学校灭火及应急疏散预案
为保护师生员工人身、财产和公共财产安全,提高云南大学的灭火效能和快速反应能力,及时有效的扑灭火灾,迅速疏散人员,将危害控制在最小范围,损失减少到最低限度,根据《中华人民共和国消防法》、公安部61号令《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》和云南省教育厅制定的《云南省教育安全工作管理办法》,特结合学校实际制定本预案。
一、指导思想和工作思路
以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻胡锦涛总书记关于“要大力增强应对风险和突发事件的能力,经常性地做好应对风险和突发事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备,坚持防患于未然”的重要指示精神,遵照中央、省委、省政府的指示精神,全面落实防火安全责任制和其它各项防火安全措施,建立“群防群治”的消防安全长效机制,努力将火灾隐患消除在萌芽状态,建立行之有效的应急疏散机制,确保师生员工安全。
二、处置原则
(一)统一指挥原则。学校各单位、各学院要在学校的统一领导和指挥下,充分发挥各自职能,密切配合,快速反应,高效、妥善地开展各项处置工作。
(二)防消结合、以防为主的原则。
(三)分级管理、条块结合,谁主管、谁负责和群防群治的原则。
三、组织领导
成立云南大学灭火及应急疏散领导小组在学校党委、校行政领导下,负责组织协调处置灭火和应急疏散的相关工作,领导小组组长由校长吴松同志担任,副组长由副校长陈世波同志担任,成员单位为:校党政办、组织部、公安处、宣传部、学生处、研究生院(筹)、教务处、国际交流处、校团委、校工会、网络中心、后勤集团、洋浦校区管委会、留学生院、校医院。学校灭火及应急疏散领导小组的办公室设在公安处,公安处正副处长兼任办公室正、副主任;各成员单位均按规定成立灭火及应急疏散领导小组,由本单位的正、副职领导兼任领导小组的正、副组长;今后若有人事变动,上述灭火及应急疏散领导小组、办公室及成员由新接替的人员自然增补;各成员单位按战时情况编为七个职能小组;公安处及校卫队全员组成义务消防队,学校各学院、各单位均按规定组建义务消防队,共同组成云南大学义务消防队。一旦发生突发事件,领导小组即为学校灭火和应急疏散指挥部,组长、副组长即为指挥部指挥长和副指挥长,领导小组成员即为指挥部成员。灭火和应急疏散指挥部及办公室在校党委、校行政领导下统一指挥处置工作。
四、具体任务及分工
(一)灭火和应急疏散指挥部及办公室负责组织力量,配合有关部门做好处置火灾事故和突发事件的灭火及应急疏散工作,主要职责如下:
1、平时指导全校开展灭火和应急疏散的宣传教育、培训演练;
2、战时指挥协调各职能小组和义务消防队开展灭火和应急疏散工作,迅速果断将火灾扑灭在初始阶段,协调配合到达火场的公安消防队开展各项灭火行动;
3、配合协助公安消防机构做好火灾事故调查等善后工作。
(二)灭火组由云南大学指挥部各成员单位和云南大学义务消防队组成,主要职责如下:
1、了解学校建筑格局及道路情况;
2、了解电线路;
3、了解学校内楼房装修材料的性质;
4、了解学校所有消防设施的放置地点;
5、了解消防设备的保养维护与操作方法;
6、清楚指定的逃生路线。
(三)警戒组主要由校公安处及校卫队工作人员组成,主要职责如下:
1、了解学校建筑格局及道路情况;
2、当某地发生火灾时,应迅速确定安全逃生的路线,以便疏导他人逃生;
3、在警戒线负责拦阻无关人员进入火灾现场;
4、阻止歹徒趁火打劫。
(四)拆卸组:负责拆除所有障碍物的人员,主要由后勤集团及云南大学义务消防队组成,主要职责如下:
1、了解学校建筑格局及道路情况;
2、了解学校内楼房装饰材料的性质;
3、了解电线路;
4、了解火的走势;
5、清楚指定的逃生路线。
(五)负责水源疏导的人员,主要由后勤集团及云南大学义务消防队组成,主要职责如下:
1、了解水源与抽水马达开关所在;
2、了解水压状况;
3、平时经常检查通水管道,防止堵塞;
4、清楚指定的逃生路线。
(六)负责电源截断的人员,主要由后勤集团及云南大学义务消防队组成,主要职责如下:
1、了解电总开关及各分开关所在;
2、清楚指定的逃生路线。
(七)救护组,主要由校医院及云南大学义务消防队组成,主要职责如下:
1、应接受紧急救护的工作;
2、应配备急救箱;
3、应了解一般药物的使用;
4、清楚指定的逃生路线。
(八)疏散组由云南大学指挥部各成员单位和云南大学义务消防队组成,主要职责如下:
1、了解学校报警设施和广播所在地;
2、了解学校内楼房装修材料的性质;
3、清楚学校所有消防设施的放置地点;
4、了解消防设备的保养维护与操作方法;
5、了解火的走势;
6、清楚指定的逃生路线。
五、应急响应
校内发生的火灾事件及应急疏散事件根据性质、严重程度、可控性和影响范围等因素分为,初起火
更多资源来自房地产E网灾事故及普通条件下的应急疏散事件(二级)和失去控制的火灾事件及危险条件下的应急疏散事件(一级),具体等级由学校灭火及应急疏散领导小组根据事件情况确定。
发生初起火灾事故及普通条件下的应急疏散事件(二级),由事发单位依据预案负责处置,学校灭火及应急疏散领导小组相关组成单位根据工作需要进行指导。
发生失去控制的火灾事件及危险条件下的应急疏散事件(一级),由事发单位主要领导负责做好先期处置工作,学校党政领导和学校灭火及应急疏散领导小组全体成员赶赴现场,依据预案领导处置工作。
六、处置原则及方法
(一)、报警
1、原则:报警早、损失小。
2、报火警时要做到:
(1)沉着镇定,不要挂错电话,延误时间。
(2)讲清着火单位的名称地址,如哪个部门,什么位置和什么明显标志。
(3)燃烧的是什么物质,起火部位,火势大小,有无人员被困,以及报警人的姓名、单位和电话号码,以便及时联系。
(4)报警后,应立即派人在路口等候,引导接应消防车进入火场灭火。
(5)报警时,应组织在场人员立即扑救火灾和疏散人员、物资。
(二)初起火灾的扑救
在火灾发生时“时间就是生命”,能否抓住火灾初起的有利时机进行及时有效的扑救往往决定了整个灭火战斗的成败。
1、当火灾发生时应及时利用校园广播系统和一切通讯手段,在通知指挥人
员撤离的同时,指挥我校义务消防队开展火灾扑救,摸清火场情况抓住有利时机,尽一切力量争取把火灾扑灭在初起阶段。
2、火灾扑救是一项对“身体素质、心理素质、思考能力、反应能力、体力
水平”的要求比较严格,具有极强的专业性的工作。在进行初起火灾的扑救时,应组织我校义务消防队队员和身体健康年龄在18岁以上40岁以下的男性公民参加,严禁未成年人进入火场。进入火场时穿戴灭火护具、携带灭火器材,当参加灭火的人员感到身体不适时应立即撤离火场。
3、进行初起火灾扑救,应严格按照我校平时组织的灭火演练和消防安全知识培训所规定的步骤进行,以抢救人员和疏散物资为主,在保证安全的前提下方能进行扑救,对情况不明和危险性较大的火场应采取保护现场等待消防专业队伍前来扑救的处置方法。
4、进行初起火灾扑救时,应先关闭火场的电源防止发生电器事故,尽可能利用一切灭火器材和灭火设施、设备有效扑灭火灾。
(三)抢救人员和疏散物资
发生火灾时,应坚持“以人为本”的原则,生命安全重于一切。如有人员被火围困,要立即组织力量抢救,坚持救人第一,救人重于救火的原则,救人是火场上的首要任务。
1、火场寻人方法:主要有大声呼唤和深入内部寻找两种。进入火场救人,要选择最近、最安全的通道,如通道被堵塞可迅速破拆门窗或墙壁;遇有火场烟雾较浓、视线不清时,可以爬行前进,并采取呼喊、查看、细听、触摸等方法寻找被困人员。深入火场寻人,要注意在出入口通道、走廊、门窗边、床上床下、墙角、橱柜、桌下等容易掩蔽的地方发现人员。救人时应注意安全,进入火场要带手电和绳子。火场烟雾弥漫,没有防毒面具,可用湿毛巾捂嘴,防止中毒。可用棉被、毯子浸水后盖在身上,防止灼伤。
