨水管线进行疏通,确保畅通。
b各岗位将门窗关紧,防止雨水流入,影响设备运行。
c随时观察调节池的水位并向领导汇报。
d外出巡视,必须两人一组,注意防滑等自身保护。
③水量超过生化系统设计处理能力
及时与领导汇报,并取水样化验COD。及时向上级请示,部分污水或外运处置,或投加适量氧化剂后与正常流程的出水混合排放,或按上级的指示处理。
④突然停电
a将现场设备退出运行状态。
b如长时间停电超过6小时,则请求上级主管部门及时送电。
c来电后,按操作规程及时开启设备,恢复运行
七、事故后的恢复和重新进入
由事故应急指挥领导小组宣布应急状态结束,恢复到正常运行状态。开始对事故原因进行调查,进行事故损失评估和总结,组织力量进行污染区的清消,恢复。
八、安全防护
1、应急人员的安全防护
现场处置人员应根据环境事故的特点,配备相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急人员出入事发现场程序。
2、受灾群众的安全防护现场应急救援指挥小组负责组织群众的安全防护工作,主要工作内容如下:
(1)根据突发性环境污染事故的性质、特点,告知群众应采取的安全防护措施;
(2)根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等,确定群众疏散的方式,指定有关部门组织群众安全疏散撤离;
(3)在事发地安全边界以外,设立紧急避难场所。
九、应急终止
应急终止的条件符合下列条件之一的,即满足应急终止条件:
(1)事件现场得到控制,事件条件已经消除;
(2)污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内;
(3)事件所造成的危害已经被彻底消除,无继发可能;
(4)事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要;
(5)采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害,并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量降低的水平。
应急终止的程序
(1)现场救援指挥小组确认终止时机,或事件责任单位提出,经现场救援应急小组报上级批准;
(2)现场救援指挥小组向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令;
(3)应急状态终止后,应根据有关指示和实际情况,继续进行环境监测和评价工作。
应急终止后的行动
⑴突发性环境污染事故应急处理工作结束后,应组织相关部门认真总结、分析、吸取事故教训,及时进行整改;
⑵组织各专业组对应急计划和实施程序的有效性、应急装备的可行性、应急人员的素质和反应速度等作出评价,并提出对应急预案的补充及修改意见。
⑶参加应急行动的部门负责组织、指导环境应急队伍维护、保养应急仪器设备,使之始终保持良好的技术状态。
9、宣传、培训与演练
应加强环境保护科普宣传教育工作,普及环境污染事件预防常识,增强职工的防范意识和相关心理准备,提高防范能力。
加强环境事故专业技术人员日常培训和事故源工作人员的培训和管理,培养一批训练有素的环境应急处置、检验、监测等专门人才定期组织环境应急实战演练,提高防范和处置突发性环境污染事故的技能,增强实战能力。
十、预案管理与更新
随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善,部门职责或应急资源发生变化,或者应急过程中发现存在的问题和出现新的情况,应及时修订完善预案。九象
突发环境事件
编制单位:重庆
XXX有限公司 应急预案
重庆市乡镇污水处理厂(站)运营管理方案
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前 言
城市污水厂的运行管理,指从接纳原污水至净化处理排出“达标”污水的全过程的管理。同其他行业的运行管理一样,是污水处理全流程进行计划、组织、控制和协调等工作的总称,是企业各种管理活动(例如:行政管理、技术管理、设备管理、“三产”管理)的一部分,是企业各种经营活动中最重要的部分。对污水处理站可能发生的异常情况,积极采取相应的措施,保证公司内产生的废水在任何情况下都能经处理后达标排放,不会对周围的水体环境造成污染。
为贯彻“安全第一,预防为主”的安全生产方针,确保单位、社会及人民生命财产的安全,预防重大环保事故发生。对污水处理系统可能发生的异常情况,积极防范;在突发性污染事故发生后,迅速、高效、有序地开展污染事故的应急处理工作,最大限度的避免和控制污染的扩大;确定潜在的事故、事件或紧急情况,确保经过处理的污水中的污染物浓度符合国家污水综合排放标准的有关规定,并能在事故发生后迅速有效控制处理。根据本厂污水处理系统工艺特点,本着“预防第一,自救为主,统一指挥,分工负责”的原则,制定本《污水处理系统应急预案》
I
重庆市区县乡镇街道污水处理厂(站)运营管理方案 II
编制单位:重庆XXXX有限公司 重庆市乡镇污水处理厂(站)运营管理方案
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目 录
前 言......................................................................................................................I 应急预案...............................................................................................................1 第一章 总纲.........................................................................................................1 1.1总则.........................................................................................................1 1.2组织机构与职责.....................................................................................2 1.3预警和报告.............................................................................................3 1.4应急响应.................................................................................................3 1.5后期处置.................................................................................................7 1.6保障措施.................................................................................................8 1.7 附则........................................................................................................9 第二章 突然停电事故应急预案.......................................................................10 第三章 进、出水水质超标事故应急预案.......................................................11 3.1 水质安全事故......................................................................................11 3.2进水水质超标应急预案.......................................................................11 3.3出水水质超标应急预案.......................................................................15 第四章 火灾事故应急预案...............................................................................16 4.1事故发生后的应对措施.......................................................................16 4.2配电室元器件起火应急方案...............................................................17 第五章 触电突发事故应急预案.......................................................................18 5.1低压触电事故.......................................................................................18 5.2高压触电事故.......................................................................................18 5.3 对触电者的紧急救护........................................................................18 第六章 中毒突发事件应对措施.......................................................................19 6.1应对措施...............................................................................................19 6.2急救措施...............................................................................................19 第七章 溺水突发事件应急预案.......................................................................20 7.1溺水.......................................................................................................20
III 重庆市乡镇污水处理厂(站)运营管理方案
