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暴雪防寒应急预案汇总(3篇)

2023-12-27
暴雪防寒应急预案

制定有针对性的应急预案是否需要获取授权和合规审查, 自然灾害风险是大家面临的难题,我们需要一起分享信息和资源。每一个企业都应该根据自己的风险评估制定应急预案,本文将为您介绍一下“暴雪防寒应急预案”的相关信息,欢迎您持续关注我们的更新并收藏我们的网站您将获得最新的资讯!

暴雪防寒应急预案 篇1

为切实做好冰雪灾害的应对工作,保证各村(社区)各部门密切配合,统一行动,高效、有序地开展应急救灾工作。全面提高应对冰雪灾害的应急处置能力,最大限度地预防和减轻冰雪灾害的影响,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》等法律法规和有关规定,特制定本预案。

一、基本原则

1、以人为本、预防为主。保障工农业生产和城镇居民生活安全有序、人民群众生命财产安全,最大限度地预防和减少冰雪灾害造成的人员伤亡和危害。

2、统一指挥、分级负责,部门分工、协调一致。各村、各部门落实责任,互相配合,形成应急合力,共同做好冰雪灾害应急工作。

3、以科技为先导。依靠科技进步,全面提高冰雪灾害应急工作的现代化水平,做到及时发现、预警、响应和处置。

二、应急指挥体系及职责

1、应急组织机构

成立以镇长陈香任指挥长,分管领导汪伦为副指挥长,党政办、综治办、社会事务办、城建办、农办、卫生院等部门主要负责人为成员的镇低温雨雪冰冻灾害应急指挥部。指挥部办公室设在镇党政办,由娄轩阁同志任主任,。镇指挥部下设一办七组,即:镇冰雪灾害应急指挥部办公室、道路巡查组、现场维护调解组、电网巡查组、医疗救护组、民兵应急队伍、宣传报道组、后勤保障组。

2、应急组织机构职责

(1)镇冰雪灾害应急指挥部

负责冰雪灾害监测、预警、应急响应和处置及救灾工作的统一领导、指挥和协调,指导各村、居委会、各部门单位冰雪灾害应急工作。

(2)镇冰雪灾害应急指挥部办公室

负责传达镇冰雪灾害应急指挥部工作指令,具体协调处理冰雪灾害应急工作中的.有关问题;负责冰雪灾害信息的收集、汇总、分析、会商、评估工作,组织有关部门研究灾害发展趋势,对灾害损失及影响进行评估;制定冰雪灾害应急方案;适时对冰雪灾害应急预案进行修订和完善;完成镇冰雪灾害应急指挥部交办的其他工作。

3、预防预警机制[高分范文网 977139.COM]

(1)预防预警信息

冰雪灾害的气象预报、预警由镇文化广播站根据风雪来分级预测、发布。镇文化广播站要搞好配合,及时将冰雪灾害气象警报向社会发布。

(2)预防和预警行动

镇冰雪灾害应急指挥部对冰雪灾害信息进行分析评估,达到预警启动级别的,发布启动预警命令。

(3)有关部门单位及社会公众按照冰雪灾害预警信号,积极采取措施防御和避免灾害可能造成的损失。

三、应急响应

1、应急处置措施。冰雪灾害发生后,镇冰雪灾害应急指挥部组织、协调、指挥各成员单位、专业应急队伍及时开展应急处置工作,各岗位应急人员全部到位,实行24小时值班制度。

2、组织强有力量,做好辖区内各级道路的监控和现场管理。由镇派出所、镇综治办、镇城建办、执法中队组成巡查小组和现场维护调解小组,加强对结冰路段和事故易发点的巡查力度,按照科学管理安全分流,分类指导原则确保交通通行,不出交通安全事故。做好司乘人员不受饿、不受冻和食宿协调处置工作。

3、加大地方电网的巡查力度。由镇农技站牵头,镇农口部门相互配合,加强对农村电网的巡查,对个别老化的电网要及时采取措施进行整改,要科学合理地拉闸停电,在确保安全运行下,确保生活用电,以免给群众带来生产生活带来不便。

4、为确保通讯畅通和群众正常收看电视节目,各村、居委会负责加强光纤电缆的巡查,一旦发现不安全因素,必须立即报告镇政府应急办公室,以便给管理部门取得联系及时抢修。

5、镇卫生院成立冰雪天气医疗应急队伍,一旦出现灾情,确保伤病员的救治工作。

6、冰雪灾害信息的报送和处理,应当快速、准确、详实,重要信息应当立即上报,因客观原因暂时难以准确掌握的信息,应及时报告基本情况,同时抓紧时间了解情况,及时上报。

7、各村委会要落实各自预案,在灾情发生时做好避难场所、救灾物资、应急救援等工作,确保群众生命财产安全。同时要保障救援人员的人身安全,要携带必要的安全防护用具;需要社会公众参与时,要对群众进行安全防护知识培训。

8、镇冰雪灾害应急指挥部办公室负责组织冰雪灾害评估,并及时汇总上报市级各相关部门。

四、应急保障

1、资金保障。按照分级负担的原则,财政安排必要的专项资金用于各村和各部门应急工作需要。

2、物资保障。镇应储备冰雪灾害应急救援必需的专用物料、器材、工具、帐蓬等设施装备,确保盐、沙、草袋等除冰物资储备充足。

五、后期处置

1、镇民政办应当依法做好灾民安置和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作,保障灾民的基本生活,对因参与重大冰雪灾害应急工作致病、致残的人员,按照国家有关规定,给予相应的补助。

2、各部门应当督促保险机构依法做好灾区有关保险理赔和兑付工作。

3、卫生部门应当做好冰雪灾害现场的消毒与疫情监控的组织和指导工作。

4、应急指挥机构应当及时归还征用的物资、设施、设备或占用的房屋、土地,不能及时归还或者造成损坏的,按照有关规定给予适当补偿或作其他处理。

5、镇冰雪灾害应急指挥部要组织事发地和相关部门及时调查、核实冰雪灾害造成的损失情况,形成书面材料向县冰雪灾害应急指挥部报告,同时报上级相关部门。

暴雪防寒应急预案 篇2

为了加强我校对雨雪冰冻灾害工作的管理,及时有效地处理意外事故,最大限度地减轻因雨雪冰冻天气灾害造成的.损失,结合我校实际,特制定本预案。

一、工作机构及职责

(一)防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组成员名单:

组长:

副组长:

组员:

(二)领导小组职责

1、根据天气预报或遭遇灾害天气,遵照上级指令,宣布进入应急期及有关指令。

2、根据雨雪冰冻天气的破坏程度,果断决定学校是否停课避灾,灾后复课等指令。

3、根据防雨雪冰冻天气应急预案,研究部署并组织学校开展应急抢险、救灾及灾后重建工作。

4、及时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。

5、随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势,并做出相应决策。

6、组织宣传党和国家的防冰冻天气灾害科普知识,传授有关自救、互救雨雪冰冻天气道路安全等常识。

7、积极与有关部门配合,加强防寒、防冻、防病和治安工作,确保学校正常教学及生活秩序。

二、应急行动

(一)遭遇雨雪冰冻天气灾害事件,领导小组立即按此预案展开工作。

(二)破坏性雨雪冰冻天气灾害发生后,应急领导小组立即召集小组成员讨论、研究、部署、指挥抢险救灾工作。

(三)一旦发生其它突发事件,立即与相关部门联系,采取应急措施,确保师生生命安全。

(四)安排专人负责,切实落实防雨雪冰冻天气灾害及安全值班制度,保证信息渠道畅通。

(五)及时开展灾情调查,及时如实逐报告灾情。

暴雪防寒应急预案 篇3

据气象部门预测,受强冷空气影响,29日到31日我县将出现强寒潮天气,气温预计下降10—20℃,最低气温可降-10℃左右。此次寒潮天气范围广、强度大、降温剧烈、低温持续时间较长,可能对群众生产生活产生不利影响。为认真做好强寒潮天气防范,按照县委、县政府主要领导批示,卫都街道党工委、办事处专题研究部署,制定如下应急预案:

一、应急预案适用范围

全街道范围内因寒潮及雨雪冰冻等极端天气引起的有可能给群众生产、生活及生命财产安全带来影响的各类问题。

二、应急预案遵循原则

1.保安全。针对寒潮及雨雪冰冻天气,要加强对特殊群体、老软病残等人员的帮扶工作,确保人员安全。要加强交通、消防、建筑等领域以及危险地段、人口密集区等重点区域的'坚持整治,全力排查和消除安全隐患,减少各类安全事故的发生,坚决防止发生群伤群死。

2.保畅通。卫都街道、各行政村、各相关单位要进一步落实寒潮及雨雪冰冻灾害的各项防范措施,做好应急物资、装备和队伍的装备,及时组织做好铲冰除雪等工作

3.保民生。寒潮及雨雪冰冻天气一旦发生灾害,要加大救灾资金、物资投入,做好灾害救助准备工作,确保受灾群众得到及时有效的帮助。各行政村、太和社区、相关口线要积极准备落实救助措施,切实做好查灾、核灾、救灾工作,妥善安排困难群众的基本生活。

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防寒潮应急预案通用


写应急预案要注意哪些方面呢?防灾减灾是全社会的共同责任和义务,为了最大限度地保护自然灾害后灾区的人。人们需要提前进行应急预案的制定工作,以下内容为我们整理的防寒潮应急预案,希望本文对您有所帮助!

防寒潮应急预案(篇1)

一、指导思想

坚持“统一领导,分级负责;依法规范,加强管理;快速反应,协同应对”的方针,在发生雨雪冰冻天气灾害时,各相关单位能在第一时间以最快的速度,有序、有效地组织、实施和处置,有效预防和减轻雨雪冰冻天气给社会经济发展和人民生命财产造成的损失,把因雨雪冰冻天气带来的损害降到最低点,保障人民生命财产安全和社会稳定,特制定本预案。

二、工作原则

(1)预防为主、有效应对。全面提高应对突发雨雪冰冻天气的意识,落实各项预防措施,做好应对准备,切实做到早预防、早报告、早处置,应对有序。

(2)统一领导、分级负责。西湖景区街道统一领导此次雨雪冰冻天气事件的应急处置工作,各村(居、社区)、相关单位主要负责人是预防、应急处置工作的第一责任人。

(3)依法规范、平战结合。根据相关法律法规,按照依法行政的要求,推进雨雪冰冻天气应急处置工作规范化、制度化;建立科学民主决策的机制,完善预防和应急处置工作运行机制,将平时预防和应急处置有机结合,提高预防和应对突发雨雪冰冻天气灾害的水平。

三、组织机构

成立西湖景区街道近日雨雪冰冻天气应急领导小组,组长为党工委书记曹新扬,副组长为王一鸣同志。领导小组下设办公室,办公室设在应急办,汪潭任办公室主任,负责统筹、协调工作开展。(附件:西湖景区街道雨雪冰冻天气应急领导小组)

四、应对雨雪冰冻天气措施

1、做好雨雪冰冻天气的预报工作。领导小组每天查询天气情况,以信息发布至微信工作群等形式,宣传天气情况;各村(居、社区)、相关单位要运用喇叭、短信、电话等加强防雪防冻等相关知识宣传,提高群众预防及自我保护意识。

2、安监办组织对辖区内危房、企业、居民用水用电等进行一次全方位排查,对易出现道路交通安全隐患的区域及路段采取有效安全措施,对排查出的隐患登记在册并及时报告、尽早整改排除,减少雨雪冰冻恶劣天气带来的损害。

3、农业、林业等涉农部门组织对辖区内涉农项目及企业防冻防雪减灾进行全面排查,对排查出的隐患登记在册并及时报告,尽早整改排除,把损害降到最低。

4、扶贫工作站组织对辖区内各贫困户生产、生活及扶贫基地生产经营情况的排查,对排查出的隐患登记在册并及时报告,尽早整改排除,确保扶贫工作稳步推进。

5、民政办要密切关注灾害天气对贫困户、困难群众生活造成的影响,及时开展救灾救助工作,满足群众生活需要,切实让人民群众能过好冬、过好节。

6、中心校要切实做好辖区内各学校、幼儿园等教育场所的安全隐患排查工作,对排查出的隐患登记在册并及时报告,尽早整改排除。做好停复课工作安排,校车安全检查及校车封存工作。

7、各村(居、社区)要成立一支应急队伍,在雨雪冰冻天气突发事件时,确保快速投入应急救援当中。各村(居、社区)应当协调1台以上的铲车以铲除雨雪冰冻天气发生后出现的道路积雪。各村(居、社区)主干道路及人流量较大的路段有积雪时,要及时组织机械、安排人员清理,保证道路通畅,降低道路安全隐患。特别是辖区内搭建的简易房、钢架房、大棚等易受雨雪冰冻天气损害的建筑物及生产设施要进行详细检查,当积雪较厚时,应及时对积雪进行清理及进行加固,必要时可申请消防车辆等公共设备及资源进行救助。

8、卫生院、卫计办切实做好突发事件时受伤人员的救治工作。如遇突发事件,应立即组织抢救队伍,赶赴救援现场,利用各种医疗设备,抢救受伤人员,最大限度地减少人员伤亡。

9、各村(居、社区)、相关单位要强力补短板,深入推进基础设施安全隐患排查,加强人员密集场所、薄弱区域等安全管理,及时转移受威胁区域群众,确保人民生命安全。

10、雨雪冰冻天气期间,各村(居、社区)、相关单位要加强巡查力度,确保24小时有人员值班。对于突发事故要及时汇报领导,相关人员必须在15分钟内响应。

五、应急物资储备

西湖景区街道建立1个应急物资储备库,由财政所及党政办负责日常采购、管理、维护,以保证应急物资储备库能随时投入使用,并保证物资安全。

六、纪律保障和责任追究

建立严格的问责奖惩机制。将应对雨雪冰冻天气应急工作纳入社会治安综合治理和处直目标考核范围,对在应对雨雪冰冻天气应急工作中认真负责,及时排查、排除隐患,未发生严重事件的单位和个人,将进行通报表彰。不服从调度造成扩大损失的追究相关责任,凡属应参加应急抢险人员,不服从指挥或不按要求参加的人员将按相关考核制度加重处罚。对雨雪冰冻天气应急工作不重视、失职、渎职的,按照有关规定进行问责,导致恶性事故或者不良后果的,将严肃处理。

防寒潮应急预案(篇2)

一、组织指挥机构

成立防范雨雪冰冻天气应急工作领导组,统一领导和部署全镇做好雨雪冰冻天气防范应对工作,由镇长担任组长,成员由镇领导班子副职组成。

领导组下设办公室,具体执行和落实做好雨雪冰冻天气防范应对工作,办公室地点设在镇党政办,由副镇长邵宗虎兼任主任,成员为胡奇、朱勤思、汪菲、谢业伟。

二、成立专项应急指挥机构

防范雨雪冰冻天气应急工作领导组,下设立各专项小组。

(一)五保户、孤寡老人等困难群众应急指挥部

由副镇长郑良任总指挥,成员为李爱文、章昱昕及各村两委主要负责人,办公室设在民政所。

(二)地质灾害点、安全生产等应急指挥部

由副镇长邵宗虎任总指挥,成员为方向明、胡育林、方珊姗及各村两委主要负责人,办公室设在镇安监站。

(三)交通安全等应急指挥部

由副镇长邵宗虎任总指挥,成员为程波、程晓英及各村两委主要负责人,办公室设在水利站。

(四)农村危房应急指挥部

由武装部长蒋金松任总指挥,成员为叶祖刚及各村两委主要负责人,办公室设在危改办。

(五)农作物和牲畜防冻避灾应急指挥部

由副镇长王效炎任总指挥,成员为王峰利、方玲敏、及各村两委主要负责人,办公室设在农服中心。

(六)物质保障应急指挥部

由组织委员胡澄清任总指挥,成员为胡奇、章昱昕及各村两委主要负责人,办公室设在党建办。

(七)舆情应对和宣传指挥部

由宣传委员陈媛任总指挥,成员为陈旸、董丹研,办公室设在党建办。

三、实行“包保”制度,提高处置效率

为提高处置效率,迅速展开工作,发挥镇、村两级干部应急处置能力,实行“包保制度”,成立12个村级应急工作组。

四、工作职责:

1、高度重视雨雪天气防范应对工作,切实做好防灾减灾工作,进一步加强组织领导,周密部署,强化责任,迅速行动,积极应对,切实维护人民群众生命财产安全和生产生活秩序。

2、切实加强交通安全工作,各部门、各村高度重视农村道路安全防范措施。

3、积极关注电力、供水、通信保障工作。

4、抓好物质保障供应、农作物和牲畜防冻避灾等工作。

5、切实安排好五保老人、低保户、孤寡老人等困难群众的生活。

6、各部门、各村加强应急措施的宣传。

7、各部门、各村切实做好应急值班工作,落实24小时值班和领导带班制度值班人员要坚守岗位,随时关注天气变化情况,密切跟踪灾害发生过程,及时了解雪情雨情灾情,确保通信联络畅通。重要情况请及时向上级部门报告。

五、为做好雨雪冰冻天气防范工作应急处置能力,建立伏岭镇防范雨雪冰冻天气应对工作应急小分队,成员如下

队长:xxx

副队长:xxx

队员:xxx

六、转移安置及生活救助

领导小组对辖区内可能因灾需转移安置的人口进行预测,对人民群众居住和生活造成威胁时必须进行转移。转移安置一般由村委会组织实施,坚持就近安置原则,采取借住公房、投亲靠友,必要时搭建临时帐蓬等。

1、撤离信号由领导小组办公室以会议、电话、广播、人力等多种通知方式,使之家喻户晓,人人皆知。

2、成立联村干部、村两委干部、村民组长组成的转移安置小组,负责需转移村灾民的转移和安置工作。

3、保证转移群众及时安置,并紧急调拨衣被等救灾物资到位。

防寒潮应急预案(篇3)

临近年底和学期结束,天气寒冷,雨雪及冰冻天气将越来越多,为进一步贯彻落实区教育局《关于做好雨雪冰冻天气防御工作的紧急通知》精神,有效防范校园安全事故的发生,确保学校师生的安全、教育教学工作正常进行,根据学校的实际情况,特制定学校防雪防冻应急预案。

一、领导小组:

组长:王雅敏

副组长:刘学军

组员:孟新、汪伟民、胡雪滢、卢文斌、柳桢、谭玲伶、杨红科、叶红

二、加强安全检查和安全宣传教育

1、要加强校舍安全检查,注意宿舍内取暖安全,严禁使用电炉烤火取暖,对校园内电路进行全面检测,严格按规定配置、更新消防灭火器械。

2、在师生中大力加强冬季防雪防冻的安全宣传,充分利用集会、主题班会课、教工政治学习时间,向师生宣传防雪防冻知识及做好防雪防冻工作的重要性和必要性。除向教师、学生进行交通安全等教育外,根据学生活动特点,制定出相关的校内学生活动规范,不允许学生把雪和雨水、冰块等带入室内,以免影响他人安全,规范学生雨雪天的室外活动,确保师生在校活动安全。

三、制定措施,落实到位。

1、由领导小组检查学校的校舍、水电安全,在每次的大冰雪到来之前和之后都彻底查一次。

2、成立由党政工团组成的扫雪突击队,及时清扫学校道路和校门前等的积雪,随时听候学校安排,确保师生进校及校内活动行走的安全。突击队以中青年骨干教师、党团员组成,由学校党总支、工会牵头并领导工作。(突击队员名单另列)

3、遇突发事件,及时向教育局汇报和请示,及时组织和安排好师生。学生由学校教导处组织,率全体班主任及时做好工作和安置,教师由工会组织安排。

4、总务处做好学校各项防雪防冻的准备工作,认真检查房屋、校舍及有关设施的安全,并对不安全隐患及时整改,准备好扫雪除雪等劳动工具,以备急用。

5、加强安全值班。在大雨大雪天,加强教师值班,并由学校校级领导在岗带班(每天一名值日行政,两名值日老师),结合冬季防偷防盗工作,门卫加强夜间巡逻,及时排除雨雪天带来的安全隐患,保障学校财产安全。

学校一切工作,学生的安全为第一位。如遇到特别恶劣的天气,学校将根据上级指示精神,安排学生的学习和教师工作,学校所有的防雪防冻工作以教师为主,保护好学生的身心健康。

防寒潮应急预案(篇4)

1、总则

1.1编制目的

为加强冰雪天气时我区城市道路防雪清雪工作的统一组织和指挥,合理使用防雪清雪资源,明确区防汛抗旱指挥部作为城市防雪应急指挥中心以及各应急成员单位的责任和义务,做到迅速、积极、有序、高效地处置灾害事件,控制突发事件,将冰雪天气带来的影响减少到最小,保证道路交通设施完好,确保全区生产、生活正常进行,为全区社会、经济的稳定发展提供保障,根据国家、省、市有关法律、法规、规定,结合四方区的实际情况,编制本预案。

1.2工作原则

1.2.1政府领导原则:区防汛抗旱指挥部统一领导冰雪天气防雪工作,形成社会整体合力。

1.2.2依法规范原则:明确各相关部门、单位、个人责任、权利和义务,规范冰雪天气防雪清雪工作的组织、协调、指挥,提高防雪清雪工作的效率。

1.2.3分工负责原则:各部门、各街道办事处、驻区单位、部队根据各自职责,分别做好防雪清雪工作。

1.2.4优先原则:防雪清雪工作重点保证城市快速路、主干道、次干道、高架道路、桥梁等(兼顾其它道路)交通畅通。

1.2.5属地化原则:各责任单位负责组织区域范围内的防雪清雪工作。在落实专业防雪清雪队伍工作责任的基础上,要充分发挥街道办事处、社区、驻区单位的作用,就近协调力量,提高防雪清雪清雪应急的快速反应能力。

1.2.6快速反应原则:保持快速、高效、通畅的通讯联络,收集、传达、反馈、汇总有关信息,接到信息后请示快、处理快、反馈快。

1.2.7协同配合原则:及时进行全行业救援、配合,通力协作。

1.2.8资源共享原则:冰雪天气应急需要动用人力、物资等不同资源,做到资源共享,减少资源储备,避免不必要的浪费。

1.3编制依据

根据国家和青岛市的有关法律、法规、规章、规定,编制本预案。

(1)《青岛市突发公共事件总体应急预案》;

(2)《青岛市市政工程设施管理办法》;

(3)《青岛市城市市容和环境卫生管理办法》;

(4)《青岛市冰雪天气应急预案》;

(5)《四方区突发公共事件总体应急预案》。

1.4适用范围与启动条件

本预案适用于四方区范围的车行道、人行道防雪清雪、清雪,重点保证主、次干道、高架道路、桥梁、人行立交桥、地下通道、公交线路集中的道路、坡度较大的道路、特殊需要部位等处的冰雪天气应急处置。根据气象信息提供的降温、降雪天气警报,预测有道路积雪或降水结冰情况下,启动本预案。

2、城市道路冰雪天气应急体系

2.1冰雪天气应急组织机构与职责

2.1.1区防雪应急指挥中心

区防汛抗旱指挥部作为区防雪应急指挥中心。区防雪应急指挥中心办公室设在区建管局,负责辖区内道路防雪清雪工作日常运行管理和事件处理,办公室主任由建管局局长担任。

2.1.2区防雪应急指挥中心职责

(1)贯彻执行国家、省、市有关冬季防雪清雪工作的法律、法规和有关政策。

(2)建立由防雪应急指挥中心、应急救灾通讯网、应急队伍、应急保障所组成的应急救援系统,提高冰雪天气应急救援快速反应能力。

(3)及时掌握降雪信息,并将防雪情况及时通报各有关单位。

(4)代表区政府统一组织、协调和指挥辖区内的防雪清雪工作。

(5)组织召开区内有关单位工作会议,研究解决存在的问题,制定并审核冰雪天气应急工作的方案、工作计划、经费预算及使用情况。

(6)做好冰雪天气预防和宣传工作,不断提高全区人民群众冰雪天气安全和积极参与防雪清雪应急工作的意识。

(7)加强区域合作,交流防雪清雪经验。

2.2区防雪应急指挥中心成员单位的构成与职责

2.2.1区防雪应急指挥中心成员单位的构成指挥中心成员单位:区建管局、区发改局、区民政局、区卫生局、区城管执法局、区城维总公司、各街道办事处、公安四方分局、交警四方大队。

2.2.2区防雪应急指挥中心成员单位职责

(1)贯彻执行国家、省、市有关冬季防雪清雪工作的法律、法规和有关政策。

(2)在区防雪应急指挥中心领导下做好冰雪天气预防和宣传工作。

(3)参加区防雪应急指挥中心召开的工作会议。

(4)区建管局全面负责防雪清雪工作的组织、指挥和监督检查工作;区发改局负责全区企业的防雪清雪工作;区卫生局负责组织医疗救护队,接到通知要立即赶赴现场进行救援;区城管执法局负责落实驻区单位“门前三包”范围的清雪工作;区城维总公司负责辖区市政设施的防雪清雪工作;各街道办事处负责各自辖区防雪清雪。

(5)各有关责任单位要采取分片包干的形式,将所属防雪清雪任务分解至具体防雪清雪作业队伍,并严格落实各有关责任单位责任人、监督单位监督人以及材料贮备、车辆、人员等有关事项。

(6)监督、检查责任单位负责分片巡查并及时掌握防雪防雪清雪执行情况,督促各项相关工作的落实。

(7)各部门、单位要切实保障本单位的搜救力量和资源处于随时可用的良好状态,及时按区防雪应急指挥中心办公室要求参与防雪清雪工作。

(8)各有关部门、单位要根据各自工作职责,制定切合实际的应急工作程序,学习掌握防雪清雪应急专业知识,不断提高应急反应能力。

(9)遇有降雪天气,各有关部门、单位要坚持昼夜值班制度,并立即组织社区群众做好防雪清雪工作,同时要加强信息反馈。

2.3应急联动机制

区防雪应急指挥中心必要时可调动区内大型设备和人员、物资,情况紧急时可启动社会联动网络。

3、预警预防机制

建立预警预防机制,通过分析预警信息,判断危险程度,采取预防措施,防止事故发生,将冰雪天气带来的影响降至最低。

3.1预警预防行动

3.1.1区防雪应急指挥中心办公室应根据气象预警信息,及时启动《四方区冰雪天气应急预案》,并通知有关单位。区防雪应急指挥中心成员单位应采取相应的防范措施,做好参与冰雪天气应急行动的准备工作。

(1)区防雪应急指挥中心办公室密切关注冰雪天气形势的发展态势。

(2)相关单位加强值班、值守,采取相应的防范措施。

(3)专业防雪清雪作业队伍开始值班待命。

(4)应急保障队伍、应急设备、物资准备。

3.1.2预警预防行动的监督检查

(1)监督检查内容:应急值班、应急人员、防雪清雪队伍、物资的准备情况等。

(2)监督检查方式:电话查询或实地检查等。

(3)区建管局负责区内专业防雪清雪队伍、应急人员的监督检查。

3.2预警级别

积雪、冰冻自然灾害等级按照突发公共事件的严重性,可以分为特大事件、大事件。

(1)结冰及积雪情况严重,不能保证车辆正常行驶,可定为特大事件。

(2)结冰及大范围积雪情况较轻微,仍可保证车辆正常行驶,可定为大事件。

4、应急反应与设置

4.1除雪应急反应与处置

4.1.1应急要求

(1)各专业除雪作业队伍要做到雪中与雪后防雪清雪并举,及时做好主干道、次干道、高架道路、桥梁、人行立交桥、地下通道、公交线路集中道路、坡度较大道路、特殊需要部位等重点位置的防雪清雪作业。街道办事处负责组织辖区内人行道及其他道路的清雪工作,驻区单位要根据“门前三包”的要求做好清雪工作。

出现白天降雪情况时,各专业防雪清雪作业队伍要密切关注道路积雪或结冰情况,出现积雪时要及时组织防雪清雪,在雪停后两小时内完成防雪清雪剂播撒任务;出现夜间降雪情况,路面出现积雪或结冰时,各级专业防雪清雪作业队伍要在早7:00前全部完成防雪清雪剂播撒任务;出现连续降雪情况时,要根据具体情况进行处理,保证道路交通畅通;各单位、各街道办事处清雪工作标准参照专业队伍的工作时间要求执行。

(2)防雪清雪材料主要采用防雪清雪剂,防雪清雪剂应选用当前较环保的品种,严禁使用钠盐产品用于防雪清雪。人行道的除雪要采取清扫的方式进行。

4.1.2处理办法

(1)当气温降至零摄氏度以下,降雪量不大,仅有少量积雪时,要保证专业防雪清雪作业队伍到位,组织抢险人员,采用“防雪清雪和扫雪相结合”的作业方式,清除道路上的积雪。

(2)降雪量较大,路面开始结冰,道路通行条件趋于恶化的情况下,要使用撒水车喷洒防雪清雪剂,并配合人工洒防雪清雪剂,以保证车辆正常通行。须控制单位面积的防雪清雪剂用量,每平方米洒防雪清雪剂溶液(浓度为20%)不得大于200克。

5、后期处置

5.1后期处理

5.1.1防雪清雪工作形成的废渣,包括沙土等剩余物料,由区建管局监督道路保洁单位在雪融后两天内打扫、清运完毕。

5.1.2当冰雪天气有所缓和后,区城维总公司应组织力量对喷洒过防雪清雪剂的设施进行冲洗,最大限度的减少防雪清雪剂对设施的不利影响。

5.2调查和总结

防雪清雪工作完成后,区建管局、区城管执法局、各街道办事处等责任单位要继续跟踪和落实设施损坏情况,收集和汇总本辖区范围内的工作情况及有关信息,及时报区防雪应急指挥中心。区防雪应急指挥中心要将全区防雪清雪工作总结上报市应急指挥中心。

6、应急保障

6.1人员保障

6.1.1区防雪应急指挥中心成立由区建管局、区城管执法局、各街道办事处等单位组成的应急预案工作小组。应急处置预案启动后,由区防雪应急指挥中心实行统一指挥。

6.1.2各有关单位要成立应急抢险队伍,应急预案启动后负责各责任区的设施运行安全。应急队伍人员应对市政道路设施情况熟悉,有专业技术,能够在现场指挥领导下有序地执行所承担的职责。

6.2物资保障

6.2.1区建管局、城维总公司等有关部门和单位应按照应急处置预案有关规定,配备应急车辆、工具、材料和通讯设备,并保持良好状态。车辆停放地点,材料堆放点、工具存放仓库要有明确位置,以保证按要求及时到位投入使用。各单位设备由各使用单位负责日常维修和维护。

6.2.2防雪清雪剂由区防汛抗旱指挥部向市城市防汛办公室统一采购、调配。

6.3其它保障

在应急处置中,医疗救护等社会公共部门根据突发事件情况的需要,各司其职,行使保障职能,共同做好恶劣气候下的应对措施。

7、宣传、培训

7.1宣传

区防雪应急指挥中心要加强冰雪天气安全知识宣传工作,使公众了解冰雪天气安全知识、区防防雪清雪应急指挥中心职责以及相关预防、应急常识,增强应对冰雪天气突发事件能力。

7.2培训

7.2.1区防雪应急指挥中心负责对应急中心办公室工作人员进行培训。

7.2.2各实施责任单位对各自应急队伍人员开展防雪清雪专业知识培训,区应急指挥中心承担相关指导工作。

8、附则

8.1冰雪天气

据资料记载,青岛市年平均结冰日为82天,年平均降雪日为10天。每年自11月15号起进入防雪清雪阶段。

8.2监督检查

区城管执法局负责“门前三包”工作的监督检查,区建管局负责分片巡查并及时掌握防雪清雪执行情况,督促各项相关工作的落实。

8.3奖励与责任

8.3.1区防雪应急指挥中心将视情对在冬季防雪清雪应急工作中成绩突出的单位和个人给予表彰或奖励。

8.3.2对于在防雪清雪应急工作中拒不执行本预案,玩忽职守,造成损失或影响的单位或个人,区防雪应急指挥中心将予以通报批评,违反法律的,将依法追究法律责任。

8.4实施时间。

防寒潮应急预案(篇5)

寒潮对农业的危害

1、对农作物造成冻害(秋季和春季危害最大,春季秧苗出土,遇到大幅度降温,会冻死秧苗,秋季农作物没有成熟遭遇降温,使农作物减产)——强烈降温

2、吹翻船只,摧毁建筑物,破坏农场——大风

3、压断电线,折断电线杆——大雪、冻雨

寒潮预防措施

寒潮来临前可以用一些物理方法来提高和保持农甩的温度,防止庄稼遭受冻害9熏烟法是目前广为采用的方法。可以燃烧作物秸秆、杂草和防霜弹等,使地面笼罩一层烟幕,减少地面热量散失,能使近地面气温提高1~2。灌水法是比较经济有效的方法,在水源充足的'地区较为有效。灌溉能增加土壤的热容量、热导率,减少地面降温幅度,增加近地面层空气湿度,容易使空气凝结成露水放出潜热。若灌水的水温高于当时气温,则可提髙温度2~3,适合防止小麦、油菜遭晚霜冻害。还可采用覆盖法,用薄膜、杂草、农家肥等覆盖或者采用避风障等,可减小地面辐射降温,提高田间温度,保护作物不受冻害。

寒潮对人体的危害

寒潮袭来对人体健康危害很大,大风降温天气容易引发感冒、气管炎、冠心病、肺心病、中风、哮喘、心肌梗塞、心绞痛、偏头痛等疾病,有时还会使患者的病情加重。

造成寒潮的原因是什么?

在北极地区由于太阳光照弱,地面和大气获得热量少,常年冰天雪地。到了冬天,太阳光的直射位置越过赤道,到达南半球,北极地区的寒冷程度更加增强,范围扩大,气温一般都在零下40℃—50℃以下。范围很大的冷气团聚集到一定程度,在适宜的`高空大气环流作用下,就会大规模向南入侵,形成寒潮天气。

寒潮多发季在什么时候?

