普及防灾减灾知识,保护人民生命安全,突发事件时我们需要紧急行动。应急预案需要充分考虑业务中机房和机柜的重要性和必要性,栏目小编为您准备了一些有关“拥挤踩踏事故应急预案”的内容,本文供你阅读参考,并请收藏!
学校的安全是我校一切教育教学活动的前提和保证,目前很多地方校园内的学生拥挤踩踏事故急剧增加,对学生生命安全构成了严重威胁,为了进一步加强中小学安全工作,预防学生拥挤踩踏事故的通知文件精神,我校按照文件要求,认真检查,并且制定了我校以下具体的安全预案,在完善、改进我校基础建设的基础上,加强管理制度建设消除漏洞,严防我校拥挤踩踏事故的发生,切实保障学生的人身安全。
一、健全制度,落实责任,切实加强学校内部安全管理工作
我校对校内各项安全管理制度进行审查,将安全工作的各项职责层层深入,当班教师要担负起对学生进行安全管理和教育的责任。
要求教师从教学中教育学生在校内的活动中,不强调快速、整齐、适当错开时间,分班级逐次下课认真检查各项设施和照明设备,及时消除安全隐患。
二、加强专项检查和研究,不放过任何一个细小环节
认真开展校园隐患大排查,加强对廊道问题的专项检查和研究,不放过任何部位工作抓起:
各班级教师随时加强对学生的安全防范意识培养、安全知识教育和安全技能训练,重视加强紧急情况下撤离,进一步加强学生自救、自护和互救的能力。
利用班级的家园栏,每月都让家长了解安全知识内容。
并且要求各班每个学期专门组织一次关于防止拥挤踩踏事故的安全课,让学生了解该怎么做。
对学生要求能够相互礼让,靠右行走,遵守秩序,注意安全,不要打闹,搞恶作剧。
总务处定期仔细检查设施,保证走廊的照明,并落实专人定期检修,发生损坏及时修复或疏散通道,及时清理走廊间堆积物,确保走廊通畅,并在走廊醒目处贴上安全标示。
集合按我校指定路线行走,确保学生的安全。
强化对学生一日活动安全的重要环节管理,要从学生实际出发,在早操、课间操、放学时不强调快速、整齐,要适当错开时间,分班级逐次课。
按时上课、下课,不占用学生上厕所的时间,避免下课时的拥挤。
冬季结冰时间,走廊卫生区清理不用湿拖布清理,避免结冰路滑,按时彻底清理。
三、加强走廊等重点部位的管理,制定措施提出要求
针对我校的走廊的实际在不同的情况下严格管理漏洞。
课间操要求
不要求我校学生大型活动的快速、整齐集队,而是把学生上下课安全放在首位,从而确保学生安全。
我校提出了有序、有节的要求。
有序:能够各个组各个班级有明确的集队路线,指定的依附地点,依次按照不同的位置分组、分班级、的错开学生集队的行进路线,班主任或当班教师认真组织看管好学生,降低造成学生拥挤的可能性。
有节:就是要求各班级在结对行进中掌握自己的节奏,不要求快速但要有纪律,前后班级能够保持一定的安全距离,从学生的管理中杜绝安全事故的发生。
日常课间管理
教师时时加强学生安全教育的同时,课间每一位当班教师对一些如跑跳、追逐打闹等有安全隐患的行为习惯给予指正。
另外,当班教师还要负责课间学生的安全疏导工作。
四、做好安全事故的报告和处理工作
一但发生了学生的拥挤踩踏事故,第一当事人应立即向校内预防拥挤踩踏组值班领导报告,马上开展处理措施,不得以任何理由拖延,现场相关人员在征得校长同意后向主管部门报告。
若情况危急可越级上报,我校各组应积极配合相关部门开展安全事故处理,不得在事故处理期间撤离职守。
事故发生后,班主任、各教研组长和预防拥挤踩踏事故的应急小组领导、主管我校安全工作负责人必须马上赶到事故现场,采取有力措施,组织全力抢救,把事故减少到最低程度。
并根据情况,向相关的急救部门(巡警1
10、火警1
19、医院120)救助。
根据安全事故应急的要求,领导小组可以随时调集人员,调用物资,全体教职员工必须配合。
一、活动背景
为了进一步落实各级有关学校安全教育工作精神,在各种事故发生时能紧急疏散师生,增强全体师生安全意识,提高自救能力,在紧急情况下组织师生有序逃离危急现场,采取强有力的措施,避免伤亡。坚持“安全第一,预防为主”的方针,结合我校现有校舍条件的状况,为坚决杜绝因楼道拥挤而产生踩踏伤害事故。为此,学校组织了一场师生预防踩踏事故应急演练。
二、活动目的
1、使全体师生熟悉撤离线路及疏散方法,在紧急状况下能迅速、有序、安全的通过疏散通道撤离到指定地点。
2、使全体师生在人多拥挤道窄的地段,文明靠右行走,队伍快、齐、静,了解遇到紧急情况如何逃生的相关知识,增强安全意识和自我保护能力。
三、组织与指挥
1、学校成立突发拥挤踩踏事故应急处理领导小组。
领导小组名单:
组长:高玉珂
副组长:高志强
成员:白永贵、姜杰、孙莎莎及各班班主任
2、职责分工
总指挥:高玉珂
(一)指挥部:高志强 、姜杰
(二)警戒组(除班主任外其他老师,每排教舍口2人)每条道路口都要有人。)
(三)宣传组:刘广辰(负责拍照、存底上报)
四、执行疏散演习时的具体操作程序和要求
(一)假设:阶梯教室学生集会带回发生学生跌倒现象,操场入口台阶发生学生跌倒踩踏现象。
(二)校长在广播室发出警报,下达命令:“全体师生注意,现在阶梯教室发生学生跌倒事故,操场入口台阶跌倒现象,崂山四中防踩踏应急疏散演练现在开始。”接着政教处姜杰主任吹紧急哨。
(三)听到演习信号后,各班同学迅速做好准备,投入到应急演练中来。各班迅速有序的排成2路纵队按规定路线撤离教室,体育委员在前,班主任最后撤离。
(四)同学们听到警报后,路过的同学立即停下来。前面的同学立马拉起已经跌倒的同学,同时叫大声叫后面的同学不要着急,停住,不要走了。待处理好了,才能继续前行。
(五)疏散顺序,教学区教室的学生可直接奔向指定场地排队,发生情况教室的学生应先撤离。
具体是:
阶梯教室集会学生先撤离
各平房教室:
万卷路东侧教室同学,在班主任带领下排队,顺序走出教室到万卷路集合
万卷路西侧教室同学,在班主任带领下排队,顺序走出教室到操场集合
集合地点指挥:操场姜杰;万卷路白永贵;
(六)各班在疏散撤离时,安静、迅速、有序、快速到指定场地后,由体育委员按出操队形整好本班队伍并清点人数,向集合地点老师汇报。
(七)校长宣布演练结束,并作总结。
五、注意事项
1、班主任和所有负责老师要做好演习前的安全、教育和演习中的管理工作,班主任在讲台上组织同学有序撤离教室,安排在路口的领导、教师要组织学生有序撤离,学生疏散时要2人一排安静、快速,不要急跑过快。绝对不要打闹,惊叫和推搡。
2、演习前学校政教处一定要检查和清理各个通道杂物,以防发生学生滑倒、碰撞发生踩踏事故,演习前10分钟由教导处老师再检查一次楼道情况。
3、听到学校发出的警报后,全校师生立即快速、安全进行疏散。安排有任务的教师各就各位,做到万无一失。
全校演练之前,全体学生先在学校广场前集合,由领导宣讲具体事项之后再回到教室,听从安排进行演练。
一、指导思想
教育的核心就是以人为本。生命不保,谈何教育。最大限度地保证幼儿的生命安全是教育工作者责无旁贷的责任。为贯彻落实《全国中小学幼儿园安全和管理工作电视电话会议》精神,创建一个安全有序、文明健康的平安校园,防止拥挤踩踏造成群死群伤事故的发生,特别制定本预案。
二、拥挤踩踏事件多发地段和时间的预测
1、全体幼儿集中操场时段。如:广播操、大型活动。
2、放学后家长及幼儿涌向班级、校门口时。
3、大型活动前后上下楼梯时段。
三、拥挤踩踏事件的预防
1、教师职责及对幼儿的安全教育要求
(1)、各班教师要经常对幼儿进行文明礼仪教育,教育幼儿上下楼梯时要靠右行,不要拥挤,不要跑跳,防止踩踏积压等不安全事故的发生,对有这样现象的幼儿要给予正面教育,引导其改正错误行为。
(2)、上下楼梯时教师要对幼儿上下楼梯故意打闹等不良现象给予制止,防止拥堵现象的发生。
(3)、幼儿在经过楼梯发生安全事故时,所在教师要及时组织疏导,防止事故进一步扩大。
3、应对幼儿园教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备进行安全检查,发现隐患要立即整改;要确保走廊、楼道的畅通。
4、健全幼儿园各项规章制度。凡组织大型活动都要经园长同意,落实负责人员的安全工作职责,贯彻谁审批谁负责和谁组织谁负责的原则。
四、成立处置突发事件的领导小组
园组长:副组长:
组员:
五、处理程序:
1、一旦发生事件,值班教师或所在老师要马上报告幼儿园领导,再报教育管理办公室(一般事故三天上报;重大事故立即报,可先口头后书面)。
2、在场的教师和领导要注意按照应急疏散指示、标志和图示进行合理正确的疏散。
3、同时根据伤情拨打120急救电话,组织送往最近的医院进行抢救处理。
霍村小学防拥挤踩踏事故应急预案
为了加强学校安全工作,预防学生拥挤踩踏事故的发生,本着“以人为本”的思想,坚持“安全第一,预防为主”的方针,为坚决杜绝因楼道拥挤而产生踩踏伤害事故,学校特制定如下应急预案:
一、进一步加强学生的安全教育和纪律教育 提高学生的防患意识
1、对学生开展针对性的安全专题教育,使学生树立相互礼让、遵守秩序的良好习惯,养成教室内要轻步慢行、教室外靠右走的良好习惯,增强学生安全意识和自救能力。
2、各班级要根据各自学生生理、心理特点和具体情况,班会课时间对学生进行相应的安全、纪律、自救自护等方面的专题教育。要向学生强调:在教室外靠右行,不猛跑,不恶意堵道等具体要求及遇到危险情况下自护自救的基本常识等。
二、采取切实有效的防范措施 坚决遏制事故发生
1、明确各部门及老师安全防范的职责
领导小组要定期不定期地开展对校门口等设施的专项检查,采取措施,消除安全隐患。要及时安装教学、生活设施,对不符合标准和不牢固的门、要及时进行加固。
各班主任要从学生实际出发:一课间要留有足够的时间;二两操、升旗仪式或各种活动,联合体育老师规划各班学生集合的路线;三教师上课时,对学生要求上厕所的应予允许;四专用教室上课的老师须到任教的班级教室里带学生和送学生;五利用集体广播,向全体学生明确不同活动行走的线路及经过的哪些路段,如:出操、升旗仪式等等,向学生强调上下课的速度要适可,前后须保持一定的距离,且须靠右行。值日老师按要求准时到岗,随时注意学生课间活动的安全。
2、充分发挥学生干部的作用,做好对学生不安全行为的监督、检查、劝阻等工作,并及时汇报学校或直接向班主任反馈。
3、制定学生疏散、抢救预案。
疏散应急方案:
(1)每日在学生放学前,值日教师应及时开启教室和学校大门,以免造成学生拥挤发生人身伤亡事故。
(2)早操、集会及放学时间段应依次离开本班教室,按照规定的顺序进出,避免一轰而上,造成通道堵塞。
