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村级森林防火工作方案
一、背景介绍
近年来,森林火灾频繁发生,给环境、经济和人民生命财产安全带来了严重威胁。为了有效预防和控制森林火灾,保护生态环境和人民安全,制定和实施村级森林防火工作方案尤为重要。
二、目标和原则
(一)目标:村级森林防火工作方案的目标是最大限度地降低森林火灾发生的可能性,并及时有效地控制和扑灭火灾,确保森林资源安全与人民安全。
(二)原则:村级森林防火工作方案实施的原则包括科学性、综合性、立体化和群众参与原则。科学性要求建立科学的防火管理体系,综合性要求结合村级实际情况,制定相应的防火措施和计划,立体化要求多层次、多角度的开展防火宣传和监管,群众参与原则要求全体村民积极参与防火工作。
三、工作措施
(一)加强法律法规宣传:定期组织村民大会、宣传站、广播电视台等形式,向广大群众宣传国家森林防火法律法规和重大森林火灾事故的案例,以提高村民的法律意识和森林防火意识。
(二)大力开展森林管护工作:建立健全森林管护队伍,加强对森林的日常巡查、清理干扰物和监测设备的维护工作。提高村民的森林管理技能,加强对森林资源的保护和利用,在森林防火季节增加森林巡查频率。
(三)设立火灾观测台和报警系统:在村附近适当位置建立火灾观测台,并配备火灾报警系统,及时监测火情信息,迅速报警和调派扑火力量,以便早期发现火情并及时扑灭。
(四)组织防火演练和培训:定期组织村民进行防火演练,提高应急处置能力,熟悉灭火器材的使用方法。并邀请森林防火专家进行培训,普及森林火灾防控知识,提高村民的森林防火意识和技能。
(五)开展宣传教育活动:利用广播、电视、宣传栏、宣传单等形式,开展森林防火宣传,提高村民的森林防火意识。利用社区和村委会资源,组织森林防火知识讲座和宣传活动,加强群众教育。
(六)强化火源管控:加强对火源的管控,严禁在禁火区域燃放烟花爆竹,严重打击非法放火行为。建立健全火源申报制度,清楚火源产生与使用的责任主体,加强火源的管控和管理,最大程度减少火灾的发生。
四、落实措施
(一)制定详细计划:根据村级实际情况,制定详细的森林防火工作计划,明确责任单位、责任人和工作内容,确保每项工作得到有效实施。
(二)加强监督检查:建立健全村级森林防火工作的监督检查制度,定期对各项防火工作进行检查和评估,及时发现问题和不足,采取相应措施加以整改。
(三)加强协调合作:加强与相关部门的联动与合作,形成合力,确保森林防火工作有力有序推进。加强与邻村的沟通与协作,共同开展森林防火工作,形成合力。
五、总结
村级森林防火工作方案的实施将有效地降低森林火灾的风险和危害,保护生态环境和人民的生命财产安全。同时,这也需要广大村民的智慧与参与,共同打造绿色生态家园,为后代子孙留下美好的家园。通过全面落实这一方案,我们相信,未来的森林将更加繁茂、生机勃勃,人民的生活将更加安全、幸福。
村级森林防火工作方案
一、引言
森林资源是人类赖以生存的重要基础,但在大自然赐予我们美丽的森林之时,也带来了火灾的潜在危险。火灾不仅对森林生态造成严重破坏,还可能威胁人类生命财产安全。为了保护森林资源,村级防火工作势在必行。本文将以“村级森林防火工作方案”为题,详细阐述防火工作的内容和执行细则,确保村级森林防火工作的顺利进行。
二、工作目标
1.减少森林火灾的发生次数和范围。
2.提高发现和报告森林火灾的速度和准确率。
3.减少火灾对森林生态环境的破坏程度。
三、具体工作内容
1.建立健全村级防火组织机构
设立防火指挥部,负责统筹协调村级防火工作。防火指挥部由村干部和熟悉森林防火知识的群众组成,每年选举一次。指挥部主要负责制定防火计划、组织实施、评估效果和奖惩措施等。
2.加强人员培训和宣传教育
通过组织防火知识培训班、购买防火演练设备、开展实地考察等活动,提高村民对森林防火的认识和应对能力。同时,通过宣传教育活动,提高村民对森林资源的重要性和保护意识。
3.完善森林防火设施
确保每个重要林区设有观测塔、巡护路线、防火道等基础设施,并进行定期维护和检查。加强对村民的火源管控,禁止随意燃放烟花爆竹。
4.制定防火预案
