小学(学校)突发事件应急预案
学校安全工作不仅关系到青少年儿童安全健康,还关系到千千万万个家庭的幸福,更关系到整个社会的稳定与祥和,保护中小学生安全是学校、家庭和社会的共同责任。为贯彻"安全第一、预防为主"的方针,提高对突发事件的应急救援能力,保障学校及师生生命和财产安全,把事故造成的损失减少到最低限度,按照信息准确、指挥统一、分工负责、措施有力、工作协调、处置及时的原则,结合教育实际,特制定《五莲县户部乡中心小学学校突发事件应急预案》。
突发事件发生后,应立即启动本预案。在认真实施本预案的同时,服从上级指挥,执行上级决定。
一、指导思想
以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,从维护师生生命和财产安全,确保学校稳定,促进全教育工作持续健康发展需要出发,构建"协调统一、反应灵敏、措施有力、运转高效"的学校突发事件应急体系,提高教育行政部门应对学校安全突发事件的能力,将学校突发事件造成的损失减少到最低程度。
二、基本原则
坚持以人为本、预防为主、属地为主的原则;加强资源整合,部门联动,社会广泛参与,预防和应急处置有机结合;早发现、早报告、早控制、早解决;分级管理,分级负责,协调一致。
三、组织指挥
(一)指挥机构
1.学校突发事件应急救援工作实行户部乡中心小学统一领导。
2.突发事件发生后,户部乡中心小学立即成立应急救援指挥部,总指挥由户部乡中心小学校长担任;副总指挥由事件发生地学校负责人担任,负责应急救援的具体指挥工作;成员由相关部门负责人组成。指挥部办公室设在户部乡中心小学办公室,中心小学安全办主任任主任,事件发生地学校负责人任副主任。
(二)实施机构
应急救援指挥部下设现场工作领导小组和五个应急专业组。现场工作领导小组由副总指挥任组长,成员包括户部乡中心小学有关科室负责人、事件发生地学校有关负责人等。五个应急专业组由现场指挥部统一指挥协调,分别是:
1.警戒保卫组,由户部乡中心小学保卫科负责,学校有关领导和保安人员配合。
2.抢险救援组,根据不同事故,由应急救援指挥部确定。
3.医疗救护组,由事件发生地卫生部门负责,户部乡中心小学配合。
4.后勤保障组,由户部乡中心小学总务处负责,事件发生地有关部门配合。
5.善后处理组,根据实际情况由总指挥确定有关部门人员负责。
(三)指挥部职责
1.全面领导各项事故应急救援工作,组织有关部门按照应急预案迅速开展抢险救灾工作,力争将损失降到最低程度。
2.向党委、政府报告突发事件应急处置情况。
3.根据事故发生状态,统一部署应急预案的实施工作,并对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施。
4.执行上级指挥机构对事故应急工作的指示。
5.在职权范围内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地,事故后应及时归还或给予补偿。
6.配合上级部门进行事故调查处理工作。
7.组织协调各新闻单位对事故情况进行宣传报导和对外发布信息,防止不符实际的报导造成社会不良影响。
8.做好社会稳定和伤亡人员的善后及安抚工作。
9.办公室负责落实指挥部的各项职责。
(四)实施机构职责
1.现场工作领导小组职责
(1)直接组织指挥事故抢险救援,控制事故扩大。
(2)随时向指挥部报告事故应急救援情况。
(3)确定事故现场警戒范围,配合公安、交警部门实行交通管制。
(4)想方设法从事故现场抢救伤员和被困人员。
(5)组织排险抢修。
(6)在事故有可能对周围人员安全构成威胁时,将与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散,确定疏散的方向、范围和集中地点。