(3)发生突发情况,任课老师应稳定学生情绪,维持本班秩序,不要让本班学生随便离开教室。
(4)学校领导应长期对各教室、专用教室进行安全检查,保持能正常使用。
(5)一旦发生拥挤堵塞现象,在场教师应积极组织学生疏散,撤离人员密集的地点,并迅速向值周、值日教师及学校领导报告,以便学校及时组织人员进行疏散。
(6)学校校长要亲临第一现场,必须在第一时间组织教师做好疏散学生、抢救受伤者、报告上级领导等工作。学校领导和教师要团结协作、冷静处理、沉着应对,确保把事故处理在始发阶段,把人员伤害降低到最底程度。要及时联系家长,正确通报情况,取得家长的配合和支持。
(7)疏散完毕后,班主任老师应对学生进行清查,以便受伤者能及时得到救治,同时要耐心做好学生的思想安定工作。
幼儿园拥挤踩踏事故应急预案
一、健全制度、落实责任为核心,加强安全管理工作。
健全各项安全管理制度,将各项安全工作的职责进行层层分解、落实到人,每个班主任、任课教师都要担负起对幼儿进行安全管理和教育的责任,并与其签订责任状。增强安全工作的责任感,切实负起责任,加强园园的安全管理工作。
二、检查教室、通道等拥挤踩踏事故多发地点为重点,认真开展园园隐患大排查。
针对幼儿园幼儿数多,建立预防踩踏事故制度。制定预防园园拥挤踩踏事故的应急预案,做好防范,避免发生此类事故。从幼儿实际出发,在上操、集合等上下楼梯的活动中,分班级逐次下楼,并安排教职工在楼梯间负责维持秩序、管理幼儿。定期检查楼道、楼梯的各项设施和照明设备,及时消除安全隐患。组织有关人员进行安全大检查,针对检查结果提出整改措施,及时整改。晚自习,必须有教师值班,出现停电或楼梯间照明设施损坏时,要及时开启应急照明设备,同时幼儿园领导与值班教师要立即到现场疏导。
三、以提高安全意识和防范能力为目标,深入开展幼儿安全教育活动
开展各种丰富多彩的活动,安全教育主题班会、安全教育小儿歌贯穿于幼儿一日活动中,多种途径和形式对幼儿深入开展预防拥挤踩踏事故的专题教育,让幼儿充分认识发生拥挤踩踏事故的主要原因、严重后果及其防范措施,了解在楼梯间打闹、搞恶作剧的危险性。要在教室及楼梯间出入口设置指示、警示标志,告诫幼儿上下楼梯相互礼让、靠右行走、遵守秩序、注意安全。
幼儿园暴力责任事故应急处置预案
为有效防范幼儿园内发生暴力事件,切实保障师生人身和国家财产的安全,及时处置侵害师生安全的恶性事件,维护幼儿园安全稳定。制定本预案。
一、完善防范机制,落实防范责任
幼儿园建立以园长为组长的处置突发治安事件工作小组,构建幼儿园防范网络,明确职责,落实到人。
二、事件预防
1.建立严格的门卫制度,确保24小时有人值班。
2.幼儿园聘请的保安应接受专门培训,提高业务能力,增加责任意识。
3.来人来访必须查验登记,执行好登记制度。
4.幼儿园报警、监控设备应时刻处于正常运行状态。
5.幼儿不得携带危险物品进园。
6.如发现不良分子袭扰,应立即制止、制服,并拨打“110”报警。
7.如遇恐怖事件,要尽力稳住局势,迅速疏散师生,并立即向公安机关和教育行政部门报案。
8.加强平时的安全教育,定期组织应急疏散、救护演练。
三、事件应急处置程序
若外来人员强行闯入幼儿园,幼儿园门卫或保安人员不得放行,向其发出警告,并应尽力将其驱逐。对不听劝拒者或遇突发不良分子袭击、行凶等暴力侵害时,迅速与园领导取得联系并拉响警报铃,同时立即启动如下应急程序:
1.幼儿园领导立即拨打“110”报警请求援助。
2.园长指挥安保人员立即赶到事发地点,应首先对不良分子采取有效措施全力制止、制服,使之停止侵害行为,及时控制事态、保护现场为公安部门勘察取证提供方便。同时,安全管理部门组织教师安抚保护好幼儿,作好疏散撤离准备,并视实际情况将幼儿紧急疏散撤离至安全区域。同时,幼儿园应及时向教育局报告情况。
3.总务处负责联系医院,请求“120”支援。一名幼儿园领导带领总务后勤人员负责劝散围观群众,分散堵塞进入安全通道的车辆。一名教师穿着园服,负责到路口引路接“110”、“120”车辆。
4.医务室人员对受伤师生及时紧急止血、初步救治、护理。
5.一名幼儿园领导积极配合公安部门做好调查取证工作。采取有效措施,做好善后处置工作。
一、指导思想
认真领会贯彻《教育部关于进一步加强中小学安全工作,预防学生拥挤踩踏事故的通知》、以及教育部部长在全国中小学安全和管理工作电视电话会议上的讲话精神。进一步增强学校安全工作的紧迫感和责任感。确保学生在校期间的生命安全,为广大学生创造良好的学习和生活环境。保证青少年学生的健康成长,维护社会的稳定,努力营造一个安全稳定的育人环境,为学生撑起一片安全的蓝天,让学生放心,让家长放心。
二、机构与职责
(一)、紧急情况处置领导小组
组长:
副组长:
成员:
(二)、紧急情况处置领导小组职责
1、发生学校紧急情况时,发布应急救援命令、信号;
2、组织指挥救援队伍实施救援行动,及时向现场派出指挥班子,并确定现场指挥最高负责人;
3、掌握汇总有关情报信息,负责对情况处置工作的指挥调度,及时作出处置决断;
4、向党委政府和上级有关部门报告和向有关单位通报事态发展情况,执行上级有关的指示命令;
5、必要时向上级及有关部门请求紧急救援;
6、组织做好善后工作,组织或配合上级开展事故调查,在调查取证的基础上写出有关书面材料。
(三)、现场处置机构的设置
现场指挥长:
指挥部成员:
现场指挥部下设抢险救护组、警戒维护组、后勤保障组、事故调查组、协调善后组和预备机动组。
(四)、现场处置机构的职责
1、现场指挥部职责:
(1)执行紧急情况处置领导小组的决策、指示、命令,及时向领导小组报告事态发展及抢险救灾情况,提出处置意见和建议,协调指挥现场各工作小组的处置行动;
(2)迅速抢救伤病人员,采取措施控制事故险情蔓延扩大;
(3)与各专业部门沟通协调,共同做好处置工作;
(4)负责现场处置所需装备器材和人力的统一调配使用;
(5)具体负责善后处理工作。
2、各工作小组职责:
(1)、抢险救护组:
组长:
职责:凭借自身知识和能力迅速查明险情,在确保抢救人员人身安全、确保不会再发生险情的基础上,主动开展先期应急救援工作,组织救治伤病人员,采取有效措施控制险情防止损失扩大;在专业人员到达后积极协助做好现场抢险和伤病人员救护工作。
(2)、警戒维护组:
组长:
职责:负责做好现场保护、危险区人员撤离、维护现场秩序、劝说围攻群众离开事发现场等。
(3)、后勤保障组:
组长:
职责:负责调集提供抢险救援所需的物资装备人员器材,安排好抢险救援人员和伤病员救护工作。
(4)、协调善后组:
组长:
职责:在险情发生的情况下,尽可能维护学校的正常秩序,做好宣传解释工作,稳定学生及家长情绪,保障抢险救援工作正常有序进行,防止发生新的险情;做好死难及伤病人员家属的安抚慰问和稳定人心的工作,消除各种不安定因素。
(5)、事故调查组:
组长:
职责:做好现场和有关证据的保护工作,调查询问证人,主动对事件性质、发生原因、损失情况等进行分析判断,及时报告有关情况供现场指挥部参考分析;查清事故责任,提出处理意见和防范措施;在有关人员或上级调查人员到场的情况下,如实汇报调查初步情况,积极协助配合专业人员或上级调查人员做好调查工作。
(6)、预备机动组:
组长:
职责:供指挥长临时调动使用,任务由指挥长视情况确定。
三、处置程序
本预案的要点是:迅速控制局面,维持秩序,救治伤员。
1、发现楼梯挤踏和坠落事故的任何人员都应当在第一时间内向行政值周和校长报告。
2、应急指挥部应当立即下达命令(可用广播或手提喇叭等):
(1)所有人员必须在原地站立不动,不准向前移动。如外走廊或楼梯扶栏已损坏,应当尽可能朝里站。
(2)楼面上的人员有秩序地向后移动,为楼梯上的人员让出空间。
(3)楼梯上的人员有秩序地后退(上楼),为营救创造条件。
3、救护人员应当全力抢救受伤人员,对危重伤员进行急救,并打120求援。
4、警戒小组应当在事故现场设置警戒线,维护现场秩序,避免拥挤和混乱,并为救援人员提供通道。
5、后勤保障小组应当及时准备救护车辆。
6、学校应当及时与受伤学生的家长联系,并派干部、老师去医院探视、慰问受伤学生。
7、事故现场的警戒线必须等救援工作完成,校舍事故隐患排除,事故调查结束后方可解除。
8、事故发生后,学校应当立即向教体局报告。
四、情况通报及调查处理
学校紧急情况的新闻发布由局紧急情况处置领导小组负责,未经局领导小组授权同意,学校和参与情况处置的人员不得擅自对外发布。
二〇一二年四月十六日
一、指导思想
为进一步落实安全工作,强化安全管理,积极预防校园拥挤踩踏事故发生,以保证学生在校的身心安全,特制定本预案。
二、应急指挥小组成员
组长:校长
副组长:分管副校长、安全办主任、教导主任
组员:全体教师
三、拥挤踩踏事件多发地段和时间预测
1、广播操、集体晨会、大型集会和大课间时段,操场部位。
2、下课时段,门口部位。
3、体育课、信息技术课、科学课课前和下课时段,门口部位。
4、放学时段,校门口。
四、拥挤踩踏事件的预防措施
1、进一步加强学生的安全教育和常规教育,对学生开展针对性的安全专题教育,提高学生的防患意识。
2、广播操进出场,体育老师提前进入指定地点候场,班主任和配班老师带领学生进入操场。
3、大型集会时由大会主持统一调度,班主任和配班老师带领学生按班级顺序进入、撤离会场。
4、教育学生不在校园内追逐、跑跳、打闹,使学生养成相互礼让、遵守秩序的良好习惯。
5、大课间活动,老师带领学生有序进入操场活动,活动完毕,有秩序地回教室。
6、体育课和到专用教室上课的老师须到任教的班级教室里接送学生。
7、如遇雾、雪恶劣天气,班主任和配班老师同时带领学生整队出校门到接送地点,直到学生放清为止;如遇下雨天,绝大部分家长到校园里来接孩子,值班老师务必提前在校门口值守。
8、及时更换教室内损坏电器,保证灯光明亮。
9、教育学生不要在在校门口及周边的摊点、商店购买零食,防止通道堵塞造成拥挤或踩踏事故。
10、积极配合有关部门做好学校周边的综合治理工作。
11、每个学期都要进行一次紧急疏散演练。
五、应急处理措施
1、加强对学生的教育和管理,及时排查拥挤踩踏事故隐患,严防和避免拥挤踩踏事故发生。
2、在出现火情等紧急情况的时候,要及时通知学校有关人员在最短时间赶赴出险的地点,同时,在场的教师和领导要注意按照应急疏散线路图采取正确合理的措施疏散学生。
3、上课期间一旦发生突发情况需要疏散转移时,所有任课老师都有责任组织好本班学生及时疏散并报告学校领导,防止损失扩大。
4、为了防止拥挤踩踏事件发生,教育学生注意以下几点:
(1)人多的时候不拥挤、不起哄、不制造紧张或恐慌气氛。
(2)尽量避免到拥挤的人群中,不得已时,尽量走在人流的边缘。
(3)发觉拥挤的人群向自己行走的方向来时,应立即避到一旁,不要慌乱,不要奔跑,避免摔倒。
(4)顺着人流走,切不可逆着人流前进,否则,很容易被人流推倒。
(5)假如陷入拥挤的人流,一定要先站稳,身体不要倾斜失去重心,即使鞋子被踩掉,也不要弯腰捡鞋子或系鞋带。有可能的话,可先尽快抓住坚固可靠的东西慢慢走动或停住,待人群过去后再迅速离开现场。
(6)若自己不幸被人群拥倒后,要设法靠近墙角,身体蜷成球状,双手在颈后紧扣以保护身体最脆弱的部位。
(7)在人群中走动,遇到台阶或楼梯时,尽量抓住扶手,防止摔倒。
(8)在拥挤的人群中,要时刻保持警惕,当发现有人情绪不对,或人群开始骚动时,就要大声制止,做好保护自己和他人的准备。
(9)当发现自己前面有人突然摔倒了,要马上停下脚步,同时大声呼救,告知后面的人不要向前靠近,及时分流拥挤人流,有序疏散。
4、若发生拥挤、踩踏事件,学校领导在第一时间亲临指挥,控制局势,制止拥挤,做好人员疏导疏散工作和救护工作,并立即向医疗急救部门报告求援,向上级主管部门报告。
为加强学校安全管理工作,防止学生因上课下课拥挤发生踩踏意外事故以及迅速、有序、高效处理好学校踩踏事件,最大限度的减少人员伤亡,保障学校教育教学工作顺利进行,根据上级指示精神,结合我校实际,特制订学生密集出入时防踩踏应急预案。
一、指导思想
预防踩踏事件工作以保护学生安全为目标,实行“一把手”负责制,按照统一指挥,分部门分班级负责的原则,针对学生上下楼梯时人数密集,本着以预防为主的工作原则,确保师生安全。
二、成立防踩踏工作领导小组:
组 长:
副组长:
成 员:各分管领导及各班班主任及科任教师
预防学校踩踏事件工作办公室设在教导处,主任兼任办公室主任,老师兼任副主任。
三、办公室工作职责:
1、加强领导,健全组织,强化工作职责,制定应急预案和落实各项措施,完善工作机制和应急保障系统。
2、学校行政领导要识别容易出现踩踏的风险所在,重点防范,运用各种形式,加强对学生行为规范教育、安全教育、守秩序教育、增强学生的自我保护意识。
3、学校行政领导要经常性地对学校教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备进行安全检查,发现隐患要立即整改;要确保走廊、楼道的畅通。
4、办公室印制全校教师通讯录,并定期核对电话号码,所有行政、班主任、值日人员确保通讯录中能有一个电话畅通。班主任要在身边常备家长通讯录。
5、学生密集出入时,每楼层安排一名老师及少先队干部维持秩序:
(备注:楼梯站岗队要督促大家按秩序、不推搡、握扶手,从各自的通行楼梯通行;不得从别的班级的通道下楼)
四、班主任和教师职责及对学生的安全教育要求
1、各班主任要经常对学生进行安全教育,教育学生上下楼梯时要靠右行,不要拥挤,防止踩踏等不安全事故的发生,对有这样现象的学生要给予批评教育,责令其改正错误行为。
2、上下楼梯的教师要对学生上下楼梯故意打闹等不良现象给予制止,防止拥堵现象的发生。
3、学生在经过楼梯发生踩踏等安全事故时,所在教师要及时组织疏导,防止事故进一步扩大。
4、一旦发生踩踏等安全事故,值班教师或所在老师要马上报告学校领导,同时根据伤情拨打120急救电话,组织送往最近的医院进行抢救处理。
5、教师都有责任教育学生遵守学校规定,特别是对上下楼道应该注意安全的问题要经常讲,以引起学生的高度重视。
6、在出现紧急情况的时候,在场的教师和领导要注意按照应急疏散指示、紧急铃声进行合理正确的疏散学生。
7、未依法履行安全职责,违反安全规定的行为或违反本规定的,经校行政会议的认定,由学校依照有关规定对责任人员给予行政纪律处分或者其他处罚。因渎职、失职或者管理失控发生事故,造成恶劣影响的,由有关上级部门和公安机关依照有关法律法规予以处罚。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
五、应对踩踏事件处置预案
发生事故后,目击者要立即向领导小组反映,领导小组立即启动应急预案,所有成员必须立即赶赴现场组织抢救。同时,迅速拨打电话报警并向中心校报告,请求援助。报告应该包括以下信息:事故发生的时间与地点、程度、危害;已采取和准备采取的应急行动。
一、指导思想
教育的核心就是以人为本。生命不保,谈何教育。最大限度地保证幼儿的生命安全是教育工作者责无旁贷的责任。为贯彻落实《全国中小学幼儿园安全和管理工作电视电话会议》精神,创建一个安全有序、文明健康的平安校园,防止拥挤踩踏造成群死群伤事故的发生,特别制定本预案。
二、拥挤踩踏事件多发地段和时间的预测
1、全体幼儿集中操场时段。如:广播操、大型活动。
2、放学后家长及幼儿涌向班级、校门口时。
3、大型活动前后上下楼梯时段。
三、拥挤踩踏事件的预防
1、教师职责及对幼儿的安全教育要求
(1)各班教师要经常对幼儿进行文明礼仪教育,教育幼儿上下楼梯时要靠右行,不要拥挤,不要跑跳,防止踩踏积压等不安全事故的发生,对有这样现象的幼儿要给予正面教育,引导其改正错误行为。
(2)上下楼梯时教师要对幼儿上下楼梯故意打闹等不良现象给予制止,防止拥堵现象的发生。
(3)幼儿在经过楼梯发生踩踏等安全事故时,所在教师要及时组织疏导,防止事故进一步扩大。
3、应对幼儿园教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备进行安全检查,发现隐患要立即整改;要确保走廊、楼道的畅通。
4、健全幼儿园各项规章制度。凡组织大型活动都要经园长同意,落实负责人员的安全工作职责,贯彻谁审批谁负责和谁组织谁负责的原则。
四、成立处置突发事件的领导小组
园组长:xxx
副组长:xxx
组员:各班班主任
五、处理程序:
1、一旦发生踩踏事件,值班教师或所在老师要马上报告幼儿园领导,再报教育管理办公室(一般事故三天上报;重大事故立即报,可先口头后书面)。
2、在场的教师和领导要注意按照应急疏散指示、标志和图示进行合理正确的疏散。
3、同时根据伤情拨打120急救电话,组织送往最近的医院进行抢救处理。
拥挤踩踏事故应急预案
学校中的拥挤踩踏事故是导致学生群死群伤的恶性事故,一旦发生事故,往往会造成多名人员的死伤,所以必须高度重视,采取强有力措施,加强安全教育和安全防范,确保我校安全无事故,为此特制订预案如下:
一、成立防拥挤踩踏事故领导机构
组长:吕世红
副组长:赵武、何启瑞、白智斌
成员:郝红霞、荆建强、张鑫、李莉、张莉、卫永锋、屈泽平、高建红、杜艳娣、姚俊娥、许照静、卫敏、李强民、吴建录
二、加强安全教育,提高安全意识
通过湖南湘潭育才学校的拥挤踩踏事故等案例,对学生开展预防拥挤踩踏事故的专题教育,让学生充分认识发生拥挤踩踏事故的主要原因和严重后果。
1、培养学生的安全行为:使学生养成轻声慢步靠右行的习惯,不追逐撵打,发现其行为具有危害性时,应及时告诫、阻止,上下楼梯时不系鞋带,不蹲下,提高学生的自我防范能力。
2、心里镇静应对拥挤事故:服从大局是应对拥挤踩踏的关键,当出现拥挤时,应保持稳定,切忌惊慌失措,要听从现场老师的指挥,当发现自己前面有人摔倒时,要马上停下脚步,同时大声呼救。若被推倒,要设法靠近墙壁,身体蜷成球状,双手在颈后紧扣,以保护身体脆弱部位,同时尽量露出口鼻,保持呼吸畅通。
面对生活中难免会出现的一些事故,我们需要提前做好充分的准备,应急预案需要有条理性,什么样的应急预案会更好地帮助大家呢?小编为此仔细地整理了以下内容《[推荐]防拥挤踩踏应急预案》,希望对您的工作和生活有所帮助。
1事故类型和危害性分析
1.1事故类型
广州东站汽车客运站毗邻广州火车东站,承担着火车东站下车旅客的中转、输运的任务,每到节假日尤其是节后春运会有大量旅客聚集,售票厅、候车室人群密度极大,如果受到意外因素诱发,极易引起人群异动,从而造成拥挤踩踏。本预案专门针节后春运人群的拥挤踩踏事故。
1.2危险性分析
拥挤踩踏事故一旦发生容易造成财产损失、人员受伤,甚至造成群死群伤的恶性后果,带来极坏的社会影响。
1.2.1根本原因
形成拥挤踩踏事故的成因可能多种多样,但根本原因都是人群密度过大,具体分析,车站范围内以下因素会造成候车室、售票厅人群密度过大:
(1)检票速度慢,大量旅客滞留在检票口;
(2)运力不足,旅客聚集在候车室;
(3)售票速度慢,旅客聚集在售票厅;
(4)行李安检速度慢,或受候车室容积制约,买完票旅客聚集在进入候车室的通道。
1.2.2诱发因素
过大的人群密度受外界诱发因素影响,造成人流异动,从而形成拥挤踩踏事故,具体分析,车站范围内形成人流异动的诱发因素可能有:
(1)行进中的人流有人意外跌倒终止行进,而后续人群继续前行;
(2)人群中有人打架斗殴或故意引起事端,造成人群的应急避险反应;
(3)人流前进速度过快,部分旅客跟不上整体速度;
(4)错误的信息传递,致使发生人群逆向流动;
2应急处臵基本原则
(1)旅客的人身财产安全为第一要务,
(2)统一指挥、分级负责
3组织机构及职责
3.1应急组织体系
车站成立应急指挥部,负责组织车站拥挤踩踏事故的应急救援工作,应急指挥部办公室设在春运指挥部。各部门在应急指挥部统一领导下工作。
3.2指挥机构及职责
3.2.1应急指挥部
应急指挥部车站拥挤踩踏事故的应急领导与指挥机构,由总指挥、副总指挥、应急指挥部成员组成。
总指挥:总经理
副总指挥:现场值班副总经理
领导指挥部:站安全生产领导小组成员(应急指挥部成员及相关现场负责人联系方式见附件1)
总指挥职责:
(1)全面负责应急管理、应急救援工作;
(2)组织制定、修改应急预案;
(3)对重大问题做出决策,下达应急救援指令;
(4)负责对外联络,向上级政府请求支援,申请启动扩大应急;
(5)决定应急结束;
(6)执行上一级应急指挥部(政府)指令;
(7)配合上级相关部门事故调查处理工作。
副总指挥职责:
(1)协助总指挥工作。当总指挥不在现场的时候,履行总指挥职责;
(2)向上级主管部门及有关部门报告应急救援情况;
(3)负责对内协调,组织调动各类人员、资源配臵、应急队伍;
(4)就一般应急救援问题做出决策,下达具体应急指令;
(5)确定预警级别和响应级别;
(6)组织开展事故调查。
当站拥挤踩踏事故由上级领导部门应急机构统一指挥时,应急指挥部根据上级领导的指令,执行相应的应急行动。
3.2.2应急指挥部办公室
