栏目小编将带您探索“系统应急预案”的背后故事请跟随我们的脚步用法律落实防震措施，强责任提升减震效能，应急预案需要不断地提高应对能力和应变能力，您是否感到应急预案的宏观策略有些抽象不清？享受阅读的同时也别忘了分享这篇文章给身边的朋友哦！
医院信息系统故障应急预案为防止因医院信息系统出现故障而影响全院正常医疗秩序～确保患者在特殊情况下能够得到及时、有效地治疗～结合我院实际～特制定本预案～望各科室,部门,在应急情况下遵照执行。
一、成立信息故障应急领导小组,以下简称领导小组, 组 长:院长
副组长:分管院办公室及业务副院长 成 员:各科室负责人
领导小组负责“医院信息系统故障应急预案”的实施和全院信息系统日常安全运行管理的组织协调及决策工作。领导小组办公室设在XXXX～主任为XXX 二、医院信息系统出现故障报告程序
1、当各工作站发现计算机访问数据库速度迟缓、不能进入相应程序、不能保存数据、不能访问网络、应用程序非连续性工作时～要立即向信息科报告。信息科电话:内线号码:外线号码:信息负责人号码: 2、信息科工作人员对各科室工作站提出的问题必须高度重视～接到故障报告后～应立即展开调查～若断定是网络存在问题时～应安排专人打电话通知相关科室关机～并对来电询问科室做好解释工作～同时报告信息科长。
3、情况核实后～信息科及时给各工作站反馈故障信息～同时召集有关人员及时进行讨论～如果故障原因明确～可以立刻恢复的～应尽快采取措施恢复系统工作,如故障原因不明、情况严重、不能在短期内排除的～应立即报告领导小组。在网络不能运转的情况下由领导小组协调全院各部门工作～以保障全院医疗工作的正常运转。
三、医院信息系统故障分级及处理原则 1、根据故障发生的原因和性质不同分为三类: 1 ,1,一类故障:由于服务器不能正常工作、光纤损坏、主服务器数据丢失、备份硬盘损坏、服务器工作不稳定、局部网络不通、价表目录被人删除或修改、重点终端故障、规律性的整体、局部软件和硬件发生故障等造成的全院性计算机网络瘫痪。
,2,二类故障:由于单一终端软、硬件故障～单一病人信息丢失、偶然性的数据处理错误、某些科室违反工作流程引起局部系统故障。
,3,三类故障:由于各终端操作不熟练或使用不当造成的错误。 2、故障分类等级的处理原则: ,1,一类故障:由信息科科长上报领导小组～由领导小组组织协调恢复工作。 ,2,二类故障:由网络管理人员上报信息科科长～由信息科集中解决～并做好相关记录。
3、三类故障:由网络管理员单独解决～并详细登记维护情况。 四、发生网络整体故障时的应急协调
1、当信息科一旦确定为网络整体故障时～首先是立刻报告领导小组～同时积极组织恢复工作～并充分考虑到特殊情况对故障恢复带来的时间影响。各部门根据故障恢复时间的程度将转入手工操作,详见(七)～具体时限明确如下: 30分钟内不能恢复——门诊挂号、住院登记、药房等部门转入手工操作。 6小时内不能恢复——各护士工作站、药房、急救中心、手术室、医技检查转入手工操作,具体时间由信息科通知,。
24小时以上不能恢复——全院各种业务转入手工操作。 2、各部门的具体协调安排: ,1,所有手工操作的统一启动时间～须由信息科工作人员判断所需修复时间～报告领导小组同意后通知相关部门～各科室应严格按照通知的时间协调各项工作～在未接到新的通知前不准私自操作计算机。
2 ,2,门、急诊工作由门诊办主任负责联系协调。网络恢复后～门、急诊工作人员要及时将中断期间的患者信息输入到计算机。
,3,门、急诊收费处工作由财务科长负责总体联络协调～要与信息科保持联系～及时反馈沟通最新消息,当网络系统运行中断超过30分钟时～要通知收款员转入手工收费程序, ?门诊收款员要建立手工发票使用登记本～对发票使用情况做详细登记, ?当系统恢复正常时～由收款员负责对网络运行稳定性进行监测～如不稳定～及时向信息科反馈情况, ?在接到信息科发出可使用计算机的通知时～应重新启动运行后～收款员逐步转入机器操作。
,4,住院处的工作由财务科长总体负责联络协调, ?当系统停止运行超过24小时～对普通出院患者～推迟出院结算时间。对急诊出院的患者应根据病历和临床护士工作记录～进行手工核算～出具手写发票。
?在网络停止运行期间～出院患者急需结算时～应由该科护士追查是否还有正在进行的检查项目～并向出院结算处提供详细费用情况后～方可送交结算。
?在网络停止运行期间～入院患者急需输入院手续时～实行手工输入院手续。系统恢复时补录病人所有资料。
,5,护士工作站由护理部主任负责总体联络协调: ?网络故障期间医护人员应手工详细记录患者的所有医嘱、护理记录和费用执行情况,详细填写每位患者的药品请领单,包括姓名、住院号、性别、药品名称及用量,～一式两份～一份用于科室补录医嘱～另一份送药房作为领药凭证。
?接到信息科通知恢复网络运行时～按要求补录医嘱、护理记录和在本科发生的费用执行情况。
,6,医生工作站由医务科长负责总体联络协调: ?网络故障期间临床科室应手工详细记录患者的所有医嘱、病历记录～并详细记录治疗执行情况、病情进展情况。
3 ?接到信息科通知恢复网络运行时～按要求补录各种记录。 ,7,医技检查工作站由医务科长负责总体联络协调: ?在网络停运期间应详细留取、整理检查申请单底联, ?网络恢复后根据检查单底联登记～通过手工补录患者在本科发生的费用,注意与临床科室联系沟通,。
?对即将出院或有出院倾向的患者～主治医师要在检查申请单上要注明～检查科室应及时通知科室或住院处～及时沟通费用情况。
,8,药房工作由医务科长负责总体联络协调: ?严格按照信息科通知的时间及要求进行操作, ?网络故障时～根据临床科室提供的药品请领单发药, ?网络恢复时对临床科补录的摆药医嘱进行确认～同时与发药时药品请领单内容详细核对～如发现内容不符～须详细追查, ?网络恢复后对出院带药处方及时进行确认。 五、应急数据恢复工作规定 1、各工作站接到信息科发出的重新运行通知时～需重新启动计算机,整体网络故障的工程恢复工作～由信息科严格按照服务器数据管理要求进行恢复工作,由网络管理员按《数据备份恢复方案》进行系统恢复。
2、由信息科科长指定专人负责恢复～当人员变动时应有交接手续。 3、当光纤损坏时应立即使用备用光纤进行恢复,交换机出现故障时～应使用备用交换机。
4、对每次的恢复细节应做好详细记录。 六、故障处理程序
1、信息科制定网络、服务器等故障应急处理程序
2、网络服务器故障一旦发生～信息科应设24小时专人值班～监控网络运行。发现问题～在及时处理的同时迅速向科室领导汇报。故障排除后～应完成故障报告～在技术讨论会上汇报。
3、遇到较大故障～信息科工作人员应迅速集合～集体攻关。 4 具体分为3个组做以下工作: ?故障检修组:集中系统管理员继续分析故障、查找原因修复系统。 ?技术联络组:迅速与软、硬件供应商联系～采取有效手段获得技术支持。 ?院内协调组:通知全院各科室故障情况～并到关键科室协助数据保存。 4、全院各信息系统使用科室应制定相应的系统故障数据保护措施～并建立数据抢录小组～发现停机～应保存断点～保护原始数据～断点前后表单分开存放。
5、在停机期间～相关科室应组织数据抢录小组在岗待命～一旦系统恢复～当日应立即完成对重要数据的录入～第二天完成全部数据补录。
6、故障排除后2天内～信息科应组织技术研讨会～分析故障原因～制定预防措施～完成故障排除报告并上报领导小组。 七、应急转入手工操作后各系统的应急计划 1、故障发生的风险等级划分: 根据可能产生的后果风险对医院的影响程度～量化评估如下: 影响级影响性评估标准
别 质
造成全院系统崩溃、数据丢失等灾难性的 4 灾难性 影响。
严重影响病人正常就医～造成病人或医务 3 严重
人员极大不便。
对医院正常工作和病人就医有一定影响～ 2 较严重 但损失不大。
