应急预案是否需要定期评估和更新呢,为了保证及时发现及时处置潜在安全隐患。应急预案的全员参与和全过程管理是提高应急反应能力的重要途径,经过一番精心策划编辑今天带来了令人期待的“档案室安全应急预案”,有需要的朋友可以从这里寻找答案!
1总则
1.1为了及时而迅速地处理档案室火灾事故,保护各种档案资料的安全,根据档案有关法律、法规的要求,制定《》。
1.2本预案应具有科学性、可操作性。对预案的内容要根据实际情况及时修改,合理调整。
2概况
3应急预案内容
3.1应急指挥机构及其职责
3.1.1应急指挥机构的组成:
组长:
副组长:
成员:
3.1.2应急指挥机构的职责:
在档案室发生火灾后,应根据事故报告,立即按本预案规定的程序,下达启动命令,并制定和指挥扑救火灾的《灭火方案》。负责制定并组织实施各应急小组的职责。负责直接或间接及时向中国控股公司报告本厂的事故情况处理和事故处理的进展情况。组织对档案室火灾事故的调查,完成调查报告和上报工作。
3.1.3成立各专业应急小组职责:
火灾扑救组,职责:采取积极有效的灭火战术,迅速扑灭火灾。
安全保卫组:积极抢救人命,划定警戒区域,保护好火灾现场和维护现场秩序,确保灭火行动顺利进行。
后勤保障组:职责:负责保障火场所需的物资供给,确保火场供水和照明,保证火场所需物资及时供应。
安全救护组:负责组织医务人员及时抢救护理受伤人员。事故调查组:职责:对火灾起火原因进行认真分析,按照“四不放过”的原则,实事求是做出结论,并上报有关上级部门。
3.2危急事件的预防
3.2.1档案室是易燃部位,一旦发现火灾,如果扑救不及时,就会造成资料丢失,有关收据、图纸、凭据等无处可查,其危害和损失都非常大,所以要预先采取有针对性的防范措施。
3.2.2单位要建立健全各项防火规章制度,加强用火用电的管理,杜绝在档案室内动火作业,加强职工的消防培训,要达到“三懂三会”。
3.2.3档案室所配备的灭火器最好是二氧化碳和1211灭火器,他的最大特点是使用以后的灭火剂不留痕迹。
3.3应急预案的启动
3.3.1发现火灾后,应立即报警(119电话),厂专职消-防-队接警出动的同时,即刻向应急领导机构组长报告,并由应急组长下达命令启动执行本应急预案。
3.3.2各应急小组接到命令后,按各自分工,迅速采取应对措施,进行处理。
3.4危急事件的应对
3.4.1发现火灾后,资料室应立即组织人员利用配备的有效消防设施进行灭火。同时迅速拨打“119”电话报警,报警时要说明起火的部位,然后即刻报告应急领导机构人员。
3.4.2到达火场后,应急组长应立即下达本应急预案的命令,并根据实际情况采取灭火作战方案。
3.4.3各应急小组接受命令后,按照各自分工,积极采取有效措施,进行扑救和其它处理任务。
3.4.4专职消-防-队要根据具体的灭火作战方案进行灭火。在灭火的过程中,要注意少用水多用灭火器,以减少资料受到水浸,造成资料损失。
3.4.5火灾扑灭后,要派专职消-防-队队员在火灾现场监护24小时,防止余火复燃。没有发现异常后,方可宣告灭火任务完成。
3.5生产、生活维持或恢复方案
3.5.1火灾扑灭后,负责单位要清点受损的资料情况,并做好详细记录。
3.5.2根据现场的恢复情况,由主管厂长宣布事故应急处理情况终止。
3.5.3资料存入的正常运作为恢复正常状态。
档案室安全应急预案 2022最新版应急预案一、总则 1、工作原则 档案优先原则。面临其他财产损失和档案安全的选择时,要把保障档案的安全作为重大事故和自然灾害紧急处置的首要任务,最大限度地减少对档案的影响。
以防为主原则。把灾害预防作为档案室安全工作的中心环节和主要任务,完善工作机制,强化安全管理,完善防范手段,建立安全预报机制,提高对重大事故和自然灾害的紧急处置能力。
2、适用范围
凡在本机关发生影响档案保管安全的重大事故和自然灾害,如暴雨、高温、地震、火灾、雷电等,适用本预案。
二、档案室安全应急预案的目标
1、在应急的情况下,采取最有效的行动消除对档案室档案、资料的威胁。 2、保护未受损的档案、资料。 3、抢救已受损的档案、资料。 三、应急准备 1、物资准备
