预防灾害从头抓，大难临头不用怕，及时消灾尽力减少自然灾害的影响是人类必修的历史课。应急预案需要提前制定，我们花费了很长时间来整理“施工项目应急预案”的所有重要资料，本网页内容仅为您提供参考！
建筑施工项目意外事故应急预案范文
1、目的：
针对各种不同的紧急情况制定有效的应急预案，指导应急人员的日常培训和演习，实现应急救援行动的快速、有序、高效，防止因行动组织不力或现场救援工作混乱而延误事故应急救援，从而降低人员伤亡和其财产损失。
2、适用范围：
本预案适用于公司管辖的各建筑施工项目部内可能发生的意外事故和不可抗拒的自然灾害的应急处理。
3、组织机构及职责
3.1公司应急救援领导小组
组长： 芮秋平?
副组长：芮锡芝 陈宝忠? 李志明 管理者代表：? 邵建华
组员：?? 李松西 董小华 张胜利 祖奇宝
3.2公司义务消防队
队员：沈威华 高斌 李辉 单亮
4、职责
4.1现场所有人员在紧急情况下，必须无条件的.服从现场最高管理者的指挥。若外来专业救援组织到达现场后，则应服从专业救援组织负责人的指挥，公司现场最高指挥者为第一副指挥。
4.2质量安全科负责组织抢救伤员和设置警戒线。
4.3机修班负责切断电源和对有关设备设施、物资的转移。
4.4总经理和管理者代表到达现场后，应立即和现场最高管理者交换情况后，组织抢救和保护现场工作。
4.5义务消防队负责现场灭火防爆工作，服从专业救援组织的领导。
4.6其余人员在现场最高指挥者的分配下，进行救援和物资、设备的抢运工作。
4.7总经理、管理者代表应配合上级主管部门对事故情况的调查处理，如实报告情况，做好善后工作，恢复正常秩序。
4.8办公室和质安科负责对伤员的医疗等服务工作。
5、事故现场最高指挥者确定顺序：
（1）?总经理? （2）副总经理? （3）管理者代表? （4）项目经理
当前，我市疫情防控形势持续好转，生产生活秩序有序恢复，各零售药店也将逐步恢复营业。复工后，药店要全面落实疫情防控措施，严格做好以下工作：
一、加强员工核酸检测情况筛查。拟返店工作人员，要达各镇街疫情防控指挥部要求的核酸检测次数。返岗后按照疫情防控指挥部要求开展核酸检测，做到“应检尽检”“不漏一人、不漏一次。
二、严格落实查验健康码、行程码和测温制度。对进店人员要查验健康码、行程码和测体温。药店发现体温超过37℃的，停止向其销售药品，告知其到发热门诊就诊，并报各镇街疫情防控指挥部（联系方式详见附件）；发现黄码、红码人员，立即向所在社区报告。药店工作人员要引导人员有序进店购药，购药期间请至少保持一米间距。疫情发生期间，不得组织促销活动，防止人群聚集。
三、继续暂停销售“四类药品”。按照疫情防控工作要求，疫情发生期间封控区、防控区，继续暂停退烧药、止咳药、抗病毒药和抗菌素“四类药品”销售服务，引导患者就医。
四、加强从业人员防护管理。严格落实复工复产居住地-工作单位“点对点”管理，做好个人防护。药店工作人员工作期间应穿工作服、规范佩戴医用外科口罩、手套；每天上午、下午测量体温，并做好健康记录；体温超过37℃立即上报，不得上岗；
五、经营场所消毒通风。每天上午、下午对经营场所进行彻底消毒，并做好记录；消毒液应标示开启日期或配制日期、失效日期，并在有效期内使用。
市市场监管部门将持续加大零售药店监督检查力度，发现不执行进店人员信息查验制度、擅自销售“四类药品”的药店，将根据情节轻重责令整改、停业整顿并曝光。造成疫情扩散等严重后果的，将移交司法机关追究刑事责任。
1、目的
为了使在施工现场配电箱发生火灾事故时，能迅速对事故进行应急处理和救援，避免或减少人员伤亡和财产损失，并能在最短时间内处理好事故，特制定本事故应急救援预案。
2、适用范围
适用于项目部施工现场配电箱火灾事故的应急救援处理。
3、组织机构及职责
3.1组织机构
施工现场配电箱发生火灾应急救援领导小组：组长：副组长：组员：
3.2职责分工
3.2.1组长职责
(1)统一指挥事故发生后的应急救援处理。
(2)负责向经理部领导汇报事故情况。
(3)负责联系当地医院、公安、消防等有关部门，进行事故现场各部门之间的协调等工作。
3.2.2副组长职责
(1)负责事故现场的应急救援指挥工作。
(2)负责与组长、各救援部门之间的联系。