根据村级森林情况,制定详细的防火预案。预案包括预警体系建设、火情报告流程、处置措施、群众疏散和救援等内容。防火预案应定期评估和修订,确保其有效性和适应性。
5.加强监测和报告
建立健全村级的森林火灾监测系统,确保及时发现火灾。任何发现森林火灾迹象的人都应立即报告。同时,在村级内设立报警电话,方便村民及时报告火情。
6.建立联防联控机制
与邻近村级、乡镇一起建立联防联控机制,实现信息共享和资源整合。加强村级间的交流合作,形成全面联防联控体系,提高防火效率。
四、执行细则
1.每年春季开展森林防火演练,回顾和强化防火知识。
2.建立奖励机制,对发现火情及时报告、积极救火的个人和单位进行表彰和奖励。
3.建立罚款制度,对非法放火以及违反村级森林防火规定的行为进行严肃处理。
4.加强与森林部门的沟通,及时获得最新的防火资讯和技术支持。
5.密切关注气象预报,根据天气状况调整防火工作计划。
六、结语
村级森林防火工作是保护森林资源、生态环境以及人类生命财产安全的重要举措。只有通过全面的组织机构建设、人员培训和宣传教育、设施完善、制度规范以及联防联控机制的建立,才能有效减少森林火灾的发生次数和范围,最大限度地保护森林资源。村级森林防火工作方案的实施需要全体村民的共同努力和支持,以营造安全稳定的环境,共同守护美丽的森林。
各村(居)、各单位:
为切实抓好我镇春节元宵期间森林防火工作,为全镇居民创造一个安定、祥和的.过节氛围,现就20xx年度春节元宵期间森林防火工作相关工作通知如下:
由于年内我镇出现了较长时间的.雨雪天气,导致目前森林防火工作存在部分盲区,在干部和群众思想上存在着一定程度的松动。
进入春节元宵期间,全体镇、村、部门要彻底丢弃对“天老爷”的依赖,减少对“雨雪天”的预期,时刻警惕大雪久晴气象条,高度重视外出返乡人员祭祖、上坟烧纸、点烛、焚香等危险行为及学校假期放假,学生多留守在家易产生燃放烟花爆竹等野外失火行为。
各村、各单位要从讲政治、顾大局、保稳定、促发展的高度出发,充分认识做好春节期间森林防火工作的极端重要性,切实把森林防火工作摆在重要位置,思想上要高度重视,组织上要加强领导,工作上要狠抓落实。要严格落实森林防火责任制,主要负责人要亲自过问,亲自部署,亲自督导检查各项措施的落实,集中精力,确保春节期间不发生大的森林火灾。
严防死守,坚决落实行业主管和属地管理责任
在春节元旦期间,森林防火要切实做到严防死守,从严落实行业管理和属地管理工作责任体系。
(1)狠抓值勤,落实日报告制度
各村(居)、各单位一律落实值班制度,并在元月1日前以一式两份的形式将值班安排报镇森林防火办公室樊能勇处。林业工作站、林业派出所、护林防火队、供电所、移动公司、电信公司、化站等单位要严格落实单位领导带班责任制,主要领导及带班责任人要确保手机24小时开机。各村(居)要加强严格落实支书、主任轮流带班制度,不能出现同时脱岗现象,并将值班电话公示到组。自20xx年1月20日起—2月20日止,全镇严格落实日报告制度,落实”有事报事,无事报平安”。
(2)深入宣传引导,提高全民防火意识
各村要始终保持防火高压态势,着力营造群防群治、群策群力的良好氛围。大力宣传《森林防火条例》、《江西省森林防火办法》等法律法规,充分利用村组会议、标语横幅广泛开展宣传活动,积极倡导明、环保、安全祭祀方式。做好村居公示栏、重点路段、重点林区均设置固定性标语。加快分户《禁火令》张贴工作。各自然屋场进出口还要撰写禁火标语。
同时还要加大火灾典型案例的宣传,让广大干部群众受到警示教育,进一步增强安全用火、安全避险的意识和能力。
(3)全面抓小抓早,严格野外火管控
各村要把火管理作为森林防火工作的第一要务,认真组织开展森林防火工作检查和火险隐患大排查,对存在的问题进行彻底整改,切实消除火灾隐患。
加强重点地段、重点人员管护。落实“村干部包片、组长党员包户、家长包小孩、监护人包痴呆聋哑傻”的机制,全面抓好我镇重点地段的管控。全镇重点地段如下:各村重点林区、沟、荒茅区、田埂边、公路两侧及重点芭茅地段;辖区内企业油库、炸药存放地、通讯单位基站及东岭旅游景点、公墓、坟场及宗教活动场所、各自然村社亭等重点区域。
