建筑施工事故应急救援预案范文3
1、目的
为了对突发事故、事件或紧急情况作出应急准备和响应,最大限度的减少事故和紧急情况而造成的损失,制定施工现场应急预案。
2、适用范围
适用于施工现场所属范围内有可能发生的坍塌事故、触电事故、物体打击事故、机械伤害、火灾、中毒、环境污染、重大环境影响以及对不可抗拒事件等紧急情况的应急准备和响应。
3、应急救援小组
组长:施工管理部经理
成员:施工管理部安全员及项目部成员
4、应急组织职责及分工
应急领导小组负责应急现场的统一指挥和调度工作,指挥现场救灾、伤员救治和转移行动.项目经理任应急领导小组组长,成员由施工队长、安全员等项目部管理人员组成。应急小组负责事故现场的抢险、事故调查及善后处理。如遇紧急事件发生时,现场人员应以最快方式将此信息传递给项目经理,项目经理根据实际情况组织实施防止事故扩大的防范措施。小组成员应保持日常通讯联络,移动电话24小时开机。
5、应急演练
项目部应急小组每年至少一次进行应急预案演习,验证应急预案的有效性和适用性。演习时由组长下达演练指令后,小组成员按照各自分工,履行职责;演习完毕后由组长下达停止命令。应急预案演习结束后,不完善的地方应及时进行修订。
6、应急终止及事故报告
应急状态结束后,项目部及时做出书面报告,书面报告的内容包括:事故发生及抢险救援经过;事故原因;事故造成的后果;、,包括伤亡人员情况及经济损失等;预防事故采取的措施;应吸取的经验教训以及对事故责任人的处理情况;应急预案效果等。
7、对几种突发事件的应急措施
一、火灾风险应急预案
1、安全分析:工程施工过程中钢筋、钢材安装及加工需要大量使用电、氧气、乙炔,一旦用火不慎很容易造成火灾,同时施工场地内职工居住密度大,大部分职工又有抽烟的习惯,也极易造成消防隐患。一旦发生大规模的火灾,将直接影响附近居民生活和行人安全,造成巨大的社会负面影响和经济损失。
2、预防措施:对于施工可能产生消防安全隐患,我们做了细致的检查,强化了消防安全制度:
①禁止职工私拉私接电线,对钢筋、钢材加工场地等容易因用电不慎造成火灾的工区进行了专项消防安全管理,杜绝因电线短路引起火灾。
②加强对氧气和乙炔罐的管理,规定储存地和使用安全距离,禁止非作业人员操作。
③施工现场设置专门的抽烟室,严禁在施工现场吸烟,一经发现将处以个人50元罚款,对于累犯者将处于上一次的2倍系数的罚款。对于在宿舍吸烟的员工,吸完后不及时熄灭烟头的,一经发现也将处以个人50元罚款,对于累犯者将处于上一次2倍系数的罚款。
④成立各级消防领导小组和义务消防队,健全领导机构,配备有效的消防器材。在各安全通道和消防拴处做好标识。
⑤组织员工进行专项消防安全教育,学习《中华人民共和国消防法》等法律法规,提高职工依法治理火灾的法律意识。
⑥对所属各单位开展定期、不定期防火安全大检查,及时消除火灾隐患。
3、及时汇报:将工程进行中可能形成的消防安全隐患,及时向监理及北京消防部门请示汇报;同时,按时制作安全周报上报监理,让上级各相关部门有所准备,一旦发生情况能够及时采取应对措施。
4、应急措施
(1)一旦发生火灾,项目经理部将严格按照以下程序上报和应急处理:
①各工地,由项目经理部负责,一旦发生火灾,各工区必须立即向项目部应急领导小组项目经理汇报,和拨打119火警求助电话。同时立即停止施工,马上全员撤离现场,避免造成更多的伤亡。若造成人员伤亡,应在第一时间组织抢救,立即向市急救中心电话求援,(求援电话120)。
②项目经理部在接到火灾事故报告后,一方面向驻地监理工程师汇报,同时由消防领导小组组织义务消防队使用灭火器、水袋、铁锹等消防工具,对火势进行控制,并派人引导119消防队参加抢救。