(3)负责应急救援预案的实施，并进行监督。
3.2.3组员职责
(1)协助副组长对事故现场的应急救援处理。
(2)负责事故应急救援预案的具体实施。
(3)负责指挥事故应急救援状态下的生产和物资投入使用。
(4)负责事故现场的安全监护工作。
(5)负责事故应急救援物资的供应。
(6)负责向副组长反映救援物资使用情况。
4、应急处理程序
(1)施工现场配电箱发生火灾事故后，发现者立即报告应急救援小组组员。
(2)组员立即汇报组长。
(3)组长立即组织人员赶赴事故现场，同时准备好车辆等抢救物资。
(4)立即将遭受火灾的患者送往沙湾县医院进行抢救。
(5)如发生大范围火灾时，立即拨打急救电话119、120，请专业人员来现场进行急救。
(6)组长负责向上级领导汇报和对外救援联系。
(7)组长组织人员和车辆，对遭受火灾的患者边救治边送往医院抢救。
(8)应急救援小组组员在事故发生后，立即疏散站内无关人员，并禁止与应急救援无关车辆和人员的进入，防止造成人员伤亡和交通堵塞。
5、物资储备
序号物资/设施名称规格型号单位数量备注1急救箱个12担架副13小双排卡车辆34皮卡车辆1。
一、编制目的
为进一步贯彻落实国家和北京市关于新冠肺炎疫情防控有关工作部署，有效防控本市在施房屋建筑和市政基础设施工程施工现场新冠肺炎疫情，全面落实项目参建各方防控主体责任，扎实做好施工现场常态化疫情防控工作，切实保证施工现场各类人员身体健康和生命安全，XXX工程项目部根据北京市启动突发公共卫生事件三级响应机制后的疫情防控工作要求，编制本方案。
二、开复工安排、管理人员及劳务人员计划
（一）开复工安排
X年X月X日，本工程按照疫情防控各项要求开展自查，自查结果合格，建设单位已签署《施工现场复工自查承诺书》并在线提交至X区住房城乡建设主管部门，计划X年X月X日开复工。
（二）管理人员计划
本工程计划安排项目管理人员共XX人，进场时间XX年X月X日-XX年X月X日，分X批次进场。
（三）劳务人员计划
本工程计划现场劳务人员共XX人，进场时间XX年X月X日--XX年X月X日，分X批次进场。
三、疫情防控组织机构及职责
（一）疫情防控指挥部
项目建立疫情防控指挥部，由建设单位项目负责人任总指挥，施工总承包单位项目负责人和监理单位项目负责人任副总指挥。建设单位牵头施工现场疫情防控工作，并为施工总承包单位提供支持。施工总承包单位负责项目施工现场疫情防控具体实施工作，并统筹各分包单位协同管理。监理单位负责对施工现场疫情防控工作的实施进行监督。项目各分包单位负责配合施工总承包单位做好相关工作。
1.建设单位职责
（1）对建设单位工程管理人员进行开复工前的健康检查、开展防疫教育、提供防疫物资，做好开复工和开复工后的本单位的防疫管理工作。
（2）开复工前，牵头组织建设单位、勘察单位、设计单位、施工总承包单位、监理单位五方责任主体对履行施工安全生产管理责任情况进行自查和整改。
（3）组织监理对施工总承包单位的管理及劳务人员的复工组织情况进行了解，根据实际情况筹措人员，准备开复工；对施工总承包单位的防疫物资的储备情况、现场的安全防疫措施的落实情况进行督促和抽查。
2.监理单位职责
（1）对监理单位工程管理人员进行开复工前的健康检查，开展防疫教育，提供防疫物资，做好开复工和开复工后的本单位防疫管理工作。
（2）开复工前，履行监理单位责任主体对施工现场安全生产管理责任情况进行自查和整改。
（3）配合建设单位，对施工总承包单位的管理和劳务人员的开复工组织情况进行了解，根据实际情况筹措人员，准备开复工；对施工总承包单位的防疫物资的储备情况、现场的安全防疫措施的落实情况进行督促和抽查。
3.施工总承包单位职责
（1）对施工现场的疫情防控工作全面统筹管理，成立疫情防控工作组。编制施工现场疫情防控工作方案，对各分包单位进行管理，明确各分包单位的疫情管理职责，明确疫情防控岗位及人员，组织复工物资和人员，落实开复工疫情管理措施，完善工程项目疫情防控应急流程，做好疫情预防、应急处置工作。施工总承包单位应及时向工程所在社区(村)报到，建立疫情防控信息报送机制，设专职卫生员、信息报告员，对接属地社区(村)、行业监管部门和属地卫生健康部门，确保施工现场各类疫情防控信息及时、准确报送。