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7.2淹溺时的急救.......................................................................................21 第八章 设备故障应急预案...............................................................................21 8.1一般设备故障.......................................................................................21 8.2重大设备故障.......................................................................................22 8.3特大设备故障.......................................................................................22 8.4 故障应急处置......................................................................................23 第九章 生产运行异常事故应急预案...............................................................23 9.1水量不足...............................................................................................23 9.2水量超过设计负荷...............................................................................23 9.3污泥膨胀...............................................................................................24 9.4污泥解体...............................................................................................25 9.5污泥脱氮效果差...................................................................................25 9.6沉淀池异常...........................................................................................26 9.7生化池泡沫问题...................................................................................28 9.8溶解氧...................................................................................................28 第十章 暴雨和洪涝应急预案...........................................................................29 第十一章 防风、防洪、防震应急预案...........................................................30 11.1抢险队职责.........................................................................................30 11.2灾前准备工作.....................................................................................30 11.3各种防灾预案.....................................................................................31 11.4抢险救灾物资的管理.........................................................................33 第十二章 安全保卫的预防和应急措施...........................................................33 12.1防范重点.............................................................................................33 12.2预防措施.............................................................................................33 12.3应急措施.............................................................................................34 IV
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应急预案
第一章 总纲
1.1总则
1.1.1编制目的
本应急预案旨在及时、有序、高效、妥善地处理各污水处理厂站有可能影响生产及安全的突发事故,最大限度地减轻损失,保障各厂安全运行以及维护社会稳定,促进经济发展。1.1.2编制依据
根据《中华人民共和国安全生产法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《重庆市市政工程设施管理条例》等相关法律、法规等相关规定以及区县实际情况,制定本应急预案。1.1.3工作原则
1.统一领导,明确职责
在重庆XXXX有限公司应急处理指挥组的领导下,结合污水厂实际情况,成立区县污水处理厂应急处理领导小组,统一协调、指挥、处理应急事件,同时建立各部门的响应机制,明确职责。2.统筹安排,协调配合
加强与公司各部门横向、纵向联系,特别是加强同排水监测站联系,相互沟通、协作;加强各小组成员之间的沟通、协作,联合行动,提高快
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速反应能力,针对不同情况的特点,实行分类管理,充分发挥各小组成员的专业优势,实行分级响应。3.合理运用,科学技术
依靠科学技术,依托技术优势,在事故应急救援过程中,充分利用先进设备、技术。1.1.4适用范围
本预案是区县各污水处理厂应急预案的总纲,在突发任何影响安全生产或排水突发事件时,启动本预案。
1.2组织机构与职责
1.2.1组织机构
各污水处理厂应急处理小组,组成如下: 组
长:运营部经理
成员:污水站站长、操作人员 1.2.2应急处理小组职责
1.组织指挥分管范围内排水一般事故的处理,对事故现场的蔓延和扩大进行控制。负责与厂内相关班组的联系,了解最新信息,并及时向公司应急指挥组汇报;配合公司应急指挥组对重大事故的处理。
2.编制本厂异常事故的有关应急文件;
3.指挥本厂抢险队伍开展排水设施的应急检修、抢险、修复等工作; 4.编制事故的信息报道稿件,并报送公司应急指挥组和上级主管机构; 5.根据公司应急指挥组的要求,组织、协调应急救援工作相关的通讯、第 2 页
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交通、物资等保障。
1.3预警和报告
1.3.1信息监测与报告
厂内各成员发现情况应及时上报应急处理小组。应急处理小组对收集到的有关信息和早期发现的隐患进行核实、分析、评估,必要时组织小组成员进行会商,一旦认为引发重大事故可能性很大,应立即上报公司应急指挥组。
1.3.2预警预防行动
应急处理小组应强化安全管理,定期进行安全检查,从而及早发现并消除安全隐患,预防重大事故发生。建立通畅的信息流通渠道,及时收集可能导致排水系统重大事故发生的因素,及时通报,并督促立即整改到位。
坚持“谁主管,谁负责”的原则,督促落实全厂成员安全防范责任制。1.3.3预警解除
根据事情发展动态和处置情况,由发布预警命令的机构决定并解除预警。
1.4应急响应
1.4.1事故报告及现场保护
1.现场人员发现异常时,应及时上报值班人员;当班值班人员应先行查看现场情况并作出相应处理,处理不了的及时上报厂应急处理小组,并保护好现场。应急处理小组应派员现场查看,并确认该事故是否属于重大、第 3 页
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特大突发事件。重大、特大突发事件一经确认,厂应急处理小组按指令应立即上报公司应急指挥组,启动本预案。
2.因抢救人员、防止事件扩大、恢复生产以及疏散交通等原因,需要移动现场对象的,应当作好标志,采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场原貌,妥善保存现场重要痕迹、物证。
3.发生严重或特别严重事故,应急处理小组应立即上报公司应急指挥组,并于当天写出事件快报分别报送。1.4.2信息共享和处理
1.重大事故信息共享和处理的基本原则
1)迅速:最先接到事故信息的人员应在第一时间报告。2)准确:报告内容要客观真实,不得主观臆断。
3)直报:发生特别严重事故,最先接到事故信息的单位或个人要立即报告公司应急指挥部。2.信息共享和处理
1)接到事故信息后,厂应急处理小组应立即核实其真实性,无法核实其真实性的应在30分钟内指令事故发生地相关部门派员前往现场核实;将核实的信息及时上报给公司应急指挥部及上一级主管部门应急办。现场信息包括:即时水质样本;危险源的现状、发展趋势及控制情况;现场处理处置情况等。
2)事故一经确认,厂应急处理小组须立即向公司应急指挥组报告。1.4.3通讯
应急响应期间,厂应急处理小组安排厂部各部门人员24小时值班,保第 4 页
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证通讯畅通,随时接收上级的指示和事故发生地的事故信息。1.4.4紧急处置
1. 排水事故发生时,厂应急处理小组接报后必须做到:
1)保持信息畅通,信息共享及时、准确,做好现场保护工作,组织抢救抢修,维持现场秩序,收集相关证据资料等;
2)服从上级应急机构统一部署和指挥,了解掌握事件情况,协调组织抢险救灾和调查处理等事宜,并及时报告事态趋势及状况。2.相关可能发生的事故应急处理流程
1)污水管道事故
事故发生→应急启动→及时上报公司应急指挥组、区县环保局、公路局、交警、县建设局等政府相关职能部门;保护现场;维持秩序;收集证据,及时协调其他相关管线单位;现场交通管制;应急物资调配;组织抢修→事态控制;解除警戒;现场清理;善后处理→应急结束→事故调查、分析及总结。
2)水质引起的事故
事故发生→应急启动→及时上报公司应急指挥组及县环保局、应急物资调配;排水监测站配合环保部门及时监测取样;厂及时进行工况调整和水量调整→事态控制→应急结束→事故调查、分析及总结。
3)停电引起的事故
事故发生→应急启动→及时上报公司应急指挥组及区环保部门;积极联系供电部门;配合抢修;采取临时排水措施→恢复供电→应急结束。
4)属地震、洪灾、滑坡、泥石流、台风等自然灾害导致污水输送受阻、第 5 页