1 可承受 受影响程度很小～可以接受。 2、各系统应急方案 ,1,主服务器、主交换机
责任部门:信息科～风险等级:4级,灾难性,。 5 现状: 系统主服务器为 服务器～数据每日凌晨定时备份。 电源:1台20KV UPS。
应急准备:定期检查UPS使用情况～保证供电正常。定期检查交换机。每日检查服务器、UPS运行使用情况。
应急计划:根据具体发生的情况～采取以下措施。 供电故障:临时外接电源～重新启动服务器。
服务器硬件故障:关注正常的服务器的运行状态～关闭大量查询统计的业务～保证以下关键业务的正常运行:门急诊挂号收费、药房发药、住院结算、病区医生站、病区护士站、病区药房、门诊医生站。
主交换机故障:用普通交换机替代～保证关键业务。
30分钟内不能解决～门诊收费启用门诊挂号收费应急系统。白天1小时内、晚上6小时不能解决～上报应急领导小组～建议全院各部门启用应急方案。
2) 门诊挂号收费
责任部门:门诊收费处～风险等级:3级,较严重,。
现状:门诊收费另有一套收费应急系统～收费标准和药品代码单价等数据字典与最近连接主服务器时一致。当联结主服务器出现故障时～启动收费应急系统。等待系统恢复～可以把应急数据自动更新至主服务器。
应急准备:手工发票、复写纸、笔、算盘、计算器等记帐用品～检查化验收费价目表。
应急计划:根据具体情况～采取以下措施: 网络、服务器故障:启用门诊收费应急系统。
系统瘫痪:手工划价记帐。系统恢复后～把手工单子补入计算机。 ,3,门诊药房,中、西、急诊, 责任部门:门诊药房～风险等级:2级,严重,。
现状:收费后确认发药及退药确认。,配备单机版药品代码单价等数据字典备用,。
6 应急计划:凭处方或发票发药。待系统恢复正常后～确认发药以减库存。 ,4,药库,中、西, 责任部门:药库～风险等级:2级,严重,。
应急计划:先用手工记帐～做好领发签字手继～把药品分发至药房～保证药房的供应。待系统恢复～再行补录。对于调价～直接通知门诊收费处。
,5,门诊医生站
责任部门:门办～风险等级:3级,较严重,。 应急准备:手工处方、各类检查单、门诊日志表。 应急计划:手工处理。 ,6,门诊叫号
责任部门:门诊护士～风险等级:2级,严重,。 应急计划:人工叫号。 ,7,医技管理系统
责任部门:各医技部门～风险等级:2级,严重,。 应急准备:医技记帐单、各自医技项目单价表。
应急计划:手工登记、划价。对于住院病人～及时把划价单送住院收费处。 ,8,LIS系统
责任部门:检验科～风险等级:3级,较严重,。
现状:LIS系统单独有服务器、可以脱离医院主服务器工作。 应急准备:化验收费价目、手工化验报告单。 应急计划:根据具体情况～采取以下措施: 服务器故障。保存在各检验仪器的工作站上～改集中打印为到每个站点打印报告单。然后送到门诊、病房。
系统瘫痪:仪器独自工作～人工抄写报告单。待系统恢复后～再人工输入。 ,9,PACS(放射、超声、内镜、病理) 责任部门:放射科、超声、内镜、病理～风险等级:3级,较 7 严重,。
现状:整个PACS系统有独立的服务器和存储系统～单独的汇聚网络交换机。所有的PACS数据库都在一台备份服务器上建立镜像服务～数据实时同步到镜像服务器～一旦主服务器数据库故障～可以及时启用镜像数据库～保证正常PACS业务工作。
应急准备:手工报告单。定期检修UPS。 系统瘫痪:手工出报告单～但无图象。 ,10,门办管理系统
责任部门:门诊办公室～风险等级:1级,可承受,。 现状:门办系统主要用于统计和查询工作量。 待系统恢复 即可。 ,11,住院收费
责任部门:住院收费处～风险等级:2级,严重,。 应急准备:笔、预缴款收据。
应急计划:网络、服务器故障。启用应急系统。
系统瘫痪:医院收费项目表～手工开预缴款收据～手工入院。对于出院病人～记录通信地址～先出院～待系统恢复再补办。
,12,住院药房
责任部门:住院药房～风险等级:3级,较严重,。 应急准备:记帐单。
应急计划:先发药～再到住院处记帐或系统恢复后记帐。 ,13,住院护士站
责任部门:住院护士～风险等级:3级,较严重,。 应急准备:执行单等。 应急计划:手工处理。 ,14,住院医生站
责任部门:住院医生～风险等级:3级,较严重,。 应急准备:医嘱单、化验单、手术单等。 应急计划:手工处理。开临时医嘱先取药。 ,15,电子病历
责任部门:住院医生～风险等级:2级,严重,。 8 应急准备:病历纸等。 应急计划:手工处理。 ,16,手术、麻醉管理系统
责任部门:手术室、麻醉科～风险等级:2级,严重,。 应急计划:手工处理。所发生费用直接在住院处记帐。 ,17,血库管理系统
责任部门:血库～风险等级:2级,严重,。 应急准备:记帐单～项目单价表。
应急计划:手工登记、划价。及时把划价单送住院收费处。 ,18,院长查询系统
责任部门:领导小组～风险等级:1级,可承受,。 现状:待系统恢复即可。 ,19,病案统计系统
责任部门:病案统计室～风险等级:1级,可承受,。 现状:待系统恢复即可。 3、应急预案的结束
,1,应急预案结束的前提条件: ?系统恢复正常～业务可正常办理。
?工作站完成应急业务补记账工作。在自助渠道关闭的前提下先开启工作站应用系统。
?所有挂失业务处理完毕～补账工作完成～账务核对无误。 ,2,应急预案结束的指令发布: 应急预案的结束由领导小组决定。运行部门根据指令全面恢复应用系统～相关人员开启自助设备。
,3,应急预案结束后的主要工作: ?业务支持工作组、技术支持工作组和安全及法律保障工作组继续监控事件解决后的运作情况～直至确定可持续正常运作为止。
?领导小组对本次故障进行全面总结。领导小组汇总应急工作开展情况～对本次突发事件的起因、造成的不良影响、资金损失以及应急工作本身等进行全面总结分析～并提出改进意见～督
9 查改进情况～进一步优化应急流程。
?信息科负责备份应急数据至工作站～每半天一次同步。在应急业务结束后及时删除应急数据～防范风险。
八、预案的管理与完善
各部门要组织落实专人收集、整理预案执行中存在的问题～及时报告领导小组～领导小组根据应用系统的完善和发展情况～结合暴露出的问题适时进行修订。
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一、应急总则
为确保医院信息系统安全运行，保证医院正常的医疗服务和就医秩序，加强系统的安全运行管理，提高应对突发事件的能力，促进信息系统在医院的应用和发展，特制定医院信息系统应急预案（以下简称“应急预案”）。
（一）“应急预案”实施责任制
1、建立以院长为第一责任人、信息科、职能部门和各相关部门负责人参加的信息系统安全运行领导小组；
2、领导小组负责全院突发事件的“应急预案”实施和全院信息系统日常安全运行管理的组织协调及决策工作；
3、信息科负责应急恢复信息系统运行和网络布线的技术保障；
4、后勤部门负责应急恢复信息系统供电的技术保障；
5、各行政和业务职能部门负责维持正常的医疗秩序，并根据“应急预案”实施相应的应急措施。
（二）“应急预案”实施范围和时间
1、本“应急预案”适用于门诊、住院部、医务、护理、财务、药剂、检验、放射、信息、后勤等使用和维护医院信息系统的各业务职能部门、临床科室和医技科室；
2、信息系统发生故障30分钟内不能排除时，报告领导小组批准，根据不同情况部分或全部启动“应急预案”的实施。
（三）“应急预案”实施通报制度
1、信息系统应用部门发现信息系统或供电系统故障，应及时通知相关部门负责人，部门负责人应立即通知信息科或后勤部门；
2、信息科或后勤部门应在30分钟之内初步查明故障原因、所需恢复时间，通知相关应用部门负责人，必要时及时向领导小组报告并提出建议，由领导小组决定是否部分或全部启动“应急预案”；
