以下内容是零思考方案网整理,主题为“防火工作应急预案”当一切紧急事故来临之前。很多时候都需要撰写相关的应急预案,你是否正为写应急预案而犯难呢?还希望您能从本网页有所收获!
一、工作目标
根据省、市、县关于认真做好节假日期间安全生产和消防安全工作的指示精神,通过开展此次活动,为进一步查找事故隐患,消除不安全因素,确保我镇春节节期间无安全生产事故发生。
二、检查内容
①节假日期间旅游安全;重点查旅游景点、农家乐、民宿、宾馆、餐馆的应急预案、食品安全、消防、卫生等方面安全情况;
②烟花爆竹、危险品的储存;重点查仓库部位、经营门市及私存私运等违法行为;
③公共场合人员密集地区安全以及危墙危房;重点查农贸市场、超市、沿街门面房及旅游农家乐、饭店安全通道是否畅通,消防设施是否配齐,有无危房危墙,食品是否卫生安全等;
④学校、幼儿园的安全;重点查危房危墙,教室、宿舍、食堂安全通道和卫生状况是否符合要求,电器设备、电线是否老化等;
⑤建筑、液化气经营储运;重点查在本镇范围内正在施工的建筑工地安全状况,液化器的储存仓库是否符合要求等;
⑥企业消防设施;重点查“三合一”厂房,生产、储存、经营场所的消防安全及用电安全;
⑦各村委会重点查本辖区范围内的安全生产和消防安全情况,发现问题要及时制止并上报镇政府。
三、检查时间及方法
这次检查从20xx年x月x日开始至x月x日结束。各分管领导带队对本分管领域企业、工程、单位、农家乐等开展拉网式检查,镇属各部门、村委对辖区内的安全生产情况进行检查。镇安监站、食安办、消安办、派出所、小学、卫生院、村委会等部门在全镇范围内组织开展专项安全生产检查。
四、工作分工
根据安全生产“一岗双责”和“管生产必须管安全”的要求,按照班子分管工作,由分管领导对本分管领域的安全工作负责,主要划分如下:
总负责:
分管领导:
1、在建项目由各分管该项目的镇班子成员带队检查。镇主要领导参与一些重点场所和项目的安全生产和消防安全检查。
2、加油站、烟花爆竹销售点、道路交通、出租房、居家养老照料中心、食品安全及批发部、商店、学校重点企业、来料加工点、民宗场所、等点位避灾安置中心等点位的安全生产和消防安全检查;
3、各村办公场所、文化礼堂、便民服务中心等主要地点和场所的安全生产和消防安全检查;
4、山塘水库、水电站、水利项目工程等点位的安全生产和消防安全检查;
5、国土建设、土地开发、三改一拆、林业、天然气销售点、一户多宅清理整治等施工项目的安全生产和消防安全检查;
6、农家乐、农办项目、退役军人事务管理、大搬快聚等施工项目的安全消防检查;
7、来料加工点、劳动力培训与就业场所等领域安全等领域安全生产暨消防安全。
8、各村委会辖区内的文化礼堂、便民服务中心、民宗场所的安全生产和消防安全检查由各村委会具体负责;
组长:村支部书记。成员:村两委成员。
9、各企业要做好企业安全隐患排查工作。
组长:企业负责人。
五、检查要求
1、各责任人要本着对人民群众的生命财产安全高度负责的态度,牢固树立安全第一,预防为主的思想,严格落实“党政同责,一岗双责”制度,全面贯彻安全生产责任制。
2、实行重点重查,发现问题要求及时整改确保人民生命财产安全,在春节期间再进行一次全面检查和复查。
3、各企业主要负责人每日做好安全隐患排查工作,发现隐患及时整改,做好台账。
4、加强隐患反馈、及时汇总上报。安全生产责任重大,做好安全生产不是一朝一夕的、一蹴而就的,需时刻安全检查、强化隐患反馈并及时上报检查整改结果。检查和督查结束后,各检查组、各行政村、各单位、各企业要将此次安全生产和消防安全大检查工作情况于x月x日前报于吴炳贵处。
街属各社区、各部门、各相关单位:
春节即将来临,各类生产经营建设活动、交通运输繁忙,群众出行和活动增多,人流、物流、车流剧增,加上近期煤炭、建材、化工等原材料价格上扬,一些地方和企业赶工期、抢进度意愿强烈,违法违规现象极易“回潮”,是生产安全事故易发多发期。为认真贯彻落实国务院安办(x委办明电〔20xx〕x号)、省政府安办《关于扎实做好***年元旦春节期间安全生产工作的通知》(xx安委办〔20xx〕x号)和省、市、区《关于认真做好***年元旦春节期间有关工作的通知》要求,切实做好岁末年初及***年春节期间安全生产工作,现就有关事项通知如下:
街属各社区、各部门、各相关单位要清醒认识当前安全生产工作面临的严峻形势和做好“两节”期间安全生产工作的重要性、艰巨性,进一步强化红线意识、风险意识,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,全面落实安全生产责任和监督管理措施,进一步加强组织领导,深入细致抓好安全生产各项工作落实,全面排查整治安全隐患和问题。对非法违法组织生产经营建设的,要坚决依法予以取缔、关闭,以铁的决心和措施坚决防范揭制重特大事故发生,确保岁末年初和“两节”期间安全生产形势平稳。各企业要严格落实全员安全生产责任制,把责任和措施落实到每一个岗位、每一个员工和每一个工作环节,全面加强安全管理和隐患排查治理,严防各类事故发生。
街属各部门、各社区、各相关单位要针对节日期间生产、生活、出行等活动及气候特点,切实加强重点行业领域的安全监管。一要针对春运、“两节”期间客运出行集中、货运需求旺盛的特点,配合相关职能部门切实加强“春运”安全工作,加强重点车辆、驾驶人管理,加强对客运车辆安全的监督管理和司乘人员的安全教育,确保源头管理到位;全面落实安全检查制度,强化安全检查措施,坚决杜绝交通运输工具带“病”运行;加大执法力度,严厉查处各类交通违法行为。二要配合相关职能部门加强消防安全检查和管理,深入排查人员密集场所、易燃易爆场所、劳动密集型企业、社会福利机构、高层地下建筑等存在的消防安全隐患,严格整治未经消防设计审核、验收备案擅自投入使用、违规使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫材料装修装饰、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭和违规住人等问题,防范和遏制各类火灾事故发生。三要强化对烟花爆竹安全监管。岁末年初是烟花爆竹销售和消费旺季,各社区、各相关单位要结合辖区的实际,高度重视烟花爆竹的安全管理,做好烟花爆竹的限放宣传工作,引导教育群众文明安全燃放烟花爆竹。配合相关部门开展联合执法检查,严肃查处非法生产、经营和运输烟花爆竹活动。四要深入开展餐饮场所燃气、危险化学品和易燃易爆物品专项整治,强化大型焰火燃放等大型群众性活动安全管控工作,加强寄递物流安全规范管理,全面落实安全防范措施,严防各类安全生产事故。
街属各部门、各社区、各相关单位要按照市、区政府安委会的工作部署,进一步加大工作力度,继续深入开展安全生产大检查,督导企业全面开展安全隐患排查整治。要加强危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全检查,加强寄递物流企业的安全管理,严格落实疑似危险品安全检查,及时发现妥善处理各类隐患。
街属各社区、各部门、各相关单位要严格“两节”期间停产停工、节后复产复工企业的安全监管监察,督促企业加强安全管理,严防停产停工和复产复工期间发生生产安全事故。化工、建筑施工等高危行业企业要严格落实停产停工期间安全保障措施;加强停产停业期间危险物品看护守卫,严防丢失或被盗;实施检修作业的,要严格遵守作业规程和安全管理规定,落实安全防护措施;复产复工前要制定并严格执行复产复工方案和安全防范措施,开展全面、系统的安全检查,经企业总工程师和主要负责人签字确认;要加强对高危行业企业复产复工的验收把关,对被责令停产停工的企业,复产复工必须由区政府主要负责人签字。对未经验收擅自复产复工、验收审查弄虚作假以及不负责任把关不严的,要坚决严肃查处。
