在面对突发情况时,我们必然要做好处理紧急情况的方案,应急预案的制定可以及时控制事故的扩散,对于应急预案的撰写你是否毫无头绪呢?以下是小编精心收集整理的「必备」2023企业应急预案模板集锦,带给大家。相信一定会对你有所帮助。
1总则
1.1指导思想和基本原则
1.1.1指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,
以构建社会主义和谐社会为宗旨,牢固树立和落实科学发展观,以科学合理供暖、保障首都居民温暖过冬为出发点,以维护社会稳定为目的,建立“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的供暖突发公共事件应急体系,全面提高本市应对供暖突发公共事件的能力。
1.1.2基本原则
(1)统一指挥。在市委、市政府的统一领导下,在市应急委的指挥下,由市城市公共设施事故应急指挥部负责,开展供暖突发公共事件的隐患排查、应急处置、抢修抢险、救助和恢复等各项应急工作。
(2)属地管理。区(县)政府和区(县)相关专项应急指挥部按照市城市公共设施事故应急指挥部的总体要求,组织落实各项相关应急措施,指挥应对发生在本行政区域内的供暖突发公共事件。
(3)分级负责。各相关单位根据供暖突发公共事件级别,按照各自职责范围,制定和完善供暖突发公共事件应急预案,做好供暖突发公共事件的应对工作。
1.2编制目的
为提高本市有效应对供暖突发公共事件的能力,减少供暖突发公共事件对居民正常采暖的影响,维护首都正常社会秩序,构建社会主义和谐社会,特制定本预案。
1.3编制依据
本预案根据《北京市突发公共事件总体应急预案》及《北京市住宅锅炉供暖管理规定》等有关规定,结合本市供暖工作实际制定。
1.4适用范围
本预案适用于应对发生在本市行政区域内影响正常供暖的供暖突发公共事件。
1.5事件等级
按照供暖突发公共事件可能造成的危害程度、影响范围、人员及财产损失等情况,由高到低划分为特别重大(I级)、重大(II级)、较大(III级)和一般(IV级)四个级别。
1.5.1特别重大供暖突发公共事件(I级):是指突然发生,事态非常复杂,对本市正常供暖造成严重影响,已经或可能造成特别重大人员伤亡、特别重大财产损失,需要市委、市政府统一组织协调,调动各方力量和资源进行应急处置的供暖突发公共事件。
(1)发生供暖事故,造成一次死亡30人以上,或者造成直接经济损失人民币1亿元以上,或者造成特别严重社会影响。
(2)出现供暖用煤、用气、用油严重短缺,严重影响全市正常供暖。
1.5.2重大供暖突发公共事件(II级):是指突然发生,事态复杂,对一定区域内的正常供暖造成严重影响,已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失,需要调度多个部门、区(县)和相关单位力量和资源进行应急处置的供暖突发公共事件。
(1)发生供暖事故,造成一次死亡10人以上、30人以下,或者造成直接经济损失人民币5000万元以上、1亿元以下,或者造成严重社会影响。
(2)发生供暖事故,造成停热,影响供暖面积500万平方米以上,24小时内无法恢复供暖。
(3)供暖企业(单位)拒绝向居民供暖,影响供暖面积25万平方米以上。
(4)因供、用热纠纷,造成可能出现或已经出现大规模人员聚集或上访,严重影响交通等社会秩序。
1.5.3较大供暖突发公共事件(III级):是指突然发生,事态较为复杂,对一定区域内的正常供暖造成较大影响,需要调度几个部门、区(县)力量和资源进行应急处置的供暖突发公共事件。
(1)发生供暖事故,造成一次死亡3人以上、10人以下,或者造成直接经济损失人民币500万元以上、5000万元以下,或者造成较大社会影响。
(2)发生供暖事故,造成停热,影响面积100万平方米以上、500万平方米以下,24小时内不能恢复供暖。
(3)供暖企业(单位)拒绝向居民供暖,影响面积5万平方米以上、25万平方米以下。
(4)居民室温连续48小时以上低于16℃采暖标准,影响面积5万平方米以上,协调无果。
(5)因特殊群体居住相对集中,欠费严重,供暖单位难以保障正常供暖。
(6)影响重点用户正常用热。
1.5.4一般供暖突发公共事件(IV级):是指突然发生,事态比较简单,仅对较小范围内的正常供暖造成影响,区(县)能够进行应急处置的供暖突发公共事件。
(1)发生供暖事故,造成停热,影响面积20万平方米以上、100万平方米以下,12小时内不能恢复供暖。
(2)供暖企业(单位)拒绝向居民供暖,影响面积1万平方米以上、5万平方米以下。
(3)居民室温连续48小时以上低于16℃采暖标准,影响面积1万平方米以上、5万平方米以下。
2组织机构与职责
2.1应急指挥机构
2.1.1市城市公共设施事故应急指挥部
市城市公共设施事故应急指挥部是供暖突发公共事件应急领导机构。总指挥由市政府分管副市长担任,副总指挥由市政府分管副秘书长和市市政管委主任担任。指挥部办公室设在市市政管委,办公室主任由市市政管委主任担任。
2.1.2市供暖突发公共事件应急工作组
在市城市公共设施事故应急指挥部内组建市供暖突发公共事件应急工作组。主要职责是:
(1)在市城市公共设施事故应急指挥部的领导下,指挥、协调本市供暖突发公共事件应对工作。
(2)对供暖应急重大问题进行决策,下达应急指令,紧急指挥调用社会资源,协调各部门工作。
(3)协调、指导区(县)、供暖企业(单位)开展供暖突发公共事件应急处置工作。监督、检查区(县)、供暖企业(单位)相关工作。
市供暖突发公共事件应急工作组成员单位包括:中直管理局、国管局、国务院国资委、总后基建营房部、市发展改革委、市公安局、市监察局、市民政局、市财政局、市劳动保障局、市建委、市市政管委、市交通委、市审计局、市国资委、市质量技术监督局、市环保局、市安全生产监督局、市城管执法局、市公安局公安交通管理局、市热力集团、市燃气集团、北京电力公司、北京金泰恒业有限责任公司、各区(县)政府。
2.1.3市供暖突发公共事件应急工作组办公室
市供暖突发公共事件应急工作组办公室(以下简称“市供暖应急办”)设在市市政管委供暖管理办公室,办公室主任由供暖管理办公室主任担任。市供暖应急办在市城市公共设施事故应急指挥部办公室的领导下具体负责供暖突发公共事件应对工作,其主要职责为:
(1)编制修订北京市供暖突发公共事件应急预案,指导区(县)供暖突发公共事件应急预案的制定、修订和实施。
(2)组织排查并协调消除供暖突发公共事件的安全隐患。
(3)收集、分析和上报有关供暖突发公共事件信息。
(4)具体组织指挥全市供暖突发公共事件应急工作。
(5)向市城市公共设施事故应急指挥部提出发布黄色、橙色、红色的供暖预警建议。
(6)分析总结全市供暖突发公共事件应急处置工作。
(7)组织建设供暖应急救助体系;组织建立市级供暖应急队伍、技术支持系统;开展全市供暖应急演练、宣传教育和培训工作;落实供暖应急保障资金。
(8)联系本系统专家顾问组。
(9)与供暖突发公共事件相关的其他日常管理工作。
2.2成员单位职责
(1)中直管理局、国管局、国务院国资委:负责协调解决相关中央驻京单位的供暖问题。
(2)总后基建营房部:负责协调解决驻京部队的供暖问题。
(3)市发展改革委:负责协调本市供暖燃料总体平衡和应急储备工作。
(4)市公安局:负责组织处理因发生供暖突发公共事件引发的社会治安问题。
(5)市监察局:负责对供暖突发公共事件的责任单位和责任人进行查处。
(6)市民政局:负责协助做好城镇优抚对象、征地超转人员、低保户等的供暖救助工作。
(7)市财政局:负责供暖应急资金保障工作。
(8)市劳动保障局:负责协助做好城镇登记失业人员、移交社区管理退休人员等的供暖救助工作。
(9)市建委:负责协助处理因拆迁、建设开发、物业管理等引发的供、用热纠纷。
(10)市市政管委:负责市城市公共设施事故应急指挥部的日常管理工作,指挥协调各成员单位按照各自分工开展工作;指导区(县)供暖主管部门做好供暖突发公共事件应急工作;做好供暖燃料储备及应急救助工作。
(11)市交通委:负责协调解决供暖事故抢修时的掘路、占道问题。
(12)市审计局:负责对供暖应急资金使用情况的审计监督。
(13)市国资委:负责协调做好监管范围内国有破产企业和特困企业职工的供暖救助工作。