(7)调集抢救、排险、抢修所需物资,如遇抢救、排险、抢修力量和物资不足,事故有可能危及社会安全时,应迅速向上级汇报,并要求支援。
(8)协调解决事故救援过程中遇到的问题。
2.应急专业组职责
各应急专业组按照本应急预案和现场工作领导小组的要求,做好警戒保卫、抢险救灾、医疗救护、物资供应、善后处理等项工作。
警戒保卫组:加强事故现场的安全保卫工作,预防和制止各种破坏活动。对肇事者等有关人员应采取监控措施,防止逃逸。
抢险救援组:按照应急抢险救援预案立即组织开展抢险救援工作。
医疗救护组:组织急救队伍,利用各种医疗设施,抢救伤员。其他相关部门应做好抢救配合工作。
后勤保障组:做好应急车辆、后勤物资保障工作。
善后处理组:负责及时、妥善地处理伤亡人员的善后工作。
四、通讯联络
(一)突发事件应急指挥系统组成人员及联系电话见附表。
(二)各学校应保证校长和有关人员联系电话的准确性,如有变动,必须立即报告户部乡中心小学安全办公室,确保应急处理过程中通信联络畅通。
五、突发事件应急救援程序
(一)突发事件发生后,有关学校必须立即将事件的情况报告当地政府和户部乡中心小学。
(二)户部乡中心小学工作人员接到突发事件报告后,必须立即报告局长、分管局长。户部乡中心小学立即成立应急指挥机构应,启动本预案。同时,户部乡中心小学安全办公室应报告上级主管部门、政府和其他相关部门。
(三)校长应立即赶赴事故现场,并随时将现场情况报告当地政府。
(四)突发事件应急指挥系统正式运转前,为抢救伤员、疏散危
险区域内的群众,首先赶到现场的部门有关人员有权根据情况采取必要的应急措施。
(五)应急副总指挥带领现场工作领导小组成员和各应急专业组负责人设立现场指挥部,具体指挥各项应急处置工作。现场情况要指定专人负责及时向上级报告。
当紧急事故来临时,我们通常要准备好各种应急预案,好的应急预案能够尽可能减少事故损害,应急预案要写哪些内容呢?小编为此仔细地整理了以下内容《预案必备: 小学突发事件应急预案》,仅供参考,欢迎大家阅读。
校园突发事件包括人为或自然因素引起,具有突发性,对师生人身安全、学校教学、工作和生活秩序、学校和社会稳定等造成或可能造成严重影响的各类紧急情况,如安全事故(火灾、公用设施故障中断、建筑物倒塌、师生集体活动中发生的挤踩压伤、交通事故等)、公共卫生事件(食物或职业中毒、传染性疾病、群体性不明原因疾病等)、群体性 事件(闹事、游行、非组织的政治活动等)、影响重大的治安案件、师生非正常死亡、自然灾害事故(洪水、台风、破坏性地震)等。
根据有关要求,不提倡学生参加危及自身安全的救灾活动。各学校要树立“安全责任重于泰山”的思想,加大安全隐患排查和整治力度,平时加强对师生的安全教育,定期组织开展有针对性的安全应急预案演习,充分做好各种应急准备。在处置安全事故过程中,各班级老师要指导中小学生做好自救自护工作。学校每一位教职员工要将保护学生的生命安全作为首要任务,并积极做好其他求援工作。将公安、消防和急救中心作为第一救援力量,在第一时间内取得联系和支持,确保将人员作人员伤亡和财产损失降至最低程度。
为了保障全镇师生员工健康地学习、工作、生活,促进学校各项工作顺利开展,防范安全事故发生,切实有效降低和控制安全事故的危害,依照上级有关要求及有关法律法规,从我镇实际出发,特制定本预案。
一、校园安全突发事件处理组织机构。
1、安全突发事件处理指挥机构。
总指挥:
成员:
2、安全突发事件处理队伍。
(1)抢救处理组:
组长:
成员:
(2)后勤保障组:
组长:
成员:
二、日常安全管理
1、每天值日领导和值日教师要严格按照值勤制度,在校门口、学校校园、教学楼走廊等处进行经常性的巡视。
2、禁止在校园教学园踢球、爬墙、爬楼门、滑楼梯栏杆,违者通报批评,对涉及的班级进行日常行为规范扣分。值日教师要注意纠正学生在校园内上述违规现象。
3、凡是学生在校时间,学校安排教师管理,保护学生安全。