应急指挥部办公室作为应急工作领导小组日常办事机构,设在春运指挥部,并由安全部负责人担任办公室主任,成员由相关部门负责人和专业安全管理人员组成。具体职责如下:
(1)组织起草、修订事故应急预案;
(2)组织起草、落实预警预防工作;
(3)负责车站拥挤踩踏事故的接警值班工作;
(4)组织全站开展应急宣传、培训、演练;
(5)事件发生后,针对可能造成的后果拟定合理的处臵方案,应急方案报总指挥审定;
(6)传达审定后的应急方案,并现场组织实施;
(7)负责组织事故的调查、相关材料的收集与整理;
3.3各部门职责
3.3.1安全部
(1)执行应急指挥部的指令;
(2)组织制定应急救援预案并进行传达、演练;
(3)现场铁马、水马、雨篷等应急设施布臵;
(4)上报人群拥挤预警信息;
(5)控制不同节点人群密度流动速度;
(6)负责有关车辆疏导应急措施的实施,负责车站内交通管制;
(7)负责车站内部的事故调查
3.3.2营运部
(1)执行应急指挥部的指令;
(2)制定节后春运客流组织方案
(2)及时通报售、检票旅客信息;
(3)负责有关运力调度应急措施;
(4)负责向上级主管部门报告相关信息
3.3.3站务部
(1)执行应急指挥部的指令;
(2)向站外旅客发布站内信息;
(3)伤员的急救、护理;
3.3.4总经办
(1)执行应急指挥部的指令;
(2)负责事故信息收集;
(3)审核发布公开信息,做好社会舆论导向;
(4)联络新闻媒体,督导涉及媒体危机方面的有关处臵。
3.3.5综合办
(1)执行应急指挥部的指令;
(2)应急物资保障、应急资源队伍保障;
(3)公共关系协调;
(4)通过led显示屏、电视机等向旅客及时发布信息;
(5)应急会议的组织召集。
(6)统计事故损失
3.3.6财务部
(1)执行应急指挥部的指令;
(2)协调应急救援经费的投入及伤亡人员的善后处臵的支付工作;
(3)负责事故导致的财产损失的统计工作;
(4)协助其他部门工作。
3.3.7客服中心
(1)执行应急指挥部的指令;
(2)事故后受理相关受害旅客的投诉;
(3)协助处理受害旅客的赔偿事宜。
3.3应急指挥人员识别标志
(1)所有参加救援行动的人员均应佩戴标有相应的应急救援识别标志(如头盔、袖章、背心等);
(2)所有识别标志由车站应急工作领导小组办公室统一样式,各部门或责任人员应按要求配备并妥善保管,应急集结或应急救援时,各相关人员应按要求佩戴。
4预防与预警
4.1事故预防
(1)科学合理设臵场地,在售票厅广场设臵缓冲区,缓冲购完票乘客进入候车室;负一楼设臵前臵候乘区,按时间放行进入候车室旅客(布臵方案见附件2);
(2)有效控制人群密度,争取使候车室内人群密度控制在每平方米0.75人以内,售票厅及广场也控制在每平方米0.75人以内;
(3)控制人群流动速度,必要节点(电梯口、票厅广场收窄处等)高峰时段安排专人值守;
(4)合理调配运力,及时疏运;
(5)及时检修、保养电梯,检查通道、护栏等;
(6)及时检修、保养发电机;
(7)严格实施三品安全检查;
(8)密切留意可疑人物;
(9)科学、及时发布信息。
4.2事故预警
4.2.1预警条件
(1)人群密度过大,判断标准为候车室人行通道处通过较困难,缓冲区挤满人群;
(2)售检票系统出现异常影响售检票速度;
(3)火车东站客流异常,列车大规模晚点或同时到达;
(4)到达运力延误;
(5)人群出现焦躁、起哄等现象。
本预案预警级别为三级预警:三级(现场级)预警、二级(车站级)预警、一级(社会级)预警。
4.2.1预警条方式
车场当班所有现场岗位负责人、所有管理人员配备对讲机,发生预警事件时及时报告。
5信息报告程序
5.1信息报告
各职能部门视情况将险情报至车站应急办,车站应急办对管辖范围内出现的险情进行初步判定,报指挥部审定。指挥部对信息审定后,车站应急办立即将审定后的信息传达给各相关部门和应急组织,各部门再进行层级向下通知。
拥挤踩踏事故发生后,事故信息实行层级报告制度,紧急情况下可越级上报。事故信息的报告应当及时、准确和完整,信息的处臵应当遵循快速高效、协同配合、分级负责的原则。
5.2事故报告
车站踩踏事故发生后,事故信息按如下流程层级上报:
(1)事故发生后,事故现场有关人员应第一时间向当班领导如实报告事故情况。
(2)事故信息经当班领导审定后,拨打电话报警(交通事故拨打122,火灾事故拨打119,人员伤亡事故拨打120),并迅速向车站应急办报告。
(3)车站应急办接报后,对险情进行初步判断后视情况向应急指挥部报告。
(4)应急指挥部对信息审定后,决定是否启动应急救援预案。根据情况和需要迅速赶赴现场或指定人员赶赴现场指挥和协助处理。
(5)对造成人员重伤或死亡的事故,由车站应急指挥部总指挥依据事故类别和需要30分钟内将事故情况向相关政府部门报告,60分钟内书面上报《广州市交通运输系统安全生产事故快报表》。(附件3)
6应急处臵
6.1响应分级及应急措施
本预案响应级别为三级响应、二级响应、一级响应。
6.1.1三级响应
三级响应是指候车室部分检票口排队人数较多,旅客占据通道,通道遭部分堵塞,人员通行较为困难。
(1)安全部协调人力,加强现场秩序维护管理,优化分隔措施让出人行通道;
(2)站务部加快检票速度;
(2)营运部及时组织加班运力。
6.1.2二级响应
二级响应是指采取三级响应后检票口排队人数没有回落,候车室人数继续增加,人群密度达到一定程度(候车室室人群密度达到每平方米0.75人以上,简易指标为人行通道处行人通过比较困难)
(1)安全部安排人力在缓冲区阻止旅客,采用蛇形迂回的方式分批放行旅客进入候车室。同时使用手持扩音器对乘客进行解释说明;
(2)站务部降低售票速度,负一楼候乘区暂时停止放行旅客;
(3)站务部会同信息中心开启电视指示及售票区广播系统,告知旅客候车室情况。
6.1.2一级响应
一级响应是指启动二级响应后候车室旅客密度不再增加,但买了票的旅客聚集在售票厅缓冲区,缓冲区旅客趋近饱和。
(1)站务部停止售票;
(2)安全部在林和西人行隧道口采取围蔽设施,暂时阻止旅客进站,将出林和西路隧道旅客向广园快速路方向疏散;
(3)信息中心开启售票厅、通道、隧道处的led屏,安全部工作人员使用手持扩音设备,告知旅客站内情况,劝导旅客沿广园快速路或林和西人行隧道离开,采用其他方式出行;站指挥部及时向相关单位通报有关情况。(相关外部单位联系方式见附件4)。
6.1.3扩大应急
扩大应急是指车站管辖范围内出现拥挤踩踏事故。仅靠车站力量不足以处理,须协调外部救援力量或外部部门需要参加事故调查、处理。
(1)安全部负责:组织旅客疏散到安全区;确定危险区域,用隔离带栏杆、警戒带将危险区和安全区隔离开,设立警戒标志;进行交通管制,开辟救援通道,确保社会救援力量及时开展救治工作。
(2)站务部负责:在外部救援力量到达前进行紧急救治;创口出血者,用绷带或止血带压迫包扎止血;骨折者用妥善的方法将肢体固定,或将受伤的`上肢绑在胸部,将受伤的下肢连同健肢一并绑起;对呼吸、心跳停止者,立即进行人工呼吸和心脏挤压;待救护车到场,协助护送伤院到医院。
(3)综合办负责:联系外部救援力量;紧急发布当前事故情况。(相关外部单位联系方式见附件4)
(4)其他部门负责:在应急指挥部的统一安排下开展救援工作。
6.2响应程序
发生事故后,为控制事态发展,减少事故损失,应立即按照应急响应程序开展应急行动。(应急响应图见附件5)
6.3预案启动
(1)若判断事故类别和等级符合本专项应急预案的相应级别,则由现场总指挥启动本专项应急预案。
(2)现场总指挥应立即赶赴事故现场,负责救援指挥工作。
7应急物资与装备保障
7.1自有应急物资装备(详见附件6)
7.2须向属地政府部门协调借用物资装备
(1)铁马100个;
(2)水马400个。
为确保学生生命安全和正常的教育教学活动,预防学生楼梯踩踏事故的发生,根据本校实际,特制定本校预防学生楼梯踩踏事故应急预案:
一、组织机构及其职责
组长:xxx
副组长:xxxxxx
成员:xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
组长工作职责:及时听取事故情况汇报,立即召集领导小组成员研究、制定处置对策,及时向上级报告,负责整个事故的应急处置工作。
副组长工作职责:在组长的统一部署下,负责指挥有关处室人员开展事故现场救援,事故调查善后处理等工作。
成员工作职责:
1、负责维护事故现场治安秩序;
2、负责事故现场应急救援工作,及时通知消防、公安、安监、卫生、宣传等部门;
3、负责事故应急救援的交通保障工作;
4、负责涉案人员监控工作;
5、负责将事故在规定的时间上报上级有关部门;
6、组织参与事故的现场处置和调查工作。
二、防范准备及措施
1、进一步加强学生的安全教育,提高学生的防患意识。
(1)、结合有关发生在学校的楼梯间拥挤而产生的伤害事故例子,对学生开展针对性的安全专题教育,使学生树立相互礼让、遵守秩序的良好习惯,养成上下楼梯和走廊要轻步慢行、靠右走的良好习惯,增强学生安全意识和自救能力。
(2)、各班要根据各班的具体情况,利用班会课时间对学生进行文明礼仪教育,教育学生上下楼梯靠右行,不拥挤,防止踩踏积压及遇到危险情况下自护自救的基本常识等。
2、采取切实有效的防范措施,坚决遏制事故发生。
(1)、明确各处室、老师关于楼道安全防范的职责:
总务处主任要定期不定期地开展对楼道、楼梯设备设施的专项检查,采取措施,消除安全隐患。
教导处要从学生实际出发,一是安排作息时间时,课间要留有足够的时间;二是专用教室上课的老师须到任教的班级教室里带学生和送学生;三是放学时间相应拉开。
政教处要利用集体广播或集会,向全体学生明确不同活动行走的线路及经过的哪些楼道,如:应急疏散演练、中午间操、升旗仪式、去专用室上课、(中午、傍晚、晚上)放学、社会实践活动等等,向学生强调上下楼梯的速度要适可,前后须保持一定的距离,且须靠右行;做好对值周、值日老师检查的落实工作。
值日老师按要求准时到岗,认真到位,随时注意学生课间活动的安全。
学生参加集会、做操及学校组织的集体活动时,必须由正副班主任带队按照规定路线行走。
(2)、制定学生疏散预案。
上下楼梯的教师要对学生上下楼梯故意打闹等不良现象给予制止,防止拥挤堵塞现象的发生。
上课期间,教学楼的所有大小门都要打开,一旦发生拥挤踩踏,便于及时有效地疏散。
附:安全疏散通道:
北教学楼中间安全通道疏散的是:七(1)、七(2)、七(3)、