(14)市质量技术监督局:负责供暖使用的锅炉、压力容器、压力管道等特种设备的安全监管。
(15)市环保局:负责协助解决因煤改清洁能源引发的供暖问题。
(16)市安全生产监督局:负责供暖企业生产安全事故的调查处理工作。
(17)市城管执法局:对影响正常供暖的违法行为依法进行查处。
(18)市公安局公安交通管理局:负责协调供暖燃料运输车辆、抢修车辆的通行保障以及处置供暖突发公共事件时的交通维护疏导工作。
(19)市热力集团:负责城市热网集中供暖突发公共事件的应急处理。
(20)市燃气集团:负责做好燃气供应工作,协助处置燃气供暖突发公共事件及燃气供应的实物救助。
(21)北京电力公司:负责协助处置因供暖用电引发的供暖问题及电力供应的实物救助。
(22)北京市金泰恒业有限责任公司:负责市级煤炭、燃油应急储备,保障冬季供暖用煤、用油的紧急调配和实物救助。
(23)各区(县)政府:按照供暖属地管理原则,负责保障本辖区正常供暖;协调解决供、用热纠纷;制定本辖区相应的供暖突发公共事件应急预案,负责处置一般和较大供暖突发公共事件,负责重大以上供暖突发公共事件的先期处置和善后工作。
2.3供暖单位职责
供暖单位应在保障正常供暖基础上,制定供暖突发公共事件应急预案,建立专门的应急队伍,配备相应的应急物资、器材;对供暖突发公共事件做到及时报告、快速抢修、尽早恢复。
3应急预警
3.1预警
出现下列情况时,各区(县)及供暖企业(单位)应立即分析判断影响正常供暖的可能性,并决定是否需要上报。如需上报,要立即将发生事件时间、地点、性质、可能影响的程度、影响时间以及应对措施报市供暖应急办。
(1)因供暖设施、设备发生故障可能影响正常供暖;
(2)因供暖燃料出现短缺可能影响正常供暖;
(3)因供电、供水系统发生故障可能影响正常供暖;
(4)因天气持续低温可能影响正常供暖;
(5)因其它自然灾害可能影响正常供暖。
3.2预警级别
依据供暖突发公共事件造成的影响程度、影响时间、发展情况和紧迫性等因素,由低到高分成蓝色、黄色、橙色和红色四个预警级别。
蓝色预警:预计将要发生一般(IV级)以上供暖突发公共事件,事件即将临近,事态可能会扩大。
黄色预警:预计将要发生较大(III级)以上供暖突发公共事件,事件即将临近,事态有扩大的趋势。
橙色预警:预计将要发生重大(II级)以上供暖突发公共事件,事件即将发生,事态正在逐步扩大。
红色预警:预计将要发生特别重大(I级)供暖突发公共事件,事件随时会发生,事态正在不断蔓延。
3.3发布和解除程序
冬季供暖期(11月15日至次年3月15日)前15天,全市即进入供暖突发公共事件蓝色预警响应阶段,蓝色预警不再另行发布;黄色预警由市城市公共设施事故应急指挥部办公室发布或授权区(县)发布;橙色预警和红色预警由市应急办发布或授权市城市公共设施事故应急指挥部办公室发布。
冬季供暖期结束后,供暖蓝色预警自动解除。黄色以上预警的解除程序,参照发布程序执行。
4应急响应
4.1分级响应
特别重大供暖突发公共事件(I级):由市供暖应急办报市城市公共设施事故应急指挥部办公室,由指挥部办公室报市应急办,经市应急委主要领导批准后启动应急预案。市城市公共设施事故应急指挥部总指挥应赶赴现场,并成立由相关成员单位和事发区(县)组成的现场指挥部。指挥部总指挥负责参与制定方案,指导、协调、督促有关部门开展工作;指挥部副总指挥(市市政管委主任)负责具体指挥与处置工作。
重大供暖突发公共事件(II级):由市供暖应急办报市城市公共设施事故应急指挥部办公室,由指挥部办公室报市应急办,经市城市公共设施事故应急指挥部总指挥批准后启动应急预案。指挥部总指挥或副总指挥(市政府分管副秘书长)应赶赴现场,并成立由相关成员单位和事发区(县)政府组成的现场指挥部。指挥部总指挥或副总指挥(市政府分管副秘书长)负责参与制定方案,指导、协调、督促有关部门开展工作;指挥部副总指挥(市市政管委主任)或指挥部办公室相关负责人负责具体指挥和处置工作。
较大供暖突发公共事件(III级):由市城市公共设施事故应急指挥部办公室或事发区(县)启动应急预案,以事发区(县)政府为主进行协调处置,区(县)政府负责人应赶赴现场,区(县)政府分管负责人负责具体指挥和处置工作。必要时,指挥部副总指挥赶赴现场,参与制定方案,并协调有关部门配合开展工作参与制定方案,指导、协调、督促有关部门开展工作。
一般供暖突发公共事件(IV级):由事发区(县)启动应急预案,并全权负责指挥处置。以事发地的街道办事处(乡、镇政府)和供暖企业(单位)为主进行协调处置,必要时,区(县)政府分管负责人、市市政管委分管负责人或市供暖应急办派人到现场,参与制定方案,指导、协调有关部门配合开展工作。
4.2响应程序
4.2.1现场了解情况、调解矛盾、控制局面,并依据供暖突发公共事件级别,及时向区(县)、上级主管单位和相关部门报告有关情况,同时向有关采暖用户通报供暖突发公共事件情况。
4.2.2成立现场指挥部。启动本地区、本系统的应急预案,指挥协调本地区、本系统的抢修抢险队伍实施抢修抢险或实施应急救助,尽快恢复供暖。
4.2.3现场指挥部及时掌握事件进展情况,并根据事件级别及时向市供暖应急办报告。根据事件级别和种类进行果断处置,需调动有关人员和市级抢修抢险队伍参与处置时,应立即调动并赶赴现场组织指挥。
4.2.4根据发生供暖突发公共事件的具体情况,对特殊群体居住相对集中、欠费严重、供暖单位无法保障正常供暖、确需实施应急救助才能保障正常供暖的,实施必要的供暖应急救助。
4.3应急结束
4.3.1供暖突发公共事件处置完毕,供暖恢复,次生、衍生灾害和事件影响基本消除后,应急处置工作即告结束。
4.3.2特别重大和重大供暖突发公共事件处置结束后,分别经市应急委主要领导或指挥部总指挥批准后,宣布应急结束。
4.3.3较大供暖突发公共事件处置结束后,由市城市公共设施事故应急指挥部或区(县)宣布应急结束。
4.3.4一般供暖突发公共事件处置结束后,由区(县)宣布应急结束。
4.3.5供暖突发公共事件处置工作结束后,应将情况及时通知参与供暖突发公共事件处置的成员单位和区(县),必要时应通过广播电台、电视台等新闻媒体向社会发布应急结束的消息。
4.4善后处理与调查评估
4.4.1供暖突发公共事件处置结束后,按事件级别组织力量开展供暖事故损害核定工作,对事故情况、人员补偿、紧急救助做出评估,制定补偿标准和事后恢复计划,并尽快实施。
4.4.2必要时,组成供暖突发公共事件调查小组,对处置工作进行全面客观的评估,总结经验教训,制定改进措施。
参与供暖突发公共事件处置的单位要收集并妥善保存事件处置过程中的有关资料。
4.4.4冬季供暖期结束后,对本冬季供暖期的供暖突发公共事件应急工作进行全面总结,并报市应急委。
5信息管理
5.1信息监测
随时了解掌握供暖情况和动态。依托供暖信息平台实时监测全市供暖动态。
5.2信息报告
5.2.1发生供暖突发公共事件后,知情单位和个人有权利和义务拨打市、区(县)两级供暖服务热线或供暖单位电话,报告供暖突发公共事件发生的时间、地点、原因和影响范围等信息。
5.2.2区(县)供暖主管部门根据事态情况分析判断,属一般事件的,自行组织处置,并报市供暖应急办备案;属较大、重大、特别重大事件的,立即上报。
5.2.3属较大、重大、特别重大事件的,市城市公共设施事故应急指挥部办公室应立即报市应急办,详细信息不晚于事件发生后2小时上报。
5.3信息发布和新闻报道
较大以上供暖突发公共事件的信息发布和新闻发布工作,按照相关规定开展,及时、准确、客观、全面发布供暖突发公共事件的信息。
6保障措施
6.1三级联动协调保障
建立市、区(县)、街道(乡、镇)三级联动协调机制,对供暖隐患进行排查并协调相关工作,确保正常供暖。
6.2抢修抢险队伍、物资、器材保障
各供暖单位必须组建供暖突发公共事件抢修抢险队伍,建立并完善相关应急预案;配备必要的抢修抢险物资器材,具备一定的供暖事故自救能力。建立市、区(县)两级专业应急抢修抢险队伍,分别由市、区(县)供暖主管部门指挥与管理。
6.3应急供暖燃料保障
市、区(县)建立两级应急供暖燃料政府储备。
6.4应急救助保障
市、区(县)政府建立供暖应急救助保障体系,对特殊群体居住相对集中、欠费严重、供暖单位无法保障正常供暖,确需实施应急救助才能保障正常供暖的,实施必要的供暖应急救助。
