减灾知识进课堂,安全意识传万家。对于可能发生的各类自然灾害和事故,做好一份优秀的应急预案是必不可少的。那么,应急预案应当从哪方面入手?下面,我们为你推荐了春节期间应急预案模板,请马上收藏本页,以方便再次阅读!
为了积极应对春运期间可能发生的旅游安全事故,及时组织和调动各方面力量,全力以赴做好春运期间的抢险救灾工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护我县春运、春节期间良好的社会秩序,根据三明市春运工作领导小组办公室《关于印发三明市春运工作应急预案的通知》(明春运办〔20xx〕7号)和建宁县春运工作领导小组办公室《关于认真做好20xx年春运工作的通知》(建春运办〔20xx〕2号)等文件精神要求,结合我县文体和旅游行业工作实际情况,特制定本预案。
一、指导思想
坚持统一领导、统一指挥、分工负责、协调配合的方针,遵循预防为主、统筹兼顾、确保重点的原则,春运期间发生重大旅游安全事故(险情)后,按照“以人为本”和“快速有效救援”的原则,在县文体和旅游局领导指挥下,在县春运领导小组指导下,迅速启动此预案。
二、适用范围
本预案适用于我县春运期间文体和旅游行业内发生的重大旅游安全事故或其他性质严重、影响重大的旅游安全事故的应急救援。确定重大旅游安全事故的具体标准,按照《旅游安全管理暂行办法实施细则》和《重大旅游安全事故处理程序试行办法》等规定执行。
三、组织领导
成立建宁县文体和旅游局春运安全事故应急救援指挥部。应急指挥部的职责是:负责建宁县文体和旅游春运安全事故应急救援预案的修订和实施;负责指导文体和旅游企业建立健全事故救援预案,并督促演练;发生重大文体和旅游安全事故时,负责指挥、协调事故应急救援和善后处理,并及时向上级报告情况。
四、重大事故救援分工
建宁县文体和旅游局春运工作应急救援指挥部下设办公室和若干小组,分工处理有关应急处理工作。
1.应急救援办公室,由局办公室人员组成,负责紧急事故的组织协调、指令传达、信息处理和后勤保障等工作(电话:0598-3982987;0598-3989698)。
2.现场救援小组,由局值班领导任组长,春运领导办公室人员配合,负责事故现场的紧急救援、协调处理等工作。
3.事故调查小组,由分管安全工作的局领导任组长,负责指挥协调事故现场施救、事故情况的调查、处理和善后工作。
五、春运工作应急救援工作遵循原则
1.及时报告。在本县范围内春运期间一旦发生重大文体和旅游安全事故,事故单位应以最快捷的方式,立即向事故发生地文体和旅游行政管理部门报告;县文体和旅游局接报后,应迅速核实情况,立即报告分管副局长、局长,并按规定报告县春运工作领导小组办公室等有关部门。
2.紧急救援。确认本县范围内发生重大文体和旅游安全事故的消息后,应急救援指挥部立即进入应急处理工作状态,以最快捷的时间赶赴事故现场,展开抢险救援行动。
3.依序替补。应急救援指挥部及办公室、各小组负责人因故缺位时,由副职领导按序替补到位,防止出现指挥中断、秩序混乱等现象。
4.保护现场。重大安全事故发生后,事故单位和现场的群众有严格保护事故现场的责任和义务。因抢救伤员、疏散交通、防止扩大事态等必须移动现场有关物品外,应妥善做好取证、记录、标志等工作。
六、工作要求
1.各涉文体和旅游企事业单位应针对春运期间的工作特点,建立健全重大事故应急预案并加强演练,应急救援队伍必须保证人员数量足够、技术业务熟练、装备设施齐全,并组织演练,关键时刻能及时高度到位,发挥应有作用。
2.有关重大文体和旅游安全事故的信息披露和抢险救援工作的报道,由县文体和旅游局协调相关部门进行报道。
3.各涉文体和旅游企事业单位应结合自身实际情况,制定相应的重大文体和旅游安全事故应急救援预案,报县文体和旅游局备案。
4.本预案自颁布之日起实施。
为了增强尚城花苑一项目部现场对各类安全事故的应急救援能力,建立快速防险救灾机制,迅速和妥善处理各类突发安全事故,限度地减少人员伤亡和经济损失,确保项目部干部职工过个祥和安定的春节,特制定本预案。
一、施工现场突发事故类型。
经调查和分析,本工程可能发生的重大安全事故和紧急情况如下:
(1)高空坠落施工
全过程未经许可随意拆改安全防护设施和设备
(2)坍塌事故地基与基础工程,土方开挖、基坑支护、降水工程中,基坑支护不到位,挖土过程土体产生裂缝
(3)降水排水沟组织排水,水泵抽水
(4)触电事故生活区、现场临时用电生活区、施工区私拉乱接电线,现场缺乏专业电工,外电与设施设备之间距离不符合安全要求且无有效防护措施
(5)机械伤害事故起重吊装机械设备中使用的起重钢丝断丝磨损锈蚀超标未及时更换,各类施工机械不及时维修,违章操作
(6)火灾事故施工全过程动火作业无专人监护,违章作业
(7)食物中毒不当饮食或人为造成引起的食物中毒
(8)社会__不法分子进入施工现场
应急处理工作原则:
本预案作为项目部突发安全事故应急处理指挥部处理突发安全事故的行为规则。应急处理工作规则包括:项目部统一领导指挥原则;分级分部门负责,协调一致原则;局部利益服从全局原则。
二、应急处理指挥部的组成、职责的分工
(一)成立办事处突发事故应急处理指挥部。其主要任务是对项目现场实行统一领导、统一调动、统一指挥、协调作战、必要时协调当地民兵参加抢险、共同完成突发事故应急处置任务。
(二)项目部突发事故应急指挥部的组成:
总指挥:
副指挥:
应急救援组组长:
应急救援组成员:
工地值班负责人电话
应急岗位职责:
(1)火灾事故
①指挥员职责:
a.正确组织指挥其他责任分工小组,有效展开工作和组织人员的调配。
b.分析火势发展变化情况,采取有效的灭火措施。
c.根据救人、疏散物资和灭火等具体任务的需要,有计划、适时、准确地向火场调集灭火力量。
d.组织好本单位义务消防队与公安消防部门协同作战,紧密配合。
e.对火灾危险性大、火灾后损失大、伤亡大、政治影响大的重点部位制定灭火计划。
f.协助公安消防部门调查火灾原因。
②疏散引导职责:
a.针对单位或场所的人员情况对人员、物资进行疏散。
b.疏散引导人员要明确任务,合理分工,落实具体的疏散措施。
c.明确安全出口、疏散标志,根据火灾发生的不同部位组织不同的疏散路线。
③灭火行动职责:
a.熟悉掌握本单位的消防道路、消防设施、器材的位置并达到熟练使用。
b.在较短时间内到达火警地点,迅速有效扑灭火灾或援助消防控制火势和扑灭火灾以减少火灾的职责。
c.加强平时的灭火技术训练,掌握灭火方法,针对不同的物资分别采用窒息法、冷却法、隔离法、抑制法有效扑灭火灾。
④安全防护救护职责:
a.贯彻执行救人重于灭火的原则,组织人力和工具尽早尽快的将被困人员抢救出来。
b.掌握寻人方法和火场救人的道路。
c.在救护时要准、稳、果断勇敢,确保安全。
d.以最快的速度将救出的伤员护送到附近医院。
⑤通讯联络职责:
a.发现火灾后迅速拨打119报警。
b.说明火灾燃烧类型,火势大小。
c.说明报警人的姓名、单位及电话号码。
d.报警时候说明火灾地点的单位。
e.报警后迅速到路口等候消防车,指引火场道路。
(2)食物中毒
①总指挥职责:
a.负责应急救援人员的分工与调配。
b.根据中毒情况,向公司领导和综合管理部报告。
c.调查发病原因、落实发病人数。
d.向所在地区卫生防疫部门报告。
②指挥职责:
a.落实病人的隔离措施。
b.负责污染物的卫生消毒。
c.拨打急救中心电话。
d.现场救护。
e.协助总指挥进行工作。
(3)非伤亡性工程事故
①指挥长职责:
负责现场勘察,召集队伍,调动资源,下达任务。
②副指挥长职责
负责制订抢修方案,解决抢修过程中的技术问题,向指挥长提出资源计划,受指挥长的指挥。
③救护职责:
组长:负责组织对受伤人员的救护,受副指挥长的指挥。
成员:负责对受伤人员的救护,及时送医院,受本组组长的指挥。
④工程抢修组职责:
组长:负责组织人员、重要物资及时、有序地疏散到安全区,对危险区域进行隔离,组织实施工程抢险方案,受指挥长的指挥。
成员:负责组织人员、重要物资及时、有序地疏散到安全区,对危险区域进行隔离
为认真贯彻落实国务院、全省、全市、全县关于做好“两节”期间疫情防控工作要求,切实做好我县“两节”期间新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作,根据《弋阳县“两节”期间新冠疫情防控应急预案》的通知,为做好我局元旦春节(以下简称“两节”)期间新冠肺炎疫情防控工作,结合我局实际,特制定本应急预案。
一、编制的依据和原则
根据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《上饶市应对20xx年秋冬季新冠肺炎疫情应急预案》《弋阳县元旦春节期间新冠疫情防控应急预案》等编制,按照"以人为本,生命至上;统一领导,压实责任;预防为主,群防群控;依法科学,有序防控"的原则,进一步提高专项应急处置能力,全力降低和控制疫情的传播及蔓延,科学、规范、有序的做好全局“两节”期间疫情防控工作。
二、组织领导
成立县应急管理局“两节”新冠肺炎疫情防控工作领导小组,由局党委书记、局长蔡敏任组长,局领导班子成员任副组长,局机关各股室主要负责人为成员,加强“两节”期间疫情防控工作的统一领导。领导小组下设综合协调组、安全生产隐患排查组、疫情处置组、应急保障组等4个工作组。
三、职责分工
综合协调组:县应急管理局办公室牵头、应急救援股、宣传教育培训股配合,负责收集疫情防控开展情况,协调配合县卫健委、教体局等重点部门做好“两节”期间新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作;负责值守应急信息汇总与上报工作;负责梳理本单位对疫情高风险地区返弋或返弋及家人有发热感冒症状人员的登记备案工作;要切实落实疫情防控常态化及"两节"期间管理的主体责任,及时我局干部职工的健康状况,以及近期外出旅行情况;特别是排查从境外或国内中高风险地区返乡人员,并按要求对相关人员规范开展隔离观察、核酸检测、排查追踪、健康监测、随访管理等工作。