（2）开复工前，履行施工总承包单位责任主体对施工现场安全生产管理责任情况进行自查和整改。
4.分包单位职责
严格按照施工现场疫情防控指挥部工作要求，落实相关防控措施，积极配合总包单位做好施工现场人员管理，对出现的疫情防控异常情况应立即向施工总承包单位报告。
（二）疫情防控工作组
施工总承包单位作为施工现场疫情防控具体实施单位，应成立疫情防控工作组，并按工作需要设立协调工作小组，包括体温检测组、消毒防护组、生活保障组、安全监督组、技术保障组、信息报告组，各组分工协作进行日常疫情防控工作。工作组组长由项目经理兼任，副组长由生产负责人、技术负责人、安全负责人兼任，其他各协调小组由项目相关部门工作人员组成。
四、疫情防控措施
（一）人员进场管理措施
1.对入境来京人员，实行闭环转运管理和14天集中观察，在观察期满、核酸检测合格进入施工现场后，并做好7日健康监测。
2.对中高风险地区返（来）京人员，加强信息监测、远端筛查和闭环管理，进入施工现场前要进行14天居家或集中观察，实行核酸检测“应检尽检”。
3.对密切接触者及确诊治愈出院患者，严格落实14天集中观察措施，在观察期满、核酸检测合格方可回到施工现场，对确诊治愈出院患者，再进行两周的健康监测和跟踪随访。
4.对其他地区进京人员和京内流转人员，需查验“北京健康宝”显示为“未见异常”，检查其14天内活动出行轨迹是否涉及中高风险地区，出行轨迹涉及中高风险地区的，按照人员进场管理措施第2条要求进行管理。
5.施工现场人员按照单位类别和重点岗位分别建立人员管理花名册，包括建设单位人员、监理单位人员、施工总承包单位人员、分包单位人员、重点岗位人群和来访人员。重点岗位人群包括施工现场从事厨师、配菜、采购、服务、保洁、保安等工作的人员，以上重点岗位人员应按要求做到100%核酸检测。
6.各单位对疫情期间其员工、工人的落实防疫措施行为负管理责任。进入施工现场前，各单位应及时与相关人员签订疫情防控手册告知书，有关人员与所属公司（队伍、班组）签订疫情防控承诺书。
7.施工总承包单位负责施工现场人员名册的汇总管理。各单位应及时将人员花名册报送施工总承包单位，并及时做好人员进、退场情况更新。到访人员登记造册由施工总承包单位负责。
8.工人进场后由安全部进行安全教育、疫情防控教育，经过分散分批考试合格后进入生活区。
9.按照《北京市施工现场人员实名制管理办法》（京建法〔20XX〕2号），严格实行施工现场人员实名制管理，加强人员进、出场管理，在北京市施工现场人员管理服务信息平台中及时真实填报相关合同及分包企业信息，真实采集和录入全部施工现场人员的基本信息（姓名、身份证号码、联系电话、文化程度、工种、籍贯、住址等）和考勤信息。
10.外来到访人员进入施工现场前应上报项目疫情防控工作组，经同意后，检测体温、查验“北京健康宝”及14天内活动出行轨迹均无异常后进入。
（二）封闭式管理措施
项目施工现场采用不低于2.5米的硬质围挡全封闭管理。对于生活区与施工现场相对独立、且距离超过1公里以上的工程，总承包或分包单位采用专用车辆统一接送工人上下班，并在接送点地面画1米间隔线，由保安、专职卫生员、分包管理人员组织工人有序进出场并做好测温登记。对于生活区与现场集中布置的工程，严格按照施工现场封闭管理制度，按照“非必要不外出原则”，严控人员出入。确需外出的人员必须填报外出申请表（内容包括：事由、目的地、交通方式、出发及预计返回时间等），由项目负责人审批后方可外出。
对于在本市有其他固定住所的项目管理、施工等人员，应尽量减少进出项目的频次。进出项目时，严格按照本章第（一）人员进场管理措施第4条相关要求进行管理。
（三）生活区管理措施
生活区设置和管理应符合《建设工程施工现场生活区设置和管理导则》及疫情防控期间北京市住建委印发的有关文件要求。
1.生活区严格执行封闭管理要求，由体温检测组负责查验“北京健康宝”和测温登记。对外来进入生活区的人员，体温检测组应查验“北京健康宝”是否为“未见异常”状态，并检测记录体温。“北京健康宝”或体温异常的人员不得进入生活区。对已进入生活区的人员，体温检测组应每人每天不少于2次体温检测，早上离开生活区进入施工现场进行一次体温检测，晚上进入生活区进行一次体温检测，并建立每日体温检测台账，体温检测组的当日检测人员签字确认。对体温异常的人员，体温检测人员应按流程立即上报项目部，项目部立即安排专车送至指定发热医院，并对接触人员进行隔离，同时向属地政府疾控、建设主管部门报告。