寒潮一般多发生在秋末、冬季、初春时节。我国气象部门规定:冷空气侵入造成的降温,一天内达到10℃以上,而且最低气温在5℃以下,则称此冷空气爆发过程为一次寒潮过程。可见,并不是每一次冷空气南下都称为寒潮。

所谓寒潮,就是北方的冷空气大规模地向南侵袭我国,造成大范围急剧降温和偏北大风的天气过程。

寒潮预报

寒潮预报应包括:寒潮的强冷空气堆积预报;寒潮的爆发预报;寒潮的路径与强度预报;寒潮天气预报。

1.小槽发展型预报着眼点:小槽本身的温压场结构;上游脊是否发展;南支波动的位置;上下游效应:东亚大槽是否减弱东移。

2.低槽东移型预报着眼点:低槽西北侧是否有小槽移近,有无新鲜冷空气补充并入,槽后脊到里海、黑海和乌拉尔山能否发展。

3.横槽转竖型预报着眼点:横槽本身的温压场结构(不利于脊的发展),风场的转变,阻高的崩溃或不连续后退,长波调整。

防寒潮应急预案(篇6)

1总则

1.1编制目的

以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面推进防灾减灾救灾体制机制改革,牢固树立安全发展理念,坚持以防为主,防抗救相结合,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,最大限度地减少灾害造成的损失,以更加有力有效措施提高我山应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力。

1.2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》《安徽省气象灾害防御条例》《安徽省高速公路管理条例》《安徽省自然灾害救助办法》和省、市《突发事件总体应急预案》《自然灾害救助应急预案》等有关法律法规及相关预案,结合实际制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于九华山风景区区域内低温雨雪冰冻灾害应对工作,对我山造成或者可能造成较大影响的低温雨雪冰冻灾害的应对工作。本预案所称低温雨雪冰冻灾害,指由低温、雨、雪、冰冻等天气现象并发引起的自然灾害。

1.4工作原则

(1)以人为本、减少损失。把保障人民群众的生命安全放在首位,完善机制,确保受灾群众基本生活,最大限度减少人员、财产损失。

(2)快速反应、科学应对。党工委管委会及各部门单位、乡镇、村社区第一时间作出反应,对灾情统计上报,分析研判,充分利用现代科技手段,科学快速地开展应急救援工作,提高防灾减灾救灾能力。

(3)统一领导、综合协调。在党工委管委会统一领导下,各有关部门按照分工密切合作、资源共享、协同应对,确保灾害应急救助工作有力有序有效展开。

(4)分级负责、属地管理。党工委管委会及各部门单位、乡镇、村社区根据各自职责,按照分级响应、属地管理为主的要求,完善工作机制,落实工作职责。

2组织指挥机构及职责

2.1指挥部组成及职责

根据形势研判或灾情发展,由党工委管委会决定成立九华山风景区应对低温雨雪冰冻灾害应急指挥部(临时,以下简称风景区应急指挥部),负责组织指导协调全山低温雨雪冰冻灾害应对工作。总指挥由管委会主任担任,副总指挥由分管副主任担任。成员为:党工委管委会办公室、应急管理局、政治处、发展规划处、文化旅游处、环境资源保护处、财政处、宗教分局、社会保障局、公安局、自然资源分局、气象处、市场监管局、九华镇、九华乡、九华山武警中队、行政执法局、消防救援大队、公路分中心、九华旅游股份公司、供排水公司、供电服务中心、电信、移动、联通的负责同志。

风景区应急指挥部根据灾情发展,决定增加其他成员单位。

风景区应急指挥部主要职责:负责组织指挥全山低温雨雪冰冻灾害的应对处置工作,研究解决预防和处置过程中的重大问题;贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府、党工委管委会的有关指示;督促检查各有关部门和单位灾害防御及应对处置工作;及时向党工委管委会报告灾情和应对处置工作情况,并视情请求上级有关部门和驻山武警部队给予支持;建议或决定低温雨雪冰冻灾害应急响应启动与终止;承担党工委管委会交办的其他事项。

2.2指挥部办公室及职责

风景区应急指挥部办公室设在应急管理局,为风景区应急指挥部的临时办事机构。办公室主任由应急管理局局长兼任。

风景区应急指挥部办公室主要职责:落实指挥部的各项任务;执行指挥部下达的应急指令;组织协调制订具体应急措施并监督执行;组织开展灾害损失及影响评估;负责信息收集与发布;负责提请管委会对在应对低温雨雪冰冻灾害中表现突出的先进集体和个人给予表彰和奖励,对不按照预案要求履行职责并造成严重后果的单位和个人,会同相关部门报请党工委管委会进行责任追究;负责临时指挥部日常工作。

2.3成员单位组成及职责

(1)风景区应急局:负责组织对低温雨雪冰冻天气发展态势进行会商和综合研判,加强监测预警,提出应对建议,协助管委会组织较大以上低温雨雪冰冻灾害应急处置工作,依法统一发布灾情,统一协调指挥各类应急专业队伍。

(2)政治处:负责协调和组织上级和本级主流媒体及时对全山低温雨雪冰冻灾害应对处置情况进行宣传报道,做好舆情监测和引导工作。组织对雨雪冰冻灾害造成的所属广播电视设施设备损坏进行抢修保养,保障广播电视设施的安全,确保广播电视的安全播出;利用多种形式集中报道抗灾救灾中的感人事迹及好经验、好做法,弘扬正能量

(3)发展规划处(交通局):积极争取国家和省市灾后恢复重建项目资金,指导做好灾毁工程恢复重建项目的审批、核准等工作;指导和督促开展灾区价格监测,保障灾后市场价格基本稳定;按照党工委管委会、应急指挥部及办公室指令紧急采购救灾物品,按照风景区应急指挥部及办公室计划调运救灾物资;负责向灾区提供基本生活所需粮油的应急保障工作,确保市场供应充足;负责指导管道企业开展油气管道的隐患排险和应急处置工作,强化管道沿线低温雨雪冰冻灾害监测和防范,切实维护管道设施安全。

负责部署、指导各类学校开展低温雨雪冰冻灾害知识宣传教育,指导教育部门根据避险需要,适时调整教学安排,保障在校师生生命安全;会同有关部门指导、督促做好中小学校危房除险加固和因灾毁损校舍恢复重建工作,确保校舍安全;指导帮助受灾学校恢复正常教学秩序。

及时指导协调公路经营单位调集人力和机械设备除雪铲冰,保障全山公路交通畅通;指导沿线乡、镇政府做好道路积雪的清除工作,保证道路正常通行;统计、报告城乡接合部公路和景区干道交通中断里程和公路、汽车站、滞留人员数量;协助乡镇人民政府及有关部门向公路干道和城乡接合部上被困车辆、人员提供必要的应急救援及实施应急救援工作。

负责做好医疗救灾工作准备,加强冬季易发病的宣传,做好流行病的预防和控制,组织协调医护人员对因灾伤病人员进行医疗卫生救援。

参与协调救灾装备,落实应急药品储备,协调企业应对雨雪冰冻天气,做好隐患排查。

(4)文化旅游处:会同相关部门做好文化和旅游行业低温雨雪冰冻天气安全风险防范工作,做好景区人员疏散和重点文物保护工作。同时对景点设施开展安全检查,督促旅行社、宾馆、民宿做好风险防范工作,消除安全隐患。

(5)环境资源保护处:负责做好突发性重大低温雨雪冰冻引发的农业灾害的预防、应急处置工作;会同应急管理部门查核、评估农业因灾损失情况,指导协调灾区做好生产自救,恢复农业生产。

利用人防指挥通信系统、人防工程、疏散基地等战备资源,为组织抢险救灾提供必要的服务和支援保障。

(6)财政处:配合有关部门对灾情进行核查、评估和上报;会同有关部门做好应急救灾资金筹集、拨付、管理和监督工作;协同有关部门向上级财政、应急部门申请救助补助资金。督促指导全山企业做好雨雪冰冻灾害防范应对工作和应急物资的生产、调度工作。

(7)宗教分局:负责对全山的寺庙雨雪冰冻造成的灾害救助等各项工作。

(8)社保保障局:低温雨雪冰冻天气时,协助有关部门,加大街头流动救助巡查力度,劝导符合条件的流浪乞讨人员接受救助管理机构的救助服务;对敬老院等服务设施进行安全隐患排查;及时将符合临时救助或最低生活保障条件的受灾困难群众,按规定程序纳入保障范围。

(9)公安局:负责维护灾区社会治安秩序,保障灾区公共安全;维护受灾路段交通秩序;及时疏导、分流滞留车辆,保障道路交通畅通;协助提供部分道路信息;遇有重大低温雨雪冰冻灾害时,视情况实行交通管制;在党工委管委会领导下,会同有关部门处置突发事件。

(10)自然资源分局:负责组织因积雪融化可能引发地质灾害的监测预警,并对低温雨雪冰冻灾害引发的地质灾害发展趋势进行分析,提出应急防治措施建议;组织专业人员开展地质灾害应急救援的技术支撑工作。

(11)九华山气象管理处:负责低温雨雪冰冻天气的监测预警预报,及时发布预警信息;及时向九华山风景区应急指挥部提供气象信息,为启动和终止应急响应、组织抢险救灾提供决策依据和建议。

(12)市场监管局:负责灾区救灾物资和群众生活必需品价格监管;组织开展专项价格检查,打击价格违法行为;配合有关部门做好价格调控监管工作。负责组织开展灾区食品安全监管工作。负责组织对受灾地区药品质量安全进行监督管理。

(13)九华镇人民政府:负责本行政区域内的雨雪冰冻造成的灾害救助等各项工作。

(14)九华乡人民政府:负责本行政区域内的雨雪冰冻造成的灾害救助等各项工作。

(15)九华山武警中队:在接到党工委管委会用兵需求报上级批准后,组织指挥武警参加抗雪防冻救灾工作。

(16)行政执法局:做好应急救援准备,对出现的安全隐患和可能出现的意外情况,加强协调、合力排查险情,做好铲雪除冰工作,同时发挥好突击救援力量。

(17)消防救援大队:组织综合性消防救援队伍参与低温雨雪冰冻灾害事故应对处置,在确保执勤备战的前提下协助做好景区遇险群众救助。

(18)公路分中心:负责配备一定数量的大型除雪铲冰机械设备和必要的融雪剂等装备物资,及时组织对景区公路进行除雪铲冰,努力确保道路不积雪成冻;协助交管部门实施交通管制,及时对在公路上发生故障的车辆实施救援;及时修复因灾损毁的道路及其设施,完善通讯、监控等管理系统;配合做好滞留在公路上的司乘人员提供食品、饮水等保障;积极协调中国石化、石油2座加油站做好的油料供应。

(19)九华旅游股份公司:全天候跟踪监测客流信息,6小时内组织清理车站广场、旅客通道积雪,做好旅客防滑工作;组织好重点物资运输,做好应急运输准备工作,保证公路畅通和运送旅客安全;准备组织公路系统抢险救灾,做调整运力准备,随时准备运送滞留旅客,运输抢险救灾人员和物资.

(20)供排水公司:负责指导、协调做好水利工程及水利部门管理的相关供水设施的防冻工作,加强水利工程调度运行、监测和维护管理,指导各地做好因灾损毁水利工程的恢复重建,保障水利设施安全稳定运行。

(21)供电服务中心:负责加强对景区电网的维护,及时组织专业人员对受损电力设施进行抢修,在具备条件时清除电网线路杆塔上的冰凌,全力保障电网安全运行和生产生活用电。

(22)电信、移动、联通:负责组织对因灾受损的通信设施进行抢修,保障公用通信正常运行;组织灾后公用通信网的恢复重建工作。

(23)其他单位按职责做好工作。

2.4工作组构成及职责

启动本预案Ⅱ级(含)以上响应后,风景区应急指挥部即成立综合组、生活救助组、交通工作组、煤电油气保障组、市场保障组、医疗卫生救助组、宣传报道组7个工作组,处置重大以上的低温雨雪冰冻灾害。各工作组各司其职,各负其责,协同作战,全力以赴做好各项应对处置工作。

(1)综合组:负责材料起草、公文办理、会议安排、监测预警、信息报告、舆论引导和综合协调工作;承办管委会领导交办的其他事项。(应急局牵头,政治处、发展规划处(交通局)、文化旅游处、气象管理处为成员单位)

(2)生活救助组:负责灾情的查核与上报,分配下拨救灾款物,组织开展救灾捐赠活动,妥善安排好困难群众吃、穿、住、医等基本生活。(应急管理局牵头,财政处、发展规划处、环境资源保护处、文化旅游处、社会保障局、受灾乡镇为成员单位)

乡镇、村社区要组织力量对居住在危房中的群众进行转移,应急等部门要及时协调各有关部门开设避灾(避险)场所,临时安置转移群众。必要时利用学校、体育、文化等社会公共场所用于人员转移安置。因低温雨雪冰冻灾害造成各交通枢纽、景区人员大量滞留的,乡镇人民政府和有关部门要适时开设避灾(避险)场所,疏散滞留人员,同时提供必要的基本生活保障。

(3)交通工作组:负责全山干线公路的除雪铲冰,保障客货运输工作;统计公路和国省道中断里程和交通滞留人员数量;全力为公路上滞留的司乘人员提供食品、饮水等保障;指导受灾乡镇做好乡镇道路的除雪铲冰保畅工作;做好公交系统的调度工作,确保公交系统正常运营。必要时协调政府组织群众为公路滞留人员提供食物、饮水等保障。(公路分中心牵头,发展规划处(交通局),公安局、环境资源保护处、九华山武警中队、股份公司、九华镇、九华乡为成员单位。)

(4)油电气保障组:负责电、成品油、天然气的供需衔接和综合协调,组织重要物资的运输调度,全力做好保障工作。(发展规划处牵头,环境资源保护处、财政处、供电公司为成员单位。)

(5)市场保障组:负责做好肉、蛋、菜、粮油等货源市场供应,维护市场稳定。(市场监管局牵头,发展规划处、环境资源保护处为成员单位。)

(6)医疗卫生救助组:负责组织做好灾区伤病群众的救治、灾区疫情疫病预防控制、救灾药品器械供应、因灾卫生监测报告等工作。(发展规划处牵头,市场监管局为成员单位。)

(7)宣传报道组:负责抗雪救灾信息发布和舆论引导工作,做好灾区广播、电视系统设施的恢复。(政治处牵头,应急管理局、文化旅游处、信息中心等为成员单位)

2.5专家组

风景区应急指挥部设立专家组,对全山低温雨雪冰冻灾害防范应对工作重大决策和重要规划提供政策咨询和建议,为全山重特大低温雨雪冰冻灾害的灾情评估、应急救助和灾后恢复重建提出咨询意见。

3应急准备

3.1避难场所准备

乡镇人民政府应确定本地区的避难场所,设立标志,制订完善紧急疏散办法和程序,确保受到灾害威胁的`群众安全、有序、及时转移,提供基本生活所需的食品、饮用水、衣被、临时住所等。

3.2物资准备

合理规划,建立健全应急物资储备保障制度,完善重要应急物资的监管、储备、调拨和紧急配送体系。低温雨雪冰冻灾害易发、多发、频发地区的乡镇人民政府应当建立应急物资、生活必需品和应急救援装备的储备制度。

3.3队伍准备

乡镇人民政府应加强综合应急救援队伍建设,承担低温雨雪冰冻灾害应急救援任务。组织社会保障、交通运输、水利、农业、农村、林业、卫生健康、能源等主管部门根据职能和实际需要,加强本行业(领域)的专业应急队伍建设。

3.4宣传、培训与演练

政府机关、社会团体、企事业单位和村(社区)委会应组织开展应急管理法律法规和防灾应急、自救互救等知识普及教育。教育部门应指导中小学校将低温雨雪冰冻灾害防灾应急知识纳入教育教学内容。各级应急指挥部成员单位应通过报纸、广播、电视、网站等新闻媒体,采取多种形式宣传低温雨雪冰冻灾害防灾应急知识,增强全民的公共安全和防范风险的意识,提高全社会的避险救助能力。

乡(镇)人民政府应当组织制订应对低温雨雪冰冻灾害的培训计划,组织开展应急处置专业知识和技能培训,定期组织开展低温雨雪冰冻灾害应急演练,提高应急队伍专业技能和应急处置能力。

3.5社会动员

受低温雨雪冰冻灾害影响的乡镇、村委会(社区)、村民组等应当按照应急指挥机构的决定、命令进行宣传、动员,发动群众开展自救互救,协助维护社会秩序。企事业单位应服从指挥机构的决定、命令,根据需要做好本单位的应急救援和处置工作,社会力量应在当地政府统一指导下,适时组织开展社会捐赠活动,开展救灾救援工作。

必要时,应急指挥机构可以紧急征用灾害救援救助急需的物资、设备、交通运输工具和场地。灾害救援救助工作结束后,应当及时返还,并按照有关规定给予补偿。

4预警级别与发布

4.1预警级别

按雨雪冰冻灾害天气的危害程度、紧急程度和发展态势、影响范围,预警级别划分为四个等级:Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。

4.1.1Ⅰ级预警

已启动Ⅱ级预警并持续2天,并预计未来72小时内上述大部地区累计降雪量仍将达到10毫米以上且最低气温持续低于-2℃。

4.1.2Ⅱ级预警

全山积雪深度已超过20厘米或1个乡镇积雪深度已超过30厘米,最低气温低于-2℃,并预计未来48小时内上述大部地区累计降雪量仍将达到5毫米以上且最低气温持续低于-2℃。

4.1.3Ⅲ级预警

全山积雪深度已超过10厘米或局部积雪深度已超过20厘米,最低气温低于-2℃,预计未来24小时内上述大部分地区降雪量仍将达到5毫米以上且最低气温低于-2℃。

4.1.4Ⅳ级预警

全山积雪深度已超过10厘米,最低气温低于0℃;预计未来24小时内上述大部分地区降雪量仍将达到5毫米以上且最低气温低于0℃。

4.2预警发布

九华山气象处建立健全预警信息发布系统,应急局、政治处、发展规划处、自然资源分局、环境资源保护处、文化旅游处、电信、移动、联通、供电公司等部门建立健全本领域预警信息发布系统,按照《安徽省气象灾害防御条例》等相关规定,通过广播、电视、报纸、网络、手机短信、微信、微博等传统媒体和新媒体方式,及时传播低温雨雪冰冻天气相关预警信息。

广播、电视、报纸等媒体单位,电信、移动、联通等通信运营企业,九华旅游股份公司、公路运营管理单位,应及时播报和转发当地气象部门发布的低温雨雪冰冻灾害天气预警信息。

4.3预警响应

按照省、市《自然灾害救助应急预案》、《气象灾害应急预案》和《高速公路重特大交通事故应急预案》的规定,采取应对低温雨雪冰冻灾害的防范措施。根据灾害预警等级情况,各级应急指挥机构进入应急状态,有力有序地开展工作。

(1)基础设施方面:采取必要措施,确保通信、供水、排水、供电、供气等公共设施的安全和正常运行。

(2)城乡建筑方面:针对可能出现险情的建筑要及时进行人员转移,对危房进行维修加固。针对公交站牌、户外广告牌等构筑物以及地下通道出入口等进行隐患排查,对存在安全隐患的及时采取排除隐患、设置警示牌等措施。

(3)交通运输方面:针对天气状况进行限速、限行等措施,做好车辆分流、交通疏导、现场秩序维护和人员疏散等工作。

(4)生产生活方面:督导企业对生产、仓储场所以及露天设备、运输车辆等进行安全检查,防范事故的发生。对成品油、粮油、肉、蛋、菜等重要生产物资和生活必需品的供应进行适当储备并制定保供计划。

(5)安置救助方面:做好食品、饮用水、衣被、帐篷等救灾物资调用的准备,保障转移人员的基本生活。

5灾情报告和评估

5.1灾情报告责任和评估单位

乡(镇)人民政府是低温雨雪冰冻灾害报告的责任单位,按规定调查、收集、整理灾情信息,由风景区应急指挥部办公室(启动本预案Ⅱ级以上响应后由风景区应急指挥部综合组负责)负责统一汇总和分析评估,并上报风景区应急指挥部。

5.2灾情报告时限要求

低温雨雪冰冻灾害发生后,乡(镇)人民政府有关部门应立即调查统计受灾基本情况,报本级相关指挥机构汇总灾情,迅速将本行政区域灾情和救灾工作情况向党工委管委会和上一级应急指挥部报告,并跟踪了解和掌握灾情动态,及时续报受灾和抗雪防冻救灾工作情况。

5.3灾情报告和总结评估

救灾工作结束后,乡(镇)人民政府要及时总结评估灾害损失、救灾工作情况,及时向党工委管委会和风景区应急指挥部办公室报告。灾情报告的基本要素包括:时间、地区、范围、强度,以及人员转移安置、伤亡情况和经济损失等情况。

6应急响应

6.1Ⅰ级响应

6.1.1启动条件

九华山气象部门已发布预警或专报等,且一次低温雨雪冰冻灾害过程,造成下列情形之一的,视为特别重大低温雨雪冰冻灾害,启动Ⅰ级响应。

(1)风景区境内2/3(里程)的公路和干道交通中断48小时以上,公路、车站、滞留人员2万人以上;

(2)死亡或可能死亡15人以上;

(3)紧急转移安置或急需生活救助5万人以上;

(4)倒塌和严重损坏房屋1万间或3000户以上;

(5)灾害造成群众生产生活资料遭受巨大损失、短期内失去收入来源、社会关注度特别高。

6.1.2启动程序

根据预警和灾情程度,风景区应急指挥部办公室经分析评估,认定灾情达到启动标准,向风景区应急指挥部提出启动Ⅰ级响应建议,按照党工委管委会决定,启动Ⅰ级响应,并向市减灾委报告。

6.1.3响应行动

当发生Ⅰ级(特别重大)低温雨雪冰冻灾害时,风景区应急指挥部实行集中办公,统一协调和指挥处置工作。

(1)管委会主要领导直接指挥全山低温雨雪冰冻灾害的应对处置工作。管委会率有关部门赴受灾严重的地区和路段指导抗雪防冻救灾工作,或派出工作组赴灾区指导自然灾害救助工作。

(2)应急指挥部总指挥(分管副主任)主持召开会商会,分析灾区形势,研究落实对灾区的救灾支持措施。

(3)应急指挥部组织成员单位联合办公,及时掌握灾情和救灾工作动态信息,组织灾情会商,按照有关规定统一发布灾情,及时发布灾区需求;做好灾情、灾区需求及救灾工作动态等信息共享,每日向党工委、管委会和减灾委报告有关情况。必要时,组织专家进行实时灾情、灾情发展趋势以及灾区需求评估,向市政府及市有关局报告,请求支持。

(4)及时派出工作组赴灾区慰问受灾群众,查核灾情,指导地方开展救灾工作。

(5)风景区应急指挥部7个工作组分别由牵头部门召集,实行联合办公,按照职责分工迅速开展工作,确定专人24小时值班,向社会公布各工作组热线电话。

(6)灾害发生后,应急局会商财政局按规定程序及时下拨上级和本级自然灾害生活补助资金,会同发展规划处紧急调拨上级和市级救灾物资,指导、监督基层救灾应急措施落实和救灾款物发放;协调交通、公路等部门紧急调运救灾物资、运输人员工作。

(7)风景区应急指挥部有关成员单位根据灾情发展和核定情况,积极申请国家和市资金及物资支持。

(8)风景区应急指挥部各成员单位认真落实党工委、管委会的有关要求,全力以赴做好应对工作。公安局加强灾区社会治安和道路交通应急管理,协助组织灾区群众紧急转移。有关部门根据九华山武警中队、民兵、预备役部队参加救灾,必要时协助地方人民政府运送、发放救灾物资。发展规划处、坏境资源保护处、保障市场供应和价格稳定。电信、移动、联通分公司做好应急通信保障工作。坏境资源保护处指导灾后房屋建筑和市政基础设施工程的安全应急评估等工作。供排水公司指导灾区水利工程修复、水利行业供水和乡镇应急供水工作。发展规划处及时组织医疗卫生队伍赴灾区协助开展医疗救治、灾后防疫和心理援助等卫生应急工作。自然资源分局准备灾区地理信息数据,组织灾区现场影像获取等应急测绘,开展灾情监测和空间分析,提供应急测绘保障服务。政治处等组织做好新闻宣传和舆论引导等工作。应急局向社会发布接受救灾捐赠公告,组织开展跨县区或全市性救灾捐赠活动,统一接收、管理、分配市内外救灾捐赠款物,会同社保局指导社会组织、志愿者等社会力量有序参与灾害救助工作。

(9)乡镇人民政府按照属地管理原则,承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作。受灾地区主要负责人直接到一线指挥,重要情况直接报风景区应急指挥部,积极组织相关部门和发动群众清除本行政区域内的道路积雪,保持道路畅通,做好供水、供电、供气、通信等保障工作。必要时,部分受灾较重村社区可向风景区应急指挥部报告,风景区应急指挥部办公室向党工委管委会请示,按照相关规定申请驻山武警中队协助参加抗雪防冻救灾工作。

(10)灾情稳定后,根据党工委、管委会关于灾害评估工作的有关部署,应急局、受灾乡镇政府组织开展灾害损失综合评估工作。应急局按有关规定统一发布自然灾害损失情况。

(11)风景区应急指挥部其他成员单位按照职责分工,做好有关工作。

6.1.4响应终止

灾情和应急救灾工作稳定后,风景区应急指挥部向党工委、管委会提出终止Ⅰ级响应建议,根据党工委、管委会决定终止Ⅰ级响应。

6.2Ⅱ级响应

6.2.1启动条件

九华山气象部门已发布预警或专报等,且一次低温雨雪冰冻灾害过程,造成下列情形之一的,视为重大低温雨雪冰冻灾害,启动Ⅱ级响应。

(1)风景区境内1/2(里程)的公路和国省干道交通中断24小时以上,公路、车站机场滞留人员1万人以上、2万人以下;

(2)死亡或可能死亡10人以上、15人以下;

(3)紧急转移安置或需紧急生活救助2万人以上、5万人以下;

(4)倒塌和严重损坏房屋3000间或1000户以上,1万间或3000户以下;

(5)灾害造成群众生产生活资料遭受重大损失、短期内失去收入来源、社会广泛关注。

6.2.2启动程序

灾害发生后,风景区应急指挥部办公室经分析评估,认定灾情达到启动标准,向风景区应急指挥部提出启动Ⅱ级响应的建议,应急指挥部总指挥(分管副主任)决定启动Ⅱ级响应,并向党工委、管委会和市应急局报告。

6.2.3响应行动

当发生Ⅱ级(重大)以下(含Ⅱ级)低温雨雪冰冻灾害时,应急指挥部协调各成员单位,共同做好应对和处置工作。

(1)风景区应急指挥部及时向党工委、管委会报告灾情和应急处置工作进展情况,召开指挥部会议,对灾害的影响及发展趋势进行研判,部署开展抗雪防冻救灾工作。

(2)风景区应急指挥部7个工作组分别由牵头部门召集,按照职责分工迅速开展工作,视情派出工作组指导抗灾救灾,确定专人24小时值班,向社会公布各工作组热线电话。

(3)及时派出工作组赴灾区慰问受灾群众,查核灾情,指导地方开展救灾工作。

(4)风景区应急指挥部成员单位立即按照各自职责做好相关准备并积极开展工作。

(5)灾害发生后,应急局会商财政处按规定程序及时下拨上级和本级自然灾害生活补助资金,会同发展规划处紧急调拨上级和本级救灾物资,指导、监督基层救灾应急措施落实和救灾款物发放;协调交通运输等部门紧急调运救灾物资、运输人员工作。

(6)风景区应急指挥部有关成员单位根据灾情发展和核定情况,积极申请国家、省和市资金和物资支持。

(7)风景区应急指挥部各成员单位认真落实党工委、管委会的有关要求,全力以赴做好应对工作。发展规划处根据需要,及时派出医疗卫生队伍赴灾区协助开展医疗救治、灾后防疫和心理援助等卫生应急工作。自然资源分局准备灾区地理信息数据,组织灾区现场影像获取等应急测绘,开展灾情监测和空间分析,提供应急测绘保障服务。政治处等组织做好新闻宣传和舆论引导等工作。应急局、民政局指导社会组织、志愿者等社会力量有序参与灾害救助工作。组织协调解放军、武警部队、民兵、预备役部队参加救灾,必要时协助地方人民政府运送、发放救灾物资。

(8)乡镇人民政府按照属地管理原则,承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作。受灾地区主要负责人直接到一线指挥,重要情况直接向风景区应急指挥部报告,积极组织相关部门和发动群众清除本行政区域内的道路积雪,保持道路畅通,做好供水、供电、通信等保障工作。必要时,部分受灾较重村社区可向风景区应急指挥部报告,由风景区应急指挥部办公室向管委会请示,按照相关规定申请武警中队、消防大队协助参加抗雪防冻救灾工作。

(9)灾情稳定后,受灾乡镇人民政府组织开展灾害损失综合评估工作,及时将评估结果报送风景区应急指挥部。应急指挥部办公室组织核定并按有关规定统一发布自然灾害损失情况。

(10)风景区应急指挥部其他成员单位按照职责分工,做好有关工作。

6.2.4响应终止

灾情和应急救灾工作稳定后,由风景区应急指挥部总指挥宣布终止Ⅱ级响应。

6.3Ⅲ级响应

6.3.1启动条件

九华山气象部门已发布预警或专报等,且一次低温雨雪冰冻灾害过程,造成下列情形之一的,视为较大低温雨雪冰冻灾害,启动Ⅲ级响应。

(1)境内1/3(里程)的公路和国省干道交通中断12小时以上,公路、车站、滞留人员5000人以上、1万人以下;

(2)死亡或可能死亡5人以上,10人以下;

(3)紧急转移安置或需紧急生活救助7000人以上,2万人以下;

(4)倒塌和严重损坏房屋1500间或500户以上,3000间或1000户以下。

(5)灾害造成群众生产生活资料遭受较大损失、短期内失去收入来源、社会高度关注。

6.3.2启动程序

灾害发生后,风景区应急指挥部办公室经分析评估,认定灾情达到启动标准,应急指挥部副总指挥决定启动Ⅲ级响应,并向党工委、管委会和市应急局报告。

6.3.3响应行动

(1)风景区应急指挥部办公室及时向指挥部报告灾情和应对工作开展情况,重要情况由指挥部向管委会报告。

(2)风景区应急指挥部办公室及时组织有关部门及受灾乡镇、村社区召开会商会,分析灾区形势,研究落实对灾区的救灾支持措施。

(3)风景区应急指挥部视情派出若干工作指导小组,到受灾较重的乡镇、村社区指导抗雪防冻救灾工作。

(4)及时派出工作组赴灾区慰问受灾群众,核查灾情,协助指导地方开展救灾工作。

(5)灾害发生后,应急局会商财政处按规定程序及时下拨上级和本级自然灾害生活补助资金,会同发展规划处紧急调拨上级和本级救灾物资,指导、监督基层救灾应急措施落实和救灾款物发放;协调交通等部门紧急调运救灾物资、运输人员工作。

(6)风景区应急指挥部有关成员单位根据灾情发展和核定情况,积极申请国家、省和市资金和物资支持。

(7)风景区应急指挥部成员单位立即按照各自职责做好相关准备并积极开展工作。

(8)乡镇按照属地管理原则,承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作。受灾地区主要负责人要直接指挥抗雪防冻救灾工作,及时向应急指挥部办公室报告灾情,积极组织相关部门和发动群众清除行政区域内的国省道积雪,做好物资供应保障,确保城乡居民生活正常。必要时,部分受灾较重村社区可风景区应急指挥部报告,由应急指挥部办公室向管委会请示,按照相关规定申请武警中队、消防大队协助参加抗雪防冻救灾工作。

(9)灾情稳定后,应急指挥部办公室指导受灾地区评估、核定自然灾害损失情况。

(10)风景区应急指挥部其他成员单位按照职责分工,做好有关工作。

6.3.4响应终止

灾情和应急救灾工作稳定后,由应急指挥部副总指挥宣布终止Ⅲ级响应。

6.4Ⅳ级响应

6.4.1启动条件

九华山气象部门已发布预警或专报等,且一次低温雨雪冰冻灾害过程,造成下列情形之一的,视为一般低温雨雪冰冻灾害,启动Ⅳ级响应。

(1)境内1/5(里程)的公路和国省干道交通中断6小时以上,公路、铁路、车站、民航机场滞留人员2000人以上、5000人以下;

(2)死亡或可能死亡2人以上,5人以下;

(3)紧急转移安置群众或需紧急生活救助3000人以上,7000人以下;

(4)倒塌和严重损坏房屋300间或100户以上,1500间或500户以下;

(5)灾害造成群众生产生活资料遭受严重损失、短期内失去收入来源,或社会高度关注、群众反映强烈。

6.4.2启动程序

灾害发生后,应急指挥部办公室经分析评估,认定灾情达到启动标准,应急指挥部副总指挥或委托分管负责同志决定启动Ⅳ级响应,并向党工委、管委会和市应急局报告。

6.4.3响应行动

(1)风景区应急指挥部办公室及时向指挥部报告灾情和应对工作开展情况,向有关部门和乡镇传达指挥部有关指示要求。

(2)风景区应急指挥部办公室视情组织有关部门和单位召开会商会,分析灾区形势,研究落实对灾区的救灾支持措施。

(3)管委会有关部门积极指导受灾较重地区开展应对工作。

(4)派出工作组赴灾区慰问受灾群众,核查灾情,协助指导地方开展救灾工作。

(5)灾害发生后,应急局会商财政处按规定程序及时下拨上级和本级自然灾害救灾资金,会同发展规划处紧急调拨上级和本级救灾物资,指导、监督基层救灾应急措施落实和救灾款物发放;协调交通等部门紧急调运救灾物资、运输人员工作。

(6)风景区应急指挥部有关成员单位根据灾情发展和核定情况,积极申请国家、省和市级资金物资支持。

(7)风景区应急指挥部成员单位立即按照各自职责做好相关准备并积极开展工作。

(8)相关乡镇按照属地管理原则,承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作,及时将灾情和应对工作情况报应急指挥部办公室,积极组织相关部门和发动群众清除行政区域内的道路积雪,保持道路畅通,积极做好居民生活保障工作。

(9)风景区应急指挥部其他成员单位按照职责分工,做好有关工作。

6.4.4响应终止

灾情和应急救灾工作稳定后,由应急指挥部副总指挥宣布终止Ⅳ级响应。

6.5启动条件调整

对灾害发生在敏感地区、敏感时间和救助能力特别薄弱的情况,或灾害对受灾地区经济社会造成重大影响时,启动本级冰冻灾害应急响应标准可酌情调整。

7信息发布

信息发布坚持及时、准确、公开、客观的原则,为抗雪防冻救灾工作营造良好的舆论氛围,加强舆情监控。

(1)政治处应组织或指导有关部门在第一时间向媒体发布权威信息,召开新闻发布会,向社会公众发布灾害发展趋势及防御对策等相关信息;负责互联网站的监控和管理,收集、跟踪境内外舆情,加强网上舆论引导工作;及时向党工委、管委会和市委宣传部上报信息。

(2)各部门或单位内部的信息,由本部门审核和发布;重要和综合性新闻稿须经应急指挥部核实后,按突发事件新闻报道管理规定进行报道。

8灾后恢复重建

8.1善后处置

(1)乡镇政府和有关部门应组织力量做好低温雨雪冰冻灾害善后处置工作,修复损坏的公共设施,恢复正常的生产生活秩序。

(2)乡镇政府和有关部门应深入开展灾害损失核定工作,制订并实施救助、补偿、抚慰、抚恤、安置等善后工作计划,对依法征用公民、法人和其他组织的财产按规定给予补偿。保险监管部门应督促有关保险机构及时做好灾害损失的理赔工作。

(3)善后处置所需救灾资金和物资由事发地政府安排,需要上级政府支持的,可向上级政府申报。

8.2社会援助

乡镇政府应依据有关社会援助制度,鼓励和动员公民、法人和其他组织提供物资、资金、技术支持和捐赠。工会、共青团、妇联、红十字会和其它慈善机构应适时组织开展捐赠、心理疏导等社会援助活动。

8.3调查与评估

应急响应解除后15日内,应急指挥部办公室组织专家组对低温雨雪冰冻灾害造成的影响进行调查、核实、评估,形成总结评估报告报风景区应急指挥部。报告内容包括灾害损失评估、预测预报、抢险救灾情况和经验教训、改进措施以及典型案例等。各部门应及时将监测资料、灾情资料、工作技术总结、服务材料等进行收集归档。

8.4恢复重建

(1)应急响应结束后,事发地政府应立即制订恢复重建计划,迅速开展恢复重建工作。

(2)Ⅰ级和Ⅱ级低温雨雪冰冻灾害的恢复重建工作由党工委管委会统筹安排,管委会有关部门根据受灾情况制订恢复重建计划,按有关程序报批后由事发政府组织实施。Ⅲ级和Ⅳ级低温雨雪冰冻灾害的恢复重建工作由乡镇政府负责。

9应急保障措施

乡镇政府和有关部门应按照职责分工和相关预案规定,切实做好应对低温雨雪冰冻灾害的人力、物力、财力保障,做好安全保卫、交通运输、医疗卫生、通信等工作,确保灾区群众的基本生活需要,确保应急处置工作的需要,保障恢复重建工作的顺利进行。

9.1人员保障

乡镇政府和有关部门应根据本地区、本部门特点,建立健全应急联动协调机制,动员社会团体、企事业单位以及志愿者等社会力量参与应急处置工作。充分发挥武警、消防救援、预备役部队和民兵在灾害应急中的骨干和突击作用。发挥社会力量在抗灾救灾工作中的有效补充作用。

