我们听了一场关于“主体责任报告”的演讲让我们思考了很多，平常学习工作中。很多时候我们都需要去写一份报告，将结果整理成报告对我们来说更便于阅读和理解，撰写报告时我们可以从哪些角度着手？经过阅读本页你的认识会更加全面。
(一)以贯彻党的十九大、十九届四中全会精神为核心，全面压实主体责任
1.完善制度体系。年初，区党委召开党委(扩大)会，专题研究制定了全面从严治党主体责任清单、任务清单，明确责任科室、工作标准、时限要求。区党委、党委主要负责人与区领导班子其他成员及各村居党组织书记，区领导班子其他成员与分管科室之间签订了《落实全面从严治党主体责任书》。制定了《××区关于推动全面从严治党工作的实施意见》，指导××个村级党组织、××个社区党组织“一肩挑”书记(主任)分别制定了责任清单、任务清单，对村居党组织全面从严治党主体责任进行分解，明确村居“两委”班子、“一肩挑”书记(主任)、“两委”班子成员的职责任务。
2.定期谋划部署。每季度召开全面从严治党主体责任工作专题部署会，坚持将中心工作与落实全面从严治党责任同步谋划部署，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、“不忘初心 牢记使命”主题教育、党建引领基层治理、机构改革、选人用人、干部追责问题等议题召开党委(扩大)会××余次，完成区领导班子其他成员、各基层党组织落实全面从严治党工作汇报，有效推动工作落实。
3.加强理论学习。对照区党委(党组)理论学习中心组学习重点安排意见，将全面从严治党决策部署纳入理论中心组学习计划，精心制定《××区理论学习中心组学习计划》，加强理论学习中心组制度建设，进一步规范和完善理论学习中心组学习制度和理论学习中心组考核制度。围绕党的十九大、十九届四中全会精神、 “习近平新时代中国特色社会主义思想”等内容共组织理论学习中心组学习××余次。
4.深入交流研讨。组织区领导班子、各基层党组织开展学习党的十九届四中全会精神交流研讨会，集中学习了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》、《中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议公报》和习近平总书记在会议上的重要讲话，按照“三个摆进去”的要求，区领导班子成员结合工作实际，就深刻认识中国特色社会主义制度和国家治理体系的科学内涵、本质特征和显著优势，认真领会、准确把握新时代推进国家治理体系和治理能力现代化的目标任务、重大举措和工作要求等方面谈了自己的体会;重点查摆在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化方面特别是我们基层治理方面存在的突出问题，深入剖析在思想根源、制度缺项、能力不足等方面原因;围绕建立“不忘初心、牢记使命”的制度巩固和深化主题教育成果，把“当下改”与“长久立”结合起来，既集中解决群众反映强烈的突出问题，又结合××区实际修订完善相关制度规定，把建章立制和解决问题统一起来，把制定制度和执行制度统一起来，强化制度意识，维护制度权威，严格制度执行。
5.强化考核督查。认真研究《2019年落实全面从严治党主体责任检查考核评分细则》，明确组织、宣传、纪检、党委办公室等职能部门职责。每季度向领导班子成员发放《2019年落实全面从严治党主体责任任务完成进度提示单》，提醒督促班子成员按时限落实工作任务。充分发挥党建工作季度巡查和党委办公室重点工作督查的作用，对基层党组织工作开展情况进行专项督查，打分排名，对存在的问题公开通报。将落实全面从严治党主体责任情况纳入《××区村级组织工作考核办法》，完善激励保障和追责问责机制。
(二)以强化警示教育、监督执纪“第一种形态”为抓手，深入开展廉洁文化建设
1.开展警示教育宣传，加强廉洁文化建设。一是召开警示教育大会，利用反面典型不断向广大党员干部敲响警钟。全年召开了××次警示教育大会，通过观看警示教育片以及通报本区、本区等严重违纪违法典型案例，教育警示全区党员干部自觉强化党的政治建设，组织领导干部和科室负责人观看《××》，通过身边人的惨痛教训，教育引导大家以案为警、以案为鉴、以案为训，不断增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。召开了本区领导班子专题民主生活会，广泛征求意见，并严肃的开展批评和自我批评，对照××严重违纪违法案件认真深思，举一反三，进一步提高思想认识，认真查摆存在的问题，深刻剖析产生问题的根源。二是在各类节日前夕以及结合机构改革工作，对党员干部特别是中层以上干部开展警示教育提醒、和集体廉政谈话，开展领导干部讲廉政党课活动，教育广大党员干部要严守政治纪律和政治规矩，坚守共产主义信仰，不断增强廉洁从政意识，筑牢思想道德防线，提升履职尽责能力，强化政治纪律观念。三是加强舆论宣传力度，节日期间在机关宣传栏、社会事务服务大厅公告栏张贴通知，通过机关干部微信群、各村、社区党务干部微信群发布“十严禁”等通知，使全区广大党员干部牢固树立“四个意识”，提高政治站位，知敬畏、守底线。四是加强廉政文化建设，强化党员干部廉洁意识。在区政府院内以及楼梯间、电梯间等设立廉政警示标语，让广大党员干部将对廉洁从政意识入脑入心，使××区党风廉政建设拥有更加浓厚的文化氛围。
2.落实中央八项规定精神，严查“四风”问题。大力开展明察暗访，守住年节假期等重要时间节点，紧盯“四风”问题新动向、新表现，全年开展明察暗访××次，持续释放执纪越来越严的强烈信号。制定《××的规定》，对党员干部加强教育管理，严防婚丧嫁娶“四风”问题出现。对我区××名违反中央八项规定精神的党员干部给予党纪处分。
3.推动形式主义官僚主义以及不作为不担当专项治理，坚决查处不正之风。强化作风纪律建设，压实各级党组织从严治党主体责任，积极推动不作为不担当专项治理三年行动，研究制定了《××区深化不作为不担当问题专项治理工作方案》，按照坚持原则、敢抓敢管，认真排查，立行立改的工作标准，运用“第一种形态” 对××起不作为不担当的问题进行处理，印发《××专项治理情况通报》××期，向全区通报曝光××起典型案例，形成有力震慑。
中共南京市委：
2019年，市供销社党委深入学习贯彻习近平总书记关于党要管党、从严治党的重要指示精神，把严的标准、严的措施贯穿于管党治党全过程和各方面，推动全面从严治党向纵深发展，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，积极营造风清气正的政治生态环境。现将有关情况报告如下：
一、 加强组织领导
一是履行全面从严治党主体责任，纳入全年工作统筹谋划，完成上年度主体责任落实情况报告，年初制定主体责任清单，层层签订责任书。二是党委主要负责人认真履行“第一责任人”职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，主持党委会专题研究党风廉政建设、意识形态等工作，带队检查推进基层工作。三是领导班子其他成员落实“一岗双责”，主动作为，把全面从严治党要求落实到分管工作中。12月16日党委书记听取了班子成员“一岗双责”履职情况汇报并作点评、提要求，确保管党治党责任明确、履责有据。四是推动全面从严治党各项工作向基层延伸，开展基层党组织书记抓基层党建工作述职评议，督查基层企业党组织履职尽责情况。
二、 加强党的政治建设
一是把党的政治建设摆在首位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，提高政治站位，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是严明党的政治纪律和政治规矩，坚决贯彻落实中央、省市委的重大决策部署，切实发挥好市社党委把方向、管大局、保落实的重要作用。三是贯彻落实新形势下党内政治生活的若干准则，党员对照准则，认真细致检视自己的思想和言行，逐条逐项进行“政治体检”，增强政治免疫力。高质量开好专题民主生活会，对梳理问题抓好整改落实，通过解决思想问题推动解决工作问题。
三、加强党的思想建设