进一步健全完善安全生产预测预警和应急协调联动机制,加强针对灾害性天气的预报、预警、预防工作。要加强重点领域、重要设施、重点单位以及人员密集场所等安全防范措施和应急准备工作的检查,提高事故防范和应急处置能力。要加大安全宣传教育的工作力度,督促指导企业落实安全防范措施。要加强应急值班值守工作,严格落实领导带班、24小时值班制度,保持信息畅通。一旦发生事故或紧急情况,要立即报告并启动预案,及时有效开展应急救援和处置。
街属各社区、各相关单位接到本通知后,要立即组织开展安全生产大检查,强化节前安全生产督查检查,督促企业认真落实安全生产主体责任,及时治理安全隐患,确保春节期间安全稳定,为***年安全生产工作创造良好的开局。
xxxx街道办事处
20xx年x月x日
根据《森林防火条例》要求以及市、区森林防火紧急电视电话会议的部署,市、区林业局制定《市森林防火专业扑火队伍建设方案》。为进一步加强我镇森林防火专业扑火队伍建设,提高森林防火扑救和防火应急处置能力,结合实际情况,特定本方案。
目标任务:
1、镇成立专业扑火队,根据我镇总人数:13688人,林地面积:151133亩,准备组建1支30人以上专业扑火队。
2、要求各村生态林护林员1-2名,火险季节进行防火宣传和巡山护林。
建设标准:
1、扑火队员条件:男性、年龄18-50周岁以下、身体健康、体力好。
2、扑火队装备:挂包:1个/人(迷彩服、军鞋、内装手套、手电筒、水壶),劈刀15把、二号扑火工具30把、风力灭火机3台、油桶2个、对讲机2部。
管理与培训:
1、镇专业扑火队每个队员应参加森林火灾扑救常识培训,以及风力灭火机使用培训。保证有3名以上队员掌握风力灭火机调机和拆装清洗技术。
2、专业扑火队由镇政府统一调配,林业站负责日常管理工作。
扑火队人员待遇:
1、每年应给予镇专业扑火队员办理简易人身伤害保险(100元/人年)。
2、每年9月份至次年3月底火险季节,每月给误工补贴300元。救火时扑火工资按当天计算:白天一次救火工资50元,晚上救火工资100元,24小时以后救火工资150元。
3、专业扑火队建设所需经费,由镇政府统筹解决。
各村(居)、乡直各单位:为切实做好20xx年春节期间防火安全工作,营造欢乐祥和的节日氛围。按照县政府安排,坚持“政府主导,部门联动,公安主抓,单位主责,全民参与”的原则,全面排查、整治火灾隐患,努力预防和减少较大亡人火灾,保障人民群众生命财产安全,特制定本工作方案。
一、组织机构
成立乡20xx年元旦、春节防火安全工作领导小组。组长:兼任办公室主任,负责处理日常检查工作。办公地点设在派出所。
二、检查目的
通过在元旦、春节期间组织开展全乡防火安全大检查,排查事故隐患,消除不安全因素,防范事故发生,推动我乡防火安全状况进一步稳定好转,确保人民群众节日欢乐祥和。
三、检查内容
1、加强公共聚集场所的消防安全检查。乡派出所要重点加强对“九小”场所、“三合一”场所的消防安全检查和整治,对不具备安全条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整改。
2、加强危险化学品、烟花爆竹的安全检查。乡派出所要加强对危险化学品和烟花爆竹储存、运输、销售等环节的安全管理,坚决打击非法生产、销售、运输烟花爆竹行为。
3、加强森林防火安全检查。乡农业中心要及时做好防火宣传工作,加强灾前防范,管住火源,超前做好乡村、油库以及其它重要设施的防护工作,对重点林区内各种施工场所及经营场所进行全面检查,及时排查火灾隐患。
4、加强学校安全管理。中心校要加大对全乡学校的安全检查力度,确保学校安全万无一失。
四、检查方式和时间
检查时间为20xx年12月28日至20xx年1月10日。各村、有关单位要组织自查,乡政府将不定期进行督查。
1、单位自查:20xx年12月28日至20xx年1月5日,生产经营单位按通知要求,结合本单位实际,进行一次全面、细致、深入的检查。