③接到事故报告后,主管生产的副总经理必须在5分钟之内组织应急抢险小组,做好现场封闭保护,采取必要的措施,进行交通导流,疏散人群等,避免人员伤亡,同时便于消防部门尽快抢险。同时,由项目经理王树旺会同物资部部长周伟东组织调配抢险机械设备、抢险物资及人员,及配合专业队伍进行抢险工作。
④在进行灭火抢险的同时,向上级有关部门汇报。
(2)一旦发生火灾,全力疏散人群和交通,保护现场,由消防领导小组统一指挥义务消防队对火势进行控制,但是严禁擅自进行火场抢险,避免造成人员伤亡。若消防队部门接到火警报告后,要求我部在其抢修组赶到前采取必要辅助措施或调集抢险物资,我部应全力配合并严格按照其指示执行。
(3)发生紧急情况,由专人负责组织。
项目经理统筹调度,并提出消防处理方案。
施工管理部经理负责向监理及消防部门及时上报情况并传达有关部门的指示给经理及部门,同时要视情况及时联系120、119急救,并上报交管部门,协助其做好交通疏导工作。
项目经理负责组织应急抢险人员做好现场封闭保护,进行交通导流和疏散人群,避免人员伤亡,便于专业部门尽快查处事故原因,为抢修争取时间。
总工程师负责会同监理工程师工程部技术人员进行情况分析,向监理工程师汇报现场情况,协助消防部门灭火抢险。
施工管理部经理负责处理方案的现场实施,分派各技术人员现场监控,收集技术人员的反馈信息,并向总工程师及监理汇报。
材料设备部经理负责组织抢修机械、物资和设备,一旦又需要的新机械而经理部没有配备的,及时组织购买或者租借。若因为情况严重导致材料数量不够的,及时组织购买。
办公室主任负责车辆调度,对临急需的救济物品,立即组织购买。
(4)根据发生情况所采取的应急处理方案,平时积极做好应急物资准备。
消防器材表
材料名称规格型号单位数量
水袋m40
二、物体打击及高空坠落风险应急预案
1、预防措施
1.1高空作业及临边工作按照北京市安全防护标准设置防护杆、警戒标志等安全防护措施。
1.2加强安全管理,施工过程中严格执行北京市建筑施工工程作业规程标准。
1.3严格安全检查,消除安全隐患。
1.4特殊工种必须持证上岗并配备劳动保护用品,加强安全教育。
2、事故隐患预案
施工过程严格执行北京市建筑工程
安全操作规程标准。2.1造成的伤害:颅脑损伤、胸部创伤、胸腔储器损伤、腹部损伤、骨折等。
2.2采取的措施:保护摔伤及骨折部位,避免不正确的抬运造成二次伤害,及时向工地负责人报告,拨打急救电话‘120’或就近送医院治疗,送医院途中不要乱拉伤者头部,应将头部抬高一点,防止将呕吐物细入肺内。
2.3过程控制:尽快向项目部应急小组汇报,应急时间处理小组到达现场指挥抢救,根据事故大小向上级主管部门、安检、公安部门报告并填写安全事故报告书。
厂房施工项目安全应急救援预案
1、物体打击事故应急预案
物体打击事故发生的部位及可能性:
工程施工由于受到工期的约束,在施工中必然安排部分的或全面的交叉作业,若安全防护不周,操作人员不注意安全防护,就很有可能发生物体打击事故。
对内事故报告及对外通讯联系:
发生物体打击事故后,要立即报告,并根据伤员情况,及时与外界联系,以保证伤害能够得到及时有效的救治。
急救电话:120
拨通"120"后,要讲清事故的地点及所用的电话号码,简要说明伤员受伤情况,并派人到路口接应救护车。
应急方案:
A、发生物体打击事故后,要立即停止施工,并及时报告,迅速抢救伤员。
B、要及时将伤员脱离危险区域,转移到安全区,防止事故的扩大,同时在现场采取必要的紧急救护措施,若受外伤,可用开温水洗伤,再用干净绷带或布类包扎。如伤口出血,则应立即设法止血。
C、要迅速备车或求援救护车将伤员送医院或急救中心,抢救时根据伤员受伤情况及部位,尽可能送往专科医院。
D、发生事故后,要迅速保护现场,事故现场范围内设警戒,派专人看守,或用绳索白灰将事故地点围起来,由于抢救伤员而需移动相关物件时要记录,拍照或录像。