2、火场救人方法:应根据火势对人的威胁程度和被救者的状态来确定。对神志清醒的人员,可指定通道,引导他们自行脱离险区;对在烟雾中迷失方向的人员,可指派专人护送出险区。当抢救的正常通道被隔断时,应利用安全绳、梯等将人救出。
3、火场疏散物资方法:火场疏散物资是减少火灾损失,控制火势,防止蔓延的有效方法。首先要及时疏散受火灾威胁的易燃易爆物品,对不能移动的上述物品,要集中一部分水源均匀地冷却其外壁,降低其温度;其次要疏散重要文件、资料和贵重设备及物品等,并把疏散出来的物资集中存放到安全地点,指定专人看管,防止丢失,被窃或坏人乘机破坏。人员、物质疏散后应在指定地点集中清点,并查明有关情况,及时向指挥部报告。
(四)火灾原因调查
1、火灾原因调查组:火灾原因调查组由消防指挥部有关人员组成,总指挥或副总指挥任组长,其它成员担任组员,其任务是:对发生每一起火灾,特别是重、特大火灾,都要及时查明原因,或协助公安监督机关查明原因,坚持“三不放过”(原因没有查清不放过,事故责任和群众没有受到教育不放过,没有落实防范措施不放过)的原则,进行严肃处理。
2、调查火灾原因的方法和步骤:
(1)保护现场;
(2)认真调查访问;
(3)仔细检查现场;
(4)配合进行技术鉴定;
(5)配合进行分析认定原因,认定火灾原因,包括起火时间,起火部位和起火点、起火物和起火源,火灾性质和责任。要求:认定有据,否定有理,正面能认定,反面推不倒;
(6)写出调查报告,即经过综合分析认定,要把确定的火灾原因,火灾责任和应吸取的教训,写成火灾事故调查报告,做好归档管理工作。
七、学校防火安全、灭火及应急疏散的经常性工作以及工作纪律
(一)各学院、各单位党政领导要从讲政治的高度来重视防火安全工作,把防火安全、灭火及应急疏散工作作为一项大事来抓,转变工作作风,认真整改学校防火安全方面存在的问题和隐患,把防火安全、灭火及应急疏散工作的各项措施真正落到实处,牢固树立安全责任重于泰山的思想。
(二)认真贯彻和落实学校每年与各学院、各单位签订的《防火安全责任书》,切实加强领导,做好工作。要把《防火安全责任书》的执行情况与干部考核挂钩,对因工作不负责任或失职、渎职,导致发生影响学校防火安全的重大事件或产生严重后果的,要实行责任倒查,追究相关人员的责任。
(三)互通情况,协同作战。各学院、各单位要将防火安全、灭火及应急疏散工作开展的情况及时向防火安全领导小组办公室汇报,特殊时期应做到每日一报,重要情况及时报告,不得误报、迟报、漏报和瞒报。因误报、迟报、漏报和瞒报,造成严重后果的,将追究相关责任人的责任。
(四)特殊时期,指挥部全体成员、各学院、各单位的领导及有关岗位负责人必须24小时开机保证情报信息传递及时、畅通,对延误工作造
为了能够妥善处理突然发生的事件,完美有效的应急预案必不可少,应急预案的制定能够加强有关人员的处理能力,优秀的应急预案是什么样子的?小编经过搜集和处理,为您提供预案精选:事故应急预案最新模板,仅供参考,希望能为您提供参考!
1总则
1.1触电事故是发电企业生产、作业过程中常见的事故,也是企业人身伤亡事故的主要类型。为及时、有效地应对触电事故,尽最大努力把触电受伤者从死亡线上抢救出来,把事故的人员伤亡减少到最小程度,根据《发电企业人身伤亡事故应急总预案》,制定《淄博大成热电有限公司触电人身伤亡事故应急预案》。
1.2本预案按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以“保人身、保电网、保供汽、保设备”为原则,结合实际情况进行制定。
1.3本应急预案适用于淄博大成热电有限公司所属各单位从事生产、作业的员工及在所属企业区域内从事各类生产、作业的外来人员。
2事故类型、危害程度分析及应急处置基本原则
2.1触电事故的种类和规律
触电事故的发生多数是由于人直接碰到了带电体或者接触到因绝缘损坏而漏电的设备,站在接地故障点的周围也可能发生人员触电事故。触电可分为以下几种:
(1)人直接与带电体接触的触电事故:按照人体触及带电体的方式和电流通过人体的途径,此类事故可分为单相触电和两相触电。单相触电是指人体在地面或其他接地导体上,人体某一部分触及一相带电体而发生的事故。两相触电是指人体两处同时触及两带电体而发生的事故,其危险性较大。此类事故约占全部触电事故的40%以上。
(2)与绝缘损坏电气设备接触的触电事故:正常情况下,电气设备的金属外壳是不带电的,当绝缘损坏而漏电时,触及到这些外壳,就会发生触电事故,触电情况和接触带电体一样。此类事故占全部触电事故的50%以上。
(3)跨步电压触电事故:当带电体接地有电流流入地下时,电流在接地点周围产生电压降,人在接地点周围两脚之间出现电压降,即造成跨步电压触电。
2.2触电事故的原因分析
(1)没有严格执行工作票制度,如:检修不使用工作票;未经验电且工作地段两端未挂接地线即在高压设备上作业;无人监护情况下,单人在高压设备上工作,未悬挂标示牌和装设遮栏;电气安全知识不足、技术不熟练、未经考试的短期劳动合同工、临时工等非电业工作人员在高压设备上工作;
(2)没有严格执行操作票制度,如:倒闸操作不使用操作票;无人监护进行电气倒闸操作和保护的投退;未经“三核对”就盲目进行电气倒闸和保护的投退操作;未经唱票、复诵就盲目进行电气倒闸操作;不按规定使用合格的安全工具进行操作;
(3)便携式和移动式设备管理不规范,使用不当等。
2.3触电事故的危害分析
人体因电流通过所受的伤害可分电伤和电击两种,其对人体的伤害如下:
(1)电伤电伤是因为触电而使人体的外表局部受伤,有灼伤和电烙印等。这种触电往往因电火花或电弧的发生而造成,会引起刺痛的感觉。
1总则
1. 1编制目的
为了预防电梯安全事故的发生,提高对突发电梯安全事故应急处理能力,能有效控制局面,及时、有序地做好救援处置工作,最大限度地减少事故造成的损失,明晰各部门的职责及应急处理流程,结合本单位实际,特制定本预案。
1. 2编制依据
《中华人民共和国安全生产法》、《内蒙古自治区突发公共事件总体应急预案》和《特种设备安全监察条例》。
1.3适用范围
本预案所称突发电梯安全事故,是指在本单位使用的电梯突然发生的造成或可能造成人身安全和财物损失的事故,事故类别包括:电梯困人故障;由于剪切、坠落等原因造成人身伤亡事故;由于触电等原因造成的人身伤亡事故,其它安全事故。安全事故的具体标准,按国家或行业、地方的有关规定执行。
1.4工作原则
坚持以人为本,预防为主,避免和最大限度地减少人员伤亡。
统一领导,分类管理。
职责明确,分工协作,反应及时,措施果断,运转高效。
常备不懈,信息互通,资源共享,依靠科学,依法处置。
2组织机构及职责
2.1组织机构
交通厅成立电梯安全事故应急工作领导小组,负责全厅突发电梯安全事故的应急处置工作。
组长:分管厅机关事务副厅长
副组长:厅机关事务服务中心主任
成员:厅机关各处室和驻楼各单位负责人
2.2职责
2.2.1负责电梯安全事故的总指挥与总协调。与消防部门共同研究制定突发电梯安全事故应急处置预案。
2.2.2决定启动和终止应急电梯安全事故状态和应急救援行动。
2.2.3接收上级应急指挥部指令,向上级应急指挥部门报送突发事件情况,传达和执行本级指挥机构的决定。
2.2.4快速摸清事故情况,并协调、协助相关部门做好处置工作。
2.2.5组织突发电梯安全事故的应急培训和演练。
2.3现场指挥机构