档案室应按照档案室建筑设计规范的要求,设置必要的安全防护设施,配置灭火必要的档案安全保护设备和耗材。
2、人力资源配置
组织救灾队伍,培养和训练自救队伍,并对其进行培训指导和专业支持,当事故或灾害发生时,能够协助专业救灾部门自救互助,最大限度减少灾害损失。
3、防灾减灾准备
配合区应急领导小组积极开展安全教育,有组织、有计划地为档案室工作人员提供防灾减灾知识和培训。宣传应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救的常识,增强防火减灾意识。
四、应急响应和灾后救助 1、灾害预警
灾害预报部门发出灾情预警或档案室工作人员发现灾情后,档案部门应按规程启动预案。
2、紧急转移安置 接到重大灾情预警,在局党组的统一领导下,档案室应按照有关救灾部门的要求,按指定路线将档案转移到临时指定的安置场所,实施紧急避险。
3、档案抢救保护 档案转移后,档案室应做好档案安全防护工作,视灾情严重程度及灾情的发展,及时上级档案主管部门汇报灾情,申请给予救灾支援。
一、 总则
(一) 编制目的
以有效预防、及时处理和解决档案管理工作中的突发事件,提高应对各种险情的应急救援能力,达到快速有效救援,减少损失,确保档案资源安全为目的。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国档案法》制定本预案。
(三)工作原则
1.档案优先原则。档案是不可再生资源。当面临其他财产损失和档案安全的选择时,要把保障档案的安全作为重大事故和自然灾害紧急处置的首要任务,最大限度地减少其对档案的影响。
2.预防为主原则。把灾害预防作为档案安全工作的中心环节和主要任务,完善工作机制,强化安全管理,完善防范手段,建立安全预报机制,提高对重大事故和自然灾害的紧急处置能力。
3.以人为本原则。档案室内应保持安全出口和疏散通道畅通,各类安全器材、安全设施要保持良好状态,发生灾情时,要组织好档案工作人员的疏散。
4.分级管理原则。在省局统一领导下,按照“分级管理、各负其责”的原则,局本部发生的灾害由局本部负责组织处置,分支局的档案由各分支局负责。
5.快速处置原则。提高工作人员对突发事件的识别和应急处置能力,做到早发现、早报告、及时正确处理,最大限度地避免或减少灾害对档案资料造成的损失。
(四)适用范围
凡在本系统内因人为、自然灾害或不可抗拒因素等原因造成影响档案安全,经研究决定,成立我局档案应急工作领导小组。
1.档案管理应急工作领导小组组成
组长:分管局长
副组长:办公室负责人、科技处负责人
成员:办公室、法综处、科技处、人事处、计财处、服务中心等有关部门负责人。
2.领导小组及成员单位主要职责
应急领导小组的主要职责是:档案库房发生重大事故或灾害时,具体组织事故处理,救灾管理和协调工作,及时统计受灾影响范围和受灾程度,向上级党委、政府和业务主管部门做好情况汇报。
二、处置程序
为建立健全应对突发性重大灾害紧急处置机制,提高市局(公司)的安全保障能力和救灾能力,最大限度地减少灾害造成的损失,确保馆藏档案的安全,根据《泉州市档案局应对灾害紧急处置预案》的文件精神,结合企业实际,特制定本应急预案。
一、组织领导
成立市局(公司)抢险救灾应急领导小组和市局(公司)抢险救灾应急工作队
(一)成立局抢险救灾应急领导小组:
组 长:
副组长:
成 员:
局机关各科室负责人
领导小组下设办公室,挂靠市局办公室。
主 任:主任(兼)
副主任:
成 员:
(二)成立市局(公司)抢险救灾应急工作队
抢险救灾责任人顺序:局长、副局长、纪检组长、办公室主任、安全科科长、库房管理人员、门卫保安人员 协调指挥:抢险救灾领导小组负责抢险救灾工作的决策 与协调,具体负责救灾现场的组织实施与指挥,现场工作人员必须绝对服从,不得各行其是。
二、预案目标
1.在应急的情况下,采取最有效的行动消除对馆藏档案、资料的威胁;
2.保护未受损的档案、资料; 3.抢救已受损的档案、资料。