E、在事故原因未明,未经事故调查组审查批准,严禁恢复施工生产。
2、触电事故应急措施
2.1、应急准备
组织机构及职责
项目部触电事故应急准备和响应领导小组
组长:项目经理
组员:技术负责人安全员工程队长技术员值班人员
触电事故应急处置领导小组负责对项目突发触电事故的应急处理。
2.2、应急响应
A、脱离电源对症抢救
当发生人身触电事故时,首先使触电者脱离心源。迅速急救,关键是"快"
B、对于低压触电事故,可采用下列方法使触电者脱离电源如果触电地点附近有电源开关或插销,可立即拉开电源开关或拔下电源插头,以切断电源。
C、对于高压触电事故,可采用下列方法使触电者脱离电源立即通知有关部门停电。
D、触电者如果在高空作业时触电,断开电源时,要防止触电者摔下来造成二次伤害
E、人工呼吸是在触电者停止呼吸后应用的急救方法。各种人工呼吸方法中以口对口呼吸法效果最好
F、胸外心脏挤压法是触电者心脏停止跳动后的急救方法
3、机械伤害事故应急预案
3.1、机械伤害事故发生的部位及可能性:
机械伤害事故形式惨重,如挤死、压死等,轻者造成人身外伤或伤残。
检修、检查或操作过程中忽视安全措施,如违章带电操作等。
缺乏安全装置。
电源开关布置不合理。
自制或任意改造机械设备。
任意进入机械运行作业区。
没有资格证的人员上岗操作。
3.2、对内事故报告及对外通讯联系:
发生机械伤害事故后,要立即报告,并根据伤员情况及时与外界联系,求援,以保证伤员能够得到及时有效的救治。
急救电话:120
拨通"120"后,要讲清事故的地点及求援所用的电话号码,简要说明伤员受伤情况,并派专人到路口接应救护车。
3.3、应急方案:发生断手、断指等严重情况时,对伤者伤口要进行包扎止血、止痛、进行半握拳状的功能固定。对断手、断指应用消毒或清洁塑料包好,不要将断指进入酒精等消毒液中。以防止细胞变质。将包好的的断手、断指放在无泄露的塑料袋内扎好,并放置冰块,随伤者送医院抢救。
发生头皮撕裂的必须及时对伤者进行抢救,采取止痛及其他对症措施;用生理盐水冲洗有伤部位,涂红汞后用消毒大纱布、消毒绵紧紧包扎,压迫止血;使用抗菌素,注射抗破伤风血清,预防感染;送医院进行治疗。
3.4、预防措施:
检修机械必须严格执行断电、挂禁止合闸警示牌和专人监护或隔离。
严禁无关人员进入危险区域。
操作人员要接受相应培训并定期考核。
4、火灾事故应急预案
发生潜在(事故)事件物质:吸烟、火种、明火作业
发生潜在(事故)事件场所:办公、生产作业、休息区域、油料存放区
发生潜在(事故)事件场所配备器材:"五五制"、灭火器材、消防水源。
应急准备和响应物资:简易担架、跌打损伤药品、灭火器材
4.1、应急准备
组织机构及职责
项目部火灾事故应急准备和响应领导小组
组长:项目经理
组员:技术负责负责人安全员工程队队长质检员值班人员
4.2、应急响应
为了防止各种火灾事故的发生,各项目部的施工:现场,应设置明显的安全出入口标志牌,按总人员组建义务防火小组。组长由项目经理承担,组员:生产负责人、安全员、各专业工长、技术员、质检员、值勤人员,项目经理为现场总负责人,生产负责人负责现场扑救工作,各专业各负其责。
项目部火灾处理程序
发生火情,第一发现人应高声呼喊,使附近人员能够听到或协助扑救,同时通知施工管理部或其他相关部门,安全员负责拨打火警电话;"119"。电话描述如下内容:单位名称、所在区域、周田显着标志性建筑物、主要路线、候车人姓名、主要特征、等候地址、火源、着火部位、火势情况及程度。随后到路口引导消防车辆。
发生火情后,电工负责断电,施工员负责水源,安全员组织各部门人员用灭火器材等进行灭火。如果是由于电路失火,必须先切断电源,严禁使川水或液体灭火器灭火以防触心事故发生。