七(6)、七(8)、七(9)、七(11)、八(2)、八(4)、八(5)、八(6)、八(10)、八(12)、八(13);北教学楼东楼梯安全通道疏散的是:七(4)、七(10)、七(12)、八(7)、八(8)、八(14)班;北教楼西楼梯安全通道疏散的是:七(5)、七(7)、八(1)、八(3)、八(9)、八(11)班;七年级各班听到信号后立即进行疏散;八年级各班听到信号后延迟15秒钟立即进行疏散。南教学楼东侧安全通道疏散的是;九年级(1)、(2)、(5)、(6)、(9)班;南教学楼西侧安全通道疏散的是:九年级(3)、(4)、(7)、(8)、(10)班;九年级(11)、(12)班出教室迅速进入操场指定位置,不得延误时间而阻挡其他班学生疏散;另外,九年级2、6、3、7听到信号要立即响应,1、4、5、8听到信号后延迟10秒钟立即疏散;
3、人员密集场所如教室、寝室的安全出口都张贴(装)有应急标志,平时应加以留心。
三、现场处置及救援措施:
(1)学生在经过楼梯因拥挤而发生踩踏事故时,所在教师要及时切断后面学生的通行、抢扶被压倒的学生。
(2)一旦发生踩踏,在场老师要马上报告学校领导,学校领导接报后,立即组织教师对后面拥挤的学生进行疏散。
(3)对受伤学生进行逐个了解情况,一般伤情,学校应立即把所受伤的学生送到当地医院检查治疗,有严重受伤者,学校要立即拨打“120”请求救助,将重伤学生送到指定医院救治。
(4)学校立即通知受伤学生的监护人,并派专人护送、照顾,直到受伤学生监护人赶到为止。
(5)学校要做好其它学生的思想稳定工作,解除他们的恐怖心理,保证学校正常的教育教学秩序。
四、事故报告、要求及现场保护
(一)报告程序要求:
1、事故发生后,医务室除立即拨打120急救电话外,必须立即向学校报告,再由学校在第一时间报上级主管部门xx区教育局。
2、学校应在事故发生后的8小时内将应急处理情况书面报告区教育局,市教育局及时书面报告上级有关部门。报告内容包括:
(1)发病姓名、症状和第一例发生的时间;
(2)学校名称、责任人和联系电话;
(3)目前发病的症状和紧急采取的处理措施;
(4)报告人和报告时间;
为进一步落实校园安全工作,强化安全管理,积极预防校园拥挤踩踏事故发生,以保证学生在校的身心安全,特制定本预案。
一、应急指挥领导机构
组长:
副组长:
组员:
二、下设五个应急小组
1、指挥组:
职责:负责协调、指挥各职能小组迅速开展抢救、维护工作,力争将伤亡情况降到最低。
2、警界组:
职责:在发生拥挤踩踏时,第一时间赶到现场,协助值周教师维持学生秩序,组织好疏导工作。
3、救护组:
职责:及时救护受伤学生,拨打120急救电话,协助送治伤员。
4、宣传组:
职责:负责向学生宣传讲解预防拥挤踩踏事故的注意事项,及发生被踩踏的后果。对学生开展针对性的安全专题教育,提高学生的防患意识。
5、善后处理组:
职责:负责调查发生拥挤踩踏事故的原因,分析学校在设施和管理中的漏洞,协调善后伤亡处理工作,上报处理情况。
三、拥挤踩踏事件的预防措施
1、进一步加强平时学生的安全教育和常规教育。结合有关发生在学校楼梯间拥挤而产生的伤害事故例子,对学生开展针对性的安全专题教育,提高学生的防患意识。
2、广播操进出场,体育老师提前进入指定地点候场,班主任和随班老师带领学生经过指定的楼梯通道进入操场,值周老师在两处楼梯口护导。
3、大型集会时由大会主持人统一调度,班主任和随班老师带领学生按班级顺序进入、撤离会场。
4、教育学生不在楼道上追逐、跑跳、打闹,使学生养成相互礼让、遵守秩序、过楼梯和走廊轻声慢行、靠右侧行走的良好习惯。下课时,护导老师及时到达楼梯口,提醒学生上下楼梯互相礼让靠右行,一步一台阶,杜绝打闹、滑行、跳跃等不良现象。
5、课间活动,老师带领学生有序进入操场活动,活动完毕,有秩序地回教室。
6、体育课和到专用教室上课的老师须到任教的班级教室里接送学生。
7、低中高年级实行错时放学,值周老师及时到场。如遇雾、雪恶劣天气,班主任和配班老师同时带领学生整队出校门到接送地点,直到学生放清为止。
8、疏通楼道,当日值日老师若发现楼道、走廊有积水和杂物,须及时带领学生清理,并上报后勤,保证梯道畅通。
9、及时更换楼道坏损电器,保证楼道灯光明亮。
10、教育学生不要在在校门口逗留,防止通道堵塞造成拥挤或踩踏事故。
11、积极配合有关部门做好学校周边的综合治理工作。
12、每个学期都要进行一次紧急疏散演练。
四、拥挤踩踏事故应急处理流程
1、加强对学生的教育和管理,及时排查拥挤踩踏事故隐患,严防和避免拥挤踩踏事故发生。
2、在出现拥挤踩踏等紧急情况的时候,值日教师要及时通知学校有关人员,应急指挥小组成员在最短时间赶赴出险的地点,同时,在场的教师和领导要注意按照应急疏散线路图采取正确合理的措施疏散学生。
3、抢救组要及时救治伤员,联系医院和急救车辆,协助医务人员救治伤员。
4、发生踩踏事故时,宣传组要及时通知各班班主任,做好疏散转移的准备,或暂时停止走动。
5、指挥组及时向医疗急救部门报告求援,向上级主管部门报告。
为进一步落实校园安全工作,强化安全管理,积极预防校园拥挤踩踏事故发生,以保证学生在校的身心安全,特制定本预案。
一、应急指挥领导机构
组长:徐文飞
副组长:杜玉科
组员:伍雪莲、时国儒、赵巍、代彤、雷庆忠、宋英军、各班班主任。
二、下设五个应急小组
1、指挥组:杜玉科、伍雪莲
职责:负责协调、指挥各职能小组迅速开展抢救、维护工作,力争将伤亡情况降到最低。
2、警界组:时国儒、赵巍
职责:在发生拥挤踩踏时,第一时间赶到现场,协助值周教师维持学生秩序,组织好疏导工作。
3、救护组:代彤、宋英军
职责:及时救护受伤学生,拨打120急救电话,协助送治伤员。
4、宣传组:雷庆忠、王玲
职责:负责向学生宣传讲解预防拥挤踩踏事故的注意事项,及发生被踩踏的后果。对学生开展针对性的安全专题教育,提高学生的防患意识。
5、善后处理组:徐文飞、杜玉科、时国儒、赵巍、张小玲职责:负责调查发生拥挤踩踏事故的原因,分析学校在设施和管理中的漏洞,协调善后伤亡处理工作,上报处理情况。
三、拥挤踩踏事件的预防措施
1、进一步加强平时学生的安全教育和常规教育。结合有关发生在学校楼梯间拥挤而产生的伤害事故例子,对学生开展针对性的安全专题教育,提高学生的防患意识。
2、广播操进出场,体育老师提前进入指定地点候场,班主任和随班老师带领学生经过指定的楼梯通道进入操场,值周老师在两处楼梯口护导。
3、大型集会时由大会主持人统一调度,班主任和随班老师带领学生按班级顺序进入、撤离会场。
4、教育学生不在楼道上追逐、跑跳、打闹,使学生养成相互礼让、遵守秩序、过楼梯和走廊轻声慢行、靠右侧行走的良好习惯。下课时,护导老师及时到达楼梯口,提醒学生上下楼梯互相礼让靠右行,一步一台阶,杜绝打闹、滑行、跳跃等不良现象。
5、课间活动,老师带领学生有序进入操场活动,活动完毕,有秩序地回教室。
6、体育课和到专用教室上课的老师须到任教的班级教室里接送学生。
7、低中高年级实行错时放学,值周老师及时到场。如遇雾、雪恶劣天气,班主任和配班老师同时带领学生整队出校门到接送地点,直到学生放清为止。
8、疏通楼道,当日值日老师若发现楼道、走廊有积水和杂物,须及时带领学生清理,并上报后勤,保证梯道畅通。
9、及时更换楼道坏损电器,保证楼道灯光明亮。
10、教育学生不要在在校门口逗留,防止通道堵塞造成拥挤或踩踏事故。
11、积极配合有关部门做好学校周边的综合治理工作。
12、每个学期都要进行一次紧急疏散演练。
四、拥挤踩踏事故应急处理流程
1、加强对学生的教育和管理,及时排查拥挤踩踏事故隐患,严防和避免拥挤踩踏事故发生。
2、在出现拥挤踩踏等紧急情况的时候,值日教师要及时通知学校有关人员,应急指挥小组成员在最短时间赶赴出险的地点,同时,在场的教师和领导要注意按照应急疏散线路图采取正确合理的措施疏散学生。
3、抢救组要及时救治伤员,联系医院和急救车辆,协助医务人员救治伤员。
4、发生踩踏事故时,宣传组要及时通知各班班主任,做好疏散转移的准备,或暂时停止走动。
5、指挥组及时向医疗急救部门报告求援,向上级主管部门报告。
附:预防拥挤踩踏事件发生,学生教育要点:
(1)人多的时候不拥挤、不起哄、不制造紧张或恐慌气氛。
(2)尽量避免到拥挤的人群中,不得已时,尽量走在人流的边缘。
(3)发觉拥挤的人群向自己行走的方向来时,应立即避到一旁,不要慌乱,不要奔跑,避免摔倒。
(4)顺着人流走,切不可逆着人流前进,否则,很容易被人流推倒。
(5)假如陷入拥挤的人流,一定要先站稳,身体不要倾斜失去重心,即使鞋子被踩掉,也不要弯腰捡鞋子或系鞋带。有可能的话,可先尽快抓住坚固可靠的东西慢慢走动或停住,待人群过去后再迅速离开现场。
(6)若自己不幸被人群拥倒后,要设法靠近墙角,身体蜷成球状,双手在颈后紧扣以保护身体最脆弱的部位。
(7)在人群中走动,遇到台阶或楼梯时,尽量抓住扶手,防止摔倒。
(8)在拥挤的人群中,要时刻保持警惕,当发现有人情绪不对,或人群开始骚动时,就要大声制止,做好保护自己和他人的准备。
(9)当发现自己前面有人突然摔倒了,要马上停下脚步,同时大声呼救,告知后面的人不要向前靠近,及时分流拥挤人流,有序疏散。
发生事故后,领导小组按以下原则组织师幼进行紧急疏散:
1、发生突发事件后立即吹哨报警(由负责),安全领导小组迅速组织全校师幼疏散逃生。
2、具体疏散工作安排:
(1)课余时间各班班主任负责指挥本班幼儿疏散,上课时间由授课教师负责指挥幼儿疏散。
(2)按楼层由底到高的顺序依次逃生:一楼幼儿在教师的指导下直接到操场,二楼层的幼儿成二列纵队依次逃离。
(3)每楼层安排一名教师维持秩序(值班教师负责)。
(4)操场指挥员:各班班主任
(5)紧急疏散后集中地点:
楼道疏散下来的幼儿按指定线路到操场集合,但不能影响其它班级的通过路线。
3、疏散要求与注意事项:
(1)、听到幼儿园发出的警报声后,全园师生立即快速、安全进行疏散。
(2)、疏散集合地点:全部幼儿按做操位置在操场集中。
(3)、疏散顺序:教师指挥幼儿按计划安排依次快速、安全下楼,不能抢先下楼,以免发生拥挤践踏事故。
(4)、疏散过程中如果发生意外伤害,首先进行简单救助,为伤员包扎伤口,然后安排专人进行护理并送到医院救治。
xx幼儿园
20xx年xx月xx日
掌握应急基本技能,保障人身财产安全。为了及时应对对一些自然灾害事故,我们需要提前布置好应对的相关措施。写应急预案要注意哪些方面呢?根据你的需要,零思考方案网小编精心整理了拥挤踩踏应急预案,请阅读,或许对你有所帮助!