一是组织党员干部深入贯彻落实关于全面从严治党的新部署新要求，纳入党委中心组学习内容，准确把握全面从严治党永远在路上的内涵。二是认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。编制内容详尽的学习安排表，组织集中学习研讨、交流发言、指导个人开展学习，深入开展主题党日活动;与重点工作任务相结合，研究选定调研课题，深入基层组织开展调查研究，出实招、解难题;对照规章制度，通过征求意见建议、调研座谈等形式，广泛听取意见建议，认真梳理，找准找实问题，深刻剖析原因，提出整改措施;召开专题民主生活会。开展主题教育整改落实情况“回头看”，保证主题教育取得实实在在成效。三是牢牢掌握意识形态工作领导权，推动意识形态工作责任制有效落实。今年以来，修订完善《市供销社党委意识形态工作职责任务分解方案》，研究制定《市供销社2019年意识形态重点工作清单》，将意识形态专题学习列入市社党委中心组重要学习内容，党委主要领导主持召开党委会专题研究意识形态工作，上意识形态专题党课。重点管好单位所属网站平台，微博、微信工作群，落实《关于进一步规范市供销社党员干部网络行为的通知》要求，规范党员干部网络行为，维护网上信息传播秩序。对基层党组织党员宗教信仰情况进行摸底排查，未发现信教党员。
四、加强干部队伍建设
坚持正确的选人用人导向，坚持党管干部原则，认真落实好干部标准，坚持德才兼备、以德为先，坚持知事识人、依事择人，注重培养选拔政治过硬忠诚干净担当的干部，培养、发现、使用供销社事业需要的好干部。一是严格遵循《公务员法》《公务员职务和职级并行规定》《南京市公务员职务与职级并行制度实施方案》等有关规定，完成范围内的全部人员套转，完成科级干部首次职级晋升工作，2名同志晋升为一级调研员。二是调整机关及直属企业干部队伍，优化人员年龄结构，机关交流3人，直属企业领导班子交流3人、续聘1人、二线1人、退休1人，更好地调动广大干部干事创业的积极性。三是认真落实领导干部个人有关事项年度报告和抽查核实工作，组织领导干部个人有关事项报告集中填报20人、抽查核实3人，重点核查4人。
五、加强基层组织建设
一是在基层党组织中深入推进学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党员教育管理工作条例》等规章制度，通过定期检查，督促基层党组织抓好基本制度的落实。二是选优配强基层党组织，进一步激发支部活力，增强了凝聚力和战斗力。指导基层党支部按期换届，今年直属党组织中有2个支部按期顺利换届。新建立了J6智慧源党支部，任命年轻同志担任党支部书记。因人员退休，撤销1个党支部，按程序做好党员组织关系接收工作，并第一时间主动上门开展党建活动，积极融入到新的组织生活中。三是持续开展“新时代先锋”行动，教育引导基层党组织和党员立足岗位争当先锋。注重党员发展质量，加强入党积极分子跟踪培养力度，规范党员发展工作流程，吸收2名发展对象为预备党员,为党组织注入新鲜血液。四是党内政治生活凸显时代性，为有效解决企业人员托管中心党支部党员分散各地，集中学习困难较大的情况，资产公司创新党建工作方式，运用“微信小程序”中的“云屋视频会议”解决了此难题，加强对下岗党员的教育、管理、监督。
六、加强作风建设
一是密切联系群众，深入一线，征求意见，解决困难。坚持为“三农”服务宗旨，树立为基层、为农民群众、为企业发展服务的思想，教育引导党员干部增强群众情感。解决基层企业拖欠老职工公积金问题，持续慰问系统内老党员、老干部、劳动模范和困难群众。二是严格落实中央八项规定及实施细则精神，严格把控“三公经费”使用情况，紧盯年节假期，坚决防止公车私用、违规公款吃喝、公款违规消费等隐性变异“四风”问题，执行厉行节约各项规定。三是召开作风建设专题会议。3月份召开对标找差创新实干暨作风建设大会，10月份请市作风办作《南京市开展作风评议活动的实践与探索》讲座。四是根据市作风办向市社反馈2018年度市级机关绩效考核社会评议意见中的19条批评及建议意见，市社组织开展对照检查，找准问题症结和深层次原因，相关领导和处室主动认领，有针对性地制定整改措施，制定《2019年度市供销社机关作风建设整改措施》。五是开展“集中整治形式主义、官僚主义”专项工作，查找问题、制定整改措施、层层推进落实，按要求如期完成第一轮整治工作。
七、加强纪律建设
一是及时学习宣传中央、省市委全面从严治党部署要求，党委书记上专题党课、邀请派驻纪检监察组作《深入推进“两个责任”落实，共同营造风清气正政治生态》讲座。二是组织观看《叩问初心》等警示教育片，参观江苏省廉政教育基地、雨花台烈士陵园等地开展党性教育，教育党员干部把党规党纪刻印在心，做到廉弦常绷、警钟长鸣。三是开展任职前廉政谈话，筑牢廉政自律防线。四是用好信息平台，每逢节假日必转发廉政提醒信息至机关和直属单位党组织，要求传达到每一个支部、每一名党员，做到提醒全覆盖。五是运用好监督执纪第一种形态，坚持严管和厚爱结合，党委班子成员开展诫勉谈话2人。党内警告处分1人次。
八、加强制度建设
一是强化对关键岗位、重点人物、重要事项的监督，建立完善的监督对象、党员人员信息资料库。二是加强廉政风险防控，进一步完善财务管理内部控制、内部审计等制度。三是规范录入《南京市党的建设履责记实信息平台》，一事一记、全程留痕，推动管党治党责任落到实处，强化责任担当。
九、深化政治巡察
以“钉钉子”精神抓好整改工作，强化成果运用，注重源头治理、标本兼治，举一反三、预防为重，坚持用制度管权管事管人，着力构建长效机制。
十、巩固发展反腐败斗争压倒性胜利
开展专项治理，排查领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利，明确领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业禁业范围。
一、维护党的政治纪律和政治规矩，加强党内监督
党支部能够严明政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，贯彻落实中央、市委和市纪委市监委关于全面从严治党部署要求以及执行落实集团党委的部署;持续开展“两个专项”整治工作，经自查并未发现任何问题。全体党员干部职工自觉遵守党章党规党纪和宪法法律法规，坚持依规治党、依法治企，严肃党内政治生活，净化党内政治生态。
二、全面加强纪律建设，锲而不舍落实中央八项规定精神，持之以恒正风肃纪
深入开展“支部书记讲党课”学习活动，组织党员干部观看《榜样》《红线不容触碰——2018年北京市纪律教育警示录》《巡视利剑》等警示教育片;党支部组织召开公司党风廉政建设工作会，逐级签订《2018年度党风廉政建设责任书》和《廉洁从业责任书》;按照集团党委、纪委工作安排，结合公司实际，支部书记落实党风廉政与“一岗双责”约谈工作，本年度组织开展支部书记与相关领导干部廉政谈话3次。
严格落实中央八项规定和市委贯彻落实办法，开展集中整治形式主义、官僚主义和严肃整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题专项治理工作。教育引导党员领导干部严格遵守中央八项规定精神，全体干部职工能自觉遵守廉洁自律要求，未发生任何违反党风廉政问题。在重要节点、重要节假日开展“四风”监督检查工作，按要求向集团纪委报送《自查自纠工作情况汇报》，未收到相关情况反映。
根据****党发【2021】87号文件精神，****对照《党风廉政建设责任制考核标准》进行了自查，并对基层各单位党风廉政建设责任制落实情况进行了检查考核，现将2021年党风廉政建设责任制落实情况报告如下。
一、2021年党风廉政建设责任制落实情况
2021年，是****大项目建设的重要一年。一年来，在****集团党委、纪委的正确领导下，公司党政坚持以科学发展观为统领，在搞好项目建设和生产经营工作的同时，将落实党风廉政建设责任制工作摆在十分突出的位臵。通过进一步健全党风廉政建设工作机制，强化监督学习、扩大宣传教育、推进专项治理工作等一系列行之有效的措施，使党风廉政建设工作取得了一定的成绩。有效促进了各项工作协调统一发展，保持了团结和谐稳定的大局，为公司项目建设稳步推进提供了有力保证。
(一)夯实工作基础，进一步健全党风廉政建设领导体制和工作机制
2021年，公司坚持“党委统一领导、党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各尽其责”的原则，通过明确分工、强化责任，推动了党风廉政建设领导体制和工作机制进一步健全。2021年1月14日，公司召开了集团第一次代表大会，投票选举产生了第一届委员会和纪律检查委员会。“两委会”的成立，实现了主要领导干部交叉任职，为党风廉政建设工作的有序开展提供了有力的组织保证。1月25日集团公司召开了2021年工作会，公司党委书记、总经理与各分(子)公司及营销、采购等部门负责人(共8人)签订了《2021年党风廉政建设责任书》。通过签订责任书的形式，将党风廉政建设同生产经营工作同部署、同检查、同考核，促进了党风廉政责任追究机制的落实。
按照年初工作会议的精神和2021年纪检监察工作要点的具体要求，公司纪委针对党风廉政建设责任制的学习、创先争优活动的开展、党纪制度建设和落实、党风廉政建设工作规范化等方面的工作对各单位、各部门进行了检查考核。通过全面检查，找出问题，督促解决，促进了各单位年初工作计划的完成。