三、灾害种类
本预案所指灾害为自然灾害和突发性事故两大类。自然灾害包括:台风、龙卷风、风暴潮、暴雨、冰雹、山洪、雷电、地震、地质塌陷等;突发性事故包括:计算机信息管理系统崩溃和火灾(包括:设施设备故障、库房线路老化或短路引起的火灾以及蓄意纵火、爆炸)等。上述灾害如果对市局(公司)的馆藏档案、设施、设备、人员造成威胁,出现险情,应及时组织进行抢救。
四、抢救重点
(一)重点监视区:综合档案室库房。
(二)档案资料抢救顺序:(1)永久文书档案;(2)长期文书档案;(3)各种专门档案、重大活动档案、声像档案;
(4)实物;(5)短期文书档案;(6)图书资料;(7)其它。
五、应急准备
(一)建立灾情预警联络系统:由局安全责任人负责与
公安消防、水文、气象、地震、人防等部门联系,建立有关突发性重大事件报告制度,及时沟通信息,并按要求做好灾情预警工作。
(二)完善抢险救灾的演练工作:所有人员均应熟悉自己的抢险岗位、职责、消防器材的存放位置及使用方法等,真正做到责任到人,措施到位,方法得力。
(三)安全科要对各种抢险救灾器材进行配备,保障后勤供给。消防器材应每年检查(更换)一次,并与相关科室配合,保证消防通道畅通。
(四)档案库房均应配备钥匙两套,一套由库房管理人员使用,一套由办公室保管。
(五)建立档案安全检查制度,把安全工作的重点从事后处理转到事前防范上来,树立预防重于抢险的思想。库房管理人员应对库房安全情况进行检查登记,加强对重点部位的检查,发现问题和隐患要及时整改。 六、应急行动
(一)基本行动:按照分工,楼层责任人及现场第一人应立即拉响警报,在可能的情况下利用一切应急抢险工具阻止灾情的发生,保护未受损的档案,并及时向领导汇报。
(二)办公室应协调消防、搬运等环节的组织实施和后勤保障工作。
(三)应急预案的操作步骤:分一般性灾害、较大灾害 和重大灾害三种情况。
1.一般性灾害的操作步骤
(1)凡发现库房内任何部位有烧烤异味或库房屋顶地面漏水等异常现象,每个人都有责任立即告知周围其他人,共同查找险源。如果险情不大,自己能处理的,除发出警报外,要立即采取切实可行的办法迅速扑灭险情。
(2)报告领导。
(3)查明原因,堵塞漏洞,彻底解决问题。 2.较大灾害的抢险步骤
凡发现档案库房灾害险情比较严重,搞不清虚实、或估计依靠自身力量不能处理的,应立即发出警报,呼叫抢险救灾工作队全体人员参加抢险。有关责任人指定专人迅速完成以下工作:
(1)立即拨打消防电话及抢险救灾有关的外界联系电话,明确受灾地点;
(2)打开通往险区的通道大门;
(3)通知门卫保安人员,保证大门畅通,为消防车的靠近做好准备;
(4)消防队到来之后,应及时简单介绍险情,一切听从消防人员的指挥;
(5)发现库房进水时,应立即通知安全科或分管安全工作的领导,查找原因,排除隐患,堵塞漏洞,并先利用现
有人员采取一切排水措施,以保障档案资料的安全。 3.重大灾害的抢险步骤
发生危害档案,同时又威胁到人身安全的灾害,如雷击、地震、火灾、洪灾,库房崩塌等,可按上述较大灾害抢险步骤进行排除。同时涉及人员伤害时,要兵分两路:一路应及时将受伤人员迅速转移到就近医院进行抢救,一路抢救档案资料;如险情危及到供水、供电、通信、热力及污水管线等,又自身不能处理时,应及时通知有关部门进行抢险工作。
七、值班责任 凡在工作时间以外,如双休日、法定节假日出现灾情时,门卫保安人员及带班领导为直接救灾责任人,其责任是:
(一)落实24小时值班制度和领导带班制度,确保通讯畅通,对楼内各部位做到勤转、勤看、勤检查;
(二)拨打电话报警;
(三)拨打电话通
知局领导或其他责任人,抢险救灾工作队员接到求助电话后应迅速到达指定地点;
(四)可能的情况下,阻止灾情;
(五)通知门卫保安人员迎接消防车、供电抢险车及其他抢险人员的到来,并向消防人员指明灾情部位;
(六)抢险结束后,负责向领导报告发生灾害的情况。
八、善后工作
为了进一步做好档案安全工作,切实防范和妥善处置档案安全事故,最大限度地防止各类自然灾害对档案可能造成的损害,提高对各种险情的应急救援能力,达到快速有效救援,减少损失的目的,根据《档案法》的规定,特制定此预案。