生活区人员居住按照进场批次、进场时间、来源地、工作单位、专业分工、作业区域等实施分片划区管理，分时分区域安排居住并实时动态调整，减少新老人员入场交叉带来的风险。
厨师、配菜、采购、服务、保洁、保安等重点岗位人员应与其他工人分开居住，减少人员交叉风险。
2.生活区的消毒与通风等工作由消毒防护组负责。生活区宿舍设置可开启式窗户,宿舍应保持室内通风，每天上下午至少各两次，每次30分钟，每天保持宿舍内卫生整洁、及时消毒。每间宿舍居住人数不得超过6人，人均使用面积不得小于2.5平方米，室内高度不得低于2.5米。单面布置用房的，疏散走道的净宽度不应小于1.1米；双面布置用房的，疏散走道的净宽度不应小于1.5米，疏散楼梯的净宽度不应小于疏散走道的净宽度。宿舍内床铺距室内地面高度不得低于0.3米，尺寸不小于1.9米×0.9米，层数不得超过2层，床铺间距不得小于0.3米。
每日对宿舍、隔离区、办公室、厕所、盥洗区域、食堂、会议室等重点区域等公共区域进行零死角消毒处理，每日进行不少于2次的预防性消毒，消毒方法参照北京市疾病预防控制中心发布的预防性消毒指引执行。洗漱间、淋浴间等实行错峰制度，项目合理调整各分包单位的洗漱时间，由各分包单位卫生员组织洗漱工作。
定期组织专业人员对施工现场生活区宿舍、食堂、卫生间、洗漱间、淋浴房等区域进行除“四害”（蚊、蝇、鼠、蟑）灭杀行动。
3.生活区实行垃圾分类管理由生活保障组负责。集中供餐区域、宿舍区域、公共场所区域等设置各类垃圾收集容器和防疫物资专用回收桶，防疫垃圾应与生活垃圾分别运输和消纳，确定专人负责。
4.生活区疫情防控宣传教育工作由安全监督组负责。安全监督组每周开展不少于1次疫情防控教育工作，提高所有管理人员及工人个人防护意识及有效性，减少集中会议开展频率，尽量采取视频会议。工人教育、施工过程中要保持1米以上距离，避免交叉施工和人员聚集。
5.严格口罩发放、回收管理制度。由项目部生活保障组设置专人负责每日口罩发放、回收。各分包单位专职卫生员根据进场人数按每人每日1个口罩提前一天领取，并做好登记，在体温健康监测同时进行口罩发放，做好发放记录。一次性口罩失去防护效果时需及时更换。更换口罩后，废弃口罩用一只手捏口罩内侧，将口罩左右对折三次，不接触污染面，将耳畔橡皮筋拉开，缠绕口罩俩三圈，放入密封袋内，统一放进防疫物资专用回收桶。项目管理人员、各分包单位专职卫生员每日领取口罩时，同时将前日废旧口罩交由专职卫生员统一回收并消毒（不低于90℃热水浸泡30分钟），并按相关制度处理。
（四）办公区管理措施
办公人员尽量分散，原则上每间办公室不超过3人，间隔保持1米以上，办公期间佩戴口罩，保持办公区环境清洁，每日对办公区、宿舍、门卫室、会议室、卫生间淋浴室等重点区域进行不少于2次的预防性消毒，每日通风2次，每次30分钟，通风时注意保暖。保持勤洗手、多饮水，坚持在进食前、如厕后按照七步法严格洗手。接待外来人员双方佩戴口罩，宿舍标准不得低于工人生活区宿舍标准。
（五）食堂管理措施
1.工程项目设食堂，炊事人员健康证、培训证等证件齐全并悬挂在明显处、核酸检测合格。餐厅服务人员必须全部佩戴智能体温计，作业中必须统一佩戴手套、口罩。
2.厨房每日早、中、晚由消毒防护组负责各消毒1次，操作间保持清洁干燥，严禁生食和熟食用品混用，食品加工要充分熟化，确保加热食品的中心温度不低于70℃。食堂采购人员或供货人员须佩戴口罩和一次性橡胶手套，避免直接手触肉禽类生鲜材料，摘手套后及时洗手消毒。保洁人员工作时须佩戴一次性橡胶手套，工作结束后洗手消毒。
3.严禁工程项目各参建单位从无照无证餐饮单位和工地周边流动商贩处订餐，生活区及现场周边由安保人员监督、管理。食堂购买的原材必须具有可追溯性，并形成购买记录，严格落实索票索证制度，不得采购制作违法违规食品和高风险食品，严格按照《餐饮服务食品安全操作规范》加工制作食品。