2、职能单位:20xx年12月28日至20xx年1月12日,乡派出所负责组织对民爆物品安全和危险化学品安全、道路交通安全、公共聚集场所消防安全等“九小”、“三合一”场所专项检查。
3、乡政府督查:20xx年12月28日至20xx年1月15日,乡政府组织督查组对各村,驻乡单位开展防火安全督查。
4、再排查:从20xx年1月16日至2月6日。乡政府将对防火安全大检查各项整改措施落实情况进行回头看检查,督促各单位严格按要求进行整改,确保防火安全大检查各项工作落到实处,落实好节日期间的各项措施,尤其是节后开工要做到安全有序。
五、具体要求
1、提高认识,加强领导。各村、各单位要高度重视元旦、春节期间的防火安全工作,以坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,认真组织开展20xx年元旦、春节期间防火安全大检查工作。要加强领导,明确责任,强化措施,确保防火安全大检查取得实效,确保20xx年春节期间人民群众的生命财产安全和社会稳定。
2、周密部署,务求实效。各村、各单位要结合本地、本部门实际,做好节日期间的防火安全工作,各单位自查要做到认真彻底、不留死角,对检查中发现的火灾隐患要立即采取有力措施,认真进行整改。乡领导将亲自带队,深入到易发事故的每一个环节和部位进行防火安全检查,坚决防止走过场。
3、突出重点,根治隐患。对检查中发现的火灾隐患要立即整改,及时消除。暂时整改不了又无法确保安全的,一律停产停业整顿。要花足力气做好事前的预防工作,把工作做细做实,确保节日期间不发生安全事故。对因工作不认真、检查不到位、问题未能发现或处理不及时而造成事故的,要严肃追究责任。
4、加强值班,畅通信息。在开展大检查和节日期间,要严格领导带班和干部值班制度,落实具体值班人员,明确职责,及时掌握安全动态,对发生火灾事故必须严格执行报告制度,确保信息畅通。
为做好岁末年初百日大会战巩固提升阶段工作,为贯彻落实省、市、县有关安全生产和消防工作的会议精神,根据xx安发〔20xx〕1号《关于迅速开展安全生产“大排查、大整治、大清零”行动的通知》、xx消安办〔20xx〕xx号《全县消防安全风险隐患大排查大整治行动工作方案》等文件要求,经镇党委政府研究决定,在我镇辖区内开展安全生产和消防安全工作集中检查活动,确保我镇春节期间安全生产形势稳定,特制定本工作方案:
一、组织领导
成立xx镇20xx年春节前安全生产和消防工作集中检查领导小组。
组 长:
副组长:
成员单位:
领导小组下设十二个检查组和办公室,检查小组由党政负责人带队,各单位、村(社区)配合;办公室设社会治安和应急管理办公室,由xxx任办公室主任。
二、检查时间
20xx年x月x日—20xx年x月x日。
三、检查重点
1.危化品安全生产检查,包括液化气、加油站、烟花爆竹等,村(社区)对辖区内烟花爆竹、液化气销售点进行摸排,并建立台账,根据实际检查情况填写表格。
2.各类门店、宾馆、茶楼、光荣院、敬老院、医院、超市等人员密集场所及“多合一”场所消防安全检查。
3.居民用火用电用气安全检查,预防“小火亡人”和“一氧化碳中毒”事件,对独居老人要上门宣传提醒,充分利用“村村响”、宣传单等宣传手段;村(社区)、相关部门单位配合做好安全宣传工作。
4.食品药品安全检查,包括宾馆、茶楼、医院等。
5.道路交通安全,对重点路段、路口、渡口开展专项检查,低温雨雪冰冻恶劣天气的物资器材准备,春节期间各村(社区)交通劝导员要上路劝导、指挥、疏导交通,预防道路交通事故。
6.各村(社区)辖区内企业、门店由办点干部和村干部上门检查。
7.其他重点行业安全生产和消防工作检查。
四、工作要求
(一)强化协调联动。各村(社区)、部门单位要积极配合参与,并针对本辖区、本行业开展安全生产和消防安全集中整治活动;镇社会治安和应急管理办公室将加强对大检查工作的组织协调、督促检查、宣传报道和情况交流工作。各相关部门单位要结合自身职责制度工作措施,协调联动、通力协作,确保大检查各项工作扎实有效开展。