乡镇政府和有关部门应当为专业应急救援人员购买人身意外伤害保险,配备必要的防护装备和器材,减少应急救援人员的人身风险。

9.2财力保障

乡镇政府和有关部门按照现行事权、财权划分和分级负担的原则,合理安排日常工作经费,保障低温雨雪冰冻灾害应对工作的需要。对受灾害事件影响较大、财政困难的地区,由事发地政府或有关部门提出申请,上级财政按财政规定给予补助,财政处视情况积极争取省级和市级财政支持,并会同应急管理局等主管部门及时下拨救灾资金。

对受灾害事件影响较大的单位和个人,政府有关部门应及时研究提出相应的救助措施,报当地政府批准后实施。

财政、审计部门应当对财政应急保障资金的使用情况进行监督管理。

9.3物资保障

应急部门要制定应急物资储备规划并落实储备帐篷、棉被等救灾物资,确保受灾群众基本生活需要。

交通部门、住建部门、公路分中心要配备一定数量的大型扫雪除冰机械设备,储备必要的融雪剂等物资。

市场监管部门负责保障受灾地区猪肉、鸡蛋、蔬菜等重要生活必需品的供应,做好市场调控工作,负责协调成品油的市场供应。

9.4基本生活保障

应急部门应会同事发地政府做好受灾群众的基本生活保障工作,确保灾区群众衣、食、住等基本生活条件得到保障。

9.5交通运输保障

交通运输、公安等部门应当保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行,确保运输安全和畅通。交通设施受损时,有关部门或当地乡镇政府应当迅速组织力量进行抢修。

9.6通信保障

文化旅游处、政治处等有关部门和各通信运营商负责低温雨雪冰冻灾害区域应急通信和广播电视保障工作,负责重大应急信息的传播。

10表彰奖励与责任追究

10.1表彰奖励

由乡镇政府给予表彰和奖励。

(1)各级政府对在应对低温雨雪冰冻灾害中表现突出的先进集体和个人,按照有关规定给予表彰和奖励。

(2)对因参与低温雨雪冰冻灾害抢险救援工作中致病、致残、死亡的人员,按照国家有关规定,给予相应的补助和抚恤。

10.2责任追究

对在应对低温雨雪冰冻灾害中,存在有《中华人民共和国突发事件应对法》第六十三条、第六十四条、第六十五条、第六十六条、第六十七条、第六十八条规定情形的部门、单位或个人,依法追究相应责任。

11附则

11.1预案管理

(1)本预案是党工委管委会指导低温雨雪冰冻灾害应对工作的专项预案,由风景区应急指挥部负责管理和实施,预案实施后应急管理局应适时召集有关部门和专家进行评估,并视情况变化及时组织修订完善。

(2)乡镇政府应制定本行政区域内的低温雨雪冰冻灾害应急预案,并报上管委会备案。

(3)有关部门、企事业单位、学校和街道(乡镇)、社区(村)应当制定低温雨雪冰冻灾害应急行动预案和各类保障计划。

11.2预案解释

本预案由应急局会同其他相关部门负责解释。

11.3预案实施

本预案自发布之日起实施。

防寒潮应急预案(篇7)

一、目的

为了保障公司在冬季施工过程中的施工安全和交通畅通,正确应对冬季期间可能出现的雨雪、大雾、凝冻等自然灾害,高效有序地做好相应的应急处置和救援工作,避免或最大限度地减轻灾害造成的损失,特结合本公司实际情况,编制本次应急预案。

二、雨雪、大雾、凝冻危害程度分析

1、雨雪、大雾天气对交通安全有很明显的影响。综合考虑到便道实际情况,易导致追尾、相撞等车辆伤害事故。

2、由于冬季天气寒冷,易造成雨雪凝冻现象,可能导致现场机械设备和临时用电设施损坏及现场交通事故的发生。雨雪、大雾会对施工现场的安全生产构成威胁。

3、大雾天气时,户外施工作业会因为能见度低而影响正常工作,增加事故发生几率。

4、随着冬季到来,潮汐有可能变化,枯期水位降低对新船下水作业尤为重要,因此更要密切关注。

三、组织机构及职责

1、组织机构

项目部成立冬季施工“防雨雪、防凝冻、防大雾”应急预案领导小组:

组长:左志建(总经理)

副组长:zz(副总经理)、xx(总办)

成员:zz、安环部全体人员。

2、成员职责

组长:

(1)负责组建应急救援队伍,并组织实施;

(2)检查督促做好重大突发事件的预防措施和应急

救援的各项准备工作;

(3)组织救援队伍实施救援行动

(4)组织事故调查,总结应急救援工作

副组长:协助组长做好应急救援的各项工作,组长因事不能及或授权情况下,代理组长职权,应对应急救援作业。

组员:

(1)现场组织人员负责组织小组其他成员进行抢险工作;

(2)协调人员负责联系各相关单位控制现场动态发展,维护现场秩序;

(3)抢救人员应根据伤者情况,采取适当的急救措施,

对伤员进行现场急救,并及时送往就近医院,使伤者接

受进一步治疗;

(4)负责指挥现场交通秩序,以使伤者能及时送往医院接受治疗;

(5)负责材料物资的准备、保管及维护,物资消耗后及时补充;

(6)负责施工现场用电,并在发生触电事故时负责对触电人员进行解救及初步治疗;

(7)小组成员必须认真学习应急救援预案,一旦发生突发事件,应能迅速准确地做出反应,在第一时间赶往现场,掌控一切,把可能发生的各种损失降到最低。

4、应急电话

应急救援小组联系电话:

应急救援联系电话:

安环部值班办公室

xx

xx第四人民医院

xx

急救中心

120

xx市防台防汛办公室

xx

海事处

xx

四、控制保证措施

1、冬季施工时,要采取防滑措施。生活及施工道路、脚手架子、坡道经常清理积水、积雪、结冰,斜跑道要有可靠的防滑条。

2、各种车辆机械:注意水箱防冻处理,严禁使用明火烤油箱,防爆炸,确保车辆、机械正常运转。

3、及时听取天气预报,对施工现场的电闸箱等机械设备提前做好防雨雪的保护,雨雪天气之前对不使用设备拉闸限电。

4、冬季施工中,凡高空作业应系安全带,穿胶底鞋,防止滑落及高空坠落。

5、雪后发现路面有积雪、结冰现象,立即组织施工人员清理道路,并对重要路口路段进行清理并安排交通疏导人员,指挥交通,防止发生交通事故。

6、雨雪过后要及时清理积雪、冰渣,检查电源、电线是否有损坏漏电现象,如发现用电设备存在损坏应及时修复,避免发生触电事故。注意各项机械设备防寒工作及施工人员防寒工作。

7、如有大雾天气,室外工作人员应停止施工,等大雾消退,方能继续施工。

8、安环部安全员负责加强安全教育、安全巡查,坚决执行“四不放过原则”;建立及保持应急预案的快速反应能力。

9、施工用电及防火

(1)、严禁自行乱拉、乱接、乱搭电线。

(2)、严格按照正确方式安全用电,配电箱远离火源。

(3)、在用电高峰期应特别注意作好安全用电管理。

(4)、做到“人走电断”,严禁大功率用电设备在无人看管情况下长时间工作。

(5)、施工现场严禁使用裸线。电线铺设要防砸、防碾压,防止电线冻结在冰雪之中。大风雪后,应对供电线路进行检查,防止断线造成触电事故。

(6)、用电设备采用专用配电电箱。强电源与弱电源的插销要区分开,防止误操作造成事故。电源开关,控制箱等设施要统一布置,加锁保护,防止乱拉电线,设专人负责管理,防止漏电触电。经常移动的机具导线不得在地面上拖拉,不得浸入水中,应架空绝缘良好。电工做好线路的布置、收理、巡视工作。

(7)、严禁在宿舍采用电炉取暖和用木柴烧火取暖,若有火种迹象,立即制止,防止火灾。施工现场及临时工棚内严禁用明火取暖,制定防火安全注意事项,并将责任落实到人。

(8)、风雪天要加强对高压电力线和通讯线的巡回检查,保证施工用电和通讯正常使用。

五、紧急情况下的应急措施

1、当发生紧急情况时,最先发现事故者应立即向应急领导小组报告。

2、应急领导小组须在第一时间赶赴事故现场组织救援,立即拨打120联系当地医疗机构,运送伤员;采取一切有效的措施控制事态扩大。

3、在救援人员赶到之前,事故发现者应尽自己最大的力量或组织周围员工对伤员进行抢救。

4、事故现场除工作人员外,其他无关人员应立即组织疏散并保护好事故现场。

5、提前做好事故预防工作,保证人员、物资车辆的救护工作,做到随时出现险情,随时有效的投入到抢险工作。

六、应急预案保障措施

1、加强值班和信息沟通。在雨雪、大风、降温天气期间要实行24小时值班制度,畅通联系渠道,随时了解和掌握有关情况,随时报告。

2、物资保障。行政人事部责应急物资的储备工作,做到周到细致、及时到位、保障有力。

3、技术保障。生产保障科及时准确的了解天气情况,及时做好防雨、防雪、防大雾技术准备工作。

4、宣传教育。安环部和行政科对现场作业人员加强宣传教育,增强工人安全知识、自我保护意识。

防寒潮应急预案(篇8)

为保证雨雪低温天气城乡居民的正常用电,我公司根据集团公司关于做好雨雪低温天气应对工作的通知,及时制定了特殊天气保供电应急预案。

一、成立雨雪低温天气应急领导小组

组长:

职责:全面负责特殊天气供电应急工作。

副组长:

(副经理)职责:外部协调工作。

(副经理)职责:特殊天气保电方案的实施与技术安全保障工作的指导。

副经理)职责:抢修材料供应。

(经理助理)职责:信息收集及后勤保障工作。

成员:

(生产技术部主任)职责:抢修工作技术负责,制定电网运行方式。

(市场营销部主任)职责:做好用户的协调、解释、服务工作。

(安全监察部主任)职责:做好应急工作的安全监督工作。

二、各供电所、变电站、保线站、检修中心、调度所针对雨雪低温天气,修订切合实际的保电应急预案,并成立特殊天气应急突击队。

(一)各站所重点工作

1、保线站、供电所重点工作:组织人员对陈旧线路、交叉跨越、负荷较重线路进行重点巡视,发现不安全隐患和因天气原因造成的故障要及时组织人员进行处理抢修,并及时汇报公司有关部门和公司领导,需要公司增援的要在第一时间上报。各班站应储备充足的抢险材料,做好物资调用工作,同时做好应急车辆的保养工作,确保事故发生时能够迅速开展应急抢险工作。

2、变电站重点工作:做好变电设备防寒防冻和防污工作,注意充油充气设备的油位气压变化。加强设备巡视,从接到此通知起,各站要增加设备巡视次数。同时保证通讯畅通,发现问题及时上报,以便迅速消除事故隐患。

3、调度所职责:

(1)掌握电网运行状态,根据故障现象判断事故发生性质及其影响范围。

(2)正确下达调度命令,指挥电网事故处理,控制事故范围,有效防止事故进一步扩大。

(3)采取一切必要手段,保证主网安全和重点区域、要害部门的电力供应。

(4)协调电网、用户之间的恢复,提出合理可行的恢复方案和恢复步骤。

(5)指挥电网操作,恢复电网供电和电网接线方式,使其尽快恢复正常。

(6)及时将大面积停电有关情况向本单位应急领导小组汇报。

4、检修中心职责:组织做好事故应急抢修人员分组工作,准备足量的备品备件。做好车辆以及检修、试验设备的日常保养,以便抢修时及时使用。

(二)事故分类确定应急指挥组组长

1、一般区域内配网事故由所属供电所所长现场应急指挥。

2、一般变电事故由本站站长进行现场应急指挥。

3、发生输、变电事故由公司副经理王文进行现场应急救援指挥,保线站、工程科、检修中心参加抢险救援工作。

4、发生较大配电网事故或大面积停电事故的`由公司经理张生智进行现场指挥工作。各部门负责人为行动小组组长,在应急状态下必须服从应急指挥组的统一调度,其职责按已启动应急程序要求各司其职,履行分管安全职责,确保其职责范围内安全有序。

为了确保电网安全运行,全力确保居民生活用电和重要企事业单位的用电,要求公司各供电所、变电站、保线站、调度所尽快制定本班站的应急预案并上报生产技术部。

冬季寒潮天气应对应急预案

为积极应对雨雪天气,切实做好辖区防雪灾工作,保障道路通行和人民群众的财产安全,根据上级要求,结合我辖区实际情况,特制定胜利路街道防雪灾工作应急预案。

一、工作目标

根据上级防雪灾通知,为应对我市大范围降雪降温天气,全面加强辖区道路防雪灾工作,最大限度地避免和减少雪天对道路交通的影响,确保道路畅通,全力保障群众的生命财产安全。

二、组织领导

成立胜利路街道应对雨雪天气领导小组,主任担任组长,纪工委书记、副主任担任副组长,各办公室主任、社居委书记为成员。在区政府的领导下,领导小组负责组织指挥、指导、协调、监督检查全街道的防雪灾工作。

三、雪前准备工作

1、成立防雪灾应急小分队。应急小分队以组织一定数量人员,以清扫积雪为主并及时处置扫雪工作突发问题。

2、扫雪铲冰工具准备到位。街道准备了充足的扫帚,预备了至少50把铁锹等铲冰工具。

3、认真辖区危旧房进行排查。街道组织人员对辖区内的危旧房、车棚等进行认真的排查,在排查中,对部分危旧房、车棚进行登记,防止因积雪损坏房屋设施,危及人身安全。

四、保障措施

1、当出现雪情后,要按照上级的工作部署和要求,快速响应,积极投入防雪灾工作。

2、遇有雪量较大时,迅速集中人员,调集扫雪力量,以保证积雪能迅速清除。

3、街道机关、社居委所有工作人员保持通讯畅通,夜间安排一定数量的人员值班,出现雪情,立即进行清扫。

4、市容执法大队负责督促各驻地单位、企业门前三包地域的扫雪工作。

5、扫雪工具配备到位,工具摆放在显见易取的`位置,便于取用。

暴雪应急预案范文合集


学好防震救灾知识,提高自救互救能力。为了更加迅速地应对各种自然灾害事故,按照安排,我们是时候进行应急预案的准备了。那么如何写一份应急预案?考虑到你的需求,零思考方案网小编特意整理了“暴雪应急预案范文”,希望能帮助到你,请收藏。

暴雪应急预案范文 篇1

目的

为确保项目安全目标的实现,有效预防、减少暴雪灾害,提高灾害发生后的应急处置能力,减轻灾害对园区的影响、损害。坚持“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则,制定本预案。

适用范围

适用于项目暴雪天气应急处置工作。

职责与权限

1.物业经理履行应急指挥机构总指挥工作职责。

2.工程部、秩序维护部和客服部为主责部门,各自履行相应工作职责。

3.其他部门为协助部门,履行后勤保障工作职责。

应急预案内容

当气象台发布暴雪天气预警后,各部门做好预防检查工作,成立暴雪天气应急小组。运行部门当值员工,在暴雪期间,每天须按时到岗,参加集中清除积雪工作,以确保园区管辖范围内道路畅通,无积雪,无人员伤害事故发生。

工程部

1.派人检查天台、户外、各种设备设施确保一切正常。

2.检查所有下水通道,并清除可能引起堵塞的垃圾、杂物等。

3.检查并牢固所有易脱和易被积雪压坏物件,尤其是楼宇顶层、外墙面、汽车坡道等易堆积积雪和发生滑倒造成伤害的地方,发现存有安全隐患的需暂拆除。

4.协助保洁清理外围的地面

5.冰冻暴雪天气过后抢修受损设备设施。

客服部

1.发函告知各客户单位做好暴雪天气的安全防范工作。

2.组织部门员工参与清除积雪工作。

3.加强对外围车道、汽车坡道等管辖区域的巡查,随时报告相关事宜。

4.监督保洁公司准备好所有铲雪、防滑等应急器材,确保所有应急物资能随时应用。

5.准备应急药箱。

秩序维护部

1.安排外围秩序维护员有序疏导车辆行驶。

2.协助保洁清理外围地面。

3.地下停车场巡逻人员及时关注下行车辆,如发现积雪、积水现象,及时通知保洁人员进行清理。

保洁公司

1.向客服部提交冰冻暴雪天气期间应急人员名单。

2.当值人员及时清理积雪。

3.保洁公司应确保出现冰冻暴雪天气时,有足够的清雪工具。

4.扫雪铲冰工作安排

准备工作

A 将融雪剂、扫把、铲雪板集中存放于库房中备用。

B 降雪来临前在园区各楼首层大堂门前及门内铺设防滑地垫,放置“小心地滑”警示标识。

工作安排

A.降雪来临前在各楼门前大理石及门内铺设防滑地垫,大堂放置“小心地滑”警示标识,随时清洁大堂地面,确保无水迹。随时观察雪情,根据雪情安排保洁人员进行清洁,确保地面无结冰,大理石地面无积雪。

B.出现路面积雪情况,安排保洁人员对每个道路出入口、地下车库道路边清扫出2米宽通道,并保持清洁。在主要人行干道(包括门前三包区域)、地下车库人行出入口及机动车道撒融雪剂,

C.出现积雪超过0.5厘米情况,秩序维护部负责对楼体天台出入口进行封闭。在园区客流早晚高峰时段,对园区各进出口实施引导管理疏导大厦出入车辆,确保园区出入人员及车辆的安全有序。

D.雪停后,根据积雪情况组织各部门人员按照园区责任区域及范围开展扫雪铲冰活动,及时发放所需工具及保洁用品并负责现场指挥与检查,确保30分钟内主要干道无积雪、无结冰,确保园区主要通道及责任区域清洁干净。

E.清除的冰雪,应整齐堆放在不妨碍交通的向阳处,保证园区范围内车辆及人员安全通行。各楼门前不得有堆放的积雪,含有融雪剂的冰雪不得在树坑或绿地内堆放。

F.清扫工作完毕,组长负责回收、清点清扫工具、用品,保洁主管负责适时回收各区域防滑地毯及防滑标识放回指定地点,摆放整齐,防滑垫收存。秩序维护部适时解除封闭管理,恢复正常状态。

扫雪工作组,共分为3小组,统一由总经理及总经理助理指挥工作

A.组长:秩序经理 组员:全体秩序部人员

B.组长:工程经理 组员:全体工程部人员

C.组长:客服经理 组员:全体客服部及保洁员

夜间园区积雪处理办法

管理处通知值夜的保安员、工程人员,大堂出入口放置防滑地垫及 “小心地滑”警示标识。主动巡查车库出入口及主要道路(包括门前三包区域),发现积雪与冰面要及时散融雪剂和清理工作。

领取工具

所有扫雪工具存放地点:2号楼地下库房,夜班领取工具要和保安班长联系,用完工具保安班长统一安排收回到地下库房。

暴雪应急预案范文 篇2

为加强盱眙城区扫雪除冰工作,确保降雪后城市道路畅通、交通安全和环境整洁,结合县城管局工作实际,制定本预案。

一、组织领导

成立盱眙县城管局扫雪除冰保障道路畅通工作领导小组。

组长:黄银林

副组长:

成员:

二、工作目标

动员全局人员树立以人民为中心的思想,体现城管队伍关键时候“拉得出打得响”的责任担当,振奋精神、科学调度,积极做好扫雪除冰工作,及时清扫、铲除城区主次干道、重点交通路口、坡道的积雪和冰块,消除隐患,保障城区道路畅通和交通安全。

三、人力、物资及装备保障

(一)人员保障:除值班值守人员外,全局全员上阵。

(二)车辆保障:铲雪车7辆、撒盐车4辆、拖盐保障车1辆。

(三)物资保障:铁锹(锨)500把、扫帚200把、工业盐50吨。

(四)宣传保障:局办公室、数字城管。

四、区域分工

局办公室负责掌握气象信息,及时预警,重大降雪启动预案。

(一)由北向南,交通路口

1.盱马线(十里营大街)(90人)

领队:潘顺利责任部门:市容市政

——县政府红绿灯及周边

西北角(近中央公园一侧):侯士强带领三中队、错时办、停车中心及办公室共25人;东北角(近山水商务大厦一侧):尤建军带领二中队共25人;西南角(近中澳生态游园、锦绣乾城一侧):王锋带领一、二中队共40人。

2.山水大道(97人)

领队:高永斌责任部门:环卫中心

——龙虾城红绿灯(47人)

杨兆军带领汪月、张远清队:西北角(近龙虾城一侧)12人;东北角(近水韵长淮一侧)13人;西南角(近中澳生态城一侧)12人;东南角(近中央公园一侧)10人。

——都梁大道(凤悦天晴)红绿灯(31人)

袁忠禄带领秦文队:西北角(近海通建材城一侧)11人;东北角(近中澳生态城一侧)8人;西南角(近海通时代广场B区一侧)6人;东南角(近凤悦天晴一侧)6人。

——淮河明珠路(於氏龙虾)红绿灯(19人)

万立志带领张晓莉队:西北角(近新建家具城一侧)5人;东北角(近红胖胖龙虾一侧)4人;西南角(近於氏龙虾一侧)5人;东南角(近帝景国际一侧)5人。

3.甘泉西路(107人)

领队:张海明责任部门:路灯场馆、渣土办、环卫中心

——新马中学红绿灯(路灯场馆29人+渣土办12人)

西北角(近农商行一侧)、东北角(近新马中学一侧):董启伦带领渣土办12人;西南角(近奥体一侧):薛勇带领葛超等共14人;东南角(近山水广场一侧):郭月明带领毕书超等共15人。

——中央商场红绿灯及泵站路坡道(环卫中心66人)

魏东带领周维芳、丁艳队:西北角(近国税一侧)21人;东北角(近四季华庭一侧)15人;西南角(近中央商场一侧)20人;东南角(近金源花苑一侧)10人。

4.金鹏大道、五墩西路(111人)

领队:何海责任部门:环卫中心、执法大队

——三分校红绿灯(环卫中心24人)

戴莹莹带领杨琴队:西北角(近八岔小区一侧)8人;东北角(近春梅卤菜店一侧)5人;西南角(近九龙广场一侧)5人;东南角(近金海柏樾一侧)6人。

——五墩红绿灯(执法大队45人)

西北角(近电信大厅一侧):李文、蔡进带领张贵龙等共12人;东北角(近万润发一侧):仲军、蒋宇带领吴宗良等共12人;西南角(近海澜之家一侧):汤习文、卢星宇带领黄业坤等共12人;东南角(近五墩广场一侧):张宏、张天宁带领史慧等共12人。

——中医院路口(环卫中心42人)

王正贵带领莫从梅、蒋春华队:西北角(近中医院停车场一侧)12人;东北角(近中医院一侧)10人;西南角(近宝诺丽婴一侧)10人;东南角(近中行一侧)10人。

5.淮河东路、淮河北路(153人)

领队:张滢滢责任部门:局办公室、执法监督科、数字城管、环卫中心、山城市场

——都梁公园红绿灯及迎宾路坡道(环卫中心50人)

周勤带领赵明月、叶丽队:西北角(近怡和家园一侧)10人,东北角(近鼎鼎烟酒店一侧10人;西南角(近农行一侧)15人;东南角(近执法岗亭一侧)15人。

——新华书店红绿灯(机关各科室24+数字城管8)

杨正军、李琼带领32人。

——斩龙涧坡道(山城市场12人)

吴双会带领李新天等共59人。

6.城区各公园场馆及出入口周边道路(65人)

——中央公园及其周边:王根群带领袁翠珍、汪新武等共9人。

——山水广场及其周边:刘静带领吴娟、刘树秀等共8人。

——南苑广场、明珠广场、世纪游园及其周边:徐生勇带领侯卫芳、钱厚芹等共7人。

——洒金桥及其周边:洪萍带领高翠香、王华等共10人。

——奥体中心及其周边:邹怡带领余银花、万岁娥等共9人。

——城市桃源及其周边:李静带领陈红梅、葛桂琴等共8人。

——象山公园及其周边:王保娟带领侯娟、李保安等共4人。

——迎宾公园及其周边:王万兵。

——中澳生态园及其周边:毕娟带领曹方方共2人。

——淮河馆及其周边:王艳带领李艳玲等共4人。

——地质馆及其周边:赵雪梅带领倪红艳、杨静等共3人。

——历史馆及其周边:暂不安排。

7.公厕、垃圾中转站等环卫设施及周边(环卫中心59人)

——城区58座公厕及其周边:周宏带领张加琴、张红、茆志鲜、孙创业等共45人。

——城区6座垃圾中转站及其周边:谈志进带领中转站操作工共14人。

——圣元环保及其进场道路:林建武带领圣元工作人员共20人。

(二)由主到次,车辆路线(34人)

1.铲雪车7辆

2.撒盐车4辆、拖盐保障车1辆

五、响应时间

六、工作要求

(一)所有人员雨雪冰冻期间不得请假,24小时手机畅通,服从领导小组统一调配,迅速行动。

(二)在清扫冰雪时,应按照先背阴后朝阳、先重点路口后一般道路的顺序,完成清扫。

(三)提前做好相关车辆的防滑工作,所有垃圾运输车辆应在保障安全的前提下完成垃圾转运工作。

(四)工业用盐对道路、土壤以及绿化均会产生不同程度的伤害,使用应必要且适量。

暴雪应急预案范文 篇3

1总则

1.1编制目的

全面推进防灾减灾救灾体制机制改革,牢固树立安全发展理念,坚持以防为主,防抗救相结合,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,最大限度地减少灾害造成的损失,以更加有力有效措施提高我省应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力。

1.2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《安徽省气象灾害防御条例》、《安徽省高速公路管理条例》、《安徽省自然灾害救助办法》、《安徽省突发事件总体应急预案》、《安徽省自然灾害救助应急预案》等有关法律法规及相关预案,结合实际制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于安徽省行政区域内低温雨雪冰冻灾害应对工作,以及相邻省(区、市)发生的,对我省造成或者可能造成重大影响的低温雨雪冰冻灾害的应对工作。本预案所称低温雨雪冰冻灾害,指由低温、雨、雪、冰冻等天气现象并发引起的自然灾害。

1.4工作原则

(1)以人为本、减少损失。把保障人民群众的生命安全放在首位,完善机制,确保受灾群众基本生活,最大限度减少人员、财产损失。

(2)快速反应、科学应对。各级党委、政府第一时间作出反应,对灾情统计上报,分析研判,充分利用现代科技手段,科学快速地开展应急救援工作,提高防灾减灾救灾能力。

(3)统一领导、综合协调。在省委、省政府统一领导下,各有关部门按照分工密切合作、资源共享、协同应对,确保灾害应急救助工作有力有序有效展开。

(4)分级负责、属地管理。各级党委、政府根据各自职责,按照分级响应、属地管理为主的要求,完善工作机制,落实工作职责。

2组织指挥机构及职责

2.1指挥部组成及职责

根据形势研判或灾情发展,由省政府决定成立安徽省应对低温雨雪冰冻灾害应急指挥部(临时,以下简称省应急指挥部),负责组织指导协调全省低温雨雪冰冻灾害应对工作。总指挥由省政府分管应急救灾工作的副省长担任,副总指挥由省政府相关副秘书长、省应急厅主要负责同志、省军区战备建设局负责同志和武警安徽省总队负责同志担任。成员为:省应急厅、省委宣传部、省委网信办、省发展改革委、省教育厅、省经济和信息化厅、省公安厅、省民政厅、省财政厅、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省水利厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省国资委、省市场监管局、省广电局、省林业局、省人防办、省粮食和储备局、省能源局、省药监局、省军区战备建设局、武警安徽省总队、省消防救援总队、省气象局、省通信管理局、上海铁路局合肥铁路办事处、省电力公司、省交通控股集团有限公司、安徽民航机场集团、安徽银保监局的负责同志。

省应急指挥部根据灾情发展,决定增加其他成员单位。

省应急指挥部主要职责:负责组织指挥全省低温雨雪冰冻灾害的应对处置工作,研究解决预防和处置过程中的重大问题;贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的有关指示;督促检查各市、省各有关部门和单位灾害防御及应对处置工作;及时向省委、省政府报告灾情和应对处置工作情况,并视情请求国务院有关部门和驻皖人民解放军、武警部队给予支持;建议或决定低温雨雪冰冻灾害应急响应启动与终止;承担省政府交办的其他事项。

2.2指挥部办公室及职责

省应急指挥部办公室设在省应急厅,为省应急指挥部的临时办事机构。办公室主任由省应急厅厅长兼任。

省应急指挥部办公室主要职责:落实指挥部的各项任务;执行指挥部下达的应急指令;组织协调制订具体应急措施并监督执行;组织开展灾害损失及影响评估;负责信息收集与发布;负责提请省政府对在应对低温雨雪冰冻灾害中表现突出的先进集体和个人给予表彰和奖励,对不按照预案要求履行职责并造成严重后果的单位和个人进行责任追究;负责临时指挥部日常工作。

2.3成员单位组成及职责

(1)省应急厅:负责组织对低温雨雪冰冻天气发展态势进行会商和综合研判,加强监测预警,提出应对建议,协助省委、省政府组织特别重大、重大低温雨雪冰冻灾害应急处置工作,依法统一发布灾情,统一协调指挥各类应急专业队伍。

(2)省委宣传部:负责协调和组织中央和省内主流媒体及时对全省低温雨雪冰冻灾害应对处置情况进行宣传报道,做好舆情监测和引导工作。

(3)省委网信办:组织开展涉及低温雨雪冰冻灾害领域的网络安全和信息化重大问题研究,向省应对低温雨雪冰冻灾害应急指挥部提出工作建议;负责指导协调涉及低温雨雪冰冻灾害应对过程中网络舆情信息工作,及时分析网络舆情态势,协助开展网络应急处置工作。

(4)省发展改革委:积极争取国家灾后恢复重建项目资金,指导各地做好灾毁工程恢复重建项目的审批、核准等工作;指导和督促各地开展灾区价格监测,保障灾后市场价格基本稳定。

(5)省教育厅:负责部署、指导各级各类学校开展低温雨雪冰冻灾害知识宣传教育,指导各地教育部门根据避险需要,适时调整教学安排,保障在校师生生命安全;会同有关部门指导、督促各地做好中小学校危房除险加固和因灾毁损校舍恢复重建工作,确保校舍安全;指导帮助受灾学校恢复正常教学秩序。

(6)省经济和信息化厅:参与协调救灾装备,落实省级应急药品储备,协调企业应对雨雪冰冻天气,做好隐患排查。

(7)省公安厅:负责维护灾区社会治安秩序,保障灾区公共安全;维护受灾路段交通秩序;及时疏导、分流滞留车辆,保障道路交通畅通;协助提供部分道路信息;遇有重大低温雨雪冰冻灾害时,视情况实行交通管制;在党委政府领导下,会同有关部门处置突发事件。

(8)省民政厅:低温雨雪冰冻天气时,协助有关部门,加大街头流动救助巡查力度,劝导符合条件的流浪乞讨人员接受救助管理机构的救助服务;对老年公寓、福利院等服务设施进行安全隐患排查;及时将符合临时救助或最低生活保障条件的受灾困难群众,按规定程序纳入保障范围。

(9)省财政厅:配合有关部门对灾情进行核查、评估和上报;会同有关部门做好应急救灾资金筹集、拨付、管理和监督工作;协同有关部门向上级财政、应急部门申请救助补助资金。

(10)省自然资源厅:负责组织因积雪融化可能引发地质灾害的监测预警,并对低温雨雪冰冻灾害引发的地质灾害发展趋势进行分析,提出应急防治措施建议;组织专业人员开展地质灾害应急救援的技术支撑工作。

(11)省住房城乡建设厅:负责指导各地保障城市供热、供水、供气等市政设施正常运行;指导供水、供气等受损设施的抢修;指导各地做好城市道路积雪清除工作;指导灾区开展灾后房屋和基础设施恢复重建工作。

(12)省交通运输厅:及时指导协调高速公路经营单位调集人力和机械设备除雪铲冰,保障全省高速公路交通畅通;指导国省道路沿线政府做好道路积雪的清除工作,保证道路正常通行;统计、报告高速公路和国省干道交通中断里程和公路、汽车站、服务区滞留人员数量;协助地方政府及有关部门向高速公路和国省干道上被困车辆、人员提供必要的应急救援及实施应急救援工作。

(13)省农业农村厅:负责做好突发性重大低温雨雪冰冻引发的农业灾害的预防、应急处置工作;会同应急管理部门查核、评估农业因灾损失情况,指导协调灾区做好生产自救,恢复农业生产。

(14)省水利厅:负责指导、协调做好水利工程及水利部门管理的相关供水设施的防冻工作,加强水利工程调度运行、监测和维护管理,指导各地做好因灾损毁水利工程的恢复重建,保障水利设施安全稳定运行。

(15)省商务厅:负责保障灾区肉、蛋、菜等重要生活必需品的供应,做好市场调控工作,负责协调成品油的市场供应。

(16)省文化和旅游厅:会同相关部门做好文化和旅游行业低温雨雪冰冻天气安全风险防范工作,做好景区人员疏散和重点文物保护工作。

(17)省卫生健康委:负责做好医疗救灾工作准备,加强冬季易发病的宣传,做好流行病的预防和控制,组织协调医护人员对因灾伤病人员进行医疗卫生救援。

(18)省国资委:督促指导省属企业按照省应急指挥部要求做好雨雪冰冻灾害防范应对工作和应急物资的生产、调度工作。

(19)省市场监管局:负责灾区救灾物资和群众生活必需品价格监管;组织开展专项价格检查,打击价格违法行为;配合省有关部门做好价格调控监管工作。负责组织开展灾区食品安全监管工作。

(20)省广电局:负责组织对雨雪冰冻灾害造成的广播电视设施设备损坏进行抢修保养,保障广播电视设施的安全,确保广播电视的安全播出;利用多种形式集中报道抗灾救灾中的感人事迹及好经验、好做法,弘扬正能量。

(21)省林业局:负责查核、评估林业因灾损失情况;组织专家和林业技术人员提供技术指导和服务;组织开展生产自救,恢复林业生产。

(22)省人防办:利用人防指挥通信系统、人防工程、疏散基地等战备资源,为政府组织抢险救灾提供必要的服务和支援保障。

(23)省粮食和储备局:按照应急管理厅指令紧急采购救灾物品,按照应急管理厅计划调运救灾物资;负责向灾区提供基本生活所需粮油的应急保障工作,确保市场供应充足。

(24)省能源局:负责指导管道企业开展油气长输管道的隐患排险和应急处置工作,强化管道沿线低温雨雪冰冻灾害监测和防范,切实维护管道设施安全。

(25)省药监局:负责组织对受灾地区药品质量安全进行监督管理。

(26)省军区战备建设局:在收到省应急指挥部请求和兵力动用按规定批准的情况下,负责组织所属部队、民兵力量参加抗雪防冻救灾工作;必要时,申请东部战区派遣部队支援我省抗雪防冻救灾工作。

(27)武警安徽省总队:在收到县级以上地方党委政府用兵需求后,组织指挥武警参加抗雪防冻救灾工作。

(28)省消防救援总队:负责组织综合性消防救援队伍参与低温雨雪冰冻灾害事故应对处置,在确保执勤备战的前提下协助当地政府部门做好遇险群众救助。

(29)省气象局:负责低温雨雪冰冻天气的监测预警预报,及时发布预警信息;及时向省应急指挥部提供气象信息,为启动和终止应急响应、组织抢险救灾提供决策依据和建议。

(30)省通信管理局:负责组织对因灾受损的通信设施进行抢修,保障公用通信正常运行;指导灾后公用通信网的恢复重建工作。

(31)上海铁路局合肥铁路办事处:应全天候跟踪监测客流信息,6小时内组织清理管辖范围内车站广场、旅客通道积雪,做好旅客防滑工作;组织好重点物资运输,做好应急运输准备工作,保证铁路畅通和运送旅客安全;准备组织铁路系统抢险救灾,做调整运力准备,随时准备运送滞留旅客,运输抢险救灾人员和物资。