加大监测巡查力度。对森林火灾多发地段,要实行重点防范,确保火情早发现、早处置。要严格执行野外火管理的相关规定,对违规造成火灾的,要严格按照“四不放过”的原则依法严处。护林员要全天候在岗值勤,密切监视火情。
各村要组织不少于1人的森林防火鸣锣员,同时发挥森林防火信息员作用,确保每日早、晚深入农户提醒2次。
强化部门行业管理制度。各单位、各部门要严格履行《2017年度四都镇森林防火责任状》规定的内容,在人员管理上,落实“管好自己的人”的职责,特别是离退休或休假在家的干部和家属,杜绝一切野外火。在重点防范上,要严格落实“管好自己的事”,除工作站和防火办外,供电、通讯、广、移动、联通、电信等杆线、基站等重点部位必须由单位自身建造防火隔离带。
(4)全镇严阵以待,做好扑火应急准备
各村要进一步完善处置森林火灾应急预案,全面落实各项森林防火措施。对扑火机具和装备进行全面检查,做好检修、维护、保养和储备。森林防火队员要集中管理,整装待命。确保一遇有火情,快速反应,科学处置,实现森林火灾“打早、打小、打了”。要把森林火灾扑救安全放在首位,牢固树立“以人为本、安全第一”的思想,严禁组织老、弱、病、残、幼参加扑火。要全面组织防火应急分队,各村要组织不少于20人的应急队伍,落实第一时间安全扑救措施。
(5)严肃整改追责,全面落实责任追究体系
实行森林火灾“有火必报、报扑同步”的要求,对迟报、瞒报、漏报火情信息的,要给予通报批评。因贻误扑火时机、造成重大损失的,要依法追究有关人员责任。
林业工作站、林业派出所要及时介入火灾、火险情况调查,确保“有案必破”。各村(居)、各单位要依照土地确权登记、林权管护和坟责任主体落实责任,积极做好移风易俗工作,对春节期间上坟烧香、燃放鞭炮、点烛行为要作出重点提示,并积极协助林业工作站、林业派出所对火灾情由进行调查。各村(居)、单位不得设置障碍、不得说情。
如发生森林火灾需要支援的,要及时上报镇森林防火指挥部,由指挥部统一安排高度。救灾产生的一切费用由肇事者承担,对发生森林火灾、火险的个人,除追究经济责任外,依法从严追究法律相关法律责任。如起火原因不清的,其费用该村支付。如引发火灾人员系镇属单位管理的,费用由所在单位或个人支付,并追究相关责任人法律责任。
村级森林防火工作方案
第一章 引言
前些年,我国森林火灾频发,给社会带来了严重的损失。其中,很多火灾都发生在农村地区,造成了农作物的损毁和人员的伤亡。为了保护农村地区的森林资源和人民群众的生命财产安全,制定村级森林防火工作方案势在必行。
第二章 工作目标
村级森林防火工作方案的目标是:通过全体村民的参与和合作,构建一个有效的森林防火体系,提高森林火灾的预防和灭火能力,保护森林资源和社会稳定。
第三章 工作内容
1.加强组织领导
成立村委会牵头的防火工作组织,明确防火工作分工,制定明确的责任分工,确保工作顺利实施。
2.宣传教育
通过多种形式和渠道,进行防火知识的宣传教育,提高村民的防火意识和技能。可以选择在村委会办公室悬挂宣传海报,开展宣传讲座、防火宣传月活动等。
3.制定应急预案
制定详细完善的森林火灾应急预案,明确各级责任人的职责和任务,并进行演练。定期检查和修订预案,确保应急处置的科学性和可行性。
4.加强监测预警
在森林周围设置监测预警设备,及时掌握森林火险的情况,提前预警,做好防范工作。配备监测人员,定期巡视,及时发现火源并进行扑灭。
5.强化火源管控
加强火源的管控,严禁在森林附近烧荒、燃烧垃圾或进行焚烧活动。设立举报奖励机制,鼓励村民参与火源的监管和举报。
6.提高装备水平
配备必要的防火装备,包括灭火器、水枪、灭火器材等,确保在火灾发生时能够及时扑灭。定期检查和维护装备,并进行防火器材的更新和补充。
第四章 工作机制
建立完善的工作机制,确保村级森林防火工作能够长期有效地进行下去。机制的建立包括:
1.明确分工
明确各级责任人的职责和任务,确保每位责任人对自己所负责区域的森林防火工作有清晰的认识和了解。
2.加强督导
对各级责任人进行督导和指导,确保工作落实到位。定期召开工作会议,进行责任人的考核,及时解决工作中遇到的问题。
3.健全奖惩制度
建立奖惩制度,激励责任人和村民参与森林防火工作。对于表现突出的个人或单位进行表彰和奖励;对于工作不到位或者失职的个人或单位进行批评教育和惩罚。