疫情处置组:县应急管理局应急救援股牵头,工贸和危险化学品安全监督管理县、矿山安全监督管理股配合,对生产企业可能发生的疫情开展处置。
安全生产隐患排查组:县应急管理局工贸和危险化学品安全监督管理县、矿山安全监督管理股、执法大队负责对“两节”生产企业开展安全生产和应对疫情防控工作进行督查检查。
应急保障组:县应急管理局救灾股牵头,防灾减灾股配合,负责“两节”疫情防控应急物资的保障工作等。
四、工作要求
(一)提高政治站位,强化风险意识。充分认识做好“两节”期间新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要性、紧迫性和复杂性,强化底线思维和风险意识,提高政治站位,切实把人民群众生命安全和身体健康放在首位,细化工作措施,抓好工作落实。
(二)加强防控意识,及时掌握动态。局属部部门按照分工和职责要求,认真做好局干部职工及家属境外及国内高风险地区来弋人员的跟踪、管理和服务工作,督促并提醒做好“两节”期间疫情防控工作。
(三)严格责任落实,严守疫情防控。各工作组要认真履行职责,积极开展工作,因防控措施不力造成严重后果的,将追究相关人员的责任。
(四)加强应急值守,保障信息报送。严格执行24小时专人值班和领导带班制度,加强信息报送,落实“日报告”“零报告”制度,不得迟报、漏报、瞒报、谎报。
为积极应对新冠肺炎疫情,做好疫情防控应急准备,按照“外防输入、内防反弹”总体防控策略,在做好常态化疫情防控工作的基础上,特制定本预案。
一、总则
坚持全面深入贯彻落实党中央、国务院和省、市、县政府决策部署,加强全镇新冠肺炎疫情形势变化的应对准备,指导新冠肺炎疫情应急处置工作,依法、科学、规范、有序、有效防控新冠肺炎疫情,最大程度减少疫情对公众健康和经济社会发展的危害。
(一)制定依据
根据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共卫生事件应急预案》《国家新冠肺炎疫情控制应急预案(试行)》《国家卫生健康委应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案》《新型冠状病毒肺炎防控方案(第七版)》《新型冠状病毒肺炎诊疗方案(试行第八版)》《四川省突发事件总体应急预案》《四川省突发公共卫生事件应急预案》《四川省新型冠状病毒肺炎疫情应急预案(修订)》《巴中市应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案》《南江县应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案》等编制。
(二)疫情形势
全球疫情蔓延,严重流行态势预计将持续较长时间,全国个别地区存在散发病例与小规模聚集性疫情的风险,全县输入性疫情风险长期存在。根据目前对新冠肺炎病毒特性的认知,该病毒未来和人类长期共存的可能性极大且流行不分季节、人群普遍易感,县内始终存在快速传播条件。新冠病毒具有传染性强和传播隐蔽的双重特点,始终存在由潜在的传染源导致新冠病毒快速传播的风险。在全面复工复产复学后,在人群接触机会增加的情况下,隐匿传染源可能持续存在,难以清除。
(三)工作原则
一是以人民为中心的原则。把保障公众健康和生命安全作为首要任务,按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求,统筹抓好全镇疫情防控和经济社会发展工作。
二是以预防为主、防治结合的原则。实行行业(领域)部门源头防控,充分发挥各相关部门的专业优势,衔接好预防和救治的责任链条,确保责任链条无缝对接,形成整体合力。
三是分级负责、属地为主的原则。各村(社区)全面负责组织应对工作,及时响应应急预案,做好本辖区内相关人员的监测和监管工作,统一调度使用应急资源。
四是依法规范、科学应对的原则。依据有关法律和行政法规,维护公众的合法权益。优化整合各类医学资源,提高应对的科学化、专业化、智能化、精细化,提高应对工作法治化、规范化水平。
(四)适用范围
本预案适用于八庙镇新冠肺炎疫情应对,指导全村(社区)和各单位做好新冠肺炎疫情防控应急准备工作。
二、组织领导
成立八庙镇应急防控指挥部,负责组织、指挥、协调疫情应急处置工作。
(一)人员组成
总指挥:凌燕提名镇长
副总指挥:胡勇副镇长
成员:各职能办公室负责人
各学校校长
燕山卫生院院长、八庙卫生院院长
应急防控指挥部下设办公室于镇卫健办,袁丽沙同志负责疫情防控日常事务工作,各社区(村组)相应成立应急领导小组,负责组织、指挥、协调本社区(村)疫情应急处置工作。
(二)职责分工
1.综合协调组。由党政综合办公室牵头,纪委办、中心卫生院、综治行政执法办、司法所、各社区卫生服务中心参加。