3、领导小组决定部分或全部启动“应急预案”后，由信息科及时通知各应用部门，启动“应急预案”中相关的应急措施；
4、信息科或后勤部门应在故障排除后，立即通知各应用部门，同时报告领导小组，请求结束“应急预案”的.实施；
5、信息科或后勤部门应在事后将详细的故障原因及处理结果报告领导小组；
（四）信息系统故障一般应急措施
各业务应用部门一般应在获知30分钟内信息系统故障不能排除，并获知故障初步原因和所需恢复时间后，立即采取如下措施：
1、各业务应用部门应在窗口设置“计算机故障”告示牌，部门负责人及时到现场组织协调工作；
2、各业务应用部门应及时通过大屏幕、导医等形式做好宣传、解释和疏导工作；
3、医保结算系统故障，而医院信息系统正常时，为医保病人按自费标准登记和收费，并打印自费收据；财务结算部门在故障排除后7个工作日内凭原手工收据，为医保病人重新划卡结算；
4、对信息系统故障期间产生的手工数据，视情况在故障排除后予以补录。
二、门诊部业务应用保障实施细则
（一）发卡员发现发卡系统故障应及时报告门诊部负责人，门诊部负责人汇总情况后及时报告信息科和财务科负责人；门诊部负责人获知故障在30分钟内不能排除，应立即向信息科提出启用门诊应急诊疗卡（公共卡），保证发卡处不排长龙。
（二）挂号系统发生故障时，挂号处工作人员应及时在窗口放置“计算机故障”告示牌并向计财科负责人汇报，并向病人做好宣传解释工作；计财科经咨询信息科获知故障在30分钟内不能排除，应立即启用系统补挂号方案，保证挂号处不排长龙。
（三）门诊收费系统发生故障时，门诊收费处工作人员应及时在窗口放置“计算机故障”告示牌并向计财科负责人汇报，并向病人做好宣传解释工作；财务科负责人获知故障在30分钟内不能排除，可手工开具收据，并留下病人联系方式，待系统恢复结帐后打印收据通知或寄送病人，保证收费处不排长龙。
（四）财务科负责人接到入院系统故障排除，停止“应急预案”实施的通知后，及时通知各部门启用网络收费。
（五）门诊系统发生供电故障，门诊部负责人应立即报告后勤部门，由后勤部门负责解决。
一、
随着现代社会的高度信息化，信息系统在各个行业中的重要性日益凸显。由于人为操作、自然灾害、网络攻击等多种原因，信息系统随时都可能面临各种风险和安全威胁。为了保障信息系统的运行和数据的安全，制定一份完善的信息系统应急预案显得尤为重要。本文将详细阐述信息系统应急预案的制定与实施。
二、背景
1.信息系统在现代社会中的重要性
信息系统已经渗透到现代社会的方方面面，不论是企业的管理、学校的教育、医院的医疗，还是政府的决策，在这些领域中，信息系统都发挥着重要的作用。一旦信息系统出现故障或遭受攻击，将对企业的运营、学校的教学、医院的救治和政府的决策产生严重的影响。
2.信息系统面临的风险和威胁
信息系统面临的风险和威胁多种多样，如网络攻击、病毒感染、自然灾害、人为操作失误等。这些风险和威胁可能导致系统崩溃、数据丢失、信息泄露等严重后果。因此，制定信息系统应急预案成为迫在眉睫的任务。
三、制定信息系统应急预案的原则
1.全面性原则
信息系统应急预案必须考虑到各种可能发生的紧急情况，并制定相应的应对方案，做到全面覆盖，确保应对措施的有效性。
2.及时性原则
信息系统应急预案需要快速响应，及时采取行动以减少损失。在应急预案中，需要明确每一环节的时限和责任人，以确保及时响应。
3.灵活性原则
信息系统应急预案需要具备灵活性，因为每个紧急情况都是独一无二的。预案必须具有应对各种异常情况的能力，并根据实际情况进行灵活调整。
4.可操作性原则
信息系统应急预案需要具备可操作性，预案中的每一步骤和措施都必须能够被执行。因此，在制定预案时，需要考虑到组织内相关人员的技能水平和资源可负担能力。
四、信息系统应急预案的主要内容
1.紧急事件分类
信息系统应急预案需要对可能发生的紧急事件进行分类，如网络攻击、病毒感染、自然灾害等。每种紧急事件都需要有相应的应对措施。
2.组织结构和职责划分
信息系统应急预案中需明确各相关部门的职责和权限划分，确保在紧急情况下能够迅速组织起来，协同工作。
3.应急响应流程
信息系统应急响应流程是应急预案的核心内容。该流程需要详细规定每个环节的具体步骤、责任人、时限和沟通方式。从发生紧急事件到彻底解决问题的每个阶段都需要有明确的流程。
4.备份和恢复措施
信息系统应急预案中需要明确备份和恢复数据的措施。备份数据的频率和存储方式需要规范，确保即使发生数据丢失的情况，也能够及时恢复。
五、信息系统应急预案的实施和维护
信息系统应急预案的实施需要进行定期的演练和测试，以验证预案的可行性和有效性。定期的预案演练可以发现潜在问题，并对预案进行优化和完善。同时，应急预案还需要根据信息系统的变化进行及时的更新。保证应急预案的实施和维护是系统运行的保障。
六、
信息系统应急预案对于保障信息系统的正常运行和数据的安全至关重要。制定一份完善的应急预案不仅能够减少系统故障和数据丢失的风险，还能够提高系统的运行效率和信息的安全性。因此，各组织应高度重视信息系统应急预案，并按照预案执行，以应对紧急情况。只有在紧急情况下保持冷静并迅速采取行动，才能使信息系统在最短时间内恢复到正常状态，减少损失，保证业务的正常运转。
为切实落实防汛工作责任制，做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时，确保汛期交通系统各项工作正常开展，根据县委、县政府及县防汛指挥部有关防汛工作要求，结合我县交通系统实际，特制定本预案。
汛期防汛抢险工作，实行“统一指挥、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分级实施”的原则。
为加强对防汛抗灾工作的组织领导，成立双牌县交通运输局防汛抗灾指挥部。
成员：刘铸友魏健胡志盛荆道明龚宏华陈晓平袁荣军龙鑫梁平学卿德辉吴沈湘赵军张作军赵宁强吴勇
职责：负责本预案的组织实施和本系统发生的安全事故应急救援的组织指挥、监督，及各单位对安全事故防范工作职责履行情况的检查。根据防汛重点区域、路段，实行分片责任制，全县分成5个片区，每个片区成立相应的应急分队，每队7人。
1-4片区分队职责：
1、负责各自养护路段通畅无阻，负责公路畅通方案的拟定、实施，负责低洼地段淹没县设立公路导向标志，做好对险桥、险路、危险地段的应急抢险预案准备工作，确保抢险货物运输畅通。
2、负责各自公路运输力量的组织，运力的储备，车辆的调度，及时掌握车辆动态；负责公路运输保障方案的拟定、实施，做到紧急任务优先调度、准时正点、安全到位。
3、负责所辖在建工程项目安全监督、检查工作，及时处理工程安全事件，做好工程项目各项防汛准备工作。
职责：负责全县水上交通防汛抢险救灾工作的组织和抢险救援船舶的落实；督促船舶所有人和经营人落实汛期各项要求；负责江河水位达到停航封渡水位线时，督促船舶停航停渡；督促河道采运砂船舶汛期时加固系缆系桩；负责向营运船主发布恶劣天气天气预报信息等工作。
1-4片区分队：
1、公路抢修方面：每分队铲车2辆、挖土机1台、渣土车1台、施工车2辆、铁锹20个、断道警示牌5个、安全帽5个。
2、道路运输方面：
5片区分队：应急救援船舶4艘，巡艇1艘，救生衣50件、
根据突发事件发生时对公路交通的影响和需要的运输能力分为四级预警，分别为Ⅰ级预警（特别严重预警）、Ⅱ级预警（严重预警）、Ⅲ级预警（较重预警）、Ⅳ级预警（一般预警），分别用红色、橙色、黄色和蓝色来表示。交通运输部负责Ⅰ级预警的启动和发布，省、市、县交通运输主管部门负责Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级预警的启动和发布。