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泵房等污水处理设施淹没、配电及机电设备毁损的事故
事故发生→应急启动→及时上报公司应急指挥组;及时切断电源;积极配合相关单位抢修、人员抢救→事态控制;现场清理;善后处理→应急结束→事故分析总结。
5)中毒可引起的事故
事故发生→应急启动→及时上报公司应急指挥组、消防、医疗部门等相关单位,积极配合相关单位组织人员疏散、抢救人员、现场交通管制、工程抢险和对有毒有害气体的监测→事态控制;解除警戒;现场清理;善后处理→应急结束→事故调查、分析及总结。
6)机械损伤引起的事故
事故发生→应急启动→及时上报公司应急指挥组、消防、医疗部门等相关单位,积极配合相关单位组织人员疏散、抢救人员→事态控制;解除警戒;现场清理;善后处理→应急结束→事故调查、分析及总结。
1.4.5应急人员的安全防护
根据不同类型重大事故发生时对应急救援人员危害性的不同,在应急救援队伍进行应急救援任务之前,须给应急人员配备相应应急装备和防护装备,明确进入和离开事件现场的程序,以确保应急人员的安全。1.4.6群众的安全防护
根据重大事故的特点,厂事故应急处理小组应敦促各班组、部门制定好保护群众生命财产安全的方案。事故状态下成立的事故应急处置现场指挥机构应首先考虑到职工的医疗救助、疏散撤离方式、程序、组织、指挥第 6 页
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以及疏散撤离的范围、路线、紧急避难场所,并按照相应的计划实施。1.4.7社会力量动员与参与
重大事故发生后,根据事故发生的级别,由公司或上一级重大事故应急办办确定社会力量的动员范围,按规定的组织程序、决策程序进行。1.4.8事故的调查分析、检测与后果评估
按国家相关程序,成立事故调查组对已发生的重大事故进行调查分析、检测和后果评估。特别严重的排水事故按照国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》开展事故的调查分析、检测与后果评估。1.4.9应急结束
厂应急处理小组根据事故工作及处置情况进行分析评估,能正常恢复运行的可决定状态结束,不能正常恢复运行应及时把存在应急事项向上级应急机构反馈,一直到应急状态结束为止。
1.5后期处置
1.5.1善后处理
应急结束后,各部门、班组应配合厂应急处理小组做好善后处理: 1.整理和审查所有的应急记录和文件等资料;
2.总结和评价导致应急状态的事故情况和在应急期间采取的主要行动。3.统计上报在应急救援行动中物资与人员劳务的征用补偿;统计上报应急救援行动中应急资金的使用情况及应急物资的损耗情况并上报上级应急机构。1.5.2保险
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对已投保的事项(项目),厂应急处理小组应及时报险,并配合保险公司定损。
1.5.3事故调查报告和经验教训总结及改进建议
厂应急处理小组应组织相关部门、班组负责事故的调查工作,编写出事故调查报告和经验教训总结及改进建议,并报送公司应急指挥部及上级应急机构。
1.6保障措施
1.6.1应急支援与装备保障 1.现场救援和工程抢险保障
事故发生后可能要使用的现场救援与工程抢险应急常用设备,由厂应急处理小组负责,各部门、班组配合,造表列出明确其类型、数量、性能和存放位置。2.应急队伍保障
应分别建立应急处置队伍,规定召集、出动程序,确保抢险救援快速和持续保障能力。1.6.2宣传、培训和演习1.公众信息交流
通过各种形式对城镇排水的基本常识、规范、安全操作规程及发生事故的应对方法、预防、避险、自救、互救的常识进行宣传普及教育工作。2.培训
对所有参与事故应急准备与响应的人员都应进行教育培训。由厂应急第 8 页
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处理小组负责制定应急培训计划,并组织实施。3.演习
对重大事故应急预案应每年组织一次演习,根据演习的情况提出对预案的修订并完善预案。1.6.3监督检查
由厂应急处理小组对本预案实施的全过程进行监督检查,保障应急措施到位。
1.7 附则
1.7.1本预案的管理与更新
1.本应急预案每年审定一次,由组长负责组织评审及更新; 2.本应急预案提交公司应急指挥部及相关部门备案。
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第二章 突然停电事故应急预案
在遇到突发事件停电,厂区操作人员首先须保持冷静,并进行如下应急处理措施:
1.运行人员及时向值班人员汇报,并向运营部经理报告,并听候指示或采取相应的措施。
2.将现场机电设备退出运行状态。
3.由维修班人员对停电原因进行分析,厂内停电,由维修班人员进行抢修,及时恢复供电。
4.若为外部停电,致电供电公司联系送电情况,询问是否为拉闸限电。5.停电超过20分钟,立即向区建设局、环保局、公司总部等相关部门汇报,运营部经理与所属供电部门联系确定恢复供电时间。
6.停电超过一小时,观察进水井的水位,若水位过高则及时通知值班人员,立即与有关部门联系,采取超越措施。
7.来电后,应通知电工到低压配电间送电。
8.恢复供电后,立即关闭超越闸门,记录超越闸门开启时间。9.按操作规程即刻开启设备,恢复进水,设备恢复运行。生产运营部在停电紧急情况发生时,承担指挥、协调所属各责任部门、终止事故、恢复生产、减少环境污染的责任。
10.报告运营部经理一切恢复正常。
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第三章 进、出水水质超标事故应急预案
3.1 水质安全事故
一般来说,污水厂在进水水质正常的情况下较少出现超标情况。污水厂需做好日常进、出水水质的检测取证工作,根据水质的变化及时调整各处理单元工况。
1)加强组织领导,建立水质安全事故应急处理领导小组。并根据突发性出水水质异常所引起的后果及影响程度,将水质安全事故分为三级:一般超标,较大超标,重大超标。
一般超标,是指由厂自行调整工艺运行即可达到出水要求;
较大超标,是指由厂应急小组报告公司有关部门并协同处理,即可达到出水水质要求;
重大超标,是指给下游生产生活用水安全造成严重影响,必须由公司应急指挥组报上级主管部门,采取停止排水等应急措施。
2)加强生产管理,各司其职,积极应对突发水质安全事故。
3.2进水水质超标应急预案
进水水质大幅度、长时间超过设计规定的进水水质,一般进水水质超标情况是非突发或非短时间的,必须根据对既有污水处理设施进行技术改造,更换效率更高的污水处理设备,以保证污水达标排放。发生进水水质异常时首先要向区建设局、环保局、公司总部等相关部门汇报,并取样备
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检、拍摄照片或录像保存异常证据,并果断的采取处理措施:
1.发现进水水质超出进水设计标准时,立即向区建设局、环保局、公司总部等相关部门汇报等部门书面汇报,调整生化池运行参数,确保出水水质在可控范围内。
2.发现进水水质超出进水设计标准15%时,立即向区建设局、环保局、公司总部等相关部门汇报等相关部门书面汇报水质异常情况,并调整生化池运行参数和工艺,尽可能确保出水水质在可控范围内。
3.发现进水水质严重超标时,立即向区建设局、环保局、公司总部等相关部门汇报部门书面汇报,等待指令,减少进水量,一小时后若水质仍无好转,打开超越闸门,停止进水。
4.发现进水水质特别严重超标时,立即向区建设局、环保局、公司总部等相关部门汇报等部门;书面汇报,立即停止进水。3.2.1突发或短时间进水超标
当突发或短时间进水水质超标时,首先应减少进水量,并调整污水处理工艺,充分发挥污水厂所具有的能力,挖掘设施、工艺、设备的潜力,调整生化系统、二沉池的运行工况,增加化学除磷药剂及混凝药剂投加量,增大污泥脱水的投药比,延长设备的运行时间,必要时投运备用设备,采取一切可能的措施,尽可能在不增加设施和设备的情况下消除由于进水水质超标而引起的对出水水质下降构成的威胁,满足污水排放标准要求。
配合环保监察部门,查找超标污水源,加大《污水排入城县下水道水质标准》的监管执行力度,从源头截流进入污水厂的超标污水。3.2.2非突发或非短时间进水超标
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若污水厂进水水质持续超标,且污水厂的处理能力已经得到充分发挥,并采取了一切可能采取的措施,原污水厂所具备的条件仍不能满足由于进水水质超标而导致出水超标时,书面形式报给建设局和环保局等相关部门,并协助建设局、环保局彻查进水水质超标的原因,拿出解决方案,确保进水能满足合同约定,以免损坏厂区内设备和生化系统,从而影响厂区的正常生产运营。1.增设化学除磷设施
对于突发或短期进水磷酸盐超标,通过增加除磷药剂投加量等措施可以保证出水磷酸盐达标。当进水磷酸盐持续超标≤15%时,利用既有生物除磷及化学除磷联用方法也可以尽可能保证出水磷酸盐达标,但需进一步增加除磷药剂的投加量,必要时可以增设临时或永久性化学除磷设施,如储药、配药、输药、投药系统等,并根据实际运行工况优化投药点和投加量,当进水磷酸盐持续超标>15%时,利用已有的工艺、设备和处理系统,无法满足达标。
2.增设外加碳源设施
对于突发或短期进水氨氮、总氮超标,通过优化工艺以强化消化反硝化效果,并辅以投加甲醇等措施可以保证出水氨氮达标。如果进水氨氮持续超标,污水处理厂无法保证出水能达标排放。将书面形式报给建设局和环保局等相关部门,并协助建设局、环保局彻查进水水质超标的原因,确保进水能满足合同约定,以免损坏厂区内设备和生化系统,从而影响厂区的正常生产运营。
3.增设或更新曝气系统设备
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生物工艺具有优异的抗冲击负荷能力,对于突发或短期进水BOD进水超标,通过增加曝气量、延长曝气时间或减少进水量以延长水力停留时间等措施即可保证出水水质达标。但如果进水BOD持续超标,则意味着生物系统中BOD负荷持续偏高,此时须通过维持较高的污泥浓度以去除BOD。污泥浓度的增加,导致需氧量的增加,若利用既有曝气系统不能满足曝气量的要求时,应增设或更新曝气设备,如在生物系统好氧区上增设浮式表面曝气设备,增设或更换效率更高的曝气设备等。4.增设生化处理设施
当进水水质主要指标如COD、BOD、氨氮、磷等均持续超标时,表明进水水质已超过原设计处理能力,以上针对特定进水指标超标采取的措施仍有可能不能保证出水达标。当处理水量要求恒定,不能采取减少处理水量等临时措施以减少污染物负荷时,应考虑要求业主单位区建设局增设生化处理设施,即在处理水量的不变情况下,通过增设生化处理设施提高处理能力,保证出水达标。可采用措施包括增设并行生物系统或膜生物反应器,后接曝气生物滤池或膜处理系统等。5.当进水水质低于进水设计水质时
1)当进水水质长期低于进水设计标准时,调整生化池运行参数,确保出水水质稳定达标。
2)当进水水质长期低于进水设计标准50%时,立即向区建设局、环保局、公司总部等相关部门汇报等部门汇报。调整生化池运行参数,尽量确保出水水质稳定达标。
3)当进水水质中一项或多项数据长期低于以下进水指标时:CODCr第 14 页
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<80mg/L或BOD5<40mg/L,立即向区建设局、环保局、公司总部等相关部门汇报等部门汇报。由于进水浓度过低,极大影响厂区生化系统正常运行,请建设局和环保局尽快查找原因,并解决进水浓度过低问题,否则,污水处理厂无法正常运行。
3.3出水水质超标应急预案