4.食堂与厕所、垃圾站等污染源的距离应符合规定要求，设置独立的制作间、储藏间,配备排风和冷藏设施,设置隔油池。污水应经隔油池处理达标后排入市政污水管道，未接通市政污水管道的，污水应排放至化粪池，并保证定时清运。食堂制作间的炊具生熟分开,存放在封闭的橱柜内。食堂设置密闭式泔水桶，并及时清理。
5.食堂宜采用物业化管理，每个餐饮档口用定型化防护隔离出通道，在地面设置1米线，工人用餐采取排队领餐形式，每日由项目管理人员及分包单位项目经理有序组织劳务工人按照1米线排队领餐。施工人员食堂应设置就餐桌椅，宜按照错峰就餐原则，每10人配置1张4人就餐桌椅。
6.食堂应采取食品留样制度，留样时间不得低于48小时。
7.食堂应有灭鼠灭蝇措施，食堂门扇下方应设不低于0.6米的防鼠挡板，厨房操作间排水口应有防鼠措施。
8.施工单位应在食堂内张贴防疫宣传材料和就餐注意事项，由安全监督组监督就餐人员餐前洗手和口罩佩戴情况。
（六）特殊位置管理措施
1.生活区设置正常生活区、集中观察区和应急隔离区，各区域要严格分开、独立设置、保持必要安全距离，标识醒目、封闭管理、分级别采取防控措施，严禁人员跨区域流动。具备条件的项目应为集中观察期人员提供统一的特定颜色工服或马甲，人员信息应在项目现场进行公示。
2.应急隔离区内按照每50～80人设置一间隔离间。隔离区应配备隔离人员正常生活基本设施，保证人员饮食、饮水安全，饮食采取集中配送，单独用餐。隔离间内应设置独立的卫生间，配备淋浴设施。隔离区内产生的废弃物需统一放置，经全面消毒后集中清运。出现发热等异常症状者应转入应急隔离区的隔离间内，安排专人24小时值守。
3.安全监督组重点加强施工现场办公室、值班室、会议室、食堂、厕所、茶水间、淋浴房等场所的疫情防控管理，按照相关防控指引做好防控工作。
（七）施工部署及物资进场管理措施
1.项目需提前计划当日作业面施工内容，尽可能提供多的工作面，现场施工尽量做到分散施工、不扎堆。作业人员施工作业时距离尽量保持1米距离，需沟通时尽量用手机、对讲机等无线设备进行沟通。需要两人以上配合施工的，严格做好防护。特别是需要在密闭空间内配合施工的，施工前后做好通风、消毒措施，并重点观察工人的身体状态。
2.对于来自低风险地区的施工物资、生活用品等的进出场车辆及随车人员，查验随车人员的“北京健康宝”及14天内活动出行轨迹、检测体温，无异常状况即可进入施工现场。装、卸车过程中，相关人员应全程按要求佩戴口罩，司机尽量不要下车走动。装、卸车结束后，司机及车辆立即离开施工现场，消毒防护组随即做好有关区域消杀处理。
3.对于来自中高风险地区的施工物资、生活用品等的进出场车辆及随车人员，项目部不得允许其进入施工现场。确需进入现场的，需报项目施工现场防控指挥部评估防疫风险，履行中高风险地区施工物资和人员进场审批手续，随车人员应提供7日内核酸检测结果正常报告。装、卸车结束后，司机及车辆立即离开施工现场，消毒防护组随即做好施工物资和有关区域消杀处理。
（八）防疫物资保障措施
项目部建立救援物资储备制度，随时作好自身防疫应急救援物资的储备，并加强对储备物资的管理，防止储备物资被盗用、挪用和失效，对各类物资及时予以补充和更新。
项目应加强疫情防控个人卫生宣传教育，加强施工现场爱国卫生工作人员培训。利用宣传栏、公告栏、微信群等开展多种形式的疫情防治知识健康宣讲，使从业人员充分了解健康知识，掌握防护要点，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。将新冠肺炎疫情防疫教育纳入人员入场和每日岗前教育，创新教育和交底活动方式，减少人员聚集。指导从业人员注意个人卫生,保持勤洗手、多饮水，保持衣物干净整洁，保持宿舍卫生清洁。要求从业人员应正确佩戴防护口罩，为避免产生新的污染源，用过的口罩切勿随意丢弃，须装入专门垃圾桶。正确使用和储存消毒液、消毒设备等防疫物资。
（九）个人防护措施
1.减少外出。尽量不乘坐公共交通工具，建议步行、骑行或乘坐私家车上班。如必须乘坐公共交通工具时，务必全程佩戴口罩。途中尽量避免用手触摸车上物品。与人接触保持1米以上距离，避免在公共场所长时间停留。