4.加强合作
与有关部门和机构进行合作,共同开展森林防火工作。包括公安部门、消防队、林业部门等。开展联合执法行动,提高工作效益。
第五章 成果评估
通过定期考核评估,检查工作的实施情况和达到的成果。根据评估结果,及时进行工作调整,并在工作中总结经验,推广好的做法。
第六章 结语
村级森林防火工作方案是一个综合性的工程,需要全体村民的参与和支持。只有大家齐心协力,才能够保护好我们的森林资源和人民群众的生命财产安全。希望通过本方案的实施,能够进一步提高农村地区对森林火灾的防范和应对能力,减少火灾造成的损失。
为全面贯彻落实省、市、县森林草原和城乡消防工作电视电话会议精神,确保全镇清明节前后消防安全生产形势稳定,我镇迅速召开党委会议和镇村干部会议,安排部署了当前森林防火和消防安全工作,具体方案如下:
一、组织领导
成立以书记镇长为组长的森林防火工作及消防安全工作领导小组,各分管领导按照“一岗双责”的原则牵头负责抓好分管领域和联系村、社区森林防火和消防安全工作,各相关部门参与开展森林防火巡查检查、消防安全大排查、大整改。各村(社区)支部书记、主任为第一责任人,对辖区工作负总责,组织召开组干部会议和群众会议安排部署清明节森林防火及安全工作。督促护林员等相关责任人员认真开展工作,将责任落到实处。
二、具体措施
(一)强化应急管理。
1、完善应急预案。完善修订应急预案,开展应急演练。
2、加强队伍建设。配备x支应急扑火队伍,共计xx余人。组织开展业务培训和演练,提升扑火能力。各村、社区组织扑火队员随时待命,做好清明前后应急准备。
3、备齐应急物资。随时清点应急物资,及时补充器材损耗,根据实际情况及时增加装备数量,随时准备好灭火器材所用燃料,并保证存放安全。
(二)强化巡查排查。
1、“一包一”监管。在4月4日前对所有林区、交通、宾馆、超市、敬老院、老旧小区房屋等消防安全重点场所进行一次全覆盖消防安全隐患排查,对隐患及时整改。同时,落实由镇村社干部、护林员山头“一包一”责任,到所包山头开展巡查,严格履职,将责任落实到人,落到实处,并设置标识牌。
2、设立劝导点。在各村、社区进山入口设置劝导点x个,对进山车辆人员进行劝导,并加强对进出山人员的登记。
3、严格管理火源。对进山人员进行现场宣教,发放森林防火宣传单,讲解森林防火危害,引导群众移风易俗,以鲜花进行祭祀,不带火种进山。加强烟花爆竹零售安全检查,要求零售业主对顾客进行安全宣传,不将鞭炮带入林区祭祀燃放。
(三)强化防火宣传。
1、各村、社区立即召开会议贯彻落实,组织部署以清明节森林防火工作为重点的安全工作,落实人员,明确责任,立即行动,迅速响应。
2、利用村村通广播、LED显示屏、标语、宣传车、微信短信等方式广泛宣传森林防火知识。发放森林防火倡议书,在进山入口对进山人员进行现场宣传,形成全民防火,人人有责的氛围。同时,学校也开展防火知识讲座,教育学生不玩火、不放火。
3、设置举报电话,群众一旦发现火情、焚烧秸秆、在林区烧火等行为可立即拨打举报电话举报。
三、工作要求
(一)加强督查检查。由主要领导带队,对各村、社区森林防火巡查检查工作进行督查,确保设点、巡山人员到岗到位,工作做实做细。
(二)及时报告。森林防火期间,各办公室、各村、社区要通力合作,紧密配合,为森林火灾防治和扑救提供保证。一旦发生火情,巡查人员第一时间拨打值班电话,指挥人员及扑救人员第一时间赶赴现场组织扑救。
(三)加强值班值守。严格24小时值班值守,落实主要领导带班制度,所有值班人员到位,森林防火应急队伍随时待命,切实到岗履职,保持通讯畅通,一旦发生火情或安全事故,及时拨打值班电话XXXX。
为切实做好我县今冬明春森林防火工作,确保人民群众生命财产和森林资源安全,根据《森林法》、《森林防火条例》等法律法规规定,结合我县实际,特制订本实施方案。
一、总件要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,践行“两山”理念,树牢“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”的理念;
落实“预防为主、积极消灭”的森林防火方针;