(32)省电力公司:负责加强对省内电网的维护,及时组织专业人员对受损电力设施进行抢修,在具备条件时清除电网线路杆塔上的冰凌,全力保障电网安全运行和生产生活用电。

(33)省交通控股集团有限公司:负责配备一定数量的大型除雪铲冰机械设备和必要的融雪剂等装备物资,及时组织对运营管理的高速公路进行除雪铲冰,努力确保道路不积雪成冻;协助交管部门实施交通管制,及时对在高速公路上发生故障的车辆实施救援;及时修复因灾损毁的道路及其设施,完善通讯、监控等管理系统;配合属地政府对滞留在高速公路上的司乘人员提供食品、饮水等保障;积极协调中国石化股份安徽石油分公司、中国石油天然气股份安徽销售分公司做好服务区的油料供应。

(34)安徽民航机场集团:应及时发布航班信息,负责组织机场除冰除雪工作,协助航空公司做好滞留旅客疏散和食、宿保障工作;增加机场安保巡逻,维护候机秩序;

(35)安徽银保监局:指导开展低温雨雪冰冻灾害相关保险工作,引导行业加强低温雨雪冰冻灾害的风险分析,监督相关保险公司开展查勘理赔工作。

2.4工作组构成及职责

启动本预案Ⅱ级(含)以上响应后,省应急指挥部即成立综合组、生活救助组、交通工作组、煤电油气保障组、市场保障组、医疗卫生救助组、宣传报道组7个工作组,处置重大以上的低温雨雪冰冻灾害。各工作组各司其职,各负其责,协同作战,全力以赴做好各项应对处置工作。

综合组:负责材料起草、公文办理、会议安排、监测预警、信息报告、舆论引导和综合协调工作;承办省政府领导交办的其他事项。(省应急厅牵头,省委宣传部、省交通运输厅、省广电局、省气象局为成员单位)

(2)生活救助组:负责灾情的查核与上报,分配下拨救灾款物,组织开展救灾捐赠活动,妥善安排好困难群众吃、穿、住、医等基本生活。(省应急厅牵头,省民政厅、省财政厅、省住房城乡建设厅、文化和旅游厅、省卫生健康委、省粮食和储备局、受灾地政府为成员单位)

各级人民政府要组织力量对居住在危房中的群众进行转移,应急等部门要及时协调各有关部门开设避灾(避险)场所,临时安置转移群众。必要时利用学校、体育、文化等社会公共场所用于人员转移安置。因低温雨雪冰冻灾害造成各交通枢纽、景区人员大量滞留的,各级人民政府和有关部门要适时开设避灾(避险)场所,疏散滞留人员,同时提供必要的基本生活保障。

交通工作组:负责全省国省干线公路、高速公路、民航机场的除雪铲冰,保障空、陆客货运输工作;统计高速公路和国省道中断里程和交通滞留人员数量;全力为高速公路上滞留的司乘人员提供食品、饮水等保障;指导受灾市、县做好县乡道路的除雪铲冰保畅工作;做好城市公交系统的调度工作,确保城市公交系统正常运营。必要时协调沿线政府组织群众为公路滞留人员提供食物、饮水等保障。(省交通运输厅牵头,省公安厅、省住房城乡建设厅、省军区战备建设局、武警安徽省总队、省交通控股集团有限公司、上海铁路局合肥铁路办事处、安徽民航机场集团为成员单位)

(4)煤电油气保障组:负责煤、电、成品油、天然气的供需衔接和综合协调,组织重要物资的运输调度,全力做好保障工作。(省发展改革委牵头,省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省商务厅、省国资委、省能源局、上海铁路局合肥铁路办事处、省电力公司为成员单位)

(5)市场保障组:负责做好肉、蛋、菜、粮油等货源市场供应,维护市场稳定。(省商务厅牵头,省发展改革委、省农业农村厅、省市场监管局、省粮食和储备局为成员单位)

(6)医疗卫生救助组:负责组织做好灾区伤病群众的救治、灾区疫情疫病预防控制、救灾药品器械供应、因灾卫生监测报告等工作。(省卫生健康委牵头,省经济和信息化厅、省药监局为成员单位)

(7)宣传报道组:负责抗雪救灾信息发布和舆论引导工作,做好灾区广播、电视系统设施的恢复。(省委宣传部牵头,省委网信办、省应急厅、省广电局等为成员单位)

2.5专家组

省应急指挥部设立专家组,对全省低温雨雪冰冻灾害防范应对工作重大决策和重要规划提供政策咨询和建议,为全省重特大低温雨雪冰冻灾害的灾情评估、应急救助和灾后恢复重建提出咨询意见。

3应急准备

3.1避难场所准备

各市、县(市、区)人民政府应确定本地区的避难场所,设立标志,制订完善紧急疏散办法和程序,确保受到灾害威胁的群众安全、有序、及时转移,提供基本生活所需的食品、饮用水、衣被、临时住所等。

3.2物资准备

政府有关部门按照职责分工,建立健全应急物资储备保障制度,完善重要应急物资的监管、生产、储备、调拨和紧急配送体系。低温雨雪冰冻灾害易发、多发、频发地区的市、县(市、区)人民政府应当建立应急物资、生活必需品和应急救援装备的储备制度。

3.3队伍准备

各市、县(市、区)人民政府应加强综合应急救援队伍建设,承担低温雨雪冰冻灾害应急救援任务。县级以上应急管理、公安、自然资源、生态环境、交通运输、水利、住房城乡建设、农业农村、文化和旅游、卫生健康、林业、能源等主管部门根据职能和实际需要,加强本行业(领域)的专业应急队伍建设。

3.4宣传、培训与演练

政府机关、社会团体、企事业单位和村(居)委会应组织开展应急管理法律法规和防灾应急、自救互救等知识普及教育。教育部门应指导中小学校将低温雨雪冰冻灾害防灾应急知识纳入教育教学内容。各级应急指挥部成员单位应通过报纸、广播、电视、网站等新闻媒体,采取多种形式宣传低温雨雪冰冻灾害防灾应急知识,增强全民的公共安全和防范风险的意识,提高全社会的避险救助能力。

各市、县(市、区)人民政府及有关部门应当组织制订应对低温雨雪冰冻灾害的培训计划,组织开展应急处置专业知识和技能培训,定期组织开展低温雨雪冰冻灾害应急演练,提高应急队伍专业技能和应急处置能力。

3.5社会动员

受低温雨雪冰冻灾害影响的乡镇(街道)、村委会(社区)、村民组等应当按照应急指挥机构的决定、命令进行宣传、动员,发动群众开展自救互救,协助维护社会秩序。企事业单位应服从指挥机构的决定、命令,根据需要,做好本单位的应急救援和处置工作,社会力量应在当地政府统一指导下,适时组织开展社会捐赠活动,开展救灾救援工作。

必要时,应急指挥机构可以紧急征用灾害救援救助急需的物资、设备、交通运输工具和场地。灾害救援救助工作结束后,应当及时返还,并按照有关规定给予补偿。

4预警级别与发布

4.1预警级别

按雨雪冰冻灾害天气的危害程度、紧急程度和发展态势、影响范围,预警级别划分为四个等级:Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。

4.1.1Ⅰ级预警

已启动Ⅱ级预警并持续2天,并预计未来72小时内上述大部地区累计降雪量仍将达到10毫米以上且最低气温持续低于-2℃。

4.1.2Ⅱ级预警

全省25个以上县积雪深度已超过20厘米或10个县积雪深度已超过30厘米,最低气温低于-2℃,并预计未来48小时内上述大部地区累计降雪量仍将达到5毫米以上且最低气温持续低于-2℃。

4.1.3Ⅲ级预警

全省25个以上县积雪深度已超过10厘米或10个县积雪深度已超过20厘米,最低气温低于-2℃,预计未来24小时内上述大部分地区降雪量仍将达到5毫米以上且最低气温低于-2℃。

4.1.4Ⅳ级预警

全省10个以上县积雪深度已超过10厘米,最低气温低于0℃;预计未来24小时内上述大部分地区降雪量仍将达到5毫米以上且最低气温低于0℃。

4.2预警发布

省气象局建立健全预警信息发布系统,省应急厅、省交通运输厅、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省广电局、省林业局、省通信管理局、省电力公司等部门建立健全本领域预警信息发布系统,按照《安徽省气象灾害防御条例》等相关规定,通过广播、电视、报纸、网络、手机短信、微信、微博等传统媒体和新媒体方式,及时传播低温雨雪冰冻天气相关预警信息。

广播、电视、报纸等媒体单位,电信、移动、联通等通信运营企业,全省各高速公路运营管理单位,应及时播报和转发当地气象部门发布的低温雨雪冰冻灾害天气预警信息。

4.3预警响应

按照《安徽省自然灾害救助应急预案》、《安徽省气象灾害应急预案》和《安徽省高速公路重特大交通事故应急预案》的规定,采取应对低温雨雪冰冻灾害的防范措施。根据灾害预警等级情况,各级应急指挥机构进入应急状态,有力有序地开展工作。

(1)城市基础设施方面:采取必要措施,确保通信、供水、排水、供电、供气、供热等公共设施的安全和正常运行。

城乡建筑方面:针对可能出现险情的建筑要及时进行人员转移,对危房进行维修加固。针对公交站牌、户外广告牌等构筑物以及地下通道出入口、地铁出入口等进行隐患排查,对存在安全隐患的及时采取排除隐患、设置警示牌等措施。

交通运输方面:针对天气状况进行限速、限行等措施,做好车辆分流、交通疏导、现场秩序维护和人员疏散等工作。

生产生活方面:督导企业对生产、仓储场所以及露天设备、运输车辆等进行安全检查,防范事故的发生。对煤炭、成品油、粮油、肉、蛋、菜等重要生产物资和生活必需品的供应进行适当储备并制定保供计划。

安置救助方面:做好食品、饮用水、衣被、帐篷等救灾物资调用的准备,保障转移人员的基本生活。

5灾情报告和评估

5.1灾情报告责任和评估单位

各级人民政府是低温雨雪冰冻灾害报告的责任单位,各级应急、交通、经信、商务、卫健、住建、农业、水利、自然资源、林业、粮食、文旅、气象、通信、铁路、民航、电力等部门,按行业归口调查、收集、整理灾情信息,由省应急指挥部办公室(启动本预案Ⅱ级以上响应后由省应急指挥部综合组负责)负责统一汇总和分析评估,并上报省应急指挥部。

5.2灾情报告时限要求

低温雨雪冰冻灾害发生后,各级人民政府有关部门应立即调查统计受灾基本情况,报本级相关指挥机构汇总灾情,迅速将本行政区域灾情和救灾工作情况向本级人民政府和上一级应急指挥部报告,并跟踪了解和掌握灾情动态,及时续报受灾和抗雪防冻救灾工作情况。

5.3灾情报告和总结评估

救灾工作结束后,各级人民政府要及时总结评估灾害损失、救灾工作情况,及时向上一级人民政府和应急指挥部办公室报告。灾情报告的基本要素包括:时间、地区、范围、强度,以及人员转移安置、伤亡情况和经济损失等情况。

6应急响应

6.1Ⅰ级响应

6.1.1启动条件

省气象部门已发布预警或专报等,且一次低温雨雪冰冻灾害过程,造成下列情形之一的,视为特别重大低温雨雪冰冻灾害,启动Ⅰ级响应。

(1)省境内2/3的高速公路和国省干道交通中断48小时以上,公路、铁路、车站、民航机场滞留人员4万人以上;

(2)死亡或可能死亡100人以上(含本数,下同);

(3)紧急转移安置或急需生活救助100万人以上;

(4)倒塌和严重损坏房屋20万间或7万户以上;

(5)灾害造成群众生产生活资料遭受巨大损失、短期内失去收入来源、社会关注度特别高。

6.1.2启动程序

根据预警和灾情程度,省应急指挥部办公室经分析评估,认定灾情达到启动标准,向省应急指挥部提出启动Ⅰ级响应建议,按照省委、省政府决定,启动Ⅰ级响应,并向国家减灾委报告。

6.1.3响应行动

当发生Ⅰ级(特别重大)低温雨雪冰冻灾害时,省应急指挥部实行集中办公,统一协调和指挥处置工作。

(1)省政府主要领导直接指挥全省低温雨雪冰冻灾害的应对处置工作。省领导率有关部门赴受灾严重的地区和路段指导抗雪防冻救灾工作,或派出工作组赴灾区指导自然灾害救助工作。

(2)应急指挥部总指挥(分管副省长)主持召开会商会,分析灾区形势,研究落实对灾区的救灾支持措施。

(3)省应急指挥部组织成员单位联合办公,及时掌握灾情和救灾工作动态信息,组织灾情会商,按照有关规定统一发布灾情,及时发布灾区需求;做好灾情、灾区需求及救灾工作动态等信息共享,每日向省委、省政府及国家减灾委报告有关情况。必要时,组织专家进行实时灾情、灾情发展趋势以及灾区需求评估,向国务院及国家有关部委报告,请求支持。

(4)及时派出工作组赴灾区慰问受灾群众,查核灾情,指导地方开展救灾工作。

(5)省应急指挥部7个工作组分别由牵头部门召集,实行联合办公,按照职责分工迅速开展工作,确定专人24小时值班,向社会公布各工作组热线电话。

(6)灾害发生后,省应急厅会商省财政厅按规定程序及时下拨省级自然灾害救灾资金,会同省粮食和储备局紧急调拨省级救灾物资,指导、监督基层救灾应急措施落实和救灾款物发放;协调交通运输、铁路、民航等部门紧急调运救灾物资、运输人员工作。

(7)省应急指挥部有关成员单位根据灾情发展和核定情况,积极申请国家资金和物资支持。

(8)省应急指挥部各成员单位认真落实省委、省政府的有关要求,全力以赴做好应对工作。省公安厅加强灾区社会治安和道路交通应急管理,协助组织灾区群众紧急转移。军队有关部门根据省委、省政府申请,组织协调解放军、武警部队、民兵、预备役部队参加救灾,必要时协助地方人民政府运送、发放救灾物资。省发展改革委、省农业农村厅、省商务厅、省粮食和储备局保障市场供应和价格稳定。省通信管理局组织基础电信运营企业做好应急通信保障工作。省经济和信息化厅承担省级医药储备管理,参与协调有关救灾装备调配。省住房城乡建设厅指导灾后房屋建筑和市政基础设施工程的安全应急评估等工作。省水利厅指导灾区水利工程修复、水利行业供水和乡镇应急供水工作。省卫生健康委及时组织医疗卫生队伍赴灾区协助开展医疗救治、灾后防疫和心理援助等卫生应急工作。省科技厅提供科技方面的综合咨询建议,协调适用于灾区救灾的科技成果支持救灾工作。省自然资源厅准备灾区地理信息数据,组织灾区现场影像获取等应急测绘,开展灾情监测和空间分析,提供应急测绘保障服务。省生态环境厅及时组织指导因灾害导致的生态环境污染的应急监测。省委宣传部、省委网信办等组织做好新闻宣传和舆论引导等工作。省应急厅向社会发布接受救灾捐赠公告,组织开展跨市或全省性救灾捐赠活动,统一接收、管理、分配省内外救灾捐赠款物,会同省民政厅指导社会组织、志愿者等社会力量有序参与灾害救助工作。省外办协助做好救灾的涉外工作。省红十字会依法开展救援、救灾的相关工作,开展救灾募捐活动等。

(9)相关市、县(市、区)人民政府按照属地管理原则,承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作。受灾地区各级人民政府主要负责人直接到一线指挥,重要情况直接报省应急指挥部,积极组织相关部门和发动群众清除本行政区域内的道路积雪,保持道路畅通,做好供水、供电、供气、通信等保障工作。必要时,部分受灾较重市、县(市、区)可向省应急指挥部报告,由省应急指挥部办公室向省政府请示,按照相关规定申请驻皖人民解放军和武警部队协助参加抗雪防冻救灾工作。

(10)灾情稳定后,根据省委、省政府关于灾害评估工作的有关部署,省应急厅、受灾市人民政府组织开展灾害损失综合评估工作。省应急厅按有关规定统一发布自然灾害损失情况。

(11)应急指挥部其他成员单位按照职责分工,做好有关工作。

6.1.4响应终止

灾情和应急救灾工作稳定后,省应急指挥部向省委、省政府提出终止Ⅰ级响应建议,根据省委、省政府决定终止Ⅰ级响应。

6.2Ⅱ级响应

6.2.1启动条件

省气象部门已发布预警或专报等,且一次低温雨雪冰冻灾害过程,造成下列情形之一的,视为重大低温雨雪冰冻灾害,启动Ⅱ级响应。

(1)省境内1/2的高速公路和国省干道交通中断24小时以上,公路、铁路、车站、民航机场滞留人员2万人以上、4万人以下;

(2)死亡或可能死亡50人以上、100人以下;

(3)紧急转移安置50万人以上、100万人以下;

(4)倒塌和严重损坏房屋10万间或3万户以上,20万间或7万户以下;

(5)灾害造成群众生产生活资料遭受重大损失、短期内失去收入来源、社会广泛关注。

6.2.2启动程序

灾害发生后,省应急指挥部办公室经分析评估,认定灾情达到启动标准,向省应急指挥部提出启动Ⅱ级响应的建议,应急指挥部总指挥(分管副省长)决定启动Ⅱ级响应,并向省委、省政府和应急管理部报告。

6.2.3响应行动

当发生Ⅱ级(重大)以下(含Ⅱ级)低温雨雪冰冻灾害时,省应急指挥部协调各成员单位,共同做好应对和处置工作。

(1)省应急指挥部及时向省委、省政府报告灾情和应急处置工作进展情况,召开指挥部会议,对灾害的影响及发展趋势进行研判,部署开展抗雪防冻救灾工作。

(2)省应急指挥部7个工作组分别由牵头部门召集,按照职责分工迅速开展工作,视情派出工作组指导抗灾救灾,确定专人24小时值班,向社会公布各工作组热线电话。

(3)及时派出工作组赴灾区慰问受灾群众,查核灾情,指导地方开展救灾工作。

(4)省应急指挥部成员单位立即按照各自职责做好相关准备并积极开展工作。

(5)灾害发生后,省应急厅会商省财政厅按规定程序及时下拨省级自然灾害救灾资金,会同省粮食和储备局紧急调拨省级救灾物资,指导、监督基层救灾应急措施落实和救灾款物发放;协调交通运输、铁路、民航等部门紧急调运救灾物资、运输人员工作。

(6)省应急指挥部有关成员单位根据灾情发展和核定情况,积极申请国家资金和物资支持。

(7)省应急指挥部各成员单位认真落实省委、省政府的有关要求,全力以赴做好应对工作。省卫生健康委根据需要,及时派出医疗卫生队伍赴灾区协助开展医疗救治、灾后防疫和心理援助等卫生应急工作。省自然资源厅准备灾区地理信息数据,组织灾区现场影像获取等应急测绘,开展灾情监测和空间分析,提供应急测绘保障服务。省委宣传部、省委网信办等组织做好新闻宣传和舆论引导等工作。省应急厅、省民政厅指导社会组织、志愿者等社会力量有序参与灾害救助工作。省红十字会依法开展救援、救灾的相关工作。适时组织开展救灾募捐活动等。军队有关部门根据省有关部门和地方人民政府请求,组织协调解放军、武警部队、民兵、预备役部队参加救灾,必要时协助地方人民政府运送、发放救灾物资。

(8)相关市、县人民政府按照属地管理原则,承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作。受灾地区各级人民政府主要负责人直接到一线指挥,重要情况直接向省应急指挥部报告,积极组织相关部门和发动群众清除本行政区域内的道路积雪,保持道路畅通,做好供水、供电、通信等保障工作。必要时,部分受灾较重市、县可向省应急指挥部报告,由省应急指挥部办公室向省政府请示,按照相关规定申请驻皖人民解放军和武警部队协助参加抗雪防冻救灾工作。

(9)灾情稳定后,受灾市人民政府组织开展灾害损失综合评估工作,及时将评估结果报送省应急指挥部。省应急指挥部办公室组织核定并按有关规定统一发布自然灾害损失情况。

(10)应急指挥部其他成员单位按照职责分工,做好有关工作。

6.2.4响应终止

灾情和应急救灾工作稳定后,由省应急指挥部总指挥宣布终止Ⅱ级响应。

6.3Ⅲ级响应

6.3.1启动条件

省气象部门已发布预警或专报等,且一次低温雨雪冰冻灾害过程,造成下列情形之一的,视为较大低温雨雪冰冻灾害,启动Ⅲ级响应。

(1)省境内1/3的高速公路和国省干道交通中断12小时以上,公路、铁路、车站、民航机场滞留人员1万人以上、2万人以下;

(2)死亡或可能死亡20人以上、50人以下;

(3)紧急转移安置或需紧急生活救助10万人以上、50万人以下;

(4)倒塌和严重损坏房屋1万间或3000户以上,10万间或3万户以下;

(5)灾害造成群众生产生活资料遭受较大损失、短期内失去收入来源、社会高度关注。

6.3.2启动程序

灾害发生后,应急指挥部办公室经分析评估,认定灾情达到启动标准,应急指挥部副总指挥(省应急厅厅长)决定启动Ⅲ级响应,并向省委、省政府和应急管理部报告。

6.3.3响应行动

(1)省应急指挥部办公室及时向指挥部报告灾情和应对工作开展情况,重要情况由指挥部向省政府报告。

(2)省应急指挥部办公室及时组织有关部门及受灾地区召开会商会,分析灾区形势,研究落实对灾区的救灾支持措施。

(3)省应急指挥部视情派出若干工作指导小组,到受灾较重的市、县指导抗雪防冻救灾工作。

(4)及时派出工作组赴灾区慰问受灾群众,核查灾情,协助指导地方开展救灾工作。

(5)灾害发生后,省应急厅会商省财政厅按规定程序及时下拨省级自然灾害救灾资金,会同省粮食和储备局紧急调拨省级救灾物资,指导、监督基层救灾应急措施落实和救灾款物发放;协调交通运输、铁路、民航等部门紧急调运救灾物资、运输人员工作。

(6)省应急指挥部有关成员单位根据灾情发展和核定情况,积极申请国家资金和物资支持。

(7)省应急指挥部成员单位立即按照各自职责做好相关准备并积极开展工作。

(8)相关市、县人民政府按照属地管理原则,承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作。受灾地区各级人民政府主要负责人要直接指挥抗雪防冻救灾工作,及时向省应急指挥部办公室报告灾情,积极组织相关部门和发动群众清除行政区域内的国省道积雪,做好物资供应保障,确保城乡居民生活正常。必要时,部分受灾较重市、县可向省应急指挥部报告,由省应急指挥部办公室向省政府请示,按照相关规定申请驻皖人民解放军和武警部队协助参加抗雪防冻救灾工作。

(9)灾情稳定后,应急指挥部办公室指导受灾地区评估、核定自然灾害损失情况。

(10)应急指挥部其他成员单位按照职责分工,做好有关工作。

6.3.4响应终止

灾情和应急救灾工作稳定后,由省应急指挥部副总指挥(省应急厅厅长)宣布终止Ⅲ级响应。

6.4Ⅳ级响应

6.4.1启动条件

省气象部门已发布预警或专报等,且一次低温雨雪冰冻灾害过程,造成下列情形之一的,视为一般低温雨雪冰冻灾害,启动Ⅳ级响应。

(1)省境内1/5的高速公路和国省道发生交通受阻或中断6小时以上,公路、铁路、车站、民航机场滞留人员5000人以上、1万人以下;

(2)死亡或可能死亡10人以上、20人以下;

(3)紧急转移安置群众或需紧急生活救助8000人以上、10万人以下;

(4)倒塌和严重损坏房屋1500间或500户以上,1万间或3000户以下;

(5)灾害造成群众生产生活资料遭受严重损失、短期内失去收入来源,或社会高度关注、群众反映强烈。

6.4.2启动程序

灾害发生后,省应急指挥部办公室经分析评估,认定灾情达到启动标准,省应急指挥部副总指挥(省应急厅厅长)或委托分管负责同志决定启动Ⅳ级响应,并向省委、省政府和应急管理部报告。

6.4.3响应行动

(1)省应急指挥部办公室及时向指挥部报告灾情和应对工作开展情况,向有关部门和相关市、县传达指挥部有关指示要求。

(2)省应急指挥部办公室视情组织有关部门和单位召开会商会,分析灾区形势,研究落实对灾区的救灾支持措施。

(3)省有关部门积极指导受灾较重地区开展应对工作。

(4)派出工作组赴灾区慰问受灾群众,核查灾情,协助指导地方开展救灾工作。

(5)灾害发生后,省应急厅会商省财政厅按规定程序及时下拨省级自然灾害救灾资金,会同省粮食和储备局紧急调拨省级救灾物资,指导、监督基层救灾应急措施落实和救灾款物发放;协调交通运输、铁路、民航等部门紧急调运救灾物资、运输人员工作。

(6)应急指挥部有关成员单位根据灾情发展和核定情况,积极申请国家资金和物资支持。

(7)省应急指挥部成员单位立即按照各自职责做好相关准备并积极开展工作。

(8)相关市、县人民政府按照属地管理原则,承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作,及时将灾情和应对工作情况报省应急指挥部办公室,积极组织相关部门和发动群众清除行政区域内的道路积雪,保持道路畅通,积极做好居民生活保障工作。

(9)应急指挥部其他成员单位按照职责分工,做好有关工作。

6.4.4响应终止

灾情和应急救灾工作稳定后,由省应急指挥部副总指挥(省应急厅厅长)宣布终止Ⅳ级响应。

6.5启动条件调整

对灾害发生在敏感地区、敏感时间和救助能力特别薄弱的地区,特别是大别山等革命老区、沿淮行蓄洪区、皖北地区等贫困程度较深地区等特殊情况,或灾害对受灾地区经济社会造成重大影响时,启动省级冰冻灾害应急响应标准可酌情调整。

7信息发布

信息发布坚持及时、准确、公开、客观的原则,为抗雪防冻救灾工作营造良好的舆论氛围,加强舆情监控。

(1)省委宣传部应组织或指导有关部门在第一时间向媒体发布权威信息,召开新闻发布会,向社会公众发布灾害发展趋势及防御对策等相关信息;负责互联网站的监控和管理,收集、跟踪境内外舆情,加强网上舆论引导工作;及时向省委、省政府和中宣部、中央外宣办上报信息。

(2)各部门或单位内部的信息,由本部门审核和发布;重要和综合性新闻稿须经指挥部核实后,按突发事件新闻报道管理规定进行报道。

8灾后恢复重建

8.1善后处置

(1)各市、县(市、区)人民政府和有关部门应组织力量做好低温雨雪冰冻灾害善后处置工作,修复损坏的公共设施,恢复正常的生产生活秩序。

(2)各市、县(市、区)人民政府和有关部门应深入开展灾害损失核定工作,制订并实施救助、补偿、抚慰、抚恤、安置等善后工作计划,对依法征用公民、法人和其他组织的财产按规定给予补偿。保险监管部门应督促有关保险机构及时做好灾害损失的理赔工作。

(3)善后处置所需救灾资金和物资由事发地政府安排,需要上级政府支持的,可向上级政府申报。

8.2社会援助

各市、县(市、区)政府应依据有关社会援助制度,鼓励和动员公民、法人和其他组织提供物资、资金、技术支持和捐赠。工会、共青团、妇联、红十字会和其它慈善机构应适时组织开展捐赠、心理疏导等社会援助活动。

8.3调查与评估

应急响应解除后15日内,省应急指挥部办公室组织专家组对低温雨雪冰冻灾害造成的影响进行调查、核实、评估,形成总结评估报告报省应急指挥部。报告内容包括灾害损失评估、预测预报、抢险救灾情况和经验教训、改进措施以及典型案例等。各部门应及时将监测资料、灾情资料、工作技术总结、服务材料等进行收集归档。

8.4恢复重建

(1)应急响应结束后,事发地政府应立即制订恢复重建计划,迅速开展恢复重建工作。

(2)Ⅰ级和Ⅱ级低温雨雪冰冻灾害的恢复重建工作由省政府统筹安排,省政府有关部门根据受灾情况制订恢复重建计划,按有关程序报批后由事发地县级以上政府组织实施。Ⅲ级和Ⅳ级低温雨雪冰冻灾害的恢复重建工作由市、县(市、区)政府负责。

9应急保障措施

各市、县(市、区)人民政府和有关部门应按照职责分工和相关预案规定,切实做好应对低温雨雪冰冻灾害的人力、物力、财力保障,做好安全保卫、交通运输、医疗卫生、通信等工作,确保灾区群众的基本生活需要,确保应急处置工作的需要,保障恢复重建工作的顺利进行。

9.1人员保障

各市、县(市、区)人民政府和有关部门应根据本地区、本部门特点,建立健全应急联动协调机制,动员社会团体、企事业单位以及志愿者等社会力量参与应急处置工作。充分发挥解放军、武警、消防救援、预备役部队和民兵在灾害应急中的骨干和突击作用。发挥社会力量在抗灾救灾工作中的有效补充作用。

各市、县(市、区)人民政府和有关部门应当为专业应急救援人员购买人身意外伤害保险,配备必要的防护装备和器材,减少应急救援人员的人身风险。

9.2财力保障

各市、县(市、区)人民政府和有关部门按照现行事权、财权划分和分级负担的原则,合理安排日常工作经费,保障低温雨雪冰冻灾害应对工作的需要。对受灾害事件影响较大、财政困难的地区,由事发地人民政府或政府有关部门提出申请,上级财政按财政规定给予补助,省财政厅视情况积极争取中央财政支持,并会同省应急厅主管部门及时下拨救灾资金。

对受灾害事件影响较大的单位和个人,政府有关部门应及时研究提出相应的救助措施,报当地政府批准后实施。

各级财政、审计部门应当对财政应急保障资金的使用情况进行监督管理。

9.3物资保障

应急部门要制定应急物资储备规划并会同省粮食和储备局落实储备帐篷、棉被等救灾物资,确保受灾群众基本生活需要。

交通部门、城市管理部门及高速公路运营管理单位要配备一定数量的大型扫雪除冰机械设备,储备必要的融雪剂等物资。

省经济和信息化厅承担省级医药储备管理。省能源局负责组织协调煤炭生产、调运和电力供应。

商务、粮食部门负责保障受灾地区猪肉、鸡蛋、蔬菜等重要生活必需品的供应,做好市场调控工作,负责协调成品油的市场供应。

9.4基本生活保障

应急部门应会同事发地人民政府做好受灾群众的基本生活保障工作,确保灾区群众衣、食、住等基本生活条件得到保障。

9.5交通运输保障

交通运输、公安等部门应当保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行,确保运输安全和畅通。交通设施受损时,有关部门或当地人民政府应当迅速组织力量进行抢修。

9.6通信保障

通信、广播、电视等有关部门组织、指导、协调低温雨雪冰冻灾害区域应急通信和广播电视保障工作,负责重大应急信息的传播。

10表彰奖励与责任追究

10.1表彰奖励

由省、市、县(市、区)人民政府给予表彰和奖励。

(1)各级人民政府对在应对低温雨雪冰冻灾害中表现突出的先进集体和个人,按照有关规定给予表彰和奖励。

(2)对因参与低温雨雪冰冻灾害抢险救援工作中致病、致残、死亡的人员,按照国家有关规定,给予相应的补助和抚恤。

10.2责任追究

对在应对低温雨雪冰冻灾害中,存在有《中华人民共和国突发事件应对法》第六十三条、第六十四条、第六十五条、第六十六条、第六十七条、第六十八条规定情形的部门、单位或个人,依法追究相应责任。

11附则

11.1预案管理

(1)本预案是省政府指导低温雨雪冰冻灾害应对工作的专项预案,由省应急指挥部负责管理和实施,预案实施后省应急厅应适时召集有关部门和专家进行评估,并视情况变化及时组织修订完善。

(2)县级以上人民政府应制定本行政区域内的低温雨雪冰冻灾害应急预案,并报上一级人民政府备案。

(3)有关部门、企事业单位、学校和街道(乡镇)、社区(村)应当制定低温雨雪冰冻灾害应急行动预案和各类保障计划。

11.2预案解释

本预案由省应急厅会同其他相关部门负责解释。

11.3预案实施

本预案自发布之日起实施。

暴雪应急预案范文 篇4

为了及时妥善处理雨雪天气的安全紧急事件,提高暴风雪来临时的快速反应和协调水平,有效保障我校师生生命财产安全,维护学校正常的教学秩序,按照上级有关部门的要求和学校安全工作的需要,特制定本校暴雪安全应急预案。

一、成立学校暴雪应急处理指挥机构

暴雪灾害事件应急处置领导小组。

组长:xx。

副组长:xx。

成员:各中层处室负责人、各班班主任。

二、应急措施

1、利用学校网站、QQ群、微信群、微信公众号宣传雨雪天气的预防知识,提高学校和师生员工的安全保护意识。加强对暴风雪天气的预测预警日常检查,发现隐患及早采取有效的预防和控制措施,努力减少自然灾害事件的损失。[责任部门:校长室、德育处、总务处]。

2、马上组织一次校园安全拉网式大检查。对校内体育设施,围墙栏杆、楼梯扶手、景观雕塑、文化设施、厕所内隔墙等部位重点检查,发现安全隐患要有记录并立即采取措施,消除隐患,确保安全。[责任部门:总务处]。

3、加强对校舍等安全隐患排查工作,及时组织人员对建筑物顶棚、校内公共场所和主干道(如校门、通道、楼梯、厕所、食堂、宿舍等)等区域的积雪进行清除,防止坍塌事故,并在重点区域采取设置安全警示标志等防护措施。同时,要对水电气等设施加强防护,如易燃易爆的危化品、自来水管、消防栓等做好防冻裂措施,防止因冰冻、渗水等造成的安全事故。[责任部门:总务处]。

4、加强应急人员力量和除冰扫雪工具等物资准备,要随时关注天气变化情况,及时了解雪情、灾情,根据上级的信息预报和预告,进行有针对性的工作布署。[责任部门:校长室、总务处]。

5、进一步加强值班值守、信息报送和应急处置工作。落实24小时值班和重要时段领导带班制度并保持通讯联络的畅通,值班人员要坚守岗位,确保及时做好信息互通和工作互动。要坚决克服麻痹侥幸心理,确保通讯畅通,坚决杜绝脱岗、漏岗现象。一旦出现灾情或紧急重大情况,应立即反应,妥善处置,并按规定在第一时间如实上报(1小时内)。(上报流程:1、值班人员上报带班领导;2、带班领导向校长汇报;3、校长向教育局汇报)[责任部门:领导工作小组]。

6、严格执行上级应对雨雪天气相关决定与要求。

暴雪应急预案范文 篇5

一、适用范围

全镇范围内因寒潮及低温雨雪等极端天气引起的有可能给群众生产、生活及生命财产安全带来影响的'各类问题。

二、指导思想

坚持人民至上、生命至上,统筹做好疫情防控和防汛救灾工作,坚决落实责任制,坚持预防预备和应急处置相结合,加强低温雨雪天气监测,及时排查风险隐患,有力组织抢险救灾,妥善安置受灾群众,维护好生产生活秩序,切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。

三、工作部署

1、加强监测预警和宣传引导。根据上级部门的检测预警预报,及时发布降温、雪灾、霜冻、道路结冰预警信息,利用微信公众号,及时发布气象预警信息,加强低温雨雪冰冻灾害防御知识科普宣传,提高公众防护意识,同时充分运用“村村响”广播、LED、短信等方式,发布寒潮冰冻灾害预警信息和简明防灾避灾知识。

责任领导:陈霖、钟和

责任单位:党政办、安办

2、确保交通运输安全通畅。把保安全、保通畅作为首要任务,针对低温雨雪天气影响重点区域,增加保障力量,加大巡查力度,及时组织力量做好公路设施雨雪冰冻灾害防御和应急处置准备工作。要加强警力调配,维护交通秩序,注意指挥、疏导行驶车辆,及时处理交通拥堵和道路安全事故,必要时暂时关闭易发生交通事故的结冰路段,确保交通运输安全有序。