发生突发电梯安全事故后,领导小组根据突发事件的性质、程度和处置行动的需要,派出领导、相关人员和应急救援队伍赶赴现场,设立现场指挥部,配合消防等部门,实施现场应急处置和救援行动。
2.3.1现场指挥部
发生突发电梯安全事故,由应急领导小组统一领导,成立现场处置指挥部,负责组织指挥和处置。现场指挥部由应急领导小组和厅机关事务服务中心相关工作人员组成。
2.3.2现场指挥部设立三个现场工作组
2.3.2.1综合协调组由厅机关事务服务中心综合科、厅办公室厅机关各处室和驻楼各单位派员参加组成。电梯安全事故发生时,负责组织相关工作人员赶赴现场,落实领导有关指示和批示;疏导和维持现场秩序;协调处置救援工作,确保现场医疗救援和通讯畅通。
2.3.2.2现场施救组,厅机关事务服务中心派员参加,由消防等部门组成专业救援队伍、医疗救护队伍。电梯安全事故发生时,负责组织相关人员勘查电梯安全事故现场,研究现场情况,提出现场处置方案,实施以救人为主的救援措施,迅速开展救援工作。
2.3.2.3善后(医疗)组由厅机关事务服务中心、厅机关各处室和驻楼各单位派员参加,尽快与相关医院(120急救)联系并吸收人员。电梯安全事故发生时,负责配合抢险救援工作,迅速组织有关部门和人员及时开展伤亡人员的善后处理事宜;做好事故调查取证工作,以利于事故处理防止证据遗失。
3应急响应
3.1突发电梯安全事故发生后,事件发生现场知情人或值班人员应立即将有关情况向应急工作领导小组报告。
3.2报告应急工作领导小组接到报告后,根据事故危害程度,启动应急预案,立即组织应急救援人员赶赴现场,按应急预案的工作程序紧急处置行动,及时控制事态的发展和蔓延,并将事件进行处置。
第一章总则
第一条:为了有效预防、及时控制和消除突发性叉车事故的危害,最大限度地减少叉车事故造成的损失,维护社会稳定,促进经济的发展,根据《特种设备(叉车)安全监察条例》和《安全生产法》的`要求,结合我公司的实际情况,制定本预案。
第二条:本预案为我公司根据《特种设备(叉车)安全监察条例》的要求,处理叉车事故应急救援工作的程序和组织原则。
第三条:本预案所称叉车事故,是指在本公司内使用叉车突然发生的,造成或可能造成人身安全和财物损失的事故。
第四条:叉车事故应急处理工作,应当贯彻统一领导、专业分工、反应及时、措施果断、依据科学、加强合作的原则。
第五条:本公司有关人员应当熟悉已经建立的叉车事故防范和应急处理责任制,严格、切实地履行各自职责,积极配合处理事故应急抢险救援工作,保证叉车事故应急处理工作的正常进行。
第二章应急处理机构和职责
第六条:为应对突然发生的叉车事故,本公司成立叉车事故应急处理领导小组,由总经理朱冰任组长,龚建国徐黎明周振华任副组长,以下人员为组员:汪超、陈世华、沈征峰、周丽芳、叶晓明、周俊、陈芸莹、樊建明。姚宏平为联络员。
所有小组成员必须保证24小时通信畅通。
第七条:叉车事故应急处理领导小组职责:
(一)组织指挥本公司对叉车事故现场应急抢险救援工作,控制事故蔓延和扩大;
(二)核实现场人员伤亡和损失情况,及时向有关部门和上级汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况;
(三)部署叉车事故应急处理的有关抢险救援措施。
第八条:组长的主要职责
(一)负责召集、协调本公司内各部门的有关人员研究现场救援方案,制定具体救援措施;
(二)负责指挥现场应急救援工作。
第九条:副组长的职责:
龚建国副组长负责与有关政府监管部门沟通协调,徐黎明、周振华副组长负责组织实施具体抢险救援措施工作。
第十条:组员的职责:服从事故应急处理领导小组组长、副组长的指挥,快速、高效、有序地完成指派的任务,实施具体的抢险救援工作或辅助性工作。
第三章预防与应急措施
第十一条:本公司的叉车等的数量及具体位置的分布,叉车事故应急处理领导小组应存档随时备查。
第十二条:本公司叉车设备在日常运行使用过程中出现的,可引发事故的故障类型、征兆、应对措施如下:公司从开业到现在已有12年了,设施设备也开始老化,特别是叉车24小时运作使用频率较高,如果带病操作加上操作人员
疲劳驾驶,很容易发生叉车安全事故,造成人员受伤和公司财产损失。所以我公司在平时加强对叉车的维护和保养,发现问题及时解决,对个别员工发现问题不报带病操作的将严肃处理,在每次班前会上都要对员工进行讲解,
1、不能疲劳和酒后驾驶、
2、操作叉车前要对水、油、电瓶的用电情况、刹车、灯光等进行全面的检查。
3、叉车要停放在指定的位置严禁停放在商品旁边,在操作过程中如发现叉车故障及时报修,严禁叉车带病作业。
4、在作业叉车过程中要按叉车安全操作规程操作,严禁违章作业,牢记安全生产,做到“三不伤害”。
第十三条:叉车事故应急处理领导小组对容易引发事故的隐患点为本公司重点监控内容,在接受有关政府主管部门监督检查的同时,定期或不定期地派人检查隐患点的安全管理落实情况。
第十四条:本公司根据在用设备的特点和实施应急救援的要求,配备的必要设备、工具、救援物品等,存放于设备部,由专人保管。
第四章
事故报告与现场保护
第十五条:本公司如有叉车事故发生后,第一发现者应立即向叉车事故应急处理领导小组组长报告,做到:
(一)组长按本公司应急救援预案的规定,迅速启动应急救援工作,采取有效措施,积极组织抢救,防止事故蔓延扩大;
(二)严格保护事故现场;
(三)在向上级公司报告的同时,向区内其它相关政府监管部门报告。
第十六条:本公司如发生叉车事故后,叉车事故应急处理领导小组负责人应尽快引导有关部门事故处理人员迅速进入现场。
第十七条:本公司叉车注册在异地发生事故后,现场人员应当马上报告叉
车事故应急处理领导小组组长,立即同时报告当地质量技术监督行政部门和安全生产监督局。事故的报告时限为一小时内。
第十八条:本公司事故报告应当包括以下内容:事故发生公司(或者业主)名称、联系人、联系电话;
(一)事故发生地点;
(二)事故发生时间(年、月、日、时、分);
(三)事故设备名称;
(四)事故类别;
(五)人员伤亡、经济损失以及事故概况。
第五章
应急处理
第十九条:叉车事故如发生后,本公司的设备操作人员、维修人员、主管、分管领导、安全生产第一责任人应按照本公司的事故应急救援方案采取积极有效的抢救措施。叉车事故应急处理领导小组负责人在抢险救援和事故调查处理期间不得擅离职守。事故发生后,本公司应认真贯彻执行本预案。当组长不在时,应按顺序由副组长负责组织指挥应急抢险救援工作。
第二十条:如发生叉车事故,叉车事故应急处理领导小组除按规定报告外,必须严格保护事故现场,妥善保存现场相关物件及重要痕迹等各种物证,并采取措施抢救人员和防止事故扩大。
1.总则
1.1编制目的
为规范我公司燃气使用事故的应急管理和应急救援程序,及时有效地实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,维护员工的生命安全和社会稳定,特制定本预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-20xx、《××市燃气管理条列》、《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》等法律规定,制定本预案。
1.3适用范围
1.3.1适用于公司区域内发生的各类燃气泄漏事故的应急救援。
1.4工作原则
1.4.1以人为本,安全第一。把保障员工和服务对象的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少燃气泄露事故造成的人员伤亡作为首要任务。