健全完善森林防火责任、信息、预防和扑救体系;
严格执行“三个一律”;
强化红线意识,筑牢安全底线,全面提升应对森林火灾的综合防范和应急处置能力。
二、工作目标
不发生较大以上森林火灾,不发生因林火致人伤、亡事故,森林火灾当日扑灭率达到100%,年度森林火灾受害率稳定控制在0.5‰以下。
三、工作部署
(一)落实责任体系
1.实行行政首长负责制。各乡村人民政府负责行政区域内森林防火工作,实行行政首长负责制。乡村人民政府主要负责同志为第一责任人,分管负责同志是主要责任人。按照分级负责原则,确保森林防火工作层层负责任、事事有人抓。乡村森林防火指挥和办事机构,负责组织、协调和指导本行政区域内的森林防火工作,形成高效精干、信息畅通、反应快捷、保障有力的森林防火工作体系。
2.落实部门分工责任制。各成员单位在指挥部统一领导下各司其职,各负其责。县直有关部门要积极履行主管职能,承担森林防火主管行政主体责任,督促所辖下属单位、管理对象、经营主体或林权单位全面落实森林防火工作措施,并在火灾发生时按照《岳西县森林火灾应急预案》要求,分工协作,共同发力。
3.落实包保责任制。强化森林防火“六级”包保责任制,即:县级领导包乡(村),县直单位、乡(村)干部包村(社区),村(社区)干部包组,组包户,户包人,人包山头,层层签订责任书。县直包保牵头单位在防火期内协助所包保乡村落实各项工作措施,并参与森防指对所牵头包保乡村的督查暗访。县直包保单位要给予包保村提供3000元以上的森林防火专项经费,积极参与包保村宣传、防控工作,防火紧要期,派出人员驻包保村督导森林防火工作。
4.落实经营主体自防责任。各经营主体及林权单位按照责、权、利相统一的原则,落实各林业经营单位和个人森林防火责任,划定责任区、确定责任人。通过林区的高压电线、光缆、天然气管道及涉林工矿企业、仓库、森林景点等经营管理单位,要安排专人巡查巡护,采取相应的森林防火措施,落实自身的森林防火责任。
5.完善联防和监护制度。对山场相连的行政区域,特别是与邻近省、市、县相连区域,要推广和制定村民联防及区域性护林联防等联防制度,加强区域内森林防火队伍的协调、配合和火灾信息共享。
(二)完善信息体系
1.组织机构。各乡(村)要及时调整森林防火指挥机构,负责组织、协调和指导本辖区森林防火工作。设立办公室,安排专门人员,承办具体业务工作。
2.值班制度。森林防火期内,县、乡(村)森林防火指挥部必须建立有领导带班值守的24小时值班制度,公开值班电话,并做好每日值班记录,详细记载当日森林防火工作有关事项。
3.报告制度。森林防火期内,县、乡(村)森林防火指挥部实行每日向上一级森林防火指挥部“零报告”制度。乡(村)森林防火指挥部在发生火灾时,第一时间要向县森林防火指挥部办公室报告;
对上级森林防火指挥部传达的火情信息要立即核查,迅速上报结果;
火灾处置过程中,每隔1小时要报告火场态势,以利于指挥部准确判断,及时决策;
森林火灾扑灭后,要及时报送火灾扑救和损失情况。
4.信息管理。各乡(村)要建立完备的森林防火台帐,按要求及时上报森林防火组织机构、队伍建设、装备储备、工作方案等材料,实时报告涉火信息。涉火信息对外发布、新闻记者接待统一归口由县委宣传部负责。
(三)健全预防体系
1.宣传工作。各乡(村)、各单位要充分总结以往好的做法,立足本地实际,制定宣传工作方案,落实人、财、物,营造广泛、浓厚、持久的宣传氛围,结合扶贫走访与群众面对面宣传防火知识,务求森林防火人人皆知,入心入脑,经久不衰。
(1)及时召开各级森林防火工作动员会、推进会、调度会,县开到乡(村)、县直单位,县直单位、乡(村)开到村,村开到组,组开到户。宣讲政策,提高认识,组织动员,细化任务,压实责任。
(2)森林防火期内,县政府将依法发布《禁火令》,各地要及时将《禁火令》送达到每一农户和重点涉林经营主体,宣讲到位,并在重要场所广泛张贴。
(3)充分利用出动宣传车、悬挂宣传标语、设置宣传(碑)牌和宣传站、发放宣传资料、发送防火短信、张贴防火车标、学校开设防火课和开展森林消防安全教育活动、电视和网络媒介播放宣传字幕(片)、举办防火主题娱乐节目等传统宣传形式,达到一定数量、质量和广度、深度,并因地制宜创新、拓展宣传方式方法,利用一切可以利用的条件,开展广泛深入的宣传活动。