6.5通信联络保障
供暖事故蓝色预警期内,各成员单位必须保证全市供暖事故应急体系中有关人员的通信联络畅通。
6.6紧急接管保障
供暖期间,供暖单位拒绝向居民供暖,经协调无效,可按相关规定和程序对供暖单位采取紧急接管措施,以保证正常供暖。
6.7供暖应急资金保障
市、区(县)两级财政安排供暖突发公共事件应急准备资金,明确应急救助政策,确保本市供暖应急措施顺利实施,保障全市正常供暖,缓解供、用热矛盾,确保社会稳定。
7附则
7.1预案制定
本预案由北京市人民政府负责制定,市城市公共设施事故应急指挥部办公室负责解释。
根据本预案,各区(县)政府及相关部门和单位应制定各自的应急预案。
7.2预案更新
根据情况变化和发现的问题,及时修订完善应急预案。原则上每两年修订一次。
7.3预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
7.4其他说明
本预案有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。
20xx年的春运工作将于2月4日全面展开,根据区交通局《关于认真做好20xx年春运安全生产工作的通知》及交警大队《关于做好20xx年春运机动车及驾驶人临时检审验工作的通知》精神,公司要求各部门切实负起责任,精心组织部署,力求把各项工作做实、做细、做到位,确保春运工作安全有序进行。
一、指导思想
认真贯彻落实各级春运工作会议精神,按照交通运输部提出的“以客为主、科学组织、协调配合、安全有序”的春运指导原则,精心组织、密切协作、齐抓共管,确保公司20xx年春运工作任务的圆满完成。
二、工作目标
今年的春运工作目标是确保公司营运秩序井然,无治安和刑事案件,无安全事故;确保道路旅客运输途中不发生重大交通事故和火灾事故,防范群死群伤特大事故的发生;确保旅客候车、出行方便舒适,安全及时,无长时间群体性滞留;确保公司短途营运车辆与长途运营车辆统筹兼顾,衔接到位,动作协调。
三、组织领导
今年的春运从2月4日开始至3月15日结束,为期40天。为切实加强对春运工作的组织领导,公司成立由董事长兼总经理李纯任组长、分管副总经理任副组长,各部门负责人为成员的春运安全生产领导小组(春运安全生产领导小组及各部门单位春运安全生产工作小组名单附后)。
公司春运安全生产领导小组办公室设在安技部,刘建明任办公室主任,负责春运期间公司安全监管和应急处置等具体工作的落实,并督促各部门对发现的问题及时整改落实。各部门要在公司春运领导小组的统一领导下,按业务关系和职责权限各尽其责,协同作战,确保“春运”期间无重特大道路安全事故发生,营造安全畅通、和谐有序的营运秩序。
四、工作责任
城运、昌通、鸿运公司要在公司春运领导小组的统一领导下,形成信息共享、措施联动、预案对接的沟通机制,各尽其责,协同作战,确保春运工作万无一失,圆满完成。
(一)各部门要按照“以客为主、科学组织、协调配合、安全有序”的原则,储备运力,切实解决好群众出行难的问题。具体要求是:
1.做好春运准备工作,把好春运营运车辆、从业人员准入关。春运前,由安技部牵头,城运、昌通、客运、鸿运公司要对车辆“三防”设施及从业人员资质证照逐车逐人排查落实,做到“三防”齐全有效,见人见证、人证相符。要组织春运车辆做好交管部门春检工作,同时相关车辆一律参加由公司组织的春运安全检测,检测合格车辆,由交警部门和运政机关配发春运准驾证及车辆质检合格证后才能参加春运,坚决杜绝存在安全隐患的车辆参与营运,保障旅客出行安全。
安技部和保卫科要对公司所有的消防设施,认真检查,失效的及时更换,缺件的要立即配齐,从源头上杜绝不安全因素,为春运提供有力安全保障。
2.加大安全宣传与告诫力度,营造安全第一氛围。城运公司、昌通公司、客运公司、鸿运公司要充分利用信息平台、橱窗报栏、电子大屏及宣教科《昌运在线》期刊等媒介做好春运安全宣传,并在春运前召开春运动员大会,进一步统一思想,切实提高驾驶员安全生产意识,重申安全生产注意事项,从以往的事故中汲取教训。同时各部门要时刻提醒广大驾驶员按照“三超一疲劳”专项整治要求,坚决杜绝超员、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等违章违规行为的发生。各部门要积极做好冰雪、冰冻等恶劣天气下的安全防范,并及时通知司乘人员,避免和减少交通责任事故的发生,并妥善协调,做好滞留旅客分流工作。
3.强化监督管理,加大安全管理力度。由安技部牵头,会同城运公司、昌通公司、客运公司、鸿运公司,积极配合交警及运管部门,对春运车辆及人员进行监督管理。所有车辆需按时上质检台对制动、灯光、传动等进行安全检查。严禁无证驾驶、客货混装、抢班、脱班、压点、误点及私自更改运行线路等违章违规现象的发生,严厉打击超速超载、强超强会、站外拉客、鸣号催人行为,确保旅客安全到达目的地。同时昌通站务公司要按照《汽车客运站安全生产规范》的要求,严格执行安检报班制度、“三不进站、六不出站”制度及出站安全检查登记制度,发现有问题的,就地处理解决,暂时不能解决的要求停班整改。要利用大屏幕及广播等形式向旅客宣传危爆物品的危害及安全乘车常识。“X”光三品检查仪要设立专职人员负责,确保全天正常运行,加强对旅客行李包裹的安全检查,坚决杜绝易燃、易爆、危险品进站上车。
同时,保卫科要加大对大门口外来人员及车辆危爆物品的检查力度,严防“三品”进站上车,确保单位辖区不发生火险事故和刑事治安案件。
4.强化安全监控、GPS监控管理,加大路检路查力度。保卫科、城运公司、客运公司及鸿运公司要充分利用现有的监控设备和GPS监控系统,全程监控进出站人员及春运营运车辆。网管中心要严格落实24小时GPS监控值班制度,对监控发现的问题要及时制止,提醒教育,并报告相关部门按规定严肃处理,确保车辆安全运行。
同时安技部、城运公司、昌通公司、客运公司和鸿运公司要主动将春运安全检查关口前移,加大对班线车、公交车、出租车春运安全和规范服务的路检路查力度,对查出的安全隐患,要及时处理或停班整改,对司乘人员不规范的服务要及时纠正,对服务质量问题和旅客举报投诉,要及时受理,认真处理并反馈。
5.建立和完善春运投诉制度,公布投诉电话,加大对旅客投诉的处理力度,重点查处客车超载、宰客、甩客、强行拉客、粗暴待客等违法违章行为。
6.做好预测和准备工作。把售票、候车、乘车、治安、正点五个方面有机结合起来,制定合理的措施,安全有序地渡过客运节前、节后的高峰期。
7.制定好应急措施,面对突发性客运高峰应立即组织运力疏送,并做好滞留旅客的服务工作;面对突发事故要及时拿出妥善的处理办法。
8.大力推广先进的售票服务方式,完善和改进预售票模
消防安全工作是确保公司正常的生产、生活秩序的保证,也直接关系我公司交通运输事业的发展和旅客生命财产的安全以及社会的稳定,为了能更好地使我公司的安全防范于未然或在出现不安全隐患时能妥善及时地处置,我公司对此十分高度重视,根据上级各有关部门的要求和文件精神,并结合公司实际,制定了消防安全应急预案。
一、公司内部的消防设施分布情况。本辖区内严格按照消防部门的要求,按规定共配置了各类灭火器68只,消防栓8处,消防水带10条。平时由公司的稽查保卫科负责检查各类消防设施的状态,坚持每月不少于一次的检查,详细分布情况见(附件一)。
二、重点消防部位的确定。主要有修理厂在修理时使用电焊时因直接与车辆的油类接触出现的火灾隐患现象;危险品修理车区和停车区可能因一些危险物品的泄漏或与其他物品接触后发生化学反应而导致易燃、易爆或腐蚀等情况;行李房、货运仓库、档案室、票证室等地方的易燃物品较多。
三、安全消防工作的组成、职责和分工
1、公司成立了以总经理梁力平同志为组长,以金阳、尹宝法副总经理为副组长,以公司各部门负责人为成员的安全消防工作领导小组。由总经理全面负责对全公司安全消防工作的统一部署和领导,做到职责分明,层层抓好落实。
2、由公司稽查保卫科进行经常性地对公司的整个辖区以及车辆的消防设施和生产、生活中的安全状况进行定期或不定期的进行全面检查,发现问题及时落实予以整改,坚决将一切不安全隐患消除在萌芽状态。
3、组建消防应急救援队伍,由稽查保卫组织实施和演练;负责事故现场的保护、人员的疏散和物品的保管。