火灾发生时,为防止有人被困,发生窒息伤害,由施工员准备部分毛巾,湿润后蒙在口、鼻上,抢救被困人员时,为其准备同样毛巾,以备应急时使用,防止有毒有害气体吸入肺中,造成窒息伤害。被烧人员救出后应采取简单的救护方法急救,如用净水冲洗一下被烧部位,将污物冲净。再用干净纱布简单包扎,同时联系急救车抢救。
火灾事故后,保护现场,组织抢救人员和财产:,防止事故扩大,必须以最快的方式逐级上报,如实汇报,不得隐瞒。
环境影响:
>一旦发生火灾,燃烧大量物资,并有大量烟尘、有毒气体排放到大气中,造成能源的消耗和环境污染。应根据燃烧物的情况或所涉及到的范围,应急领导小组应建立警戒区,采取相应措施,减少能源的消耗和环境污染。
5、车辆事故应急预案
发生车辆事故后,要立即报告122进行车辆事故处理。
拨通"120"后,要讲清事故的地点及求援所用的电话号码,简要说明有无伤员受伤情况。
高速建设项目突发性地质灾害路段的作业施工事故应急预案
为了有效处置zz西建设项目境内发生的突发性地质灾害,提高应急工作水平,避免和减轻地质灾害造成的损失,维护人民群众生命财产安全和社会稳定,根据《地质灾害防治条例》(国务院令第394号),结合本项目实际,特制定本预案。
一、本预案所称突发性地质灾害,是指自然因素或者人为活动引发的危害人民群众生命和财产安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的灾害。
二、地质灾害按危害程度分为四个等级:
特大型:因灾死亡30人(含30人)以上,或者直接经济损失300万元以上的;
大型:因灾死亡10人(含10人)以上30人以下,或者直接经济损失100-300万元的;
中型:因灾死亡3人(含3人)以上10人以下,或者直接经济损失30-100万元以下的;
小型:因灾死亡3人以下,或者直接经济损失30万元以下的。
三、监测和预警预报
(一)各单位要积极配合国土资源有关部门加快地质灾害预警预报体系建设,开展地质灾害调查,编制地质灾害防治规划,建设地质灾害群测群防网络和专业监测网络,形成覆盖全标段的地质灾害监测网络。
(二)加强地质灾害险情巡查。各单位要配合国土资源主管部门充分发挥地质灾害群测群防和专业监测网络的作用,进行定期和不定期的检查,加强对地质灾害重点地区的监测和防范,发现险情时,要及时向当地人民政府报告,组织群众转移避让或采取排险防治措施,并在危险区域设置警示标志。
(三)各单位要建立健全灾情速报制度,保障突发性地质灾害紧急信息报送渠道畅通。接到地质灾害险情报告后,要立即摸清情况,并按照有关规定向省指、当地人民政府和国土资源主管部门报告。
(四)各单位要加强和国土资源主管部门和气象部门的联系,联合开展地质灾害气象预警预报工作。当发出某个区域有可能发生地质灾害的预警预报后,该项目部要立即将预警预报信息通知到当地人民政府直至乡、镇和村庄以及重要地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和危险区内的群众,做好防灾的各项准备工作。
(五)任何单位和个人不得擅自向社会发布地质灾害预报。禁止隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒,谎报地质灾害灾情。
四、应急程序
1、地质灾害发生后,省指、工作站、施工单位立即启动三级突发性地质灾害应急预案。地质灾害发生地的施工单位应立即采取应急处置措施,判定地质灾害级别及诱发因素、灾害体规模等,并立即将灾情向当地市人民政府和国土资源局报告,在处置过程中,应及时报告处置工作进展情况,直至处置工作结束。
2、各单位要积极配合当地人民政府和村民委员会、村民小组根据灾情实际情况,及时动员组织受到地质灾害威胁的居民以及其他人员转移到安全地带,情况紧急时,可以强行组织避险疏散。