为加强幼儿园安全管理工作,防止幼儿因上课下课拥挤发生了踩踏意外事故,特制订幼儿密集出入时防踩踏措施及应急预案。
一、成立处置突发事件的领导小组:
组长:园长、校安管员
成员:各班班主任及配班教师
二、机构职责:
1、加强领导,健全组织,强化工作职责,制定应急预案和落实各项措施,完善工作机制和应急保障系统。
2、幼儿园园长要识别容易出现踩踏的风险所在,重点防范,运用各种形式,加强对幼儿行为规范教育、安全教育、守秩序教育、增强幼儿的自我保护意识。
3、幼儿园园长要经常性地对幼儿园教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备进行安全检查,发现隐患要立即整改;要确保走廊、楼道的畅通。
4、健全幼儿园各项规章制度。
5、安全负责人履行值日工作职责,坚守幼儿园,有事外出必须告知另外安全负责人,或请其他负责人代履行值日工作职责。
6、印制全园教师通讯录,并定期核对电话号码,确保通讯录中能有一个电话畅通。
7、学生密集出入时,每个出入口安排一名教师维持秩序。
三、教师职责及对幼儿的安全教育要求
1、各班主任要经常对幼儿进行文明礼仪教育,教育幼儿在走廊通过时要靠右行,不要拥挤,防止踩踏积压等不安全事故的发生,对有违规的幼儿要给予批评教育,责令其改正错误行为。
2、在上课期间,走廊门都要打开,一旦发生拥挤踩踏或者火灾等问题,便于幼儿及时有效地疏散。
3、幼儿在经过走廊发生了踩踏等安全事故时,所在教师要及时组织疏导,防止事故进一步扩大。
4、一旦发生了踩踏等安全事故,值班教师或所在老师要马上报告园长,同时根据伤情拨打120急救电话,组织送往最近的医院进行抢救处理。
5、教师都有责任教育幼儿遵守幼儿园规定,特别是对走廊应该注意安全的问题要经常讲,以引起幼儿的高度重视。
6、上课期间一旦发生火情,所有老师都有责任及时报告园长,并负责组织好本班幼儿,做好疏散等工作,还要马上组织人力抢救,但不能要求幼儿走近危险地方;要及时切断电源和火源,防止火势的进一步蔓延。要及时电话报警(电话:119)。同时组织幼儿疏散,防止损失扩大。
7、在出现紧急情况的时候,在场的教师和园长要注意按照应急疏散指示、标志和图示进行合理正确的疏散幼儿。
为确保学生生命安全和正常的教育教学活动,预防学生楼梯踩踏事故的发生,根据本校实际,特制定本校预防学生楼梯踩踏事故应急预案:
一、组织机构及其职责
组长:xxx
副组长:xxxxxx
成员:xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
组长工作职责:及时听取事故情况汇报,立即召集领导小组成员研究、制定处置对策,及时向上级报告,负责整个事故的应急处置工作。
副组长工作职责:在组长的统一部署下,负责指挥有关处室人员开展事故现场救援,事故调查善后处理等工作。
成员工作职责:
1、负责维护事故现场治安秩序;
2、负责事故现场应急救援工作,及时通知消防、公安、安监、卫生、宣传等部门;
3、负责事故应急救援的交通保障工作;
4、负责涉案人员监控工作;
5、负责将事故在规定的时间上报上级有关部门;
6、组织参与事故的现场处置和调查工作。
二、防范准备及措施
1、进一步加强学生的安全教育,提高学生的防患意识。
(1)、结合有关发生在学校的楼梯间拥挤而产生的伤害事故例子,对学生开展针对性的安全专题教育,使学生树立相互礼让、遵守秩序的良好习惯,养成上下楼梯和走廊要轻步慢行、靠右走的良好习惯,增强学生安全意识和自救能力。
(2)、各班要根据各班的具体情况,利用班会课时间对学生进行文明礼仪教育,教育学生上下楼梯靠右行,不拥挤,防止踩踏积压及遇到危险情况下自护自救的基本常识等。
2、采取切实有效的防范措施,坚决遏制事故发生。
(1)、明确各处室、老师关于楼道安全防范的职责:
总务处主任要定期不定期地开展对楼道、楼梯设备设施的专项检查,采取措施,消除安全隐患。
教导处要从学生实际出发,一是安排作息时间时,课间要留有足够的时间;二是专用教室上课的老师须到任教的班级教室里带学生和送学生;三是放学时间相应拉开。
政教处要利用集体广播或集会,向全体学生明确不同活动行走的线路及经过的哪些楼道,如:应急疏散演练、中午间操、升旗仪式、去专用室上课、(中午、傍晚、晚上)放学、社会实践活动等等,向学生强调上下楼梯的速度要适可,前后须保持一定的距离,且须靠右行;做好对值周、值日老师检查的落实工作。
值日老师按要求准时到岗,认真到位,随时注意学生课间活动的安全。
学生参加集会、做操及学校组织的集体活动时,必须由正副班主任带队按照规定路线行走。
(2)、制定学生疏散预案。
上下楼梯的教师要对学生上下楼梯故意打闹等不良现象给予制止,防止拥挤堵塞现象的发生。
上课期间,教学楼的所有大小门都要打开,一旦发生拥挤踩踏,便于及时有效地疏散。
附:安全疏散通道:
北教学楼中间安全通道疏散的是:七(1)、七(2)、七(3)、
七(6)、七(8)、七(9)、七(11)、八(2)、八(4)、八(5)、八(6)、八(10)、八(12)、八(13);北教学楼东楼梯安全通道疏散的是:七(4)、七(10)、七(12)、八(7)、八(8)、八(14)班;北教楼西楼梯安全通道疏散的是:七(5)、七(7)、八(1)、八(3)、八(9)、八(11)班;七年级各班听到信号后立即进行疏散;八年级各班听到信号后延迟15秒钟立即进行疏散。南教学楼东侧安全通道疏散的是;九年级(1)、(2)、(5)、(6)、(9)班;南教学楼西侧安全通道疏散的是:九年级(3)、(4)、(7)、(8)、(10)班;九年级(11)、(12)班出教室迅速进入操场指定位置,不得延误时间而阻挡其他班学生疏散;另外,九年级2、6、3、7听到信号要立即响应,1、4、5、8听到信号后延迟10秒钟立即疏散;
3、人员密集场所如教室、寝室的安全出口都张贴(装)有应急标志,平时应加以留心。
三、现场处置及救援措施:
(1)学生在经过楼梯因拥挤而发生踩踏事故时,所在教师要及时切断后面学生的通行、抢扶被压倒的学生。
(2)一旦发生踩踏,在场老师要马上报告学校领导,学校领导接报后,立即组织教师对后面拥挤的学生进行疏散。
(3)对受伤学生进行逐个了解情况,一般伤情,学校应立即把所受伤的学生送到当地医院检查治疗,有严重受伤者,学校要立即拨打“120”请求救助,将重伤学生送到指定医院救治。
(4)学校立即通知受伤学生的监护人,并派专人护送、照顾,直到受伤学生监护人赶到为止。
(5)学校要做好其它学生的思想稳定工作,解除他们的恐怖心理,保证学校正常的教育教学秩序。
四、事故报告、要求及现场保护
(一)报告程序要求:
1、事故发生后,医务室除立即拨打120急救电话外,必须立即向学校报告,再由学校在第一时间报上级主管部门xx区教育局。
2、学校应在事故发生后的8小时内将应急处理情况书面报告区教育局,市教育局及时书面报告上级有关部门。报告内容包括:
(1)发病姓名、症状和第一例发生的时间;
(2)学校名称、责任人和联系电话;
(3)目前发病的症状和紧急采取的处理措施;
(4)报告人和报告时间;
为加强学校安全管理工作,防止学生因上课下课拥挤发生踩踏意外事故以及迅速、有序、高效处理好学校踩踏事件,最大限度的减少人员伤亡,保障学校教育教学工作顺利进行,根据上级指示精神,结合我校实际,特制订学生密集出入时防踩踏应急预案。
一、指导思想
预防踩踏事件工作以保护学生安全为目标,实行“一把手”负责制,按照统一指挥,分部门分班级负责的原则,针对学生上下楼梯时人数密集,本着以预防为主的工作原则,确保师生安全。
二、成立防踩踏工作领导小组:
组 长:
副组长:
成 员:各分管领导及各班班主任及科任教师
预防学校踩踏事件工作办公室设在教导处,主任兼任办公室主任,老师兼任副主任。
三、办公室工作职责:
1、加强领导,健全组织,强化工作职责,制定应急预案和落实各项措施,完善工作机制和应急保障系统。
2、学校行政领导要识别容易出现踩踏的风险所在,重点防范,运用各种形式,加强对学生行为规范教育、安全教育、守秩序教育、增强学生的自我保护意识。
3、学校行政领导要经常性地对学校教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备进行安全检查,发现隐患要立即整改;要确保走廊、楼道的畅通。
4、办公室印制全校教师通讯录,并定期核对电话号码,所有行政、班主任、值日人员确保通讯录中能有一个电话畅通。班主任要在身边常备家长通讯录。
5、学生密集出入时,每楼层安排一名老师及少先队干部维持秩序:
(备注:楼梯站岗队要督促大家按秩序、不推搡、握扶手,从各自的通行楼梯通行;不得从别的班级的通道下楼)
四、班主任和教师职责及对学生的安全教育要求
1、各班主任要经常对学生进行安全教育,教育学生上下楼梯时要靠右行,不要拥挤,防止踩踏等不安全事故的发生,对有这样现象的学生要给予批评教育,责令其改正错误行为。
2、上下楼梯的教师要对学生上下楼梯故意打闹等不良现象给予制止,防止拥堵现象的发生。
3、学生在经过楼梯发生踩踏等安全事故时,所在教师要及时组织疏导,防止事故进一步扩大。
4、一旦发生踩踏等安全事故,值班教师或所在老师要马上报告学校领导,同时根据伤情拨打120急救电话,组织送往最近的医院进行抢救处理。
5、教师都有责任教育学生遵守学校规定,特别是对上下楼道应该注意安全的问题要经常讲,以引起学生的高度重视。
6、在出现紧急情况的时候,在场的教师和领导要注意按照应急疏散指示、紧急铃声进行合理正确的疏散学生。
7、未依法履行安全职责,违反安全规定的行为或违反本规定的,经校行政会议的认定,由学校依照有关规定对责任人员给予行政纪律处分或者其他处罚。因渎职、失职或者管理失控发生事故,造成恶劣影响的,由有关上级部门和公安机关依照有关法律法规予以处罚。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
五、应对踩踏事件处置预案
发生事故后,目击者要立即向领导小组反映,领导小组立即启动应急预案,所有成员必须立即赶赴现场组织抢救。同时,迅速拨打电话报警并向中心校报告,请求援助。报告应该包括以下信息:事故发生的时间与地点、程度、危害;已采取和准备采取的应急行动。
1事故类型和危害性分析
1.1事故类型
广州东站汽车客运站毗邻广州火车东站,承担着火车东站下车旅客的中转、输运的任务,每到节假日尤其是节后春运会有大量旅客聚集,售票厅、候车室人群密度极大,如果受到意外因素诱发,极易引起人群异动,从而造成拥挤踩踏。本预案专门针节后春运人群的拥挤踩踏事故。
1.2危险性分析
拥挤踩踏事故一旦发生容易造成财产损失、人员受伤,甚至造成群死群伤的恶性后果,带来极坏的社会影响。
1.2.1根本原因
形成拥挤踩踏事故的成因可能多种多样,但根本原因都是人群密度过大,具体分析,车站范围内以下因素会造成候车室、售票厅人群密度过大:
(1)检票速度慢,大量旅客滞留在检票口;
(2)运力不足,旅客聚集在候车室;
(3)售票速度慢,旅客聚集在售票厅;
(4)行李安检速度慢,或受候车室容积制约,买完票旅客聚集在进入候车室的通道。
1.2.2诱发因素
过大的人群密度受外界诱发因素影响,造成人流异动,从而形成拥挤踩踏事故,具体分析,车站范围内形成人流异动的诱发因素可能有:
(1)行进中的人流有人意外跌倒终止行进,而后续人群继续前行;
(2)人群中有人打架斗殴或故意引起事端,造成人群的应急避险反应;
(3)人流前进速度过快,部分旅客跟不上整体速度;
(4)错误的信息传递,致使发生人群逆向流动;
2应急处臵基本原则
(1)旅客的人身财产安全为第一要务,
(2)统一指挥、分级负责
3组织机构及职责
3.1应急组织体系
车站成立应急指挥部,负责组织车站拥挤踩踏事故的应急救援工作,应急指挥部办公室设在春运指挥部。各部门在应急指挥部统一领导下工作。
3.2指挥机构及职责
3.2.1应急指挥部
应急指挥部车站拥挤踩踏事故的应急领导与指挥机构,由总指挥、副总指挥、应急指挥部成员组成。
总指挥:总经理
副总指挥:现场值班副总经理
领导指挥部:站安全生产领导小组成员(应急指挥部成员及相关现场负责人联系方式见附件1)
总指挥职责:
(1)全面负责应急管理、应急救援工作;