(二)强化学习监督，进一步增强领导干部廉洁自律意识
在领导干部廉洁自律工作中，公司党委思想上高度重视，行动上以身作则，坚持做到“四带头”：在党风廉政建设上，党委书记挂帅带头抓，“两委”成员带头学习;在贯彻落实有关廉政规定方面，主要领导带头执行;在改进领导作风上，班子成员带头践行。5月中旬，公司组织了《廉政准则》管理人员知识答题测试，副处级以上管理人员全部参加了考试。通过学习《廉政准则》和知识测试，进一步增强了广大领导干部的廉洁自律意识。8月底，公司首先在领导班子成员之间开展了“领导干部作风建设”专题民主生活会，随后面向全体党员开展了基层党组织民主生活会，各单位按照公司党委、纪委的要求，认真组织学习，广泛征求群众意见，对照检查了班子及党员领导干部自身存在的问题与不足，认真开展批评与自我批评，并结合实际问题提出了相应的整改措施。
此外，公司对今年以来新提任的15名处级以上干部全部进行了廉政考察鉴定、任前廉政谈话和公示。下一步公司将尽快完善现有130名副科级以上管理人员的廉政档案信息，进一步强化对领导干部廉洁从政行为的动态监管。
(三)扩大宣传教育，进一步营造风清气正的执政环境
今年以来，为了弥补公司党委刚刚成立、机构设臵不健全、党员党性意识不强等问题，公司党委扩大宣传教育，加强宣传力度。及时购买了各类党务书籍，以“集体学、自主学”的方式，开展了“三会一课”、“供销运廉洁自律座谈会”等学习活动，进一步坚定了党员理想信念，解决了党员在思想、组织、作风以及工作方面存在不足的问题。
公司纪委针对公司全体管理人员认真开展了思想道德教育、廉政教育和党纪条规教育。对于物资采购等易发腐败问题的部门，公司坚持经常性的廉政理论及案例警示教育，确保廉政教育经常化、形象化、制度化。此外公司通过召开各类专题会议，不断增强广大干部的整体素质，不断增强广大干部特别是党员领导干部的廉洁自律意识。2021年公司共召开党员代表大会1次、民主生活会6次、专题会议2次、党委学习扩大会议4次、党委中心组学习会20次。学习内容涉及党风廉政建设、2021年两会精神、企业领导干部作风建设、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、工程建设领域突出问题专项治理内容及十七届五中全会精神等。通过学习、讨论，增强了广大领导干部的理论水平，提高了广大党员干部廉洁从业的思想素质和拒腐防变能力。
(四)落实工作责任，进一步推进专项治理和效能监察工作根据工程建设领域突出问题专项治理工作总体部署和****集团工作要求，今年以来，公司党政认真负责地抓好工程建设领域专项治理工作，全面完成了专项治理各阶段工作任务。年初，公司主要管理人员在认真学习了****集团1月29日召开的工程建设领域突出问题专项治理汇报会精神后，对公司在建项目的项目审批、招投标管理、合同管理、工程质量等进行了全面检查。针对省国资委工程领域专项治理工作检查组对公司工程建设领域专项治理工作指出的7项问题，公司领导班子进行了认真的思考和分析，并责令相关单位及时解决纠正。5月底，公司针对各单位工作运行情况、工程调度与衔接、现场管理等方面工作存在问题解决情况进行了调研、检查。在公司工程建设领域专项治理领导小组的领导下，公司工程建设领域突出问题专项治理检查出的7项问题全部得到整改。同时针对“小金库”专项治理工作，公司通过认真检查未发现存在此类现象。工程建设领域突出问题专项治理是一项长期的工作，公司将继续大力开展专项治理工作，对发现的问题及时解决纠正，保证公司生产建设工作有序推进。
此外，为了公司重大决策、各项规章制度的贯彻执行，增强各级领导干部和管理人员廉洁勤政的自觉性，切实改进作风，规范行为，提高工作效率和质量，公司进一步加大了效能监察工作的宣传力度。年初，公司各单位分别制定了各自岗位的工作流程，通过科学、规范的工作流程按章办事，规范化操作，使得监察工作能够做到制度化、规范化。对于效能监察这项全局性工作，在相关效能监察管理办法还未颁布前，公司就已经开始从生产经营管理的关键领域和容易产生腐败的薄弱环节、重要部位入手，针对安全生产、经营管理、项目管理、购销管理、招投标管理、财务管理、劳动人事管理等各项管理工作积极开展监察工作。通过调研、座谈、实地检测等形式监督检查各单位各项管理工作的开展情况，通过宣传教育，大力普及效能监察知识，使广大员工特别是各级管理干部进一步提高了认识，增强了自觉性和责任感，为效能监察工作的扎实开展创造了良好的氛围。
(五)加强制度建设，进一步推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展
2021年以来，公司通过建章立制，并积极贯彻落实，确保了党风廉政建设工作有序进行。一方面，在干部选拔任用工作上，公司先后出台了《管理人员竞聘制度》、《干部管理办法》、《科处级干部年度考核考评办法(暂行)》，以科学化、民主化、制度化为目标，积极推广公开选拔、竞争上岗，预防和治理选人用人上的不正之风和腐败现象。另一方面，在物资采购及财务管理工作上，继续贯彻落实《资金管理办法》、《产品销售管理办法》、《工程管理办法》、《招标管理办法》等制度，强化了公开监督保障措施，增强了工作的透明度，提高了党风廉政建设工作的针对性和实效性。截至10月底，公司扩建项目共招标379次，签订合同2021份，采购总金额36.78亿元。在完成的所有招标工作中，没有发生一起干部违纪违法现象。此外，公司还进一步完善了“三重一大”制度，细化了相关配套措施。公司在和各单位建立法人治理结构的同时，制定和规范了干部管理制度、重大问题磋商协商制度、企业经营管理者同奖同罚制度。以此同时，公司还积极制定了《党风廉政建设责任制》、《财务审批程序及审批权限》等20多项具体的制度措施，使公司决策和监督管理有章可循、有法可依。
(六)认真查办案件，进一步做好信访接待工作
为了认真做好2021年度信访举报工作，进一步增强做好信访举报工作的责任意识，建立健全信访举报接待、受理、处理工作机制，公司纪委严格按照《来信来访工作流程》进行信访登记、案件记录、案件查办，确保信访、举报人的合法权利。2021年以来，共受理自办件2件，来信来访处理率100%，办结率100%。对所受理的来信、来电、来访信件都能做到认真排查，仔细分析，从中发现案件线索。对于举报属实的问题，及时协调查处，做到件件有着落，事事有回音。2021年受理的2件信访案件，公司都成立了调查小组针对信件反映情况展开调查，经过调查未发现领导干部存在违法乱纪行为。对于****公司CPVC花环质量问题一案，公司专门委派调查小组前往生产厂家进行了实地考察，并委托上海化工研究院对其所供产品进行了成分分析。经过调查取证，并未发现举报中反映的行贿行为。对所供材料质量不合格问题，经研究，进行换货处理，并对供货厂家罚款10万元，对相关负责人给予通报批评及罚款处理。
二、2021年党风廉政建设工作存在的问题和不足
回顾一年来，我们虽然做了不少工作，取得了一定的成效，但与上级的要求、兄弟单位相比，还有一定差距，主要表现在：
一是学习不够深入，教育不够全面。由于项目建设工作繁忙，只能对部分管理人员进行党风廉政建设教育，达不到对全体干部职工进行学习教育。同时教育的方式有些单一，缺少形式丰富多彩的活动，针对性还不太强。
二是纪检监察队伍建设还需进一步完善，人员素质亟待提高。目前，纪委没有单独设臵办公机构，而是与党群合署，致使工作发展不够平衡，主体作用发挥还不到位。公司的纪检监察队伍大多属于兼职，纪检监察人员的业务水平亟待提高。
三是制度建设有待进一步完善。面对公司组织规模的扩大，相应制度的建设还需紧跟企业快速发展的步伐，公司各项工作虽然能够有条不紊的推进，但相关制度的建设仍有待进一步完善。
三、下一步工作打算
2021年，我们将把落实党风廉政建设工作摆上更加重要的位臵，进一步严格落实好党风廉政建设责任制，更好地促进集团各项工作的开展。
(一)进一步强化党风廉政建设日常工作的开展
公司将进一步明确领导班子及成员的责任范围、内容，逐级分解责任，确保各单位任务清晰，真正落实“一岗双责”，同时建立健全责任制配套制度。在认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和集团《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《党风廉政建设责任制考核办法》等规定，不断提高制度执行力的基础上，公司将积极探索责任制工作规律，围绕责任分工、检查考核、责任追究和效果评价四个环节，不断修订完善责任制考核和责任追究等工作标准，用制度固化各级领导的责任。在责任制考核上，按照严谨、细致、量化的原则组织考核，从考核工作的组织领导、考核方式、考核范围和考核内容等方面逐步规范。各基层单位结合实际，不断创新完善考核工作，把考核结果运用到领导干部的任用之中。