2.勤洗手。在制备食品之前、期间和之后，咳嗽或打喷嚏后，，饭前便后，手脏时，立刻用肥皂、含有酒精的洗手液和清水洗手。
3.戴口罩。在人群密集的公共场所，应佩戴口罩减少接触病原风险。
4.保持环境清洁和通风。每天开窗通风数次不少于2次，每次20-30分钟。户外空气质量较差时，通风换气频次和时间应适当减少。
5.劳逸结合。均衡饮食、适量运动、作息规律，避免产生过度疲劳，增强体质和免疫力。
6.提高警惕。如果出现发热（大于等于37.3度）、咳嗽、乏力、胸闷等症状，应到当地指定医疗机构进行排查、诊治。
五、其他保障措施
（一）信息保障
项目部信息报告组应与属地政府、防疫、建设主管部门建立信息报送工作联络机制，一旦出现异常情况，按要求及时上报有关部门。项目部所有管理人员手机、对讲机等通讯工具必须24小时畅通，保证重要信息的及时传送。
（二）后勤保障
项目部建立救援物资储备制度，随时作好自身防疫应急救援物资的储备，并加强对储备物资的管理。
（三）应急队伍保障
项目部组织以管理人员及各施工作业人员为主的防疫保障队伍。随时准备执行疫情防控指挥部下达的突发应急任务。
（四）资金保障
项目部提前做好疫情防控物资的储备工作，并随着防疫工作的展开，提前做好资金的准备计划，并保证专款专用。
六、应急处置
当本工程出现疫情密切接触人员、疑似病例、确诊病例等应急情况时，应按照《工程施工现场突发疫情应急处置预案》（见附件）进行处置。
为切实搞好煤矿安全生产，合理安排全市地方煤矿20xx年春节前停工停产，春节后有序复工复产验收，根据国务院办公厅《关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》(国办发〔20xx〕99号)和省政府要求，现制定我市20xx年度地方煤矿春节停工停产放假及节后复工复产工作实施方案如下：
一、春节停工停产放假具体安排
(一)停工停产放假时间
全市建设矿井从20xx年1月16日(农历腊月十六)零时起一律停工放假;生产矿井从20xx年1月22日(农历腊月廿二)零时起一律停产放假。
(二)停工停产期间主要工作
1.停工停产期间，所有生产矿井《煤炭生产许可证》和建设矿井的《矿长资格证》一律由市煤炭煤层气工业局统一保管，由各县(市)煤炭工业局、市直煤炭集团公司于停工停产当日下午6时前集中上交市煤炭煤层气工业局。
2.组织开展停工停产期间督查检查工作，确保令行禁止，严禁煤矿擅自违规组织生产建设活动。
(1)停工停产前，各煤矿要开展隐患自查自纠整改工作，提前周密安排停工停产期间各项工作，确保矿井停工停产期间的安全。
(2)停工停产期间，各煤矿企业必须坚持"一停四不停"，保持主风机24小时正常运转，认真做好瓦斯检查、瓦斯抽放及排水工作。
(3)市、县两级煤炭管理部门要加大监督检查力度，严厉打击非法违法生产建设行为，对拒不执行停工停产指令擅自生产建设的矿井，一律按照《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》严肃处理。
(4)加强应急值守工作。各级各部门和各煤矿企业必须做好放假期间的工作安排和领导值班工作，确保24小时不漏岗，不脱岗，切实做好应急值守工作，确保通讯畅通。
二、春节后复工复产验收工作
(一)节后复工复产时间
生产矿井复产验收工作从20xx年2月4日(农历正月初五)开始，建设矿井复工验收工作从20xx年2月15日(农历正月十六)开始按照程序开展。
(二)组织领导
1.为确保全市煤矿春节后复工复产验收工作有序进行，市政府决定成立复工复产验收工作领导组：
组长：
副组长：
成员：由市煤炭煤层气工业局、市国土资源局、晋城煤监局、市安监局、市人力资源和社会保障局、市公安局、市总工会等各成员单位分管领导组成。
领导组办公室设在市煤炭煤层气工业局。
复产办公室设在市煤炭煤层气工业局安全一科，办公室主任：原前进(市煤炭煤层气工业局副局长兼总工程师)。
复工办公室设在市煤炭煤层气工业局规划科，办公室主任：杨志明(市煤炭煤层气工业局副调研员)。
2.成立9个验收工作组，由市煤炭煤层气工业局领导班子成员担任组长，市煤炭煤层气工业局各安全监管科室科长担任副组长，牵头组织市政府相关单位人员开展验收工作。