(1)党政综合办公室负责会议组织、综合材料起草及指挥部交办的相关工作和突发疫情防控事务。
(2)卫生院负责疫情防控应急预案、工作方案起草、申报,负责疫情信息统一上报工作,协调联防联控机制成员单位信息报送。
(3)农业服务中心负责做好疫情防控工作中活禽交易、野生动物管控及疑似病例留置、确诊病例隔离等相关行政执法监督和法律服务工作。
(4)纪委负责对各村(社区)、各地各单位贯彻落实党委政府工作部署情况进行暗访,做好领导批示件督办工作。
2.卫生医疗组。由卫生院牵头,各村(社区)卫生室、各学校等单位参加。
(1)卫生院负责组织制定疫情防控技术方案;各村(社区)卫生室、各学校等单位共同组织实施各项预防控制措施;根据预防控制工作需要,依法提出隔离、封锁、有关地区的建议。
(2)各学校负责配合党委政府组织实施学校疫情防控措施,加强学生和教职工的宣传教育和自我防护工作。
(3)经济发展和乡村振兴办公室负责指导督促文化娱乐场所做好疫情防控应急处置工作;必要时协助卫生院做好人员宣传、登记、观察工作;及时接受、卫生健康部门的警示信息,有针对性地做好相关工作。
(4)沙河派出所负责协助卫生健康部门依法做好强制隔离等相关应急处置工作。
(5)组建突发公共卫生事件咨询组;对确定突发公共卫生事件的级别以及采取相应的重要措施提出建议;参与制定、修订突发公共卫生事件应急预案和技术方案;对突发公共卫生事件应急处置进行技术指导。
3.后勤保障组。由财政所牵头,社会事务管理办公室(卫健办)、农业服务中心、经济发展和乡村振兴办等全面协调配合。
(1)经济发展和乡村振兴办负责做好疫情防控应急处置药品、医疗器械质量安全的监督和管理工作。
(2)党政综合办公室、卫生院、各村(社区)卫生室负责配合做好防控物资储备。
(3)财政所负责安排疫情防控应急处置、药品、物资储备、疫情防控人员补助等所需经费,做好经费使用的监督管理,配合相关部门做好捐赠资金使用的监督管理工作。
(4)社会事务管理办公室负责按照工伤保险政策有关规定,落实参与疫情防控应急处置工作人员的工伤保险待遇。
(5)社会事务管理办公室负责动员社会组织开展社会捐助工作,做好款物管理和发放工作;对符合条件的困难患者提供医疗救助和临时救助;协调做好死亡人员火化和其他善后工作。
4.交通管控组。由综合执法办公室牵头,协调派出所、交警中队等单位参加。
(1)综合执法办公室负责对乘坐公路交通工具的人员进行检疫、检验工作,防治传染病通过交通运输环节传播;保障疫情防控应急处置人员以及防治药品、医疗器械等急用物资和有关标本运送,做好疫情区交通管理,协助交警部门做好道路交通管理工作。
(2)派出所做好道路交通管理工作,人群密集场所的人员劝阻和疏散工作。
(3)交警中队组织对乘车的人员进行检疫、检验工作,将发现的传染病人、疑似传染病人及相关密切接触者移交制定的医疗卫生机构;保障突发公共卫生事件处置人员以及防治药品、医疗器械等急用物资运送,做好疫区交通管理工作。
5.治安管理组。由派出所负责,密切关注与疫情防控有关的社会治安动态,依法查处打击违法犯罪活动,维护社会稳定。
6.环境治理组。由综合执法办公室牵头,农业综合服务中心、经济发展和乡村振兴办公室全面配合。
(1)综合执法办负责组织开展爱国卫生运动。
(2)农业综合服务中心办公室负责组织疫情防控应急处置期间可能与家禽有关的疫情防控,做好相关的检测、流行病调查和应急处置等工作。
(3)经济发展和乡村振兴办负责活禽交易市场管理,根据疫情防控工作需要关停活禽交易所市场等。
(4)农业综合服务中心协同经济发展和乡村振兴办所做好野生动物交易管控,组织开展野生动物监测、基础调查和样品采集工作;组织做好快速隔离、病样采集等工作。
(5)综合执法办公室负责组织环境整治,维护环境安全。
7.新闻宣传组。由党政综合办公室牵头,社会事务管理办公室等部门参加。
(1)党政综合办公室负责做好疫情防控信息发布和宣传报道工作;做好网上正面宣传和舆论引导,开展疫情防控知识宣传,加强网上舆情监测,及时处置煽动性、谣言类不实信息。
(2)卫健办负责会同党政办及时发布疫情信息。
三、具体工作
(一)健全防控体系
1.组建一支管理队伍。充实村(社区)疫情防控管理队伍,组建由村(社区)干部、网格员、物业管理人员、保安、志愿者等组成的防控小分队,互相监督和配合,共同担起责任,保障居民、业主的生命安全。
2.设置一个劝导宣传台。通过横幅标语、电子显示屏、宣传手册、村村响等方式,在村(社区)内营造浓厚的防疫防控氛围,让疫情的严峻形势及防范相关知识家喻户晓。
3.配备一套防控装备。要保障管理队伍的物资配备,确保测温枪、口罩、消毒液及喷洒设备等必要的工作物资能够得到保障。
4.形成一套管理制度。坚持网格化管理,严格落实组长、楼长责任制,要形成24小时轮流值班、重点场所“一日一消毒”、进出登记备案等工作制度,做好清洁消毒、垃圾分类处理、电梯消毒等工作,确保有效管理。