(二)严肃追责问责。对检查工作不认真、大检查责任落实不到位、组织不得力的将通报批评;安全措施不到位的将严肃追究相关企业和责任人的责任,因责任和措施落实不到位导致事故发生,将依法依规严肃问责。
随着酒店各营业部门的相继开业,在春节期间,到酒店客房、中餐、夜总会消费的客流量和车流量均较大,大众广场游客云集等实际情况,给酒店的安全、消防工作带成了较大的压力。为保障春节期间酒店的安全保卫和消防安全,特制定此方案。
第一部分 消防安全保卫方案
一、根据大厦内的实际情况,春节前由本部牵头组织相关部门对酒店进行一次全面的消防、安全检查工作。(争取在本月15日前完成),对检查出的问题要明确提出整改意见,并监督整改完毕。
二、针对部分施工队在桑拿施工的实际情况,重点对施工区域的用火、用电进行全面检查和监督。
三、加强对xx酒家和员工饭堂用气、用电的检查,节日期间本部值班人员须加强与xx酒家和员工饭堂管理层人员的沟通,做到勤查、早发现早整改,确保安全经营。
四、对活力天地娱乐厅的用电须经常检查,发现问题要及时报修,有效排除安全隐患。
五、对一、二层各营业、装修铺位要加大巡查力度,与店主密切配合、加强沟通,及时解决消防隐患。
六、与消防安装公司协商,在春节前对酒店已投入使用的消防设施设备进行一次前面检测,保障消防系统正常运作。
七、节日期间本部每天都有管理人员值班。每天组织安全生产员对大厦内的各类消防设施(备)进行检查、测试,发现故障要及时排除。
第二部分 安全保卫方案
一、重点保卫区域
(一)停车场安全管理
为满足营业部门客人的庞大车流量,大众广场、广深路、宝民和地下停车场在同时运转的情况下,早、中班当值人员每班至少配置16名安全生产员。
具体要求:
1、当值主管必须坚持在四个车场频繁巡逻检查。检查安全生产员值勤质量及车辆安全状况,及时纠正安全生产员不规范行为,并协助和顶替空缺岗位。
2、安全生产员必须规范、准确指挥车辆停放(在车流量较缓的情况下,为客人开启车门),并提醒客人锁好门窗。
(二)、中餐区安全管理
中餐区域每天将有近千人消费,由于客流量较大,当客梯不够用时,需引导部分客人在消防梯通行。故需加强安全防范措施:
1、巡逻主管或安全主管应经常巡查目前在使用的2部客梯出入口及通往中餐较近的9#、1#、2#、8#、7#五个消防楼梯。
2、设置在中餐的9号消防楼梯口的固定执勤哨24小时不得离岗,并要经常与中餐内保人员及我部巡逻人员保持联系,及时查处中餐区域发生的各种安全问题。疑难或重大问题必须及时向上级汇报,并做好记录。
3、巡逻安全生产员必须按指定的巡逻路线按时、仔细巡检,要善于发现非正常现象,并巧妙解决。
(三)、一、二层业主(租户)营业区域安全管理
一、二层在国庆期间人流量较大,商铺营业时间不间断,加之有活力天地、麦当劳等,故一、二层仍然是本部保卫的重点区域,要求巡逻安全生产员每一小时进行一次巡查,发现问题及早处理。
(四)、夜总会安全管理
在夜总会上班时间段,由应急分队负责里面的安全保卫工作,夜总会下班后,安排安全生产员每一小时对夜总会巡逻一次,当值主管每个班次最少巡逻两次。
(五)、巡逻安全生产员必须每一小时对桑拿区域巡逻一次。
二、相关规定
(一)班后规定
节日期间实行待命制度,应负各种突发事件,具体要求如下:
1、班后每队外出人数不得超过本队人数的50%。
2、外出4小时以内的,须向主管请假;外出8小时以内的,须向当日值班负责人请假;超过8小时的,须韩助理审批。
3、每天均安排一名主管为当值待命主管,待命人员统一由待命主管管理、指挥。
(二)应急规定
在接到上级指令后,待命主管须立即召集待命人员在宿舍楼下集合,时间不得超过2分钟。集合后,统一跑步到本部办公室门口集合,时间不超过2分钟。