由于污水处理工艺造成浊度、COD等常规指标超标,要求化验室加强检测,运行部应加强管理,提高出水水质;由于工艺的原因,因及时调整工艺,设备问题及时抢修设施设备;由于投药系统的突然故障,造成出水水质超标,采取补救措施:如人工投加药剂等。3.3.1预案启动
化验监测发现出水水质超标。3.3.2解决方案
①由于进水水质超标的原因,参照进水水质超标预案。②工艺上出现故障。
1)每2小时取水样进行化验分析,测定进水水质及曝气池污泥浓度、沉淀池污泥浓度、出水硝氮、TP等相关数据。
2)工艺管理小组应根据具体的情况制定相应措施:调整曝气量、调整缺氧或好氧时间、污泥浓度,增加或减少污泥外回流量等手段进行调节。部分可参照进水水质超标预案。
3)按出水TP超标的大小投加适量三氯化铁,投加三氯化铁方法参照三氯化铁投加规范。
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③设备出现故障。
1)机电故障必需及时加班加点修复故障。2)启用备用设备。3)查找设备出现问题原因。
第四章 火灾事故应急预案
4.1事故发生后的应对措施
(1)发生火灾时,要采用正确的灭火方法和选用适用的灭火工具积极灭火,在密闭的房间内起火,未准备好充足的灭火器材时,不要打开门窗,防止空气流通,扩大火势。若自己无法在短时间内扑灭时,必须马上通知厂领导或部门负责人,并打119报警。
(2)报警时要沉着、冷静,讲清楚火灾单位的详细地址,包括街道名称、门牌号码、起火物、火势情况、报警人姓名及电话号码。报完警后应派专人去街道口接应消防车。
(3)若厂领导不在厂,部门、班组负责人将是抢险的负责人,要在接到火警报告后迅速赶到现场组织抢险。
(4)灭火时,电气工程师首先断掉火警部分的电源。若火警发生在总配电室,要通知供电部门断掉进厂总电源。
(5)参加灭火应先将受困人员撤离现场,将易燃易爆物品转移出现场。(6)在厂其他人员应参与灭火工作,利用就近的消防栓及干粉灭火器进行灭火。如属电气火灾,应采用不导电的干粉灭火器灭火,由于这些灭第 16 页
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火器射程有限,灭火时不能站得太远,且应站在上风为宜。
(7)消防车进厂时,指挥人员应协助消防人员找到消防栓,作好消防栓连接及打开消防给水总阀的工作。
(8)厂部要备车做好接送伤员的准备。
4.2配电室元器件起火应急方案
事故发生后的应对措施及实施步骤: 1.调度应到现场指挥、组织灭火。2.配电工立即切断电源:
1)生产设备的配电元器件起火应切断相应配电间开关柜上的开关。2)水处理、脱水配电间起火应切断低配室配电柜相应的开关。3)低配室起火应切断高配室中开关柜的真空断路器。
4)高配室起火应切断柱上真空断路器。注意操作时应穿戴好防护器具,并使用专用的拉杆。
5)如果高压配电设备起火无法切断电源,则人员应迅速撤离火场,打119火警电话,并立即向大田供电局电力调度中心报告,请求援助。
3.火势小时,应使用灭火器灭火;火势大,不能控制时,应组织人员撤离到安全地带,并立即报火警(119)。
4.调度应及时向生产管理室汇报。5.管理员应视情况及时向厂部汇报。
6.管理员应及时派员调查因此造成的损失及起火原因,如有必要应立即向保险公司报案。
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第五章 触电突发事故应急预案
发生触电时要使触电者尽快脱离电源。如有人员受伤,联系附近医务部门(急救中心电话:120),进行紧急救护工作;如有火灾隐患应及时报告,紧急情况应先处理后报告。
5.1低压触电事故
对于低压触电事故,可采用以下方法使触电者脱离电源:
(1)如果触电地点附近有电源开关或电源插销,可立即拉开开关或拔出插销,断开电源。
(2)如果触电地点附近没有电源开关或电源插销,可用有绝缘柄的电工钳或有干燥木柄的斧头切断电源,或用干燥的木板等绝缘物插入触电者身下,以隔断电流。
(3)当电线搭落在触电者身上或被压在身下时,可用干燥的木板、木棒等绝缘物作为工具,挑开触电者或电线,使触电者脱离电源。
5.2高压触电事故
对于高压触电事故,可采用下列方法使触电者脱离电源:
(1)带上绝缘手套,穿上绝缘靴,用相应等级的绝缘工具按顺序拉开(2)开关。
(2)立即通知有关部门停电。
5.3 对触电者的紧急救护
(1)当触电者脱离电源后尚未失去知觉时,应立即将其抬到空气流通、第 18 页
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温度适宜的地方休息,待医务人员到来后进行诊断和治理;
(2)而当情况严重时,如触电者出现失去知觉、心脏停止跳动及停止呼吸等假死现象时,则必须分秒必争,立即抢救,直至送到医院;
(3)对有心跳而无呼吸者,应立即作人工呼吸进行抢救;(4)对有呼吸无心跳者,应立即按心外挤压法抢救;
(5)对既无呼吸又无心跳者,则应同时进行人工呼吸和心脏挤压抢救。
第六章 中毒突发事件应对措施
在检查井、配水井、污水泵站、管网里会有少量的硫化氢等有毒有害气产生。污水厂及污水管网和泵站存在发生中毒突发事件的可能性。
6.1应对措施
(1)严格按《排水管道维护安全技术规程》进行安全作业。(2)作好下井作好相关的准备工作如通风、气体检测、安全用电等工作。
(3)做好监护工作制度,监护人员在下井作业时不得进行其他不相干的活动。
(4)组织相关的演习。
6.2急救措施
(1)迅速将中毒者移离现场并向“120”呼救。若在井下等场所作业发生硫化氢中毒时,应首先对作业点实施强制通风。抢救人员应抢救人员必须
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佩戴有氧防护面罩和配带安全绳索,在地面人员的牵引下,入井或管内实施抢救。抢救人员应与地面保持联系,发现异常,及时返回地面。
(2)将中毒者放在通风的地方,松开衣服同时做好保暖,然后尽快让其接受治疗,而吸氧是首要的救治工作,有条件的应送高压氧舱。
(3)进行人工呼吸。
(4)情况严重者应及时送往医院进行治疗。
第七章 溺水突发事件应急预案
由于污水厂池面积大、水深,存在溺水突发事件的可能。
7.1溺水
人淹没于水中,由于呼吸道被水、污泥、杂草等杂质堵塞或喉头、气管发生反射性痉挛,引起窒息和缺氧,称为淹溺,也称溺水。由此造成呼吸、心跳停止而致死亡者称为淹死。
人淹没于水中以后,本能地出现反应性屏气,避免水进入呼吸道。由于缺氧,不能坚持屏气,被迫进行深吸气而极易使大量水进入呼吸道和肺泡,阻滞了气体交换,引起严重缺氧、高碳酸血症(指血中二氧化碳浓度增加)和代谢性酸中毒。呼吸道内的水迅速经肺泡吸收到血液内。由于淹溺时水的成分不同,引起的病变也有所不同。
淹溺还可引起反射性喉、气管、支气管痉挛;水中污染杂草堵塞呼吸道可发生窒息。跌入粪池、污水和化学品贮槽内,粪池和污水池中的硫化氢和化学品贮槽中的化学物可刺激皮肤黏膜并引起全身性中毒。
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7.2淹溺时的急救
(1)保持呼吸道通畅,迅速清除溺水者口、鼻中的泥沙、水草等杂物,以保持呼吸道通畅。
(2)排除呼吸道及腹腔内污液和水。
(3)迅速将溺水者置于抢救者屈膝的大腿上,头部向下,随即按压背部迫使呼吸道和胃内的水倒出。一般肺内水分已被吸收,残留不多,因此倒水时间不宜过长,要分秒必争,以免耽误复苏时间。
(4)对呼吸、心跳停止的溺水者立即进行心肺复苏。尽快进行口对口的人工呼吸和胸外心脏按压。
(5)注意事项:在行心肺复苏术的同时,高声呼救,并立即将溺水者送到医院继续救护(急救中心电话:120)。切忌将溺水者一救出水面,不做任何检查和处理,只顾往医院送,其结果大多是丧失了抢救时机。
第八章 设备故障应急预案
8.1一般设备故障
1.在进行日常巡视时发现问题简单的如缺油、紧固件松动、润滑清洁不良、装配位置不当等不能自行处理的,由出故障设备所在部门按要求填好设备报修单,呈机电维修班。
2.机电维修班接到报修单后,立即组织安排维修人员到实地进行维修,第 21 页
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通过修复或更换少量零部件,同时通过检查和调整等技术手段,恢复设备的使用性能,一般零部件采取市场采购。
3.维修完毕后,应填写维修记录并由设备操作人员签字认可交生产运营部保存。
8.2重大设备故障
1.当设备的技术状态,功能达不到工艺要求需要进行部分解体,修复和更换磨损件或需进行返厂大修以恢复设备的使用性能时,由机电维修班上报生产管理部,经生产管理部以报告形式报公司领导审批备案。
2.经公司领导审批后,机电修班应迅速组织相关人员进行抢修并填好详细故障记录,对经常重复发生故障的部位,应认真分析,制定改善维修措施,尽量从根本上消除故障发生的原因,易磨损件采取预先采购备用仓库存放方式,并由专人维护保管。
3.故障记录应由设备所在部门的设备专管人员或操作者进行鉴定签字后交生产运营部保存。
8.3特大设备故障
1.对严重影响生产的或无法分析处理的故障应书面报告公司领导,导致停产的应上报上级主管监督部门审批。
2.领导审批后由公司领导下达抢修任务,机电维修班负责进行全面抢修。
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8.4 故障应急处置
1.发生故障后按故障的发生级别逐级上报。
2.保证全厂所有备用设备完好率100%,便于应急使用,保证生产正常运行。
第九章 生产运行异常事故应急预案
9.1水量不足
当水量不足时,工艺控制如下:
1.提升泵房尽量保持水泵平稳进水,但需避免水泵低液位运行。2.水量在设计水量的50%以下,污水处理系统单组运行(双组系统)或间歇运行(单组系统),注意监控生化系统运行参数(DO、pH、MLSS等),及时调整工艺。
3.回流比控制在50-100%。4.二沉池投入一半。
9.2水量超过设计负荷
当水量超过设计负荷时,工艺控制如下:
1.提升泵房满负荷生产,但不超过设计负荷的变化系数。2.粗、细格栅现场连续开启,并及时清除栅渣。
3.水量突增初期,污水处理系统曝气设备全开,注意监控生化系统运行
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参数(DO、pH、MLSS等),及时调整工艺。
4.加大生化池上清液、二沉池出水及总出水的抽检频次。5.二沉池全部投入使用。
6.随着生化系统逐渐稳定,DO上升,系统氨氮较低,可考虑减少曝气设备的开启台数及开启频率。
9.3污泥膨胀
当出现污泥膨胀时,值班人员应马上向生产主管汇报,通知化验室立刻采集水样,对水样BOD、COD、MLSS、DO、PH、SV进行测定和进行生物镜检,再根据现场情况初步分析污泥决定采取下列何种措施。污泥膨胀最突出的表现是污泥沉降性能指标SVI大于150%。污水中如碳水化合物较多,溶解氧不足,缺乏氮、磷等养料,水温高或pH值较低情况下,均易引起污泥膨胀。此外,超负荷、污泥龄过长或有机物浓度梯度小等,也会引起污泥膨胀。排泥不畅则引起结合水性污泥膨胀。
针对引起膨胀的原因工艺调整如下:
1.缺氧、水温高等加大曝气量,或降低水温,减轻负荷,或适当降低MLSS值,使需氧量减少等;
2.污泥负荷率过高,可适当提高MLSS值,以调整负荷,必要时还要停止进水“闷曝”一段时间;
3.缺氮、磷等养料,可投加硝化污泥或氮、磷等成分; 4.pH值过低,可投加石灰等调节pH(6-8);
5.污泥大量流失,可投加5-10mg/L氯化铁,促进凝聚,刺激菌胶团生第 24 页
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长,也可投加漂白粉或液氯(按干污泥的0.3%-0.6%投加),抑制丝状繁殖,特别能控制结合水污泥膨胀。此外,投加石棉粉末、硅藻土、粘土等物质也有一定效果。