5.组织一个督查队伍。加强村(居)民对新型冠状病毒防控工作的指导和调度,严之又严、细之又细做好各项疫情防控工作,确保住宅社区封闭式管理标准化、规范化。
(二)认真核查人员车辆
1.村(社区)进出口实行“无死角布防、网格化管理、小单元作战、全天候管控”,落实24小时不间断应急值守。
2.来八庙返八庙人员应主动做好体温监测、个人防护,配合健康管理。对来八庙返八庙人员进行核查,对外来人员及外地返乡人员逐人填写健康登记表报备,境外及国内中高风险地区来南返南人员应第一时间主动向所在村(社区)和单位登记,如实报告外出行程、健康状况等信息。一律接受核酸检测,严格落实集中隔离医学观察与居家隔离医学观察等防控措施,做好村(社区)随访管理和健康监测等服务工作,发现异常情况及时逐级报告,掌握去向,据实际情况纳入相应管控机制。
3.凡不主动报告及拒绝接受检测体温、核酸检测、医学观察等防控措施的,依法追究责任。
4.严控村(社区)以外人员和车辆进入,特殊情况确需进入的,一律戴口罩、测体温并由专人带进,工作队必须建立台账并及时销号。
(三)加强重点区域管理
对出现确诊病例的村(社区),在做好“四个一”的基础上,由村(社区)对相应住宅楼楼栋或单元进行封闭式硬性隔离。
1.要摸清人员组成。以家庭为单位,对该楼栋或单元住户进行登记造册,切实摸清人员组成、人员结构、人员关系、联系方式,确保登记到该楼栋或单元的所有人员。
2.要摸清接触人员。
3.要实行居家隔离。要求该楼栋或单元所有人员居家隔离,生活必备物资由属地村、社区工作人员代为购买,定点投放,不见面送达。
4.要实时监控体温。每日对该单元住户进行一次体温测量,单元住户出现发热、咳嗽等症状,必须及时送诊、及时报告。
5.要强化卫生防疫。每日至少对该区域公共部位进行两次消毒,使用频繁的部位要多轮、多次及时消毒。
(四)做好重点人群服务
1.对村(社区)内确诊或疑似患者的密切接触者一律实行定点集中隔离医学观察,并进行核酸检测初筛,由集中隔离工作专班组织做好心理疏导和咨询服务。
2.对排查出的国家各级疫情防控应急指挥部规定的中高风险地区境外、省外和省内疫情严重地区旅居史人员,集中进行医学隔离观察。
3.对确诊患者的密切接触者隔离时间已满14天、且无不适症状的,由村(社区)干部和医务人员共同签字确认后,解除隔离医学观察。
4.督促患者及时就医就诊,出现发热、咳嗽、腹泻等症状的人员,第一时间向所驻村(社区)干部报告,由驻村(社区)干部联系医疗机构上门收治,定点诊疗,严禁自行乘车或乘坐公共交通工具前往医院。居家隔离人员若出现发热、咳嗽等异常情况,第一时间向所驻村(社区)干部报告,由驻村(社区)干部联系医疗机构上门收治,确保患者第一时间得到诊治。
5.全面掌握独居、空巢、留守、失能及患有多种慢性疾病的老年人和婴幼儿、孕产妇基本信息。做好养老院、敬老院等场所环境消毒工作。加强孕产妇健康咨询和指导,督促家长看护孩子养成良好卫生习惯。
(五)强化生活物资保障
切实做好生活服务工作,村(社区)人员外出实行通行证制度,实施“一户一卡”。疫情期间每户发放1张出入通行证或定期发放出入券,每2天每户可指派1名相对固定的身体素质好、抵抗力较强的家庭成员持通行证出门采购生活物品,或由所在村(社区)提供生活必需品上门(非接触)服务。快递、外卖实行无接触配送。
(六)严格公共场所管控
1.低风险地区按照国家疫情防控指挥部要求进行实施。
2.高风险地区除涉及民生的水电气维修外,各类工程施工一律停工;立即关闭本辖区内非涉及居民生活必需的公共场所。
3.高风险地区周边农贸市场、超市、药店等场所实行提升一级管理,缩短营业时间,入口处应设置消毒垫,室内定期消杀,安排专人督促进出人员一律测体温、全程戴口罩,不配合的及时提醒并劝返。
4.高风险地区所有药店出售退烧、咳嗽类药品,一律实行实名登记并报告相关部门。
5.高风险地区对违反上述规定的重点公共场所,一经发现或经举报查实,立即依规予以停业整顿。
(七)加强环境卫生治理
1.大力开展爱国卫生运动。加大环境卫生整治力度,严格对社区人群聚集的公共场所进行清洁、消毒和通风,改善环境卫生状况,特别要加强对农贸市场的环境整治和非法贩卖野生动物的监管,把环境卫生整治措施落实到每个社区、每个单位、每个家庭。
2.村(社区)组织开展以环境整治为主、药物消杀为辅的病媒生物综合防制,对居民社区、垃圾中转站、建筑工地等重点场所进行卫生清理,处理垃圾污物;及时组织开展全面的病媒生物防制与消杀,有效降低病媒生物密度。
3.加强废弃口罩处置管理,按照规范足量设置废弃口罩定点收集桶,在城乡社区、乡村原垃圾投放点设置专用废弃口罩收集桶,并在桶上张贴明确标识,引导群众定点投放,规范处置。
(八)限制人员聚集活动
各村(社区)积极开展“六小六起来”活动,严格做到不扎堆、不串门、不聚集,尽量不外出,不得在村(社区)内聚集、聊天、串门、遛狗等。社区内一律禁止组织、开展任何形式的聚集性活动,“红事”停办,“白事”从简,并提前向所驻村(社区)的干部报告备案,对拒不听从管理劝阻甚至聚众闹事者,公安机关依法惩处。