3、经专家组鉴定,地质灾害险情或灾情已消除,或者得到有效控制后,由当地县级人民政府撤销划定的地质灾害危险区,宣布险情或灾情应急期结束,并予以公告。
指挥部应急领导小组内设机构及主要职责表
序号组织机构负责人主要职责
1领导小组组长常务副指挥长副指挥长主持领导小组会议,布置救护行动,全盘指挥救护工作,组织善后处理
2办公室安全处主任负责事故情况报告,指导相关部门编制各种灾害应急计划。
3安全组工管处主任质量处主任实验室主任参加事故调查,编制应急计划,对安全措施督促检查。
4环保组技术处主任负责事故对环境破坏的处理,
5物资组机料处主任负责事故救人中的机械设备,物资材料调拨供应
6治安组协调处主任维护事故现场治安,参加事故调查
7计财组财务处主任负责事故救治的人力、经费调善后处理。制定恢复工作费用开支计划,并及时提供应急用款
8纪检组办公室主任负责组织事故调查,提出处理意见,对事故救治各项费用开支监督检查
湖北zz西高速公路安全重特大事故应急救援指挥部联系手册
姓名职务办公电话手机
五、信息报告和现场保护
安全事故发生后,事故现场人员必须以最快捷的方法,立即将所发事故的情况报指挥部指挥长或指挥部办公室,接到事故报告后,立即报告上级应急救援指挥中心,同时按照预定的应急救援程序派人立即赶赴现场,必要时可将事故情况通报驻军及武警部队请求给予支援。向上级主管部门和地方安全监督管理部门报告内容按照《中铁十八局集团有限公司重、特大安全事故应急救援预案》规定执行。
安全事故发生后,必须严格保护事故现场,并迅速采取必要措施抢救人员和财产,防止事故蔓延扩大。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、录像、详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
六、应急决策、协调和响应
应急救援指挥长做出启动应急救援预案的决策后,按照该应急救援程序确定应急救援方案,协调各有关方面,调动各应急救援小组、物资和设备展开应急救援工作。
七、应急处理措施
1、指挥部办公室
发生事故后,负责事故处理中各救援队伍之间的通讯联系,并在指挥长的授权下向上级应急中心和地方公安部门、安全生产监督管理部门报告。并负责伤亡人员的亲属接待,善后问题。
2、抢险抢修组
接到任务后,以最快的方式赶到现场。和排除险情,控制事态进一步恶化。现场局面难以控制时,可联系附近武装警察部队协助处理(联系电话:###)。
3、医疗救护组
接到任务后,以最快的方式赶到现场。组织救护车辆及医务人员、器材现场抢救伤员。对事故中的轻伤人员,现场及时进行包扎救治,伤情严重的,专人负责送至附近医院紧急抢救。(医疗急救120,具体项目应列出当地急救站、医院救护队的联系电话)。
4、疏散协调警戒组
接到任务后,以最快的方式赶到现场。负责现场周围人员和群众安全疏散工作,避免二次伤害,设置警戒,封锁保护现场。布置安全警戒,保证现场井然有序;实行交通管制。保证现场及厂区道路畅通;加强保卫工作,禁止无关人员、车辆通行。
5、后勤保障组
接到任务后,以最有力的方式,确保准备应急救援车辆、物资、资金等所需物资的供应。
八、警戒、疏散、信息发布
应急救援指挥部认为事故可能危及公众生命财产安全时,指挥长授权疏散协调警戒组组长负责发出指
令,动员可能受到事故危害范围内的公众,采取必要的安全防范措施或者紧急撤离危险场所。组织现场勘察和治安保卫,负责现场警戒和清理疏散现场方圆150米范围内的居民。副指挥长负责对媒体和新闻单位统一发布事故信息。九、应急救援资源的配置