9.4污泥解体
当出现污泥解体现象时,表现现象为:处理水质浑浊、污泥絮凝体微细化,处理效果变坏等。工艺应如下调整:
1.对进水水质进行化验分析,确定是污水中混入有毒物质时,应考虑这是新的工业废水混入的结果,应减少进水水量加大曝气量,尽快使生化系统恢复活性。
2.调整进水量。
3.调整回流污泥量控制MLSS。
4.调整曝气量,控制溶解氧在2.0mg/L左右。5.调整排泥量。
9.5污泥脱氮效果差
污泥在二沉池呈块状上浮的现象,并不是由于腐败所造成的,而是由于在曝气池内污泥龄过长,硝化过程进行充分,在沉淀池内产生反硝化,硝酸盐的氧被利用,氮即呈气体脱出附于污泥上,从而比重降低,整块上浮。所谓反硝化是指硝酸盐被反硝化菌还原成氨或氮的作用。反硝化作用一般溶解氧低于0.5mg/L时发生。试验表明,如果让硝酸盐含量高的混合液静止沉淀,在开始的30-90mm左右污泥可以沉淀得很好,但不久就可以
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看到,由于反硝化作用所产生的氮气,在泥中形成小气泡,使污泥整块地浮至水面。在做污泥沉降比试验,只检查污泥30mm的沉降性能。因此,往往会忽视污泥的反硝化作用。这是在活性污泥法的运行中应当注意的现象,为防止这一异常现象的发生,应采取增加污泥回流量或及时排除剩余污泥,或降低混合液污泥浓度,缩短污泥龄和降低溶解氧浓度等措施,使之不进行到硝化阶段。
9.6沉淀池异常
9.6.1出水带有大量悬浮颗粒 1.原因
水力负荷冲击或长期超负荷,因短流而减少了停留时间,以至絮体在沉降前即流出出水堰。2.解决办法
均匀分配水力负荷;调整进水、出水设施不均匀,减轻冲击负荷影响,有利于克服短流;投加絮凝剂,改善某些难沉淀悬浮物的沉降性能,如胶体或乳化油颗粒的絮凝;调整进入初沉池的剩余污泥的负荷。9.6.2出水堰脏且出水不均 1.原因
污泥粘附、藻类长在堰上,或浮渣等物体卡在堰口上,导致出水堰脏,甚至某些堰口堵塞导致出水不均。2.解决办法
经常清除出水堰口卡住的污物;适当加药消毒阻止污泥、藻类在堰口第 26 页
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编制单位:重庆XXXX有限公司 的生长积累。9.6.3污泥上浮 1.原因
污泥停留时间过长,有机质腐败。2.解决办法
一是保持及时排泥,不使污泥在二沉池内停留时间太长;检查排泥设备故障;清除沉淀池内壁,部件或某些死角的污泥。二是在曝气池末端增加供氧,使进入二沉池的混合液内有足够的溶解氧,保持污泥不处理于反硝化状态。对于反硝化造成的污泥上浮,还可以增大剩余污泥的排放,降低SRT,控制硝化,以达到控制反硝化的目的。9.6.4浮渣溢流 1.原因
浮渣去除装置位置不当或去除频次过低,浮渣停留时间长。2.解决办法
维修浮渣刮除装置;调整浮渣刮除频率;严格控制浮渣的产生量。9.6.5污泥管道或设备堵塞 1.原因
二沉池污泥中易沉淀物含量高,而管道或设备口径太小,又不经常工作造成的。2.解决办法
设置清通措施;增加污泥设备操作频率;改进污泥管道或设备。9.6.6刮泥机故障
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1.原因
刮泥机因承受过高负荷等原因停止运行。2.解决办法
缩短贮泥时间,降低存泥量;检查刮板是否被砖石、工具或松动的零件卡住;及时更换损坏的连环、刮泥板等部件;防止沉淀池表面积冰;调慢刮泥机的转速。
9.7生化池泡沫问题
在污水处理厂的运行管理中,当发现生化池中产生大量泡沫时。立刻向生产主管汇报,根据现场情况决定采取何种措施消除泡沫。一般可以采取以下三种措施:第一,用自来水或处理后的出水喷洒生化池水面。第二,投加消泡剂,如柴油,煤油。第三,加大回流污泥量,增加生化池中活性污泥的浓度。
9.8溶解氧
厌氧区应保持严格厌氧状态,即溶解氧低于0.2mg/L,此时聚磷菌才能进行磷的有效释放,以保证后续处理效果。而好氧区的溶解氧需保持在2.0mg/L以上,聚磷菌才能有效吸磷。因此,当出水出现总磷不达标时(>1 mg/l),则视具体情况可通过调整鼓风机的充氧量和调节回流污泥量使得溶解氧在厌氧区控制低于0.2mg/L,好氧区控制在2 mg/L以上。
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第十章 暴雨和洪涝应急预案
如果天气异常,发现暴雨即将来临,中控室值班人员应高度重视,随时观察洪水水位,紧急情况下要组织泄洪。由于进水管网关系着城区的防洪和排涝,水位超过预警水位1米时立即向公司和环保部门汇报,加大进水量,若进水水位仍然上涨,超过极限水位1米时,打开超越闸门,并进行相应的工艺调整。当班人员即时与领导联系,并取水样化验COD。马上向公司请示同时向环保部门反应情况,根据具体情况进行工艺调整。
1.根据天气预报预先对闸门等设备进行检查,确保完好。2.随时观察集水池的水位并向领导汇报。
3.外出巡视,必须注意个人安全,注意防滑,必须两人或两个以上一起巡视。
4.工艺控制:
①提升泵房满负荷生产,但不超过设计负荷的变化系数。②粗、细格栅现场连续开启,并及时清除栅渣。
③暴雨初期污水处理系统曝气设备全开,注意监控生化系统运行参数(DO、pH、MLSS等),及时调整工艺。
④加大氧化沟上清液、二沉池出水及总出水的抽检频次。⑤二沉池全部投入使用。
⑥随着暴雨的持续,生化系统DO上升,系统氨氮较低,可考虑减少曝气设备的开启台数及开启频率。连续暴雨时,值班人员需加强公司进水
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口及泄洪闸等处的巡查,发现异常情况及时报告。
第十一章 防风、防洪、防震应急预案
11.1抢险队职责
1.防风、防洪、防震工作由应急领导小组统一指挥,分级负责。2.厂长作为总负责,部署全厂的防风、防洪、防震工作,由应急领导小组组织实施。
3.承担上级赋予我厂的各项职责,并服从指挥、调度。
4.坚持24小时值班,保持上下通讯联络畅通,做好电话的记录和通知。应急领导小组人员应及时到位,按上级部署和要求,协同各部门组织实施防风、防洪、防震和抢险救灾工作。
5.值班人员要做好灾害信息的收集工作,并及时向领导小组报告。6.仓库应做好抢险救灾物资的储备和管理,定期清点。
11.2灾前准备工作
1.做好平时防风、防洪、防震知识的宣传教育,提高职工的思想认识,进一步提高职工对自然灾害的严重危害性和做好防灾工作重要性的认识,克服麻痹思想,增强责任感和防范意识。
2.做好厂区内建筑和各项生产设施的安全检查,发现隐患及时整改,做到防患于未然。
3.各班组必须认真落实抢险救灾计划安排,明确职责,并将计划中规定第 30 页
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编制单位:重庆XXXX有限公司 的任务分工到人。
4.平时要加强对突发性情况处置演练。
11.3各种防灾预案
1.防风预案
平均风力6级以下,气象台发布白色预警信号;平均风力达到6-7级,气象台发布蓝色预警信号;平均风力可达8级以上,气象台发布黄色预警信号。根据风力大小及现场具体情况作出如下应急措施:
① 应急领导小组根据需要加强值班,收听气象台预报,密切注暴风动态。
② 及时通知各班组做好防风的各项准备工作。
③ 安排有关人员值班,加强对现场设施、设备的检查,及时消除隐患。④ 抢险救灾物资、车辆、抢险救灾分队人员做好准备,随时待命。⑤ 办公室迅速做好灾情收集工作,汇总后上报。
⑥ 组织各科室、班组力量,修复受损坏的生产设施及设备,尽快恢复正常生产。
⑦ 加强政治思想工作,稳定职工情绪,关心职工生活,开展和组织生产自救,把灾害损失降到最低程度。2.防洪预案
(1)当接到气象台发布24小时内有暴雨(降雨量达到50~100毫米)时:
① 领导小组立即把局有关气象信息传达给各班组。
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编制单位:重庆XXXX有限公司
② 领导小组真检查落实防洪方案的各项准备工作。
③ 安排24小时值班人员,领导亲自带班,并密切注意气象信息。(2)当接到气象台发布24小时内有大暴雨或特大暴雨(降雨量超过100毫米)时:
① 领导小组立即把局有关气象信息传达给各班组。② 领导小组真检查落实防洪方案的各项准备工作。
③ 安排24小时值班人员,领导亲自带班,并密切注意气象信息。④ 抢险救灾物资、车辆、人员随时待命,出现灾情,按照职责分工,迅速投入抢险救灾。3.防震预案
(1)在接到市防震减灾领导小组发布本地区震情预报:
① 厂应急领导小组立即召开会议,小组人员及时到位,研究部署防震、减灾工作。
② 安排有关人员24小时值班,加强警戒,随时注意灾情的发展与变化。
③ 抢险救灾组、车班、仓库要做好物资、车辆、抢险器材的检查和准备工作,集中待命,随时投入抢险救灾。
④ 保持通讯联络畅通。
2.在宣布本市进入中、强度临震应急期时:
① 在5级以下地震、无发生严重危害情况下,全体职工要坚守岗位,若有轻微损害,要及时组织人员抢修,保证生产的正常运行。
② 如遇5~7级地震,各科室、班组特别是配电等重点部位应先关闭第 32 页
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编制单位:重庆XXXX有限公司
电源后,迅速撤离到就近空旷地带避震,如来不及撤离,应就近找墙角、卫生间等框架较小的部位隐蔽。
③ 如遇7级以上强震时,应立即切断全厂电源,并迅速撤离。④ 震灾过后,各班组要做好震后自救工作,将灾害损失降到最低程度。
11.4抢险救灾物资的管理
1.抢险救灾物资管理工作由仓管员负责。
2.仓库应做好抢险救灾物资的储备和管理,定期清点。
3.抢险救灾物资不准挪作它用,确需挪用的,需经厂领导批准,并及时给予补充和登记说明。
第十二章 安全保卫的预防和应急措施
12.1防范重点
① 台账报表等防火、防潮、防蛀、防盗、防泄密。② 电脑设施及财务数字; ③ 门窗、防盗系统是否完好。④ 化验室、仓库。
12.2预防措施
① 上班及午休时间,不准在值班室喝酒、打牌、会客、闲谈; ② 加强各种锁和钥匙的管理和控制,钥匙要专人保管,不得乱丢乱放; ③ 下班前要检查门窗关闭情况,方可下班;
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编制单位:重庆XXXX有限公司
④ 领导小组要定期对各房间进行安全检查,保证设备、设施保持完好状态。
12.3应急措施
① 钥匙发生丢失,及时采取措施更换门锁。
② 发生盗窃案件,应迅速保护好现场,并向当地派出所报警,同时做好各类人员的排查,协助警方做好案件的侦破工作。
③ 发生火灾时,应立即向119报警,迅速组织人员进行扑救,并做好文件、档案的转移和保护工作。
④ 发生电器和油类着火时,应迅速切断电源,并用二氧化碳和干粉灭火器进行扑救。
重庆XXXX有限公司
2015年3月
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随着中国在世界舞台绽放光彩,中国的城市发展也在向现代化进军。而作为城市基础设施建设的市政工程,更是突飞猛进的发展。众所周知,市政雨污水管道是城市的地下命脉,其关键性不言而喻。然而,在雨污水管道的施工过程中,对于质量的把握做不到严格控制,以至于雨污水管道在建设完成后问题层出不穷,给城市居民的生活带来了严重困扰。结合现实中市政雨污水管的施工问题,笔者对此一一找出可防治措施,借此希望对城市的市政建设带来积极一面。
1、存在的问题
1、1管道渗水漏水问题