1、Ⅰ级预警（特别严重预警）：因突发事件可能导致国家干线公路交通毁坏、中断、阻塞或者大量车辆积压、人员滞留，通行能力影响周边省份，抢修、处置时间预计在24小时以上时；因突发事件可能导致重要客运枢纽运行中断，造成大量旅客滞留，恢复运行及人员疏散预计在48小时以上时；发生因重要物资缺乏、价格大幅波动可能严重影响全国或者大片县经济整体运行和人民正常生活，超出省级交通运输主管部门运力组织能力时；
其他可能需要由交通运输部提供应急保障时。
2、Ⅱ级预警（严重预警）：因突发事件可能导致国家干线公路交通毁坏、中断、阻塞或者大量车辆积压、人员滞留，抢修、处置时间预计在12小时以上时；因突发事件可能导致重要客运枢纽运行中断，造成大量旅客滞留，恢复运行及人员疏散预计在24小时以上时；发生因重要物资缺乏、价格大幅波动可能严重影响省域内经济整体运行和人民正常生活时；其他可能需要由省级交通运输主管部门提供应急保障时；由省级交通运输主管部门在省级人民政府的领导下予以确认，启动并实施本级公路交通应急响应，同时报送交通运输部备案。
3、Ⅲ级预警（较重预警）：符合由省级交通运输主管部门确定的公路交通运输Ⅲ级预警条件的公路交通突发事件，由市级交通运输主管部门在市级人民政府的领导下，启动并实施本级公路交通应急响应，同时报送省级交通运输主管部门备案。
4、Ⅳ级预警（一般预警）：符合由省级交通运输主管部门确定的公路交通运输Ⅳ级预警条件的公路交通突发事件，由县级交通运输主管部门在县级人民政府的领导下，启动并实施本级公路交通应急响应，同时报送市级交通运输主管部门备案。
应急行动以属地为主，由当地政府统一组织实施，及时启动应急预案，组织有关人员做好公路、水上防汛抗灾的处置工作。
1、各单位接到道路和水上突发抗洪防汛事件的报告后，应严格按照应急预警有关规定和要求，及时向县政府和我局详细报告突发事件具体信息，最迟不超过2小时，并根据现场调查情况，提出切实可行的预警分析建议，请示采取有效的行动。
2、建立健全应急行动机构和组织，在事件发生后的第一时间内组织机械设备及人员等力量赶赴现场，对受灾的路段、桥梁或水上进行抽水、除险、保畅。
3、发布有关处置应急事件的措施，如现场有受伤人员，应优先抢救伤员。
4、应急工作领导小组办公室，负责收集整理突发事件信息，传达应急指挥机构的指令，及时向县政府上报有关信息。
5、公路、水上突发洪灾事件得到切实有效的控制后，达到险情基本排除公路或水上全面恢复畅通受危险和威胁人员安全离开危险区的目的，经现场指挥领导或局应急领导小组批准后可以结束现场应急处置工作。
由防洪抗灾指挥部根据天气灾害天气发生、发展趋势和灾情发展情况，决定解除预警状态、终止应急响应并通过媒体发布结束应急状态的公告。
1、保障信息畅通，强化跟班制度。事故发生期各单位要落实24小时值班制度和事故报告制度，确保信息畅通，保证突发事件处置及时。遇到重大情况要及时上报，并组织力量赶赴现场救灾抢险。
2、快速处置。采取强有力措施保证交通安全。公路运管部门要在发生事故地段快速维护所辖区域交通秩序，做好交通管制，交通分流的'标志，设置警示标志，做好车辆疏导，做好除冰等工作，做好车辆等救援工作。
3、加强重点道路的巡查监控。加强对重点道路的监控力度，尤其对易积水、易塌方等存在安全隐的巡查监控密度，发现情况及时上报。
4、深入危险隐患道路，及时有效治理。
根据各片区所辖道路交通实际，积极协调有关部门对事故多发段和存在安全隐患桥梁，进行全面排查，及时争取有效措施治理。对暂时得不到治理的路和桥要及时上报，落实安全防护措施，及时上报，落实安全防护措施，及时采取设置警告标志和告示牌，消除道路交通安全。
5、加强工作纪律。在突发事件发生后，各有关人员必须服从指挥，务必树立全局关观念，一切行动服从命令、听从指挥。做到令行禁止，凡发现有不执行上级命令，擅离岗位，贻误指令的，按有关规定严肃。防汛期间，原则上全体干部职工不能请假外出，如有特殊情况，需严格履行相关请假手续，对在防汛期间各项工作落实不到位，准备不充分，抢险不及时等人为因素造成的责任事故，将坚决追究责任。
装置如果发生氮气大量泄漏，可能波及周围装置及人员，厂矿应急总指挥根据泄漏严重程度，下令紧急疏散周边人员。人员疏散应遵循沿着上风向、快速疏散的原则。其它部门人员需要疏散时，由应急总指挥向矿调度室报告后，由矿调度室协调进行。
12 .危险区域隔离
12.1液氮储槽如果发生氮气泄漏，应设置警戒区域；
12.2 由分析人员对大气分析后，根据检测结果划定隔离区域，由拉警戒带，挂警示牌，在应急救援结束前，液氮系统管理人员要安排专人负责监控隔离措施落实。
12.3泄漏危险范围内,严禁明火作业,尽可能切断电源。
13．监测、救援及控制措施
13.1装置如果发生氮气大量泄漏时，应急救援指挥人员应迅速通知分析人员，及时划定危险区域及隔离区域；
13.2救援抢险人员戴自给式正压空器呼吸器，穿防护服，从上风向进入现场，抢救伤员，尽可能切断泄漏源；
13.3及时进行工艺调整，减少泄漏量；
14．受伤人员的救治
现场急救采用共性处理的原则，遵循“先救命，后治病、先重后轻、先急后缓”的原则，经现场急救后，对于分类救治的伤员分别向医院转送。
15．应急救援保障
15.1安全员应存放消防设施配置图、工艺流程图、现场平面布置图、危险化学品技术说明书。
15.2 物资保障：气防器材、消防器材、三防物资应保证随时备用。紧急情况下，可向矿调度室请求协调其它部门支援。
16．事故应急救援程序的关闭
16.1 预案关闭条件
泄漏源被有效控制；泄漏物处置成稳定状态，已无危害或危害较小；现场电源切断，无明火，不能引起泄漏物火灾，伤员被及时救护并送至医院就医；其他人员已被撤至安全区；装置已恢复正常状态；
16.2 应急救援总指挥负责下达解除应急救援命令。
冷库的安全事关人民群众的生命财产安全和社会的稳定，冷库作为日常生活中不可缺少的食品加工和贮藏的设施，因其系统的复杂性和所用工质的特殊性，成为冷库安全生产的重要监督对象。冷库的安全主要包括商品安全、生产安全、消防安全和防止氟制冷系统发生漏氨事故。防止制冷系统发生漏氟事故是冷库安全工作中的重中之重。一旦发生事故，由于氟本身所具有的特性，将给企业和社会造成严重的经济损失和不安定的因素。造成冷库氟制冷系统发生漏氟事故的主要原因是：制冷系统在安装时不符合规范要求，给日后的生产埋下隐患；操作人员技术水平低、违反操作规程、责任心不强，造成氟制冷系统漏氟；在进行制冷系统更新改造时方案制订的不合理，造成更新改造时发生漏氟事故；制冷系统没有制订应急预案，一旦发生事故时，抢救不及时造成重大损失。因此，防止制冷系统漏氨事故的发生，不仅可以保证企业的正常生产经营，更重要的是保证国家财产和人民财产不受损失，保证操作人员和其他经营人员的生命安全，保证社会的稳定，避免造成大气污染和水污染。所以对冷库氟制冷系统制订安全紧急预案十分重要。
氟利昂是一种透明、无味、低毒、不易燃烧、爆炸和化学性稳定的制冷剂。不同的化学组成和结构的氟里昂制冷剂热力性质相差很大，可适用于高温、中温和低温制冷机，以适应不同制冷温度的要求。
氟利昂是臭氧层破坏的元凶，它是20世纪代合成的，其化学性质稳定，不具有可燃性和毒性，被当作制冷剂、发泡剂和清洗剂，广泛用于家用电器、泡沫塑料、日用化学品、汽车、消防器材等领域。20世纪80年代后期，氟利昂的生产达到了高峰，产量达到了144万吨。在对氟利昂实行控制之前，全世界向大气中排放的氟利昂已达到了20xx万吨。由于它们在大气中的平均寿命达数百年，所以排放的大部分仍留在大气层中，其中大部分仍然停留在对流层，一小部分升入平流层。在对流层相当稳定的氟利昂，在上升进入平流层后，在一定的气象条件下，会在强烈紫外线的作用下被分解，分解释放出的'氯原子同臭氧会发生连锁反应，不断破坏臭氧分子。科学家估计一个氯原子可以破坏数万个臭氧分子。在对流层的氟利昂分子很稳定，几乎不发生化学反应。但是，当它们上升到平流层后，会在强烈紫外线的作用下被分解，含氯的氟利昂分子会离解出氯原子（称为“自由基”），然后同臭氧发生连锁反应（氯原子与臭氧分子反应，生成氧气分子和一氧化氯基；一氧化氯基不稳定，很快又变回氯原子，氯原子又与臭氧反应生成氧气和一氧化氯基……），不断破坏臭氧分子。