(2)组织制定、修改应急预案;
(3)对重大问题做出决策,下达应急救援指令;
(4)负责对外联络,向上级政府请求支援,申请启动扩大应急;
(5)决定应急结束;
(6)执行上一级应急指挥部(政府)指令;
(7)配合上级相关部门事故调查处理工作。
副总指挥职责:
(1)协助总指挥工作。当总指挥不在现场的时候,履行总指挥职责;
(2)向上级主管部门及有关部门报告应急救援情况;
(3)负责对内协调,组织调动各类人员、资源配臵、应急队伍;
(4)就一般应急救援问题做出决策,下达具体应急指令;
(5)确定预警级别和响应级别;
(6)组织开展事故调查。
当站拥挤踩踏事故由上级领导部门应急机构统一指挥时,应急指挥部根据上级领导的指令,执行相应的应急行动。
3.2.2应急指挥部办公室
应急指挥部办公室作为应急工作领导小组日常办事机构,设在春运指挥部,并由安全部负责人担任办公室主任,成员由相关部门负责人和专业安全管理人员组成。具体职责如下:
(1)组织起草、修订事故应急预案;
(2)组织起草、落实预警预防工作;
(3)负责车站拥挤踩踏事故的接警值班工作;
(4)组织全站开展应急宣传、培训、演练;
(5)事件发生后,针对可能造成的后果拟定合理的处臵方案,应急方案报总指挥审定;
(6)传达审定后的应急方案,并现场组织实施;
(7)负责组织事故的调查、相关材料的收集与整理;
3.3各部门职责
3.3.1安全部
(1)执行应急指挥部的指令;
(2)组织制定应急救援预案并进行传达、演练;
(3)现场铁马、水马、雨篷等应急设施布臵;
(4)上报人群拥挤预警信息;
(5)控制不同节点人群密度流动速度;
(6)负责有关车辆疏导应急措施的实施,负责车站内交通管制;
(7)负责车站内部的事故调查
3.3.2营运部
(1)执行应急指挥部的指令;
(2)制定节后春运客流组织方案
(2)及时通报售、检票旅客信息;
(3)负责有关运力调度应急措施;
(4)负责向上级主管部门报告相关信息
3.3.3站务部
(1)执行应急指挥部的指令;
(2)向站外旅客发布站内信息;
(3)伤员的急救、护理;
3.3.4总经办
(1)执行应急指挥部的指令;
(2)负责事故信息收集;
(3)审核发布公开信息,做好社会舆论导向;
(4)联络新闻媒体,督导涉及媒体危机方面的有关处臵。
3.3.5综合办
(1)执行应急指挥部的指令;
(2)应急物资保障、应急资源队伍保障;
(3)公共关系协调;
(4)通过led显示屏、电视机等向旅客及时发布信息;
(5)应急会议的组织召集。
(6)统计事故损失
3.3.6财务部
(1)执行应急指挥部的指令;
(2)协调应急救援经费的投入及伤亡人员的善后处臵的支付工作;
(3)负责事故导致的财产损失的统计工作;
(4)协助其他部门工作。
3.3.7客服中心
(1)执行应急指挥部的指令;
(2)事故后受理相关受害旅客的投诉;
(3)协助处理受害旅客的赔偿事宜。
3.3应急指挥人员识别标志
(1)所有参加救援行动的人员均应佩戴标有相应的应急救援识别标志(如头盔、袖章、背心等);
(2)所有识别标志由车站应急工作领导小组办公室统一样式,各部门或责任人员应按要求配备并妥善保管,应急集结或应急救援时,各相关人员应按要求佩戴。
4预防与预警
4.1事故预防
(1)科学合理设臵场地,在售票厅广场设臵缓冲区,缓冲购完票乘客进入候车室;负一楼设臵前臵候乘区,按时间放行进入候车室旅客(布臵方案见附件2);
(2)有效控制人群密度,争取使候车室内人群密度控制在每平方米0.75人以内,售票厅及广场也控制在每平方米0.75人以内;
(3)控制人群流动速度,必要节点(电梯口、票厅广场收窄处等)高峰时段安排专人值守;
(4)合理调配运力,及时疏运;
(5)及时检修、保养电梯,检查通道、护栏等;
(6)及时检修、保养发电机;
(7)严格实施三品安全检查;
(8)密切留意可疑人物;
(9)科学、及时发布信息。
4.2事故预警
4.2.1预警条件
(1)人群密度过大,判断标准为候车室人行通道处通过较困难,缓冲区挤满人群;
(2)售检票系统出现异常影响售检票速度;
(3)火车东站客流异常,列车大规模晚点或同时到达;
(4)到达运力延误;
(5)人群出现焦躁、起哄等现象。
本预案预警级别为三级预警:三级(现场级)预警、二级(车站级)预警、一级(社会级)预警。
4.2.1预警条方式
车场当班所有现场岗位负责人、所有管理人员配备对讲机,发生预警事件时及时报告。
5信息报告程序
5.1信息报告
各职能部门视情况将险情报至车站应急办,车站应急办对管辖范围内出现的险情进行初步判定,报指挥部审定。指挥部对信息审定后,车站应急办立即将审定后的信息传达给各相关部门和应急组织,各部门再进行层级向下通知。
拥挤踩踏事故发生后,事故信息实行层级报告制度,紧急情况下可越级上报。事故信息的报告应当及时、准确和完整,信息的处臵应当遵循快速高效、协同配合、分级负责的原则。
5.2事故报告
车站踩踏事故发生后,事故信息按如下流程层级上报:
(1)事故发生后,事故现场有关人员应第一时间向当班领导如实报告事故情况。
(2)事故信息经当班领导审定后,拨打电话报警(交通事故拨打122,火灾事故拨打119,人员伤亡事故拨打120),并迅速向车站应急办报告。
(3)车站应急办接报后,对险情进行初步判断后视情况向应急指挥部报告。
(4)应急指挥部对信息审定后,决定是否启动应急救援预案。根据情况和需要迅速赶赴现场或指定人员赶赴现场指挥和协助处理。
(5)对造成人员重伤或死亡的事故,由车站应急指挥部总指挥依据事故类别和需要30分钟内将事故情况向相关政府部门报告,60分钟内书面上报《广州市交通运输系统安全生产事故快报表》。(附件3)
6应急处臵
6.1响应分级及应急措施
本预案响应级别为三级响应、二级响应、一级响应。
6.1.1三级响应
三级响应是指候车室部分检票口排队人数较多,旅客占据通道,通道遭部分堵塞,人员通行较为困难。
(1)安全部协调人力,加强现场秩序维护管理,优化分隔措施让出人行通道;
(2)站务部加快检票速度;
(2)营运部及时组织加班运力。
6.1.2二级响应
二级响应是指采取三级响应后检票口排队人数没有回落,候车室人数继续增加,人群密度达到一定程度(候车室室人群密度达到每平方米0.75人以上,简易指标为人行通道处行人通过比较困难)
(1)安全部安排人力在缓冲区阻止旅客,采用蛇形迂回的方式分批放行旅客进入候车室。同时使用手持扩音器对乘客进行解释说明;
(2)站务部降低售票速度,负一楼候乘区暂时停止放行旅客;
(3)站务部会同信息中心开启电视指示及售票区广播系统,告知旅客候车室情况。
6.1.2一级响应
一级响应是指启动二级响应后候车室旅客密度不再增加,但买了票的旅客聚集在售票厅缓冲区,缓冲区旅客趋近饱和。
(1)站务部停止售票;
(2)安全部在林和西人行隧道口采取围蔽设施,暂时阻止旅客进站,将出林和西路隧道旅客向广园快速路方向疏散;
(3)信息中心开启售票厅、通道、隧道处的led屏,安全部工作人员使用手持扩音设备,告知旅客站内情况,劝导旅客沿广园快速路或林和西人行隧道离开,采用其他方式出行;站指挥部及时向相关单位通报有关情况。(相关外部单位联系方式见附件4)。
6.1.3扩大应急
扩大应急是指车站管辖范围内出现拥挤踩踏事故。仅靠车站力量不足以处理,须协调外部救援力量或外部部门需要参加事故调查、处理。
(1)安全部负责:组织旅客疏散到安全区;确定危险区域,用隔离带栏杆、警戒带将危险区和安全区隔离开,设立警戒标志;进行交通管制,开辟救援通道,确保社会救援力量及时开展救治工作。
(2)站务部负责:在外部救援力量到达前进行紧急救治;创口出血者,用绷带或止血带压迫包扎止血;骨折者用妥善的方法将肢体固定,或将受伤的`上肢绑在胸部,将受伤的下肢连同健肢一并绑起;对呼吸、心跳停止者,立即进行人工呼吸和心脏挤压;待救护车到场,协助护送伤院到医院。
(3)综合办负责:联系外部救援力量;紧急发布当前事故情况。(相关外部单位联系方式见附件4)
(4)其他部门负责:在应急指挥部的统一安排下开展救援工作。
6.2响应程序
发生事故后,为控制事态发展,减少事故损失,应立即按照应急响应程序开展应急行动。(应急响应图见附件5)
6.3预案启动
(1)若判断事故类别和等级符合本专项应急预案的相应级别,则由现场总指挥启动本专项应急预案。
(2)现场总指挥应立即赶赴事故现场,负责救援指挥工作。
7应急物资与装备保障
7.1自有应急物资装备(详见附件6)
7.2须向属地政府部门协调借用物资装备
(1)铁马100个;
(2)水马400个。
一、指导思想
为进一步落实安全工作,强化安全管理,积极预防校园拥挤踩踏事故发生,以保证学生在校的身心安全,特制定本预案。
二、应急指挥小组成员
组长:校长
副组长:分管副校长、安全办主任、教导主任
组员:全体教师
三、拥挤踩踏事件多发地段和时间预测
1、广播操、集体晨会、大型集会和大课间时段,操场部位。
2、下课时段,门口部位。
3、体育课、信息技术课、科学课课前和下课时段,门口部位。
4、放学时段,校门口。
四、拥挤踩踏事件的预防措施
1、进一步加强学生的安全教育和常规教育,对学生开展针对性的安全专题教育,提高学生的防患意识。
2、广播操进出场,体育老师提前进入指定地点候场,班主任和配班老师带领学生进入操场。
3、大型集会时由大会主持统一调度,班主任和配班老师带领学生按班级顺序进入、撤离会场。
4、教育学生不在校园内追逐、跑跳、打闹,使学生养成相互礼让、遵守秩序的良好习惯。
5、大课间活动,老师带领学生有序进入操场活动,活动完毕,有秩序地回教室。
6、体育课和到专用教室上课的老师须到任教的班级教室里接送学生。
7、如遇雾、雪恶劣天气,班主任和配班老师同时带领学生整队出校门到接送地点,直到学生放清为止;如遇下雨天,绝大部分家长到校园里来接孩子,值班老师务必提前在校门口值守。
8、及时更换教室内损坏电器,保证灯光明亮。
9、教育学生不要在在校门口及周边的摊点、商店购买零食,防止通道堵塞造成拥挤或踩踏事故。
10、积极配合有关部门做好学校周边的综合治理工作。
11、每个学期都要进行一次紧急疏散演练。
五、应急处理措施
1、加强对学生的教育和管理,及时排查拥挤踩踏事故隐患,严防和避免拥挤踩踏事故发生。
2、在出现火情等紧急情况的时候,要及时通知学校有关人员在最短时间赶赴出险的地点,同时,在场的教师和领导要注意按照应急疏散线路图采取正确合理的措施疏散学生。
3、上课期间一旦发生突发情况需要疏散转移时,所有任课老师都有责任组织好本班学生及时疏散并报告学校领导,防止损失扩大。
4、为了防止拥挤踩踏事件发生,教育学生注意以下几点:
(1)人多的时候不拥挤、不起哄、不制造紧张或恐慌气氛。
(2)尽量避免到拥挤的人群中,不得已时,尽量走在人流的边缘。
(3)发觉拥挤的人群向自己行走的方向来时,应立即避到一旁,不要慌乱,不要奔跑,避免摔倒。
(4)顺着人流走,切不可逆着人流前进,否则,很容易被人流推倒。
(5)假如陷入拥挤的人流,一定要先站稳,身体不要倾斜失去重心,即使鞋子被踩掉,也不要弯腰捡鞋子或系鞋带。有可能的话,可先尽快抓住坚固可靠的东西慢慢走动或停住,待人群过去后再迅速离开现场。
(6)若自己不幸被人群拥倒后,要设法靠近墙角,身体蜷成球状,双手在颈后紧扣以保护身体最脆弱的部位。
(7)在人群中走动,遇到台阶或楼梯时,尽量抓住扶手,防止摔倒。
(8)在拥挤的人群中,要时刻保持警惕,当发现有人情绪不对,或人群开始骚动时,就要大声制止,做好保护自己和他人的准备。
(9)当发现自己前面有人突然摔倒了,要马上停下脚步,同时大声呼救,告知后面的人不要向前靠近,及时分流拥挤人流,有序疏散。
4、若发生拥挤、踩踏事件,学校领导在第一时间亲临指挥,控制局势,制止拥挤,做好人员疏导疏散工作和救护工作,并立即向医疗急救部门报告求援,向上级主管部门报告。
为进一步落实校园安全工作,强化安全管理,积极预防校园拥挤踩踏事故发生,以保证学生在校的身心安全,特制定本预案。
一、应急指挥领导机构
组长:徐文飞
副组长:杜玉科
组员:伍雪莲、时国儒、赵巍、代彤、雷庆忠、宋英军、各班班主任。
二、下设五个应急小组
1、指挥组:杜玉科、伍雪莲