管道渗水漏水的情况是市政雨污水管的施工质量中的最常见问题。其原因有,比如(1)企业对工程成本的克扣,以至于购买的排水管材达不到规定的质量标准。有些企业为了自身利益,购买质量差等的管材,以至于在施工过程中容易损坏。而且在工程完成后,差等管材的使用寿命短,以至于渗水漏水的现象屡见不鲜。(2)老化的水管不及时更换。城市的雨污水管的管材以及部件老化情况严重,部分管道至失去了自身的功能。而市政工程的负责人员不及时更换,使管道不仅漏水渗水,而且有些方面更是对水资源的浪费。(3)管道接口之间不严密。在管道施工过程中管道口与管道口之间以及管道口与检查井之间所用的砂浆不饱满,橡胶密封圈的错误使用等情况时有发生。
1、2管道线路的偏移问题
在市政雨污水管的施工中,难免会出现突发情况。比如,(1)对于管道铺设时出现的障碍物,施工人员会更改铺设线路,而对于之后的线路就会产生影响,严重时会影响到整个工程质量。(2)由于在项目前期未对当地的地质条件进行仔细的考察或者因为技术水平较差,没有做好相关预案,也会对雨污水管道工程线路偏移产生影响,严重的甚至会出现延期施工或反复施工的情况,造成资源的浪费[1]。(3)施工人员在现场施工中,并没有按着规范操作进行管道铺设,以至于由于经验不足造成管道线路的偏移。
1、3管道回填土施工问题
回填土是管道铺设完成后进行的施工项目,然而在这一阶段也是雨污水管出现的高发阶段。(1)施工人员对于回填土的土壤选择不规格,而且在回填时,土壤与水分的混合比列不准确。(2)一些工程为方便用机器进行回填,这就导致了水管在压力下变形损坏。(3)施工人员对于回填土的施工流程规格不了解,也让回填土出现了差错,导致管道的施工质量得不到最后保障。
2、防治措施
2、1针对渗水漏水
首先企业要严格控制管材的选购,选用正规厂家的有质量保证的管材。按着相关规定的标准进行选购,对于尺寸材质也要有严格把关,而且在管材的运输以及保管方面也要有相关保障。其次,工程负责人员对于管道的检查彻底,对于老化的的管道部件即使更换,避免漏水渗水的情况出现。最后是管道口不严密的的防治措施,其中施工人员对于密封材料的选择要慎重。在管道口与管道口之间以及管道口与检查井之间的密封要按着规格进行施工操作。比如,对于刚性接口,要对管道的接口处清理干净,有必要时还要凿毛,应保持接口处的湿润,在接口缝隙内的砂浆要饱满、捣实,若出现裂缝和脱落现象要及时放工处理[2]。
2、2针对道路偏移
对于道路偏移在一定程度上是可以避免的,这需要项目人员做好工程前期的准备工作。项目人员在对某地进行管道铺设前,对此地段的地质条件用先进的仪器要进行反复多次仔细的考察。而对于不能避免的地段要做好相关预案,以谨慎细微的态度面对管道铺设过程中出现的突发情况。当然,施工人员在现场施工过程中,要借助精确的测量仪器进行铺设管道的预测,面对施工时刻提高自己注意力,规避对于自己马虎而使管道偏移。
2、3针对回填土施工问题
对与土壤的选择不能过软已不能过硬,进行和水的混合时按着正确比列混合,将粘性调制到最合适。另外,在管道铺设完成进行回填土时,要对管道的两侧进行回填,对于管顶上方50cm之内和管腔的部位要用打夯机(或人工)进行分层回填,其厚度要控制在20cm以内,禁止压路机对距管顶较近的地方进行填土碾压,防止损坏管道[3]。
结束语
总而言之,虽然市政雨污水管道工程不是大工程,但它与民众生活息息相关,其自身施工质量的控制有着很重要的意义。我们有责任和义务对其出现的施工质量问题找出其对应的防治措施,为市政雨污水管道工程的质量控制做出一点贡献。
一、总体要求
进一步认清城乡环境综合治理“进村社”活动中生活垃圾、生活污水处理的重要意义,加快城乡生活垃圾、污水处理设施建设。
二、目标任务
通过城乡环境综合治理“进村社”活动,推动生活垃圾、生活污水的有效处理,改变城乡环境状况,促进清洁家园建设。
三、工作内容
(一)生活垃圾处理
在平原地区、经济较发达地区和旅游地区乡镇、村庄垃圾处理推行“组保洁、村收集、镇转运、县处置”的方式。
在丘陵地区、盆周山区、沿江地区和地震灾区,县域内已建有垃圾集中中转、处理设施并达到环保要求的地区,城市周边乡镇、村庄的垃圾应采用“组保洁、村收集、镇转运、县处置”的方式;运输距离较远的乡镇、村庄目前可采用就近资源化、无害化的处理方式,逐步实现集中收集、集中处理。
在民族地区生活垃圾处理推行集中与分散处理相结合的原则,力争实现资源化、无害化。
生活垃圾处理工艺有卫生填埋处理、堆肥化处理、焚烧处理和多元化垃圾综合处理等。
(二)生活污水处理
平原、经济较发达地区和旅游地区的乡镇生活污水必须采用集中收集、集中处理方式;村庄分散农户以户为单位采用分散处理方式,村庄集中聚居区根据经济情况,可采用联户集中或全集中处理方式。
丘陵地区、盆周山区乡镇所在地的场镇应集中收集、集中处理,在建设方面可采用运行可靠、投资少、运行费用低的处理方式;缺水地区处理达标后废水尽量考虑农用;人口相对集中的村庄或居民区可采用分散、联户集中或全集中处理方式;分散农户以户为单位采用分散处理与农用相结合的方式。
民族地区乡镇、村庄生活污水应以分散与集中相结合的原则处理。
农村乡镇、村庄生活污水处理有生化处理、自然处理或强化生化与自然处理相结合等方法,有沼气池、化粪池、人工湿地等污水处理设施。各地根据实际情况,因地制宜选择处理方式。
四、工作标准
(一)集镇:集镇生活污水集中处理率必须≥70%,最低不得低于50%。集镇生活垃圾无害化处理率≥70%,最低不得低于50%。集镇生活污水、垃圾集中收集、运贮、处理,依法有序。
(二)农村:各种生活污水、垃圾依法集中收贮、运输,按规定要求有效处理,不得乱排乱放。生活污水处理率≥70%,生活垃圾定点存放≥80%,秸秆综合利用率≥60%。
五、保障措施
(一)加强领导,明确职责
各地政府要切实加强对生活垃圾、生活污水处理工作的领导,将目标任务细化分解到各乡(镇)和村,明确具体责任人,纳入对各级政府的目标考核。
(二)积极争取,加大投入
加大对农村生活垃圾、生活污水处理的投入,加快农村基础设施建设。
(三)加强宣传,营造氛围
充分利用各种新闻媒体,采取多种方式进行广泛宣传,提高农民对农村生活垃圾、生活污水处理工作的认识。
(四)加强指导,分类治理
分类对农村生活污水和垃圾处理提出指导意见,做到因地制宜、以点带面,选择投资少、效果好、运行成本低的实用工程。
(五)加强督察,追究责任
加强对城乡环境综合治理“进村社”活动中生活垃圾、生活污水处理工作的专项督察,对于工作不力,措施不到位的县(区)和乡镇,予以通报,相关人员依法追究其行政责任;对当事人责令限期整改。
重庆市XX排水有限公司 火灾专项应急救援预案
一、总则
(一)目的
为了在公司面临突发火灾事故时,能够统一指挥,及时有效地整合人力、物力、信息等资源,迅速针对火势实施有组织的控制和扑救,避免火灾现场的慌乱无序,防止贻误战机和漏管失控,最大限度地减少人员伤亡和公司财产损失。同时,通过预案的制定和演练,发现和整改一般消防安全检查不易发现的安全隐患,进一步提高公司消防安全系数。
(二)工作原则
遵循在预防为主的前提下,贯彻“统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救与社会救援相结合,紧张有序、措施到位、效果良好”的原则,任何时候将保护人民群众的生命和财产安全放在第一位,各级负责好各自的职责,在事故发生的第一时间采取妥善、果断的应急措施。
(三)编制依据
1、法规、制度依据
《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、地方消防法规、本单位防火安全管理制度。
2、客观依据
单位基本情况、消防安全重点部位情况。
3、主观依据
员工的文化程度、消防安全素质和防火灭火技能。
(四)基本情况 重庆市xx排水有限公司
(1)综合楼:主要办公点,并设有中控室、化验室、机修车间、库房,化验室有少量的毒危药品。
(2)高低压配电室和脱泥间:高低压配电柜、脱泥设备和存放絮凝剂库房。
(3)氯库车间(加药车间):有剧毒化学品液氯和存放高聚铁的库房。目前公司客观上存在不容忽视的火灾隐患。
3、救援力量分布情况
(1)消防设备、设施:各岗位配有灭火器,综合楼配有消防带。(2)人员:全司共有36名员工(含7名派遣工),义务消防队员11名。
(五)适用范围
本《专业预案》适用于公司可能发生的造成一次死亡1人以上(含1人)或经济损失1万元以上(含1万元)重特大火灾事故的应急救援工作。
二、应急救援指挥领导小组组成、职责和分工
(一)应急救援指挥领导小组成员 组长: ;副组长: ;成员:。
1、领导小组的职责:事故发生后,指挥协调各职能分队开展工作,迅速引导人员疏散,及时控制和扑救初期火灾,协调配合公安消防队开展灭火救援行动。
应急救援指挥部根据实际情况设在综合楼门卫室或厂区门卫室。
2、领导小组的分工
(1)组长:,组织指挥应急救援的实施工作,对应急救援工作中发生的争议采取紧急协调处理措施,并根据火灾情况向上级和友邻单位通报,必要时请求援助。
(2)副组长:,协助组长负责应急救援的具体工作,并负责疏散引导工作,确保人员安全快速疏散;做好稳定生产和社会秩序以及伤亡人员的安抚善后工作,如组长不在企业时,全权负责应急救援工作。(3)成员:,负责现场灭火,抢救被困人员,同时负责生产调度。(4)成员:,负责现场警戒工作,控制好各出入通道口;火灾扑灭后,负责现场保护工作,同时协助组长做好事故报警、情况通报及事故处置工作。
(5)成员:,负责通信联络、抢险救灾物资的供应及受伤人员生活品的供应。
(6)成员:,受组长或副组长的指挥,保证增援人员的组织,并负责增援人员的调配工作。
(7)成员:,负责车辆调配、对受伤人员进行紧急救护,并视情况转送医疗机构,(二)应急救援分队的职责及分工
1、义务消防队(灭火行动队)
队 长: 队 员 职责:现场灭火、抢救被困人员和物资疏散。分工: 灭火组:
2、疏散引导、安全防护救护队 队长: 队员:
职责:引导人员疏散自救,确保人员安全快速疏散。在安全出口以及容易走错的地点安排专人值守,其余人员分片搜索未及时疏散的人员,并将其疏散至安全区域,对受伤人员进行紧急救护,并视情况转送医院。
3、火灾现场警戒队 队 长: 队员:
职责:设置安全警戒线,控制各出入口,无关人员只许出不许进,确保通道畅通,火灾扑灭后负责保护好现场。
4、后勤保障队 队 长:
队员: 职责:负责通信联络、车辆调配、灭火器保障。
5、机动队 队 长: 队 员:
队员职责:受应急救援领导小组指挥,负责增援行动。
三 火灾处置程序
(一)报警:发生火灾时,现场人员根据火灾情况,采用相应的消防工具施救,并根据情况断开电源,同时立即拨打“119”和“110”、公司领导及其他值班人员。
(二)接警:公司领导接警后,立即通知应急救援指挥部领导小组、各职能分队和义务消防队赶赴事故现场,启动应急预案。
(三)处置:指挥部领导小组、各职能分队和义务消防队迅速集结,按照职责分工,进入相应位置展开灭火救援行动。
1、应急救援指挥部领导小组赶赴现场后,会同各分队查找原因,制定应急方案和做好其他相关工作,同时口头报告渝西水务公司生产办公室和主要领导,必要时通知地方政府、公安消防、安监等部门到现场处理,并于24小时内将险情变化情况及处理措施书面报告渝西水务公司。
2、义务消防队到达现场后,首先穿戴好防护用具,根据现场实际情况断开有关线路电源,立即投入抢险救援工作,灭火组就近动用灭火器材进行扑救,不得贻误战机;物资疏散组本着先疏散毒危物品和贵重物资,后疏散其他物资的原则进行疏散。
3、疏散引导、安全防护救护队抵达现场后,如发现伤亡人员未得到救治的情况,应首先拨打“110”或“120”电话(或立即送受伤人员到医院救治),同时引导人员疏散自救,确保人员安全快速疏散到安全区域。
4、火灾现场警戒队到达现场后,首先设置安全隔离带和安全警示牌,除抢险人员外其余人员只准出不准进,配合引导安全防护、救援队疏散人员。