4、为防止学生在课间、集会、做操等活动中出现拥挤等其它现象,保证学生有秩序、守纪律地上下楼,当天值日领导、值日教师负责楼道口进行监督、疏导。
5、各班主任要进行遵守秩序、礼貌礼让、爱护同学的教育,加强学生的自救自护的教育和训练。
6、学校定期进行安全检查,学校总务处要不定期的对学校楼道设施进行检查,发现问题及时补救、整改。
7、定期不定期对各校进行安全检查,发现问题及时解决,消除校园的安全隐患。
8、学校建立安全例会制度,每月工作会议必须对上月的安全工作进行小结,并就下一步安全工作进行部署。全体教师会议根据实际布置安全工作。
9、建立安全工作台帐制度,按年初制定的学校安全责任分工,各司其责,共同做好安全工作。
三、安全突发事件处理应急预案。
(一)、重大突发事件
1、报警程序:
(1) 当事人所在学校负责人
(2)根据事件需要,经领导同意后报告公安机关,报警立即就近用电话或手机报告110(电话110)。
3、处置措施:
(1) 接报后,校长、值日教师和有关人员迅速赶到现场控制局面。
(2) 组织人员按照程序打电话向领导报告。
(3) 组织领导根据事态严重程度,边处置情况边向到场领导汇报。
(4) 如有人员受伤,立即送往当地卫生所或就近医院进行救治。
(5) 如是殴斗事件,除迅速控制局面、平息事态外,应将双方主要负责人和有关人员带离现场,其余人员驱散。
(6) 如是意外事故,应尽快组织人员抢救,将受伤者送往医院抢救。
(7) 如是社会人员来校闹事且较为严重的,须立即拨打公安“110”。
4、注意事项。
(1) 各级领导遇事一定要冷静,果断采取措施。
(2) 处理群体性 事件的原则是:迅速平息、减轻伤亡、保护学生、控制事态。
学校校园突发事件应急预案
为确保校园各类突发事件能够及时、迅速、高效、有序地得到处理,保障我校全体师生生命财产安全和身心健康,维护社会稳定,根据上级有关部门要求,结合我校实际,特制定本预案。
本预案所称突发事件,是指突然发生的,造成或者可能造成校园内师生员工生命财产和身心健康的火灾、地震、洪灾、公共卫生、环境污染以及人为的破坏等重大安全事件。
一、组织与指挥
(一)学校成立突发事件应急处理领导小组,统一领导全校突发事件的应急处理工作。
突发事件应急处理领导小组由学校领导及相关处室、系科主要负责人组成,校长任组长。
1、指挥有关教师立即到达规定岗位,采取相应的应对措施
2、安排教师开展相关的抢险排危或者实施求救工作
3、根据需要对师生员工进行疏散,并根据事件性质,报请上级部门迅速依法采取紧急措施
4、根据需要对事件现场采取控制措施
5、对本校的突发事件的应急处理程序进行督察指导
(二)突发事件发生后,学校突发事件应急处理领导小组应当根据"生命第一"的原则组织,决定是否启动突发事件应急预案,并在第一时间内向上级主管部门报告。
(三)学校各有关部门在各自职责范围内,做好突发事件应急处理的有关工作,切实履行各自职责。对部门组织或负责的教育教学活动,活动前应有预见,并根据学校的突发事件应急预案,采取相应的措施,发生事故,主动纳入学校预案工作程序。
(四)应急状态期间,领导小组各成员必须保证通信网络畅通。校内各部门应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署,做好本部门的突发事件应急处理工作,配合、服从对突发事件应急处理工作进行的督察和指导。
(五)学校内任何部门和个人都应当服从学校突发事件应急处理领导小组为处理突发事件作出的决定和命令。突发事件涉及的有关人员,对主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的措施,应当予以配合。
二、监测与报告
(一)开展突发事件巡视监测。任何人员都有巡视监测学校突发事件的责任,值班教师、教学活动的带队和任课教师、学校安全门卫等更有监测学校突发事件的职责,一发现事件或可能发生的突发事件的苗头,应向学校领导汇报。