(九)提高全民防控意识
1.要通过“一封信”、“倡议书”等多种形式,有针对性地开展新型冠状病毒感染等传染病防控知识宣传,广大群众应增强个人防护意识,保持“一米线”、勤洗手、戴口罩、公筷制、少聚集、不食用野生动物等卫生习惯和生活方式。倡导谨慎购买域外海鲜及冷冻肉类产品。发布健康提示和就医指南,科学指导公众正确认识和预防疾病,引导公众规范防控行为,做好个人防护,尽量减少大型公众聚集活动,出现症状及时就诊。
2.村(社区)通过宣传栏、标语、广播喇叭等多种形式,宣传疾病防控、生活防疫等知识和相关法规政策,营造群防群控、科学防控的氛围。
3.加强思想政治工作,畅通居民沟通渠道,及时解疑释惑,回应社会关切,引导居民弘扬正气,坚决做到不造谣、不信谣、不传谣,对违法违纪违规行为坚决予以抵制,共同维护社会公共秩序。
(十)发挥党员带头作用
1.认真学习贯彻党中央《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》精神,组织村(社区)内党员建立临时党支部,协助村(社区)开展疫病防控。
2.充分发挥村(社区)内党员、干部、老师、公职人员模范带头作用,带头管好家人和亲属,主动参与到疫情防控工作,引导带动群众科学防控,共同打好疫情防控阻击战。
四、工作要求
(一)加强组织领导。切实加强对村(社区)防控工作的领导,进一步落实干部联系村(社区)制度,强化村(社区)包楼、包片、包户工作,责任到人、联系到户,确保各项防控措施得到切实落实。发挥村(社区)党组织战斗堡垒作用,发挥党员先锋模范作用,加强联防联控,严防死守、不留死角,构筑群防群治抵御疫情的严密防线。
(二)及时信息报送。各村(社区)每日汇总疫情联防联控信息和排查情况,报至镇指挥部办公室,一旦发生疫情要做到2小时内完成网络直报,12小时内完成核酸检测,24小时内完成流行病学调查,镇应急指挥办公室要第一时间报县应急指挥部、无病例零报告并做好信息保密工作。防控过程中发现问题,村(社区)应第一时间报告卫生院及各应急指挥部。
(三)强化督促检查。对在疫情控制和医疗救治中有突出表现的组织和个人,给予表彰和奖励;对在疫情防治过程中玩忽职守、失职、渎职,拒不接受工作任务,借故推诿拖延,擅离职守,临阵脱逃者,按规定给予相应的处罚,直至追究法律责任。
(四)做好善后工作。积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作,村社区要做好病人及其家人的安抚工作;要配合和协助有关部门做好疫病防治、调查和环境污染消除工作;要形成详细的疫情报告,对传染病的危害程度做出评估。
(五)抓好舆情监控。疫情动态需要向外发布,必须按规定逐级上报,不得擅自对外发布。如有新闻媒体要求采访,必须经过疫情防控指挥部相关领导同意,未经同意任何人不得接受采访,以避免报道失实。
一、总体要求
认真贯彻国家和省市《关于做好20--年元旦春节期间有关工作的通知》精神,全面落实教育部《关于认真做好寒假前后高校疫情防控工作的通知》要求,筑牢校园疫情防线,维护学校安全稳定的良好局面,保障广大师生的生命安全和身体健康。
二、主要任务
按照上级关于今冬明春疫情防控的政策要求,推进今冬明春疫情防控各项举措落地落实,为20--年春季学期开学工作打下坚实基础,保证学校教育教学秩序正常运行。
(一)做好放假工作安排
1.加强假期防控宣传教育。通过发布通知、召开班会、发布提醒提示等形式,集中开展一次宣传教育活动,告知师生员工离校注意事项及个人防护要求,提醒广大师生员工假期期间要服从当地防控要求,尽量不离开居住地,避免到境外或国内中高风险地区探亲旅游,减少跨区域活动,减少聚会和集体活动。
牵头单位:宣传部。
参加单位:各单位、各部门
2.合理安排师生留校返乡。原则上本专科生、无重要科研任务的联合培养研究生不留校,留学生不离校。对居住地为中高风险区所在市的学生,可由本人提出申请暂缓返乡、暂时留校。若无必要,严禁师生员工到疫情中高风险区所在市活动。教职工如确有必要离潍,由所在单位向人事处(教师工作部、人才工作办公室)履行出行报备手续;暂时留校学生离潍,由所在单位向学生工作处履行出行报备手续;留学生因特殊情况离潍,向国际交流合作处(港澳台工作办公室)履行出行报备手续,以上人员要做到“一人一档”,建立健康台账。鼓励教职员工寒假期间在工作地休假,鼓励学生寒假期间在家庭居住地休假。
牵头单位:学生工作处、人事处(教师工作部、人才工作办公室)、国际交流合作处(港澳台工作办公室)
参加单位:各单位、各部门
3.协调做好实习实训防控工作。在保证安全的前提下,妥善安排学生校外实习实训和毕业生外出就业实习。对参加实习的学生,有关单位和部门要加强与实习单位的联系对接,共同做好学生管理与疫情防控工作。
牵头单位:教务处、招生就业处。
参加单位:各学院
(二)健全信息摸排机制