5、后勤保障队赶到现场后,组织有关车辆原地待命,随时听候调度,并确保车辆通道畅通,及提供急需的灭火器材,同时落实人员现场拍照或摄像。
6、机动队所有人员赶到现场后在指挥部待命,随时听候指挥部调度。
(四)清点:处置结束后或在公安消防部门到场后,及时清点人员和已疏散的重要物资,查清有无人员被困于火场中以及有哪些重要物资需要疏散,并将情况及时告知指挥部领导小组组长。
四 应急救援工作的要求
(一)提高认识,加强领导。公司所有员工要充分认识安全生产工作的重要性,加强领导,做好火灾事故的预防和应急救援工作,最大限度地减少事故损失和人员伤亡,切实保障员工的生命和国家财产安全。在平时,要按照《重庆市XX水务有限公司2010年安全工作要点》的规定,做好安全教育、检查和安全隐患整改工作,将各类安全事故防患于未然;
(二)制定方案,组织落实。公司要根据渝西水务公司的要求,制定本公司的火灾事故应急救援预案以及专业预案,保证本单位抢险救援人员、物资、设备、器材的及时配备。
(三)熟悉预案,组织演练。公司要组织有关人员熟悉本预案、和专业预案,明确各自的职责和救援任务,并组织训练和演习,并将演练情况写成书面报告上报渝西水务公司。
(四)火灾事故发生后,公司的任何人员都有责任和义务进行应急救援工作,不得以任何理由推脱(特殊情况者除外),各人员在执行应急救援过程中,要服从命令,听从指挥,真正做到反应敏捷、行动迅速、运转协调、救援有力。凡因救援工作不力,造成事故损失扩大的,公司将按有关规定进行行政处罚,情节严重的,将交司法机关处理。
(五)火灾事故发生后,应迅速采取必要措施抢救人员和财产,必须严格按照国家有关规定保护好事故现场并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
(六)按照《重庆市XX水务有限公司2010年安全工作要点》的规定,应立即将事故情况上报XX水务公司,并在24小时内写出书面事故报告。五 事故后的处置
(一)善后处置
应急救援工作完成后,对损毁的设备设施进行评估,列出恢复重建的详细方案和预算;对救援工作过程中发生的一系列费用进行如实核算;造成人员伤亡的按照国家相关规定收集、整理相关材料,妥善处理善后事宜;上述内容均需上报渝西水务公司备案。
(二)调查总结
应急救援工作完成后,应急救援指挥领导小组负责对发生事故的原因和处理情况进行调查和总结,对存在的问题进行清理,对造成的人员伤亡和经济损失进行统计并形成专题报告上报上级相关部门,为今后加大对类似事故的防范工作做好必要准备。六 保障措施
(一)通信与信息保障
公司救援信号主要使用座机、手机报警联络;各级相关负责人必须保证手机24小时开机,确保随时进行联络;各小组负责相关安全隐患的信息收集,如天气预报等,确保在事发前做好一切相关准备工作和防范措施,将重特大火灾事故发生的可能性降至最小。
(二)物资保障
物资保障部门负责具体落实各种救援、抢险工作的必备工具、防护用具、紧急救护用品等,并妥善保管,确保在需要时能够及时配备到位,保证救援、抢险工作的及时性和可靠性。公司应急救援指挥领导小组负责对物资进行统 一管理,必要时采取就近原则予以调拨。
(三)资金保障
各部门的救援、抢险经费由公司统一拨付;各部门负责及时将所需费用上报公司财务科,在资金未到位前,各部门有权灵活使用现有资金进行及时处理,但事后应按财务管理制度的相关规定将详细费用清单上报。七 宣传、教育和演练
(一)宣传教育
公司应急救援指挥领导小组和各部门负责做好安全应急救援预案的宣传教育工作,采取不同方式加强对员工的安全教育和救援常识的培训,确保每一位员工都能掌握基本的救援方法和常识,并做好学习和培训记录。
(二)演习
公司应急救援指挥领导小组负责制定详细的演练计划和方案,并按照计划和预案内容进行演练(每年不少于1次),并不定期实行紧急演练,确保各相关人员在事故发生时能够及时到达现场进行抢险和救援工作;参加演练的人员为应急救援队伍的所有人员。
一、农村污水治理方面
(一)工作目标
xxxx年,完成省市下达x个乡镇(西兰、洪洋、鉴江、碧里、中房)污水处理设施建设任务(附件x:《罗源县乡镇污水处理设施建设任务表》);推进省市下达xx个乡镇xx个行政村污水治理完成xxxx户三格化粪池新建改造任务(附件x:《xxxx-xxxx年罗源县村庄污水治理任务分解表》)。
xxxx-xxxx年,巩固完善建设成果,重点推进配套管网建设,提高乡镇污水收集处理率。
(二)治理标准
乡镇、村庄污水处理排放标准按照《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GBxxxxx)有关规定执行。要求三格化粪池数量(需按《农村户厕卫生规范》(GBxxxxx-xxxx)建设)达到村庄常住户总数xx%以上;条件具备的,要在村域内全覆盖。对于不会对公共水体造成污染、仅用于农田、耕地灌溉的村庄,生活污水经三格化粪池处理后,尾水排入田地、山地或自然排水沟消纳利用。新建改造三格化粪池后,还要配建相关设施对尾水进行处理,包括尾水进入氧化塘、人工湿地、微动力设施等或纳入市政管网进行后续处理,具体排放标准在项目建设阶段由环保部门把关。
(三)资金补助
根据省市有关文件精神,在省、市财政补助的基础上,县财政给予一定的配套,主要有两个方面:
1、乡镇污水处理设施建设补助
新建镇村污水处理设施(含提升改造),总投资在xxx万元(含)以下,按实际投资额的xx%给予补助,每个乡镇补助不超过xx万元;总投资在xxx—xxxx万元,每个乡镇补助xxx万元;总投资在xxxx万元(不含)以上,每个乡镇补助xxx万元。
2、村庄污水处理设施建设补助
(1)三格化粪池补助
省级财政给予新建改造三格化粪池每户xxx元补助,市级财政按照“不低于省级补助标准配套”要求,每户补助xxx元,县级财政按照“不低于省级补助标准配套”要求,每户补助xxx元。我县xxxx要完成xx个乡镇xx个村庄xxxx户三格化粪池建设,县补助资金xxx.xx万元,总投资xxxx.xx万元。
(2)村庄污水集中处理设施补助
对村庄建设人工湿地、氧化塘或微动力等污水处理设施的,市级财政以“经济较为困难县”的标准按实际投资额的xx%补助,最高补助资金不超过xx万元。
(3)污水管网建设补助
镇村污水管网建设项目,市级财政以“经济较为困难县”的标准按实际投资额的xx%补助,不足部分由县财政统筹。
(四)工作要求
1、组织领导
全县农村生活污水治理在罗源县农村污水垃圾整治工作领导小组及其办公室领导下开展工作。各乡镇和相关部门要切实加强农村生活污水治理工作领导,按照本方案的要求,明确目标任务,细化工作计划,落实工作责任,确保组织计划到位、责任落实到位、任务完成到位。制定定农村生活污水治理考核标准,协调推动实施农村生活污水治理检查、考核和验收等工作。
2、具体落实
各乡镇应在充分摸底基础上,严格项目申报,按照相关文件要求对已经开展过村庄污水治理、农户改厕且已领取过补助资金的,原则上不再列入整治名单;并对列入省级美丽乡村整治任务的村庄进行全面覆盖。并于各乡镇签订农村生活污水整治责任状。建立县、乡(镇)两级共同承担的长效运行资金分担机制,对已建成污水处理设施的乡镇,按相关规定可向居民收取生活污水处理费用。
3、促进项目实施
由县住建局联合环保、爱卫办等部门,会同乡镇政府统筹抓好村庄三格化粪池建设改造指导工作。村两委要发挥村民代表作用,协调解决化粪池用地、接管、尾水排放等问题,按照农村布局建立档案(xx户以内各乡镇根据住户地形区位自行安排分布,可一户一池或多户一池,xx户以上要报县住建局与其他部门商议后确定),施工前后及施工中,要拍照存档。同时,鼓励乡镇采用PPP模式,引入社会资本开展农村生活污水治理。
(五)建立督查机制
1、将农村污水处理设施的运行维护管理纳入乡镇年度工作考核,农村生活污水处理设施运行维护管理制度落实情况将作为乡镇政府绩效考核评分依据之一。
根据考核结果,达到要求的,全额拨付奖补资金;达不到要求的,视情况予以扣减或取消奖补资金。
2、有动力污水处理设施年平均运行负荷率低于xx%的(根据废水流量计、电费缴纳单、运行维护记录等资料核算),每降低xx%扣减奖补资金xx%,年运行负荷率低于xx%的不予安排奖补资金。
3、未按要求落实管理制度,年终考核无法提供设施管理维护相关资料的(包括管理人员聘任合同、人员工资发放单、日常检查记录等),责令限期整改并扣减当年奖补资金xx%。
4、污水处理设施运行不正常;进出口水量明显不符合要求;出口水质监测不达标;人工湿地杂草丛生或水生植物死亡未及时更换。发现x次给予警告并限期整改,发现x次扣减当年奖补资金xx%,发现x次(含x次)以上不予安排奖补资金。
5、污水处理设施无进、出水或进、出水质不合格,经整改后仍达不到要求的;污水处理设施被人为损坏无法使用的;弄虚作假,伪造污水处理设施运行维护管理资料的;污水处理设施不正常运行,被上级有关部门通报处分的,或造成群众x次(含x次)以上有效投诉,或被媒体曝光造成重大社会影响的,不予安排奖补资金,并追究相关人员责任。
二、农村垃圾治理方面
(一)工作原则
按照“分级治理、建管并举、条块结合”工作原则,积极推进城乡环卫一体化工作,加强农村垃圾管理,明确各乡(镇)、各级部门职责,加强目标责任考核和责任追究,逐步建立完善农村生活垃圾管理运行体系,加快农村生活垃圾基础设施建设,解决农村环境脏、乱、差等突出问题,改善农村环境卫生质量。
(二)工作目标
通过强化管理、集中整治,建立健全的农村环境卫生管理工作网络,xxxx年要完成市下达xx个行政村(附件x:《罗源县xxxx年农村垃圾治理行政村任务清单》)生活垃圾治理工作和x个乡镇(附件x:《罗源县xxxx年乡镇生活垃圾收运系统建设任务清单》)垃圾转运系统建设任务,以及自选建设一个(霍口乡)阳光堆肥房任务(附件x:《罗源县农村阳光堆肥房处理任务清单》)。实现农村垃圾“户分类、村收集、镇转运、县处理”;xxxx年所有行政村建立生活垃圾治理和保洁常态化机制;xxxx年巩固提升治理成果,改善农村环境、促进生态文明,多数行政村达到国家农村生活垃圾治理验收标准。进一步巩固完善县、乡(镇)、村三级环境卫生管理体系,落实长效管理体制及资金保障机制。
(三)工作步骤
1、动员部署阶段:xxxx年x-x月,制定《关于开展农村生活垃圾整治行动的实施方案》,召开全县动员会,研究部署农村生活垃圾治理相关工作任务,明确工作内容,标准和完成时限,并广泛宣传。
2、集中治理阶段:xxxx年x-xx月,全面启动农村生活垃圾整治活动,指导各乡(镇)加强农村生活垃圾整治工作。
一是各乡(镇)指导各行政村配足村级环卫保洁人员。
二是各行政村组织人员清理积存陈年垃圾和其它有碍观瞻的杂物以及河道、池塘、沟渠、田头等区域的垃圾。
三是加快农村环卫基础设施建设与修缮;改建开放式垃圾池为密闭式,购置垃圾桶;各乡(镇)配齐垃圾转运车辆,加强辖区转运站管理。
四是完善治理工作资金投入机制。
1、检查验收阶段:
xxxx年xx月,县将对辖区农村生活垃圾整治情况进行自查自纠,并按照相关要求进行拾收。对达不到验收标准的行政村下发整改通知书,限期整改。
xxxx年xx月,市农村生活垃圾整治工作领导小组对我县农村生活垃圾治理工作情况进行抽查验收,各乡(镇)原则上抽查x个行政村。
2、巩固成果阶段:
xxxx年l月x日起,对于抽查验收过程中暴露出来的问题进一步整改,完善工作机制,进一步健全和完善农村生活垃圾“户分类,村收集,乡(镇)运输,县处理的长效保洁机制和垃圾收运体系,确保我县农村生活垃圾治理常态化。
(四)农村垃圾管理标准与要求
1、配齐充实保洁队
(1)一般要求
各乡(镇)要加快建立乡(镇)级专业环卫管理队伍,并配置垃圾运输车辆。要以乡(镇)为单位组织专业环卫队伍,负责乡(镇)区域的村道清扫保洁及垃圾收集运输管理工作。鼓励有条件的乡(镇)开展村道清扫保洁及垃圾收运市场化运作,通过公开招标,将村里清扫保洁、收运服务委托给专业公司和人员,实现乡(镇)域范围的垃圾统一收集清运,提高服务质量和运行效率。