(4)森林防火期内,各乡村非雨雪天气必须有宣传车上路宣传,播放森林防火音频;
森林防火宣传标语须悬挂到每一村(居)民小组;
国道、县道和乡村干道森林防火宣传牌(碑)达到双向一公里一块。
2.预警响应。各乡(村)要根据森林火险等级预报,结合辖区特点,统筹兼顾,动态响应,常态化开展森林防火工作,把握重点时段、重点区域、重点人群,着重采取切实措施,管控好火源。
(1)网格巡查。根据辖区地理条件、村落分布、行政区划,合理划分责任网格,设定基本巡查路线,以乡村村包保干部、护林员、村民组长为骨干组建巡逻队伍,开展常态化巡逻,及时发现、处置隐患。
(2)重点监控。对辖区的特殊人群(智障人、老年人、小孩、有农耕能力的留守村民、有狩猎习惯的村民等)要登记在案,并落实相应的监护人和监护措施。对辖区的易起火、常起火的农耕、祭祀、旅游活动频繁的区域,要明确责任人,采取设置警示牌、安装视频监控报警等措施实施有针对性的管控。
(3)设点瞭望。根据辖区自然资源分布状况,因简就陋,合理布设瞭望哨(家庭瞭望点),定人、定岗、定责,以对全区域烟情、火情实时发现,及时报告,立即处置。
(4)卡点检查。各乡(村)、各重点防火单位(自然保护区、森林公园、景区、林场)要在进入辖区国道、县乡村道等主要路口合理设立固定(临时)森林防火检查(宣传)站(卡),合理配备人员,明确岗位职责,持续开展森林防火宣传和入山人员火源检查,并做好相关检查及值守记录。
3.严格野外用火管理。森林防火期内,禁止一切野外用火。确需用火的,须在用火3日前,向县级人民政府提出用火申请,经审查批准,在指定时间、指定地点、指定专人负责,在规定的范围内统一实施。防火期内“明火上山,一律依法拘留;
造成后果,一律依法批捕”。县公安局、县森林公安局要快查快处森林涉火案件;
县检察院、县法院要快诉快审,从严从重打击森林涉火犯罪行为。
4.实行村为主机制。在统一领导,分级负责,逐级包保的基础上,各乡(村)要充分发挥村级组织“身处其境、熟悉情况、人脉通畅、反应及时”的优势,从资金、装备、基础设施建设、政治待遇等各方面给予扶持和激励,健全森林防火“以村为主”机制,把森林防火工作的关口前移,重心下沉。
5.建立长效机制管理。各乡(村)要统筹规划,整合项目,加大投入,从根本上消除森林火灾隐患点。重视开展火烧迹地、调整树种、林种结构,提高林分抵御火灾能力;
加强森林抚育管理,推广抚育间伐、卫生伐,减少林内可燃物;
逐步在重点区域营建生物防火林带,开设防火道或防火隔离带。各乡村对域内的茅草山要全面合理规划设计,多方争取资金、项目,尽快改造。
(四)完备扑救体系
建立健全县、乡、村三级森林火灾扑救体系,确保处置森林火灾时准备充分、反应及时、措施得力,把森林火灾造成的损失降到最低程度。各乡村要根据《岳西县森林火灾应急预案》因地制宜制定行之有效的《森林火灾应急处置办法》。
1.队伍建设。县森林防火指挥部按规定建立专业森林消防队伍。国有林场、各自然保护区、森林公园、风景区必须组建20人以上的专业森林消防队伍,要求有较为完善的硬件设施和扑火机具装备,人员相对固定,接到扑火任务后10分钟完成集结。各乡(村)必须组建20人以上的半专业森林消防队,要求人员接到任务确保15分钟内完成集结。村级组建群众义务森林消防队,要求每一位主持日常工作的村干部负责保持联络5个以上身体健壮的在村村民作为基础单元,并配齐必要装备,进行相应实战技能培训,平时确保联络通畅,有火救火;
在防火紧要期,参与网格巡逻,快速处理违规野外用火和初发火情,以免小火酿大灾。
2.物资储备。县森林防火指挥部按规定建立物资储备库,常备不少于50万元的森林防火物资。各乡(村)建立森林防火物资储备点,按照“5个100”、“2个30”的原则,储备100把钢锹,100把弯刀,100把电筒(头灯),100个水壶,100条毛巾,30把手锯,30个防护头盔等基本物资(不包括已配备到森林消防队员个人的装备),并确保实时消耗及时补充。有条件的乡村可按需添置高压水泵、高压细水雾灭火机等高端消防装备。