氟利昂气体会取代空气中的氧气。其气体大部分会滞留在较低和通风不畅的地方，引起环境严重缺氧，在环境或停留时间过长，可导致因缺氧而窒息；氟利昂与明火相遇且在水汽的同时作用下，可迅速分解生成光气、氮氟酸、盐酸，氯气、一氧化碳等有毒有害气体。氟利昂本身无毒，但其与空气混合到一定的浓度时，亦发生过可导致人窒息死亡或重伤的事故；当其泄摒出现高浓度气体能伤害现场作业人员中枢神经系统，使注意力不集中、头昏、头痛、运动失调。吸入量过大和时间过长则抑制呼吸功能导致昏迷、甚至死亡。眼睛接触其气体和液体会受到较强刺激，出现疼痛、肿胀、流泪。液体溅到皮肤上会使肤肤干燥、皱裂、红肿、发炎等危害。
当人体附着有氟利昂液体时，应迅速将病人移到通风良好且无氟利昂气体的地方安静仰卧，用流动的凉水清洗附着氟利昂液体的暴露处患部，并用涂有苦味酸溶液的布覆盖。凉水清洗应用徽温的缓慢的流水冲洗患处至少20分钟。氟利昂溅入跟腈内，应立即用20％的硼酸加诮过毒的食盐水清洗。其具体方法是：迅速缓和地抹去过量附着氟利昂液体物质，使眼睑张开，用生理盐水或微温的缓慢的流水冲洗患服约30分钟。如果氟利昂泄漏液体一旦进入口腔、喉咙、鼻孔等，应给患者冲洗口腔并给饮水约250毫升(不可进行催吐)此前，必须立即将受害者脱离产生泄漏源或搬移患者至新鲜空气处。当氟利昂进入喉咙鼻孔对，应从鼻腔吸入20的硼酸溶液冼后从嘴里硅出。等充分清洗后、再尽量多饮水。吸入了氟利昂逍火分解生成的光气等有毒有害物质面中毒，要立即将病人移到无毒害气体的地方仰卧，并尽可能快地向职业卫生急救机构联系，请求急救。皮肤接触立即脱去被污染的衣着，应用2%硼酸或大量清水彻底冲洗。就医。眼睛接触立即提起眼睑，用大量流动水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟，就医。吸入 迅速脱离现场空气新鲜处。保持呼吸道畅通，如呼吸因难，如呼吸停止，立即进行人工呼吸，就医。
危险特性 与空气混合物形成混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸，与氟、氯等接触会发生剧烈的化学反应，若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。
灭火方法 消防人员必须穿戴全身防火防毒服，切断气源，若不能立即切断源，则不允许熄灭正在燃烧的气体，喷水冷却容器，如有可能，将容器从火场移至空矿处，灭火剂：雾状水、抗溶性泡沫、二氧化碳、砂土。
迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并立即隔离150米，严格限制出入，切断火源，建议应急处理人员配戴自给正压式呼吸器，穿防毒服，尽可能切断泄漏源，合理通风，加速扩散，高浓度泄漏区，喷含盐酸的雾状水中和、稀释、溶解。构筑围堤或挖坑收容产生的大量废水，如有可能，将残余气或漏出气用排风机送至水洗塔或塔相连的通风橱内，储罐区，最好设稀释酸喷洒设施，漏气容器要妥善处理，修复，检修后再用。
易燃、腐蚀性压缩气体。储存于阴凉、干燥、通风良好的仓间，远离火种、热源。防止阳光直射，应与卤素（氟、氯、溴）、酸类等分开存放。罐储时要有防火防爆技术措施，配备相应品种和数量的消防器材，禁止使用易产生火花的机械设备和工具，验收时要注意品名，注意验瓶日期，先进先出，槽车运送时要灌装适量，不可超压超量运输，搬运时轻装轻卸，防止钢瓶及附件破损，运输按规定路线行驶，中途不得停留。
呼吸系统防护 空气中浓度超标时，建议佩戴过滤式防毒面具，紧急事态抢救或撤离时，必须佩戴空气呼吸器。
其它 工作现场禁止吸烟，进食和饮水，工作毕，淋浴更衣，保持良好的卫生习惯。
冷库在筹建过程中，制冷系统的安装质量，是日后安全生产的基础，不要在安装过程中埋下事故隐患。
按照国务院373号令的要求，从事冷库氨制冷系统安装的单位必须具备相应安装资质，因此必须选择具备制冷设备及管道安装资质的队伍来施工。
制冷设备和制冷管材是制冷系统的主要组成，在选择制冷设备时，必须选择具备相应压力容器设计、制造资质的单位的产品，不要盲目只考虑价格因素而选择没有资质单位的产品。在选择制冷管材上。应选择符合国家标准《流体输送用无缝钢管》GB8163的要求，应根据最低工作温度选择钢号，管道的设计压力应选择2.5MPa(表压)。相应阀门应采用氟专用阀门与配件。其公称压力不应小于2.5MPa(表压)。不得有铜质、镀锌、镀锡的配件。
主要包括人员组织准备、施工机具准备、材料准备、施工现场（施工区、安全区、材料区、生活区）的合理布置、工艺准备、及时了解土建进展和配合情况，核对预留孔、洞是否符合要求、安全设施准备（灭火器、水桶、水源、防火隔板）详细制订的施工进度表，施工单位要制订施工的应急预案
所有机器设备安装、管道连接严格按照设计图纸及相关规范进行，施工人员包括焊工、电工、制冷操作工都要持证。
制冷管线施工前的除锈刷漆是一项非常重要的工作，它直接关系到制冷系统的使用寿命和系统的安全，低压管线的保温一般采用现场发泡，外包铝壳或镀锌板，保温材料要与制冷管线粘合密实，防止漏汽造成管线腐蚀。
在制冷系统管道安装完毕后，应用0.8MPa(表压)的压缩空气对系统进行分段排污，在距排污口300MM处以白色标识板检查，直至无污物排出为合格。在排污前应对系统的仪表、安全阀等加以保护，将电磁阀、止回阀的阀芯、过滤器的滤网拆除。排污结束后应拆卸可能积存污物的阀门，将其清洗干净后重新组装。
排污合格后用干燥的压缩空气进行气密性试验高压系统1.8MPa，中、低压系统1.2MPa，保压6小时开始记录压力表读数，经24小时后检查压力表读数，变化不应大于试验压力的1%。超过上述规定时，应检查漏点，作好记号，必须泄压后进行补焊。然后再进行试压，直至合格为止。系统气密性试验可采用空气或氮气，严禁采用氧气或其它易燃气体试压。
试压合格后要进行抽真空试验，系统剩余压力小于5.333Kpa时，保持24小时无变化为合格。最后进行系统充氟试验，充氟试验压力为0.2MPa,严禁带压补焊。气密性试验合格后进行制冷剂充注，按机组要求进行制冷剂充注，系统压力升至0.5MPa时，暂停充注，再次检漏。充注量达到要求的80％时，停止充注，试运行后视降温情况再决定是否充注。
工程的验收是保证施工质量的重要手段，甲方应组织好工程的验收工作，不符合规范要求的必须整改，工程是否通过验收直接影响到施工单位的经济利益，直接关系到制冷系统是否安全正常的运行。
在制冷系统安装的过程中，开始的一段时间里，对安全的工作比较重视，但在工程的收尾阶段，由于思想的麻痹，对安全工作的重视有可能放松，此时往往会出现一些事故，因此施工单位的上一级主管部门要加强安全工作的监督检查，提醒施工单位不要放松安全意识，始终把安全工作放在首位。