(2)具体要求
①各行政村原则上按照每xxxx人(含外来常住人口)配备x人以上(含垃圾收集员)的标准,配备清扫保洁人员和必要的工具。
②各行政村委会要完善保洁考核制度,加强对清扫保洁队伍的管理,建立完善清扫保洁员花名册和台账,保持队伍相对稳定,确保村域范围内无陈年垃圾,无垃圾乱堆乱放。
③各乡(镇)要按照行政村基本覆盖的要求配置垃圾运输车辆,要优先选用压缩车,方便桶车对接,压缩式运输车原则上按xx~xx个村一台配置。
2、合理选择农村垃圾处理模式
城市周边、交通便利的农村应纳入城市无害化处理设施处理;离城区垃圾处理设施远且垃圾产生量大的乡镇村庄,可区域共建共享无害化处理设施;边远村庄、海岛垃圾尽量就地减量、处理,有害或不可降解的垃圾应妥善储存,定期外运处理。提倡农村垃圾“干湿”分离,湿垃圾(即“会烂”垃圾,包括厨余垃圾、枝条、果皮等有机质)利用阳光房堆肥处理;干垃圾中“能卖”的进行物资回收利用,“不能卖”的按原模式进行填埋或焚烧处理。省住建厅会同有关部门加强技术服务和指导。今年选择若干乡镇开展垃圾“干湿”分类试点,成熟后全面推广。
3、完善垃圾收运处理设施
(1)一般要求
①各乡(镇)要加快新增垃圾处理场和垃圾中转站建设,实现农村垃圾区域集中处理;鼓励远离县级垃圾处理场的乡镇建设模块化垃圾处理设施,以乡镇为单位对生活垃圾进行无害化处理。
②各乡(镇)要加快村庄垃圾房(池)建设。村庄的垃圾收集点、垃圾收集房(垃圾池)要按照村庄规划,本着就近方便、便于运输的原则进行设置。垃圾收集房(垃圾池)原则上要封闭,现有的露天垃圾池要进行封闭改造。
③禁止露天焚烧垃圾,逐步取缔易产生二次污染的简易填埋设施、焖烧炉等。现有处理设施能力不足的,要及时新、改(扩)建无害化处理设施。
(2)具体要求
①县将建成一座垃圾处理场,承担辖区范围内的生活垃圾处置,鼓励相邻乡(镇)区域共建共享无害化处理设施。
②除偏远乡镇、海岛外,所有乡(镇)应建成x座以上压缩式转运站或购买垃圾压缩运输车直接转运。
③每个村庄至少设置x个垃圾收集点,收集点应有防雨和污水收集功能,配备大型垃圾桶(箱)、冲洗设备或有分类收集设备。
④村庄内公共设施、集市、车站、停车场、街道及活动广场、进出村道等场所应设置垃圾桶(箱)。居住区按每x~xx户配置x个,村庄公共设施、停车场等活动广场一般按xxx~xxx平方米设置x个,沿街道路按每xxx米配置x个,其他道路根据实际需要进行配置。各行政村收集点数量应根据行政村面积、人口按实配置。
4、农村垃圾收集转运方式
(1)一般要求
各乡(镇)农村垃圾收运主要通过各乡(镇)垃圾转运站集中后,经垃圾运输车辆转运至县处理场处置。
(2)具体要求
①垃圾转运站建设规模和数量应与生活垃圾收集量相符,操作应实现封闭、减容、压缩。
②采用压缩车直运模式的,如运输半径xx公里以内得宜选用x~x吨的垃圾运输车辆,如运输半径xx公里以上,垃圾压缩转运车吨位宜选择x~x吨。
③农村生活垃圾收运应依据垃圾收集量、运输距离及道路状况选择运输模式:
当运输距离小于xx公里采用“直运模式”,将收集站或以固定位置的垃圾收集容器(垃圾集装箱)为基础,将收集的垃圾直接运往处理场;当垃圾运输距离大于xx公里或垃圾量较大时,采用“转运模式”,将村垃圾收集点上的垃圾通过区间垃圾收集车送至乡(镇)垃圾转运站后转运至处理场。
5、完善村规民约
(1)充分发挥村民自治组织作用,制订村规民约,明确各农户对自家居室、院落和村委会规划的公共卫生责任区的保洁责任,并对所产生的垃圾进行初步分类。
(2)村委会与农户签订门前“三包”责任书,签订率达xx%以上。发动村民参与生活垃圾治理,正确引导在参与中增强保护环境卫生意识,提高村内文明程度,提高农村生活垃圾治理的综合效果。
6、健全资金投入机制
(3)一般要求
我县按照市农村垃圾日常管理经费标准,每人每年经费不低于xx元。其中,省财政补助xx元,市财政补助xx元,县(市)财政补助xx元,乡、镇和村合计补助不低于xx元,村民自筹不低于xx元。我县xxxx年要完成x个乡镇xx个村庄约有xxxxx人的生活垃圾整治任务,县财政补助xxx.x万元,总补助资金为xx万元;我县垃圾转运站建设除省级补助资金外,市、县财政各出一半(市财政补助最高不超过xxx万元);市对开展阳光堆肥房的试点补助为xx万元。
各乡(镇)根据实际,制定农村生活垃圾整治资金投入管理办法,建立起农村垃圾常态化治理的资金保障机制,落实农村生活垃圾收运和处理设施的日常运行经费及其维护修缮经费,各乡(镇)、村积极引导群众适当交纳保洁费,确保建立起“村民适度缴费、村集体补贴、财政补助”的农村生活垃圾治理经费保障长效机制。
(4)具体要求
①清扫保洁员工资村委会负担,乡(镇)给予补助,垃圾转运费用由乡(镇)负担。
②垃圾池建设、垃圾桶、果皮箱配置由村委会负责,乡(镇)给予补助。
③垃圾无害化处理场建设与运行由县财政负坦。
(五)工作要求
1、加强领导,落实责任。县住建局统一领导全县农村生活垃圾治理工作,成立农村生活垃圾管理工作领导小组,下设办公室,各级农村生活垃圾管理职能部门,对照目标任务,定进度,定人员,定效果,分解落实责任。
2、落实例会,推动工作。各乡(镇)农村生活垃圾整治工作职能部门每半月组织召开一次专题会,安排部署农村生活垃圾治理工作;县住建局每月召开全县农村生活垃圾整治工作会议。
3、制定方案,强力推进。各乡(镇)根据县委、县政府统一部署和县住建局工作要求,制定本级农村生活垃圾治理实施工作方案,明确时间节点,倒排进度,强力推进。
4、加强督查、严格考核。各乡(镇)成立农村垃圾管理检查考核组,定期组织考核,通报考核结果,下发整改意见。对整改不力的乡(镇)、村通报批评。各乡(镇)建立农村垃圾管理检查考核小组,实施日督导、月考核制度,定期汇冬、评比、通报凡工作不力,整治效果差、影响到验收的单位,要严格进行问责。
5、加大宣传,舆论引导。通过开辟专栏、曝光台以及播放公益宣传广告等多种形式,宣传美丽乡村建设,引导农民养成良好的卫生习惯,全面提高农村群众的文明、卫生意识,营造整洁、优美的人居环境。
6、鼓励探索农村垃圾收运处理市场化运作模式,提高农村垃圾整治的质量和效率。
为了正确应对和有序处置我镇突发性饮用水水源污染事故,保护生态环境,切实保障人民群众饮用水的安全和身体健康,维护社会的稳定,有效应对我镇饮用水源污染应急处理能力,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《安徽省饮用水水源环境保护条例》及其它有关法律、法规和上级有关文件精神,结合我镇的实际情况,制定本预案。
一、应急预案适用范围
本预案适用于我镇区域内发生影响集中饮用水源的严重污染事故的应急处置。
二、组织指挥体系
(一)镇政府成立饮用水水源应急处理指挥部(以下简称指挥部),统一指挥全镇饮用水源污染的处置工作。镇长任指挥长,分管环保的班子成员、派出所长任副指挥长,各村和各相关部门负责人为成员。指挥部下设办公室,办公室的主要职责是传达指挥部的指令,负责召集协调各应急处理专业组统一行动,及时了解和掌握事故处理进展情况,负责组织对外发布事故的各种信息。联系电话:XXXXXXXXX
(二)发生一般或较大饮用水源安全事故时,由镇指挥部负责指挥应急处理和组织调查。发生重特大饮用水源安全事故时,应由镇指挥部及县人民政府处理环境应急处理指挥机构的统一领导下开展应急处理工作。
三、影响集中饮水水源安全的报告
(一)发生环境污染与破坏事故后致使饮用水源安全得不到保证时,事故发生单位或业主必须立即向镇党政办报告,镇政府相关部门接到报告后,应立即派人到现场调查,采取有效措施防止事故扩大。接到环境污染报告与破坏事故报告的部门应及时动员受到污染威胁的居民及其他人员转移到安全地带;情况紧急时可强行组织疏散。
(二)凡属重大或特大环境污染与破坏事故,应在事故发生后的24小时内报县人民政府和环境保护行政主管部门。
(三)事故报告内容主要包括:环境污染与破坏事故的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、经济损失数额、人员受害情况,事故发生单位或业主名称、联系人、联系电话等。
四、突发污染饮用水水源安全事故应急处理
(一)发生集中饮用水水源安全危险时,相关部门接到报告后,应当立即上报指挥部,由指挥部决定启动并组织实施应急预案;按指挥机构的指令实施事故处理。
(二)指挥部下设9个专业组,各有关部门和专业组必须按指挥部的统一指挥作出应急处理,完成各专业组的任务:
1.环境污染现场处置专业组:由镇指挥部办公室牵头,负责制定现场处置方案并组织实施。
2.现场保卫警戒组:由派出所、武装部组成,主要负责现场警戒,维护治安秩序疏散撤离险区人员和实施重要财产的抢救工作。
3.卫生医疗救护专业组:由卫生院及就近医院等单位专业人员组成,负责抢救受伤人员,保障医疗器械、血液和药品的供给。
4.交通运输保障组:由派出所部门负责人和有关人员组成。负责运输车辆的组织和现场专业人员、设备的运送;保障道路的畅通,确保应急车辆及时到达事故现场,必要时对道路依法采取道路交通管制等措施。
5.基础设施保障组:由供电、电信、社会事务和服务保障中心、镇相关人员组成,保障事故处理现场的供电、供水和通讯畅通。
6.后勤物资保障组:由党政办、财政所等组成,主要负责提供抢险救援所需的资金、物资装备,负责参加救援人员的生活保障。
7.事故善后处理组:由镇指挥部、镇维稳办、镇信访办负责善后处理和社会稳定工作。
8.事故调查组:由镇信访办组成,负责调查事故原因及可能引发的中长期环境影响,提出应对措施,拟定调查报告,提出对事故的初步处理意见。
9.宣传报告组:由文化、广播等单位参加,统一报道饮用水水源安全事故处理工作情况。
(三)应急处理措施
1、封锁事故现场。严禁一切无关人员、车辆和物品进入事故危险区域,开辟应急处理专业人员、车辆及物资进出的安全通道,维持事故现场的社会治安秩序和交通秩序。
2.控制污染源。根据发生事故的技术特点和事故类别,采取特定的污染防治技术措施,及时有效地控制事故的扩大,消除污染危害并防止发生次生灾害。
3.抢救受伤人员。迅速、有序地开展受伤人员的现场抢救或安全转移。尽最大可能降低人员伤亡,减少事故所造成的财产损失。
4.根据事故类别、规模和危害程度,迅速展开必要的环境监测等技术检验、监测工作,必要时,应果断迅速地划定污染灾害的范围或区域,组织相关人员和物质安全撤离可能受到危害的区域。
5.清理事故现场,消除危害后果。针对事故对人体、空气、水体、土壤、动植物所造成的现实和可能的危害,迅速采取技术措施进行事故善后处理,防止污染危害的蔓延。
6.提供后备饮用水。在饮用水源停止供水的情况下,积极组织运送其他饮用水,保障群众生活必要饮用水。
7.对受到污染危害的人员做好安抚等善后处理和社会稳定工作。
五、应急处理工作的要求
(一)提高认识,加强领导。各相关部门务必充分认识饮用水安全事故应急处理工作的重要性,务必强化责任,服从统一指挥、协调动作、责任到人,高效有序实施饮用水安全事故的预防和应急处理工作,确保人民生命财产安全,确保环境安全。
(二)制定方案,组织落实。各成员单位都要根据本预案的要求,制定本部门饮用水安全事故预防和应急处理预案,并按各个专业组的分工,组织落实本部门专业人员和必备有专业设备、器材、物资清单。报镇指挥部备案。
(三)熟悉预案,组织演练。各相关部门要组织人员认真熟悉本预案,使其明确任务要求和处置措施,并组织训练和演练。
(四)各部门组成的各专业组要做到人员落实,装备落实,做到召之即来,来之能战,战之能胜,将污染与破坏事故造成的危害降低到最低程度。
(五)严肃纪律,确保令行禁止。对不听从指挥,拒绝、推诿、拖延执行指挥命令,导致贻误事故处理时机,造成重大损失的,必须严格依法依纪追究行政责任;构成犯罪的,提请司法机关依法追究刑事责任。
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