为进一步落实安全责任,切实维护学校安全稳定,确保全校师生度过一个平安祥和的春节,根据省教育厅有关文件和1月7日学校安全工作会议精神,现就寒假期间安全保卫工作方案如下:
一、进一步提高思想认识,狠抓安全工作责任落实
各部门、单位要深刻学习领会省教育厅和学校有关文件会议精神,牢固树立生命第一、安全第一的思想,严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,进一步强化底线思维和红线认识,针对本部门的工作特点,认真全面梳理寒假期间安全工作任务,建立工作台账,明确各项工作任务的责任人,确保部门安全工作落到实处。
二、认真做好部门安全检查和隐患整改工作
放假前,各部门、单位要结合本部门实际情况,认真做好安全检查工作,重点排查校舍安全、消防安全、药品试剂生物安全、食品安全、特种设备安全方面存在的问题,要突出抓好学生食堂、学生公寓、办公用房、实验室、藏书楼、配电房等场所安全隐患排查工作。对排查出的安全隐患要明确整改责任人和整改措施。对能及时整改的隐患应及时进行整改,对本部门无法消除的安全隐患应书面告知有关部门,力争做到部门安全无隐患。
三、切实加强安全教育,提升师生安全认识
各学生学院要在学生离校前、返校后各集中开展一次全面的安全教育。通过安全教育讲座、主题班会、发放安全知识手册、网络平台安全信息发布、墙报等多种方法,就防火、防盗、防传销、防邪教、防身心和身体伤害等广泛开展安全教育宣传。要求学生注意以下事项:(1)保管好自己的贵重物品和现金,不要向陌生人透露银行卡密码、父母联系方法等个人信息;(2)如实告诉学校和父母自己的.行程安排,手机要保持畅通;(3)有同学、朋友邀请去外地游玩,如果不十分了解对方近况不能接受邀请;(4)出行时最好结伴而行,要选择安全的交通工具,切勿乘坐黑头车和存在安全隐患的车辆,乘坐出租车时要索要并保管好车票;(5)求职(兼职)期间要牢固树立安全防范认识,防骗防身心和身体伤害;(6)要远离歌厅、网吧、酒吧、小旅馆等案件高发场所,保持健康的.生活方法,不得酗酒;(7)不去人多拥挤场所,防止发生。
各单位假前要提醒本部门教职工,外出时要认真选择设计安全线路,选择安全的交通工具出行。自驾车的教职工出行前要注意检查车况,不要疲劳驾驶,尽可能不要选择恶劣天气出行。不要到地质灾害多发区、道路交通路况较差地区、未开放的旅游景点等不安全地方或社会治安混乱地方游玩。
四、强化假期学校安全管理,确保校园及学生安全
有关职能部门要督促社会服务企业做好假期校园管理和服务工作,要求其严格校区大门和各楼宇入口管理,防止无关人员随意进入校园和楼宇,侵害师生安全和学校财产;要加强车辆的出入和停放管理,确保校园交通安全和整洁;要加强校园公共部位、楼宇内部的治安巡逻,发现问题及时应对、及时处置、及时报告。
各部门、单位对易燃易爆物品、易制毒化学药品等要专人负责,严加保管,防止发生物品被盗等意外事故。对不使用的办公室、实验室、仓库等,要在门上贴好封条,钥匙由专人保管。
各学生单位要了解掌握假期离校学生的去向,要将留校学生信息按要求报送有关部门备案,同时要加强留校学生的管理,要求留校学生要特别注意学生公寓防火、防盗和用电安全,要注意按时归寝,离开寝室时要随手锁门,不要在学校周边的偏僻处逗留,不要在寝室内使用违章电器、酗酒滋事、留宿外人等。相关职能部门要重点加强留校学生入住公寓的安全管理和学生食堂食品卫生安全管理工作。
五、加强值班和信息报送工作
各部门、单位要认真落实值班制度,强化岗位值班责任,严肃值班工作纪律,要重视信息报送工作,注意掌握学校安全动态,发现问题或苗头及时反馈并妥善处置。联系电话:新校区总值班室:xx,老校区总值班电话:xx,保卫处治安科电话:xx。