3.复工复产验收的纪检监督工作由市纪委驻市煤炭煤层气工业局纪检组监察室负责，对各验收组履职情况和廉洁自律情况进行监督，直接向复工复产煤矿发放《廉政跟踪监督意见卡》，由煤矿填写意见密封直接寄至市煤炭煤层气工业局纪检组监察室(安泰大厦十楼设立有举报箱，举报监督电话：)。同时，可邀请市纪检、监察、检察等执法执纪部门参与监督。
(三)复工复产验收标准
1.《煤矿安全规程》;
2.《煤矿建设安全规范》(aq1083-20xx);
3.《山西省煤炭建设项目开工管理办法》;
4.国务院办公厅《关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》(国办发〔20xx〕99号);
5.《晋城市地方煤矿复产验收标准及检查评定表》、《晋城市地方煤矿复工验收标准及检查评定表》(附后)中规定的相关内容。
(四)复工复产否决项
对存在下列情形之一的矿井，不得通过复工复产验收：
1.生产矿井证照、建设矿井手续不全或过期的;
2.生产矿井安全质量标准化年度未评级的;
3.放顶煤工作面设计、验收未按规定进行审批的';
4.矿井风量不足、通风系统不合理、通风设施不齐全或无风微风作业的;
5.矿井应建立而未建立瓦斯抽采系统，或虽建立瓦斯抽采系统但无瓦斯抽采计划或年度计划、抽采不达标、瓦斯抽采设施运转不正常的;煤与瓦斯突出矿井未严格执行"四位一体"防突措施的;
6.矿井、周边及上下组煤层积水情况摸底或调查不清、资料不全的;新建矿井投产满6个月《建井地质报告》未经省厅批准的;
7.机电运输管理混乱，存在电气设备失爆的;提升运输设备存在重大安全隐患的;
8.生产矿井"六大系统"运行不正常的;
9.矿井主要图纸资料与井下实际不符的;
10.煤矿企业劳动用工管理未实行"五统一"管理和未实现"五个百分百"的;未按规定配备足够数量的管理和专业技术人员的;
11.煤矿建设项目井下施工人员未签订劳动合同或未直接与中标的施工单位签订劳动合同，未按规定参加缴纳社会保险的;
12.煤矿建设项目施工单位存在资质挂靠、工程转包或违规分包的;煤矿企业井下存在违规承包、层层转包和非法违法用工行为的;
13.单项工程施工组织设计、单位工程施工组织设计、作业规程、安全技术措施未按《煤矿建设安全规范》管理的;
14.存在省煤炭工业厅《关于切实加强煤矿安全生产工作的通知》(晋煤安发〔20xx〕1398号)规定的其它停产停建情形的;
15.未认真落实市煤炭工业局《关于深入治理煤矿企业"三违"意见》(晋市煤局安字〔20xx〕924号)的;
16、存在《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令第446号)中十五种重大隐患之一的。
(五)复工复产验收程序
1.煤矿企业在复工复产前，必须由各县(市)统一集中进行全员培训，培训合格，方可进入复工复产准备工作。
2.煤矿在申请复工复产前，必须制定复工复产整顿方案，春节前未完成停建大整顿工作的建设矿井要按要求制定安全大整顿方案与复工整顿方案，以同一文件上报(整顿方案必须明确整顿项目内容、整顿责任人、整顿期间带班下井领导、监管人员、整顿时限以及安全技术措施)，由主体企业同意后报县(市)煤炭工业局，经县(市)煤炭工业局或市直煤炭集团公司初审合格后，上报市煤炭煤层气工业局审查批复(上报文件需附：主体企业向县(市)煤炭工业局提出的申请文件、煤矿企业复工复产整顿方案、建设矿井安全大整顿方案、复产矿井"六证"复印件、复工矿井复工单位工程核准文件及煤矿负责人、施工单位项目部负责人、监理单位项目总监出具的《安全生产诚信承诺书》)。
3.市煤炭煤层气工业局批准复工复产验收整顿方案后，由主体企业组织煤矿按照批准的整顿内容进行整顿，认真进行安全隐患排查治理，并按照复工复产验收标准逐项进行自检。自检合格后，由主体企业以正式文件上报县(市)煤炭工业局，提出复工复产验收申请。