1.4.2统一领导,分级负责。在公司燃气泄露事件应急领导小组统一领导和公司燃气泄露应急指挥部组织协调下,各专业管理部门和各实体单位按照各自职责和权限,负责有关燃气泄露事故的应急管理和应急处置工作。各实体单位要认真履行安全生产责任主体的职责,建立燃气泄露应急预案和应急机制。
1.4.3条块结合,责任单位为主。燃气泄露事故现场应急处置的领导和指挥以责任单位为主,实行一把手负责制。有关部门应当与责任单位密切配合,充分发挥指导和协调作用。
1.4.4坚持齐抓共管、预防为主的原则。坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。按照属地管理、专业处置要求,结合公司实际情况,形成并不断完善公司快速反应、分级管理、部门协调、专业负责、统一指挥的应急处置机制。
2.生产经营单位的危险性分析
2.1公司主要燃气危险源、危险因素分析和事故类型
2.2主要燃气危险源:
2.2.1储存间(集气房)9处,液化气63瓶;民用液化气站1个,储存周转液化气99瓶;天然气管道。使用管网煤气及××市燃气公司天然气。
2.3危险因素分析:燃气泄漏,一氧化碳中毒;燃气着火烧伤;爆炸造成物体坠落砸伤、燃气管道和储存设备设施损坏及其它二次伤害。
2.4事故类型:
2.4.1集气房,因安装紧固操作失误,造成集排气装置与瓶组供气系统的总输气管道连接不实;气瓶角阀与减压阀连接不实,造成燃气泄漏。集气房内没有使用防爆型强排风、电器设备未按规定安装,造成可燃气体浓度上升引起着火、爆炸事故。
2.4.2使用燃气未遵守操作规程,未按点燃气时要火等气的原则。使用燃气设施过程中,操作人员擅离职守,发现燃气泄露未迅速切断气源总开关,未及时采取通风措施,引起中毒、着火、爆炸事故。
2.4.3因使用燃气管道设备或管道发生故障,例如管道发生堵塞或腐蚀造成气体泄露将造成人员伤亡和正常生产,引起中毒、着火、爆炸事故。
3.应急预警体系
3.1应急救援组织及职责
3.2公司应急救援指挥部
总指挥:
职 责:燃气事故发生后,成立现场指挥部,批准现场救援方案,组织事故救援,向上级机关及上级领导报告事故情况;负责组织公司燃气泄露事故应急演练。
3.3事故现场指挥部
副指挥:
职 责:配合总指挥负责应急管理工作,为分管工作应急管理负责人。对应急预案进行定期学习、演练。在发生紧急情况时,负责在总指挥下组织、协调进行应急处置。及时向组长汇报事故及处理情况。配合上级进行事故调查处理。
3.3.1现场总指挥:
职 责:对事故现场抢险工作进行全面组织指挥,及时向公司应急救援指挥部报告现场情况,执行总指挥命令,根据事故现场情况和需要,有权动用公司区域一切抢险所需的人员、物资、设备、设施。
3.3.2事故现场指挥部下设立四个专业组(见附表5)
3.3.2.1第一组:现场救援组
成 员:保卫、事故发生单位有关人员
职 责:负责组织进行人员抢救、火情扑灭,并对燃气采取可靠隔离、隔断措施,防止事故蔓延和扩大。
3.3.2.2第二组:疏散警戒组:
成 员:保卫、安全、生产调度
职 责:负责对现场及周围人员进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工作;根据现场情况进行警戒或交通管制,禁止无关车辆进入危险区域,保障救援道路的畅通。
3.3.2.3第三组:人力、物资供应组
成 员:运营部、人力资源部、物流项目部
职 责:负责救援过程中车辆、人员、临时用电等应急物资提供、设施抢修、恢复生产准备工作。
3.3.2.4第四组:后勤保障组
成员:办公室、人力资源部
职责:做好事故信息的发布及事故善后处理工作。
4.应急响应
4.1分级响应
4.1.1Ⅰ级应急响应行动:一般事故以下级别的燃气泄露事故,即造成3人以下死亡,或者10人以下重伤的事故,或伴有人员死亡、重伤、燃气、煤气中毒、烧伤无进一步扩大的其它事故。由公司燃气泄露应急领导小组或实业公司应急救援指挥部组织实施。超出各实体单位应急处置能力,或者跨单位级、跨多个专业和部门的燃气泄露事故。需要公司处置的燃气泄露事故。
4.1.2当公司燃气泄露事故应急总指挥进行Ⅰ级应急响应行动启动,燃气泄漏事故应急救援指挥部四个专业组成员及事发单位应当按照本预案全力以赴组织救援,并及时向应急领导小组或实业公司应急救援指挥部报告救援工作进展情况。
4.1.3Ⅱ级及以下应急响应行动:一般事故以下级别的燃气泄露事故,如事故终止,事故没有可能继续扩大的,其应急救援处置方案由各单位制定,各单位根据事故或险情的严重程度启动相应的应急处置方案,超出其应急救援处置能力时,及时报请公司应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。
4.1.4公司内部报告及处理程序按《生产安全事故报告和处理办法》的有关规定办理,公司视具体情况,启动公司内部资源予以援救。
4.2公司燃气泄露事故应急救援总指挥响应
4.2.1及时向应急领导小组报告燃气泄露事故基本情况、事态发展和救援进展情况。
4.2.2建立与事故发生单位应急救援指挥机构、现场应急救援指挥部、相关专业应急救援指挥机构的通信联系,随时掌握事态发展情况。
4.2.3派出有关人员和专家赶赴现场参加、指导现场应急救援,必要时协调专业应急力量增援。
4.2.4组织协调一般燃气泄露事故应急救援工作。
4.2.5协调落实其他有关事项。
4.3公司燃气泄露事故应急救援指挥部四个专业组成员响应
4.3.1Ⅰ级响应时,启动并实施应急预案,组织应急救援,并及时向公司燃气泄露事件应急总指挥报告救援工作进展情况。需要其他应急力量支援时,及时提出请求。
4.3.2根据发生的燃气泄露事故的类别,公司按照职责和预案进行响应。
4.4指挥和协调
4.4.1进入Ⅰ级响应后,公司燃气泄露事故应急救援指挥部四个专业组成员立即按照预案组织相关应急救援力量,配合事故单位组织实施应急救援。
铁路交通运输突发火灾事件是指铁路车站、客运列车、货场仓库、施工工地、厂段机关内部单位以及其他公共聚集场所等铁路辖区,发生在时间或空间上失去控制的燃烧所造成的火灾事故。
1.工作原则
(1)统一指挥。在本预案确定的组织指挥机构的统一领导下,各有关部门、单位和人员按照既定的分工,各负其责,各尽其职,保证事故救援工作高效、快速、有序地进行。铁路火灾事故的现场扑救,由地方公安消防部门统一组织和指挥,铁路单位予以配合。
(2)快速反应。火灾发生后,铁道部及有关铁路局应迅速反应,按照本预案的响应程序和工作要求,立即组织有关人员赶赴现场,向现场调集灭火救援队伍和所需的物资、装备,迅速开展灭火救援行动。
(3)以人为本。灭火救援中要把保证人的生命安全作为第一原则,尽最大努力做好人员疏散、遇难人员抢救以及伤员救治工作。同时,做好灭火人员的安全防护,确保安全。
(4)迅速扑灭。根据火灾现场实际情况,采取有效的灭火战斗方案和火灾扑救措施,迅速控制火势,扑灭火灾。
(5)减少损失。火灾救援中要千方百计防止火焰蔓延,抢救遇险物资,并尽可能减少次生灾害。火灾扑灭后,要尽快恢复生产、工作秩序,做好事故善后处理。
2.组织机构
铁路交通运输火灾事故应急管理组织机构由铁道部、铁路局、专业运输公司、铁路公司(含国家铁路控股的合资铁路)以及铁路基层单位分别组成。事故发生时,有关单位按照各自预案及时有效地开展应急处置。
铁道部应急领导小组组长为主管运输安全工作的副部长,副组长为安监司司长、运输局局长和公安局局长,成员由办公厅、劳卫司、政治部、宣传部等部门负责人组成。
火灾事故应急领导小组办公室(设在公安局,办公室主任由公安局主管副局长担任,消防处处长任副丰任),具体负责事故应急管理和系统指挥工作。
3.应急响应
铁路交通运输火灾事故应急响应级别分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。