大型冷库氟制冷系统比较复杂，设备较多，大多数设备都属于压力容器，对于制冷系统操作人员要有较高的专业技术水平，要熟悉整个系统的制冷工艺，掌握各个设备的作用、性能，清楚设备上每个阀门所起的作用。因此要定期的对操作人员进行本制冷系统的技术培训并进行考核，可以提出一些具体的问题，如某某部位发生漏氟时，如何处理，加深对制冷系统的熟悉程度。提高操作人员的技术水平是保证制冷系统安全运行的必要条件，但更重要的是提高操作人员的责任心，操作人员责任心的高与低是企业管理水平的具体体现。如何让操作人员感到企业需要我，我需要企业，让他们感到自己的工作很重要，有成就感，是目前企业面临的一个难题。企业制冷操作人员的收入一般都不是很高，随着社会的发展，人们的物质需求越来越高，如何让他们安心在本岗位工作，并且热爱本岗位工作，需要企业制订一些具体措施。包括对制冷操作人员要有特殊的激励机制，制订具体的管理办法，树立企业的文化形象，制订企业的发展战略，改善生产、工作条件，让他们真正感觉到企业在关心他们，看到企业未来的发展方向，对未来充满信心，更加努力的工作，自觉的作到“四要”、“四勤”、“四及时”，杜绝不安全的操作行为。四要：要确保安全运行；要确保库内温度；要尽量降低冷凝压力；要充发挥设备制冷效率。四勤：勤看仪表；勤查压缩机温度；勤听压缩机声音；勤了解出入库情况。四及时：及时放油；及时冲霜；及时放空气；及时清除冷凝器水垢。按照操作规程，做到“四要”、“四勤”、“四及时”，可以最大限度的避免事故的发生，或及时发现问题，及时处理问题，把损失降到最低的程度。
13.7制订合理的、切实可行的改造方案，是冷库制冷系统大修改造得以顺利进行的前提。国有大中型冷库基本都已运行20年以上，设备陈旧老化、管道腐蚀的现象比较严重，极易发生漏氟的事故，都在进行设备的更新改造，在设备的更新改造时冷库不应停止正常生产，如何保证在改造的过程中不发生事故，又不停产，使改造的工作得以顺利完成呢，制订合理的、切实可行的改造方案是必须的，是进行设备更新改造的前提，设备更新改造方案应包括：
改造工作领导小组其成员应由熟悉本制冷系统的技术人员、操作人员、主管领导组成。
系统的抽空方案一般采用本系统的单级压缩机进行抽空，明确说明抽空部位的阀门关闭和开启状态，抽空的时间，抽空制冷剂的去向，空气循环时，空气进口的位置。
旧设备的拆除方案制冷系统的大多数设备都是压力容器，旧的压力容器拆除时，应现场解体，作报废处理，不能再次使用，拆除时由于设备中可能积存一些润滑油，应采取防火措施。
新设备的安装方案包括设备的吊装方法，新制冷管线的连接工艺，气密性试验，连通系统试运行等。
老化的制冷系统在改造之前，在改造过程中，容易发生漏氟、消防事故，制订应急预案，可以把各项可能发生的问题想在前面，把可能采取的各项措施做在前面，一旦发生事故，可以使事故的损失降低至最低，应急方案应包括以下几项内容：
应由具有多年氟制冷工作经验，熟悉制冷系统工艺，了解隐蔽设施状况，心理素质高的专业技术人员组成，并尽可能与行政职务相结合，其职责是负责组织专业技术人员针对事故性质进行有秩序的抢救工作，制定抢救方案并加以实施，有权调动一切抢救人员和抢救物资。
维护事故现场秩序，疏导无关人员和车辆，其要求：事故发生后，治安保卫部门接到通知后，立即赶赴现场根据事故现场的风向，控制一定范围的安全区，禁止无关人员进入事故现场，以保证其它人员安全，疏导无关人员车辆离开事故现场，保证抢救车辆、物资畅通无阻。
负责急救物资供应工作，抢救中需要的物资应及时组织到现场，应注意：氧气呼吸器、小氧气罐、充氧工作、过滤式防毒面具、过滤罐的更换等到应设专人负责。
医护人员接到通知后，立即赶赴事故现场，时刻准备抢救伤员，备好担架、汽车及药品等
调查分析事故发生的原因，以避免类似事故的再次发生。
机房、设备间要备有足够的水源及抢救事故用的通风设施，在机房或设备间附近便于索取的位置应设置事故抢救物品专用柜，柜内设有氧气呼吸器（或空气呼吸器）防毒衣，碱性过滤罐、防毒面具、橡胶防护手套、胶皮水管等防护用具。机房、设备间配备必要的抢修工具，放置易取处，如：管钳子、活搬手、各种规格管卡子、橡胶板、石棉板、阀门、填料、铁丝、改锥、克丝钳子等。配备一定数量的抢救药品，其中包括：柠檬酸、硼酸和酸性浓缩柠檬汁、酸梅汁或食用醋等。对抢救物品和药品，应按期进行检查和检验，及时更换各种安全用具，必须进行检验后方可使用。
事故发生后，保护和维护好现场秩序十分重要，也是为了尽量减少损失、伤亡和进行技术分析，对减少今后事故发生有着重要意义。事故发生的区域一般分为：制冷机房、设备间和冷库蒸发器、调节站，在机房设备间区域又分为室内高低压和室外高低压设备。因此，要根据事故发生的情况，漏氟的扩散范围、区域大小加以现场控制。事故现场安全区域的划分应根据事故发生时的气候状况来划定室内和室外有不同的区域并与天气有关，阴天气压低时，氟一般不向高空扩散，沿地面顺风飘移，防范区域应沿下风口逐步扩大，这是应特别加以注意的。天气晴好，一般氟气直升高空，大风天气虽然氟气容易扩散，但是要防止风不定向乱刮，以上这些情况布置安全区域时应提醒抢险人员注意，逆风脱离险区，特别是治安维护人员做好人员疏导和维护减少伤亡和损失。事故被控制住后，应保持好现场，不得破坏现场，以便专业技术人员进行事故分析，查找事故原因，及时进行整改，制定恢复生产方案。
⑴氟压缩机发生漏氟事故后，先切断压缩机电源，马上关闭排气阀，吸气阀（双级氟压缩机应同时关闭二级排气阀及二级吸气阀）如正在加油，应及时关闭加油阀。
⑵应将机房运行的机器全部停止，操作人员发现压缩机漏氟时立即停机并根据自己所处位置，在关闭事故机时顺便将就近运行的机器断电。
⑶如漏氟事故较大，无法靠近事故机，应到室外停机，停机后立即关闭所有油氟分离器进气阀及与事故机吸气相连的低压桶出气阀。
⑷迅速开启氟压缩机机房所有的事故排风扇。
⑸在处理事故时，用水管喷浇漏氟部位，使氟与水溶解，注意压缩机电机的防水保护。
处理此类事故，原则是首先采取控制，使事故不再扩大，然后采取措施将事故容器与系统断开，关闭设备所有阀门，漏氟严重不能贴近设备时要采取关闭与该设备相联接串通的其它设备阀门，用水淋浇漏氟部位，容器里氟液及时排空处理。属于此类设备有：油氟分离器、冷凝器、低压贮液桶等。
油氟分离器漏氟后，如压缩机正在运行工作中，应立即切断压缩机电源，迅速关闭该油分离器的出气阀、进气阀、供液阀、放油阀及关闭冷凝器进气阀，压缩机至油氟分离器的排气阀。
冷凝器漏氟后，如压缩机处于运行状态，应立即切断压缩机电源，迅速关闭所有高压桶均压阀和其它所有冷凝器均压、放空气器阀，然后关闭冷凝器的进气阀、出液阀。工艺允许时可以对事故冷凝器进行减压。
低压贮液桶漏氟后，该系统压缩机处于运行中，立即切断压缩机电源，关闭压缩机吸气阀，同时关闭低压桶的进气、出气、均液、放油及其它关联阀门，开启氟泵进液、出液阀及氟泵，将低压贮液桶内氟液送至库房蒸发器内，待低压贮液桶内无液后关闭氟泵进液阀。
库内蒸发器漏氟包括：冷风机、墙排管、顶排管等，处理原则：应立即关闭蒸发器供液阀、回气阀、热氟阀、排液阀、并及时将蒸发器内氟液排空。
⑴在冲霜过程中，应立即关闭冲霜热氟阀、关闭排液阀、开启回气阀进行减压。
⑵在库房降温过程中，应立即关闭蒸发器供液阀、氟泵系统停止运行。
⑶根据漏氟情况，在条件、环境允许情况下，可采取适当的压力，热氨冲霜的方法，将蒸发器内氟液排回排液桶，减少氨液损失和库房空气污染。
⑷确定漏氟部位，可做临时性处理，能打管卡的采取管卡紧固，减少氟的外泄量。
⑸开启移动的事故排风扇、尽量减少库房的氟味。
⑴发现氨阀门漏氟后，迅速关闭事故阀门两边最近的控制阀。
⑵容器上的控制阀门漏氟。
①关闭事故控制阀前最近的阀门。
②关闭容器的进、出液、进出气、均液、均压、放油、供液、减压等阀门。
③如高压容器上的控制阀门事故，在条件、环境允许时，应迅速开启有关阀门，向低压系统进行减压排液，减少氨外泄量和损失。
④开启事故排风进行通风换气。
⑴如发现管道漏氟后，迅速关闭事故管道两边最近的控制阀门，切断氟液的来源。
⑵根据漏氟情况，管子漏氟的大小，可采取临时打管卡的办法，封堵漏口和裂纹，然后进行事故部位抽空。