4、安全消防领导小组下设应急救援办公室:设在稽查保卫科,办公室主任由稽查保卫科负责人兼职。负责公司安全消防事故的协调处置和领导小组的日常工作,负责有关数据的统计与上报工作。
四、预防突发安全消防事故工作应急指挥和保障系统
指挥系统:总指挥:梁力平电话:8310858 13906577983
副指挥:金 阳 电话:8310808 13806585201
尹宝法 电话:8310808 13906577583
成 员:柯华星 王米华王秀华 徐昌富 李建平
李 志 王煜明 陈岳云王天明 徐中辉
公司消防应急小分队人员共20人组成(名单附后),机动客车1辆(浙j11670)。
五、公司消防安全报警电话为8310843,专职消防队报警电话为:119。公司实行24小时值班制度,并随时进行定时或不定时的检查。
六、在进入消防事故险情阶段时应立即启动消防安全应急预案,各人员、车辆要立即各就各位。在启动应急预案时,要严格服从工作指挥部的统一指挥。并一边做好现场了解和记录,一边向上级有关部门和领导汇报情况。
七、在事故险情过后,各部门和人员要认真总结经验教训,对在突发应急工作中涌现出的好人好事要予以表彰。但对在执行应急处置预案中工作不力、玩忽职守而导致险情扩大或产生严重后果的,将严肃追究有关部门领导和当事人的责任,决不姑息迁就。
八、本预案自发布之日起施行,并由台州市椒江汽车运输有限公司负责解释。
一、总则
1.为了做好防汛抗洪工作,保障公司财产和员工生命安全,根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防汛条例》等法律、法规和有关规定,结合本公司实际,制定本预案。
2.本公司区域内的防汛抗洪活动,必须遵守本预案。
3.防汛抗洪指挥部必须认真贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,以对人民生命财产高度负责的态度,认真做好防汛工作。任何部门和个人都有参加防汛抗洪的义务。
二、目的:
预防和减轻洪涝台灾害造成损失,防止因暴雨、洪水等造成恶性事故发生。坚持以人为本,努力减少人员伤亡,减轻公司财产损失,维护社会稳定。
三、防汛抗洪指挥部的职责
公司成立防汛抗洪指挥部,贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,执行有关防汛抗洪工作的法律、法规、方针、政策和上级防汛指挥部的指示、命令,指挥本辖区内的防汛抗洪工作;实行各部门分级负责制,统一指挥;
指挥部总指挥由公司总经理担任,总经理不能到位时由副总经理担任。
防汛抗洪指挥部下设办公室,办公室工作由综合部担任。负责全公司防汛抗洪日常工作。
办公室下设应急抢险组、查灾核灾组、基本生活保障组、设施恢复和生产自救组、应急资金保障组、医疗卫生组、安全保卫组。
1.立足预防,主动防范。把预防洪涝台灾害和强化安全管理作为防汛抗洪减灾工作的中心环节,密切监视雨情、水情、工情、险情和灾情,认真做好各项防范工作。
2.分级负责,加强督查。洪涝台灾害实行总经理负责制。责任落实到各部门;积极指导、督促各有关部门的应急处置工作。
3.科学调度,保障安全。认真分析洪涝台灾情的发展和防汛抗洪设备设施现状,科学管理,优化调度,保障安全。
4.果断处置,全力抢险。一旦发生重大洪涝灾害险情,应迅速反应,组织力量全力抢险救灾,尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。
5.负责组织制订本公司有关防汛抗洪规章制度;组织做好防汛抗洪宣传和思想动员工作,增强各级干部和广大群众的防汛抗洪意识。
6.负责组建本公司常设防汛抗洪办事机构,协调解决防汛经费和物资等问题,确保防汛工作顺利开展。
7.组织有关部门制订本部门的防御洪水和台风灾害各项预案,并督促各项措施的落实。
8.根据本地区汛情,及时做出防汛工作部署,组织指挥公司员工参加抗洪抢险,坚决贯彻执行上级的防汛抗洪调度命令。
9.洪水灾害发生后,要立即组织各方面力量迅速开展救灾工作,安排好公司员工生活,尽快恢复生产,修复水毁设备设施,保持社会稳定。
10.对本公司的防汛工作必须切实负起责任,确保安全度汛,防止发生重大灾害损失。
四、防汛抗洪指挥部各小组主要职责
办公室职责、基本生活保障组
1、贯彻执行国家有关防汛工作的法律、法规、方针、政策,执行上级防汛指挥部各项决策和上级防汛指挥部的调度指令。
2、掌握汛情、灾情,并把汛情、灾情随时向公司防汛抗指挥部汇报。根据指示发布洪水、台风预报警报和汛情公报,编写灾情和抢险救灾情况报告。
3、负责协调、检查、督促各小组和有关部门的防汛工作。
4、组织制订防御洪水方案,检查、督促各项防汛抗洪和救灾措施的落实工作。
5、协助组织防汛抢险队伍,组织防汛信息系统建设;督促、检查和落实有关防汛物资的储备。并做好通迅记录工作。
6、组织防汛准备工作检查,督促、检查、落实设备设施安全度汛措施。
7、组织开展防汛宣传;督促有关部门做好水毁设备设施恢复工作。
8、完成防汛指挥部交办的其他工作。
9、做好员工的基本生活保障工作,包括急需物资的组织、供应、调拨和管理等工作。
10、提供防汛抢险、救灾、防疫人员和物资、设备,为紧急抢险和撤离人员及时提供所需车辆。
11、应急抢险组、设施恢复和生产自救组由生产部负责,其他部门配合,主要职责:
1)组织本部门全体人员参加各类抢险救灾;
2)负责危险区、受淹区人员、物资的转移撤离工作;
3)负责抢险救灾车辆、设备、物资的使用;
4)负责灾后设备设施恢复及生产自救工作。
12、查灾核灾、应急资金保障组由财务部负责,主要职责:
1)负责了解、收集各种自然灾害造成的损失情况,实地查灾核灾,汇总、核实、上报灾情数据。灾害结束后,邀请专家共同对灾害造成的损失进行评估,并及时将评估结果上报公司防汛抗洪指挥部和有关部门。
2)负责救灾准备资金的落实和争取上级财政支持,指导、督促做好救灾款的使用、工作
13、医疗卫生组由质保部和采购部负责,主要职责:
1)组织医疗防疫队伍进入公司,抢救、治疗和转运伤病员;
2)实施疫情监测,开展饮用水、食品等卫生监督、检测;
3)组织开展健康教育、环境消毒和除害灭菌工作,预防或控制传染病疫,
4)提供所需药品和医疗器械;做好疫病防治工作
14、安全保卫组由销售部和技术部负责,主要职责:
1)组织本部门全体人员抢救群众生命财产,指导、督促加强治安管理和安全保卫工作,稳定社会秩序;
2)积极预防和妥善处置突发性治安事件,加强对公司电力、通信、财务、技术、库房等要害部门的安全保卫,视情况在公司实施交通管制;
3)严厉打击盗窃、抢劫以及哄抢抗灾、救灾物资的违法犯罪行为。
4)维护公司道路交通秩序;禁止一切非救灾车辆进入救灾现场。
五、汛情分级
1.一般汛情
1)发布台风(包括热带风暴,下同)消息阶段;
2)预报24小时降雨量50~100毫米,过程降雨量100~200毫米;
3)重要河道水位低于警戒水位,水位有上升趋势。
4)凡符合上述3条中1条或1条以上的定为一般汛情。
2.较大汛情
1)发布台风警报阶段(特殊情况作重大汛情处理);
2)预报24小时降雨量100~200毫米,过程降雨量200~300毫米;
3)重要河道水位超过警戒水位;
4)凡符合上述3条中1条或1条以上的定为较大汛情。
3、重大汛情
1)发布台风紧急警报阶段;
2)预报24小时降雨量200毫米以上,过程降雨量300毫米以上;
3)重要河道水位超过危急水位;
4)凡符合上述3条中1条或1条以上的定为重大汛情。
4、紧急状态
1)台风、暴雨给公司造成重大影响;
2)重要河道水位超过保证水位;
3)局部区域已成灾,且灾情有进一步扩大趋势,防汛抗洪指挥部认为有必要进入紧急状态时。
4)凡符合上述3条中1条或1条以上的定为紧急状态。
六、防洪处置
1、一般汛情
1.防汛指挥部办公室主任进岗到位,并做好以下工作:
1)及时掌握汛情,主持汛情会,分析防汛趋势,提出对策措施;
2)检查督促有关部门,加强防汛值班和做好防御洪水准备工作;
3)签发防汛抗洪命令和防洪防台通知;
4)及时向总指挥(副总指挥)和指挥部有关成员汇报;
5)及时向指挥部有关成员传达上级防汛部署、指令、意见,并督促实施。
2、较大汛情
1.防汛指挥部总指挥(副指挥)进岗到位,并做好以下工作:
1)主持汛情会,研究调度方案;
2)根据汛情趋势,组织分析可能造成的灾害及对策;
3)签发防洪调度命令和防洪抢险救灾指令;
4)及时向指挥报告汛情、灾情和抗洪抢险意见。
3、重大汛情
1.防汛指挥部
防汛指挥部总指挥、副总指挥进岗到位,并做好以下工作:
1)主持汛情会,研究调度方案;
2)主持防汛抗洪指挥部成员紧急会议,组织指挥抗洪抢险工作;
3)组织救灾工作;
4)签发重要防洪调度、抗洪抢险和转移撤离命令;
5)及时向省、市防汛指挥部、奇瑞公司和奇瑞科技公司主要领导报告汛情、灾情及抗洪抢险救灾情况。
4、应急工作组
1)应急抢险组根据洪水预报落实抢险救灾人员,落实塌方易发地区应急措施;对将受台风、暴雨严重影响的公司财物和受灾的人员及时转移;防汛抗洪的设备设施一旦发生损坏,负责迅速组织抢修,保证供电和通讯畅通。
2)积极预防和妥善处置突发性治安事件,加强对公司财务、技术、库房等要害部门的安全保卫,视情况在公司实施交通管制;
3)严厉打击盗窃、抢劫以及哄抢抗灾、救灾物资的违法犯罪行为。
4)维护公司道路交通秩序;禁止一切非救灾车辆进行救灾现场
5、紧急状态
1.防汛指挥部
防汛指挥部指挥、副指挥进岗到位,并做好以下工作:
1)主持汛情会,研究调度方案;
2)主持防汛抗洪指挥部成员紧急会议,组织指挥抗洪抢险工作;
3)组织救灾工作;
4)签发重要防洪调度、抗洪抢险和转移撤离命令;
5)及时向省、市防汛指挥部、市政府、奇瑞公司及奇瑞科技公司主要领导报告汛情、灾情及抗洪抢险救灾情况。
6、应急工作组
防汛指挥部下设各应急工作组进岗到位,各司其职,做好抗洪抢险工作。
7、灾后救助
洪水灾害发生后,灾害救助工作由公司各部门按分工职责迅速开展工作;使灾害减到最低。
1)做好疫病防治工作,控制传染病疫的发生。
2)开展生产自救,尽早恢复生产。
3)收集灾害造成的损失情况,汇总、核实、上报灾情数据。
为切实做好20xx年春节期间中卫市口岸和投资促进领域应对突发事件应急保障工作,进一步提高应急救援和突发事件处置能力,保证节日期间重点物资流通,确保物流园区和物流企业发生突发事件时能及时高效处置,根据区、市安全生产工作会议精神,结合我办工作实际,制定本预案。
一、组织领导
为认真做好我市20xx年春节期间安全保障工作,进一步增强应急处置能力,决定成立市口岸和投资促进办公室春节期间应急处置工作领导小组,组成人员如下:
组长:李崇新市口岸和投资促进办公室主任
副组长:
成员:
市口岸和投资促进办公室春节期间应急处置领导小组办公室设在综合科,办公室主任由李浩担任,具体负责安全保障和应急处置综合协调工作。
二、职责分工
(一)综合协调组。李崇新主任任组长,李杰、樊世轩、李浩、陈雅楠为成员。负责中卫机场、物流园区及相关物流企业突发事件(如安全事故、旅客滞留或火灾等情况)的总体指挥统筹协调应急处置等工作。需要其他部门配合时,负责做好市应急管理、交通、公安、运管、医疗卫生等部门的`协调工作。
(二)应急处置组。罗清明副主任任组长,马姗丹、李红强、焦荣华、王靖有、尚金卫、张慧民为成员。负责物流园区、物流企业突发事件,具体应急救援,预警处置信息发布。负责做好航空运输突发事件应急处置和春运客流高峰期旅客安抚,做好旅客运输备用方案的制定启动等工作。
三、应急处置
(一)突发事件。各单位要根据春节应急工作需要,预想可能发生的突发事件,充分做好人员、车辆、物资、设备、通讯、消防、救护、值班、预案和施救等方面的准备工作,要合理安排值班,值班人员保持昼夜通讯畅通,安全信息上传下达及时准确。同时,根据不同突发事件的性质、地点,确定紧急集结路线和施救办法。当中卫机场和物流园区及物流企业发生突发事件时,企业要根据突发事件性质制定切实可行的初步处置方案,立即展开自救和互救。市口岸办应急处置领导小组办公室接到突发事件预警信息或事故报告后,值班人员要根据应急处置领导小组组长的指示,立即通知应急处置组全体成员和相关物流企业启动本预案,接到突发事件信息后,应急处置人员和相关单位要立即集结,进入应急状态,并携带有关物资沿预定路线紧急开往事发地,不得贻误。应急处置小组组长或副组长到达事发地后,要迅速查明突发事件的情况和原因,采取相应措施立即进行处置,要排除各种困难和障碍,保护人员和财产安全,尽快恢复正常生产,不留后患和死角。当突发事件事态扩大时,应急处置小组组长应及时向市政府、上级主管部门提出施救建议,请求公安、交通、消防、卫生、地方驻军等相关部门参与施救。相关部门参与施救时,各单位要积极配合行动,共同完成施救任务。
(二)火灾。当物流园区或物流企业等场所发生火灾时,现场人员应立即用现有灭火器材进行灭火,以控制火势,并采取切断现场电源、煤气、停止非消防用水等紧急措施。同时根据灾情及时向公安消防指挥中心119报警,必要时联系120急救,在应急消防、医护人员到场后,主动提供相关信息,积极配合医护、消防人员开展人员施救和灭火抢险工作。
(三)客流高峰期。中卫机场要准确掌握春节期间客流情况,在客流高峰期,机场负责人要及时到客运一线进行现场指导,通过各种途径和手段安抚运输旅客,直到运输旅客恢复正常为止,不得滞留旅客。
四、应急措施及要求
(一)制定应急预案,积极应对处置。为保证突发事件发生时能及时、高效、有序进行应急处置,最大限度地减少损失和降低影响,各单位要根据本预案的职责分工。各单位主要负责人作为处置应急工作第一责任人,要明确职责,做好部门内分工,并选定责任心强、素质高的工作人员为联络员,确定联络方式,负责遇到突发事件时,及时请示上级启动应急预案。
(二)加强值班值守,确保内部安全。应急预案启动期间,各单位要建立值班制度。值班电话(包括手机)必须24小时开通。值班人员必须24小时在岗,不得擅离职守。值班领导的手机必须24小时开通。值班人员要明确职责,熟悉政策,掌握本单位的物资储备情况,遇有紧急情况立即向值班领导报告。
(三)畅通信息渠道,严格报告制度。当突发事件发生时,领导小组办公室要及时了解情况,汇报和下达指示。各单位在接到启动应急预案通知后,要立即投入工作,单位负责人要亲临现场按照各自职责做好应急救援工作,并及时上报有关情况,值班负责人和联络人员要严格信息上报制度,确保政令信息畅通。
(四)强化责任落实,靠实工作责任。各单位负责人要把处置突发事件作为一项重要政治任务来完成,要以大局为重,坚决服从统一指挥,接到命令后立即上岗到位。对于擅离岗位、不服从指挥、玩忽职守的单位领导及相关人员要追究责任,严肃处理。对因工作不到位、责任不落实,给国家和人民造成重大损失的,实行责任追究制度,对失职、渎职造成重大损失和人员伤亡或造成恶劣影响的人,要依法予以严肃查处。
根据上级有关部门对20xx年道路春运工作的统一部署和安排,为确保春运期间我市出租汽车行业运输安全、优质、及时、畅通、有序地进行,满足广大市民的出行需求,结合行业实际,制定本方案。
一、工作目的
以春运为契机,进一步加强出租汽车行业管理,继续做好“三超一疲劳”等违法违章行为的整治工作,深入开展以春运为主题的行业精神文明创建活动,提高安全保障措施,完善服务设施,规范经营行为,增强和提高从业人员文明服务意识和服务水平,让乘客过个安全年、舒适年。
二、组织机构
为保证春运工作顺利开展,特成立春运工作领导小组:
组长:
副组长:
成员:
领导小组办公室设在安全科,兼任办公室主任,电话:(夜间)。
三、工作措施及要求
1、深入宣传,全面动员。各出租汽车企业要在春运前召开驾驶员动员会,加强宣传教育,组织司机学习关于春运的注意事项,扎实细致地做好思想动员工作,使广大出租汽车驾驶员充分认识春运的重大意义,营造出租汽车行业优质服务的氛围,增强驾驶员的责任感。
2、制定措施,加强管理。制定具体的工作方案,明确工作要
求和工作方法,特别是按照文明城市测评指数要求和出租汽车行业“五规范”、“五不要”文明经营服务规范要求,加强对驾驶员文明行车、规范服务的管理,树立行业新风尚。
3、开展车容车貌、服务设施大检查。公司将严格执行出租汽车月检制度,并结合行业考核标准,组织人员对车辆进行自查自纠,发现不达标的车辆要及时纠正、及时处理,确保营运车辆车况良好,整洁卫生,服务设施齐全有效,为乘客提供一个文明舒适、和谐的乘车环境。
4、落实安全目标责任。明确各自职责,确保每个单位、每辆出租汽车在春运期间安全运输,加大对违规、违章行为的检查、处罚力度,尽职尽责,优质服务。