(1)符合下列情况之一,启动Ⅰ级应急响应预案:
①事故已造成30人以上死亡,或危及50人以上生命安全;
②重伤100人以上;
③1亿元以上直接财产损失;
④国务院认定可启动Ⅰ级应急响应预案的火灾事故。
(2)符合下列情况之一,启动Ⅱ级应急响应预案:
①事故已造成死10人以上30人以下死亡,或危及30人以上50人以下生命安全;
②50人以上100人以下重伤;
③5000万元以上1亿元以下直接财产损失;
④铁道部认定可启动Ⅱ级应急响应预案的火灾事故。
(3)符合下列情况之一者,启动Ⅲ级应急响应预案:
①事故已造成3人以上10人以下死亡,或危及10人以上30人以下生命安全;
②10人以上50人以下重伤;
③1000万元以上5000万以下直接财产损失;
④铁路局认定可启动Ⅲ级应急响应预案的火灾事故。
(4)符合下列情况之一者,启动Ⅳ级应急响应预案:
①事故已经造成3人以下死亡,或危及10人以下生命安全;
②10人以下重伤;
③1000万元以下直接财产损失。
4.应急响应行动
1)Ⅰ级应急响应行动
Ⅰ级应急响应由铁道部报请国务院,由国务院或国务院授权铁道部启动。启动预案后,按下列程序和内容响应:
(1)铁道部接到事故报道后,立即报告国务院,并根据事故情况进行处置。必要时,由国务院领导指导协调应急救援工作,并协调相关部门;
(2)铁道部开通与国务院有关部门、事故发生地省级应急救援指挥机构以及现场救援指挥部的通信联系通道,随时掌握事故救援进展情况;
(3)通知有关专家对应急救援方案进行咨询;
(4)根据有关专家的建议以及国务院其他部门意见,铁道部确定事故救援的支援和协调方案;
(5)派出有关人员和专家赶赴现场参加、指导现场应急救援;
(6)协调事故现场救援指挥部提出的其他支援请求。
2)Ⅱ级应急响应行动
Ⅱ级应急响应由铁道部负责启动。启动预案后,按下列程序和内容响应:
(1)铁道部应急领导小组在组长主持下,立即开展有关协调指挥工作。应急领导小组办公室立即通知各应急小组,其工作状态由日常管理变为应急状态管理,并按其应急职责立即开展工作。
(2)铁道部立即与事故发生地省级人民政府联系,通报情况,请求当地公安、消防、医疗卫生等部门开展现场灭火和救援等工作。
(3)开通与事故发生地铁路局应急救援指挥机构、事故现场应急救援指挥部的通信联系,随时掌握事故救援进展情况。
(4)根据专家和各应急小组的建议,由火灾事故应急领导小组办公室确定事故救援的支援和协调方案。
(5)派出有关人员和专家赶赴现场参加、指导现场应急救援。
(6)协调事故现场应急救援指挥部提出的支援请求。
(7)向国务院安委会办公室报告有关事故情况。
(8)超出本级应急救援处置能力时,及时请求国务院启动相应预案。
3)Ⅲ级和Ⅳ级应急响应行动
Ⅲ级和Ⅳ级应急响应分别由铁路局和运输站段负责启动,响应程序和内容在铁路局和运输站段火灾事故应急预案中具体规定。
铁道部启动Ⅰ级和Ⅱ级应急响应时,由火灾事故应急领导小组以《铁道部关于启动火灾事故应急预案Ⅹ级响应的命令》的形式宣布,命令内容包括火灾基本情况、响应单位及各自职责等内容。
宣布应急响应启动的命令应抄送应急管理办公室、应急救援指挥中心及应急领导小组成员单位。
5.信息报送和处理
(1)铁路运输企业发生火灾伤亡事故时,按信息重要性逐级报送;一次造成死亡10人及以上的火灾事故,按特别信息逐级报送;如伤亡人员中涉及境外人员,按特别信息逐级报送的同时,按外事部门有关规定逐级上报。
(2)铁路系统内部以行车调度电话为主要通信方式,各级值班电话为辅助通信方式,铁路电话“117”人工台为应急通信电话,实施“立接制”服务。火灾事故发生后,按事故处理应急通信要求,设置事故现场指挥电话和图像传输设备,确定现场联系方式,确保应急指挥联络通畅。
6.指挥和协调
(1)按属地化管理原则,分级建立应急领导小组以及事故现场指挥部,具体负责现场指挥和决策,火灾事故的现场扑救应服从地方公安消防部门的统一指挥。
(2)铁道部火灾事故应急领导小组办公室负责事故的应急协调指挥决策工作,提出事故现场控制行动原则和要求;派出有关专家和人员参与事故现场指挥部的应急指挥工作;协调有关救援力量实施增援行动;协调有关伤员医疗救助和医疗移送;协调有关事故调查工作。
(3)事发铁路局应迅速组织救援力量实施行动。
7.紧急处置
发生铁路火灾事故需要启动应急预案时,各级应急领导小组分别按权限组织处置。根据事故具体情况、等级和实际需要调动应急队伍,集结专用设备、器械、物资、药品等,落实处置措施。铁道部火灾事故应急领导小组办公室根据现场请求,负责紧急调集铁路内部救援力量、专用设备和物质;事故发生地人民政府应全力保障救援物资的供给。
8.救护和医疗
事故发生后,铁路部门要及时通知当地医疗救治机构或拨打“120”医疗急救电话。事发地人民政府负责组织医疗卫生机构进行紧急医疗救护及现场卫生处置。铁道部火灾事故应急领导小组办公室现场请求,负责协调有关医疗救护、医疗专家、特种药品和特种救治装备进行支援。
9.应急安全防护
(1)应急人员的安全防护。发生铁路火灾事故时,应由铁路公安部门设置事故现场安全警戒线。根据事故发生的情况,对进入事故现场的有关人员发放防护设备和用品。根据请求,铁道部火灾事故应急领导小组办公室具体协调调集相应的安全防护装备。
(2)群众的安全防护。根据事故的实际情况,事故现场指挥部具体负责指挥疏散现场群众,防止造成人员伤害。
10.铁路火灾事故的调查处理
铁路火灾事故由铁路公安消防部门按照公安部《火灾事故调查规定》进行调查,根据公安部、劳动和社会保障部有关火灾统计规定核定火灾损失,认定火灾事故责任并对有关人员提出处理意见。铁道部火灾事故应急领导小组办公室负责协调有关事故凋查工作。
11.后期处理
(1)铁路局负责组织火灾事故善后处置工作,铁道部火灾事故应急领导小组办公室负责协调有关工作。对伤亡人员的善后处置,根据国家现行有关法律法规和有关规定进行。
(2)发生铁路火灾事故时,事故发生地的铁路企业应通知有关保险机构及时赶赴事故现场,开展伤亡人员及财产的保险赔付工作。
12.保障措施
(1)通信与信息保障。在应急处置过程中,通信部门应提供有线、无线、广播等有效的通信手段,要加强设备维护,确保通信畅通,保证信息的有效传递。需要确定应急通信系统时,由电务调度通知铁通公司启动。
(2)救援装备和应急队伍保障。铁道部根据铁路救援体系建设规划,协调、检查、促进铁路应急救援基地建设和救援队伍建设,保证应急状态的调用。铁路局根据实际情况制定相应的应急救援保证体系,确定机构、人员,明确事故现场可供使用的应急设备类型、数量、性能和存放位置,同时制定备用措施。
(3)医疗卫生保障。各级地方人民政府应提供铁路沿线医疗卫生部门和单位的联系方式,为铁路处置铁路火灾事故提供医疗卫生保障。各级应急预案指定的医疗机构或医疗单位,接到通知后应立即出动抢救伤员;同时要做好医疗药品、器械和医护人员的准备工作,不得以任何理由拒绝抢救、收治伤员。
(4)治安保障。各级应急处置预案中要明确规定事故现场的治安保障负责人,安排足够的警力做好应急期间各阶段、各场所的治安保障工作。如铁路公安机关警力不足,请地方公安机关及时增援。
(5)资金保障。铁路发生火灾事故时,事故发生地的铁路企业财会部门要采取得力措施,确保事故应急处置的资金需求。
13.事件评估
(1)事件应急响应结束5日内,启动预案单位应向铁道部火灾事故应急领导小组办公室上报火灾事故处置情况报告。应急响应结束10日内,铁道部火灾事故应急领导小组办公室提出评估报告,经领导小组审定后,报应急管理办公室。