(二)进一步加强纪检监察队伍建设
结合公司实际,在逐步加强纪检监察组织体系建设、适时配臵专业人员的基础上，继续加强人员素质培养。通过日常教育、工作调研、理论研讨、在职培训、网络学习等形式，积极组织纪检监察人员学习政治理论和纪检监察工作理论，学习党纪条规和执纪办案等业务知识，引导他们增强做好本职工作的事业心和责任感，进一步开拓工作思路，快速掌握纪检监察各项业务，推动公司纪检监察工作水平迈向新台阶。
(三)进一步深入开展党风廉政建设宣传教育工作
在按要求开展中心组学习会的同时，公司将积极组织基层党支部、干部职工开展各种学习活动，学习科学发展观理论和党政纪法律法规;进一步落实廉政文化建设“进班子、进机关、进厂区、进岗位、进家庭”的“五进”工作，结合党风廉政主题教育等活动，继续开展廉政文化征文活动，征集廉政格言警句及诗歌、散文、绘画、书法等各种文学题材的廉政文化作品，提炼廉政文化理念，形成廉政文化建设的主流导向。
(四)进一步落实党风廉政建设责任制的要求
公司将按照党风廉政建设责任制的要求，努力做到目标任务明确、责任分工明确、责任追究明确、建立上下共同负责的责任网络，坚持做到全年工作有重点、专项工作有监督、日常工作有人管，并与安全生产工作同布臵、同落实、同检查、同评比。年底前公司将对年初制定目标任务进行全面总结检查，并把检查考核的结果作为评选先进的重要条件，对违反党风廉政各项规定及责任制规定的行为严肃处理。
(五)进一步加强监督检查工作的开展
公司将在2021年切实做好六个方面的监督检查：加强对纪检监察部门、干部履行职责情况的检查;开展对全年工作目标任务的监督检查;组织对领导干部遵守党内各项廉政法规的检查;加强对信访中群众反映的问题进行监督检查;开展机关行政效能的监督检查;加强对各项事务公开情况的监督检查等。通过检查，使广大党员干部思想上重视制度建设，行动上严格按照规定办事，防止违法违纪问题的发生。
今年以来，在区委区政府的正确领导下，局党组深入学习贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实全面从严治党主体责任，切实将管党治党的政治责任抓紧抓实抓到位，现将履行全面从严治党主体责任情况汇报如下：
一、主要做法
(一)强化组织领导，全面落实党风廉政建设主体责任制。
一是结合工作实际，班子成员根据工作分工、科室分工、职责分工和管辖范围划分，按照“谁主管谁负责”的原则，将党风廉政建设和反腐败工作逐项细化分解，落实责任到领导班子成员。二是层层签订党风廉政建设责任书。局主要负责同志与下属单位主要负责人分别签订了《党风廉政建设责任书》，做到了层层签订，全员签订，全员承诺。三是班子成员汇报“一岗双责”履职情况，按季度汇报履行党风廉政建设责任情况，全年共召开4次例会，总结分析党风廉政建设和反腐败工作情况，研究党风廉政建设和反腐败工作中的新情况新问题。
(二)强化廉政教育，增强党员干部拒腐防变能力。
局党组坚持把维护党章，严肃党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务，自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。按照教育为先、预防为主的方针，开展了廉政教育活动，党员干部廉洁自律意识和拒腐防变的能力得到增强。一是坚持廉政教育学习。在坚持党员集中学习和局理论中心组学习的基础上，在领导干部中开展理想信念教育，认真学习《党章》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》等党内条例准则，结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，认真学习习近平总书记讲话精神，并做好学习笔记，使廉洁自律意识得到提高。二是深入开展廉政宣讲活动。组织党员干部观看《镜鉴》、《警钟》等警示教育片，大力宣传廉洁奉公，勤政为民的先进典型，宣讲身边反面典型，在党员干部中起到了很好的警示和教育作用。
(三)加强案件查办力度，提高群众满意度。
一是重视处理来信来访工作。重视加强信访举报工作，明确信访分管领导和信访工作人员，落实信访工作责任;坚持“有访必查”制度，要求对群众反映强烈的热点、难点问题必须及时组织力量认真调查与核实。二是组织协调违法违纪案件的查处工作。把查办案件作为党风廉政建设和反腐败工作的重要工作，全力支持纪检部门开展工作，加强协调督办。对上级纪检监察部门需要配合办案的，主动配合，帮助排除阻力和干扰。
(四)深化作风建设，提高党员干部形象。
为贯彻落实中央“八项规定”精神，切实转变工作作风，密切联系群众，提高工作效率，改善干部形象，健全完善了局机关干部日常管理制度，规范日常工作制度，严格执行上下班时间，不得在办公室玩电脑游戏、炒股票、上网聊天、看电影等，对违反工作纪律的依照有关规定进行处罚，干部作风得到明显改变，树立了党员干部执政为民的良好形象。
二、存在问题和不足
(一)党风廉政建设宣传教育活动形式还不够活泼，内容还不够丰富，激发全体机关工作人员的积极参与还有欠缺。对新形势下党风廉政建设责任制工作研究还不够，攻坚克难的勇气和精神还需进一步加强
(二)思想认识不深刻，理论学习不够深入，学用结合不够紧密。政治理论学习不全面不系统不深入。学习政策与指导实际有时未能有效结合起来，对于工作规律和经验总结不足，导致工作做得多，经验出得少。
(三)对工作的督查力度还需进一步加强。督查还没有做到常态化，对少数同志非原则性的小错误小问题没能做到严肃对待，党风廉政建设还存在薄弱环节。
三、下一步工作打算
(一)提高政治站位。持续抓好自身建设，坚持党要管党，从严治党。要旗帜鲜明讲政治，坚决用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要坚定不移推进全面从严治党，落实全面从严治党责任，严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，抓好班子带好队伍，着力夯实基础，持之以恒正风反腐。
(二)加强理论学习。要继续加强学习，用理论武装头脑，指导实践。全体党员特别是领导班子成员要坚持全面系统学，及时跟进学，深入思考学，联系实际学。学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻认识和领会其时代意义、理论意义、实践意义，深刻理解其核心要义、精神实质、实践要求。要紧密结合思想和工作实际，有针对性地重点学习，多思多想、学深悟透，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，做到学、思、用贯通，知、信、行统一。
(三)强化监督执纪。积极寻找案源，对违反政治纪律和政治规矩的行为坚决查处;加大查办违纪案件力度，做到惩防结合，达到发现一个问题线索，查处一起案件，教育一片干部的警示作用，持续改进工作作风，加大正风肃纪反腐力度。
巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，始终把政治建设摆在首位，坚持集中性培训和经常性教育一体推进、全员覆盖，教育引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
1.突出抓好习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神学习教育。依托全省干部网络学院举办党的十九届四中全会精神网络培训班，采取“个人自学+专题网班+在线测试+线下研讨”等方式，组织党员干部学习领会、贯彻落实全会精神。各类主体培训班坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为第一课，持续强化创新理论武装。依托智慧党建视频平台举办2期“万名党员大课堂”，以“学党史、感党恩、跟党走”和迎接党的十九届五中全会胜利召开为主题为××万余名农村(社区)党员讲党课，锤炼忠诚干净担当的政治品格。
2.进一步严肃党内政治生活。认真贯彻《新形势下党内政治生活若干准则》，严格落实民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，提高“三会一课”质量。深化“主题党日”制度，每月确定一个活动主题，组织党员开展理论学习、志愿服务等特色活动，开展常态化督导检查，确保了学习教育融入日常、抓在经常。