5、加强路检路查。公司组织人员对自已所辖车辆进行检查,通过自检自查,提高出租汽车的安全性能和经营服务质量。并把检查结果在行业内通报。
6、加强重点场所监查。公司组织人员对汽车客运站、佳乐家及银座商城等重点场所进行暗访,对进场运营的出租汽车进行监督,重点查处拒载、议价、拼客问题。同时,对进入重点场所的非法运营车辆进行举报。
7、依靠先进科技,加强车辆监控。公司充分利用GPS卫星定位系统,加强对出租汽车的监控,在春运期间,每天向出租汽车滚动发送工作信息,提醒出租汽车驾驶员文明行车、规范服务。同时,通过GPS平台保障行业、企业、司机之间的信息互通,保持行动一致。
8、制定应急预案,保障行业稳定。要高度重视、积极排查本单位的不稳定因素,制定防范措施,确保行业稳定。同时,要制定突发事件应急预案,一旦发生突发事件,要立即启动应急措施,及时处理,及时汇报。
9、严管重罚,强化教育。重点查处群众反映强烈的出租汽车
拒载、绕道、拼客、议价等违章经营行为和出租汽车司机不文明行为,对经营者的违法、违章行为要依托行业主管部门依法重罚,企业要对有拒载、拼客、议价多收费等违法、违章行为性质恶劣、情节严重、造成不良影响的,解除承包经营合同,并在行业信息中心平台上通报。
10、落实值班制度,做好后勤保障工作。要落实具体工作措施,安排24小时专人值班,保持通信畅通,及时为驾驶员排忧解难,并安排专人受理乘客投诉及失物查找、返还工作。
按照上级民政主管部门《关于认真做好今年清明节期间群众性祭祀安全工作的通知》要求,为了切实做好今年清明接待各项工作,全面实现零事故目标,特制定安全工作应急预案。
一、指导思想
突出低碳环保主题,坚持文明祭祀、安全祭祀,以良好的服务形象和优质的服务工作,为各界群众营造良好的祭祀环境和氛围,全面做到安全、祥和、有序。
二、时间安排
今年清明节集中接待活动共安排6天,即3月31日至4月5日为集中接待日。
集中接待日期间,设立临时协调小组,由区民政局、公安分局、卫生局、鸣犊街道、公安分局消防中队、公安分局鸣犊派出所、公安分局引镇交警中队联合组成,协调小组办公地点设在园会议室。集中接待日前召开全体员工大会进行动员,安排部署,做到任务、人员、责任“三落实”。
三、保障措施
(一)消防安全
一是以保护环境为重点,切实加强对园区植被和花木的管理,在园区、墓区各重点位置配备灭火器300瓶的同时,组织专人加强对重点区域的巡查,严禁无序焚烧和园区放炮,彻底消除火灾隐患。
二是切实加强墓区巡逻,除护墓组工作人员轮流值班外,临时聘用护墓人员10名充实集中接待期间墓区安全工作。
(二)交通安全
聘请交警大队和引镇中队警力15名,分别组成机动巡逻组和事故处理组,在韦鸣路、雁引路、长鸣路丁字路口、园门前及停车场设立执勤点,疏导车辆,分流人群,确保道路畅通和行人安全。
(三)治安管理
一是聘请鸣犊派出所警力5名重点负责祭祀活动期间治安管理,加强对园区内外治安状况管控,确保来园祭祀群众车辆、财产和人身安全。
二是保卫组实行24小时值班制度,每班次4人,对人群聚集区、集中停车区、化纸区、鸣炮区及墓区进行全天候巡逻检查,如遇突发事件第一时间到场并及时进行处置。
三是加强对祭品销售的摊点管理,指派3名员工配合鸣犊工工商所和民政局殡葬稽查队,坚决制止乱摆乱放,占道经营,欺行霸市和假冒伪劣产品上市的现象发生。
四是聘请医务人员2名具体做好接待时间祭祀群众临时就诊工作。
四、加强宣传
以突出环境保护、文明祭祀和防火安全、交通安全为重点,充分利用各大新闻媒体和宣传标语、专栏、简报、网站和信息平台,同时发挥LED屏的功能作用,集中宣传建园23年来的辉煌成就,宣传安全防火常识,祭扫安全要求,交通安全须知等,通过广泛宣传,全面增强群众安全防范意识。
五、工作要求
1、切实加强安全管理,认真落实安全责任,对园区各重点区域的安全防范工作实行条块管理,指定专人,分工负责,严格把关,把各项安全措施落到实处。
2、全面提高员工和来园祭祀群众的安全防范意识,加强对重点区域和事故易发地段的排查,及时消除安全隐患,为来园群众创造良好祭祀环境。
3、加强组织协调,落实领导把关责任,坚决杜绝麻痹大意,疏于管理和监督不力的现象发生,确保实现零事故目标。
4、严格实行安全工作责任制,集中接待期间,如出现任何不安全事故,必须按照安全工作制度的要求,在及时上报的同时,迅速做好处置工作。
一、事故处理原则
1、电厂一旦出现故障或事故,供暖压力降到0.5mpa;流量6000m3/H时,热源厂将热负荷带到最大,即:蝴蝶泉路、桃花潭路、闽江东西支线、大天支线、金彩支线、临港路支线、热负荷带满。三台热水锅炉调整好燃烧,确保设备正常运行。
2、当电厂压力降到0.3mpa;流量4000m3/H时,请示主管领导切断金水康桥以南所有热力站;供热流量维持冷循环,以保证北部地区低温运行。
3、当电厂完全停止运行时,热源厂3台炉同时供热打开一网主管
线隔断阀向主管网供热,维持管线不冻。
上述情况的执行由公司总调度室统一指挥和安排,各供热单位即远大、红运须服从调度指挥。
二、极端天气处理原则
一旦出现极端天气,室外温度降到零下27-30o C时,公司总调度室及时和电厂主控值长联系加大供热力度,要求供热压力1.2mpa;流量8500-9000m3/H同时热源厂要确保热负荷保证所带区域的供热需求。
各分公司领导、站长及相关人员要坚守岗位,加强巡回检查,维护好机组运行,统一按公司总调度室指令执行,严禁脱岗一经发现将严肃处理。
公司配备的干部值班人员必须认真负责,各站长加强晚间巡站,并及时报告调度室备查。
公司内中层干部外出请假,必须请示主管领导批准后方可执行,其他员工需填写请假条报公司办公室备查。
公司有关配备的车辆每天晚上必须停放在公司院内,如有违章自行解决,如办私事取消配车。
三、物资技术准备
公司物资部、生产部、工程技术部、经营部各负其责,做好各项应急物资准备工作和临时抢修队伍的建立,工程机械的准备,及时处理突发事件。确保冬季供暖工作安全、稳定、经济运行。
(一)目的
为确保我县主区域供水突发公共事件应急处理有序、高效地进行,最大程度地预防和减少生命、财产损失,维护社会稳定,促进经济发展,制定本预案。
(二)工作原则1统一领导,明确职责
1供水突发公共事件应急处理工作由公司供水突发公共事件应急处理领导小组统一指挥,领导小组成员职责明确、分工协作。
2统筹规划,协调配合
3供水安全应急保障体系应纳入我县公共安全应急保障体系,各部门在明确职责的基础上加强协调,信息共享,密切配合。
4依靠科学
5充分利用一切先进技术、设备,采取科学方法开展事故应急救援工作。
(三)编制依据
本应急预案根据《中华人民共和国安全生产法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》等相关法律法规、规章及我县供水实际情况制定。
(四)适用范围
本预案适用于城市供水区域内发生的下列供水突发公共事件的抢险救援应急处理工作。
1城市水源或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染;
2取水口、引水管等垮塌断裂致使水源枯竭;
3地震、洪灾、雨雪冰冻等导致取水受阻,机电设备毁损,输配设施等严重损坏;
4消毒、输配电、净水构筑物等发生火灾、爆炸、倒塌、严重泄露;
5城区主要输供水干管和配水管网遭受大面积破坏或突发灾害影响大面积区域供水;
6传染性区域疾病;
7战争社会安全等突发公共事件导致水厂停电、停产、供水区域减压等;
8供水水质出现问题造成人员病、亡。
9调度、自控、营业等计算机系统遭受入侵、失控、毁坏。第二条组织指挥体系及职责
(一)应急组织机构
1、成立自来水公司供水突发公共事件应急处理领导小组(以下简称应急领导小组);
队长:xxx副队长:xxx
2、应急领导小组下设应急处理办公室;负责:xxxx
3、应急领导小组下设应急分队:(下设4个抢修小组)(1)管网抢修应急分队;队长:xxx(2)机械设备抢修、电器设备、液氯泄漏抢修应急分队;队长:xxx(3)水质污染抢修应急分队;队长:xxx(4)物资供应应急分队;队长:xxx
(二)应急组织机构的职责
1、应急领导小组的主要职责