(2)事件评估内容。组织体系,包括火灾应急处置领导小组、应急办公室等组织是否健全;铁路火灾事故的预防预警、信息报告、应急处置、协调配合、调动社会资源、事故损失、舆论控制、处置效果等情况;针对应急管理工作和处置铁路火灾事故中存在的突出问题提出建议;监督管理、预案演练、现场培训与奖惩的情况。
黄市学校安全应急预案
为了切实保障师生的身心健康,积极预防在校学生安全事故的发生,保障全校师生员工健康地学习、工作、生活,保障学校各项工作的有序、顺利开展,依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国教育部学生伤害事故处理办法》等法律法规,结合学校实际情况,特制定本工作预案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实《国务院办公厅关于切实加强中小学幼儿园及少年儿童安全管理工作和开展专项整治行动的意见》精神,树立“以人为本”的思想,坚持师生生命的安全及国家利益高于一切的原则,务本求实,明确责任,安全无小事,责任重泰山。同时坚持“预防为主、积极处置”的方针,尽一切努力杜绝或减少校园安全隐患、消防、饮食、治安等突发事件的发生,尽一切努力把师生生命、财产及国家财产的损失降低到最低限度。
二、成立安全工作组织机构
1、领导小组
组长:Z
副组长:Z
组员:Z
2、应急处理小组
指挥小组:Z
通讯宣传小组:Z
安全小组:Z
医务小组:Z
后勤小组:Z
增援小组:全体教师
三、工作原则
1、坚持以人为本,师生生命安全高于一切的原则,稳定压倒一切的原则。
2、谁主管,谁负责的原则,预防为主,积极处置的原则。
3、冷静、沉着,积极主动和及时、合法、公正处理的原则。
四、工作目标
1、通过对教职工、对学生进行安全、自救自护教育,牢固树立安全责任意识,切实提高师生员工的安全自我防护能力,确保师生健康、快乐地学习、生活。
2、完善安全制度,做到及时发现、及时报告、及时处理,确保学校各项教育教学工作的顺利开展。
五、安全事故抢险救灾应急预案
(一)火灾事故应急预案
1、可能引起学校火灾事故的原因
(1)电线老化、乱拉接临时线。
(2)违章用电炉和其它电器设备,液化煤气及其储藏室过于密封、食堂油锅过热、实验操作不当、易燃易燥物品使用、保管不当。
(3)违章动用明火、乱扔烟蒂诱发原因。
2、预防措施
(1)校长是学校消防安全第一责任人,对本校的消防安全工作全面负责,根据消防法律、法规,制定学校消防安全管理体制,落实学校消防安全责任制。
(2)对师生员工进行消防安全教育,普及基本消防知识,学会正确使用灭火器材,掌握逃生方法。
(3)加强检查,发现火灾隐患要及时整改。
(4)保持通道畅通,不堆物。
3、发生火灾事故时,应采取如下措施:
(1)在向119消防指挥中心报警时,立即报告中心校、县教育局。
(2)迅速切断有关电源。
(3)抢险救灾组等人员迅速疏散师生,撤离到安全区域。
(4)积极配合消防人员灭火。
(5)在进行灭火的同时,应采取有效的隔离措施,防止火势蔓延。
火灾发生时要及早进行自救,尤其是在楼房中的火场逃生,具体要做到“三要三不要”:
1)要镇静分析,不要盲目行动。
明确自己的楼层,回忆楼梯和楼门的位置走向,分析周围的火情,不要盲目开门开窗,可用手先摸一摸房门,如果很热,千万不要开门,不然会助长火势或“引火入室”;也不要盲目乱跑、跳楼,这样有可能造成不应有的伤亡,在火势未蔓延前,可朝逆风方向快速离开。
2)要选好逃生办法,不要惊慌失措
如必须从烟火中冲出楼房,要用湿毛巾、衣服等包住头脸,尤其是口鼻部,低姿行进,以免受呛窒息。如楼梯虽已有火,但火势不大,就从楼梯冲出;如果楼梯火势太猛,被迫从窗口逃生,要利用落水管、竹竿、绳子(可用衣服和床单撕开并打湿系成绳索)系在牢固的固定物上下滑逃生;如住在二、三楼,被迫跳楼时,也要向地面抛些棉被等物增加缓冲,然后手扶窗台往下跳以缩小高度,并保证双脚落地。
3)火场人员要尽量有序迅速撤离火场
不要大声喊叫,避免烟雾进入口腔,造成窒息中毒。如火场逃生之路均被大火切断,应退居室内关闭门窗,有条件的可向门窗上浇水,延缓火势蔓延,同时向窗外扔小的物品或打手电求救。
(二)食物中毒应急预案
1、可能引起学生食物中毒的原因
(1)食用了带有某些病菌、细菌的食物。
(2)食用了过期或变质的食品。
(3)误食了山中带毒的野果。
2、预防措施
(1)建立健全各项食品卫生管理规章制度,并认真落实到位。
(2)实行销售食物48小时留样、登记制度。
(3)控制细菌的污染,按照食品分类低温保藏的卫生要求贮存食品,防止食品腐烂变质。
3、发生学生食物中毒时,应采取如下措施:
(1)迅速送医院诊治。
(2)迅速向中心校、县教育及卫生防疫部门报告。
(3)迅速排查食用致毒食物的师生名单,并检查他们的身体状况。
(4)做好家长、家属的工作。
(5)积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。
(三)触电事故应急预案
1、可能引起学生触电的原因
(1)缺乏安全用电常识。
(2)好奇心理强。
(3)不按操作规定使用电器。
2、预防措施
(1)加强对学生安全用电的教育。
(2)加强值周领导、值周教师及值周学生的值周力度。
(3)定期对学校的电路进行排查,尽量消除安全隐患。
3、发生触电事故时,应立即采取如下措施:
(1)立即切断电源。
(2)救出触电者,并立即实施抢救,同时拨打“120”。
(3)迅速向中心校、县教育报告。
(4)如引起火灾,先切断电源再进行灭火。
(四)交通安全事故应急预案
1、可能引起交通安全事故的原因
(1)学生自身的交通安全意识淡薄,交通法规知识缺乏。
(2)家长的交通安全意识不强,未尽到家长的监护责任。
(3)机动车驾驶员违规操作,违章驾驶,注意力不集中等。
2、预防措施
(1)加强交通安全教育,提高交通安全意识。(2)定期利用教职工例会、班会、晨会、升旗仪式等对全体教职工和学生进行安全宣传教育。
(3)加强与交警部门的联系,定期请交警作交通法规讲座。各班班主任要随时提醒学生遵守交通法规。
(4)利用学校、教室内板报进行交通安全宣传教育。
(5)自觉遵守交通法规和公共秩序。
(6)未满12周岁的学生不得骑自行车,未满16周岁的学生不得驾驶电动自行车。
(7)经常检查交通工具的安全性能。
(8)集体行进时应排队,穿统一的校服,安排适当数量的老师参与管理。
(9)骑自行车不准在道路上互相追逐、曲折竞驶、扶身并行及手扶把、一手撑伞。
(10)未满12周岁的学生不得乘坐两轮摩托车。乘坐摩托车要戴好头盔。
(11)特别注意雾天、雨天、雪天、冰冻天的交通安全。
3、发生交通安全事故时,应采取如下措施:
(1)获得学生在交通事故中受伤信息的任何人员,都应当在第一时间用最快方式向学校报告,报告内容最重要的是出事地点和人数,同时打110、120电话求援。
(2)学校领导必须在第—时间赶赴现场,并立即向教育局汇报。
(3)学校应当及时与受伤学生家长联系,并派校级领导和班主任等到医院探视、慰问。
(4)学校应当配合交通民警做好事故调查处理工作。
(5)及时做好学生及家长的安抚工作,控制事态,维持学校教育教学秩序正常进行。
(6)通知保险公司介入。
(7)在事故原因没有调查清楚以前,不得私自向外界发布信息。
(五)防范暴力事件应急预案
1、可能引起学校暴力事件的原因
(1)心理危机:心理健康教育缺位。
(2)保护危机:家庭监管缺失。
(3)法制教育危机:未成年人法律意识淡漠。
2、预防措施
(1)加强对师生进行法制和安全教育,增强师生的法制意识和自我保护意识。
(2)严格门卫登记、管理制度,控制外来人员及其车辆进入学校。
(3)对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记,耐心接待,尽力做好化解工作。