职责:负责协调、指挥各职能小组迅速开展抢救、维护工作,力争将伤亡情况降到最低。
2、警界组:时国儒、赵巍
职责:在发生拥挤踩踏时,第一时间赶到现场,协助值周教师维持学生秩序,组织好疏导工作。
3、救护组:代彤、宋英军
职责:及时救护受伤学生,拨打120急救电话,协助送治伤员。
4、宣传组:雷庆忠、王玲
职责:负责向学生宣传讲解预防拥挤踩踏事故的注意事项,及发生被踩踏的后果。对学生开展针对性的安全专题教育,提高学生的防患意识。
5、善后处理组:徐文飞、杜玉科、时国儒、赵巍、张小玲职责:负责调查发生拥挤踩踏事故的原因,分析学校在设施和管理中的漏洞,协调善后伤亡处理工作,上报处理情况。
三、拥挤踩踏事件的预防措施
1、进一步加强平时学生的安全教育和常规教育。结合有关发生在学校楼梯间拥挤而产生的伤害事故例子,对学生开展针对性的安全专题教育,提高学生的防患意识。
2、广播操进出场,体育老师提前进入指定地点候场,班主任和随班老师带领学生经过指定的楼梯通道进入操场,值周老师在两处楼梯口护导。
3、大型集会时由大会主持人统一调度,班主任和随班老师带领学生按班级顺序进入、撤离会场。
4、教育学生不在楼道上追逐、跑跳、打闹,使学生养成相互礼让、遵守秩序、过楼梯和走廊轻声慢行、靠右侧行走的良好习惯。下课时,护导老师及时到达楼梯口,提醒学生上下楼梯互相礼让靠右行,一步一台阶,杜绝打闹、滑行、跳跃等不良现象。
5、课间活动,老师带领学生有序进入操场活动,活动完毕,有秩序地回教室。
6、体育课和到专用教室上课的老师须到任教的班级教室里接送学生。
7、低中高年级实行错时放学,值周老师及时到场。如遇雾、雪恶劣天气,班主任和配班老师同时带领学生整队出校门到接送地点,直到学生放清为止。
8、疏通楼道,当日值日老师若发现楼道、走廊有积水和杂物,须及时带领学生清理,并上报后勤,保证梯道畅通。
9、及时更换楼道坏损电器,保证楼道灯光明亮。
10、教育学生不要在在校门口逗留,防止通道堵塞造成拥挤或踩踏事故。
11、积极配合有关部门做好学校周边的综合治理工作。
12、每个学期都要进行一次紧急疏散演练。
四、拥挤踩踏事故应急处理流程
1、加强对学生的教育和管理,及时排查拥挤踩踏事故隐患,严防和避免拥挤踩踏事故发生。
2、在出现拥挤踩踏等紧急情况的时候,值日教师要及时通知学校有关人员,应急指挥小组成员在最短时间赶赴出险的地点,同时,在场的教师和领导要注意按照应急疏散线路图采取正确合理的措施疏散学生。
3、抢救组要及时救治伤员,联系医院和急救车辆,协助医务人员救治伤员。
4、发生踩踏事故时,宣传组要及时通知各班班主任,做好疏散转移的准备,或暂时停止走动。
5、指挥组及时向医疗急救部门报告求援,向上级主管部门报告。
附:预防拥挤踩踏事件发生,学生教育要点:
(1)人多的时候不拥挤、不起哄、不制造紧张或恐慌气氛。
(2)尽量避免到拥挤的人群中,不得已时,尽量走在人流的边缘。
(3)发觉拥挤的人群向自己行走的方向来时,应立即避到一旁,不要慌乱,不要奔跑,避免摔倒。
(4)顺着人流走,切不可逆着人流前进,否则,很容易被人流推倒。
(5)假如陷入拥挤的人流,一定要先站稳,身体不要倾斜失去重心,即使鞋子被踩掉,也不要弯腰捡鞋子或系鞋带。有可能的话,可先尽快抓住坚固可靠的东西慢慢走动或停住,待人群过去后再迅速离开现场。
(6)若自己不幸被人群拥倒后,要设法靠近墙角,身体蜷成球状,双手在颈后紧扣以保护身体最脆弱的部位。
(7)在人群中走动,遇到台阶或楼梯时,尽量抓住扶手,防止摔倒。
(8)在拥挤的人群中,要时刻保持警惕,当发现有人情绪不对,或人群开始骚动时,就要大声制止,做好保护自己和他人的准备。
(9)当发现自己前面有人突然摔倒了,要马上停下脚步,同时大声呼救,告知后面的人不要向前靠近,及时分流拥挤人流,有序疏散。
一、活动背景
为了进一步落实各级有关学校安全教育工作精神,在各种事故发生时能紧急疏散师生,增强全体师生安全意识,提高自救能力,在紧急情况下组织师生有序逃离危急现场,采取强有力的措施,避免伤亡。坚持“安全第一,预防为主”的方针,结合我校现有校舍条件的状况,为坚决杜绝因楼道拥挤而产生踩踏伤害事故。为此,学校组织了一场师生预防踩踏事故应急演练。
二、活动目的
1、使全体师生熟悉撤离线路及疏散方法,在紧急状况下能迅速、有序、安全的通过疏散通道撤离到指定地点。
2、使全体师生在人多拥挤道窄的地段,文明靠右行走,队伍快、齐、静,了解遇到紧急情况如何逃生的相关知识,增强安全意识和自我保护能力。
三、组织与指挥
1、学校成立突发拥挤踩踏事故应急处理领导小组。
领导小组名单:
组长:高玉珂
副组长:高志强
成员:白永贵、姜杰、孙莎莎及各班班主任
2、职责分工
总指挥:高玉珂
(一)指挥部:高志强 、姜杰
(二)警戒组(除班主任外其他老师,每排教舍口2人)每条道路口都要有人。)
(三)宣传组:刘广辰(负责拍照、存底上报)
四、执行疏散演习时的具体操作程序和要求
(一)假设:阶梯教室学生集会带回发生学生跌倒现象,操场入口台阶发生学生跌倒踩踏现象。
(二)校长在广播室发出警报,下达命令:“全体师生注意,现在阶梯教室发生学生跌倒事故,操场入口台阶跌倒现象,崂山四中防踩踏应急疏散演练现在开始。”接着政教处姜杰主任吹紧急哨。
(三)听到演习信号后,各班同学迅速做好准备,投入到应急演练中来。各班迅速有序的排成2路纵队按规定路线撤离教室,体育委员在前,班主任最后撤离。
(四)同学们听到警报后,路过的同学立即停下来。前面的同学立马拉起已经跌倒的同学,同时叫大声叫后面的同学不要着急,停住,不要走了。待处理好了,才能继续前行。
(五)疏散顺序,教学区教室的学生可直接奔向指定场地排队,发生情况教室的学生应先撤离。
具体是:
阶梯教室集会学生先撤离
各平房教室:
万卷路东侧教室同学,在班主任带领下排队,顺序走出教室到万卷路集合
万卷路西侧教室同学,在班主任带领下排队,顺序走出教室到操场集合
集合地点指挥:操场姜杰;万卷路白永贵;
(六)各班在疏散撤离时,安静、迅速、有序、快速到指定场地后,由体育委员按出操队形整好本班队伍并清点人数,向集合地点老师汇报。
(七)校长宣布演练结束,并作总结。
五、注意事项
1、班主任和所有负责老师要做好演习前的安全、教育和演习中的管理工作,班主任在讲台上组织同学有序撤离教室,安排在路口的领导、教师要组织学生有序撤离,学生疏散时要2人一排安静、快速,不要急跑过快。绝对不要打闹,惊叫和推搡。
2、演习前学校政教处一定要检查和清理各个通道杂物,以防发生学生滑倒、碰撞发生踩踏事故,演习前10分钟由教导处老师再检查一次楼道情况。
3、听到学校发出的警报后,全校师生立即快速、安全进行疏散。安排有任务的教师各就各位,做到万无一失。
全校演练之前,全体学生先在学校广场前集合,由领导宣讲具体事项之后再回到教室,听从安排进行演练。
学校的安全是我校一切教育教学活动的前提和保证,目前很多地方校园内的学生拥挤踩踏事故急剧增加,对学生生命安全构成了严重威胁,为了进一步加强中小学安全工作,预防学生拥挤踩踏事故的通知文件精神,我校按照文件要求,认真检查,并且制定了我校以下具体的安全预案,在完善、改进我校基础建设的基础上,加强管理制度建设消除漏洞,严防我校拥挤踩踏事故的发生,切实保障学生的人身安全。
一、健全制度,落实责任,切实加强学校内部安全管理工作
我校对校内各项安全管理制度进行审查,将安全工作的各项职责层层深入,当班教师要担负起对学生进行安全管理和教育的责任。
要求教师从教学中教育学生在校内的活动中,不强调快速、整齐、适当错开时间,分班级逐次下课认真检查各项设施和照明设备,及时消除安全隐患。
二、加强专项检查和研究,不放过任何一个细小环节
认真开展校园隐患大排查,加强对廊道问题的专项检查和研究,不放过任何部位工作抓起:
各班级教师随时加强对学生的安全防范意识培养、安全知识教育和安全技能训练,重视加强紧急情况下撤离,进一步加强学生自救、自护和互救的能力。
利用班级的家园栏,每月都让家长了解安全知识内容。
并且要求各班每个学期专门组织一次关于防止拥挤踩踏事故的安全课,让学生了解该怎么做。
对学生要求能够相互礼让,靠右行走,遵守秩序,注意安全,不要打闹,搞恶作剧。
总务处定期仔细检查设施,保证走廊的照明,并落实专人定期检修,发生损坏及时修复或疏散通道,及时清理走廊间堆积物,确保走廊通畅,并在走廊醒目处贴上安全标示。
集合按我校指定路线行走,确保学生的安全。
强化对学生一日活动安全的重要环节管理,要从学生实际出发,在早操、课间操、放学时不强调快速、整齐,要适当错开时间,分班级逐次课。
按时上课、下课,不占用学生上厕所的时间,避免下课时的拥挤。
冬季结冰时间,走廊卫生区清理不用湿拖布清理,避免结冰路滑,按时彻底清理。
三、加强走廊等重点部位的管理,制定措施提出要求
针对我校的走廊的实际在不同的情况下严格管理漏洞。
课间操要求
不要求我校学生大型活动的快速、整齐集队,而是把学生上下课安全放在首位,从而确保学生安全。
我校提出了有序、有节的要求。
有序:能够各个组各个班级有明确的集队路线,指定的依附地点,依次按照不同的位置分组、分班级、的错开学生集队的行进路线,班主任或当班教师认真组织看管好学生,降低造成学生拥挤的可能性。
有节:就是要求各班级在结对行进中掌握自己的节奏,不要求快速但要有纪律,前后班级能够保持一定的安全距离,从学生的管理中杜绝安全事故的发生。
日常课间管理
教师时时加强学生安全教育的同时,课间每一位当班教师对一些如跑跳、追逐打闹等有安全隐患的行为习惯给予指正。
另外,当班教师还要负责课间学生的安全疏导工作。
四、做好安全事故的报告和处理工作
一但发生了学生的拥挤踩踏事故,第一当事人应立即向校内预防拥挤踩踏组值班领导报告,马上开展处理措施,不得以任何理由拖延,现场相关人员在征得校长同意后向主管部门报告。
若情况危急可越级上报,我校各组应积极配合相关部门开展安全事故处理,不得在事故处理期间撤离职守。
事故发生后,班主任、各教研组长和预防拥挤踩踏事故的应急小组领导、主管我校安全工作负责人必须马上赶到事故现场,采取有力措施,组织全力抢救,把事故减少到最低程度。
并根据情况,向相关的急救部门(巡警1
10、火警1
19、医院120)救助。
根据安全事故应急的要求,领导小组可以随时调集人员,调用物资,全体教职员工必须配合。
一、指导思想
教育的核心就是以人为本。生命不保,谈何教育。最大限度地保证幼儿的生命安全是教育工作者责无旁贷的责任。为贯彻落实《全国中小学幼儿园安全和管理工作电视电话会议》精神,创建一个安全有序、文明健康的平安校园,防止拥挤踩踏造成群死群伤事故的发生,特别制定本预案。
二、拥挤踩踏事件多发地段和时间的预测
1、全体幼儿集中操场时段。如:广播操、大型活动。
2、放学后家长及幼儿涌向班级、校门口时。
3、大型活动前后上下楼梯时段。
三、拥挤踩踏事件的预防
1、教师职责及对幼儿的安全教育要求
(1)各班教师要经常对幼儿进行文明礼仪教育,教育幼儿上下楼梯时要靠右行,不要拥挤,不要跑跳,防止踩踏积压等不安全事故的发生,对有这样现象的幼儿要给予正面教育,引导其改正错误行为。
(2)上下楼梯时教师要对幼儿上下楼梯故意打闹等不良现象给予制止,防止拥堵现象的发生。
(3)幼儿在经过楼梯发生踩踏等安全事故时,所在教师要及时组织疏导,防止事故进一步扩大。
3、应对幼儿园教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备进行安全检查,发现隐患要立即整改;要确保走廊、楼道的畅通。
4、健全幼儿园各项规章制度。凡组织大型活动都要经园长同意,落实负责人员的安全工作职责,贯彻谁审批谁负责和谁组织谁负责的原则。
四、成立处置突发事件的领导小组
园组长:xxx
副组长:xxx
组员:各班班主任
五、处理程序:
1、一旦发生踩踏事件,值班教师或所在老师要马上报告幼儿园领导,再报教育管理办公室(一般事故三天上报;重大事故立即报,可先口头后书面)。
2、在场的教师和领导要注意按照应急疏散指示、标志和图示进行合理正确的疏散。
3、同时根据伤情拨打120急救电话,组织送往最近的医院进行抢救处理。
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