冬季历来是火灾的多发期和重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的`高发期。冬季气候变冷,圣诞、元旦、春节、元宵等节庆活动频繁,人流、物流增大,生产、生活用火、用电、用气的增加,诱发火灾的因素大大增多。冬季夜长昼短,许多火灾难发现、难扑救,人员难逃生、难疏散,尤其是一些地区易燃建筑密集,“城中村”、“九小场所”火灾隐患十分突出。近来经济有所回暖,工厂企业复工增加,生产任务加重,容易新增或“回潮”三合一场所。为全面加强全县冬季防火安全工作,大力整治各类火灾隐患,充分做好灭火救灾的各项准备,切实降低火灾事故危害,保持全县火灾形势持续稳定,特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,认真贯彻《中华人民共和国消防法》等法律法规,全面落实消防安全责任制,加强城乡消防安全工作,消除各类火灾隐患,切实提高防控火灾的能力,有效预防和减少火灾事故发生,为全县经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
二、工作目标
排查整治一批火灾隐患,政府挂牌督办一批重大火灾隐患;人员密集场所消防安全标准化管理、执法规范化建设和城市远程监控系统建设不断推进,单位从业人员“三个能力”(会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会引导疏散人员)有新的提高;确保不发生重特大火灾,遏制较大火灾、控制一般火灾事故的发生,确保全县火灾形势稳定。
三、主要任务
(一)加大火灾隐患排查整治力度,坚决消除火灾隐患。
各乡(镇)、派出所按照有关要求,部署开展消防监督抽查工作,强化火灾隐患排查整治措施,始终保持对火灾隐患整治的高压态势。要认真吸取“长乐1·31”特别重大火灾事故教训,落实各项消防安全防范措施,重点检查ktv、夜总会、洗浴中心、游戏厅、网吧等公共娱乐场所,宾馆、饭店、商场、市场、学校、幼儿园、医院、敬老院、民工集体宿舍、文化馆等人员、物资集中场所,党政机关、科研单位和劳动密集型企业等要害部门,消防违法工程,高层、地下建筑,“三合一”场所、“城中村”、“九小”场所,各旅游景点及车站等候车室,举办各种庆祝活动、大型活动的场所,易燃易爆化学危险物品生产、经营、储存、使用场所,易燃建筑密集区。对公共娱乐场所务必做到“六个必查、六个一律”(必查是否经过消防验收和开业前消防安全检查,必查疏散通道、安全出口是否畅通,必查建筑消防设施是否正常运行,必查建筑内部装修装饰是否符合消防安全要求,必查消防安全组织制度是否健全和员工是否受到消防安全教育培训,必查是否制定灭火应急疏散预案和演练。对违法装修的,一律依法责令停止施工;对未经消防验收和开业前消防安全检查合格,擅自投入使用的,一律依法责令立即关闭;对疏散通道、安全出口封堵,自动消防设施损坏,且不能立即整改的,一律依法责令停产停业整改;对地下营业性场所安全出口达不到消防安全要求,且不能立即整改的,一律依法责令停产停业整改;对采用聚氨酯类泡沫塑料以及其他燃烧后产生剧毒烟气的易燃材料装修装饰的,一律责令停业整改;对于使用过程中在室内燃放烟花爆竹的,一律责令停业整改)。要对今年以来火灾隐患排查整治工作进行认真总结,对遗留火灾隐患和消防安全问题进行集中整治,对不具备消防安全条件的场所坚决依法取缔或责令停产停业。对历史遗留的消防问题,要积极协调解决整治工作中遇到的难题,确保短期内解决历史遗留的消防问题。
(二)积极开展消防宣传,提高人民群众的消防安全意识。
各乡(镇)、派出所要紧密结合消防宣传“五进”活动,广泛开展冬季防火宣传教育培训。一是要紧密结合冬防工作特点,广泛开展以学习掌握防灭火常识、疏散逃生技能为主的宣传教育,尤其要加强大风天和野外吸烟用火的安全防火宣传教育,规范安全用火用电行为。二是各行业主管部门和乡镇公安派出所等基层组织采取多种形式开展消防宣传,编印一批消防宣传资料,发放到基层单位和群众手中,切实提高人民群众的防火警惕性。三是加大消防站向社会开放的力度,冬防期间,开展针对冬季防火为主题的宣传活动,增加开放频率,延长开放时间,组织居民、中小学生、单位职工观摩学习、操作体验,使他们掌握更多的消防安全知识和技能,吸引广大群众更自觉地投入到冬季防火工作中来。