责任领导:刘峰、郑玉光、龚锦雄、钟和

责任单位:各村、派出所、道安办

3、确保电力通信正常运行。要加强输电线路和重要输变电设备的巡查,及时采取除冰融冰措施,防止因输供电中断造成大面积长时间停电现象,确保群众生活和重要用户用电。

责任领导:郑玉光

责任单位:供电所

4、确保生产生活秩序正常。要加强农业基础设施防冻措施落实,重点做好猕猴桃、高山蔬菜等农作物防冻,确保农作物顺利度过雨雪冰冻灾害。组织做好农村饮水安全工程供水管网巡查维护和应急抢修工作,保障群众生产生活用水。食安办要联系洋中市场监督管理所,加强市场监管,维护市场秩序。乡村振兴服务中心、林业站等部门要组织做好农作物、林果苗木花卉、水产畜牧防寒防冻工作,指导群众及时采取针对性预防措施。

责任领导:郑玉光、周昌红、钟和、雷郑延

责任单位:乡村振兴服务中心、水利站、食安办、林业站

5、切实做好救灾准备。要切实做好困难群众、弱势群体的防寒保暖工作,把御寒物资第一时间送到需要的群众手中,确保安全温暖过冬;要第一时间收集掌握灾情,积极筹措储备御寒物资并作好统筹调度,确保防寒及救灾物资随时调度使用;要加强对年老体弱、孤寡老人的关心关怀,加强慈善幸福院、孝老食堂的安全管理和服务保障,确保集中供养特困人员、在院老人等服务对象安全过冬。

责任领导:周昌红、钟和

责任单位:各村、民政办、安办

6、切实做好低温雨雪冰冻期间安全生产工作。严格落实在建工地、交通客运、危化品企业、旅游等安全工作措施,加强用火、用油、用电、用气安全宣传和警示提醒,防止取暖引发火灾、煤气中毒等事件造成人员伤亡。消防和安全生产等应急救援队伍要加强值班备勤,做到应急救援预案、队伍、装备物资“三到位”,随时做好应急处置救援准备。要做好寒潮重点影响地区景点设施设备的安全管理,做好安全警示、游客劝返、紧急疏散和救援救灾工作。各学校要做好学生御寒、视情停课等工作。

责任领导:郑玉光、钟和、雷郑延

责任单位:乡村振兴服务中心、安办、道安办、各学校

7、统筹抓好疫情防控工作。要始终绷紧疫情防控的弦,按照“外防输入、内防反弹”要求,坚持防疫防灾两手抓两手硬,落实预案措施、强化应急准备,切实保障人民群众生命安全与身体健康,加强冷链食品监管,坚决杜绝聚集性疫情发生。

责任领导:陈霖、钟和、郑云彬

责任单位:各村、食安办

8、强化值班值守和指导督导。各村、镇直各单位要在岗在位,严格落实24小时值班值守制度,认真做好信息上传下达,遇重大险情和灾情严格执行突发事件信息报告的有关规定,及时做好工作信息的报送,加强信息共享,提高应急反应和应急处置效率。

暴雪应急预案范文 篇6

1总则

1.1编制目的

为加强交通运输系统冰冻雨雪灾害天气的应急处置工作,有效应对冰冻雨雪灾害引起的突发事件,保证全系统抢险救灾工作高效有序进行,最大限度地减轻灾害危害,维护交通运输秩序正常,按照《常州市扫雪除冰应急预案》和《交通运输局应急预案体系》编制本预案。

1.2冰冻雨雪灾害

冰冻雨雪灾害是指由降雪(或雨夹雪、霰、冰粒、冻雨等)或降雨后遇低温形成积雪、道路结冰,严重影响到城市道路交通运行,影响到社会生产和人民生活基础物资的保障和供给,并可能对人民生命财产安全造成危害的一种气象灾害。

1.3适用范围

本预案是对《市政府扫雪除冰应急预案》的响应。在市交通运输局管辖的行政区域和行业领域内,因受冰冻雨雪灾害影响系统正常运行,或引发行业突发事件时,适用本预案。

1.4应急处置原则

按照集中领导,统一指挥,分工负责,统筹安排,规范有序,科学应对的原则进行处置。坚持提早预防,充足准备,把维护社会生产和人民生活所需基本物资的道路运输保障作为核心任务,把保障人民群众的生命财产安全作为应急处置的重中之重。

在具体工作中:要坚持防范重于救灾,立足于桥梁、陡坡等道路交通重要部位不积、不冻、不滑、不堵;公路运行要先疏通,后畅通,先干线,后支线;旅客运输要先安全,后通行,先短途,后长途;城市公交要坚持先干线后支线,干线中优先保障BRT等运输量大,枢纽功能强的线路;对边远农村公交线路,积极主动请求属地政府支援。

2组织机构及职责

2.1组织机构

常州市交通运输局成立处置冰冻雨雪灾害应急指挥部,总指挥由交通局局长担任,副总指挥由局分管应急工作的副局长担任,成员由公路、运管、地方海事、航道、港口、公交、常运、机场、产业集团等单位行政负责人组成。

指挥部下设综合协调组,公路畅通保障组,水上畅通保障组,城市公交保障组,公路客运保障组,民航运输保障组,宣传报道组。

2.2工作职责

总指挥职责:统一领导全市交通系统应急处置工作,积极响应省厅、市政府对冰冻雨雪灾害应急处置的要求,决定“灾情预警、预案启动”等重大信息的发布;统筹调度全系统应急资源;负责或指示局应急办,完成市交通运输系统内外资源协调和应急联动处置等任务。在出现重大情况或需要发动其他社会力量时向市人民政府汇报。

副总指挥职责:协助总指挥做好抢险救灾运输的具体工作。

综合协调组职责:综合协调组设在局应急办公室,由安监处、局办公室和局信息中心组成。按照指挥部要求,以信息中心为主,完成应急值守、信息汇总、灾情跟踪以及授权调度等任务;以安监处为主,完成综合协调、灾情调查,原因分析和总结评估等任务;负责全系统范围内冰冻雨雪应急的日常管理,监督和指导局属各单位,开展有冰冻雪雨雪灾害的应急演练、宣传培训,检查应急物资储备等工作;以办公室为主负责接收和办理向市政府、省厅等上级部门报送紧急重要事项的任务。

公路畅通保障组职责:主要由市公路管理处和产业集团等组成,按照市局命令,启动应急预案,组织、调配机具和人员,保障辖区内国省干线公路、桥梁和西绕城高速公路安全畅通,协调解决在公路畅通保障任务中的各种问题。

公路客运保障组职责:主要由市运输管理处、常州市客运中心管理有限公司、常运集团等组成。负责公路客运运力筹措和调控、旅客集散等应急处置等工作。

城市公交保障组职责:主要由市公交集团公司组成,负责公交运力调控、公交保障、应急支援、重点站场及售票点疏运等工作。

民航运输保障组职责:主要由民航常州机场组成,当机场飞行区遇有冰雪天气,给航空器安全起降造成影响时,负责消除冰雪产生的安全隐患,在最短的时间内清除积雪积冰,恢复机场正常运行。

水路畅通保障组职责:主要由局港口处、市地方海事局和航道管理处组成,负责做好全市水路运输保障工作。

宣传报道组职责:主要由局办公室和宣教处组成,做好防抗雪灾等极端天气引发的公路和水上突发事件的宣传动员、新闻报道工作,及时收集灾情信息,指导并统一局属行业部门的宣传报道。

3监测与预防

3.1监测

局冰冻雨雪灾害应急办公室及时获取市政府或气象部门发布的有关冰冻雨雪灾害的监测预报信息,由交通运输局信息中心向局系统各单位发布。

3.2预防

各部门(单位)应根据时节特点,依据冰冻雨雪灾害的监测信息做好以下预防工作:

⑴结合实际,修订完善应对冰冻雨雪灾害的有关规章、制度和预案;

⑵开展冰冻雨雪天气条件下的生产安全和应急等相关技能培训;

⑶加强安全隐患排查和治理;

⑷组织应急物资、装备的检查、补充和整修;

⑸开展冰冻雨雪灾害防御知识的宣传教育;

⑹开展应对冰冻雨雪灾害的应急演练;

⑺加强应急值守;

⑻做好应对冰冻雨雪天气的其他各项准备。

4预警

根据冰冻雨雪天气对道路交通的影响程度,将冰冻雨雪造成的风险等级分为特别重大(I级)、重大(II级)、较大(III级),一般(Ⅳ级)。

具体标准依据市政府相关部门发布的预警等级信息。由局应急指挥部授权局信息中心发布预警信息。

5应急响应

预案启动后,指挥部成员单位实行24小时主要负责人带班值班制度,按照统一部署,做好抢险救灾工作,并及时将灾情和救灾工作情况报告局应急办或应急指挥部,同时向局信息中心反馈情况。

5.1公路畅通保障组

5.1.1密切关注天气变化,做好气象监测和各类信息的汇总分析工作;

5.1.2全面掌握管辖公路路况,组织雨雪期间的道路巡查,争取做到早发现、早汇报、早行动,适时启动《常州市公路保畅通应急预案》,不等不靠,先行处置,在桥梁、陡坡等交通节点雨雪冰冻前采取防冻措施;

5.1.3依照管理职责,采取“定人、定责、定路段”的“三定”措施,有效处置冰冻雨雪;养护应急处置中心要组织有关职能部门,调集应急救援队伍和装备,针对灾害性质、特点和危害程度,采取相应措施。对发现的各类问题,不能解决的立即向上级主管部门报告;

5.1.4路政、养护部门做好公路、桥梁、施工路段作业现场的巡查。对路面、桥梁、施工路段、公路安全设施、行道树、公路边的山体、沿河(湖)以及易水毁路段存在的安全隐患,采取必要的安全防范措施。

5.1.5冰冻雨雪灾害造成公路中断或通行困难时,及时采取交通管制措施,协助相关部门疏导交通和维护交通秩序;对受伤害人员实施简单医疗救护措施,并向专业救援机构报告;各收费站应当开足收费道口,增加工作人员,加快通行速度;

5.1.6相关部门落实通信、应急值班与信息报告、生活后勤等保障措施。启用应急经费和应急救援储备物资,必要时调用其他急需物资、设备、设施、工具;

5.1.7西绕城高速公路有限公司要积极配合路政大队和交警大队,在接受省公路路网调度指挥中心的指令同时,启动本单位预案,除冰扫雪,尽快满足通行条件,确保全省全市高速公路路网及时恢复运行,不拖后腿。

5.2城市公交保障组

5.2.1公共交通集团公司要适时启动《常州市公共交通集团公司抗大雪、冰冻天气应急预案》,做好大雪、冰冻天气情况下的公交运营工作,提高各部门在非正常情况下的应急反应能力和应急处置水平,防止次生、衍生事故的发生,确保旅客生命财产安全,尽量减少冰雪天气对公交运输的影响,努力使灾害造成的影响和损失减小到最低程度,尽快恢复公交运营正常秩序。

5.2.2安全保卫部及时对重点线路、桥梁、隧道、场站进行安全巡视,冰雪天气的次日,凌晨4点前对重点线路、桥梁、隧道、场站进行安全巡视,及时排查隐患,并将相关信息与领导小组汇报。各汽车运营公司安全经理、安全科长对公司所辖路线进行安全巡查,排查隐患,并将信息上报安全保卫部。各汽车公司车队队长、安全员对车队所辖线路进行安全巡查,排查隐患,并将信息上报分公司。

5.2.3当冰雪天气状况发生后,组织人员到达站场,做好安全教育指导,在BRT站台内设立专人防护引导,做好清扫工作,防止乘客摔伤,并做好对滞留乘客的宣传安抚工作,防止各类违法犯罪活动和群体性的事件,确保运输安全稳定和乘客生命、财产安全。

5.2.4机务保障部门要指导各汽车运营公司机务部门做好车辆安防工作,确保车辆技术状况完好,各汽车运营公司机务部门组织维修人员对所属车辆安装防滑设备、设施。各公交线路保留适量应急车辆储备。完善车辆应急抢修机制,各汽车公司保修厂成立应急抢修小组;贮备相应车辆抢修物资,确保所有抢修人员、物资、设备能迅速集结调用。

5.2.5各汽车公司机务经理、机务科长、厂长在冰雪天气发生后的当日晚上,组织维修作业人员做好所有车辆的机务保障工作,必须确保车辆的出行安全。

5.2.6当发生冰雪天气状况影响运营时,营计保障应急领导小组应本着“保安全保畅通”的原则确定应急调整方案和车流疏解方案,及时收集现场信息,根据天气情况、道路情况实时调整行车计划并及时告知公众,向公众告知雪灾情况可能会发生由于人员拥挤不能运营准点,影响交通安全的线路会停开,并将停开线路公布,及时通知服务中心向公众解释,并请求政府部门给予支持帮助,清扫积雪,保证道路畅通,及时恢复停开线路,力争尽快恢复正常行车秩序。

5.2.7物资供应公司合理储备抗雪、防冻物资(防滑绳、防滑链、工业盐、铁锹、雨靴、雨衣、铲雪板、草包等),并在大雪、冰冻天气来临前及时发放各生产经营单位,并根据实际使用状况及时补充相关物资。

5.2.8科技信息部要及时将安保部提供的安全提示信息发送至运营车辆告知每一位运营驾驶员,每间隔一小时发送一次,做到及时提醒。通过科技信息平台对路况及驾驶员动态进行监控。

5.2.9鹏程公司落实保洁人员做好场站扫雪工作,对场站地面积雪进行快速清理,确保在头班车运营发车前将场站内积雪全部清扫完毕,如遇严重雨雪灾害,组织相关作业人员支援,若仍无法及时解决,将情况上报至集团公司应急领导小组。

5.3公路客运保障组

5.3.1市运输管理处要适时启动《节假日道路旅客运输应急预案》;及时准确掌握跨省市长途客运情况,协助相关客运企业做好滞留旅客的安置工作,检查督促并配合运输企业做好处置冰冻雨雪灾害和抢险救灾工作;加强对全市客运市场的监督管理,维护运输市场正常秩序。

5.3.2常运集团要适时启动《恶劣气候条件下紧急处置预案》:

5.3.2.1指定专人了解本地区及有关外省市气象预报,掌握不利于行车安全的气候变化和路况变化,及时上传下达。

5.3.2.2遇有大面积大雪、冰冻,相关人员必须24小时坚守岗位待命。启动预案由总经理发布行政命令,由董事长、总经理牵头成立临时领导小组,停班、发班等有关事宜由领导小组统一指挥,统一调度,其他任何单位和个人不得擅自行动。

5.3.2.3遇有大雪封路,公司暂停所有长途班次,视情况限制开通短途班次。如有长途班次在途中路遇大雪封路,要及时与公司取得联系,并就近进入停车场休息,如道路长时间不能开通,要妥善安置好乘客。

5.3.2.4各行车单位必须常备充足有效的防滑链、三角木等防滑应急设备,在能够预见到气候变化的情况下,长途班车必须配有防滑设备才能允许发车。

5.3.2.5在春运高峰期间,汽车站应请求武警、交警支援,做好滞留旅客的安置工作,确保不发生群体性的事件。

5.3.3常州客运中心集城际铁路常州站、长途客运站、轨道交通一号线、公交枢纽站(含BRT支线)、地下停车场、地下出租车停靠站于一体,客流量巨大。

由常州市客运中心管理有限公司牵头成立应急协调组织机构,在各自区域内发生可能影响其他单位或公共区域的突发事件时,可按照各自的应急预案先行处置,并向应急协调组织机构通报相关情况,相互支援;

遇有大面积大雪、冰冻,各成员单位应立即启动内部应急预案,做好旅客分流疏导工作,为滞留旅客提必要的帮助,妥善安置好旅客。

5.4民航运输保障组

当机场总值班获悉当晚有降雪,可能在飞行区形成积雪时,应适时启动《常州机场除冰雪预案》,通知各保障部门留足人员、车辆、准备除冰雪设备,一旦发生飞行区道面积雪,保证能及时开展清除飞行区积冰雪工作。

5.4.1当机场航务部气象台值班预报员获悉或预报当日或次日本场出现降雪,气温在零度以下并有可能在飞行区形成积雪/冰短时内无法清除等影响飞行安全的天气时,应及时通知航务部管制室,由管制室值班员及时报告机场总值班和机场保障部,经总值班同意,用对讲机通知机场各部门做好除冰雪的准备。同时,机场总值班应将情况及时报告机场飞行区除冰雪领导小组组长和副组长。

5.4.2当机场保障部获悉当晚有降雪可能在飞行区形成积雪时,留足值班人员,天气一旦下雪或结冰,保障部及时派出人员上跑道检查和测试,并将积雪的厚薄、种类及结冰情况随时通告航务部管制室。(如夜间降雪,飞行区管理室道面巡视员5:30巡视跑道,一旦发现跑道存在积冰、雪情况立刻上报调度、总值班)

5.4.3机场总值班根据机场保障部提供的现场检查和测试报告,并与航务部、机场保障部共同研究决定是否关闭机场或其他重要设施。当飞行区道面出现积雪或结冰直接影响飞机的安全起降安全且短时内无法清除时,应及时关闭跑道,报机场总经理并经总经理同意,指挥航务部管制室发出机场关闭的航行通告,并启动场道除雪预案,动员和组织全体员工积极开展除冰雪工作。(总值班负责发布除冰雪命令)

5.4.4在机场值班的各保障部门领导,应听从机场总值班的安排,积极组织现有人员开展除冰雪工作,另外,通知本部门的其他领导和员工做好准备工作,一旦需要将无条件赶到机场,积极参加清除冰雪活动。行政人事部(车管)负责安排车辆从常州市区内将员工接到机场。道面除雪作业期间,场道车辆做好吹雪车的引导,消防车做好突发情况应急处置,油料公司加油车到指定地点待命,做好吹雪车供油保障。

5.4.5当积冰雪较厚,机场总值班一方面利用机场现有设施设备组织开展除冰雪;另一方面应及时主动与部队和市政府联系,请求支援。

5.4.6飞行区道面清除积雪后,由机场航务部派出管制员和保障部跑道巡查员共同检查跑道,当达到恢复航班运行条件时,由航务部调度室按航行通告发布程序对外发布机场开放的航行通告。

5.5水上畅通保障组

港口、海事、航道等部门职责范围内,要加强处置雨雪冰冻灾害工作,减轻冰冻雨雪灾害对本市辖区港口码头、内河通航水域等造成的危害,保障水上运输以及码头的装运作业秩序正常。

5.5.1检查辖区内船舶、水上设施的处置冰冻雨雪灾害措施落实情况,及时发现问题,落实整改;

5.5.2加强对冰冻雨雪灾害期间的内河航运秩序管理,及时掌握各辖区处置雨雪冰冻灾害工作动态,全面了解灾情,督促相关单位迅速采取防灾、抗灾和救灾措施;

5.5.3及时协调、处理冰冻雨雪灾害期间内河水域突发性公共事件;

5.5.4当陆路因冰冻雨雪严重灾害而交通中断时,有能力组织水上运输社会运力,确保生活必需品能通过水上运输进入我市。

5.5.5加强对港口码头的作业安全监管,协调港口和码头等相关单位,做好扫雪除冰工作,消除危化品存储和管道运输设备等,在低温环境下的安全隐患,确保港口运营正常。

6后期处置

6.1响应结束

当冰冻雨雪灾害得到有效控制时,根据市应急指挥中心发布的结束冰冻雨雪灾害应急响应的指令,通知相关单位。

当应急处置工作结束,或者在常州气象台解除有关预警信号后,根据市应急办解除应急状态的通知,转入常态管理。

按照国家统计部门的要求,核实和统计局所辖范围的受灾情况,及时上报。

6.2灾后生产恢复与后期次生灾害预防

灾情得到控制后,各单位迅速采取措施,恢复正常的工作秩序和抢修严重受损的基础设施。

对应急中征用的物资,报有关部门按规定进行处置。

6.3灾害影响评估与应对工作总结

每次警报解除后,局属各单位应在3个工作日内向局应急办公室报告本次灾害期间的工作情况,总结工作经验和事故教训,进一步改进工作。

每年各单位应针对处置冰冻雨雪灾害工作的各个方面进行总结、分析、评估,找出问题,从处置冰冻雨雪灾害工作的各个方面提出改进建议,完善预案,以进一步做好冰冻雨雪灾害预防工作。

7附则

7.1奖惩

7.1.1对在处置冰冻雨雪灾害过程中作出贡献的先进集体和个人,按照有关规定进行表彰和奖励。

7.1.2对在处置冰冻雨雪灾害的过程中,有玩忽职守、失职、渎职等违法违纪行为的,视情给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

7.2预案管理

预案每两年修订一次。由局应急办负责编制和解释。

7.3预案实施

本预案自发布之日起实施。

暴雪应急预案范文 篇7

一、人员安排

根据项目整体安排,参训人员主要人员分配如下:

客服部:主要负责人员疏散及安抚工作。

保洁员:主要负责道路清障及路面清理工作。

二、所需物资

1、铁锹、铁铲。

2、除雪剂、除雪板。

3、垃圾运输车等。

三、具体内容

(一)建立暴风雪等恶劣天气预警机制,随时关注气温变化,如遇气温骤降或暴风雪等恶劣天气,紧急做好防风、防雪工作、关闭公共门窗,提醒业户关门窗、检查除雪工具设备、设施、广告招牌、花盆等。并提前准备好相应物资,并对参与人员进行明确分工。

(二)明确各自分工,并按照相关要求展开工作:

客服组:及时疏导受灾群众,沿安全路线撤离,并安抚业主情绪,避免出现恐慌情况。

保洁组:重点清理园区门口及主干道路面,采用除雪剂融化路边积雪,并用铲雪板、铁锹、铁铲铲除路面结冰,并由垃圾运输车负责清运。

灾后需全面检查园区树木、花草等损毁情况,并及时联系园林公司负责修缮。

四、注意事项

1、正确对待暴风雪天气,克服恐惧心理,避免出现大面积恐慌,影响救助工作。

2、加强日常应急演练,明确各项工具的用途和功能,提升应急技能。

3、严格要求保洁公司,配备暴风雪天气必需工具,以免在暴风雪来临之时出现工具不全的现象。

暴雪应急预案范文 篇8

为了加强学校安全工作,保障全校师生员工的安全工作,打造和谐校园,防范当前雨雪天气安全事故的发生,并能快速、及时、妥善的处理突发事件,切实有效降低雨雪天气安全事故的发生。根据教育部文件和区教育文件精神,切实从我校实际出发,制定本预案。

一、学校雨雪天气安全领导小组

组长:

副组长:

组员:各班班主任

二、安全工作措施

1、当日值日人员全部到岗,早晨7:00到校,放学之前10分钟到达学校大门口,引导学生安全有序离开教学楼和学校大门口。具体要求见值日要求。

2、安全领导小组有关人员及时到岗,遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生按时放学,并在大门口、教学楼等区域引导学生安全离开校园,引导家长站在大门两侧接送学生接学生。

3、班主任课间加强巡视,确保学生课间不追逐打闹,确保课间活动安全。遇紧急疏散时,在班级内疏散学生,各司其责,确保本班学生安全有序离开班级。

4、各班主任利用电话等通讯手段,要求家长教育孩子在上学途中注意安全,确保上学放学途中不出意外。

5、安全领导小组组织人员清扫校园内主要路段的积雪,对校园校舍安全隐患及时进行排查,发现问题立即上报,及时整改。

6、未尽事宜,以紧急通知为准。

暴雪应急预案范文 篇9

为做好冬季雪天交通运输应急保障工作,保障广大人民群众雪天平安出行和生活必需品运输,根据市政府和市交通委总体工作部署,结合我区交通运输工作实际情况,特制定本工作预案。

一、组织领导及工作职责

成立冬季雪天交通运输应急保障工作领导小组,加强对雪天交通运输应急保障工作的组织领导。

(一)组织领导

1、成立局安全生产重点执法检查工作领导小组

组长:耿新民局长

副组长:李万勋副局长

刘阿长副局长

周福全副局长

成员:

领导小组办公室设在局行业管理科:

联系电话:

信息员:

(二)工作职责

1、领导小组工作职责:

(1)负责组织指挥雪天客、货运输应急保障工作,督促和检查各部门雪天客、货运输应急保障方案的落实。

(2)加强雪天城市客、货运输管理,保障广大人民群众雪天平安出行和生活必需品运输。

2、领导小组办公室工作职责:

(1)负责处理雪天交通运输应急保障日常工作;夜间和节假日由局值班室值班人员负责。

(2)加强与区公安交通支队等单位的工作联系,了解雪天道路情况;收集各行业部门雪天运输保障情况;遇有紧急情况立即向局领导报告,按要求及时向市交通委(运输局)报告雪天运输工作信息。

(3)执行领导小组有关“延长运营时间”、“调整、调配运输车辆”等紧急措施的指令;重点做好我区主要交通运输场、站及客流集散地的运力保障工作。

(4)汇总各部门雪天应急预案的具体实施情况,总结雪天运输保障成功经验,找出工作漏洞和不足,进一步完善雪天运输应急保障工作方案,不断提高雪天运输应急保障工作水平。

3、局相关部门职责:

启动雪天应急预案后,局相关部门负责协调、指导、督促本行业应急运输组织保障工作,及时收集掌握雪天运输动态情况。

客运所:负责协调驻区公交企业落实雪天行车计划和保障措施,在重点时间、重点线路上配足运力,并配备一定的备班车辆,保障乘客早晚上下班高峰公共交通运输需求;做好道路客运雪天运输保障工作,重点做好山区道路客运安全工作。

货运所:负责做好应急情况下市民日常生产、生活必需品货物运输的组织协调工作。

局办公室:负责雪天运输保障信息汇总和报送工作。

行业管理科:负责雪天运输行业突发事件的预防和应对保障工作,安全应急信息的收集、分析和报送工作。

局其他部门在雪天应急保障工作中,由领导小组根据需要统一指挥并分配任务。

二、应急预案启动和解除

(一)雪天启动预案原则

根据市雪天道路交通保障临时应急指挥部办公室(市交管局)发布的信息启动。根据电视台、广播等公共媒体预报信息启动。根据雪天就是命令自行启动。

(二)预案等级

依据雪天可能对道路交通的影响程度,雪天道路交通突发公共事件应急预案由高到低划分为四个等级:暴雪(红色预警)为特别重大(Ⅰ)级、大雪(橙色预警)为重大(Ⅱ)级、中雪(黄色预警)为较大(Ⅲ)级、小雪(蓝色预警)为一般(Ⅳ)级。

(三)预案启动和解除

雪情预警由市雪天道路交通保障临时应急指挥部办公室(市交管局)发布和解除。主要发布途径有电视台、广播、各类公共显示屏、短信息、网络及内部有线和无线电通信手段。

三、应急预案主要措施

1、在早、晚客流高峰时段组织人员对主要公交场站等客流集散地进行巡查服务,及时报送雪天辖区行业运输情况,协调运输保障,维护乘车秩序。

2、客运企业做好客运保障工作,雪天工作车率不低于85%,山区客运车辆采取防滑措施,保障运营安全。

3、货物运输企业做好雪天应急运输保障工作,保障市民日常生产、生活必需品货物运输需求。

四、工作要求

(一)坚持雪天值班制度

1、启动雪天应急预案后,我局将坚持24小时值班制度。

2、认真记录上级及相关部门信息,并及时向领导报告,对领导指示及发送的信息等要做好记录,责任落实到人。

3、日常工作时间启动Ⅲ、Ⅳ级雪天预案时,雪天应急保障办公室应由主任或副主任带班;启动Ⅱ级雪天预案时,应急领导小组副组长带班;启动Ⅰ级预案时,应急领导小组组长带班。

夜间或节假日启动雪天预案时,由局值班领导、局值班室工作人员负责雪天应急运输保障相关工作。

(二)建立通信指挥网络

建立局应急保障领导小组和应急保障办公室全体成员通信联络手册,启动雪天应急预案后,各相关部门及其工作人员保持24小时联络畅通,坚持应急状态下的行政首长和部门一把手负责制。

(三)落实信息报送制度

加强雪天信息报送制度。各部门在启动雪天预案后每天早8时前、下午15时前两次报送工作信息(客运、货运两部门信息以电子版形式报送行业管理科),主要内容为:出动巡查服务人员人次、辖区雪情和公共交通运输情况、车站乘车秩序情况等。

暴雪应急预案范文 篇10

一、小学暴雪天气应急预案

1、加强校舍安全检查。学校对校舍、围墙、厕所等进行一次全面检查,并安排专人每天巡查。尤其是恶劣天气时要随时检查,发现问题,及时处置。同时加强对校内电气线路以及各种教育教学设施与设备的检查,杜绝安全事故。采取保暖防风措施,保证学生正常的活动及学习条件。

2、加强安全教育。利用校会、广播等形式,加强宣传,提高职工的安全防范意识,防止上下班期间发生各类事故,提高雨雪天气、大风天气师生安全意识。各班级对学生进行恶劣天气的安全教育,提醒学生及时添加衣物,防冻防寒,预防感冒。

3、加强与家长的联系。各班主任要利用办公室电话等通讯手段,加强与家长的联系,共同做好学生上放学途中的安全工作,及时了解学生迟到或未到校的情况及原因,要将出现的问题及时上报并通知家长。

4、加强值班,保障安全信息畅通。学校实行教师值日执勤,校长带班制度,要求值勤人员及班主任教师保证通信畅通,提前到校,确保能够及时报告和迅速应对各类突发事件。

5、大雪天气,要组织人员及时清除校内道路的积雪,加强后勤保障工作,提前准备好除雪所要使用的扫帚、推雪板、铁锹等工具,准备好地毯、纸版等防滑用品。

6、如突遇灾害天气,必要时,学校可采取停课、延迟上学时间、提前放学、临时放假等措施,避免师生出现安全事故(采取措施前,应提前通知家长)。我校师生要认真加强防范意识,牢固树立“安全第一”的思想,切实做好恶劣天气下师生的安全工作。

二、如若有红色暴雪预警,需采取听课措施

红色预警信号的标准:6小时内降雪量将达15毫米以上,或者已达15毫米以上且降雪持续,可能或者已经对交通或者农牧业有较大影响。

防御指南:

1、相关部门按照职责做好防雪灾和防冻害的应急和抢险工作;

2、必要时停课、停业(除特殊行业外);

3、必要时飞机暂停起降,火车暂停运行,高速公路暂时封闭;

4、做好牧区等救灾救济工作。

暴雪应急预案范文 篇11

为减少冬季低温雨雪冰冻灾害给人民生命财产造成的损失,保障道路畅通,完善我区交通系统应急预案体系,依据《中华人民共和国气象法》、《国家自然灾害救助应急预案》等工作方针政策和省、市、区相关要求,结合《古城区交通运输系统自然灾害应急保障组织预案》制定本预案。

一、应急机构的组成和职责

应急机构:成立古城区交通系统冬季低温雨雪冰冻灾害应急救援领导小组,负责全区范围内公路交通冬季低温雨雪冰冻灾害下的应急处置工作。领导小组成员如下:

组长:李兆强(局长)

副组长:

成员:

领导小组下设办公室,办公室设在局办公室。联系电话:

职责:

1、保障公路运输的安全畅通。

2、保障应急用车和救灾车辆的统一调配。

3、保证救援人员、救灾物资的及时运送及人民群众的及时疏散。

二、灾害分级

按照雨雪冰冻灾害影响范围和程度,分为特别重大雨雪冰冻灾害(Ⅰ级)、重大雨雪冰冻灾害(Ⅱ级)、较大雨雪冰冻灾害(Ⅲ级)和一般雨雪冰冻灾害(Ⅳ级)四级。

1、特别重大雨雪冰冻灾害(Ⅰ级)

监测或预报全区大范围积雪深度在30厘米以上,或持续3天以上积雪深度超过20厘米;或者监测或预报全区大范围出现雨淞、冰凌直径在20毫米以上或道路结冰厚度在3厘米以上;或者监测或预报全区大范围日最低气温在零下10℃以下。

2、重大雨雪冰冻灾害(Ⅱ级)

监测或预报全区大范围积雪深度在20厘米以上,30厘米以下;或者监测或预报全区大范围出现雨淞、冰凌直径在10毫米以上、20毫米以下,或道路结冰厚度在2厘米以上、3厘米以下;或者监测或预报全区大范围持续2天以上日最低气温在零下8℃以下、零下10℃以上。

3、较大雨雪冰冻灾害(Ⅲ级)

监测或预报全区大范围持续2天以上积雪深度在10厘米以上,20厘米以下;或者监测或预报全区大范围出现雨淞、冰凌直径在5毫米以上、10毫米以下,或道路结冰厚度在1厘米以上、2厘米以下。

4、一般雨雪冰冻灾害(Ⅳ级)

监测或预报积雪深度在10厘米以上;或者监测或预报出现雨淞、冰凌或道路结冰。

三、工作原则

1、以人为本,预防为主。把保障人民群众生命财产安全、维护经济社会稳定作为雨雪冰冻灾害应对工作的出发点和落脚点,做到居安思危,常备不懈,以防为主,防抗结合。

2、统一领导、分级负责。在党委、政府的统一领导下,建立属地管理、分工负责、条块结合为主的管理体制,有效整合资源,形成应对合力。

3、强化基层,提高能力。认真抓好基层站所、企业、客运场所等基层单位和组织的应急管理工作,落实应对雨雪冰冻灾害的各项防范措施,提高基层防灾避灾能力。

4、依靠科技,有效应对。依靠科技进步,全面提高雨雪冰冻灾害应急工作现代化水平,做到早分析、早预警,及时响应、科学处置、有效应对。

四、工作重点

1、道路运输行业和公交行业运输安全,尤其是公交、危险品运输、长途客运、集装箱运输、车辆维修等。

2、水运企业、渡口渡船、港口码头运输安全,组织出航船只回渡口,保证安全。

3、水运设施和公路设施的安全完好。

4、在建工程的安全施工。

5、恶劣自然条件下,被堵塞公路或被毁(损)公路、桥梁、隧道、涵洞等设施的抢通、抢修等,确保公路的畅通。

6、抢险、救灾人员、物资、设备的疏送及滞留旅客的疏散工作。

五、应急预案的启动和解除

启动:冬季低温雨雪冰冻灾害预报发布后,按市、区相关部门的统一部署,启动应急预案。

解除:符合下列条件的,在经市、区相关部门同意后,方可解除。

1、险情排除,道路恢复通畅。

2、现场抢救活动已经结束。

3、受危险威胁人员安全离开危险区并得到良好安置。

六、应急准备

应急预案启动后,各成员及各有关单位在2小时内做好以下准备:

1.安全办负责与市交通运输局、区政府办、区安监局、区公安局等部门和有关领导的联系和协调,指导应急救援和善后处理工作,及时向有关领导请示汇报,与相关部门联系协调应急救援的有关事宜。

2.地方公路管理段负责组织人员做好道路的抢修准备工作,集中道路抢修队伍,调用道路抢修的物料和设备,采取在冰雪道路上撒盐撒沙等措施除雪除冰,在桥梁和其它重点路段加铺麻袋、草袋、秸秆等措施对公路通行进行及时修复,难以及时修复的,应当向区人民政府或市局请求支援。

3.地方海事处、古城区交通运政管理所负责按照应急客货运输的要求,组建运输队伍,落实运输车辆、装卸设备和相关救灾工具满足应急救援的需要。

4.办公室负责应急救援处置指挥协调工作所需车辆、人员和设备的后勤保障,确保与市、区有关领导和部门的信息畅通,所报信息涉及县相关部门的,要征求意见,报局领导审查后上报。

5.地方公路路政管理大队加强信息调度,掌握紧急情况,做好人员和物资的运输指挥和疏散工作,维持交通秩序,对公路、水路安全隐患进行排查并及时处置。

6.需要其他单位支援的,向区人民政府申请。

七、应急行动

冬季低温雨雪冰冻灾害应急反应的主要行动是:

1.在市、区相关部门的统一领导安排下,迅速进入岗位,随时待命。特别是道路抢修队伍、道路运输队伍,要由单位的主要领导带队,做到人员齐整、装备精良。

2.按照市、区相关部门的统一部署,首先保障抢险救灾道路的安全畅通,及时对公路进行抢修、加固,并提前制定出科学的绕行方案。其次保证抢险救灾人员和物资的紧急调运,按照先重点、后一般的原则,派出道路运输抢险救灾车队。救灾车队按指定路线进入重灾区或指定位置,迅速展开救援,抢救运送受灾群众和国家重要财产,调运受灾群众急需的生活必需品。

3.根据灾情变化和救灾需要,适时因地制宜,对其他社会车辆进行调度,满足道路运输需要。

八、应急工作要求

(一)元旦、春节即将来临,地方公路管理段、路政大队要进一步加强公路的安全巡查及养护管理,及时对路面坑凼、公路塌方、泥石流、路基缺口等病害进行抢修,可能危及行车安全的,要加强安全管理,设立明显的警示标志。

(二)各部门及时补充储备抢险物资、抢险机具,做好准备工作。

(三)严肃纪律,做好节假日值班安排。严格实行领导带班24小时值班制度,值班人员要坚守岗位,认真做好记录,发生灾情、险情,及时按程序上报。

(四)服从统一调度,一旦出现严重灾情,各部门人员应在应急救援领导小组的统一领导下,积极开展应急抢险工作。

(五)加强抢险救援现场管理,确保人员安全,科学分工,避免人员伤亡和财产损失。

九、责任追究

本预案启动后,凡与执行应急任务有关的单位必须无条件执行命令。对拒不执行上级命令,因玩忽职守、贻误时机造成重大损失的单位、直接责任人和工作人员将严肃处理,违反国家法律法规的,按照有关规定处罚。

十、本预案由古城区交通运输局负责解释,自发布之日起实施。

防风雪防寒应急预案4篇


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防风雪防寒应急预案【篇1】

9

为降低冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气对危险货物运输安全生产的不利影响,全面做好各项防范工作,最大限度减少和避免各类危险货物运输事故发生,保证危险货物运输行业安全形势稳定。根据兴义市道路运输局文件精神,结合我单位实际,特制定本应急预案:

一、指导思想

以科学发展观为统领,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的'方针,克服麻痹思想和侥幸心理,以对人民群众高度负责的精神,加大工作力度,密切配合,进一步加强我厂危货运输的安全管理,切实加大冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气下车辆安全的排查力度,及时消除安全隐患,最大限度减少和避免各类危险货物运输事故发生,确保我厂危险货物运输安全形势稳定。

二、应急指挥组

为切实做好特殊路况及雨、雪、雾、冰等恶劣天气等条件下安全生产工作,预防各类事故的发生,抓好源头管理,特成立特殊条件下安全生产应急领导小组:

总指挥:刘克明

组员:张春、陈仕峰、毛忠贵、孙永江、刘秦

一切听从总指挥的工作安排,明确责任,分工清楚,责任到人,各部门要相互配合,做好应急工作。要从落实科学发展观、促进社会和谐稳定的高度出发,以对人民生命财产安全高度负责的精神,高度重视雨、雪、雾、冰等恶劣天气给道路运输带来的影响,一旦遇有恶劣天气,立即启动预案,落实各项防范措施,确保工作到位、人员到位、措施到位,切实做好防灾、救灾工作,确保社会的和谐稳定。

三、应急处置措施

在恶劣天气和特殊路况条件下要抓好各部门的安全生产工作,克服麻痹思想和侥幸心理,落实好车辆例检、安全教育、安全例会和安全管理制度及各项安全措施,加大安全隐患排查力度,从制度、车辆、人员等方面进行自查自纠,搞好安全嘱咐,增强从业人员的安全素质。要加强与气象、公路、交警部门的联系,及时了解气象和路况等信息。要根据恶劣天气及特殊路况情况及时公布各项信息,责任要明确,措施要到位,特别是做好恶劣天特殊路况下的安全排查工作,组织人力对各部门进行安全检查,确保万无一失,做好安全宣传工作,按照公司各项规章制度执行,确保公司的安全工作稳步向前发展。

四、工作要求

(一)各部门要充分认识冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气对危险货物运输安全的影响,牢固树立“安全第一,预防为主”的观念,全面落实安全生产责任制,扎实做好冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气条件下安全生产工作。主要领导要亲自抓好工作的落实,要经常深入一线,切实做到安全工作心中有数,并要及时组织开展安全隐患排查,切实做好冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气条件下安全生产的各项工作,并采取防范措施,最大限度的减少和避免极端天气带来的危害和影响。

(二)各部门要按照各自职责,充分考虑到冬季雨雪雾冰冻恶劣天气情况下的各种不利因素,根据此案制定相应的应急预案,并适时进行相应的应急演练。

(三)要加强与气象部门的联系,及时掌握冬季雨雪雾冰冻恶劣天气的变化情况,做好经常性的安全防范和检查工作。

(四)各部门要建立健全冬季雨雪雾冰冻天气信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制,完善信息传输渠道,保持信息传输设施和通讯设备完好,保持通讯方便快捷,确保信息报送渠道的安全畅通。各单位要实行领导带班和24小时值班制度,同时设立24小时值班电话,以便出现冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气时做到信息畅通。

五、应急反应

(一)遇雾天、大雪等能见度低于50米、路面积雪较深、路面积冰或遇强台风、特大暴雨、沙尘、冰雹不能保证安全行车时,由恶劣天气应急处理领导小组组长宣布启动启动本预案,所有人员立即到岗,所有车辆暂停使用。遇有重大问题及时向上级报告。

(二)遇雾天能见度低于100米、中雪、大雨等天气,对安全行车有较大影响时,由应急处理领导小组组长宣布启动本预案,组长以下人员立即到岗,延迟出车或按确定的线路范围组织出车。

六、预案终止

根据天气变化情况,经应急领导处理小组组长同意,终止本预案的执行。

防风雪防寒应急预案【篇2】

为做好我公司项目部今年的冬季安全工作,确保全体员工安全和财产等不受损失,结合实际情况,特制定本防暴雪工作应急预案:

一、应急机构的组成

1、领导小组

组长:赵国玉

组员:代佳丽、徐月平及其他成员

2、主要职责

⑴加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对防雪灾工作研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

⑵充分利用各种渠道进行防雪灾知识的宣传教育,组织、指导全体员工防雪灾知识的普及教育,广泛开展防雪灾中的自救和互救训练,不断提高防雪灾的意识和基本技能。

⑶认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹储,落实饮食饮水、防冻防雪、教材教具、抢险设备等物资落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态。

⑷采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行防雪灾工作,把雪灾造成的损失降到最低点。

⑸调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安全稳定。

二、防雪灾的应急行动

1、接到上级指示或通知后,领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项防雪灾工作。各有关组织随时准备执行防雪灾任务。

2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项室内大型活动。

3、加强员工宣传教育,做好基层员工的思想稳定工作。

4、加强各类值班值勤,保持通信畅通,全力维护正常教学、工作和生活秩序。

5、按预案落实各项物资准备。

6、领导小组在上级统一组织指挥下,迅速组织抢险救灾。⑴迅速发出紧急警报,组织滞留在各种危险建筑物内的所有人员撤离。

⑵迅速关闭、切断电源防止雪灾后滋生其它灾害。

⑶迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近医院抢救。

⑷加强值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。

7、迅速了解和掌握本校受灾情况,及时汇总上报。

三、职责宣贯

1、进入防雪灾紧急状态后,防雪灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。

2、在防雪灾应急行动中,全体员工要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作落实。

3、雪后全体领导班子成员需提前一天到场参加除雪活动。

防风雪防寒应急预案【篇3】

4

为做好我公司项目部今年的'冬季安全工作,确保全体员工安全和财产等不受损失,结合实际情况,特制定本防暴雪工作应急预案;

一、应急机构的组成

1、领导小组

组长;

组员;

2、主要职责

⑴加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对防雪灾工作研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实.

⑵充分利用各种渠道进行防雪灾知识的宣传教育,组织、指导全体员工防雪灾知识的普及教育,广泛开展防雪灾中的自救和互救训练,不断提高防雪灾的意识和基本技能.

⑶认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹储,落实饮食饮水、防冻防雪、教材教具、抢险设备等物资落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态.

⑷采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行防雪灾工作,把雪灾造成的损失降到最低点.

⑸调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安全稳定.

二、防雪灾的应急行动

1、接到上级指示或通知后,领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项防雪灾工作.各有关组织随时准备执行防雪灾任务.

2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项室内大型活动.

3、加强员工宣传教育,做好基层员工的思想稳定工作.

4、加强各类值班值勤,保持通信畅通,全力维护正常教学、工作和生活秩序.

5、按预案落实各项物资准备.

6、领导小组在上级统一组织指挥下,迅速组织抢险救灾.

⑴迅速发出紧急警报,组织滞留在各种危险建筑物内的所有人员撤离.

⑵迅速关闭、切断电源防止雪灾后滋生其它灾害.

⑶迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近医院抢救.

⑷加强值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动.

7、迅速了解和掌握本校受灾情况,及时汇总上报.

三、职责宣贯

1、进入防雪灾紧急状态后,防雪灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示.

2、在防雪灾应急行动中,全体员工要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作落实.

3、雪后全体领导班子成员需提前一天到场参加除雪活动.

防风雪防寒应急预案【篇4】

4

为维护铁路北站广场区域秩序,确保道路安全畅通,提高对恶劣天气的应急反应能力,最大限度地减轻雨雪冰冻灾害造成的损失,现结合各科室、辖区内各单位工作职责,特制订本应急预案。

一、加强组织领导

为加强领导,确保工作落实,成立雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作领导小组,负责雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作重要事项的决策、指挥。领导小组成员为:综管办主任任组长;综管办副主任、铁路北站站长任副组长;客专余姚段和余慈站场指挥部工程科长、综管办综合科长、管理科长及副科长、铁派铁路北站警务室负责人、辖区各单位分管安全的副总经理及相关负责人、物业公司项目经理等为组员。

应急管理领导小组办公室具体负责广场区域雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作;协调、指导受雨雪冰冻等恶劣天气影响区域开展应急处置工作,协调广场区域有关部门联合开展应急处置工作;定时汇总雨雪冰冻等恶劣天气、旅客滞留、道路通行信息并向领导小组报送。

二、明确工作职责

长途客运公司、城市公交公司、城乡公交公司、公交站场公司、慈溪城乡公交公司:做好本单位恶劣天气应急预案,落实各项安全措施,要安排相关人员到站场值守,加强客运车辆的动态管理和监管力度;落实防御雨雪冰冻灾害抢险救灾物资,积极采取措施做好站场扫雪除冰工作,及时将班线停运和客运情况上报应急领导小组办公室及上级主管部门。

综管办综合科:及时向市委、市政府报告雨雪冰冻等恶劣天气影响情况;准备好雨雪冰冻等恶劣天气应急保障物资;实时掌握雨雪冰冻等恶劣天气信息;加强干部值班制度,保证信息畅通、政令畅通;针对列车晚点情况联系出租车公司,确保运力及时疏散旅客。

综管办管理科:按照上级要求及时安排人员完成辖区内主干道的清扫工作,确保广场区域主要路段、路口基本畅通;及时了解和掌握雨雪冰冻等恶劣天气下广场区域的社会治安情况;根据雨雪冰冻等恶劣天气对交通的影响,向乘客发布恶劣天气交通影响预警;指导综管队员重点加强站北路、出租车引桥、站南路等重要节点的巡逻管控,引导车辆安全、有序通过;及时汇总雨雪冰冻等恶劣天气、旅客滞留、道路通行信息并向领导小组报送。

三、落实工作要求

(一)加强领导,高度重视。应对恶劣天气工作是一项公益性活动,直接关系到群众的出行,关系到铁路北站综合管理的正常秩序。各科室、单位要高度重视,提前做好应对的各项准备工作,保证人员落实到位、物资调配到位、行动迅速到位。抗灾工具、融雪防冻物资必须安排专人保管和维护,确保急时之用,把雨雪灾害可能造成的损失降低到最低程度。

(二)明确责任,反应迅速。各科室、单位要明确责任人,要确保对讲机、移动电话等通讯工具畅通,迅速到指定地点就位,并及时开展清扫作业。要进一步加强值班工作,落实24小时值班和领导带班制度,值班人员要坚守岗位,随时关注天气变化情况,密切跟踪灾害发生过程,及时了解雪情雨情风情灾害,明确一名联络员确保信息畅通。一旦发生灾情,要按照有关信息报告制度迅速逐级上报,并及时启动应急预案,妥善处置。

暴雪天气应急预案精选9篇


我们随时都可能迎来突发事故,我们最好预先将应对突发情况的方案做好,做好应急预案能够帮助缩小事故的损失,应急预案应当从哪方面入手?我们的小编特意搜集并整理了暴雪天气应急预案精选9篇,为防遗忘,建议你收藏本页!

暴雪天气应急预案【篇1】

为切实做好雪灾应急工作,提高防灾抗灾工作整体水平,增强对雪灾的应急反应能力,及时、妥善地组织开展雪灾救灾工作,合理配置救灾资源,最大限度地降低雪灾造成的损失,切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《山西省突发公共事件总体应急预案》,结合我市实际,特制定本应急预案。

一、方案适用的范围

本方案是我市应对雪灾的紧急行动方案,适用于降雪前、降雪过程中已预测将要发生雪灾及雪灾发生后的应急反应。我市行政区划内发生雪灾,出现下列任何一种情况,适用本应急预案。

1、雪灾给农村群众生产、生活带来困难,需要紧急转移安置或生活救助;

2、雪灾造成城市交通、供电、供水、供气及居民生活必需品供应等功能下降或瘫痪,人民群众生产生活受到严重影响;

3、雪灾造成人员伤亡;

4、雪灾造成房屋倒塌50间以上;

5、雪灾造成牲畜死亡1000头(只)以上;

6、雪灾造成铁路、民航瘫痪、公路交通堵塞;

7、对救助能力特别薄弱的部位等特殊情况,上述标准可酌情降低。

二、工作原则

1、以人为本,最大程度地保护人民群众的生命和财产安全;

2、政府统一领导,分级管理,条块结合,属地为主;

3、部门密切配合,分工协作,各司其职,各尽其责;

4、依靠群众,充分发挥基层群众组织和公益性社会团体的作用。

三、指挥机构

市政府成立暴雪天气防灾抗灾指挥部,主要职责是:负责组织、领导全市雪灾救灾应急工作;部署救灾应急准备措施;督促检查救灾应急工作的人、财、物落实情况;检查各有关部门的救灾工作进展情况;根据灾情发展情况派出救灾现场领导小组,实施靠前指挥;负责协调救灾行动中驻军和武警部队的行动;研究解决有关救灾应急工作的其他重大问题。

总指挥:张立仲(市政府秘书长、市长助理、办公厅主任)

副总指挥:王煦杰(市政府副秘书长)

指挥部成员:市委宣传部、临汾军分区、市武警支队、市公安局、市民政局、市财政局、市交通局、省公路局临汾分局、市农业局、市商务局、市卫生局、市旅游局、中国网通临汾分公司、中国移动临汾分公司、中国联通临汾分公司、市气象局、太原铁路局侯马列车段临汾站、临汾供电分公司等部门分管负责人。

指挥部下设办公室,设在市政府值班室。主要职责:向各工作组传达指挥部的工作指令并监督落实;收集各工作组的工作进展情况,及时向指挥部报告;组织协调有关部门做好救灾工作;负责处理指挥部日常事务,完成指挥部交办的其他事项。

四、各部门职责划分

宣传部门:负责防灾减灾预警预报和灾情信息发布,宣传普及避灾常识。

教育部门:负责转移护送受灾地区学生,做好灾后学校教育、教学组织工作;协调有关部门共同做好灾后校舍恢复重建。

公安部门:负责灾区社会治安管理、安全保卫工作和维护交通秩序。

民政部门:负责灾情信息的收集、整理和上报工作;负责对灾害损失以及灾害对人民群众生产生活造成的影响程度进行评估;负责抗灾救灾物资的筹备调运和对灾区群众生活进行紧急救助。

财政部门:建立和完善防灾减灾资金的投入机制,负责安排紧急防灾救灾资金和紧急抗灾物资储备所需资金,确保抗灾救灾资金及时到位;负责抗灾救灾资金使用情况的管理和监督;及时向上争取抗灾救灾资金。

交通部门:负责道路特别是高速公路、国(省)主干线的除雪除冰,保障交通运输畅通;负责抢险、救灾、防疫等人员及物资的及时运送和组织转移灾民所需的交通工具。

农业农村部门:负责农牧业基础设施建设、牲畜疫病防治;组织调运饲草料等物资;联系肉食品加工企业,出栏牲畜;组织灾民抗灾自救、灾后恢复重建和发展生产等工作,必要时组织相关部门深入灾区,开展抗灾保苗、保畜工作。

商务部门:负责灾区城乡居民生活必需品供应。

卫生部门:负责调度卫生技术力量,抢救伤病员,对重大疫情实施紧急处理,预防控制疫情、疫病的发生和蔓延;保证灾区供水和食品卫生安全;负责药品的供应以及捐赠的救灾药品和医疗器械的接收、管理和发放。

旅游部门:负责旅游景区滞留游客救助工作。

通信部门:负责组织协调通信运营企业修复因灾损坏的设施,保障抢险救灾通信畅通和应急指挥通信联络。

气象部门:负责跟踪掌握灾害天气过程,预测灾害对特定区域内的群众生命财产造成的威胁和损失。

铁路部门:负责铁路安全运行和滞留旅客的安置疏散工作。

电力部门:负责组织抢修因灾损毁的各类电力设施,保障电网安全。

保险公司:对参加财产保险和人身意外伤害保险的投保人,根据保险合同及时办理赔付事宜;对在雪灾事故中造成的人员伤亡、财产损失,依照保险合同给付赔偿金。

五、应急处置程序

雪灾发生后,当地人民政府有关部门将灾情报告同级人民政府,并向上级人民政府报告,根据灾情程度启动相应的防灾抗灾预案,实施抗灾救灾工作。

1、防灾抗灾应急预案启动后,同级指挥部成员要在6小时之内赶到雪灾现场,成立临时指挥部和抗灾救援突击队,立即开展抗灾救灾工作。根据救灾工作需要,由各级人民政府协调驻地军队、武警部队、民兵和医护人员参加抢险救灾工作。

2、各级指挥部按计划、分步骤地调动储备资金和物资,以保证第一时间救灾物资和药品及时供应。如果物资出现不足时,立即报告同级人民政府和上级主管部门,请求援助。

3、各级党政机关要全力以赴,把抗灾救人,保证城市功能作为中心任务,组织动员社会各方面的力量,在指挥部的统一指挥下集中人力、物力和财力,竭尽全力搞好救灾工作。

4、建立市、县两级灾情汇报制度。各级指挥部办公室要指定专人负责,坚持24小时值班,早、快、准地反映灾情发生时间、地区、面积、受灾户数、人口、危害程度及救灾进展情况等。

六、其他要求

1、各县市人民政府根据本地的实际情况制定雪灾应急预案,使本地区防灾抗灾工作逐步走向规范化、制度化、程序化,提高防灾抗灾工作水平。

2、各有关单位要依照职责区分,根据灾情程度,积极发挥职能作用,主动做好工作;要加强部门协作,建立通畅的信息交流、共享会商机制和现场协同,强化应急协调能力,真正形成高效便捷的联动机制。

3、每次抗灾工作结束后,各级防灾抗灾指挥机构对预案的实施要进行认真总结,使预案内容不断充实和完善,更具科学性和可行性。

暴雪天气应急预案【篇2】

为进一步规范和加强应对雨雪恶劣天气的监测、预警和应急处置工作,有效防止和减轻雨雪冰冻灾害,做到有计划、有准备地做好应急工作,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定,根据区委、区政府的要求,我街道本着“安全第一、常备不懈、以防为主、全力以赴”的原则,特制定应对雨雪恶劣天气灾害应急预案。

一、组织机构

成立花园路街道应对雨雪冰冻天气应急指挥部,应急救援指挥部由街道有关部门和辖区有关单位组成。设总指挥、副总指挥,下设专业处置组。

总指挥:曾辉

副总指挥:宋延军

成员单位:街道党政办公室、社会治安综合治理办公室、区域建设办公室、金水路公安分局治安二中队、花园路巡防中队、社区治理办公室、省直一门诊等单位组成。指挥部下设综合协调组、信息报送及宣传报道组、应急抢险组、物资调运组、后勤保障组、安全保卫组、医疗救护组等7个专业处置组,具体承担事故救援和处置工作。

二、各小组职能职责和人员组成

1、综合协调组。根据应急抢险责任部门的要求,做好街道相关部门的综合协调;负责向区级相关部门做好应急抢险工作的汇报和协调。

成员单位:党政办公室、各社区

2、信息报送及宣传报道组。全面负责应急抢险情况上报和宣传简报的编写、上报;负责天气、温度信息发布;负责与新闻媒体的沟通和衔接以及新闻宣传。

成员单位:社会治安综合治理办公室、党政办公室、城市管理办公室、各社区

3、应急抢险组。负责组建应急分队,保洁保畅,各社区负责本单位的安全问题排查,做好防灾救灾的宣传工作。

成员单位:社会治安综合治理办公室、党政办公室、城市管理办公室、巡防中队、各社区

4、物资调运组。负责街道应急抢险物资准备,确保物资充足,储备充足油、米等,准备工业盐5吨、铁锹50把、雨衣80套、雨鞋100双、手套100双、强光手电20支、扫把100个等物资;联系准备运输车辆、推土机、挖机等材料设备。

成员单位:党政办公室、城市管理办公室、社区治理办公室

5、后勤保障组。负责抗灾资金的准备工作;负责困难群众的慰问工作,做好流浪救助转交工作。

成员单位:社区治理办公室、财政所、区域发展办公室

6、安全保卫组。负责做好雨雪冰冻天气期间险工险段等重点区域部位的安全警戒和交通疏导工作;负责项目施工、拆迁工地、城改地段、房屋问题的排查和整改;负责落实辖区安全生产工作;负责辖区安全维稳和社会治安,确保社会安全稳定。

成员单位:城市管理办公室、社区治理办公室、区域建设办公室、金水路公安分局

7、医疗救护组。负责街域内抢险救灾中的医疗救护、卫生防疫工作。

成员单位:社区治理办公室、省直一门诊

三、工作重点

1、加强辖区道路、家属院区积水排涝工作。

2、加强辖区道路的扫雪除冰工作。

3、加强老旧小区的安全排查。

4、加强访贫问苦工作,做好困难群众的生活保障和慰问工作。

5、加强值班备勤工作,确保通信工具畅通。

6、加强安全监控和应急处置,做好紧急情况的应急救援和疏散转移。

四、工作保障

1.人员力量保障。各社区工作人员、街道全体干部、城管执法中队、巡防队员按照应对雨雪恶劣天气灾害应急指挥部的统一安排,随时处理好辖区内发生的各类突发事件。

2.防范措施到位。街道及时掌握天气变化,及时通报有关情况,报送相关信息;动员居民减少出行,避免因雨雪路滑造成伤害;安排专人对辖区道路大面积积水、冰冻情况进行巡查,并将信息及时上报上级指挥部。

五、工作要求

1.高度重视,把应对雨雪天气、防冻抗灾工作作为当前的头等大事来抓。实行“一把手”负责制,要以对辖区居民高度负责的态度,切实做到思想上高度重视,措施上切实加强,行动上坚决落实,克服各种麻痹思想和侥幸心理,按照工作部署,尽职尽责。

2.积极动员,把应对雨雪天气、防冻抗灾工作作为全街共同参与的工作来抓。动员居民减少出行,避免因雨雪路滑造成伤害;辖区企事业单位、小区物业、沿街门店要自觉扫除门前冰雪,实行门前地段责任包干,开展自救;要引导居民以积极的心态面对灾害,避免恐慌情绪。

3.严肃纪律,把应对雨雪天气、抗灾救灾工作作为检验干部作风的要事来抓。对街道干部、各社区干部在防冻救灾工作的组织纪律、工作作风提出明确要求,对在抗灾救灾救灾工作中出现玩忽职守、渎职的人员将作严肃处理。

暴雪天气应急预案【篇3】

为了及时妥善处理雨雪天气的安全紧急事件,提高暴风雪来临时的快速反应和协调水平,有效保障我校师生生命财产安全,维护学校正常的教学秩序,按照上级有关部门的要求和学校安全工作的需要,特制定本校暴雪安全应急预案。

一、成立学校暴雪应急处理指挥机构

暴雪灾害事件应急处置领导小组。

组长:xx。

副组长:xx。

成员:各中层处室负责人、各班班主任。

二、应急措施

1、利用学校网站、QQ群、微信群、微信公众号宣传雨雪天气的预防知识,提高学校和师生员工的安全保护意识。加强对暴风雪天气的预测预警日常检查,发现隐患及早采取有效的预防和控制措施,努力减少自然灾害事件的损失。

2、马上组织一次校园安全拉网式大检查。对校内体育设施,围墙栏杆、楼梯扶手、景观雕塑、文化设施、厕所内隔墙等部位重点检查,发现安全隐患要有记录并立即采取措施,消除隐患,确保安全。

3、加强对校舍等安全隐患排查工作,及时组织人员对建筑物顶棚、校内公共场所和主干道(如校门、通道、楼梯、厕所、食堂、宿舍等)等区域的积雪进行清除,防止坍塌事故,并在重点区域采取设置安全警示标志等防护措施。同时,要对水电气等设施加强防护,如易燃易爆的危化品、自来水管、消防栓等做好防冻裂措施,防止因冰冻、渗水等造成的安全事故。

4、加强应急人员力量和除冰扫雪工具等物资准备,要随时关注天气变化情况,及时了解雪情、灾情,根据上级的信息预报和预告,进行有针对性的工作布署。

5、进一步加强值班值守、信息报送和应急处置工作。落实24小时值班和重要时段领导带班制度并保持通讯联络的畅通,值班人员要坚守岗位,确保及时做好信息互通和工作互动。要坚决克服麻痹侥幸心理,确保通讯畅通,坚决杜绝脱岗、漏岗现象。一旦出现灾情或紧急重大情况,应立即反应,妥善处置,并按规定在第一时间如实上报(1小时内)。

6、严格执行上级应对雨雪天气相关决定与要求。

暴雪天气应急预案【篇4】

为使在大风雨雪恶厉天气下安全工作,确保教育教学安全顺利进行。加强楼层、校内道路在大风雨雪天气下的安全使用,做好事故应急准备工作,一旦发生事故能够迅速出动,安全有效的进行扑救,力争将事故消灭在最初阶段,最大限度的减少事故损失,保护师生人身安全和财产安全,特制定大风雨雪天气事故应急预案。

一、事故应急组织

1、组织机构

组长:z

副组长:z

成员:z和全体员工

2、办公室设在保卫科办公室

3、突发事故,所有人员立即编入事故救援组织,进行事故扑救工作。

二、事故应急工作总体要求

1、以牢固树立“防范胜于救灾”、“责任重于泰山”的安全责任意识为准则。做好事故应急准备工作。一旦发生事故应做到:决策果断、方案合理、指挥得当、信息畅通、联系及时、分工明确、各负其责、协调得当、安全扑救。

2、事故突发,应急组织领导小组应第一时间在现场指挥。

三、职责分工

1、组长职责:

全面负责事故扑救的指挥工作。

2、副组长职责:

负责组织事故应急队伍,进行合理分工,把事故降低到最低点。

3、组员职责:

立即投入到事故救援队伍,在事故应急小组的指挥下,根据实地情况进行现场扑救工作。

四、事故应急扑救原则与扑救程序

1、派专人打报警电话(110)及紧急救护电话(120),并迎接救援车辆。事故应急工作立即开展。

2、事故救援时应遵循“救人重于救灾”、“先控制后消灭”、“先重点后一般”的原则,迅速救援事故,最大限度的减少人员伤亡和财产损失。

3、事故应急小组现场指挥,进行事故救援工作。

按照事故调查处理程序,同有关部门、事故处理监督部门进行调查处理,查明原因,总结教训,制定相应防范措施,不让此类事故再次发生。

暴雪天气应急预案【篇5】

(一)各校门口家长进出方向安排

1、东门:所有家长从东门进入,家长接到学生后,可根据个人情况选择走东门或西北门。

2、西北门:只允许家长和学生出校门,禁止家长从这个门口进入校园。

3、北门:临近放学,突发雨雪天气时,北门要关闭。

(二)各年级错时放学安排

1、各班班主任在教室内组织学生,一律按照大队部的广播统一安排;不允许因学生做值日或个别辅导等原因留学生在校园内逗留。

2、大队部利用广播系统按照学校放学错时安排,分不同时段通知相关年级和家长组织放学。

3、校门口的家长要按照学校广播的`要求,在不同的时间段进入教学楼接走学生。

4、如果家长晚到,班主任要组织相关学生在教室内等待。

(三)其他注意事项

1、雨具使用引导:为避免学生因个别雨具锐利,倡导、鼓励家长为学生配备雨衣。

2、对于使用雨伞的学生,提醒学生做到以下三点:

(1)、进教学楼时要做到收伞;

(2)、持伞时,伞尖要朝下;

(3)、严禁用雨具打闹。

暴雪天气应急预案【篇6】

一、适用范围

全镇范围内因寒潮及低温雨雪等极端天气引起的有可能给群众生产、生活及生命财产安全带来影响的'各类问题。

二、指导思想

坚持人民至上、生命至上,统筹做好疫情防控和防汛救灾工作,坚决落实责任制,坚持预防预备和应急处置相结合,加强低温雨雪天气监测,及时排查风险隐患,有力组织抢险救灾,妥善安置受灾群众,维护好生产生活秩序,切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。

三、工作部署

1、加强监测预警和宣传引导。根据上级部门的检测预警预报,及时发布降温、雪灾、霜冻、道路结冰预警信息,利用微信公众号,及时发布气象预警信息,加强低温雨雪冰冻灾害防御知识科普宣传,提高公众防护意识,同时充分运用“村村响”广播、LED、短信等方式,发布寒潮冰冻灾害预警信息和简明防灾避灾知识。

责任领导:陈霖、钟和

责任单位:党政办、安办

2、确保交通运输安全通畅。把保安全、保通畅作为首要任务,针对低温雨雪天气影响重点区域,增加保障力量,加大巡查力度,及时组织力量做好公路设施雨雪冰冻灾害防御和应急处置准备工作。要加强警力调配,维护交通秩序,注意指挥、疏导行驶车辆,及时处理交通拥堵和道路安全事故,必要时暂时关闭易发生交通事故的结冰路段,确保交通运输安全有序。

责任领导:刘峰、郑玉光、龚锦雄、钟和

责任单位:各村、派出所、道安办

3、确保电力通信正常运行。要加强输电线路和重要输变电设备的巡查,及时采取除冰融冰措施,防止因输供电中断造成大面积长时间停电现象,确保群众生活和重要用户用电。

责任领导:郑玉光

责任单位:供电所

4、确保生产生活秩序正常。要加强农业基础设施防冻措施落实,重点做好猕猴桃、高山蔬菜等农作物防冻,确保农作物顺利度过雨雪冰冻灾害。组织做好农村饮水安全工程供水管网巡查维护和应急抢修工作,保障群众生产生活用水。食安办要联系洋中市场监督管理所,加强市场监管,维护市场秩序。乡村振兴服务中心、林业站等部门要组织做好农作物、林果苗木花卉、水产畜牧防寒防冻工作,指导群众及时采取针对性预防措施。

责任领导:郑玉光、周昌红、钟和、雷郑延

责任单位:乡村振兴服务中心、水利站、食安办、林业站

5、切实做好救灾准备。要切实做好困难群众、弱势群体的防寒保暖工作,把御寒物资第一时间送到需要的群众手中,确保安全温暖过冬;要第一时间收集掌握灾情,积极筹措储备御寒物资并作好统筹调度,确保防寒及救灾物资随时调度使用;要加强对年老体弱、孤寡老人的关心关怀,加强慈善幸福院、孝老食堂的安全管理和服务保障,确保集中供养特困人员、在院老人等服务对象安全过冬。

责任领导:周昌红、钟和

责任单位:各村、民政办、安办

6、切实做好低温雨雪冰冻期间安全生产工作。严格落实在建工地、交通客运、危化品企业、旅游等安全工作措施,加强用火、用油、用电、用气安全宣传和警示提醒,防止取暖引发火灾、煤气中毒等事件造成人员伤亡。消防和安全生产等应急救援队伍要加强值班备勤,做到应急救援预案、队伍、装备物资“三到位”,随时做好应急处置救援准备。要做好寒潮重点影响地区景点设施设备的安全管理,做好安全警示、游客劝返、紧急疏散和救援救灾工作。各学校要做好学生御寒、视情停课等工作。

责任领导:郑玉光、钟和、雷郑延

责任单位:乡村振兴服务中心、安办、道安办、各学校

7、统筹抓好疫情防控工作。要始终绷紧疫情防控的弦,按照“外防输入、内防反弹”要求,坚持防疫防灾两手抓两手硬,落实预案措施、强化应急准备,切实保障人民群众生命安全与身体健康,加强冷链食品监管,坚决杜绝聚集性疫情发生。

责任领导:陈霖、钟和、郑云彬

责任单位:各村、食安办

8、强化值班值守和指导督导。各村、镇直各单位要在岗在位,严格落实24小时值班值守制度,认真做好信息上传下达,遇重大险情和灾情严格执行突发事件信息报告的有关规定,及时做好工作信息的报送,加强信息共享,提高应急反应和应急处置效率。

暴雪天气应急预案【篇7】

一、突发事件类型及规模预测

二、应急处置组织机构及其职责

三、预案启动方式

四、应急设备、设施的要求

1、扫帚、铁锨。

2、手推车。

3、黄沙。

4、大功率吹风机。

五、应急处置程序

1、冬季安排行政部文员每日收集灾害天气预报。获知暴雪灾害警告后立刻逐级上报至总经理。

2、总经理接到暴雪灾害警告后立即召开紧急会议,由各部门领班以上人员参加。安排各部门的防灾工作。

1)、公司领班以上人员、暴雪发生时段当值员工及保洁员工提前赶到公司,做好应急准备。

2)、工程部提前做好设备、设施的防冻措施,重点是消防水管、上下水管、水箱等。

3)、客服部提前通知场内各类租户、商户做好自用区域内的防冻措施。

4)、行政部落实除雪物资(黄沙、大扫帚、铁锨等)的购置、贮备工作。

5)、物业部、保安部组织除雪队伍(不少于2只),确保满足能在开业前清除外场积雪。

3、暴雪开始后立刻组织除雪队轮流扫雪。除雪重点是外广场人行、车行通道。

4、商场开业前由保洁人员负责在门内铺设防滑地垫。在外广场人行、车行通道进行防滑处理。

5、除雪期间行政部负责提供热饮热食,督促除雪人员做好保暖措施。避免发生冻伤。

6、灾情解除后,各工作小组转入善后处理工作,物业部负责恢复现场原状。客服部人员组织商户恢复正常营业。技工应急分队检查调试设备设施是否正常。

7、灾情解除后,总经理召开救灾工作评估会议,就发现的薄弱环节制定拟补措施。并统计受灾损失情况、拍摄现场照片、积极联系保险公司进行赔付。

六、紧急事故后的评估程序

七、培训及演练要求

1、每年10月前组织预案培训、并根据预案组织全体人员的现场演练或培训。

暴雪天气应急预案【篇8】

为了贯彻执行省、市、县对冰冻天气应急工作文件要求,为切实做好我县应对低温冰冻天气应急工作,特制定以下《暴雪天气应急预案》。

一、总体目标

各股市,城建、市容,环卫、渣土等部门,对当前冰雪天气要有充分的认识,高度重视,周密部署,有效应对。本着统一调度、合理安排、确保道路安全畅通的原则,立争做到不因下雪而封路,雪停后不因积雪造成市民出行不便。确保我县在可能出现的冰冻暴雪天气期间,实现道路畅通,给市民安全出行提供坚强的后勤保障。