4.县(市)煤炭工业局在接到主体企业复工复产申请后，组织相关部门组成联合验收组进行初验。初验合格，并经县(市)政府分管领导及县(市)长签字同意后(市直煤矿企业由市直煤炭集团公司组织初验合格后，由集团公司总经理签字)，上报市煤炭煤层气工业局进行验收(上报文件需附：主体企业向县(市)煤炭工业局提出的申请文件、复工复产验收标准及检查评定表、县级复工复产初验审核表、春节前未完成停建大整顿工作的建设矿井还需上报晋市煤局规字〔20xx〕879号文中附表2《晋城市地方煤矿建设矿井安全大整顿复工验收标准及检查评定表》和附表3《晋城市地方煤矿建设矿井安全大整顿审核表》)。
5.市煤炭煤层气工业局接到各县(市)煤炭工业局及市直煤炭集团公司的申请后，将组织相关部门组成联合验收组，统一安排复工复产验收工作。
(1)各验收组到达煤矿后，首先由验收组组长宣布廉洁自律规定，验收组成员和煤矿负责人签订《晋城市地方煤矿复工复产联合验收组廉洁自律承诺书》后，方可开展验收工作。
(2)复工复产验收时，验收组组长必须同煤矿矿长(董事长、总经理)进行安全生产诫勉谈话，记录人员必须是验收组成员，诫勉谈话内容严禁空话套话，流于形式，严禁煤矿提供书面资料，记录人员抄录，同时，要填写《晋城市复工复产煤矿矿长安全生产诫勉谈话卡》，董事长、总经理分设的煤矿企业要分别进行诫勉谈话。
(3)复工复产验收严格执行"谁验收，谁签字，谁负责"原则，由验收组成员签字后，最后由验收组组长签署验收结论。
(4)现场验收结束后，各验收组要及时将上报的验收申请、《验收标准及检查评定表》、《验收审核表》、《诫勉谈话卡》和《廉洁自律承诺书》整理好，报送市煤炭煤层气工业局局长签字后，及时将签字表分别送达市煤矿复工复产办公室。
(5)由市煤矿复工复产办公室报送市政府领导审核。经市政府分管领导签字同意，及时将签字表返还各验收组，由各验收组以市煤炭煤层气工业局文件下达同意复工复产通知后，煤矿方可恢复生产(建设)。
(六)工作要求
1.为确保验收工作顺利进行，各县(市)人民政府、市直各有关单位要精心组织，成立煤矿复工复产验收领导组，认真开展所辖煤矿复工复产验收工作。各县(市)煤炭工业局要在各县(市)人民政府的统一领导下，牵头组织相关部门组成联合验收组，严格按照复工复产程序、标准、要求，认真开展辖区内煤矿企业的复工复产初验工作;市直煤炭集团公司要在集团公司的统一安排下，对所属煤矿进行初验。
2.各煤矿企业必须安排部署好放假期间的工作和领导带班值班工作，要认真制定设备的检修计划和检修安全技术措施，按计划进行检修，确保各种保护装置齐全有效、灵敏可靠。复工复产前，要及时做好复工复产前的准备工作，根据实际情况，认真制定复工复产整顿方案和安全技术措施，做好复工复产前隐患排查自查自纠工作和全员培训等工作，确保复工复产顺利进行。
3.各煤矿企业上报复工复产整顿方案，要提供《安全生产诚信承诺书》。《安全生产诚信承诺书》要根据煤矿性质分别由煤矿矿长(董事长、总经理)、施工单位项目部负责人、监理单位项目总监等相关人员签字，并加盖单位公章。
4.各县(市)煤炭工业局、市直煤炭集团公司要高度重视，周密部署节后所辖煤矿企业的复工复产验收工作。严格审核煤矿企业复工复产整顿方案，坚持成熟一个，验收一个的原则，高标准、高起点、严要求，对煤矿井上、井下认真进行检查，任何部门和单位不准降低标准进行复工复产验收。凡初验不达标准的，一律不得向市煤炭煤层气工业局上报复工复产验收申请。市煤炭煤层气工业局下发恢复生产(建设)文件批复后，各县(市)煤炭工业局、市直煤炭集团公司和各主体企业要立即进行转发，煤矿企业必须在3日内正常组织生产(建设)，否则，复工复产批复文件作废，将重新按程序进行验收(由验收科室负责对所复工复产矿井开展组织生产建设情况进行核查)。
5.各复工复产验收组工作人员要高度负责，认真开展复工复产验收工作，要严格执行复工复产程序和办理时限，要坚持"谁验收，谁签字，谁负责"的原则，对因把关不严，弄虚作假，复工复产后造成事故的，将严肃追究相关人员的责任。对敷衍塞责、推诿扯皮、工作拖拉，未按规定时限办结相关工作的，将对相关责任人进行严肃处理。
6.复工复产验收工作过程中，各级参与复工复产人员必须提高认识，认清形势，严格遵守"八项规定"，严格执行《廉政准则》和复工复产验收廉洁自律相关规定，不得收受煤矿企业礼金、礼品和有价证券，否则，一经发现，严肃处理。
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