为建立健全应对突发性重大灾害紧急处置机制,提高档案馆安全保障和救灾能力,确保馆藏档案安全,最大限度地防止和减少各类灾害对档案可能造成的损害,根据《中华人民共和国档案法》、《档案馆应急管理规范》(DA/T84—2019)的规定,结合市档案馆实际,特制定本预案。
一、总则
(一)工作原则
1.档案优先原则。优先保障档案安全,把保障档案的安全作为重大事故和自然灾害紧急处置的首要任务,最大限度地减少其对档案的影响,确保档案安全。
2.预防为主的原则。坚持安全第一、预防为主,把灾害预防作为市档案馆安全工作的中心环节和主要任务,完善工作制度,强化安全管理,建立安全预报机制,提高对重大事故和自然灾害的紧急处置能力。
3.以人为本原则。保持安全出口和疏散通道的畅通并设明显标志,各类安全器材和安全设施状态良好,发生突发事件时,有效组织疏散档案查阅利用人员,确保人员安全。
(二)适用范围
本预案适用于地震、龙卷风、水灾、雪灾、火灾等各种灾害以及重大刑事案件、规模较大的群体性事件等突发社会事件所造成的档案馆库损坏、档案灭失、损毁的预防、预警及应急处置。
二、启动条件
凡出现下列任何一种情况,启动本预案。
1.因水灾、雪灾、地震等自然灾害,造成档案库房受损、档案被毁和人员伤亡,急需多个部门紧急救援的;
2.若发生火灾或档案馆附近区域发生特大火灾,严重威胁档案安全,需要多个部门配合紧急转移档案的;
3.档案馆发生重大盗窃档案事件、对抗性群体事件,造成严重社会影响的;
4.发生战争,严重威胁档案安全的;
5.其他直接危及档案安全的灾情。
三、组织领导
经研究决定,成立市档案馆安全应急领导小组,由馆长任组长,副馆长和各股室负责人为小组成员。档案馆馆长负责全面工作;副馆长分别负责综合协调、稳控、后勤保障工作;负责现场取证、医疗救助、抢救工作。办公室主任作为安全应急工作联络人负责与公安消防、水文、气象、地震、人防等部门联系。
应急领导小组的主要职责是:负责研究制定本单位灾害、突发社会事件处置方案;组织协调开展本单位灾害、突发事件处置工作;向市委、市政府报告处置工作进展情况;决定启动和终止本预案。发生影响档案安全的重大事故或灾害时,具体组织事故处理、救灾管理和协调工作,及时统计受灾影响范围和受灾程度,并向市委、市政府和上级业务主管部门做好情况汇报。
四、应急准备
(一)安防技防准备。按照档案馆建筑设计规范的要求,设置配备必要的安全防护设施,做好档案日常维护,保证庭院消防通道畅通。
(二)人员培训准备。建立应急救援、消防等专业救援队伍的联动机制,加强部门工作人员宣传教育和培训,当事故或灾害发生时,能够协助专业救灾部门自救互助,最大限度减少灾害损失。
(三)事前防范准备。建立档案安全检查制度,把安全工作的重点从事后处理转到事前防范上来,树立预防重于抢险的思想。安保人员每天开展巡查,重点检查总控室、消防设备等情况。库房管理人员每月对库房进行一次安全检查,并做好情况登记,发现问题和隐患要及时整改。
五、抢救重点
(一)重点监控区域:档案库房、图书资料库房、档案数据中心机房、数字化加工中心、档案修复室、档案查阅大厅。
(二)档案资料抢救顺序:1.市委、市人大、市政府、市政协、市纪委档案(一库房);2.民国档案(一库房);3.各乡镇(街道)档案(二库房);4.各部、委、办、局档案(二库房);5.声像档案(中心机房);6.实物档案、图书资料(图书资料库房)。
(三)档案信息设备抢救顺序:先抢救档案数据存储设备,再抢救其他网络设备。
六、险情的种类及应急措施
(一)火灾事故
火灾第一发现人立即向值班员和领导小组报告,并召集人员扑救。领导小组和馆(局)全体人员立即投入扑救工作,力争第一时间取得成效。
1.报警程序
(1)火灾第一发现人和当日值班人员立即向馆突发事件应急领导小组汇报,并迅速现场查看,本着保护档案资料的原则,根据着火部位确定启动气体灭火装置、水喷淋灭火装置或使用干粉灭火器进行现场扑救。