3、发生学校暴力事件时,应采取如下措施:
(1)报警。打"110"报警电话。
(2)以最快的速度把伤员送往就近抢救,并通知家长或家属。
(3)立即报教育局突发事件处理小组办公室。
(4)保护现场,配合警方调查。
(5)在警方的指导下维持秩序。
(6)险情排除后,立即通知教育局突发事件处理小组办公室或者镇街道青保办或者学校律师到场会同处理善后事宜
(六)校内学校意外伤害事故应急预案
1、可能引起校内学生意外伤害事故的原因
(1)课间小学生追逐、疯、打、闹。
(2)学生自行到校外活动,或者放学滞留学校活动。
(3)在体育课,活动中不慎碰撞摔倒。
(4)上器械课时使用的教学器械和生活设施、设备不符合安全标准。
(5)极个别教师体罚或变相体罚学生等诱发的原因。
2、预防措施
(1)运用各种形式,加强对学生行为进行规范、安全教育,增强学生的自我保护意识。
(2)加强对学校的教学生活设施设备及场地器材和设备的安全检查,发现隐患要立即整改。
(3)加强对教师师德规范教育,增强责任意识和法制意识。
3、发生校内学校意外伤害事故时,应采取如下措施:
(1)事发阶段,要以最快的速度把受伤人送往医院救治(拨打120或就近区级以上医院,保留各耗资单据)。
(2)及时通知家长,通报情况,安怃好家长。
(3)报告教育局相关部门。
(4)召开有关老师、学生会议,及时通报情况,稳定情绪,统一认识。
(七)传染性疾病应急预案
1、可能引起传染性疾病的原因
(1)致病因素普遍存在
(2)学生抵抗力差,容易感染、
(3)环境的影响
2、预防措施
(1)学校应普及卫生知识,利用黑板报、橱窗等各种形式做好预防传染性疾病的宣传,正确认识,做好防范。定期召开班主任例会,加强有关预防传染病的知识培训。保证每周20分钟的健康教育,教会师生防病知识,培养良好的个人健康生活习惯。
(2)由于学校是人员高度聚集的场所,室内活动较多,为进一步预防传染病,学校要做到校园干净、整洁。
3、发生传染性疾病时,应采取如下措施:
(1)凡有以下情况的:出现个别传染病病例或疑似病例的;短时间内出现发热、咳嗽、腹泻等不明病因的群体症状,急骤增多的;其它需要报告的防疫情况。学校要立即在第一时间内由疫情责任报告人(校长或授权人)以电话及书面信息报教育局和辖区卫生院。遇突发传染病事件(如鼠疫、霍乱、传染性非典型肺炎、禽流感、肺炭疽1例以上,小范围内肝炎、细菌性痢疾、伤寒、出血热、肺结核等3例以上,流感10例以上等)可直接报县疾病预防控制中心防疫科,同时报当地镇政府;遇食物中毒事件先直接报县卫生防疫站书面报告必须在电话报告后1小时内上报。书面报告必须如实反映情况,并经学校责任人签名或学校盖章。
(2)除《传染病防治法》中规定的甲类及参照甲类管理的乙类传染病(鼠疫、霍乱、SARS、禽流感、肺炭疽)外,单个简单传染病病例由学校协助当地卫生院处理。
(3)传染病爆发或流行等突发公共卫生事件由当地镇政府、教育局、学校、卫生部门等共同调查处置。
(4)学校应积极组织学生到医院就诊,并落实患者的隔离工作,加强密切接触者的观察工作以及环境消毒、饮食、饮水等有关紧急控制措施,防止事件扩大。
(八)校外集体活动事故应急处理预案
1、可能引起校外集体活动事故的原因
(1)学校未对学生进行必要的安全教育、带队教师疏于管理、学生不遵守活动纪律擅自离队。
(2)活动场所的设施、设备存在安全隐患。
(3)租用的车辆安全性能差。
(4)驾驶员疲劳驾车、违章驾车,驾驶员驾驶技术、应变能力差等。
2、预防措施
(1)活动前由学校通过广播、班会、黑板报等形式向参加活动的师生进行安全方面的教育,特别是对容易造成安全事故的因素,重点反复向学生进行讲解、分析,增强师生的自我保护能力意识。
(2)针对活动及学生的年龄特点介绍活动过程中应注意的事项,强调安全第一的重要性和必要性。
(3)学校加强对带队教师的责任意识教育,要求教师加强管理。
(4)活动过程中要求教师始终跟随学生,不得放任学生自由活动,发现安全隐患及时制止并加以教育。
(5)加强职业道德教育,提高安全意识,减少事故隐患。
(6)活动前,学校应到活动场所进行实地察看,是否存在安全隐患,对问题设施和危险地区要有专人管理,禁止学生入内游玩。
3、发生校外集体活动事故时,应采取如下措施:
(1)以最快的速度将受伤学生送就近的医院进行救治,并通知家长。负责人:活动带队领导、班主任老师。
(2)学校在第一时间将事故情况报告教育局,24小时内书面报告教育局。
(3)一旦发生以外事故,应立即报警,根据师生生命安全第一的原则,进行抢救及处理,同时报告有关领导。
(4)重大事故立即成立事故处理小组。
(5)事故责任认定和善后处理。
(九)学校体育活动伤害事故处理应急预案
1、可能引起学校体育活动伤害事故的原因
(1)对预防体育活动伤害事故认识不足。
(2)缺乏准备活动或准备活动不正
(3)运动技术上的缺点和错误。
(4)运动量过大。
(5)身体机能状况不佳的情况下参加体育活动。
(6)教学、训练和比赛的组织方法有缺点。
(7)场地设备不安全。
2、预防措施
(1)加强思想教育、增强防范意识。学生好胜心强,经验不足,思想上麻痹大意,缺乏预防事故的意识,教师要教育学生树立“宁失一球,勿伤一人”的思想。
(2)完善活动设施建设和管理。运动场地要保持平整,不应有坑洼、石块等,地面不宜太硬、打滑;球架、球门要定期检修;室内球场注意通风、采光。
(3)教学和训练、竞赛活动必须精心设计、严密组织、严格要求、严格训练。
(4)培养学生自我保护、相互保护的意识。
3、发生学校体育活动伤害事故时,应采取如下措施:
(1)学校应根据现有条件和能力及时采取措施救护受伤害学生;情况严重者,应以最快方式将伤者紧急送至附近医院救治。
(2)及时收集有关事故信息,并作好相应的记录。
(3)无论课内课外发生的,都应作好有关证据、资料的保存工作。情况严重的应保护好现场。
(4)及时报告。
(5)保险介入,同时通知保险机构介入。
(十)学校防汛、防暴雨、防雷击事故预案
1、可能引起学校汛期事故的原因
(1)气候异常所形成的长时间持续暴雨。
(2)自然环境遭到破坏,森林植被面积减少,引发水土流失。
2、预防措施
(1)加大宣传,各班教学点可以以校会、班会、讲座等形式向学生进行宣传,切实增强防汛意识,掌握防汛安全知识,提高自护自救能力,各班开展活动情况须以书面形式报校长室。
(2)落实学校已定的各项安全值班制度,使全体学生上学,放学都在学校、家长的有效保护下。
(3)进一步加强安全隐患排查,学校将再组织校务班子深入到各教学点及中心小学本部。认真仔细,彻底排查。
3、发生汛期事故时,应采取如下措施:
(1)一旦发现险情或突发性事情的苗头时,要立即采取果断措施,及时把问题解决在萌芽状态。
(2)因山洪爆发中断道路,要把学生留在学校,然后通知家长来校接送。教师能护送的话,要固定两个教师在一个水口专门护送学生安全过水。
(3)因洪水或连续降雨学生上学困难,学校向上级有关部门报告,暂时停课。
(4)安装好校园建筑防雷击装置。
(5)若有雷电,应当尽可能地切断除照明以外重要的设施设备的电源,防止电器在雷击时遭到雷电侵袭。强弱电房和电气设施周围不要放置可燃物。排险、救护等应急人员应当做好救援准备。
(6)学校所有建筑物发生异常现象,有危及学生生命安全,首先疏散学生,然后根据学校能力,能处理的及时处理,同时向上级有关部门报告。
(7)其他预想不到的突发事件,及时发现,及时处理,及时上报。尽最大努力,把灾难降到最低点。
(十一)校园内群体性斗殴事故应急预案
1、可能引起校园内群体性斗殴事故的原因
(1)独生子女心理特点的两重性.