应急救援资源包括应急救援队伍和应急救援器材、设备两个方面。应急救援队伍由训练有素的专业救援队伍和培训合格的自愿人员组成。根据建筑施工生产经营活动的性质、特点以及应急救援工作的实际需要配置应急救援资源,对现场、武警、消防、卫生、防疫、公安、医院等部门可用的应急设备。例如:发电照明器材、登高车、切割焊接机械、挖掘装载机械、通风机械、钻孔机械、抢险工程车船、起重吊装机械、简单医疗急救设备、个体防护设备(呼吸器、防护服)等。
十、应急救援工作的恢复
首先,根据事故情况,有应急指挥部对事故可能造成对基础设施、环境等的危害进行预测。根据预测结果,决定应急程序的结束和制定恢复方案。当发生重大事故时,由事故调查单位和上级应急救援指挥中心组织专家组对基础设施、环境等进行技术鉴定,制定技术措施,实施恢复。
十一、培训和应急演练
本应急方案由项目部组织按照《中铁十八局集团有限公司重、特大安全事故应急救援预案》第九章"应急培训与演练"规定执行,由安全质量监察部###负责记录收集。
十二、预案的维护与更新
根据演练情况和有关人员的变化本应急方案每年更新一次,由安全质量监察部负责更新和发放工作。
附件:
1、应急救援人员名单及联系方式;
2、所用的应急救援器材、设备清单;
应急救援设备设施、器材清单
高速建设项目机械设备事故应急预案
为有效防止突发性机械设备事故的发生,最大限度地减少事故伤害,结合本项目特点,制定本预案。
一、各单位要加强对机械设备安全工作的领导,经常性地组织操作人员学习操作规程,提高安全生产意识,排查设备故障,发现问题,及时纠正,消除隐患。
二、各单位机械设备操作人员必须持有有关部门颁发的操作证,并熟悉设备的构造、原理、性能及安全技术要求,严禁操作人员违规操作,机械设备带"病"作业。
三、应急救援措施
1、漏电触电。若机械设备出现漏电触电现象,当事人应及时向工区负责人或应急小组报告,采取有效的抢救措施。若操作人员触电后,应尽快使触电者脱离电源,实施抢救。
2、刹车失灵。上坡时出现刹车失灵,不能脱档,松掉油门,靠边行驶,将发动机熄火,利用手制动将车停住,然后找人打眼。下坡时出现刹车失灵,挂低速档行驶,不能将发动机熄火,靠边行驶,行驶至平坦的地方将发动机熄火,利用手制动将车停住,然后找人打眼。
3、提升设备事故。当提升设备出现事故时,立即将现场人员迅速撤离,通知应急救援小组,组织人员对井架、电动葫芦(卷扬机)、联接件的安全隐患进行处理。
四、应急程序
1、发生事故后,当事人应立即报告现场负责人,事故报告时间不得超过事故发生后1小时。报告内容为事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况、伤亡人数、初步估计的直接经济损失和已采取的应急措施等。同时,迅速联系119、120处理事故现场。
2、立即启动应急救援预案,成立现场救援组,实施现场救援工作和调查处理。事故发生地的有关单位必须严格保护事故现场,并采取必要措施抢救人员和财产,防止事故扩大和损失加重,确因抢险需要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、详细记录和绘制现场图,并妥善保存现场主要痕迹、物证等。
3、特大事故现场救援组到达后,根据省指挥部应急救援现场指挥部的命令,按照职责分工,立即开展救援工作,听取事故发生单位的汇报,分析事故发生原因,制定抢险方案,并按分工组织实施。
工程建设项目环境应急救援预案
1、编制目的
为贯彻落实国家环保总局关于突发环境事件应急预案的要求,建立健全突发环境事件应急机制,增强应对突发环境事件的综合处置能力,确保及时、合理处置可能发生的各类环境污染事件,保障人民群众生命和财产安全,维护群众环境权益和社会稳定,保护环境,促进社会和企业的全面、协调、可持续发展,特制定本预案。