3.应急响应。发生森林火灾时,所在乡(村)和毗邻乡(村)按规定立即启动本级森林火灾应急处置办法,并确保乡(村)森林防火指挥部主要领导有一人及时亲临现场,靠前指挥,组织扑救。视情报请县森林防火指挥部启动县级相应等级响应。县、乡(村)各森林消防队要绝对服从县森林防火指挥部调配,按要求集结、开拔、参战。
(五)建立保障体系
1.强化监督体系。将森林防火工作纳入县委、县政府综合督查范围,安排专人,分时段深入各地各单位检查森林防火相关工作的开展情况,每次督查结果将通报,视情报请有关部门处理,并纳入年度综合考评。各乡(村)对所辖区域也应开展督查、暗访工作。
2.稳定经费保障。县乡(村)两级要将森林防火常规工作及基础设施建设有关经费纳入同级财政预算,切实保障森林防火工作正常、有序、持续开展。
3.严格奖惩制度。对各乡(村)、县直各单位森林防火工作实行年度考评,分别纳入乡(村)综合目标和县直单位绩效管理。对森林防火工作作出突出贡献的单位和个人给予奖励。逐步建立完善的县级森林防火工作评价体系。各乡村也要完善对村级森林防火工作考核机制。
村级森林防火工作方案
随着全球气候变化和环境状况的不断恶化,森林火灾已成为一个国际性的环保问题。中国近年来森林火灾的发生频率正在增加,特别是一些山区和偏远地区,适应气候变化、提高火灾预警和扑救能力刻不容缓。村级森林防火工作至关重要,为此,各地都制定了相应的村级森林防火工作方案,以确保人民群众的生命财产安全。
一、工作内容
1.加强火源监管。村级防火工作要从源头上预防火灾。对于林区内的野炊、燃放烟火、炊烟等火源进行严格的监管和管理。了解村民火源使用、习惯和安全知识,严格执行禁止乱烧荒地、林地等规定,积极发展替代火源,减少野外用火。
2.加强清理整治。按照“三清”和“四除”要求,对林区内的废弃物资进行清理,定期修建消防道路和防火隔离带,保持森林清洁。
3.加强疏林防火。对于林区人迹罕至、森林密度大的区域采取适当的人工疏林措施,增加森林间断面积,方便消防人员进行隔离、扑救。
4.加强防火宣传。村干部、林业人员要不断进行防火宣传教育工作,普及防火知识,提高农民群众的防火意识和能力,让广大村民认识到,防火是一项重要的民生工程和公共事业。
5.加强监督检查。对于村中防火工作重要区域和重要人员进行无定期、分层次的检查和督查,强化防火责任,发现问题及时制定整改措施,及时消除火灾隐患。
二、工作措施
1.发动群众。利用大众传媒、社区宣传栏、居民广播、微信群发等途径,普及森林防火知识,号召广大村民积极参与森林防火工作,报告任何森林火险隐患等。
2.实行制度化。建立健全村级森林防火制度,厘清防火工作各项责任,健全报告机制、疏导机制和应急机制,确保防火工作的全方位、无死角。
3.加强物资保障。增加防火物资储备,保证消防设施和器材的完好性、耐用性,确保第一时间投入森林火灾扑救工作。
4.加强协作。加强与林业部门、应急管理部门、公安机关等部门的沟通和协作,建立防火工作联动机制,使村干部、林业人员、应急救援队伍能够及时、有效地响应防火事件。
5.加强考核督查。要建立科学的考核评估机制,对于各村防火工作不同程度进行考核,制定相应的激励和惩戒措施,提高防火工作有效性和可持续发展性。
三、结论
通过本文总结的村级森林防火工作方案,可有效提高村民全员参与的防火意识和自我防火能力,确保人民群众的生命财产安全和森林资源的可持续发展。森林防火需要每个人都参与,只有全社会联动、齐心协力才能更好地维护生态环境、促进环保事业的发展。
为切实加强我街道秋冬季森林防火工作,明确各森林防火成员单位任务落实责任,依据《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》等有关法律、法规、和文件,制定本方案。
一、明确目标任务
我街道森林防火工作的目标任务是,确保以村为单位森林火灾次数下降,过火面积下降,火灾损失下降,确保不出现森林火警、火灾频发局面,确保不发生重特大森林火灾,确保不发生死伤事故,确保国家重点生态公益林,水源涵养林等重点区域不发生一般性森林火灾,各村要对“五个确保的总体目标进行细化,并将目标任务落到实处。
二、深入开展森林防火宣传教育活动