⑶开启事故排风扇进行通风换气，并对事故部位抽空，更换新管修理补焊。(需有资质单位施工)。
当与冷库或冷冻站相邻的建筑物发生火灾并威胁到制冷系统的安全时,应立即切断压缩机电源,对氟制冷系统应迅速打开高压贮液桶,蒸发器等制冷设备排放阀,启用紧急泄氟器,使制冷系统氟液通过紧急泄氟器迅速排 ,以防止因火灾蔓延引起制冷系统发生爆炸事故。火警电话:119
容器设备漏氟，容器内氟液较多的情况下，必须做出将其设备内的氟液排放到其它容器内或排放掉的处理工作。免得造成更大的漏氟现象，减少伤亡及空气污染。氟液的排放分为系统内排放和向系统外排放。
⑴向系统内的排放：一般应采取设备的放油管及排液管排放，将漏氟容器的氟液排至其它压力较低的容器内。
⑵向系统外的排放，在特殊情况下，为了减少事故设备的氟液外泄，避免伤亡事故发生，将氟液通过串联设备放油管与耐压胶皮管放入水池中，以保证安全，在向外界排放氟液或氟气时，注意：阀门不要开的过大、过猛、防止胶管连接处脱落，造成意外事故发生。
14.8.1严重中毒者要及时送往定点医院，氟制冷系统漏氟发生严重中毒时，必须及时送往定点医院进行抢救，在送往医院的过程要采取必要的救护措施，急救电话：120。
14.8.2氟侵入人身体的途径氟的大量泄漏将对人的生命和国家财产造成危害，一般是通过人的皮肤和呼吸道侵入人体造成危害，氟可深入从鼻腔到肺泡的整个呼吸道，同时人们因鼻受不了刺激而用口呼吸，进入到胃里，引起恶心等到现象，氟很容易侵入粘膜部位，使人们出现刺激难忍等现象。
14.8.3氟中毒有急性中毒和慢性中毒在发生事故大量泄漏时极会出现急性中毒，往往引起喉痉挛声门水肿，严重还会造成呼吸道机械性阻塞而窒息死亡，大量吸入氟气会引起中毒性肺水肿，呼吸道炎症、尿道炎症、眼部炎症等。
⑴救护者应做好个人防护，进入事故区抢救人员时，首先要做好个人呼吸系统和皮肤的防护，佩戴好氧气呼吸器或防毒面具、防护衣、橡皮手套。
⑵将被氟熏倒者迅速移至温暖通风外，注意伤员身体安全，不能强拖硬拉，防止给中毒人员造成外伤，将中毒者颈、胸部钮扣和腰带松开，保持中毒者呼吸畅通，注意中毒者神态，呼吸状况，循环系统的功能及心跳变化，同时用2%硼酸水给中毒者漱口，少喝一些柠檬酸汁或3%的乳酸溶液，对中毒严重不能自理的伤员，应让其吸入1-2%柠檬酸溶液的蒸汽，对中毒休克者应迅速解开衣服进行人工呼吸，并给中毒者饮用较浓的食醋。
经过以上处治的中毒人员应迅速送往医院诊治。
⑷当眼、鼻、咽喉、皮肤等部位沾有氟液的处理。
①眼：切勿揉搓，可翻开眼皮用水或2%硼酸水洗眼并迅速开闭眼睛，使水充满全眼，洗 后立即送医院治疗。
②对于鼻腔、咽喉部位，向鼻内滴入2%硼酸水，并用硼酸水漱口，可以喝大量的0.5%柠檬酸水或食醋,以免助长氨在体内扩散。
③对于皮肤，应脱掉沾有氨的衣、裤、用水和2%硼酸水冲洗受影响的部位，被烧伤的皮肤应暴露在空气中并涂上药物。
最好采用口对口呼吸式，其方法是抢救者用手捏住中毒者的鼻孔，以每分钟12-16次的速度向中毒者口中吹气，同时可以用针灸扎穴进行配合，其穴位有人中、涌泉、太冲。人工复苏胸外挤压法：将患者放平仰卧在硬地或木板上，抢救者在中毒者一侧或骑跨在中毒者身上，面向中毒者头部，用双手的冲击式挤压中毒胸腔下部部位，每分钟60-70次，挤压时应注意不可用力过大防止中毒者肋骨骨折。
为切实做好雪灾应急工作，提高对雪灾的快速反应能力，确保雪灾天气广大职工人身安全、行车安全以及xxxx信号安全畅通，根据国家相关法律法规和市政府、局党组要求，结合xxxx实际，特制定本应急方案。
一、方案适用的范围：
本方案是xxxx应对雪灾的紧急行动方案，适用于因降雪天气给职工工作、出行造成不便，xxxx公务用车和施工维护车辆造成安全隐患以及致使xxxx网络出现重大故障，影响大片用户正常收看电视节目等情况发生的应急反应。
二、组织机构：
xxxx成立暴雪天气防灾抗灾领导小组。组织机构如下：
组长：xxx
成员：xxxxxxxxxxxxxxx
三、xxxx各相关部门职责：
1、xxx部：负责雪灾天气中所有车辆防滑设施的配备以及网络出现重大故障应急车辆的调度。
2、xxx部：负责雪灾天气应急设备、器材的.储备、供应。
3、xxx部：负责雪灾络重大故障抢修方案的制定。
4、xxx部、xxx部：负责雪灾络干线及用户分配网的巡查工作，出现重大故障立即组织人力抢修，尽快恢复(来自）信号，确保安全传输。
四、应急处置程序：
雪灾发生后，xxxx防灾抗灾领导小组迅速启动相应的应急预案，实施灾害预防工作。
1、雪灾天气，领导小组全体成员24小时值班。并成立专门的应急小分队，对辖区网络进行巡查。
2、遇有下雪天气，xxxx所有车辆必须安装防滑设施，确保行车安全，堵绝事故发生。
3、发生重大网络故障，影响用户收看节目的，领导小组要紧急调动储备的器材设备，迅速召集抢修人员，xx网30分钟、xx网60分钟到达故障现场。领导组成员要靠前指挥，现场办公，立即制定抢修方案，以最快时间修复网络。
4、严格落实xxxx《重大故障报告制度》，遇有出现特别重大故障规定的情形之一的，立即报告局分管领导和局防灾抗灾指挥部。
二○XX年x月xx日
为确保我县在发生公路交通洪涝灾害时能够及时、有效保障公路桥梁通行，对损坏路段、桥涵和其它交通设施实施及时修复，提高应急反应能力，减轻公路桥梁灾害财产损失，保障人民生命财产安全，维护社会大局稳定，根据《中华人民共和国防汛法》、《中华人民共和国防汛、抗旱条例》、《国家防洪抗旱紧急预案》等有关法律、法规，结合我县交通工作实际情况，制定完善系统防汛应急预案。
适用于自然不可抗力或是人为因素导致的公路桥梁洪水、暴雨、渍涝等灾害事件的防御和处置。
（1）立足预防、主动防范。把预防洪涝灾害和强化公路、桥梁排水设施的安全管理放在防洪减灾工作的中心环节，密切监视雨情、水情和险情，认真做好各项安全防范工作。
（2）科学调度、保障安全。认真分析洪涝灾情的发展情况和对公路设施现状的影响，科学管理，优化调度，保障安全。并以实施紧急救援为重点，以建立部门联动机制为依托，整合资源，形成合力。
（3）果断处置、全力抢险。一旦发生重大洪涝灾害和公路及桥梁险情，应快速反应，组织人员、机械全力抢险救灾，最大程度避免和减少人员伤亡和财产损失。
（4）分级负责、加强督察。公路桥梁应急抢险救援工作实行责任制。相关单位、部门要齐抓共管，各司职责，对因玩忽职守、工作不力造成严重损失和后果的要依法追责问责，严肃处理。
局防汛抗旱应急组织机构由指挥决策机构、综合协调机构和具体工作组组成。
1、指挥决策机构为光山县交通运输局防汛工作领导小组：组长：敖日明；副组长：杨长江、胡宗福、周文志；成员：周泉江、李青、胡东升、孟凡辉、潘雨、何健、刘斌。
主要职责：
（1）在县委、县政府和县防汛抗旱指挥部的统一领导下，指挥防汛抗旱工作，协调处理相关事项；
（2）部署和组织本系统防汛督查和人员物资、机械车辆准备储备，督促检查水毁公路、桥涵的修复，解决影响交通安全的有关问题；
（3）制订和组织实施防洪抢险工作方案和预案，并上报指挥决策机构，贯彻执行上级防汛调度指令；
（4）负责本单位防汛经费和应急物资、车辆机械的计划、管理、调度，以及防汛抢险队伍的组织调配；
（5）开展防汛宣传教育，组织开展抢险技能培训和应急演练；
（6）研究解决有关防汛抢险工作的重大问题和事项。
2、综合协调机构是防汛领导小组下设的办公室，办公室设在局安监股，联系人：何健；办公室成员由局属各单位分管安全领导组成。
主要职责：
（1）向各工作组传达上级部门以及防汛指挥中心的工作指令并监督落实到位；
（2）收集各工作组的工作信息报告，及时向防汛领导小组报告；
（3）负责灾情和突发公共事件工作信息的发布；
（4）及时收集汇总各种工作信息，综合有效评估灾情，并向上级有关部门汇报灾情和防汛抗旱工作具体情况；