2、编制依据
依据有关法律法规、《国家突发环境事件应急预案》、《天津市突发环境事件应急预案》及《中铁十七局集团突发环境事件应急预案》。
3、事件分级
按照突发环境事件严重性和紧急程度,分为特别重大环境事件(Ⅰ级)、重大环境事件(Ⅱ级)、较大环境事件(Ⅲ级)和一般环境事件(Ⅳ级)四级。
3.1特别重大环境事件(Ⅰ级)
凡符合下列情形之一的,为特别重大环境事件:
(1)死亡30人以上或中毒(重伤)210人以上;
(2)因环境事件需疏散、转移群众5万人以上,或直接经济损失2100万元以上;
(3)区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染;
(4)因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响;
(5)利用放射性物质进行人为破坏事件,或一、二类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果;
(6)因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故;
(7)因危险化学品(含剧毒品)生产和贮运中发生泄漏,严重影响人民群众生产、生活的污染事故。
3.2重大环境事件(Ⅱ级)
凡符合下列情形之一的,为重大环境事件:
(1)发生21人以上、30人以下死亡,或中毒(重伤)50人以上、210人以下;
(2)区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染;
(3)因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响,疏散转移群众1万人以上、5万人以下;
(4)一、二类放射源丢失、被盗或失控;
(5)环境污染造成重要河流、湖泊、水库水域大面积污染,或县(市)级以上城镇水源地取水中断的污染事件。
3.3较大环境事件(Ⅲ级)
凡符合下列情形之一的,为较大环境事件:
(1)发生3人以上、21人以下死亡,或中毒(重伤)50人以下;
(2)因环境污染造成跨地级行政区域纠纷,使当地经济、社会活动受到影响;
(3)三类放射源丢失、被盗或失控。
3.4一般环境事件(Ⅳ级)
凡符合下列情形之一的,为一般环境事件:
(1)发生3人以下死亡;
(2)因环境污染造成跨县级行政区域纠纷,引起一般群体性影响;
(3)四、五类放射源丢失、被盗或失控。
4、适用范围
本预案适用于中铁十七局集团京沪项目经理部十四工区2#拌和站突发环境事件的应对工作;适宜Ⅳ级及Ⅳ级以上突发环境事件的应急处理。
5、工作原则
(1)贯彻"预防为主"的方针,建立和加强突发环境事件的预警机制,切实做到及时发现、及时报告、快速反应、及时控制。按照"先控制后处理"的原则,迅速查明事件原因,果断提出处置措施,防止污染扩大,尽量减小污染范围。
(2)统一领导,分级负责。在工区项目的统一领导下,坚持分级管理、分级响应、条块结合、工点化管理为主的原则,加强各个部门之间的协调与合作,提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染、生态破坏、放射性污染的特点,实行分类管理。
(3)平战结合,专兼结合。充分利用现有资源,积极做好应对突发环境事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备,加强培训演练,充分利用现有环境应急救援力量,整合环境监测组织,引导、鼓励实现一专多能,发挥环境应急救援力量的作用。
6、组织指挥体系及职责