二、组织领导分工

应急工作领导小组组长:程德云

副组长:代光辉、韩先武、邓传林、李劲松

成员:鲍广启、郑辉、穆宇纲、陈静、李道斌、薛文才、许永标、刘本广、周船、郭锐

领导小组办公室设在城管局办公室,电话号码

三、区域划分

(一)城管1大队负责老城区东、西、两条大街的人工清雪清除工作;城管2大队负责南、北两条大街的人工积雪清除工作。

(二)升阳升公司负责对新城区的所有主干道的人工除雪工作。做到2小时打通,4小时清除要求,及时做好除雪工作。

(三)客家人公司负责对老城区的所有街道、内环路的'除雪工作。

(四)环卫所负责建成区道路机械除雪及老城区积雪外运工作。新老城区划为4个区块

1、老城区为第1区块由渣土大队负责。配置铲车4台;农用运输车3台。

2、南门至大圆盘为第2区块(东津渡至寿六路),由张玉柱负责,配置铲车4台;农用车10台。

3、大圆盘至汽车站为第3区块(东至状元路,西至寿六路),由张玉宝负责,配置铲车4台,清理打通。

4、寿六路以西为第4区块(寿六路以西至滨湖大道)由穆宇纲负责,配置铲车4台。

四、除雪要求

1、除雪保障总方针为:机械除雪为主,人工除雪为辅,局部使用人工除雪的方法。

2、除雪保障工作由除雪保障指挥领导小组统一指挥,应充分利用机械快速清扫积雪。

3、清雪应遵循以下清扫顺序:先主路,后辅路。

暴雪天气应急预案【篇9】

一、总则

(一)编制目的

为保障在低温雨雪冰冻天气情况下,确保我社区交通运输、生产生活和居民生命财产安全,制定本预案。

(二)适用范围

本市境内出现低温雨雪冰冻天气,生产生活和交通运输发生紧急状况时适用本预案。

本预案所称紧急情况是指,由于低温雨雪冰冻天气造成突发事故,出现城市大面积停电、停水、停气;由于低温雨雪冰冻天气造成路面封冻,交通中断,导致车辆、人员流动出现严重滞留和拥堵;市内重点企业由于运能不足,出现原燃料严重短缺或产成品严重积压,导致企业面临停产;人民群众生活必需品由于供应不足出现脱销或市场价格上涨过快等。

(三)编制依据

根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家自然灾害救助应急预案》、《铜陵市突发公共事件总体应急预案》等制定本预案。

二、工作原则

(一)以人为本、确保安全的原则。最大限度地减轻或避免因灾造成的人员伤亡、财产损失,同时确保应急抢险救援人员的安全

(二)防灾与救灾并举、预防为主的原则。各有关单位,社区各办站要高度重视低温雨雪冰冻天气可能对社区居民生活和交通运输造成的重大影响,提高对突发、紧急情况的预警防范和应急处置水平,避免和防止出现严重后果。

(三)分级响应、分级负责的原则。根据灾害的严重性、影响范围、所需动用的资源等,明确责任人和责权范围。

(四)快速反应、及时有效的原则。建立和完善监测预警和应急处理机制,强化应急响应机制,确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接,有效将负面影响控制在最小范围,把灾害损失降到最低程度。

(五)资源整合、统一指挥的原则。各有关单位,社区各办站按照职责分工,密切配合,协同作战。要充分利用和发挥现有资源作用,对已有的各类应急处置系统进行资源整合,形成合力,提高工作效能。必要时对有关人员、物资、车辆、设备实行统一指挥、统一调度。

三、组织机构及职责

(一)组织机构

成立人民社区处置低温雨雪冰冻灾害应急领导小组(以下简称社区应急领导小组),统一领导指挥社区低温雨雪冰冻灾害事件各项应急工作。领导小组组长由社区党工委书记、公共服务中心主任担任,副组长由社区党工委副书记、公共服务中心副主任担任,成员由社区综治办、民政办、综合办、创建办等部门负责人组成。领导小组下设办公室,办公室主任由社区分管副主任兼任。社区应急领导小组负责组织、协调、检查本辖区低温雨雪冰冻灾害事件的预防应对工作。领导小组下设交通工作组、困难群众生活救助组、医疗卫生救助组、安全生产工作组、宣传组和综合组等五个工作组。

(二)应急领导小组工作职责

1.组织开展低温雨雪冰冻天气造成的灾害和突发公共事件的应急处置、抢险救灾工作,做到统一领导、集中指挥、组织协调,以最大限度地降低社会危害、减少人员伤亡和财产损失;

2.督促检查应急工作所需人、财、物的落实情况;

3.负责紧急调运抢险救灾所需的各类物资、设备和人员;

4.根据气象情况成立抢险救灾现场指挥部,及时组织人员疏散、物资转移等工作;

5.研究解决其他有关重大问题。

(三)各工作组工作职责

1.交通工作组:负责主干道的除雪保畅工作以及滞留流动居民的生活、安全、稳定的协调安排;

2.困难群众生活救助组:负责受灾居民救助和困难群众生活安排等工作;

3.医疗卫生救助组:负责组织因灾伤病的医疗救治、疾病预防、药品器械供应、监测报告等工作;

4.安全生产工作组:负责房屋、简易棚和企业安全生产监督管理等工作;

5.宣传组:负责统筹安排宣传报道,发布重要新闻,把握舆论导向等工作;

6.综合组:负责材料起草、公文办理、会议通知、简报与信息报送、对外联络、催办督办、气象预测预报和承办领导交办事项等工作。

四、预警预报

根据低温雨雪冰冻天气的强度、持续时间、影响范围、危害程度,做好灾害性天气气候监测、预测、预报,及时提供警报、灾况和气象灾害信息。

暴雪预警信号分为四级,分别以蓝色、黄色、橙色、红色表示。暴雪蓝色预警信号是指12小时内降雪量将达到4毫米以上且降雪持续,可能对交通、农牧业有影响。暴雪黄色预警信号是指12小时内降雪量将达到6毫米以上且降雪持续,可能对交通、农牧业有影响。暴雪橙色预警信号是指6小时内降雪量将达到10毫米以上,或者已达到10毫米以上且降雪持续,可能或者已经对交通、农牧业有较大影响。暴雪红色预警信号是指6小时内降雪量将达到15毫米以上,或者已达到15毫米以上且降雪持续,可能或者已经对交通、农牧业有较大影响。

五、应急响应与终止

(一)应急响应

按照《自然灾害救助应急预案》的规定,启动本级救灾应急响应。当灾害对人的居住和生活造成威胁时,必须组织转移安置,确保人民群众生命财产安全。因低温雨雪冰冻天气造成交通运输中断、粮油副食品等生活必需品供应紧张、安全生产形势严峻、生活救助和医疗救治等出现紧急情况下,应急指挥小组及各工作组立即进入应急状态,区委办公室、区政府办公室(区应急办)的统一领导下有力有序地开展工作。

(二)应急终止

由发布预警和启动应急预案的市抗雪防冻救灾应急指挥部,根据低温雨雪冰冻天气灾害天气发生、发展趋势和灾情发展情况,决定解除预警状态、终止应急响应并通过新闻媒体发布结束应急状态的公告。

六、应急保障

(一)应急队伍保障

社区现有应急处置队伍4个,具体为:应急指挥领导小组、应急支援小分队、医疗服务队、志愿者队伍等。

(二)应急物资保障

用于铲冰除雪或救援的各类设备由民政办、综合办负责调配。

七、灾害评估

对因低温雨雪冰冻天气灾害引发的公共突发事件及次生灾害进行总结评估,报区民政局、区建设局、区应急指挥中心。

八、恢复重建

认真做好受灾困难群众的生活安排,确保受灾困难群众基本生活不出问题。尽快完成受损设施的修复和重建工作。加大对危旧房屋特别是居民住房、中小学校舍和公众聚集场所的质量监管巡查力度、重点解决好倒塌和严重受损房屋的维修加固。加强对受灾群众生产自救的帮扶。

九、奖惩

对在低温雨雪冰冻天气应急事件处置工作中,组织严密,指挥得当,作出突出贡献的给予表彰和奖励。对因失职渎职、玩忽职守,迟报、漏报、谎报,延误贻误处置时机而造成严重后果或截留、挪用救灾资金、物资的,给予行政处分,构成犯罪的依法追究刑事责任。

暴雪冰冻天气应急预案(12篇)


树立防震意识,增强防震技能,面对可能出现的灾害事故、紧急事件。我们必然要做好处理紧急情况的应急预案,以下内容为我们整理的暴雪冰冻天气应急预案,欢迎阅读,希望对你有帮助!

暴雪冰冻天气应急预案 篇1

为进一步加强我校对雨雪冰冻灾害工作的管理,根据《安徽省低温雨雪冰冻灾害应急预案》和省政府办公厅文件要求,结合我校实际,特制订本预案。

一、工作机构

防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组成员名单:

组长:x

副组长:xx

组员:xx

领导小组下设办公室,办公室主任由冯正平兼任,办公室联系电话:

二、工作任务

1、高度重视,增强雨雪天气学校安全责任。把保障师生安全作为当前的首要工作来抓,制定防范低温雨雪冰冻灾害应急预案,进一步落实安全工作责任制,明确岗位职责,做到思想重视、组织健全、层层落实,切实做好防雪抗灾等学校安全工作。

2、加强检查,突出以预防为主。加强安全检查,特别要对围墙、电气线路、宣传栏、网架、楼顶层、暴露于室外的自来水管网等容易遭受灾害破坏的区域和设备设施进行重点巡视检查,发现安全隐患立即进行整修排除,迅速采取措施,限期完成。

3、备齐物资,提升雨雪天气应对保障能力。做好储备处置由雨雪天气引发的重大突发事件所需的各类物资工作。总务科水电工经常做好水暖等设备的检查、维修工作,提前做好水管的保暖工作。采购人员做好有关防滑材料、除雪、通水设备的采购工作,要确保食品供应。保卫科要确保消防器材等完好无损,医务室要储备一定数量的急救药品和器材。办公室要做好校车的检修工作,做到出行零事故。

4、加强教育,提高雨雪天气师生安全意识。目前正处于学校正常上课期间,学生科和办公室要及时对师生进行抵御灾害天气的安全教育,及时关好门窗。特别要教育学生注意雨雪天气外出时的交通安全,提高自护自救能力。

5、加强值班,畅通雨雪天气信息传输渠道。要进一步加强雨雪天气的应急值班和信息报告工作,一天两次通报天气变化情况。实行校领导带班,落实专人值班和巡查,值班人员要全天候坚守岗位,实行24小时值班。一旦发生严重低温雨雪灾害及其他突发事件情况,要及时报告教育主管部门,确保信息畅通。

6、遭遇一般性雨雪冰冻灾害后,组织人员做好道路、屋面及时清扫、并做好各条通道的防滑工作;遭遇破坏性雨雪冰冻天气灾害后,保持内部生活物资的供应,解决受灾学生及教职工的吃住等紧急问题。

三、应急行动

1、遭遇雨雪冰冻天气灾害事件,领导小组立即按此预案开展行动,召集小组成员讨论、研究、部署、指挥抢险救灾工作。根据突发性强降温降雪冰冻灾害的程度,决定是否停课、提前放假等及如何更好地提供师生安全保暖等措施。

2、一旦发现其他突发事件,立即与相关部门联系,采取应急措施,确保师生生命安全。由总务科组织,环境卫生管理人员带领劳动周学生,清除雨雪,放置防滑垫;由水电工在低温时段,保证24小时供水,恢复损坏设备;总务科应督促检查,要求食堂保证水和食品供应。

3、安排专人负责,切实落实防雨雪冰冻天气灾害及24小时安全值班制度。

4、及时汇总各类灾害信息,由办公室向市教育局和有关部门、单位通报信息。灾情信息报告内容:包括灾害发生的时间、地点、背景,灾害造成的损失,已采取的救灾措施、应急救援的需求。

5、恢复重建工作由学校后勤部门负责组织实施,需要上级部门援助的,由学校提出请求,上级有关部门根据调查评估报告和受灾恢复重建计划提出解决建议或意见,按有关规定报批后组织实施。

暴雪冰冻天气应急预案 篇2

为进一步加强我院应对低温雨雪冰冻天气灾害工作的管理,及时有效地处理意外事故,最大限度地减轻因低温雨雪冰冻天气灾害造成的师生伤亡和财产损失结合我校实际,特制定本预案。

一、总则

(一)编制目的

有效开展低温雨雪冰冻气候灾害应急救援工作,最大限度减少强降温降雪天气对师生员工生活工作的影响和财产损失,保持学校的平安和稳定。

(二)适用范围

凡在我校发生低温雨雪冰冻气候灾害达到启动条件的,适用本预案。

二、防雨雪冰冻天气灾害处理工作原则

1、贯彻“预防为主防御与救助相结合”的原则。

2、实施预案的组织原则。实行统一管理,局部利益服从整体利益,一般工作服从应急工作。

3、雨雪冰冻天气灾害应急工作的纪律原则。应急、救灾期间,领导小组人员和重要、关键要害岗位人员必须坚守岗位,不得以任何理由擅自离岗或脱逃。任何组织与个人都必须服从指挥和调遣,以提高防雨雪冰冻天气灾害的整体效果确保灾害性雨雪冰冻天气应急工作的协调有序开展。

4、迅速报告、主动抢险的原则。灾情发生后,各部门负责人要在第一时间里向学校领导报告,并立即组织开展有效的救援工作,把救助师生生命作为首要任务。

三、工作机构及职责

学校成立预防低温雨雪冰冻天气灾害应急领导小组

(一)预防低温雨雪冰冻天气灾害应急领导小组成员名单

组 长:xx

副组长:xx

组 员:xx

领导小组下设办公室,办公室设在学工处,办公室主任由邓先军同志兼任。

(二)应急领导小组职责

指挥部办公室:负责组织协调全校强降温降雪灾害救灾抢险应急工作;收集、汇总灾情,及时上报;随时通报灾害预警信息;负责通讯保障,及时联系有关部门。

后勤部:负责筹集落实救灾应急经费,组织核查报告灾情损失;申请、管理、分配救灾救济款物,组织救灾物资的调拨和供应;组织指导救灾捐赠;负责应急救灾抢险物资、救援人员的运输工作。组织人员送受灾伤员到医院救治,负责疫情监测和防疫。负责组组织抢修队伍,尽快恢复灾害损坏的设施。

保卫处:负责社会治安工作,参加抢险救灾。

学工处、教务处:组织转移安置受灾人员,疏散师生员工。

监察室:加大监督力度,确保各部门履职到位和政府、社会救助资金、物资公开、公正、合理使用。

四、应急准备

(一)资金准备

学校根据强降温降雪灾害情况,做好救灾资金储备,并保证足额到位。

(二)物资准备

后勤储备必需的救灾物资;建立健全救灾物资紧急调拨和运输制度、救灾物资应急采购和调拨制度。

(三)救灾装备准备

各有关部门应配备救灾管理工作必需的设备和装备。

五、信息管理

(一)灾害信息共享

指挥部办公室及时汇总各类灾害信息,向市教育局和有关部门、单位通报信息。

(二)灾情信息管理

灾情信息报告内容:包括灾害发生的时间、地点、背景,灾害造成的损失,已采取的救灾措施和灾区救灾抢险应急救援的需求。

六、预警

指挥部办公室根据气象部门和其他相关单位发布的强降温降雪冰冻灾害预报和预警级别,及时传达预警信息。

七、应急响应

(一)响应级别

根据突发性强降温降雪冰冻灾害的程度,设定三个响应等级,即发生严重灾害为Ⅰ级响应,发生较重灾害为Ⅱ级响应,发生一般灾害为Ⅲ级响应。

Ⅰ级响应:学校停课,并疏散师生员工回家。

Ⅱ级响应:实施受灾人员安全取暖等措施。

Ⅲ级响应:师生员工多带一点衣服御寒。

(二)启动程序

发生灾情后,指挥部办公室在第一时间启动预案。

(三)组织领导

由指挥部统一领导、组织抗灾救灾工作。

(四)具体措施

低温雨雪冰冻灾害发生后,各有关部门和要按照相关应急预案的要求,做好紧急转移安置和生活安排工作,做好因灾伤亡人员的医治和善后工作,做好因灾损坏设施的抢修,确保生活、工作秩序正常,社会稳定;并做好灾情调查、评估和报告工作。

(五)响应终止

灾情和救灾工作稳定后,由学校决定终止响应。

八、恢复和重建

(一)善后处置

善后处置工作以受灾实情为主,有关部门和单位协助进行,必要时报区教育局协调。

(二)调查与评估

低温雨雪冰冻灾害发生后,学校要配合有关部门搞好调查处理和总结评估。低温雨雪冰冻灾害由后勤部门组织核查灾情,形成书面报告经指挥部办公室审核后向区教育局报告。

(三)恢复重建

恢复重建工作由学校后勤组负责组织实施,需要区教育局援助的,由受灾学校提出请求,上级有关部门根据调查评估报告和受灾恢复重建计划提出解决建议或意见,按有关规定报批后组织实施。

九、奖惩制度

(一)有下列事迹之一的部门和个人,由学校指挥部建议上级给予表彰和奖励:

1、处置应对低温雨雪冰冻天气应急事件工作中,组织严密,指挥得当,出色完成任务的;

2、及时准确报送低温雨雪冰冻天气预警信息和动态信息,为应急处置赢得时间,成效显著的;

3、为处置低温雨雪冰冻天气应急事件出谋献策,成效显著的;

4、其它有特殊贡献,成效显著的。

(二)有下列行为之一者,视情节和危害后果,给予行政问责;构成犯罪的,依法移交司法机关追究刑事责任:

1、在低温雨雪冰冻天气应急事件发生前后,没有按预案要求,及时提供情报,玩忽职守,隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报情况,延误贻误处置时机而造成严重后果的;

2、在低温雨雪冰冻天气应急事件发生后玩忽职守,没有按预案规定及时采取措施,造成严重后果的;

3、截留、挪用救灾资金、物资的;

4、在处理低温雨雪冰冻天气造成的损害事件中,不听从指挥,或在紧要关头临阵脱逃的;

5、对因信息沟通不及时、组织协调不力和工作不负责任等原因,造成重大社会负面影响或严重后果的;

6、阻碍救援工作的;

7、其它失职渎职行为造成严重后果的。

暴雪冰冻天气应急预案 篇3

为积极应对雨雪天气,切实做好辖区防雪灾工作,保障道路通行和人民群众的财产安全,根据上级要求,结合我辖区实际情况,特制定胜利路街道防雪灾工作应急预案。

一、工作目标

根据上级防雪灾通知,为应对我市大范围降雪降温天气,全面加强辖区道路防雪灾工作,最大限度地避免和减少雪天对道路交通的影响,确保道路畅通,全力保障群众的生命财产安全。

二、组织领导

成立胜利路街道应对雨雪天气领导小组,主任担任组长,纪工委书记、副主任担任副组长,各办公室主任、社居委书记为成员。在区政府的领导下,领导小组负责组织指挥、指导、协调、监督检查全街道的防雪灾工作。

三、雪前准备工作

1、成立防雪灾应急小分队。应急小分队以组织一定数量人员,以清扫积雪为主并及时处置扫雪工作突发问题。

2、扫雪铲冰工具准备到位。街道准备了充足的扫帚,预备了至少50把铁锹等铲冰工具。

3、认真辖区危旧房进行排查。街道组织人员对辖区内的危旧房、车棚等进行认真的排查,在排查中,对部分危旧房、车棚进行登记,防止因积雪损坏房屋设施,危及人身安全。

四、保障措施

1、当出现雪情后,要按照上级的工作部署和要求,快速响应,积极投入防雪灾工作。

2、遇有雪量较大时,迅速集中人员,调集扫雪力量,以保证积雪能迅速清除。

3、街道机关、社居委所有工作人员保持通讯畅通,夜间安排一定数量的人员值班,出现雪情,立即进行清扫。

4、市容执法大队负责督促各驻地单位、企业门前三包地域的扫雪工作。

5、扫雪工具配备到位,工具摆放在显见易取的位置,便于取用。

暴雪冰冻天气应急预案 篇4

根据《xx省民政厅关于做好当前抗灾救灾工作的紧急通知》(xx民明电〔20xx〕8号)精神和区委、区政府的安排,为了应对冰冻、雨雪天气,特制定本方案。

一、指导思想

积极应对冰冻、雨雪等灾害事故,确保社会稳定和人民生命安全,确保人民群众过一个欢乐祥和的春节,及时查灾、报灾并及时实施有效救助,确保受灾人员不受冻、不挨饿、不缺水喝。

二、救灾应急领导机构

为了强化救灾工作责任制,民政局成立救灾应急领导小组,党组书记、局长xx任组长,负责全面工作,xx副局长)、xx(副局长)、xx(副局长)、xx(副书记)为救灾应急领导小组副组长。救灾应急工作实行包干负责制,分8个小组,每组3名工作人员,分包各乡镇办的救灾应急工作。

三、加强灾害预警预防工作

民政局要加强与气象等部门的沟通与协作,及时对灾害进行预警预报,高度关注雪情、灾情,提前做好应急救助人员、物资资金等方面的准备工作,把工作做在灾害发生前,最大限度地降低灾害损失。

四、及时安排救物资

提前安排好一批棉衣棉被,准备方便面350箱,饼干50箱,纯净水50件,火腿肠10箱。一旦出现灾害事故,所准备的物资要在第一时间内可以保证1000名灾困群众的基本饮食不出问题。

五、严格执行值班制度

要进一步加强值班工作,落实24小时值班和领导带班制度。值班人员要坚守岗位,随时关注天气变化,确保通讯联络畅通,确保灾情传递及时。一旦发生灾害,确保及时报告情况,及时查灾、报灾并及时实施救助。每天上午9时及时向上级报告灾害情况。

六、加强领导,果断处置灾害事故

一旦发生灾害,要严格按照救灾应急工作的要求,启动应急方案,迅速行动,果断处置。要确保人员到位,在第一时间赶到灾害现场开展救助工作,确保救助物资在24小时内送到灾困群众手中,确保灾民的基本生活不出问题,不受冻,不挨饿,有水喝,做好协调工作,帮助灾民稳定情绪。

暴雪冰冻天气应急预案 篇5

一、人员安排

根据项目整体安排,参训人员主要人员分配如下:

客服部:主要负责人员疏散及安抚工作。

保洁员:主要负责道路清障及路面清理工作。

二、所需物资

1、铁锹、铁铲。

2、除雪剂、除雪板。

3、垃圾运输车等。

三、具体内容

(一)建立暴风雪等恶劣天气预警机制,随时关注气温变化,如遇气温骤降或暴风雪等恶劣天气,紧急做好防风、防雪工作、关闭公共门窗,提醒业户关门窗、检查除雪工具设备、设施、广告招牌、花盆等。并提前准备好相应物资,并对参与人员进行明确分工。

(二)明确各自分工,并按照相关要求展开工作:

客服组:及时疏导受灾群众,沿安全路线撤离,并安抚业主情绪,避免出现恐慌情况。

保洁组:重点清理园区门口及主干道路面,采用除雪剂融化路边积雪,并用铲雪板、铁锹、铁铲铲除路面结冰,并由垃圾运输车负责清运。

灾后需全面检查园区树木、花草等损毁情况,并及时联系园林公司负责修缮。

四、注意事项

1、正确对待暴风雪天气,克服恐惧心理,避免出现大面积恐慌,影响救助工作。

2、加强日常应急演练,明确各项工具的用途和功能,提升应急技能。

3、严格要求保洁公司,配备暴风雪天气必需工具,以免在暴风雪来临之时出现工具不全的现象。

暴雪冰冻天气应急预案 篇6

一、雨雪冰冻天气来临之前

班级:

①向仓库领好扫雪工具和防滑材料(如竹扫帚、平头铁锹、麻袋、警告标志、警戒带等),放到便于领取的地方,平时在门卫配一把铁锹和两把竹扫帚;

②提前布置清除路面积雪的任务,分发工具,明确要求;③检查水电设施,提前采取保护措施。

办公室:

①提示教职工在雨雪冰冻天气期间尽量不开私家车上班;

②根据实际情况,告知任课教师可能变动课表的情况;

领导班子:

①平时做好有针对性的安全教育工作,提高幼儿自救互救、自保互保的能力;

②通过园园广播及时播送气象消息和有关指示、规定。

二、雨雪冰冻天气来临之后

1.如果适逢幼儿园放假,执行市教育局停课的规定,至少一位带班领导在园值班;幼儿处通过幼儿园信息平台或班主任告知幼儿,办公室按原计划组织力量清除路面积雪,确保主要通道畅通,并安排好在园师生的生活;

2.如果逢幼儿园正常上课,因地制宜,继续按课程表上课,有关部门做好安全防范工作。

办公室:

①首先保证水电正常供应,食堂正常运转;

②雪停后立即组织力量清除路面积雪(若夜间下雪,必须早晨5:30开始清扫),具体分工为:一楼各班班主任负责食堂至教室通道;二楼班主任负责楼道;当班保安负责大门口;后勤人员和驾驶员负责食堂通道,其中维修工专门负责重点区域应急处理(如铺麻袋等);

③必要时动员没有上课的青年老师扫雪;④严重积雪冰冻的路段,一时清除有困难的,立即设置警示标志,禁止幼儿通行;

领导班子:

①园医随时待命,处理突发的跌伤事故;

②根据实际情况通过广播对幼儿进行安全教育:

③幼儿处老师和行政值日老师在非上课时间巡视园园,要特别关注教学区和运动区的情况,排查隐患,每位教职工都要随时劝阻幼儿做危险动作;

④对部分班级开展的“雪文化”活动及时规范(如时间、地点、教师在场管理等)。

暴雪冰冻天气应急预案 篇7

一、防雨雪冰冻天气灾害处理工作原则

1、贯彻“预防为主,防御与救助相结合”的原则。

2、实施预案的组织原则

局部利益服从整体利益,一般工作服从应急工作。

3、雨雪冰冻天气灾害应急工作的纪律原则

应急、救灾期间,领导小组人员和重要、关键要害岗位人员必须坚守岗位,不得以任何理由擅自离岗或脱逃。任何组织与个人都必须服从指挥和调遣,以提高防雨雪冰冻天气灾害的整体效果,确保灾害性雨雪冰冻天气应急工作的协调有序开展。

4、迅速报告、主动抢险的原则

灾情发生后,各领导小组人员要在第一时间里向上级报告,并立即组织开展有效的救援工作。

二、工作机构及职责

(一)领导小组

学校成立防雨雪冰冻天气灾害应急安全领导小组,统一领导全校雨雪冰冻灾害安全应急处理工作。

组长: 曹劲松(校长、党支部书记)

副组长: 倪申朝(副校长) 徐翔(副校长)

成员:罗燕、许友、徐文中、张奇志、任晓东、汪永林、王琳、孙加龙、胡家宜、王江龙、程碧波

(二)领导小组职责

1.根据天气预报或遭遇灾害天气,遵照上级指令,宣布进入应急期及有关指令。

2.根据雨雪冰冻天气的破坏程度,果断决定学校是否停课避灾,灾后复课等指令。

3.根据防雨雪冰冻天气应急预案,研究部署并组织学校开展应急抢险、救灾及灾后重建工作。

4.及时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。

5.随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势,并做出相应决策。

6.组织宣传党和国家的防冰冻天气灾害科普知识,传授有关自救、互救雨雪冰冻天气道路安全等常识。

7.做好学生上学、放学的道路交通安全宣传教育工作。

8.搞好学校重要物资的护卫,加强防寒、防冻、防病和治安工作。

9、积极配合有关部门加强防寒、防冻、防病和治安工作,打击违法犯罪活动,确保学校正常的教育教学及生活秩序。

三、应急行动

一、全面排查校园安全隐患

加强校内用电线路、用水管线及设施的巡查检修,落实防冻保温措施;全面开展校舍隐患排查,发现存在安全隐患的,要立即停止使用,或落实加固措施,设置警戒线、警示标志做好隔离,谨防意外事故发生。

二、加强校内安全管理

加强冰冻雨雪天气的防滑工作,在校门口、校园走道、及其他出入口等处,设置防滑警示牌,铺设防滑材料。加强与家长的联系,共同做好学生上学、放学途中的交通安全工作。切实加强学生的防火、防电、防煤气中毒、防窒息等安全教育。

三、开展专题安全教育活动

学校利用班会课、宣传栏等多种形式及时对师生进行雨雪天气交通安全教育,加强“防滑、防摔、防伤害”宣传,教育学生遵守交通规则,增强交通安全意识,加强学生防火、防电、防滑等教育。提醒学生注意校外安全,增强安全意识,确保安全。

四、严格值班制度

严格值班制度,坚持领导在岗带班,保持24小时信息通畅,及时报告和迅速稳妥应对各类突发事件。加强校园巡逻巡查工作,确保信息畅通。

暴雪冰冻天气应急预案 篇8

1 总则

1.1 编制目的和依据

为提高应对暴风雪灾害的综合防御和处置能力,建立健全暴风雪灾害紧急救助体系和工作运行机制,迅速、有序、高效地开展救灾工作,最大限度地减少灾害损失,保障人民群众生命财产安全和社会稳定,市局根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《公路安全保护条例》、《__省道路运输条例》等法律法规和《交通运输部公路交通突发事件应急预案》、《__市突发公共事件总体应急预案》及《__市应对暴风雪灾害应急预案》相关专项预案,结合我局实际,制定本预案。

1.2 适用范围

全市交通运输行业暴风雪、特大暴风雪灾害的预防与应急准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复与重建等活动适用本预案。

1.3 工作原则

暴风雪灾害应急工作应遵循下列原则:坚持以人为本、科学应对、预防为主原则;坚持政府统一领导、分级负责、部门联动协调原则;坚持军地联动,充分发挥基层组织和社会团体的作用,共同完成暴风雪灾害应急处置工作。

2 组织指挥机构及职责

2.1 应急指挥部组成及职责

暴风雪灾害应急管理工作实行各级行政领导负责制。在市政府暴风雪灾害应急指挥部领导下,成立__市交通局暴风雪灾害应急指挥部(以下简称市局应急指挥部),总指挥由市交通局局长担任,副总指挥分别由分管公路、运输的副局长担任,成员由局机关安全生产监督科、办公室、公路科、运政科、财务审计科、组织人事科、宣传教育科、工会等科室负责人,局属各单位主要负责人,两县交通局、__区工贸局、__区经信局主要负责人组成。

工作职责:负责组织领导全市交通系统暴风雪灾害的防御和救助工作,研究解决抢险救灾工作中的重大问题;督促检查县(区)交通部门和局属各单位的灾害防御和救助工作;及时向市政府汇报灾情并决定请求省交通厅支援等。

2.2 应急指挥部办公室组成及职责

市局应急指挥部下设办公室(以下简称市局应急指挥部办公室),办公室设在局安全生产监督科,主任由分管应急工作的副局长担任,副主任由市局安全生产监督科科长担任,局属各单位负责应急工作的科室负责人为成员。

工作职责:负责暴风雪灾害应急管理的日常工作;传达市政府、省交通厅暴风雪灾害应急指挥部的指示和命令;具体协调处理应对暴风雪灾害工作中的有关问题;组织有关部门和专家对暴风雪灾害发生发展趋势进行研判,对暴风雪灾害损失及影响进行评估;负责暴风雪灾害信息的收集、汇总,起草灾情报告,及时向市政府、省交通厅暴风雪灾害应急指挥部办公室反馈应急工作进展情况;承办市局应急指挥部交办的其他工作。

2.3 应急职能组的设置、组成及职责

2.3.1 应急职能组的设置

市局应急指挥部下设4个职能组,分别为公路抢通小组、运输保障小组、宣传报道小组和后勤保障小组。

2.3.2 应急职能组的组成及职责

2.3.2.1 公路抢通小组

由市公路管理处处长任组长,市公路管理处、市交通工程质量与安全监督处分管副处长任副组长,市公路管理处、市交通工程质量与安全监督处公路桥梁养护、项目办、安全科等科室负责人、县(区)公路管理部门主要负责人、市交通建设有限责任公司及相关施工单位主要负责人为成员。

工作职责:负责组织全市县级以上(含县级,下同)普通公路除雪防滑工作;组织施工单位对所管辖的在建公路施工现场开展除雪防滑工作;向县(区)公路管理部门和施工单位发布预警信息。指导和协调县(区)政府及有关部门实施县级以下普通公路除雪防滑和应急救援工作;协助当地政府及高速公路管理局盘锦管区向被困人员和车辆提供必要的援助;承办市局应急指挥部交办的其他工作。

2.3.2.2 道路运输保障小组

由市运输管理处处长担任,市运输管理处、市交通稽查支队、市机动车驾驶员培训管理处分管副处长任副组长,市运输管理处、市交通稽查支队、市机动车驾驶员培训管理处客运、货运、出租、安全、稽查等科室负责人、县(区)运输管理部门主要负责人、市长途客运公司、市公共交通有限公司、市客运站及相关运输企业主要负责人为成员。

工作职责:负责向县(区)运输管理部门及所管辖的运输企业发布预警信息;根据灾情调整线路班车、公交车辆出行;妥善安置被困客运站内的旅客,维护站内秩序,做好退票和解释工作;为滞留途中的运营车辆和人员提供必要的援助;组织运输车辆做好抢险物资和人员的运送工作。协助当地政府及高速公路管理局盘锦管区向被困人员和车辆提供必要的援助;承办市局应急指挥部交办的其他工作。

2.3.2.3 宣传报道小组

由市局宣传教育科科长担任,市局办公室、公路科、运政科、安全生产监督科宣传报道负责人和局属各单位宣传教育科室负责人为成员。

工作职责:负责收集、整理相关新闻报道,及时消除不实报道带来的负面影响;及时向社会通报应急处置工作的进展情况;负责组织有关新闻媒体,宣传报道应急处置工作中涌现出的先进事迹与典型;承办市局应急指挥部交办的其他工作。

2.3.2.4 后勤保障小组

由市局组织人事科科长任组长,市局财务审计科、工会负责人任副组长,成员由局属各单位组织人事、财务审计科、工会等科室负责人组成。

工作职责:负责应急资金的筹集和拨付;对参与抢险救灾有关人员的奖励和处罚;对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员,按照国家有关规定,给予相应的补助和抚恤;承办市局应急指挥部交办的其他工作。

3 应急准备

3.1 机械设备、运输车辆和物资储备

各县(区)交通部门,局属各单位每年应安排资金进行救灾物资动态储备和生产能力储备。

市公路管理处负责全市县级以上普通公路和市属交通工程建设领域除雪防滑机械设备和物资储备的安排和调度;市运输管理处负责全市应急运输车辆的安排和调度。

3.2 预警发布

各部门、各单位接到市政府或上级主管部门预警信息后,应按有关要求,及时、无偿播报和转发暴风雪天气预警信息,确保公路工程建设领域、道路运输生产领域提前做好各项应对准备。同时,根据实际情况,提前组织应急队伍和运输车辆、机械设备进入临战状态。

3.3 应急联络

各部门、各单位应成立相应组织机构,建立联络员制度,明确联络员的工作职责、通信方式、报告程序、报告内容等,确保上下级之间、部门之间沟通联络畅通。各部门和各单位联络人员名单(含单位、姓名、工作职责、通讯方式等基本情况)应在每年10 月30日前报市局应急指挥部办公室(市局安全生产监督科)备案。

3.4 应急队伍

市交通局组建两支应急队伍,即:公路除雪应急队伍和道路运输应急队伍,分别在公路抢通小组、运输保障小组领导下实施应急救援工作。

3.4.1 公路除雪应急队伍

由市公路管理处牵头,县(区)公路管理部门、施工企业配合,成立两支公路除雪应急分队:

(1)以公路桥梁养护管理部门和企业为主体的公路除雪应急分队,负责全市县级以上公路的除雪防滑工作;