(2)根据火灾情况立即报警,电话:119,报告内容为:“宣威市齐井路延长线美奂山顶宣威市国家综合档案馆发生火灾,请迅速扑救”,确认对方明确信息,待对方放下电话后再挂机。
(3)当日值班人员到单位门口等待引导消防车辆。
2.注意事项
(1)火灾第一发现人应查明原因,如是电源引起,应立即切断电源。
(2)扑救工作要保证档案资料安全和人员不受侵害的前提下进行。
(3)发生火灾后的处理原则是边救火、边报警。
(二)被盗事故
发现被盗事故后,首先保护好现场,向领导小组报告,再行处理。
1.处置事故的组织:市档案馆突发事件应急领导小组和被盗股室负责人、发现被盗人员。
2.报告程序:发现事故的个人或股室及时报告馆领导,并根据领导指示向110报警。
3.处置措施
(1)接报后,有关人员迅速赶赴事故现场。
(2)保护现场,了解、查明被盗物品的名称、数量。
(3)积极协助公安人员勘查现场,提供一切可以提供的破案线索。
4.注意事项
(1)未经允许任何人不得向外界宣传。
(2)注意保护现场,以便为侦破案件提供条件。
(3)注意保持正常工作秩序。
(三)汛情事故
1.处置事件的组织:档案馆领导小组、水电工及全体工作人员。
2.报告程序
值班人员或第一发现人员迅速报告突发事件应急领导小组。
3.处置措施
(1)迅速堵塞渗水部位,排除楼层积水。
(2)地下水泵房进水时,应及时采取抽水等措施,必要时切断总电源。
(3)汛情巨大,需转移档案资料时,根据领导指示请求各方支援。
(4)组织人员做好水淹档案的补救、晒晾、修复工作,要保证遇水档案的通风、于燥、除湿等。
4.注意事项
(1)组织工作要细致、认真、注意人员安全。
(2)转移档案资料要安排专人负责安全和****。
(3)安排好抢险人员的饮食及创伤医疗工作。
(4)非抢险人员不得进入现场,以防泄密。
(四)档案违法事故
发现违法事件应设法制止,并迅速报告领导,实施进一步处理。
1.报警程序
(1)档案工作人员迅速将违法事件、责任人,报告突发事件应急领导小组。
(2)重大违法事件要根据领导指示及时报告给市委及上级档案部门。
2.处置措施
及时向领导汇报违法事件,并根据《档案法》、《档案法实施办法》的有关条文提出处理意见,并报上级审查批准。
3.注意事项
(1)遇到此类事件要沉着冷静,及时向领导汇报情况,工作人员进入现场保持现场原貌,不随意扩大事态。
(2)注意证据、证人及有关证明资料的收集和安全保护工作。
(3)非工作人员不能进入现场,以防干扰工作。
(五)地震
1.处置地震事故组织:突发事件应急领导小组及全体干部职工。
2.报告程序:值班人员迅速报告突发事件应急领导小组,并组织全体工作人员有序离开大楼到安全的地点集合。
3.处置措施
(1)值班人员迅速组织全体工作人员离开现场。
(2)工作人员离开现场时关闭水源、电器电源。
(3)所有人员离开大楼后,由保安负责大楼进出口的安全。
4.注意事项
(1)值班人员报告要迅速准确,原则上边处置边报告。
(2)人员撤离时要有序离开,注意自身安全,不得使用电梯。
(3)注意大楼出入口的安全工作。
七、灾后救助及奖惩措施
(一)事故发生后,领导小组负责人根据事故性质和事态发展,决定是否第一时间向市委市政府总值班室或分管领导口头报告,事故发生后1小时内。领导小组应向市委市政府总值班室提交文字报告。
(二)紧急转移安置。接到重大灾情预警,在市委、市政府的统一领导下,档案馆应按照有关救灾部门的要求,按指定路线将档案转移到临时指定的安置场所,实施紧急避险。
(三)档案抢救保护。档案转移后,档案部门应做好档案安全防护工作,视灾情严重程度及灾情的发展,及时向市委、市政府和上级档案主管部门汇报灾情,申请给予救灾支援。
(四)灾情消除后,立即做好以下工作:
1.抢救能够补救和修复的档案。
2.将灾害发生原因、经过、处理结果记载清楚,由经办人和见证人签名后归档。
(五)根据情况对抢险救灾有功人员上报上级进行表彰和奖励,对消极冷漠,贻误战机,不听指挥者给予处分,对有关事故责任人将按有关规定严肃处理。
相关推荐 更多 +
最新更新 更多 +