6.1拌和站成立以拌和站站长任组长、拌和站副站长、技术负责人任副组长的"工程项目环境应急救援领导小组",成员部门有:项目办公室、工程管理部、技术质量部、计划财务部、设备物资部、试验室和工区所属施工队。
6.2突发环境事件应急现场工作组组成及职责
现场指挥:程元中
成员:卢泉深韩福成
主要职责:
(1)调度人员、设备、物资等,指挥各应急小组迅速赶赴现场,展开工作;
(2)指挥应急处置小组进行现场处置、调查、取证工作;
(3)指挥应急监测小组开展应急监测,确定污染物种类、范围、程度;
(4)协调有关部门,指导污染区域的警戒工作;
(5)根据现场调查、取证结果并参考专家意见,确定事件处置的技术措施;
(6)负责对外组织协调、分析事件原因、向应急指挥部报告现场处置情况;
(7)应急指挥部交办的其他工作。
6.3突发环境事件应急现场处置组及职责
组长:Z
成员:Z
主要职责:负责现场控制、划定紧急隔离区、提出现场处置建议措施,经应急现场指挥组同意后组织实施。及时向应急现场指挥组报告现场情况,进行事件调查、取证、分析、报告等工作。
6.4突发环境事件宣传报道组及职责
由办公室、工区工程部等部门组成。
主要职责:负责部署环境应急工作的公众宣传和教育,做好与报社、电视台等新闻单位的协调工作,负责统一发布环境污染应急信息。
7.应急响应工作程序及要求
7.1事件和事故的报告
突发环境事件和事故发生以后,必须在21分钟内报告工区项目部,工区项目部在15分钟内将情况报集团公司项目经理部,在30分钟以内利用电话、传真等一切快速手段,将简要情况报公司应急领导小组办公室。按有关规定,必须向当地政府主管部门或其他相关方报告的,为确保报告的全面规范性,报告内容应经应急领导小组办公室审核后上报,该过程应在事故发生后2小时内完成。向上级主管部门的报告,由应急响应领导小组办公室负责。
按以上报告程序,事故发生后应当在二十四小时内写出简要书面报告上报,书面报告内容应符合相关规定的要求。
7.2应急响应过程
1、拌和站启动应急预案,严格保护事故现场,立即展开人员和财产抢救,尽最大可能防止
事态扩大。因抢救人员、疏导交通等原因,需要移动现场物件时,应当做出标志,绘制现场简图并做出书面记录,妥善保护现场重要证物、痕迹。2、拌和站应急领导小组根据事件情况,迅速确定突发环境事件应急现场工作组,赶赴现场组织应急响应工作。
3、事件、事故所涉及到的主要领导及相关部门的人员,必须迅速赶赴现场实施调查处理工作。
4、应急响应现场工作组,要充分评估事件的负面影响,采取有效措施尽可能控制和消除影响,化解风险,并积极与当地政府相关主管部门取得联系,选择推荐适当人员争取进入政府主管部门调查组,并积极确保调查组工作的顺利进行。同时要迅速恢复并组织好施工,以实际行动赢得业主和相关方对公司的信任,把影响降低到最底限度。
其工作内容是:
(1)明确分工,责任到人,立即全面展开工作;
(2)察看现场,指导和协助分项目部积极抢险救援,防止事态扩大;
(3)听取事件事故单位的简要情况汇报;
(4)慰问和安置伤员,妥善处理善后工作;
(5)走访建设单位、有关新闻媒体及地方政府有关主管部门,必要时拜见相关高层领导,虚心听取意见、要求和指示,征得谅解、支持和关心;
(6)关注事态的发展变化,适时采取应急措施;
(7)协助做好职工的思想政治工作,稳定职工情绪,保持队伍稳定;
(8)对事故、事件进行全面的调查分析,研究制订预防事故、事件重复发生的措施和迅速恢复生产的具体措施;
(9)向项目分部提交事故、事件调查分析报告,提出建议,供领导决策。
5、应急响应领导小组对事件应急响应过程进行总结评审,必要时对本预案进行改进。
救援值班电话:XXX
应急救援总指挥电话:XXXXX
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