把森林防火宣传教育作为生态文明教育的重要内容,进一步加大工作力度,推进森林防火宣传教育进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭,切实提高广大群众的'森林防火意识,宣传中要采取一村一个防火巡视员,每个进山路口一个禁火牌,每个村口一个禁火牌,一村一个禁火宣传栏,一村一个防火公约。
三、切实加强野外火源管理
森林防火重点期内,严格实行“五个禁止”禁止携带火种及易爆物品进山入林,禁止在林区及林缘100米范围内吸烟,野炊和上香烧纸,燃放烟花爆竹,禁止烧山,禁止在山上直接烧除断木和枯枝落叶,禁止在林缘烧荒,烧田埂草,烧草木灰,烧稻草,各村社区要加强火情巡查,落实“五个禁止”重点部位和敏感时段,要加大巡查密度,实行全天候巡逻,要加强重点人群的监管,对痴呆,傻和精神病人,要逐一排查登记,明确监管人,落实监护责任,严格管控,林业站工作人员要明确划分防火责任区,并每天深入到自己的责任区进行巡逻,及时处罚制止野外用火行为。
四、加强野外用火的查处力度
各村社区要从源头上遏制火灾的发生,认真落实分片包干责任制,全面开展火患排查工作,对重点区域多发高发区要切实加大巡查力度和密度,增派人员巡护山林,严查野外违章用火行为,发现一起,查处一起,真正做到见烟就查,违章就罚,成灾就抓,决不能心慈手软,在防火重点期对街道干部实行查处野外用火责任制。
五、加强值班调度,及时处置火情
森林防火重点期内要坚持24小时值班,加强火情调度,严格执行森林火灾报告制度,街道办组建一支35人以上扑火应急队伍,扑火工具要备齐,随时要做好扑救山火的准备。一旦发生森林火灾,村、社区干部必须即赶赴火场,科学指挥,及时调足兵力,实施扑救,确保扑火人员安全。
六、严格奖惩制度
对野外用火多,森林火灾频繁,燃烧面积大的村,将进行重点查处。对引发山火的肇事者和相关责任领导实行严肃的责任追究,凡因擅自脱离岗位而造成重大事故的将严肃追究责任,并取消年终评先评优资格。
为切实做好我乡森林防火工作,全面提升人民群众森林防火意识,减少森林火灾的发生,确保我乡森林资源和人民生命财产安全,根据《森林防火条例》规定,制定本方案。
一、总则
以科学发展观为指导,深入惯彻《森林防火条例》,对森林防火工作进行深入细致的宣传,严格管火,规范用火,突出对引发森林火灾的责任追究和在森林防火工作中的失职、渎职的处罚,积极消除火灾隐患,有效减少森林火灾发生,切实保护森林资源,努力维护生态xx衡。构建社会和谐。
二、成立森林防火领导小组
组 长:
副组长:
成 员:
三、成立后勤保障小组
组 长:
副组长:
成 员:
后勤保障小组负责火灾扑救物资的准备、车辆的协调,发生森林火灾时专业扑火人员的调动,并负责上下联系工作。
四、职责分工
文化服务中心:负责利用广播对森林防火相关法律法规的宣传,配合有关部门共同开展好森林防火宣传教育活动,正确引导社会舆论,按规定发布森林火灾有关信息。对森林防火工作做得比较好的村组进行典型宣传。
乡中心校、各中小学校:负责对本校学生进行森林防火知识的宣传,以学生带动家长,用小手牵大手的方法,做好森林防火宣传工作,
派出所:负责组织派出所干警参与扑救森林火灾,并组织对森林火灾案件进行侦破和查处,切实维护火灾发生地现场秩序和灾区社会治安。
安监站:参与森林防火火工作的宣传,参与森林火灾的调查取证工作。
林业站:负责掌握火灾现场情况,向上级反馈现场情况,事后行调查取证工作。
畜牧站:负责已办理草原证的草场上的火灾。
卫生院:负责制定医护队伍组织、医疗卫生设备和有关物资储备、调集方案,及时组织医护人员赶赴火场抢救火灾中的伤病员,并做好灾区中的防疫工作。
乡直其他各部门:根据森林防火指挥部的要求,积极支持配合做好森林火灾的应急扑救工作。
五、实行包保负责制
以乡为基础,以村为根本,以农户为关键,实行乡包村、村包组、组包户、户包林的包保责任制。包保以组为单位,包村民组内所有山头地块,如因包保人员变动,后接任人员仍对该组所有山头地块进行包保。包保人员对所包村、组开展森林防火宣传教育,普及森林防火知识,对所包区域进行经常性巡查,建立严格的野外火源管理制度,从严管理林区野外用火,包保人员如下:
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