(1)组织指挥各方面力量处理主区域供水突发公共事件,统一指挥对现场的救援,控制事态的蔓延和扩大。
(2)根据应急处理的工作需要,紧急调集人员、储备物资、交通工具以及相关设施、设备。必要时,对人员进行疏散或者隔离,并可以依法对传染病疫区实行封锁。
(3)检查督促有关单位做好供水抢险救灾、灾害调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复供水秩序的工作。
(4)及时将灾害性质、程度、范围、处置举措等报告上级相关部门。
(5)加强水质监测。在完善自身机构、设备、人员的基础上,落实不能监测项目的协作单位。
(6)督促各部门制定相应的供水突发公共事件的应急处理实施预案,并监督其贯彻执行。
(7)检查、督促各有关部门做好供水突发公共事件的应急处理准备工作,建立健全应急抢险、救灾及救援队伍。抓好职工安全教育工作,组织重点部门进行应急处理的培训演练。
2、应急处理办公室的主要职责
(1)负责做好供水突发公共事件接报警工作。
(2)指导各有关部门制定供水突发公共事件应急处理预案和开展检查及演练。
(3)接到发生供水突发公共事件报告后,立即向应急领导小组组长报告,并将领导的指示转达给有关部门。保持与各处置突发事件工作组、应急领导小组的联系,随时掌握应急处理进展情况。
第三条预警级别
本应急预案事故预警按一级至四级排序,其中,一级为最高级别预警。
(一)一级预警
1供水设施及管网遭到破坏,造成全县城停水,且36小时以上不能恢复供水。
2液氯钢瓶发生爆炸或严重泄露。
3水源受到严重污染,致使出厂水出现严重异臭、异味或毒理学、放射性、微生物指标出现严重超标,造成人员病、亡。
(二)二级预警
1供水设施及管网发生事故,造成对供水区域内大部分居民终止供水,且36小时以上不能恢复供水。
2液氯钢瓶发生大量泄露。
3水源受到严重污染,致使出厂水部分水质指标明显超标,造成较大影响。
4水厂、加压站、水库供水、供电设施受到损害,造成市区供水压力严重不足。
(三)三级预警
1制水设施及管网受到损坏,造成对供水区域内部分居民终止供水。
2液氯钢瓶发生中度泄露。
3水源受到污染,致使出厂水个别水质指标明显超标,造成一定影响。
4水厂、加压站人员和设施安全受到严重威胁。
(四)四级预警
1因制水设施出现故障,供水管网受到损坏,造成对供水区域内少部分居民终止供水。
2加氯设施发生轻微泄露。
3因受水源污染,或因制水设施和供水设施发生故障,致使用户的管网水质个别水质指标出现轻度超标。
4水厂、加压站人员和设施安全受到威胁。
(五)各级预警响应
1一级预警:由县级领导任应急救援预案总指挥,并在现场亲自指挥。
2二级预警:由局级领导任应急救援预案总指挥,并在现场亲自指挥。
3三级预警:由公司经理任应急救援预案总指挥,并在现场亲自指挥。
4四级预警:由公司分管经理任应急救援预案总指挥,并在现场亲自指挥。
第四条事件报告和现场保护
(一)供水突发事件发生后,现场人(目击者、单位或个人)有责任及义务立即拨打788210
6、12319,接到报告后,领导小组应立即指令相关部门派人员前往现场初步确认是否属于供水重特大突发事件。
供水重特大突发事件一经确认,应急领导小组或应急处理办公室须立即向县政府领导和公安机关110报告,并启动供水突发公共事件应急处理预案。
(二)供水突发重特大公共事件发生,公司接到报告后,必须做到:
1迅速采取有效措施组织抢救、防止事态扩大。
2严格保护事故现场。
3迅速派人赶赴事故现场,负责维护现场秩序和证据收集工作。 4服从应急领导小组统一部署和指挥,了解掌握事件情况,协调组织事件抢险救灾和调查处理等事宜,并及时报告事态趋势及状况。
(三)因抢救人员、恢复生产以及疏散交通等,需要移动现场物件的,应当做好标志,采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场原貌,妥善保存现场重要痕迹、物证。
(四)发生供水突发公共事件的部门应在事件发生后按上级要求时限将事件快速报送应急领导小组,由应急领导小组核准后分别报送上级有关部门。
第五条应急处理响应工作程序
(一)应急处理办公室响应工作程序
1应急处理办公室接到供水突发公共事件报告后,经核实,立即报告应急领导小组。根据组长或副组长的指令,立即调集有关专业队伍赶赴现场。
2现场指挥应立即召开现场分析会,采取相应措施,部署应急处理工作,组织各专业队伍全面开展现场保卫、抢险救灾、医疗救护、事故调查、善后处理等工作。
(二)供水突发公共事件发生初期,事件部门及现场人员应积极采取有效的自救措施,全力进行全方位的救援、抢险和处理,排除险情,抢救人员和财产,防止事故的蔓延、扩大。
(三)供水突发公共事件发生后,事件部门主要负责人应当立即组织抢救,在抢救救援和事件调查处理期间不得擅离职守。
第六条应急抢险和救援
(一)在供水突发公共事件发生后,应急领导小组及有关部门应当按照处理应急事件的基本程序,迅速组织应急抢险救援工作。
1应急领导小组及时启动实施相应事件的应急处理预案,并随时将事件抢险救援情况报告上级有关部门。
2应急处理办公室应指令有关人员保证各类通讯工具24小时畅通,情况详明,指令准确,调集车辆、施工机械和物资,确保抢险救灾工作顺利开展。
3安全保卫部门负责事件现场的伤员抢救、安全保卫、治安管理和交通疏导工作,并及时调查事件现场,预防和制止各种破坏活动,维护社会治安。对肇事者应采取暂时监控措施,防止逃逸。
4水质监测部门应及时赶到现场了解水质污染情况,尽快做出水质分析报告,决定采取的措施。若系严重污染,危及供水区域人民群众生命安全,应报告应急处理办公室,立即停止取、供水,同时报告应急领导小组,并通知上级相关部门。
5水源严重污染或水源枯竭,除加强保护和使用其它可用水源进行供水外,必要时启动各种自备水源连通供水管网供水,解决人民群众基本生活用水,同时将有关情况报请县政府。
6机电设备、净水构筑物、消毒系统等水厂生产运行设施由技术专业人员负责抢险抢修和采取应急措施恢复运行。
7必要时,迅速组织自救和疏散人员,如实报告事件发生原因、现场危险品存放情况以及控制危险源的方法,并配合抢险救灾队伍做好抢险救灾工作。
8要积极妥善做好善后工作。
(二)有关部门在应急处理工作中的主要任务
1、公司办公室
(1)接到指令后要立即组织安全保卫人员赶赴现场,封锁现场,维护秩序,抢救伤员,疏散职工和周围群众。(2)配合公安机关实行治安管理、交通管理,预防和制止破坏活动。
(3)组织协调重特大事故的调查,随时掌握事态动向,及时报告进展情况。
(4)随时掌握供水突发公共事件的变化,为上级领导提供决策依据。
(5)负责协调有关单位报告相关资料及信息,统计上报伤亡、损失情况。。
(6)按领导小组组长指令启动供水调度预案,科学合理进行供水调度。
(7)经应急领导小组批准,对外发布停水信息。
2、营业所、生产技术科等
(1)负责并组织人员对机电设施、消毒系统、管网系统的灾害进行抢险抢修,及时恢复运行功能。
(2)负责水厂构筑物发生倒塌时组织抢险,组织开展灾后工程灾害调查,核实受灾情况和评估经济损失。
(3)组织设计单位对所设计的项目进行检查鉴定,提出抢修恢复方案和其它处理意见。
(4)协助领导小组制定恢复重建方案,指导恢复重建工作。
3、水质监测中心
(1)加强观察、检测原水、出厂水、管网水的水质,确保水质符合国家标准。
(2)城市供水水源遭受污染时,应立即赶赴现场取样,判明情况初估危害程度,并通知水厂采取相应措施。
(3)配合环保、卫生防疫部门做好水质污染应急处置工作。
(4)组织对水质污染灾后调查,报告受灾情况。
(5)抗洪抢险过程中,供水情况变化的观察与报告。
(6)发生泄漏事故时,协助组织人员疏散和救援工作。
4、物资供应部门
负责组织、供应抢险救灾物资和恢复生产的物资。第七条主要供水突发公共事件抢险抢修应急预案
(一)地震、洪灾、雨雪冰冻等自然灾害工作预案
1自然灾害发生时,各部门值班人员应立即采取紧急措施,并向应急领导小组报告。
2接到自然灾害报告时,应急领导小组应立即召集全体人员组织抗灾抢险工作。
3到达现场后立即组织抢险工作,确保人员、设备、设施安全。
4供电电源和供电设备被破坏时,采取的措施是:如能自己抢修的应及时指令电器设备抢修应急分队积极进行抢修,争取及时供水。如需供电部门抢修时,水厂应及时与供电部门联系进行抢修。