(二)建立信息报告制度。突发事件发生或有可能发生突发事件的信息,采用逐级汇报制度,事件第一发现人应及时向学校汇报,学校应在第一时间向学校主管部门汇报,并随时与上级单位保持密切联系。
(三)严格执行学校重大事件报告程序。对于各类突发事件,应迅速判断事件性质,根据事件性质,及时向社会、政府各救治排险机构求救,并向相关的政府职能部门、上级主管部门逐级汇报。在得到指示和未得到指示前,对事故可能影响善后处理的现场、证件证物等要进行保护。
(四)突发事件向外发布情况,需要经校突发事件处理领导小组同意,在确定性质的基础上以集体形式发布,不得主观臆测、夸大其词,或者须经上级有关部门鉴定核实后作出决定。任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。
三、应急调查与救治
(一)突发事件发生后,校应急处理领导小组及有关部门,负责组织对突发事件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验,采取控制措施等,对危害程度做出评估。
(二)突发事件发生后,在进行事件调查和现场处理的同时,学校应当立即将突发事件所致的伤亡病人送向就近医院,对无法判断伤情的伤病员,应及时报警求救求援。
(三)突发事件发生后,学生管理部门、保卫部门应立即保护现场、采取疏散、隔离等措施,加强学生管理,并做好学生思想政治工作,确保学生心态和情绪稳定。
(四)突发事件发生后,突发事件应急处理工作领导小组根据需要,可以采取临时停课、放学、疏散等措施,并及时向上级部门汇报事件情况以及采取的应急措施。
(五)突发事件发生后,根据事件性质,应及时与涉及事件的学生家长、教师家属联系,在适当条件下,告知事件原因、处理结果,或者联系家长进行救治。
四、应急预防监控措施
(一)火灾
学校全体师生发现校园火灾均应及时报警,迅速向学校领导汇报。发生在教育场所的火灾,教育活动必须立即停止,并对人员进行安全转移或疏散。如果有伤员,及时抢救。涉火人员必须提交火灾原因的书面报告。补充如下:
1、火势比较大,靠学校自己的力量难以扑灭,应立即拨"119"报警。
2、重点部位或其邻近发生火灾,靠学校自己力量无把握短时扑灭,可能危及重点部位,应立即直接拨"119"报警。同时采取自救措施,转移物品,打开消防通道,疏散人员,隔离电源。
3、一般火灾情况(火势较小、火势发展慢、损失小、靠学校自己力量可以扑灭)应立即组织自行扑火,事后将火灾发生时间、地点、情况、扑火经过、采取的灭火方式和起火原因与后果等以书面形式报保卫处。
(二)恶性伤亡事故
当学校内发生人员伤亡的恶性事故时,应立即保护现场,并报告学校应急预案处理领导。对未死亡人员学校应采取现场急救,无法或无能力救治、或者无法判断伤亡情况,应及时向相关部门(公安部门、医疗救治中心等)报警。
对恶性伤害事故的原因要进行及时调查,实事求是,配合各部门提供相应证据证件。事故的处理根据调查结果以相关法律法规条例处理。
(三)传染性疾病暴发、流行
应当做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。对传染病病人和疑似传染病病人,采取就地隔离、就地观察、就地等待医疗部门治疗。加强预防控制措施,防止造成疫情扩散。发生重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒等,应及时采取如下措施:
1、对全校师生员工采取必要的保护措施,发放必要的防护用品。在公共卫生场所完善洗手设备,提供流动水、洗手液、除菌消毒肥皂。
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