（5）组织协调有关部门做好防汛抗洪工作；
（6）负责处理领导小组日常事务，完成领导交办的其他事项。
3、具体工作组。
根据工作需要领导小组下设2个工作组，分别为：抢险恢复组、转移安置和后勤保障组。
抢险恢复组由公路局和农村公路管理所组成，主要职责：负责组织因灾损毁、堵塞公路的修复、疏通工作，保障交通运输畅通；当路面、桥涵冲毁或中断时，要立即修复便道，确保车辆安全通过；负责对易受洪水威胁的公路、桥梁以及危桥、险桥等交通设施进行日常安全检查巡视，排除安全隐患，及时维修和加固，确保安全度汛；负责完善危桥、险桥、易发生水毁路段的应急抢险预案；负责对重点桥涵、边沟、河道等排水构造物的维护和巡视，确保排水畅通；负责公路新改建、大中修工程施工现场的防汛工作，尽量避免施工材料、机械设备财产损失。灾情过后，要尽快对受影响的路段、桥梁设施进行全面检查，尽快恢复灾情损坏的水毁路段，消除各种安全隐患。
转移安置和后勤保障组由执法所、运管局、海事处、汽运总公司、光山客运公司组成。其主要职责是：负责人、车、物的安全转移和安置，协助公路交通救灾物资的运送，组织机械、车辆、人员抢险救援。
a、5个以上乡镇24小时降雨量超过100毫米，低于150毫米；
b、发生局部性的洪涝灾情，灾情继续发展；
c、县境内河、水库发生重大险情极有可能垮坝或已垮坝。
即发生一般洪水或局部中小洪水时，重点地区大部分尚在防御标准范围内。
a、5个以上乡镇24小时降雨量超过150毫米低于200毫米，或6小时内降雨量超过100毫米；
b、县境内发生5年一遇或以上洪水；
c、县境内河、水库发生重大险情极有可能溃坝或已垮坝。
即重点地区已接近防御标准，一般地区已超过防御标准。
a、10个以上乡镇24小时降雨量超过200毫米，低于250毫米，或6小时内降雨量超过150毫米；
b、县境内发生一遇以上洪水，或县境干流发生5年一遇以上洪水；
c、县境内河、水库发生重大险情极可能垮坝或已垮坝。
a、10个以上乡镇24小时降雨量超过250毫米，或6小时内降雨量超过200毫米；
b、县境内发生一遇以上洪水，或县境干流发生10年一遇以上洪水；
c、县境内河、中型水库发生重大险情极可能垮坝或已垮坝。
即发洪地区大部分已大大超过防御标准。
防汛工作领导小组：及时掌握汛情，主持汛情会商；组织防汛趋势分析，提出对策措施；督察有关部门做好防御洪水准备工作；及时向有关部门通报汛情；及时传达上级防汛指挥部部署、指令、意见，并督促实施。
局防汛办公室：负责人进岗到位，实行24小时值班值守制度，及时做好信息汇总和传达报送工作。
领导小组正、副组长进岗到位，并做好以下工作：主持汛情会商，研究调度方案；根据汛情趋势，分析可能造成的灾害，制定对策；及时向县防汛指挥部报告汛情、灾情和抗洪抢险意见，及时向上级部门通报情况。
工作组、防汛抢险队伍要迅速组织抢修被损坏的公路、桥涵等设施或开通临时便道，力争在最短的时间内恢复交通畅通，并及时向防汛工作领导小组汇报防汛工作开展情况。
交通系统防汛领导小组正、副组长进岗到位，并做好以下工作：主持召开紧急会议，指挥抗洪抢险工作；组织救灾救援工作；主持汛情会商，研究制定对应工作方案并组织实施。
工作组、抢险防汛队伍进岗到位。各应急工作组按照职责分工检查排查公路桥梁防御措施的落实情况，并明确部署预案的实施工作。
防汛领导小组组长主持召开防汛指挥部扩大会议，通报汛情、灾情，部署抗洪救灾工作；宣布进入紧急状态；决定实施重大突发险情的抢险方案；决定特大洪水抢险救灾的其他重要事项。
全部工作组进岗到位，各司其职，做好抗洪抢险工作。
局防汛办公室应按照县防汛指挥部的部署，及时进行抗洪抢险的宣传报道，负责向公众发布灾情及抗洪抢险等有关信息，上报有关灾情动态。重大灾情宣传报导、报道按有关规定执行。
在灾区易发生灾害的道路和桥梁，要采取必要措施，加强检测、预报、预防和治理，防止灾情扩大，减轻财产损失或消除灾害隐患。
局属各单位要制订相应的防汛应急预案，明确防汛抗旱工作中的职责和任务。组织抢险救援和协助转移等工作要切合实际，详实具体，便捷运作。要加强宣传教育，大力开展应急救援和转移安置演练活动，增强广大干部群众防灾减灾意识，提高干部群众应急反应能力意识。
一、
如今，软件系统已经深入到我们生活的方方面面，几乎所有的组织和个人都依赖于各种软件应用来提高工作效率和生活品质。软件系统的异常和故障时有发生，给我们的生活和工作带来了巨大的不便和损失。为了应对软件系统发生应急情况时的迅速反应和恢复能力，我们需要制定一套完善的软件系统应急预案。
二、应急预案的重要性
软件系统应急预案是指在软件系统发生严重事故、故障或灾害时，组织内部为了保障系统的安全运行与恢复，事先制定的应对措施和行动计划。它的重要性主要体现在以下几个方面：
1. 提供紧急响应：软件系统应急预案可以明确责任分工，快速响应并处理系统故障，防止进一步的损失和降低停工时间，使系统能够更快地恢复正常运行。
2. 保护用户利益：软件系统应急预案可以确保用户数据的安全和隐私，避免用户信息泄露和财产损失。
3. 保障业务连续性：软件系统应急预案可以规定系统应急恢复的步骤和措施，确保业务能够快速恢复运行，减少因系统故障而导致的业务中断和损失。
4. 增强组织信誉度：通过制定有效的应急预案并成功执行，组织可以提高自身的应急管理水平，增加用户和合作伙伴的信任度。
三、应急预案内容及要点
软件系统应急预案应包含以下内容：
1. 应急响应流程：明确系统故障时的通知和响应流程，包括责任人、通知方式和时间要求等。要求相关人员迅速进行故障定位、排除和恢复。
2. 事故级别划分：根据故障严重程度，划分为不同级别，并确定不同级别下的详细处理流程和资源要求。
3. 通讯及协调机制：规定各相关部门之间的沟通和协调机制，确保信息畅通和资源合理配置。可以通过会议和在线协作工具等方式进行。
4. 备份和恢复策略：制定系统数据备份的频率、方式和位置，确保关键数据的安全性和可恢复性。同时也要考虑数据恢复的时间和成本。
5. 用户通知和沟通：在系统故障时，及时向用户通知故障原因、预计恢复时间和提供替代方案等信息，保障用户的利益和满意度。
6. 演练和复盘：定期组织软件系统应急演练，检验预案的可行性和有效性。每次事故发生后，进行事后复盘，总结经验教训，不断完善预案。
四、软件系统应急预案的步骤和执行
制定软件系统应急预案的步骤可以分为以下几个阶段：
1. 事前准备：明确预案的目标和任务，组织应急预案编制小组。调研和评估当前系统的风险和应急需求，确定预案的框架和内容。
2. 编制和审核：由应急预案编制小组根据评估结果进行编制。编制完成后，进行内部评审和审阅，确保预案的合理性和可行性。
3. 培训和演练：针对预案的内容进行培训和演练，提高相关人员的应急响应和处置能力。可以通过模拟事故、角色扮演等方式进行。
4. 定期更新：软件系统应急预案需要定期进行更新和维护，以适应系统的变化和风险的变动。更新时要重点关注系统的新功能、新技术和新安全隐患等情况。
5. 实施和执行：在出现软件系统故障时，按照预案的流程和要求进行实施和执行。及时响应和处理，在恢复系统正常运行后，进行应急事故的复盘和总结。
五、总结
软件系统应急预案的制定和执行，对于保障系统的安全运行和用户的利益具有重要意义。它可以帮助组织迅速应对软件故障和灾害，尽快恢复系统正常运行，减少损失和业务中断时间。各组织和个人都应制定并执行软件系统应急预案，提高应急管理水平，提升组织的信誉度和竞争力。同时，应急预案也需要定期更新和维护，以适应系统和环境的变化，确保其持续有效性。
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