3.服务保障疫情防控和经济社会发展“双战双胜”。第一时间出台《组织工作服务保障打赢疫情防控阻击战的十条措施》，建立部务会成员包联制度，在防控一线识别锻炼干部、考察发展党员;选派县直单位党组织和机关干部下沉一线全面加强社区疫情防控;及时下拨党费××万元、慰问金××万元，编发抗疫简报强化正向激励，有力地推动了全县疫情防控和企业复工复产。
4.严格落实党内法规制度。整理编印《组织工作法规制度选编》，加大党内法规制度的学习、宣传、培训、贯彻力度。健全监督检查、责任追究机制，以党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定、党组工作条例、农村工作条例、党和国家机关基层组织工作条例、干部选拔任用工作条例、干部考核工作条例、党员教育管理工作条例等为重点，持续抓好党的十八大以来出台的组织工作党内法规制度贯彻实施，推动了落地见效。
我中心严格按照上级党委、纪委要求，认真贯彻落实上级工作部署，结合农机工作实际抓责任落实，取得了一定成效，现报告如下。
一、强化领导抓责任落实。
一是落实领导责任。按照上级纪检监察部门关于党风廉政建设工作的部署和要求，制定了主要负责人的主体责任清单。中心负责人能够按照责任清单履行职责和履行“一岗双责”职责。
二是坚持“经常抓”、“抓经常”。中心负责人多次在办公会、职工大会部署和强调“两个责任”落实、党风廉政和防腐败工作，真正做到了“抓经常”，“抓经常”。要求站所负责人，既要做到“耳聪目明”，及时预防的发现身边人员的苗头性问题，又要做到“防微杜渐”，高度关注重点环节，按照“抓小、抓早、抓了”落实严格的风险防控，切实维护我单位风清气正的氛围。
三是签订党风廉政责任书。建立了中心主要领导对党风廉政建设负总责、各站所负责人直接抓的党风廉政建设责任体系，签订《党风廉政建设责任书》，保证了层层负责任务落实。
四是完善制度规范化管理。修订完善了财务管理、印章使用管理、“三会一课”、党风廉政建设、党员干部学习教育等10余项制度，保证了各项工作有章可循规范运行。
二、学习教育筑思想防线。
一是坚持“两学一做”制度化、常态化，不断提高党员干部廉政意识、遵纪意识、责任意识、风险意识和担当意识。二是加强传达学习党内法规和党风廉政建设有关工作部署、文件和领导讲话精神。三是组织全体职工赴廉政警示教育基地参观学习，接收警示教育。通过多种形式的学习教育，切实做到宣传教育无盲区，对问题早发现、早提醒、早批评、早纠正，使党员干部树立正确的政绩观和利益观，人人内心不想腐，筑牢拒腐防变的思想防线。
三、落实规定促作风改进。
一是落实中央“八项规定”和整治“四风”问题方面，服务群众质量明显上升，下基层为群众服务成为常态，增加了下乡调研和现场办公的频次、深度和广度，监理所、农机校、投诉站等站所都把服务送到田间地头，切实方便了广大农牧民群众；杜绝了官僚作风、“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“衙门”风气，能站到群众立场上换位思考，积极解决群众反映强烈的问题，切实方便群众办事，减轻了群众负担。谋划全局工作站位更高，2018年在全面分析全旗农业和农机发展现状的情况下，以“提高农机应用能力、发挥农机推动作用”为目标，统筹谋划项目建设，确定工作重点，落实责任到人，中心工作人员积极进取，农机工作呈现新面貌。
二是整治“雁过拔毛”问题方面，对照相关要求进行了深入的自查自纠，在农机项目建设和执法工作中避免了乱收费、乱罚款、吃拿卡要、不负责任、拖拉推诿、收受贿赂等问题。
三是落实党内政治生活制度方面，严格落实“三会一课”、民主生活会和领导干部参加双重组织生活制度，经常性地开展批评和自我批评，严格按照程序发展党员、调整党组织隶属关系并选举产生了支委会。
四、强化监督树行业新风。
录。对不涉及保密的事项，及时进行公开公示，接受监督。
二是全面落实“党务、政务”公开工作。以创建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的农机化工作体制为目标，抓住关键工作、关键环节，突出群众关心、社会关注的问题，规范公开程序，丰富公开内容，创新公开形式，提高了公开水平。调整了党务政务公开工作领导小组，制定了《xxx农机服务中心党务政务公开实施方案》、《党务公开制度》、《政务公开制度》。探索公开监督形式，聘请了三位党内外退休同志担任我中心“党务、政务”公开监督员，制作了党员干部去向公示板和监督板，实行干部挂牌上岗，增强了工作透明度，改善了干群关系，为促进依法行政、廉洁从政奠定了良好基础。
五、存在的不足和下一步工作打算。
总结回顾过去一年的工作，虽然我们在主体责任落实方面做了一定的工作，取得了一定的成绩，但是与上级的要求还存在一定的差距，主要表现在：一是思想认识不够深刻，一般干部认为党风廉政建设主要管领导干部，无职党员无权也无责，没有把自己摆进从严治党的大局中去。二是存在重业务、轻党建的苗头，导致一些党建工作不实不细不到位。三是公开工作还需进一步完善，思想认识还需进一步提高。
在今后的工作中，我单位将从以下几方面严格落实从严治党主体责任。
一是巩固良好机关风貌和工作作风。教育党员干部遵守纪律，保持良好的工作积极性。坚决杜绝吃拿卡要、推诿扯皮、不作为慢作为、乱作为等问题，切实维护广大农牧民的利益。
二是完善规章制度，建立长效机制。按照“立足当前和工作热情，又着眼长远，标本兼治”的要求，结合我中心实际，继续完善长期管用的长效机制，用制度管人、管事。
三是继续加强学习，不断提高党员干部防范意识。深入学习遵守《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等规章，学习贯彻党的十九大精神、总书记关于从严治党讲话精神，使党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，形象进一步树立。
为贯彻执行XX集团党委关于进一步加强意识形态工作的相关工作指示及YY公司党委意识形态工作安排，X中心积极安排部署，认真开展意识形态工作。X年X季度，意识形态工作情况总结如下：
一、切实加强党对意识形态工作的领导
一是加强理论武装和理论建设工作，认真学习领会党的理论知识，进一步加强党对意识形态工作的领导，牢牢掌握意识形态工作领导权；二是要加强意识形态阵地管理，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用；三是要发挥好意识形态能动作用，部门领导主动作为、以上率下，随时关注部门意识形态情况，引导好思想观念。
二、提高队伍意识形态工作执行能力
指派部门意识形态通讯员，积极做好本部门意识形态情况汇报工作；结合实际情况，稳步推进非刚性办公费用降本各项工作，助力降本增效；落实安全生产宣传教育，开展安全检查工作；加强档案管理，保障档案证照安全，积极配合纪检审计各项工作；及时跟进相关经营亮点，加强信息收集与报送；持续优化总经理办公会各项流程，及时督办议题进展；立足大局意识、服务意识，高效完成后勤工作；加强供应商管理体系建设，做好采购管理；抓好重点区域疫情防控工作，防止疫情输入；组织学习XX集团战略研讨会会议精神；鼓励部门员工积极参与各项党员活动和党的理论知识学习。
三、弘扬主旋律，传递正能量
带头宣传疫情防控知识，增强安全防范意识；带头讲卫生、勤洗手、多消毒，出门戴口罩，发挥先锋模范作用。加强岗位大练兵交流学习，提高职业素养；对于重大舆情、倾向性苗头问题，一切错误思想、观点、言论，必须立场坚定、态度鲜明的开展斗争，并同时向有关领导和部门汇报。
X季度X中心意识形态领域积极健康向上，我们将继续加强意识形态领域相关知识学习与实践，稳步推进意识形态工作。
省教育厅党组：
2019年在教育厅党组的正确领导下，学院党委按照“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的总要求，把党的建设摆在学校事业发展的整体大局上统筹推进，坚持立德树人，牢牢把握办学方向，坚持思想建党和制度治党相结合，严明党的纪律和规矩，从严管理干部队伍，巩固拓展教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，深入开展“两学一做”学习教育，持续推进作风建设，积极开展“主体责任深化年”活动，把中央、省委全面从严治党的总要求延伸到每一个党支部，传递到每一名党员身上，使党要管党、从严治党在学校落地生根，为学校事业发展提供了坚强的政治保障。根据省教育厅《通知》相关要求，现将我院党委2019年度全面从严治党主体责任落实情况，报告如下：
一、聚焦主业，严格落实从严治党责任
学校党委坚持把抓党的建设摆在突出位置、谋在总体部署、抓在手上，做到守土有责、守土尽责、守土问责。
(一)严格落实党建主体责任。
紧紧围绕