(三)加强多种形式消防队伍和公共消防设施建设,做好灭火救援各项准备工作。
各乡(镇)、各有关部门要认真落实《南平市期间多种形式消防队伍建设发展实施意见》,强化措施,加大投入,努力构建以公安消防队为主体,政府专职消防队、企业事业单位专职消防队、群众义务消防队和志愿消防队、保安消防队等多种形式消防队伍为基础,全面覆盖城乡,有效控制各类火灾的消防力量体系。落实城乡消防规划,完善各项公共消防设施,配齐配足特种消防器材装备,打牢灭火作战和抢险救援工作基础。消防部门要强化执勤备战和队伍管理,充分做好灭火救援准备工作。尤其要紧密结合冬季火灾特点,积极开展练兵竞赛,切实做到以比促练,以练促战。组织官兵熟悉和掌握责任区的水源、道路以及重点单位消防设施情况。对人员密集场所及其他易发生群死群伤火灾事故的单位,要制定具体、实用的救人和灭火预案,并适时组织开展实战演练。切实提高扑救现代火灾、抢险救援和处置突发事件的能力。
四、时间安排和工作步骤
冬季防火期从xx年11月25日起至xx年3月7日结束,具体分三个阶段实施:
(一)动员部署阶段(xx年11月25日至30日)。按照省、市政府冬季防火安全工作要求,成立冬防领导组织机构,召开本单位冬季防火安全的有关工作会议,认真分析消防工作中存在的突出问题,制定切实可行的实施方案,对冬季防火工作做出全面部署。同时,广泛发动新闻媒体,大力宣传冬季防火工作的重要性,在冬季防火期应注意的消防安全问题以及应采取的防范措施,形成整治火灾隐患的浓厚舆论氛围,扩大冬防工作的社会影响。
(二)组织实施阶段(xx年12月1日至xx年2月28日)。按照本方案确定的目标和任务,进一步细化目标,制定措施,明确责任,全力以赴抓好冬季防火安全各项工作落实。
(三)总结报告阶段(xx年3月1日至7日)。对冬季防火安全工作进行认真总结,逐级上报工作情况。
五、工作要求
(一)认清形势,加强领导。各乡(镇)、各有关单位要充分认识做好冬季消防安全工作的重要性和紧迫性,真正把消防安全工作摆到重要位置,切实抓好冬防工作。县政府成立冬防工作领导小组,由分管副县长任组长,公安、安监、消防等单位负责人为成员。各乡(镇)人民政府、县直有关部门也要成立相应机构,负责组织领导本单位的冬防工作。要认真分析和研究冬防工作面临的形势、存在的问题,制定可操作性强的冬防工作方案,对冬防工作进行周密部署。
(二)落实责任,形成合力。冬防期间各乡(镇)人民政府、县直有关部门要在本辖区范围内认真开展隐患排查。除白天开展大检查外,还应落实错时工作制;公安部门配合消防部门联合开展检查;公安派出所负责在授权范围内场所以及辖区“城中村”、“九小”场所的监督检查。同时,各单位要将消防安全责任层层分解到人,认真抓好落实,真正形成一级抓一级、一级对一级负责的消防安全责任体系。要对本地消防安全工作存在的问题分类排队,逐一制定整改推进措施,明确解决时限。要依托消防工作联席会议这个平台,建立经常性的联络协作机制和工作制度,各尽其职,各负其责,充分发挥职能作用,形成监管合力,共同督促整改火灾隐患。对各类消防安全隐患,尤其是重大火灾隐患要迅速研究,提出有效解决办法,彻底予以消除。
(三)畅通渠道,及时反馈。各乡(镇)、各有关部门要及时总结工作经验,畅通信息渠道,加强信息反馈,及时上报重要情况和突出问题。为全面准确掌握冬防工作开展情况,请各乡(镇)人民政府、县直有关部门务必于xx年12月1日、12月16日、12月23日和xx年1月22日、3月5日前将有关工作情况报县消防大队汇总。
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