4.加强师生健康信息摸排工作。严格落实健康信息报送制度,充分发挥“钉钉”平台健康状况摸排作用,及时开展重点人员信息监测。分类建立离校和留校师生信息台账,持续跟踪掌握师生健康状况,确保师生行程可追踪、健康可监测。
牵头单位:办公室。
参加单位:各单位、各部门
5.完善联防联控工作机制。持续落实学校、校区、学院、班级四级防控责任,健全完善与公安、卫生、疾控、市场监管等部门信息沟通、交流合作等联防联控机制,及时通过省教育系统疫情防控平台等渠道汇总、报送学校师生健康情况。
牵头单位:办公室、总务处、保卫处、校医院、安顺校区管理办公室。
参加单位:各单位、各部门
(三)严格校园假期管控
6.严格假期校园门禁管理。寒假期间校园实行相对封闭管理,师生员工入校一律检测体温,外来人员入校必须查验身份、实名登记、检测体温、检验健康绿码,校外无关人员、体温超过37.3°C或健康黄码红码人员一律不准入校。
牵头单位:保卫处、安顺校区管理办公室、弘德书院
7.加强会议活动监管。提倡举办线上会议或视频会议,一律取消300人以上的集体团拜、联欢等活动,原则上不举办大规模聚集性会议活动,对不符合疫情防控和安全要求的活动不予批准。50人以上活动应制定防控方案,严格落实有关防控措施。
牵头单位:办公室。
参加单位:总务处、保卫处、校医院、安顺校区管理办公室、有关单位和部门
8.加强值班应急工作。严格落实专人值班和领导带班制度,学校总值班室承担疫情防控执勤值班任务,保障学校疫情防控指挥体系正常运转。完善假期应急预案,切实做好应急处置人员、物资准备,严格疫情报告责任制,遇有疫情突发事件,立即启动应急处置预案,遇有其他重要情况,要及时妥善处置并向带班领导报告。
牵头单位:办公室、总务处、保卫处、安顺校区管理办公室、校医院
(四)加强留校师生管理服务
9.加强留校师生员工及外来服务人员健康管理。严格落实常态化疫情防控措施,实行体温“一日三检两报告”和外出请假审批等制度。做好留校师生员工服务保障,注重人文关怀和心理疏导,加强对家庭经济困难学生等群体的关心关爱。假期来校工作的教职员工和校外居住留学生,要缩小社会活动范围,尽量实行“两点一线”模式。师生员工在校期间出现体温异常(高于37.3摄氏度),要全部通过“绿色通道”转诊到定点医院,并进行核酸检测。
牵头单位:学生工作处、人事处(教师工作部、人才工作办公室)、国际交流合作处(港澳台工作办公室)、校医院。
参加单位:保卫处、总务处
10.完善疫情防控措施。加强校园卫生清洁工作,落实定期消杀制度。坚持人物同防、多病共防,主动防范疫情与其他常见传染病叠加风险,严格冷链食品安全管理,规范冷链环节人员防护,持续落实接触冷链人员、医务人员两周一次核酸检测要求,按照有关部门安排及时推进重点人群疫苗接种工作。定期开展疫情隐患排查整治,最大限度减少输入风险。
牵头单位:总务处、校医院
(五)科学指导居家学习生活
11.指导师生做好居家疫情防控工作。对照《山东省新冠疫情防控科普宣传核心信息》(见附件),教育引导师生继续保持戴口罩、勤洗手、多通风、少聚集、“一米线”、用公筷等良好卫生习惯。提倡家庭私人聚会聚餐等控制在10人以下,做好个人防护,有流感等症状尽量不参加。尽量不前往人员聚集场所尤其是密闭场所。加强健康知识科普,培养良好生活习惯,加强体育锻练,少用电子产品,坚持营养膳食,保障充足睡眠,提高身体免疫力。
牵头单位:宣传部、学生工作处、人事处(教师工作部、人才工作办公室)、团委、新闻中心
参加单位:各单位、各部门
12.健全家校联动机制。加强辅导员与家长的联系沟通,确保离校学生底数清,返家行程可追踪。积极开展心理健康知识普及和教育,引导学生调整心态,适应假期生活。针对出现的问题,共同做好心理咨询和疏导工作。重视做好学习有困难学生的学习指导和关心帮扶工作。
牵头单位:学生工作处、团委。
参加单位:各学院
(六)提前谋划春季学期开学
13.做好春季开学准备。根据疫情形势和教育教学安排,及早谋划春季学期开学工作,科学制定开学返校方案,错峰安排春季学期开学返校。
牵头单位:办公室。
参加单位:校疫情防控工作组成员单位、人事处(教师工作部、人才工作办公室)、安顺校区管理办公室、弘德书院
14.充实防疫物资储备。在校门、教学楼、食堂等重点场所适时设置大流量快速测温仪器,加强设备检修维护,确保测温结果精确。根据疫情形势发展和开学工作需要,及时论证充实防疫物资储备。
牵头单位:总务处。
参加单位:财务处、实验室与设备管理处(网络信息中心与其合署)、安顺校区管理办公室、弘德书院、校医院
15.提高疫情应急处置能力。进一步完善应急处置和全员检测预案,开展开学防疫工作演练和应急处置演习,快速有序做好临时留观、转运诊治、重点人群管控、校园管控和信息发布等工作,做到第一时间响应到位、处置到位、防控到位,确保春季学期开学工作平稳有序。
牵头单位:办公室、安顺校区管理办公室、校医院
参加单位:校疫情防控工作组成员单位、弘德书院
三、工作要求