“党要管党、从严治党”主线，按照“建制度、明法度、严约束”的要求，切实履行从严管党治党主体责任，把党建工作纳入年度党政工作要点，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。督促校内各单位完善党组织“一把手”主抓、班子成员齐抓共管的组织领导体系，真正把服务学院发展中心工作作为党
建工作的出发点和落脚点，把专业建设、后勤服务、学生管理等业务工作与党建工作紧密结合起来，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
(二)严格履行党委主要负责人的第一责任。
学院党委书记陈建党同志作为落实主体责任的第一责任人，始终把抓党建作为首要责任，始终自觉履行第一责任人职责，对党风廉政建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。坚持严于律己，注重发挥表率作用，始终做到了要求下级做到的自己首先做到，要求下级不做的自己首先不做。勇于担当，善于负责，抓班子、带队伍，把方向，谋大局，确保全面从严治党落到实处。
(三)全面加强领导班子自身建设。
学校领导班子主动对标定位，从自身实际出发，突出问题导向，重学习、谋规划，抓机遇、促发展、认真贯彻落实民主决策制度，形成了一个团结、务实、高效、廉洁的战斗集体。一是注重理论武装。以建设学习型领导班子为目标，坚持用科学的理论武装头脑，指导实践，推动工作。通过党委中心组集体学习、个人自学、专题辅导和研讨交流等形式，学习党的十九大以来的新精神、新思想、新理论，领会习近平总书记治国理政的深刻内涵和精髓要义，2019年党委中心组专题学习19次，每次学习均做到有记录、有内容，通过学习，领导班子贯彻落实党的路线方针政策的能力明显提高，驾驭复杂局势的能力显著增强。二是实行科学民主决策。学校党委坚决贯彻民
主集中制，按照党委会议事规则、党政联席会议事规则、落实“三重一大”规定等高校管理制度，自觉按照党的组织原则和党内生活准则办事，严格按照集体领导制和民主集中制原则及议事决策规则讨论重大事项，形成决策决议，依法决策。2019年学校党政联席会共完成重大问题决策项，重要干部任免决策项，重大项目决策项，大额资金使用决策项，做到了集体决策，民主监、公开透明，无一例违反党的政治纪律和政治规矩现象。三是强化廉洁自律，学校党委领导班子充分发挥表率作用，树立正确的权力观、地位观、利益观，严格遵守廉洁从政各项规定，自警自励，慎独慎微，永葆共产党人的政治本色和浩然正气。坚持把纪律挺在前面，严格落实中央八项规定精神、省委20条意见要求，先后开展了严守政治纪律严明政治规矩、贯彻落实中央八项规定精神有关问题自查自纠、党员干部违规违纪问题等专项治理工作;班子成员带头践行“三严三实”，带头深入基层调研，带头深入教学管理一线，有针对性地进行指导、协调和服务，靠前指挥，科学调度，现场办公，解决问题，切实提高了领导班子的凝聚力和战斗力。四是积极谋划学校发展。领导班子抓大局、把方向，促改革，谋发展。在重大问题上能登高望远，远谋近施、开拓创新，抓住机遇，精诚团结，攻坚克难，两校融合迈出了新的步伐，取得了新的进展，形成了一校两区和谐发展的新格局;内涵建设实现突破，人才培养质量显著提升;办学实力显著增强，社会影响力显著提升。2019年学校党委被省委高校工委评为“浙江省高等学校先进基层党组织”
(四)突出强化制度建设。
学校党委在坚持和完善党委领导下的校长负责制的基础上，以章程为抓手，认真做好“废、改、立”工作，积极推进制度建设，完善了党委会、校长办公会议事规则等余项规章制度，夯实了以制度管人、管事、管权的基础。根据中央、省委和省委高校工委要求，结合学院实际，明确工作目标，理清工作任务，强化任务分解，注重考核评价，实现了党建工作的过程督导、动态管理和阶段考核的整合统一，构建了“责任明晰、分工明确，纵向到底、横向到边”的党建工作责任体系，形成了“党委统一领导，组织部门牵头协调，基层党组织具体实施，有关部门积极参与”的工作机制。
二、从严从实，全面加强党的各项建设
(一)突出思想引导，牢牢把握社会主义办学方向
1.注重思想政治建设。学校党委坚持把加强党的思想教育放在党的建设首位，坚持以习近平同志为核心的党中央治国理政的新理念、新思想、新战略融入党的思想政治建设，充分利用党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育等有效抓手，深化中国梦、中国特色社会主义理论体系的学习教育，全年组织党员职工开展政治学习19次，促使理想信念入脑入心，引导党员、干部坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，深学笃用，充分激发了党员干部干事创业的内生动力。
2.全面加强意识形态工作。坚持“党管宣传、党管意识形态”原则，强化党委意识形态工作责任制，牢牢把握意识形态领域的领导权和主动权。贯彻落实《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》，巩固马克思主义在学校意识形态领域的指导地位;加强宣传思想阵地管理，对课堂教学、讲座讲坛、学术交流、社团活动严格把关，均做到事前有审批、过程有监控，事后有反馈;坚持宗教与教育分离原则，坚决抵御和防范校园传教渗透，确保校园学习环境风清气正。
3.突出强化立德树人。立德树人是高校人才培养的核心，也是高校党的思想政治教育的根本任务。学校党委紧紧围绕“为谁培养人”、“培养什么人”、“如何培养人”这三个关键问题，充分利用思想政治理论课、主题教育、社会实践、校园文化等载体，充实思政教育内涵，丰富校园文化生活，推进中国特色社主义理论进校园、进课堂、进头脑，让社会主义核心价值观内化为大学生的价值追求，外化为自觉行动，形成了全员全过程全方位育人格局。
(二)坚持党管干部，全面加强干部队伍建设
一是坚持正确的用人导向。
坚持任人唯贤、德才兼备的原则，树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向;完善公开选拔、竞争上岗，形成有利于优秀人才脱颖而出的机制。二是优化干部队伍结构。按照年龄梯次结构和专业、学历、职称结构要求，大力培养选拔年轻优秀干部，使干部队伍能力结构、年龄结构和知识结构，激发了中层干部干事创业活力，干部队伍结构得到进一步优化。对有发展潜力、相对年轻的中层副职可以安排相应岗位主持工作，使其在实践中全面提高领导能力。目前，学历结构上，具有研究生以上学历的干部占管理队伍总数的%;年龄结构上，岁以下的干部占管理队伍总数的%。三是强化干部培训。积极组织学习教育和专题培训，认真落实“群众路线教育”“三严三实”“两学一做”等专题教育，聘请党建工作和纪检工作的专家进行党风廉政、作风建设等专题辅导讲座，组织全体中层干部参加国家行政学院廉政教育网络课堂专题学习，利用假期全体中层以上干部到精神教育基地进行专题教育培训。充分利用校园网、校信通、微信平台等现代媒体及时推送专项学习内容等进行党性教育，全面推进理论武装，筑牢理想信念，提升理论水平和政治素质。四是强化科学考核。坚持实行“两评价+目标考核”的工作机制。通过半年一次的基层组织生活会，年终召开述职述廉述学会议，中级以上专业技术人员参会，从德、能、勤、绩、廉五个方面对述职干部进行现场评议评判，实行群众评议、领导评价和目标考核相结合的方式对中层干部进行学期量化考核，并将量化考核结果与评先推优和职务晋升挂钩，激发了广大干部真抓实干、坚持原则、敢于负责、锐意进取的工作干劲。
(三)突出作用发挥，全面加强党的组织建设
学院党委坚持把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，采取了一系列扎实有效的措施，强化基层党组织政治功能和服务功能，充分发挥基层党组织领导核心、政治核心作用，以基层党建引领基层党建工作。
1.抓覆盖，健全党的基层组织体系。根据发展实际，及时调整、设置党的基层组织，全校建有党总支，3个党支部、个党小组，并重新选举和任命了党的总支部委员会，扩大组织覆盖和工作覆盖，形成分布广泛、完善严密、富有活力的基层党组织体系。
2.抓队伍，激发基层组织活力。按照习近平总书记20字好干部标准，选拔了一批信念坚定、年富力强、懂党建、善管理的骨干党员担任党总支书记;加强基层党务干部和辅导员培训，全面提高其素质和能力;注重示范引领，强化在重大项目、教学改革一线锻炼干部，使他们在“党务上有能力、业务上有建树、师生中有威信”。