(2)以项目办和施工企业为主体的公路在建工程除雪应急分队,负责在建工程除雪防滑工作。

3.4.2 道路运输应急队伍

由市运输管理处牵头,市交通稽查支队、市机动车驾驶员培训管理处、市长途客运公司、市公共交通有限公司、市客运站、县(区)运管部门配合,成立两支道路运输应急分队。

(1)以客运企业为主体,成立道路客运抢险分队,负责受灾群众的转移;

(2)以货运企业为主体,成立道路货运抢险分队,负责抢险物资的运送;

市公路管理处和市运输管理处应根据实际情况,每年对应急队伍的组成、除雪防护机械设备、应急车辆和物资的储备进行统一部署和落实,并于当年的10月30日前报市局应急指挥部办公室(市局安全生产监督科)备案。

4 预警级别

根据《气象灾害预警信号发布与传播办法》,暴风雪灾害分为四个等级,按危害程度、紧急程度和发展态势从重到轻依次为红色、橙色、黄色、蓝色预警信号。

4.1 红色预警信号

6小时内降雪量将达15毫米以上,或已达15毫米以上且降雪持续,可能或已经对交通或农牧业有较大影响。

4.2 橙色预警信号

6小时内降雪量将达10毫米以上、15毫米以下,或已达10毫米以上且降雪持续,可能或已经对交通或农牧业有较大影响。

4.3 黄色预警信号

12小时内降雪量将达6毫米以上,或已达6毫米以上且降雪持续,可能对交通或农牧业有影响。

4.4 蓝色预警信号

12小时内降雪量将达4毫米以上,或已达4毫米以上且降雪持续,可能对交通或农牧业有影响。

5 应急响应

5.1 响应原则

暴风雪预警信息发布后,对可能出现的暴风雪灾害,坚持属地管理、分级负责、条块结合、各司其职、各负其责原则;坚持先主后次、先急后缓、先重后轻的原则;坚持政府统一指挥,部门密切配合,军地联合救灾,广泛动员社会力量,形成全民共同参与的联动机制。

5.2 响应条件

根据政府及气象部门发布的暴风雪灾害预警信息,县(区)交通部门和局属各单位应当充分做好预防和应对准备工作;雪情发生后,对雪情可能造成的危害进行分析研判,及时启动相关应急预案,采取有效应对措施,全面部署抢险救灾工作。

5.3 应急行动

灾情发生后,县(区)交通部门和局属各单位要按本预案明确的职责,及时发布预警信息,下发紧急通知,召开紧急会议,决定启动应急预案,组织指挥除雪救灾工作。重点做好以下工作:

(1)调集人员和除雪机械设备,迅速清除县级以上普通公路和公路施工现场的积雪,重点保证境内国道、省道等主要交通干线畅通;

(2)对境内普通公路上被困营运车辆和人员、客运站内滞留乘客实施紧急救助;协助政府和高速公路管理部门对被困营运车辆和人员实施紧急救助;

(3)积极配合路政和公安交警部门封闭不能保障安全畅通的公路;

(4)协助多方力量对普通公路和高速公路除雪防滑工作实施应急救援。

同时,要及时收集和掌握灾情信息,传达和落实应急指挥部的指示和命令,协调和调度各类应急资源,组织专家对灾情进行分析研判,汇总和起草灾害报告,编辑灾情专报,做好灾情评估总结工作。

5.4 响应终止

暴风雪天气结束、灾情和救灾工作稳定后,由市局应急指挥部决定终止应急响应。

6 灾情报告和评估

6.1 灾情的报告和评估单位

县(区)交通部门和局属各单位是暴风雪灾害报告的责任单位,按行业归口调查、收集、整理、上报灾情评估报告。

6.2 灾情报告的时限要求

雪灾发生后,县(区)交通部门和局属各单位应立即调查、了解、统计受灾基本情况,将初步灾情迅速报告同级政府和上级主管部门,并跟踪了解和掌握灾情动态,及时续报受灾情况。

灾情报告时间一般不超过半小时。

6.3 灾情报告和总结评估

灾情报告的基本要素包括:时间、地区、范围、强度、人员伤亡情况,基础设施和车辆设备受损情况、生产经营受影响情况,直接经济损失情况,组织抢险救灾的基本情况。

救灾工作结束后,县(区)交通部门和局属各单位要及时总结、评估灾害损失、救灾情况、经验教训,及时向市局应急指挥部办公室和同级政府报告。

7、灾后救助与恢复重建

(一)各县(区)交通部门要尽快对辖区重点受灾企业、地区实施有效救助,帮助恢复生产运营,必要时向当地政府和有关部门提出援助申请。

(二)各级公路部门要尽快查明公路桥梁基础设施受损情况,协助路政和公安交警部门封闭交通;对不能通车的公路要设立绕行标志和安全警示标志;尽快帮助施工企业恢复冬季施工作业。

(三)各级运管部门要尽快查明车辆运营情况,发布道路通行信息,帮助企业恢复营运,维护运输市场秩序。

(四)市长途客运公司、市公共交通有限公司、市客运站、市交通建设有限责任公司要根据灾情,及时组织力量抗灾自救。及时安置和救助滞留途中和站内的`人员和车辆,尽快恢复营运。

8 附则

8.1 奖励和抚恤

(1)对有效监测预警、预防和应对、组织指挥、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人,市局将按照有关规定给予表彰、奖励。

(2)对因参与雪灾抢险救援工作致病、致残、死亡的人员,按照国家有关规定,给予相应的补助和抚恤。

8.2 责任追究

对不按法定程序履行工作职责、不按规定及时发布预警信息、不及时采取有效应对措施,造成人员伤亡和重大经济损失的单位和有关责任人,依照有关法律法规的规定,给予通报批评和行政处分。情节严重的,对其主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员追究相应的法律责任。

8.3 预案管理、解释与实施

(1)本预案是全市交通系统指导暴风雪灾害救援工作的专项预案,根据实际需要进行修订和完善。

(2)县(区)交通部门应按照当地政府统一要求,制定本行政区域内的暴风雪灾害应急预案,并报市局应急指挥部办公室(市局安全生产监督科)备案。

(3)局属各单位应根据本预案要求和各自职责,认真做好内部灾害预警传达和灾害预防与处置等相关工作,并制定相应的应急行动预案和各类保障计划,作为本预案的子预案。

(4)本预案由市交通局负责解释,自发布之日起实施。

暴雪冰冻天气应急预案 篇9

为确保冰雪天气车辆通行安全畅通,高速公路机电系统正常运行,我项目部特制定本预案:

一、应急预案的任务和目标

更好地适应法律和经济活动的要求;给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好、更安全的环境;抗冰除雪时保证各种应急反应资源处于良好的备战状态;抗冰除雪时指导应急反应行动按计划有序地进行;抗冰除雪时防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;抗冰除雪时有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。

常用电话号码:110(报警电话)、120(急救电话)、122(交通事故电话)、119(火警电话)

二、紧急情况人员保证措施

项目部成立安全应急救援预案领导小组:

组长:

副组长:

组员:

一旦发生紧急情况,由组长统一指挥,统一分工,其他人员按照组长分工,各司其职,使救援工作紧张、有序开展,不得慌乱。项目部所有人员无条件服从救援领导小组管理,确保救援工作顺利开展。

三、预防措施

l、在冬季来临前,对项目部员工进行抗冰除雪常识培训,提高全体员工抗冰除雪、抵御冰雪灾害的能力。

2、坚持落实保畅责任,入冬之前备足防滑靴、工具、维护车辆防滑链,实时检修车通信号灯和防雾灯、夜行照明灯。

四、收费站应急措施

1.遇到冰雪天气,确保各收费站能正常开启所有车道防雾灯。这就要求项目部做好雾灯的检修维护工作;

2、当某一道口故障封闭后,在做好解释工作的同时,还应做好服务工作。

3、应与监控中心保持密切联系,提前针对突发事件做出应急处理,确保车辆快速通行。

五、隧道应急措施

1、发生交通事故后应先报案、并上报主管上一级,现场人员竭力采取紧急救援措施救助伤病员,同时配合交警部门疏导堵塞的车辆上下站,做好司机人员的思想工作,对持U型卡的车辆,及时报告监控中心予以快速解决,重大交通事故、恶劣天气的情况下要设置警示标牌;

2、雨雪天气时要加大巡查力度,确保监控图像、情报板、柴油发电机、照明回路等运行正常;

3、当由于大雪天气出现隧道大面积停电时,及时查看柴油发电机启动情况、在停电的隧道洞口进行标示告示,督促监控中心跟供电局联系确保市电尽快恢复正常,同时保证柴油发电机的油量供应。

4、当出现高压线路由于积雪导致故障时,配合供电局查看具体故障点,尽快将其修复。

暴雪冰冻天气应急预案 篇10

针对冬季可能出现的雨雪天气,提前做好人力、物力等准备工作,认真贯彻落实扫雪铲冰任务,确保冰雪天学校道路通畅、师生出行安全,保证下雪后,能及时组织师生员工迅速清校园内的积雪和冰冻,力争将下雪给全校师生们带来的不便降到最低限度。根据我校实际,特制订本应急预案:

一、组织领导

学校高度重视扫雪铲冰工作,成立扫雪领导小组,统一指挥协调校园扫雪铲冰工作,监督检查各部门扫雪铲冰工作的落实。

组长:z

副组长:z

组员:zz、各年级主任、各班主任等

二、适用范围

本预案实施的范围主要是每年冬季出现大雪至特大暴雪,导致对学校教育教学、师生出行安全等各方面产生较大影响的天气。

三、扫雪任务分工

1.夜间降雪,由全体行政后勤、总务后勤、清洁工、保安人员、各年级主任、全体党员和中层以上干部同志于次日早晨7点之前到达学校并在领导小组的统一指挥下开始打扫,重点是道路积雪。

2.节假日降雪,全体行政后勤、总务后勤、清洁工、保安人员、各年级主任、全体党员和中层以上干部同志必须按照领导小组的通知准时到达学校进行扫雪。

3.当白天突降大雪时,扫雪工作随时有可能进行,具体时间和扫雪安排由领导小组临时通知。

四、具体工作要求

1.下雪后,各班主任要加强对学生的安全教育,提出具体要求。班主任是班级学生安全第一责任人,要做好学生出入楼道、进出厕所以及校园内行走的安全工作。

2.白天有体育课的班级,一般情况在教室上室内课,体育教师必须在班上;如需上室外课,严禁学生打雪战、严禁追逐打闹,体育教师要加强教育和看管。体育教师是本班学生体育课的安全第一责任人。

3.扫雪工具由总务处统一准备。总务处要提前做好购置、更换和及时回收等工作。

4.清扫后要将冰雪堆放在不影响行人通行和美观的地方。

5.全体教职员工在做好学生安全教育的同时,要进一步树立全局观念,明确扫雪工作的重要性和严肃性,增强扫雪工作的责任感,顾全大局,服从命令,特别是党员干部要身先士卒,做好表率作用,体现奉献精神,不管何时,特别是双休日、节假日期间,下雪就是命令,见雪就见行动,保证结冰之前彻底清扫完积雪,确保全体师生校园内出行安全,确保学校办公、教学、生活秩序正常运行。

暴雪冰冻天气应急预案 篇11

为切实加强我所冬季安全生产工作,全面提高冰雪灾害应急处置能力,最大限度预防冬季安全事故,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规,按照省局及总段关于冬季冰雪灾害应急处置的相关规定,结合我所工作实际,特制定本预案。

一、适用范围

本办法适用于我所冬季冰雪灾害事件的应急处置工作,本预案所称冰雪灾害,主要指冬季冰雪天气引起的收费广场积雪、积冰对过往车辆安全及收费工作造成影响的.冰冻灾害,包括其次生、衍生灾害。凡属于以上条件之一的,均应立即启动此预案。

二、指导思想和工作目标

(一)指导思想:认真落实“三个服务”的要求,积极贯彻“安全畅通、预防为主、积极应对”的方针,不断加强和完善冬季冰雪天气应急管理机制,全面提高公路收费工作中冰雪天气应急反应和处置能力,确保人、财、物的安全,保障过往车辆安全、方便、快捷通行。

(二)工作目标:坚持“疏通第一、服务第一”的原则,构建覆盖全所、统一指挥、分工明确、科学预警、反应灵敏、协调一致、运转高效、保障有力的公路冰雪天气应急管理机制。

三、组织机构

为了切实加强全所冬季冰雪灾害应急工作的组织领导,成立界巉所冬季冰雪灾害应急工作领导小组:

组长:

副组长:

成员:

领导小组在总段的领导下,负责组织、协调、指挥冰雪天气应急抢险救援工作。

领导小组下设冰雪灾害应急办公室,办公室设在所综合办公室,所安全员xxx具体负责单位日常安全管理工作,收费站安全生产责任人为当班值班站长。

应急处置电话:xxxxxxx

四、组织实施

(一)加强冬季除雪应急物质储备。在收费广场要及时备足粗砂、炉渣等防冻防滑物资,降雪天气使用后要及时增补,确保收费广场防滑料不少于200立方米。在收费站设置除雪抢险设施储备室,配备铁锹、洋镐、架子车等除雪工具及棉大衣等防冻物品。

(二)加强清雪除冰和交通疏导工作。各部门要严格落实安全生产责任,及时与当地气象部门联系,冰雪灾害发生后,及时掌握、准确判断灾害发展趋势,第一时间做出反应,并立即启动应急预案。收费站要随时清扫收费车道积雪,并在收费广场前后200米内撒布防滑料,确保车辆安全行驶;当出现交通阻塞时、车辆和人员在收费广场滞留时,要第一时间开展疏导和救援工作,及时为滞留人员提供防寒衣物,执勤警卫和外部稽查人员及时疏导阻塞车辆,确保车流畅通。当发生较大雪灾天气时,所里将组织全体机关人员到收费一线,协助组织清除积雪、清淤打冰和撒防滑料。

(三)加强单位内部安全管理。在加强冬季冰雪天气除雪应急管理的同时,各部门要高度重视自身安全管理,收费站采用电暖、煤炉取暖时,要做好防火、防触电、防煤烟中毒等措施的落实;警卫、稽查人员在收费广场执勤时必须着反光标志服、带安全头盔;加强车辆机械的安全管理,冰雪天气出车时必须使用防滑链,确保车辆、人员安全。

(四)加强信息报送和应急宣传教育工作。冬季冰雪天气发生后,值班站长要及时组织人员清雪除冰,值班领导要及时了解雪灾情况,并根据雪灾严重程度及时向总段冰雪灾害应急办公司报告。对于在收费广场因冰雪灾害造成交通事故、长时间中断交通的,要按照交通运输部《公路交通阻断信息报送制度》的要求,及时上级管理部门汇报,以便及时协调处理。严格执行单位领导24小时带班制度,各岗位值班人员必须坚守岗位,确保24小时通讯畅通。同时,进一步加强对冬季安全生产工作的新闻宣传力度,及时宣传单位在应对冰雪灾害和冬季安全管理中的组织措施和工作成效,形成良好的舆论环境。

(五)罚则。本预案启动后,各部门必须听从指挥,做到有令必行、令行禁止,凡因清雪除冰工作不及时,交通疏导不力,行动迟缓等原因造成收费广场交通事故及其它不良影响,或被上级单位点名批评者,将按单位相关制度严格追究相关人员责任。

五、本预案自下发之日起执行。

六、本预案将根据冰雪灾害应急工作实际需要适时进行修订。

暴雪冰冻天气应急预案 篇12

一、事故风险分析

本预案适用于xx高速公路xx省界收费站所辖区域冬季冰雪路滑突发事件的应急和处置工作。

二、组织机构及职责

成立除雪防滑应急处置工作小组:(以下简称应急小组)

组长:

副组长:

成员:

职责:负责统一部署现场处置方案的实施工作以及紧急处理措施,做好事件的调查总结汇报。

除雪防滑应急处置工作小组办公室设在站监控室,坚持24小时值班制度,确保信息联络畅通。综合办公室负责收费站后勤保障工作,负责所需各种物资的供给、保管和维护。

值班电话:XXX(外线)XXX(内线)

三、防范处理措施

1、严格执行24小时昼夜值班制度,站领导亲自带班,并由监控室动态调度值班情况,认真做好值班记录,并安排专用值班车辆,做到人、车始终处于临战状态。

2、办公室根据防雪防滑需要做好食品、饮用水等生活物品的采购和存储工作,保证收费站人员、车辆的正常需要。把好食品入口检验、储存和使用各个关口,确保食品卫生,防止食物中毒等事件的发生。

3、我站防雪防滑物资集中存放在原锅炉房内,遇到恶劣天气需用防雪防滑物资时由综合办公室统一调度使用,并做好相关物资的定期检查及更换工作。

4、综合办公室在接收到重要气象预报后及时上报站领导,并根据预报内容做好防雪防滑准备工作。

四、应急处理程序

1、出现冰雪天气时,站监控室首先向处监控分中心报告情况,并由监控员通知当班收费员在发放通行卡的同时,发放安全行驶警示卡或通过语音提示驾驶员“减速慢行,注意安全”,必要时应采取间隔放行措施。

2、遇有路面积雪厚度小于2厘米时,除雪防滑应急分队应立即采取有效措施及时抛洒融雪剂并清扫,应按照先车道、后收费广场的顺序清扫,要按规定设置安全警示标志,做好安全防护措施。外勤及保安人员要维护好扫雪现场交通秩序。

3、遇有暴雪天气不具备行车条件或对安全行车造成严重威胁时,监控室应立即报告领导小组办公室,并上报管理处值班室,请示下一步工作,在接到管理处封闭高速公路上海方向通知后,10分钟内关闭出口,并在出口处设立封闭交通提示牌。如关闭北京方向,应立即通知江苏站,等待双方交警实施,并做好记录。

必要时由除雪防滑应急分队使用防滑沙、融雪剂对收费广场进行防滑处理。

4、值班人员要密切关注天气变化,堵车时间较长时,值班人员应做好司乘人员的御寒、保暖、饮食等救援工作,并及时向管理处值班室报告。

5、抢险队全体人员要保持联络畅通,值班人员要坚守岗位,值班电话要保持24小时有人接听,抢险队伍和车辆处于待命状态,一旦出现降雪、堵车等情况发生,确保随时拉得出、用得上,切实保证冬季高速公路安全畅通。

五、后期处置

1、发生灾害后,在应急处置,险情基本得到控制后,要及时组织施工力量对设施设备进行全面检查,及时消除安全隐患。

2、灾情过后,要及时对抢险救灾物资进行补充,对抢险救灾车辆、设备及时进行保养和维护,做好长期作战的思想准备。

3、抢险救灾领导小组办公室要做好防汛救灾抢险救灾工作总结,并及时上报,对救灾中的好经验、好做法认真总结;对出现的问题和不足认真进行反思,以便扬长避短,做好下一步工作。

六、附则

1、预案管理与更新

我站根据形势变化,及时对本预案进行修订、更新。

2、制定与解释部门

本预案由我站负责制定与解释。本预案自印发之日起实施。

暴雪寒潮天气应急预案精选


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暴雪寒潮天气应急预案(篇1)

为了加强我校对雨雪冰冻灾害工作的管理,及时有效地处理意外事故,最大限度地减轻因雨雪冰冻天气灾害造成的.损失,结合我校实际,特制定本预案。

一、工作机构及职责

(一)防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组成员名单:

组长:

副组长:

组员:

(二)领导小组职责

1、根据天气预报或遭遇灾害天气,遵照上级指令,宣布进入应急期及有关指令。

2、根据雨雪冰冻天气的破坏程度,果断决定学校是否停课避灾,灾后复课等指令。

3、根据防雨雪冰冻天气应急预案,研究部署并组织学校开展应急抢险、救灾及灾后重建工作。

4、及时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。

5、随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势,并做出相应决策。

6、组织宣传党和国家的防冰冻天气灾害科普知识,传授有关自救、互救雨雪冰冻天气道路安全等常识。

7、积极与有关部门配合,加强防寒、防冻、防病和治安工作,确保学校正常教学及生活秩序。

二、应急行动

(一)遭遇雨雪冰冻天气灾害事件,领导小组立即按此预案展开工作。

(二)破坏性雨雪冰冻天气灾害发生后,应急领导小组立即召集小组成员讨论、研究、部署、指挥抢险救灾工作。

(三)一旦发生其它突发事件,立即与相关部门联系,采取应急措施,确保师生生命安全。

(四)安排专人负责,切实落实防雨雪冰冻天气灾害及安全值班制度,保证信息渠道畅通。

(五)及时开展灾情调查,及时如实逐报告灾情。

暴雪寒潮天气应急预案(篇2)

为了加强学校安全工作,保障全校师生员工的安全工作,打造和谐校园,防范当前雨雪天气安全事故的发生,并能快速、及时、妥善的处理突发事件,切实有效降低雨雪天气安全事故的发生。根据教育部文件和区教育文件精神,切实从我校实际出发,制定本预案。

一、学校雨雪天气安全领导小组

组长:

副组长:

组员:

二、恶劣天气范围

大风、雷电、雨雪(中大)、冰雹等。

三、安全工作措施

1、当日值班人员全部到岗,早晨7:10到校,放学之前10分钟到达学校大门口,引导学生安全有序离开教学楼和学校大门口。具体要求见值班要求。

2、安全领导小组有关人员及时到岗,遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生按时放学,并在大门口、教学楼等区域引导学生安全离开校园,引导家长站在大门两侧接送学生。

3、班主任课间加强巡视,确保学生课间不追逐打闹,确保课间活动安全。遇紧急疏散时,在班级内疏散学生,各司其责,确保本班学生安全有序离开班级。班主任必须等到最后一名学生离校后方可离开。

4、各班主任利用电话等通讯手段,要求家长教育孩子在上学途中注意安全,确保上学放学途中不出意外。

5、安全领导小组组织人员清扫校园内主要路段的积雪,对校园校舍安全隐患及时进行排查,发现问题立即上报,及时整改。

6、未尽事宜,以紧急通知为准。

四、应急宣布及后项

1、恶劣天气应急预案由校长室制定,根据具体天气状况,在学校广播里临时宣布。

2、宣布为恶劣天气后,各部门应全力以赴组织好各项工作,坚决杜绝大事当前而无所事事的现象出现。

3、对于在恶劣天气中置学生于不顾先行离开岗位的人员,视情节轻重予以谈话、批评、处分及至追究相关责任。

暴雪寒潮天气应急预案(篇3)

为切实加强我所冬季安全生产工作,全面提高冰雪灾害应急处置能力,最大限度预防冬季安全事故,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规,按照省局及总段关于冬季冰雪灾害应急处置的相关规定,结合我所工作实际,特制定本预案。

一、适用范围

本办法适用于我所冬季冰雪灾害事件的应急处置工作,本预案所称冰雪灾害,主要指冬季冰雪天气引起的收费广场积雪、积冰对过往车辆安全及收费工作造成影响的.冰冻灾害,包括其次生、衍生灾害。凡属于以上条件之一的,均应立即启动此预案。

二、指导思想和工作目标

(一)指导思想:认真落实“三个服务”的要求,积极贯彻“安全畅通、预防为主、积极应对”的方针,不断加强和完善冬季冰雪天气应急管理机制,全面提高公路收费工作中冰雪天气应急反应和处置能力,确保人、财、物的安全,保障过往车辆安全、方便、快捷通行。

(二)工作目标:坚持“疏通第一、服务第一”的原则,构建覆盖全所、统一指挥、分工明确、科学预警、反应灵敏、协调一致、运转高效、保障有力的公路冰雪天气应急管理机制。

三、组织机构

为了切实加强全所冬季冰雪灾害应急工作的组织领导,成立界巉所冬季冰雪灾害应急工作领导小组:

组长:

副组长:

成员:

领导小组在总段的领导下,负责组织、协调、指挥冰雪天气应急抢险救援工作。

领导小组下设冰雪灾害应急办公室,办公室设在所综合办公室,所安全员xxx具体负责单位日常安全管理工作,收费站安全生产责任人为当班值班站长。

应急处置电话:xxxxxxx

四、组织实施

(一)加强冬季除雪应急物质储备。在收费广场要及时备足粗砂、炉渣等防冻防滑物资,降雪天气使用后要及时增补,确保收费广场防滑料不少于200立方米。在收费站设置除雪抢险设施储备室,配备铁锹、洋镐、架子车等除雪工具及棉大衣等防冻物品。

(二)加强清雪除冰和交通疏导工作。各部门要严格落实安全生产责任,及时与当地气象部门联系,冰雪灾害发生后,及时掌握、准确判断灾害发展趋势,第一时间做出反应,并立即启动应急预案。收费站要随时清扫收费车道积雪,并在收费广场前后200米内撒布防滑料,确保车辆安全行驶;当出现交通阻塞时、车辆和人员在收费广场滞留时,要第一时间开展疏导和救援工作,及时为滞留人员提供防寒衣物,执勤警卫和外部稽查人员及时疏导阻塞车辆,确保车流畅通。当发生较大雪灾天气时,所里将组织全体机关人员到收费一线,协助组织清除积雪、清淤打冰和撒防滑料。

(三)加强单位内部安全管理。在加强冬季冰雪天气除雪应急管理的同时,各部门要高度重视自身安全管理,收费站采用电暖、煤炉取暖时,要做好防火、防触电、防煤烟中毒等措施的落实;警卫、稽查人员在收费广场执勤时必须着反光标志服、带安全头盔;加强车辆机械的安全管理,冰雪天气出车时必须使用防滑链,确保车辆、人员安全。

(四)加强信息报送和应急宣传教育工作。冬季冰雪天气发生后,值班站长要及时组织人员清雪除冰,值班领导要及时了解雪灾情况,并根据雪灾严重程度及时向总段冰雪灾害应急办公司报告。对于在收费广场因冰雪灾害造成交通事故、长时间中断交通的,要按照交通运输部《公路交通阻断信息报送制度》的要求,及时上级管理部门汇报,以便及时协调处理。严格执行单位领导24小时带班制度,各岗位值班人员必须坚守岗位,确保24小时通讯畅通。同时,进一步加强对冬季安全生产工作的新闻宣传力度,及时宣传单位在应对冰雪灾害和冬季安全管理中的组织措施和工作成效,形成良好的舆论环境。

(五)罚则。本预案启动后,各部门必须听从指挥,做到有令必行、令行禁止,凡因清雪除冰工作不及时,交通疏导不力,行动迟缓等原因造成收费广场交通事故及其它不良影响,或被上级单位点名批评者,将按单位相关制度严格追究相关人员责任。

五、本预案自下发之日起执行。

六、本预案将根据冰雪灾害应急工作实际需要适时进行修订。

暴雪寒潮天气应急预案(篇4)

4

为做好我公司项目部今年的'冬季安全工作,确保全体员工安全和财产等不受损失,结合实际情况,特制定本防暴雪工作应急预案;

一、应急机构的组成

1、领导小组

组长;

组员;

2、主要职责

⑴加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对防雪灾工作研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实.

⑵充分利用各种渠道进行防雪灾知识的宣传教育,组织、指导全体员工防雪灾知识的普及教育,广泛开展防雪灾中的自救和互救训练,不断提高防雪灾的意识和基本技能.

⑶认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹储,落实饮食饮水、防冻防雪、教材教具、抢险设备等物资落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态.

⑷采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行防雪灾工作,把雪灾造成的损失降到最低点.

⑸调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安全稳定.

二、防雪灾的应急行动

1、接到上级指示或通知后,领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项防雪灾工作.各有关组织随时准备执行防雪灾任务.

2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项室内大型活动.

3、加强员工宣传教育,做好基层员工的思想稳定工作.

4、加强各类值班值勤,保持通信畅通,全力维护正常教学、工作和生活秩序.

5、按预案落实各项物资准备.

6、领导小组在上级统一组织指挥下,迅速组织抢险救灾.

⑴迅速发出紧急警报,组织滞留在各种危险建筑物内的所有人员撤离.

⑵迅速关闭、切断电源防止雪灾后滋生其它灾害.

⑶迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近医院抢救.

⑷加强值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动.

7、迅速了解和掌握本校受灾情况,及时汇总上报.

三、职责宣贯

1、进入防雪灾紧急状态后,防雪灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示.

2、在防雪灾应急行动中,全体员工要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作落实.

3、雪后全体领导班子成员需提前一天到场参加除雪活动.

暴雪寒潮天气应急预案(篇5)

一、人员安排

根据项目整体安排,参训人员主要人员分配如下:

客服部:主要负责人员疏散及安抚工作。

保洁员:主要负责道路清障及路面清理工作。

二、所需物资

1、铁锹、铁铲。

2、除雪剂、除雪板。

3、垃圾运输车等。

三、具体内容

(一)建立暴风雪等恶劣天气预警机制,随时关注气温变化,如遇气温骤降或暴风雪等恶劣天气,紧急做好防风、防雪工作、关闭公共门窗,提醒业户关门窗、检查除雪工具设备、设施、广告招牌、花盆等。并提前准备好相应物资,并对参与人员进行明确分工。

(二)明确各自分工,并按照相关要求展开工作:

客服组:及时疏导受灾群众,沿安全路线撤离,并安抚业主情绪,避免出现恐慌情况。

保洁组:重点清理园区门口及主干道路面,采用除雪剂融化路边积雪,并用铲雪板、铁锹、铁铲铲除路面结冰,并由垃圾运输车负责清运。

灾后需全面检查园区树木、花草等损毁情况,并及时联系园林公司负责修缮。

四、注意事项

1、正确对待暴风雪天气,克服恐惧心理,避免出现大面积恐慌,影响救助工作。

2、加强日常应急演练,明确各项工具的用途和功能,提升应急技能。

3、严格要求保洁公司,配备暴风雪天气必需工具,以免在暴风雪来临之时出现工具不全的现象。

暴雪寒潮天气应急预案(篇6)

为了加强学校安全工作,保障全校师生员工的平安工作,打造和谐校园,防范雨雪天气安全事故的发生,并能快速、及时、妥善的处理突发事件,切实有效降低雨雪天气安全事故的发生。依照上级有关要求及有关法律法规,切实从我校实际出发,制定本预案。

一、学校雨雪天气安全领导小组

组长:xx

全面负责校园雨雪天气安全工作,校园安全第一责任人。

副组长:xx

组员:

二、安全工作措施

1、当日行政值日人员全部到岗,应在放学之前半小时到达学校大门口和教学楼梯门口,引导组织学生安全有序离开教学楼和学校大门口。

2、安全领导小组有关人员到岗,遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生提前放学,并在大门口组织引导学生安全离开校园,引导家长站在大门两侧接送学生接学生。

各年级具体提前放学时间是:一年级、二年级提前20分钟,三、四、五年级依次提前10分钟。

各班接到通知后应严格执行该规定,否则追究其当事人的责任。

3、班主任及值班人员全部到岗,教学楼和大门口应分工明确,各司其责,组织引导本年级学生安全有序离开校园。

4、当日上学前如果遇暴风雪就不到校在家学习。

5、未尽事宜,以当天紧急通知为准。

暴雪寒潮天气应急预案(篇7)

为做好我公司项目部今年的冬季安全工作,确保全体员工安全和财产等不受损失,结合实际情况,特制定本防暴雪工作应急预案:

一、应急机构的组成

1、领导小组

组长:赵国玉

组员:代佳丽、徐月平及其他成员

2、主要职责

⑴加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对防雪灾工作研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

⑵充分利用各种渠道进行防雪灾知识的宣传教育,组织、指导全体员工防雪灾知识的普及教育,广泛开展防雪灾中的自救和互救训练,不断提高防雪灾的意识和基本技能。

⑶认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹储,落实饮食饮水、防冻防雪、教材教具、抢险设备等物资落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态。

⑷采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行防雪灾工作,把雪灾造成的损失降到最低点。

⑸调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安全稳定。

二、防雪灾的应急行动

1、接到上级指示或通知后,领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项防雪灾工作。各有关组织随时准备执行防雪灾任务。

2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项室内大型活动。

3、加强员工宣传教育,做好基层员工的思想稳定工作。

4、加强各类值班值勤,保持通信畅通,全力维护正常教学、工作和生活秩序。

5、按预案落实各项物资准备。

6、领导小组在上级统一组织指挥下,迅速组织抢险救灾。⑴迅速发出紧急警报,组织滞留在各种危险建筑物内的所有人员撤离。

⑵迅速关闭、切断电源防止雪灾后滋生其它灾害。

⑶迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近医院抢救。

⑷加强值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。

7、迅速了解和掌握本校受灾情况,及时汇总上报。

三、职责宣贯

1、进入防雪灾紧急状态后,防雪灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。

2、在防雪灾应急行动中,全体员工要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作落实。

3、雪后全体领导班子成员需提前一天到场参加除雪活动。

暴雪寒潮天气应急预案(篇8)

为积极应对雨雪天气,切实做好辖区防雪灾工作,保障道路通行和人民群众的财产安全,根据上级要求,结合我辖区实际情况,特制定胜利路街道防雪灾工作应急预案。

一、工作目标

根据上级防雪灾通知,为应对我市大范围降雪降温天气,全面加强辖区道路防雪灾工作,最大限度地避免和减少雪天对道路交通的影响,确保道路畅通,全力保障群众的生命财产安全。

二、组织领导

成立胜利路街道应对雨雪天气领导小组,主任担任组长,纪工委书记、副主任担任副组长,各办公室主任、社居委书记为成员。在区政府的领导下,领导小组负责组织指挥、指导、协调、监督检查全街道的防雪灾工作。

三、雪前准备工作

1、成立防雪灾应急小分队。应急小分队以组织一定数量人员,以清扫积雪为主并及时处置扫雪工作突发问题。

2、扫雪铲冰工具准备到位。街道准备了充足的扫帚,预备了至少50把铁锹等铲冰工具。

3、认真辖区危旧房进行排查。街道组织人员对辖区内的危旧房、车棚等进行认真的排查,在排查中,对部分危旧房、车棚进行登记,防止因积雪损坏房屋设施,危及人身安全。

四、保障措施

1、当出现雪情后,要按照上级的工作部署和要求,快速响应,积极投入防雪灾工作。

2、遇有雪量较大时,迅速集中人员,调集扫雪力量,以保证积雪能迅速清除。

3、街道机关、社居委所有工作人员保持通讯畅通,夜间安排一定数量的人员值班,出现雪情,立即进行清扫。

4、市容执法大队负责督促各驻地单位、企业门前三包地域的扫雪工作。

5、扫雪工具配备到位,工具摆放在显见易取的位置,便于取用。

暴雪寒潮天气应急预案(篇9)

为了加强学校冬季安全工作,保障全校师生员工的安全,打造和谐校园,防范当前大风雨雪天气安全事故的发生,并能快速、及时、妥善的处理突发事件。根据教育局文件精神和我校实际,制定本预案。

一、学校大风雨雪天气安全领导小组

组长:全面负责校园雨雪天气安全工作,校园安全第一责任人。

副组长:

成员:各班班主任老师

二、安全工作措施

1、当天值班人员、班主任要求全部到岗,早晨7:40到校,放学时到达学校大门口,引导学生安全有序进入、离开学校。

2、安全领导小组有关人员及时到岗,遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生提前放学或者延迟上学,并在大门口引导学生安全离开学校。

3、学校红领巾广播站要及时通过学校广播,提醒学生严禁追逐打闹,严禁向同学、宣传栏乱扔雪球,确保课间活动安全。

4、课间时间,学校值班人员在校园,班主任在教室,要加强巡视,维持正常的秩序。

5、需要紧急疏散时,班主任老师要尽职尽责,确保本班学生安全有序离开班级。

6、各班主任要利用电话、校信通等方式,请家长教育孩子不要提前到校,在上下学途中注意安全,确保上下学途中不出意外。

7、安全领导小组组织人员清扫校园内的积雪,划分责任区域,要求按时完成清扫任务。对校园校舍安全隐患及时进行排查,发现问题立即上报,及时整改。

8、未尽事宜,以紧急通知为准。

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