(一)提高思想认识。各单位、各部门要充分认识今冬明春疫情防控的严峻形势,坚决克服懈怠思想、侥幸心理、麻痹心态和厌战情绪,切实提高警惕,主动掌握疫情变化情况,严格落实上级和学校疫情防控各项要求,慎终如始守好校园疫情防线。
(二)强化组织保障。各单位、各部门要提高政治站位,担当主体责任,党政主要负责人要全面负责本单位疫情防控组织领导和工作落实。牵头单位、参加单位要认真落实责任分工,协调配合做好相关工作,其他单位特别是各学院要主动做好本职工作,抓实抓细假期各项防控举措,提前有序做好开学防控准备。
(三)严格监督检查。学校疫情防控监督执纪组、专项督查组要联合有关部门,定期开展疫情防控专项督导检查,及时发现短板漏洞,限期整改到位,确保各项防控措施落到实处,对履行防控职责不到位、落实常态化防控措施不力,造成事故或严重不良社会影响的,严肃追责问责。
为切实贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,有效地预防和扑救森林火灾,保护森林资源,减少国家和人民生命财产的损失,确保扑火救灾工作高效角序地进行,把森林火灾造成的损失降到最低限度,结合我乡实际制定本预案。
一、组织领导和责任划分
乡人民政府统一领导、组织、指挥辖区的森林防火工作,实行乡长行政领导负责制,成立由乡长为指挥长、分管乡长为常务副指挥长及有关部门负责人为成员的护林防火指挥部。
(一)发生森林火灾由护林防火指挥部及其办公室负责组织扑救处理。
(二)发生森林火灾,村级组织应及时上报乡护林防火指挥部。必要时,由乡护林防火指挥部负责向上级森林防火指挥部报告。
(三)扑救森林火灾,应设立火场指挥部,所在村护林防火机构负责同志参加,由熟悉林火特性,具有一定扑火经验和指挥能力的同志协助乡防火指挥部做好指挥工作。
(四)火场指挥部职责:
1、迅速制定扑火战术、方案;
2、全面指挥扑火工作;
3、对参加扑火的兵力实行统一指挥,使之密切配合、协同作战;
4、根据火场情况,向上级提出兵力变动意见和物资申请计划;
5、负责火场物资供应和后期保障;
6、负责扑灭安全。
二、扑火力量编成和扑火物资储备
(一)乡护林防火指挥部将组建一支20人以上以机关、企业单位青年骨干为主的应急扑火队伍,并配备灭火机、水枪、刀、锄等设备。各行政村将组建20人以上以基干民兵、青年团员为骨干的专业扑火队伍,随时准备待命。
(二)在“春节”防火期间我乡将组建四个巡逻小分队,不间断在重点地段公路沿线高密度进行巡逻,一旦发现火情,及时组织扑灭,坚决做到打早、打小、打了。
(三)对各村森林防火工作,我乡将派联系村干部实地进行督查指导,对重点地段将派人严防死守,严禁祭祀人员携带火种、草纸上山,并指导其在安全地带进行焚烧。
发生较大森林火灾时,乡护林防火指挥部根据实际需要,调动相邻村扑火队伍前往支援。任何单位和个人在接到扑火命令后,都要迅速赶往指定地点待命或扑救。
(四)后勤保障
护林防火指挥部成员单位和各有关单位、部门,根据指挥部的统一部署,做好扑火物资供应、医疗救护、通讯保障、交通运输等工作。
三、扑救原则
处置森林火灾具有高度危险性和及时性,扑火工作必须树立“以人为本,科学扑救”的思想,坚持“专群结合,以专为主”的原则,严格执行“三不打”方针(进入夜间对火场原则上围而不打,组织人员开设隔离防火带;扑打火头原则上不动用群众,应组织专业扑火队突击队扑打;在危险地形的情况下,原则上不动用大兵团作战,而应组织若干精干的专业分队,实施突击),确保扑火人员的人身安全。明火扑灭后,经火场指挥部检查确认不可能死灰复燃,方可撤出看守人员。
四、通讯联络
(一)充分利用现有瞭望、通讯系统,做到准确、及时传递林火信息。通讯设备要保证畅通。
(二)火场指挥部通讯要做到与指挥部、火场各火点联通,确保火情住处和指挥部之间信息的准确传递。
(三)防火期内,防火办和村级防火组织要坚持24小时值班,严格履行值班职责,确保通讯畅通,及时准确地掌握森林火灾信息,并做好上传下达工作。火险等级三级以上时,采取各种方法告示干群,积极防范。
五、火灾善后工作及案件查处
火灾扑灭后,其扑火经费及善后工作,依据《森林防火条例》第四章规定办理。
火灾案件的查处由防火办协助森林公安机关组织查处,防火指挥部予以督促指导。
六、奖励与惩罚
(一)认真执行本预案,有下列事迹的单位或个人,人民政府给予表彰、奖励:
1、发现森林火灾及时报告,并采取有力措施,积极组织扑救的;
2、在扑救森林火灾中起模范带头作用的;
3、在查处森林火灾案件中做出贡献的。
(二)在扑救森林火灾中,有下列行为的单位或个人,给予行政处分,情节严重的,直至追究刑事责任:
1、发现森林火灾不报告、不扑救,造成森林资源损失的;
2、不服从指挥调动,影响扑救森林火灾的;
3、凡发生森林火灾的村及其它有林单位除追究肇事者或直接责任人员的责任外,按照烧毁森林面积或损害结果,对行政负责人,根据相关考核办法或政策处理。
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