3.抓服务，增强基层党组织的凝聚力。按照服务型党组织建设要求，将基层党组织建设贯穿于教学、科研、人才培养全过程，在服务中发挥政治核心和保障监督作用，在服务中彰显共产党员的先进性，全面建设服务型党组织。创新活动载体，以“四联四进”和“双创双争一承诺”为载体，引导党员干部深入一线，服务师生，为群众解难事，办实事。利用网络新媒体，建设党建E家园、手机党报、党建微课堂等新平台，及时发布党建动态、收集校情民意，开展特色活动，争创基层党建品牌，传播学校好声音，弘扬社会正能量，初步形成了“党员树形象、支部建精品、总支铸品牌”的良好局面。
4.抓管理，加强党员队伍管理。严肃党的组织纪律，严格党内组织生活，认真落实“三会一课”制度，领导班子成员坚持示范引领，定期以普通党员身份参加支部活动，听取基层意见、接受党员监督。严把党员发展质量，推行预备党员转正答辩制度和入党宣誓制度，2019年新发展党员人，转正预备党员人，培训入党积极分子余人。
5.抓考核，努力构建科学考核机制。进一步细化了学校基层党组织书记述党建制度，完善了实施细则，提高了党建考核的科学性和系统性。组织总支书记分别从履行抓党建工作责任情况、党建工作进展情况、抓基层党建工作取得的成效、抓基层党建工作中存在的突出问题及原因分析、以及加强和改进党建工作的思路举措等方面进行了现场述职。
(四)落实主体责任，全面加强党风廉政建设
1.切实履行党风廉政建设主体责任。校党委切实履行从严治党、党风廉政建设主体责任，始终坚持把党风廉政建设作为党的建设的重要组成部分，放在更加突出的位置，列入党委重要议事日程，融入各项中心工作，同业务工作同部署、同检查、同考核。校党委通过廉政建设专题党课、干部教育培训、领导干部任前廉政谈话、通报典型案例、开展警示教育等方式，不断强化全校党员干部的廉洁自律意识。
2.认真履行党委书记第一责任人责任。党委书记认真履行第一责任人的领导责任和组织推动责任，坚决执行上级党委、纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重要环节亲自协调，重要案件亲自督办;定期组织召开党委会议专题研究部署党风廉政建设工作，同时督促班子成员廉洁从政，履行好一岗双责和落实党内监督各项制度，班子成员根据工作分工，按照“一岗双责”的要求，抓好分管责任、指导责任、监督责任和自律责任。实行年度双报告制度，定期听取校领导班子成员、纪委、各部门主要负责人关于党风廉政建设工作情况的汇报，协调解决工作中的困难和问题。
3.积极支持纪委履行监督责任。校党委始终坚持从严治党的方针和惩防并举的工作思路，旗帜鲜明地反对腐败，坚决支持纪委按照“三转”要求，聚焦监督执纪问责。
(五)严肃党规党纪，全面加强作风建设
学院党委坚持把改进作风紧紧抓在手上，深入开展了党的“群众路线教育”实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，突出问题导向，聚焦不严不实问题，作风建设取得了明显成效，营造了风清气正发展氛围。
1.严明纪律规矩，党员队伍风清气正。学校领导班子率先垂范，以身作则，严格遵守和执行党的政治纪律。一是对照党章和党内各种规定要求，领导班子坚持四项基本原则，在思想和行动上能与党中央保持高度一致，认真落实党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。坚持用党章和中国特色社会主义理论武装头脑;坚持中心组学习制度，坚持学习党章、党纪法规和党的基本理论，深入学习贯彻党的十九大精神，多次集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想。二是强化党员干部遵守政治纪律和政治规矩。纪委积极履行责任，通过组织观影、案例宣传、集中学习，加强警示教育，通过暗访等形式加强监督，有效地提高了党员干部遵守政治纪律和政治规矩的意识。
2.保持高压态势，持续反对“四风”。按照中央“八项规定”精神，持之以恒纠正四风。一是继续狠抓对文件精简、布置简朴、文风质朴、会议压缩的各项工作不放松，确保成本降低、精力集中。二是严格车辆使用管理，对于学校现有公务车辆，由办公室统一管理、统一调配、统一登记，定点加油、维修、停放，坚决杜绝公车私用。三是严格执行公务灶制度，采用派餐单和价格封顶等举措，避免铺张浪费、违规招待等行为。2019年“三公”经费中仅公务接待一项就比2019年下降了%，作风建设成效明显。截止9月份，东校区三公经费支出共元，较去年同期下降了%，支出元，较去年同期降幅为%，三公经费均有明显下降。
三、践行党的宗旨，确保学院发展风清气正
学院党委始终坚持为师生服务的基本思想，坚持师生面前无小事，坚持从严从实、公开透明、标本兼治的原则，严格贯彻党的群众路线，以维护人民群众根本权益为出发点和落脚点，扎实开展侵害群众利益行为专项整治，切实保障人民群众利益，促进学
院事业健康、有序发展。
1.严格程序，人才引进工作公开透明。学校公开招聘工作严格按照浙江省人社厅、教育厅的统一要求、统一模版、统一格式进行。一是计划制定调研。在省编办、人社厅、教育厅的部署下，组织人事处与相关部门沟通、协商后提出初步方案，校党委研究，上报。二是严格招聘程序。在浙江省人力资源和社会保障厅、浙江省教育厅和学校网站同时发布招聘信息，进行资格审查、笔试、面试、体检和考察后，学校党政班子会议研究拟聘用人员名单，上报省教育厅，经人社厅审核后，在省人力资源和社会保障厅网站上进行公示，公示无异议的人员依据《浙江省人力资源与社会保障厅省直事业单位聘用人员通知》办理相关手续。学校纪检监察部门对整个公开招聘工作全过程监督检查。2019年学院共引进人才人，全部做到程序严谨、公开透明。
2.严把关口，职称晋升合理合规。一是严格工作程序。按照省人社厅、教育厅有关专业技术职务评审工作的精神要求，结合学院实际出台了《浙江金华职业学院职称评审、推荐工作实施办法》，成立了学院学术委员会，按照“公开、展示、考核、评议、监督”等评审程序，客观公正，民主推荐。二是加强组织领导。每年职称推荐评审工作，学校领导都亲自参与方案制定、程序安排、组织协调等，要求评委站在讲政治高度，站在学校发展高度，客观公正进行评审，评出导向、评出正气、评出水平、评出威信，通过职称评审有效调动教职工工作积极性。
三是严明评审纪律。
主动接受纪检监察部门监督，防止违反职称评审政策和纪律的行为，杜绝职称评审工作中的不正之风，维护评聘工作的严肃性和公正性。2019年经过省高评委评审，晋升教授人，副教授人，转评副教授人，中级人，转评讲师人。均按照严格程序，进行选拔、推荐。
3.严格审核，科研项目经费使用合理。为了合理有效地利用科研经费，提高科研投入效益，学院严格执行相关制度，所有经费的支出均严格按照我院科研经费管理办法实施，支出范围、支出类别及报销流程均有明确规定，科研经费的开支除须经课题主持人签字外，科研经费报销坚决执行“3+1”审核制度，即先由科研外事处审核登记，经主管院长及院长审批后，方可到财务处办理审核报销手续。另外，学院设有科研立项、科研节支奖等奖励措施，同时对挪用科研经费、不按计划进度要求进行或完成科研课题等情况，学院制订了各项惩处措施，学院科研经费管理规范。2019年，我院科研经费总收入万元，总支出万元，均做到了合理合规使用，未出现违规使用科研经费的现象和行为。
4.严格管理，财务工作规范有序。一是注重制度建设，学院确立了领导统一部署，明确分级管理、责权协调结合，预算收支平衡的原则下，出台了一系列财务管理要求及规章制度，包括：《财务处岗位职责》、《财务处处长岗位职责》、《财务管理制度》、《工会财务管理制度》、《固定资产管理暂行办法》、《物资采购管理制度》、《差旅费管理办法》等，使学院的各项管理业务都在一个科学化、制度化、规范化环境下运行，会计人员的执行行为有章可循，更加规范。二是严格财经纪律，严格按照制度流程处理日常业务，从原始凭证取得合法性、合规性，从采购到实物验收都具有严格的操作流程。既保证各项支出符合学院工作要求，支出项目有章可循，充分体现预算管理约束力，又发挥预算管理监督机制，促进学院合理有效使用有限资金，提高资金使用效果。
5.严格监管,招投标工作公开公正。学院严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及省政府采购等相关规定，研究出台了《浙江金华职业学院采购及招标投标监督问责暂行办法》等规章制度，对大宗物品采购和招投标进行了严格规范。招投标过程中，均按照公平、公正、公开原则，及时、准确公开各项信息，接受各方监督;严格把好采购申请、论证、审批、招标、采购、验收各环节，实行集体决策，纪检参与，严格进行审计，规范公开信息，把好各项程序，完善工作流程,2019年度，纪检监察处已经参与重大项目监督项，涉及金额余万元，未发现违反规定现象和行为。
6.严格制度，管理体系完善。一是注重制度建设。制度是现代大学管理的基石，也是规范权力运行，从根源上防止腐败现象出现的前提，学院坚持按章治校，科学管理，相继