5如造成引水管道损坏时,营业所管网抢修应急分队应及时组织抢修工作,以便快速恢复供水生产。
6如损坏严重时,造成壶山水厂停产,较长时间无法恢复供水,由公司组织人员及时启动供水应急预案,进行调配供水,以保证居民用水。
7公司利用送水车及消防车对一些受损程度较重的地方采取集中供水,水质监测中心及时赶赴各取水点进行采样化验,以确保水质合格,保证安全供水。
8公司积极组织灾后设备修复工作,力争最短时间内恢复供水。
(二)水源、沉淀池、滤池、加药池、清水池防投毒预案
1落实水厂对沉淀池、滤池、加药池、清水池的专人管理,明确岗位责任制。
2明确沉淀池、滤池、加药池、清水池的安全防范管理制度、具体要求,控制外来人员参观访问,严把单位门口、滤池和各个出入口,严格执行各项登记、验证手续,加强对有毒有害化学危险品管理,组织防范检查,及时整改。
3水厂加强滤池技防措施,安装实施24小时有人监视图像记录的电视监控系统。
4一旦发生水源和制水、供水系统受到有毒化学物品污染时的主要措施:
(1)立即停止取、供水,控制污染扩散。
(2)及时上报应急领导小组并派有关人员迅速检测水源地、制水、供水设施和原水、出厂水的污染情况。
(3)由排险抢险队伍配合有关部门清除污染。
(4)由抢险队伍紧急抢修、更换设施或采取其他方式保证居民生活用水。
(三)液氯泄露事故处理预案
1水厂值班人员应立即向厂领导及应急领导小组报警,及时按操作规程采取紧急措施,控制事态的扩大,并接应救援力量。
2厂领导接到报警后,应立即上报主管领导,组织有关人员到岗抢险,并向公司、上级有关部门、社区街道报警。
3现场指挥人员应迅速就位,有序地组织人员疏散,按各自职责分头到现场指挥,并与指挥中心保持联络。
4发生事故的部门,应迅速查明事故的源点,泄露部位及原因,凡能经应急处理而消除事故的,则以自救为主。如泄露部位自己不能控制的,应开启泄氯吸收安全装置,立即向相关部门报告。
5应急抢险人员根据指挥中心下达的抢险指令采取必要防护措施,严格按照操作规程进行抢险,控制事态扩大。
6出现经紧急处置无法控制大面积泄露时,应迅速报110指挥中心。
7积极做好善后工作。
(四)爆管抢修预案
1供水热线或其它科室、部门以及值班人员接到重特大事件电话后,立即报公司应急领导小组,营业所及时调整供水调度方案,并组织人员、设备、物资迅速赶赴现场。
2应急抢险人员迅速赶赴现场进行抢险。
3经应急领导小组批准,由应急处理办公室通过各类媒体发布相关区域停水信息,并做好解释工作。
(五)水质事故处理预案
1值班人员发现水质超标时,应立即停止取供水,并报告应急领导小组。
2生产技术科应启动供水应急预案,进行调配供水。
3水质化验中心立即组织技术人员赶赴现场,进行事故原因分析,确定具体解决办法并组织实施。
(六)防破坏工作预案
1迅速拨打110。
2应急救援队伍协助公安人员紧急救援疏散事发区内及周边人员,营救伤员。
3启动相应的应急预案。第八条监督与管理
(一)应急处理供水突发公共事件实行责任追究制。
(二)对在发生供水突发公共事件时迟报、谎报、漏报、瞒报、误报信息,造成重大损失的人员,或在处理事件中失职、渎职、不服从指挥、临阵脱逃的人员以及危害抢险救灾工作的人员公司将按照有关规定给予行政处分。构成违法犯罪的,移送司法机关依法追究法律责任。
(三)对在发生供水突发公共事件应急处理工作中做出突出成绩的部门和个人,给予表彰、奖励。
(四)应急处理工作结束后,公司和事件发生部门应当认真进行总结、分析、吸取事件教训,及时进行整改,并按照有关规定对部门和个人进行奖惩。
为确保冬季供暖工作顺利进行,为全体老人营造一个温暖、舒适、安全的生活环境,保证设备的正常运转,及时迅速地处理各种供暖中的突发事件,制定本应急预案。
一、指导思想
遵循“统一领导、分工负责、通讯畅通、落实到人”的原则,坚持把保障供暖安全和学校财产安全作为工作的出发点和落脚点,最大限度的减少或避免突发事件造成的损失。
二、建立冬季供暖领导小组
组长:单位领导xxx联系方式:xxx
副组长:xxx联系方式:xxx
组员:xxx联系方式:xxx
职责:xxx联系方式:xxx
组织、协调、指挥应急事项的具体操作。
1、保证发生紧急情况时迅速实施抢修工作,确保供暖的安全有序运转。
2、严格安全供暖操作流程,提高供暖人员的安全防范意识。
3、加强安全供暖操作的检查力度,发现问题及时整改,把事故隐患消灭在萌芽状态。
三、预案实施
(一)白天供暖遇到因电取暖器故障、供电故障或供暖设备故障导致停暖事故时,先由学校电工和维修工进行前期故障诊断,若无法解决,应及时联系国资中心抢修组。负责人:
1、国资中心冬季供暖值班电话
白天:(座机)夜间:(座机)
2、地热供暖学校:机房设备及空调末端设备供暖期间如出现故障请联系地热维保单位(联系人电话:)
(二)夜间供暖巡视,若发生电取暖器故障、供电故障或供暖设备故障导致的停暖事故时,由校区维修组长谢立和组织供暖人员及电工进行前期故障诊断,若无法解决,通知校区总务主管(李志勇),及时联系国资中心抢修组。
(三)应急保障措施
1、电暖器故障应急措施:立即组织人员进行抢修,及时做好防冻工作。购买安装必要的供暖设备,直至供暖恢复正常。
2.电取暖器维修工在事故发生和事故处理中,应坚守岗位,事故没有处理完毕,不得擅自离开工作岗位,认真做好其它供暖设备的保护工作,力争将损失降到最低。
3.遇造成人身伤亡或设备建筑物受到重大破坏的事故,除了为控制事故不再扩大和抢救伤员而采取必要的措施外,应保护好现场,凡与事故有关的物体、痕迹状态不得破坏。待公安、检察、技术监督等部门参加的调查组检查完毕后,经调查组同意方可清理现场。
4.及时联系教委国资中心应急抢修队伍,全面分析事故现象,准确找出原因,采取有效措施,制止事故扩大,并进行抢修。
5.在抢修过程中,要做到连续作业,抢修不完成,不准离开现场,确保尽早恢复正常供暖。
四、严格安全供暖操作流程,提高供暖人员的安全防范意识。
1、值班人员值班时应及时关锁供暖电器电闸大门,禁止闲杂人员入内,按时巡查供暖设施情况,发现问题及时报告并采取措施处理。
2、严格值班制度,值班人员值班时必须坚守岗位,不准迟到、早退,不准脱岗、睡岗、醉岗。
3、应急设备、物资,定期检修、检查,确保完好。
一、指导思想和目的
为认真做好20xx年春运期间全市道路运输工作,确保春运达到“平安、和谐、有序”,预防和最大限度地减少春运期间发生自然灾害所造成的损失,保障公路畅通和运输安全。结合我公司实际特制定本预案。
本预案适用于以下情况:
1、在春运旅客出行高峰期,当运力不足时,及时调配运力,有效地疏散旅客,防止旅客滞留。
2、对恶劣气候后滞留的旅客,在天气条件允许时的迅速疏散。
3、用于旅客集散地点的运力支援及其他应急之需。
4、其中需要紧急疏散动力等情况。
二、成立安全春运应急运力储备领导小组
组长:吴卫国
副组长:李淼阮景文
成员:杨辉温超宋文
春运值班室电话:xxxxx。
三、安全春运应急运输储备领导小组工作职责
1、办公室负责掌握收集春运期间有关信息,传达上级春运领导小组的有关决定,通知下属从业人员及时启动应急预案,组织对各成员单位落实情况进行检查。
2、加强安全意识教育,一旦发生自然灾害或突发事件,根据公路通行条件,及时上报给有关上级部门,听从上级部门的统一调度指挥,维护应急状态下的运输市场秩序。
3、及时掌握道路信息,如遇自然灾害、出租车需停开要提前利用广播、告示等形式向驾驶员通报灾情,及时调整运力,疏散滞留旅客。
4、要确保做好春运突发性事件预防处理工作,建立24小时值班制度,保持信息畅通。春运期间指定的专门联络人员要将联系电话上报并保持24小时开机。
四、应急保障车辆和人员
按照需要常备应急运力储备12辆为应急车辆。应急车辆的驾驶人员应该要求业务素质高,技术水平好,身体健康。在发生突发事件时,保证及时到达现场,保障运力的充足。
五、严明纪律,令行禁止
1、要建立和完善情报信息的收集、整理、分析、汇报制度,确保信息“准、快、实”。
2、统一领导指挥,按照各自职能分配,各司其职,各负其责,相互配合协作,严格执行预案的处置原则、程序、分工要求。
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