(2)发生小碰撞,互不道歉,矛盾升温。
(3)自己犯错,迁怒别人,通过打人报复。
2、预防措施
(1)加强对学生的文明礼仪、道德法制教育,提高学生的文明素质
和法制意识。
(2)教师要经常深入学生,了解学生的动态。
(3)不允许学生将管制刀具等危险、违禁器具带进校园。
(4)学校要加强课间值班,及时处置偶发事件。
(5)充分发挥学生会的作用,设立学生文明监督岗等,发现问题,
及时报告。
3、发生学生群体性斗殴事故时,应采取如下措施:
(1)获得斗殴事件信息的任何人员,都应当在第一时间向值班领导
和学校领导报告;若事态已经失控或后果严重,应立即打110报警。
(2)学校领导应迅速集结优势力量赶到现场制止斗殴,并在斗殴现
场设置警戒线,防止事态扩大。
(3)若斗殴者手中有器械,应首先收缴所有斗殴器械。
(4)若有学生受伤,应立即进行救治,或打120送医院,并及时与
家长联系。
(5)分离斗殴双方,由学校领导、班主任等进行调查、询问,了解斗
殴原因和过程,并做好笔录。
(6)对有流氓恶势力嫌疑的校外人员,应交警方处理。
(7)对外校学生,应与其就读的学校联系。
(8)对参加斗殴的学生进行教育,对情节严重的给予必要的处分,防
止此类事件再次发生。
(十二)学校溺水事故应急预案
1、可能引起学生溺水的原因
(1)安全意识淡薄,不重视安全,缺乏自我保护意识。
(2)心理原因。怕水,心情紧张,一旦遇到意外时,就惊慌失措,
动作慌乱,四肢僵直,动作不能自控等。
2、预防措施
(1)学校必须经常性地对学生进行防溺水安全教育,强调学生做到,未经学校的许可,老师的带领下,不准到水库、池塘、溪流中去洗澡、游泳。
(2)双休日、暑假等节假日,必须在家长的陪同或陪护下,到正规的游泳场所去游泳。
(3)每节课任课教师都应负责点名,发现可疑情况马上向学校、家长反馈,查其学生缺席的原因,采取各项措施防堵溺水事故的发生。
3、发现学生溺水事故时,应采取如下措施:
(1)一旦发生学生溺水事故,应在第一时间内报警、组织施救。
(2)如有伤者,应及时送就近医院救治。
(3)通知家长,密切配合,共同救护。
(4)组织调查、上报,处理相关事宜。
(十三)学校发现外来可疑人员应急预案
1、可能引起外来可疑人员的原因
(1)对社会不满和因矛盾激化而挺而走险
(2)因严重利益冲突而报复、精神病人发病以及极少数歹徒行凶犯罪等情形。
2、预防措施
(1)严格执行门卫制度。
(2)加强保卫人员的培训及管理。
(3)加大值周人员的巡查力度。
3、发现外来可疑人员时,应采取如下措施:
(1)在学校内发现形迹可疑,四处游荡,可能作案的可疑人物,在场人员都应当立即向值班领导报告。
(2)学校安全人员和领导指派人员应当迅速对此人进行询问,同时把他的行动限制在局部区域内。
(3)若此人自述进入学校的目的明显缺乏可信度,无人证、物证可以证明,甚至说话前后矛盾、蛮不讲理,保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问,有条件的单位要封锁大门。
(4)若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人,应当立即拨打110报警,由警方带走作进一步调查。
(5)若可疑人物在盘问时夺路逃跑,单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其他特征和逃走方向,向警方报告。同时,学校应当做好此人再一次闯入单位作案的思想准备和预案准备。
(6)在整个过程中,学校应当采取切实有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要确保周围人员的安全。
(7)学校应当把事件情况及时向上级部门报告。
(十四)防溺水安全应急预案
为了加强校园安全管理,防止溺水事故的发生,确保学生的生命和财产安全,按照以人为本,安全第一,预防为主的原则,依据明光市委市政府及明光市教育局有关文件精神和会议要求,结合本校校园实际制定本预案。
一、组织机构
组长:徐辉
副组长:张万忠高英王小龙方审君黄启武
成员:安保人员中
职责:全面负责组织、协调防溺水工作。负责制定防溺水安全应急预案;督促检查防溺水安全教育和各项措施的落实。当溺水事故发生时,负责下达预案的启动和终止指令。全力维护师生的身体健康和生命安全;维护校园的安全和稳定。
2、应急工作小组
(1)宣传教育组
职责:负责学生防溺水安全教育;按照学校领导小组的指令,负责与有关单位联系与沟通,加强防溺水工作的综合管理。
(2)现场救护组
职责:依现场情况制定和落实施救措施,对伤病员进行紧急抢救,联系当地医院救治,或拨打120请求救助。
(3)事故调查组
职责:协助公安部门对学生溺水事故原因进行调查,和事故责任的认定。
(4)善后处置组
职责:负责师生及学生家长的思想工作,做好溺水师生的安抚慰问工作;协同有关部门调查,尽快恢复正常的教育教学秩序;联系保险公司,对溺水学生进行理赔,妥善处理各种善后事宜。
二、安全预防措施
1、加大宣传教育力度
(1)充分利用广播、通讯、专题班会等方式开展防溺水安全专题教育活动,做好防溺水安全知识宣传,增强学生的防溺水安全意识。
(2)通过办防溺水专栏,出防溺水板报,张贴防溺水图片等形式,宣传防溺水知识,提高学生的自我保护能力。
(3)向家长发放“关爱生命,预防溺水——致全校家长的一封信”等宣传材料,让学生家长明确学校防溺水工作要求,了解学校作息时间,提高家长的安全防范意识,履行好监护人的职责,配合学校共同做好防溺水工作。
2、加大督促检查力度
(1)加大督促检查。学生在校期间决不允许随便出入校园。如有事有病必须持班主任签字的请假条,确保学生在校园期间的安全。
(2)学校应积极联系学校周边水域管理部门,排除水域周边安全隐患,在学校周边水域设立警示牌,提醒学生养成良好的防溺水安全意识。
(3)学校周边水域事故多发地点,学校安排专人不定期的进行巡查。发现存在隐患的水域,巡查人员应报告校应急领导小组,协调有关部门予以处理。
(4)要求在学生当中形成互相提醒、互相监督,及时反馈的信息通道,如发现有玩水的同学要及时制止,立即向学校报告。
(5)让家长与学校密切配合,加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍,必须要有家长的陪同,确保孩子的人身安全。
三、应急处置措施
1、学生一旦发生溺水事故,最早发现或知晓的教师应立即想学校应急领导小组报告。
2、学校应急领导小组视情况下达预案启动指令。指挥组织各工作小组,采取积极果断措施进行施救,并及时与学生家长联系,以最快的速度,送到医院进行救治,力争将损失降到最低。
3、一旦出现溺水伤亡事件,学校将及时、如实将有关情况上报明光市教育局和局安全办。
4、做好溺水学生和家长的思想工作,出现伤亡情况,积极联系保险公司予以理赔,各种善后事宜。
5、协同有关部门,对事故原因进行调查,对责任进行认定,如属责任事故,将追究有关部门和个人的责任。
四、注意事项
1、认真总结经验教训,防止溺水事故再次发生。
2、实行严格的责任追究制度。本着“谁主管,谁负责”的原则,让人人将安全工作记在心上,讲在口头上,抓在手头上,落在行动上。
六、主要处置措施
1、校园突发事件发生,立即启动安全应急预案。
2、召开安全领导小组及全校教师会议,通报事件,稳定人心。
3、向上级主管部门报告情况(2小时以内)),请求上级帮助指导。
4、与驻地派出所说明情况,请求配合学校做好校园秩序的稳定工作。
5、确定专人组织调查,保留第一手资料(原始记录),保护现场或保留物样,不擅自为事故定性,并写出事故报告,分别报送有关领导和部门。
6、召开学生会议,通报事件经过,并进行安全再教育,做好事故后校园稳定和秩序维护工作。
7、专人负责接待家长,召开家长会,通报事件经过,稳定家长情绪,必要时做好与家长单位领导工作。
8、冷静面对媒体采访,有专人负责接待,未经同意,师生不得接受采访,加强门岗管理;
9、学校全体教师必须坚守各自岗位,未经允许,不得擅自发布误导信息,共同做好维护稳定工作。
七、联系方式
A1XXXXA2XXX
报警110火警119
急救中心120交通事故122
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