出台了等一系列规章制度，后勤制度体系更加完善。二是突出重点，强化监管。针对学院目前加强新校区建设，在前期筹备建设过程中，学院新校区筹建办严格按照《新校区建设工程党风廉政建设实施意见》的要求，认真履行好“一岗双责”，按照“谁主管、谁负责”的原则，将党风廉政建设的责任分解落实到人，做到一手抓建设质量和进度，一手抓党风廉政建设，把党风廉政建设贯穿于新校区建设的全过程。同时，新校区建设中的重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金的使用，必须经党委会讨论决定，纪委全程参与监督检查。工程建设中的所有业务洽谈、现场签证、材料设备采购等需要见证的工作，必须纪委派人共同参加，并签署意见。在新校区建设中，学院各级领导干部及其他成员，要严守纪律，率先垂范，做好表率，自觉做到“十个不准”，杜绝了利用职权或关系干预和插手新校区建设工程承发包、物资购销等违法违规现象出现。
7.注重长效，实行阳光招生。学院高度重视招生工作，按照教育部、省教育厅的相关要求，专门成立了学院招生委员会，负责研究制定招生工作计划方案、招生政策和各批次招生章程、决定重大招生事项、对招生工作起到民主监督作用，招生录取全过程接受学院纪律检查委员会的监督。完善招生录取工作的程序，规范并公开自主招生办法、考核程序和录取结果。健全考生申诉机制，建立招生问责制，录取通知书由学院院长签发并对录取结果负责。2019年我院的招生总
计划为人，实际录取人，在录取过程中没有突破招生计划，没有预留招生计划，招生录取过程规范有序。
四、坚持以巡视促发展，扎实开展巡视整改工作
按照省委巡视工作统一部署，省委巡视组于2019年对我院党委开展了专项巡视。并于2019年日下午向我院反馈了专项巡视工作情况，肯定了我院近年来工作取得的成绩，严肃认真地指出了我院在全面从严治党、落实“两个责任”等方面存在的问题，并提出了整改工作的意见建议。学院党委对省委巡视组指出的问题和提出的意见建议高度重视，先后多次召开专题党委会议，逐条梳理巡视反馈意见，研究部署整改落实工作，取得明显成效。
1.正视问题，做到思想认识到位。省委巡视组提出的意见和建议都具有很强的针对性和指导性，必须深入学习、提高认识，以更高的标准严格要求自己，切实做到在思想上讲自觉、政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律;必须端正态度，全面正视问题，切实把巡视组的意见和要求转化为改进工作的强大动力、解决问题的有效对策和推进发展的实际行动，以最坚决的态度、最果断的措施抓好巡视反馈意见的整改落实。
2.细化措施，做到整改落实到位。学院党委以踏石留印、抓铁有痕的韧劲,落实省委巡视组的整改意见。要按照“立行立改、全面整改、以改促建”的原则，将整改落实作为一项重大的政治任务抓好、抓紧、抓实。学院成立了巡视整改落实工作领导小组，召开专题会议，认真梳理和研究巡视反馈中提出的问题，对意见建议分类汇总、逐项梳理归类，
逐项“对号入座”，逐项研究整改措施;要切实抓好问题的整改落实，制定详细的整改落实方案，明确整改时间表、落实责任人，即知即改、立行立改，把整改任务层层分解，有计划、有步骤地推进工作落实，要强化跟踪问效，建立整改台账，实施销号制度，注重跟踪督办，使整改任务条条有着落、事事有回音、件件有落实，确保整改工作取得实效，切实把巡视组提出的意见建议转化为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。截止目前，按照省委巡视组反馈意见细化分解为2类、6大项，并细化为个整改事项，对每一项整改任务都明确了责任领导、责任单位和完成期限，巡视整改工作正在有序推进。
3.标本兼治，助推学院事业科学发展。我们要把主动接受巡视的过程变成发现问题、查找差距的过程，在解决问题、推动工作上下功夫，要借乘这次巡视的东风，凝心聚力，全力推动学院工作上台阶上水平。充分运用好巡视工作成果，以落实巡视整改工作为动力，以推动学院新一轮建设发展为目标，着力把整改提高与推进全面从严治党相结合，与“两学一做”学习教育结合起来，夯实党建责任，筑牢党建基础，提升党建工作实效，要把整改落实和学院的科学发展结合起来，把解决问题和学校的中心工作结合起来，以落实整改推
进重点工作、以推进重点工作促进学校发展、以发展成果见证整改成效，奋力开创学校事业发展的新局面。
总之，在省教育厅党组的正确领导下，我院落实全面从严治党主体责任工作做到了有组织领导、有责任规范、有制度措施，工作内容到位、工作措施到位，取得了一定的成效。同是，我们也清醒地看到，全面从严治党是一项繁重而长期的工程，任何时候都不能有丝毫的松懈。下一步我们将在省委高校工委、教育厅党组的领导下，对照新形势、新目标、新要求，继续把全面从严治党主体责任摆在更加突出位置，突出问题导向，狠抓整改落实，务求工作实效，切实将中央、省委和省委高校工委全面从严治党的要求落到实处，为学院实现新的跨越提供坚强政治保障。
县纪委：
根据《中共**县委关于进一步强化党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的若干意见》云委发〔**〕13号和《中共**县委办公室**县人民政府办公室关于印发**年度落实全面从严治党主体责任检查考核办法》云委办发〔**〕95号规定，现将我街道党工委及主要负责人履行**年度全面从严治党主体责任、执行廉洁自律及主体责任评议意见整改情况报告如下：
一、关于党工委履行党风廉政建设主体责任情况
一坚守政治担当，压紧压实领导责任
坚持把落实党工委主体责任作为落实全面从严治党主体责任的“牛鼻子”来抓，层层传导压力、落实责任。营造“齐抓共管、能抓善管”良好格局。一是党工委政治引领。切实加强党工委的组织领导，将全面从严治党和反腐败工作作为党工委工作的重要内容，摆到突出位置。健全“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管，纪委协调督查”的领导体制和工作机制。定期研究党风廉政建设和反腐败工作，每季一次专题听取纪委工作开展情况汇报，及时研究工作中遇到的矛盾问题，亲力亲为引领工作。二是责任层层落实。认真落实党政领导班子“一岗双责”，年初制定《党风廉政建设和反腐败工作组织领导和责任分工》，将全面从严治党工作任务和重点工作逐项分解，分别落实给党政班子成员，做到每项工作有责任领导、有具体责任人。认真落实“四个亲自”要求，做到“重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办”。与各行政村签订《党风廉政建设责任书》，开展街道领导班子成员和村党支部书记“管好自己、管好干部”的“双管”承诺，做到人人都有责、人人都知责，变纪工委专人单打为党政齐抓共管。三是考核常态常抓。把落实党风廉政建设列为街道、村干部考核重要内容。在班子成员方面，每季度向街道党工委书记汇报履行“一岗双责”情况，带头廉洁做表率。在机关干部层面，对机关干部的日常行为、工作表现等进行量化考核，严格奖惩，促进机关干部遵纪守规、争先干事。在村干部层面，推行村主职干部重点工作定期述职制度、村干部约谈制度。在普通党员层面，做好日常管理，结合“三会一课”制度，逢会必讲党风廉洁建设，变年头岁末抓为常态常抓。
二严抓思想教育，深入推进源头治理
思想是行动的先导，是“总开关”。元和街道在推进党风廉洁建设工作中，坚持以教育为先、预防为主的原则，从思想源头构筑防腐拒变防线。努力建设一支讲规矩、守纪律的党员干部队伍。一是加强学习教育。结合“两学一做”学习教育，“干净干事创新业”活动，把学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》、新修订《中国共产党章程》等党内法规、党的十九大精神等，作为党组织和党员干部的一项重要政治任务，党政班子成员讲党课22场次，专题学习13次，切实担当和落实好从严治党的主体责任。积极引导街道党员进一步加强党性教育、提升党性修养，补足“精神之钙”，筑牢思想防线。二是注重宣传引导。利用微信公众平台、短信平台、各支部远教平台及时上传廉政教育内容和信息，截止目前累计发送信息200余条。同时，精心制作展板、宣传画册等，加大反腐倡廉、除“四风”、改进作风的宣传力度，切实将廉政教育宣传规模化、常态化。三是推行“传帮带”。即推行“导师带徒”制度，每位年轻干部落实一名分管领导或老干部任“导师”。通过定期思想、工作汇报，使年轻干部做到能力提升与品行培养并重。注重及时提醒，一发现苗头问题就及时“拉警报”，一碰纪律红线就马上“踩刹车”，防止党员干部由小错酿成大错，由违纪演变成犯罪，从源头构筑防线。
三严把干部素质，选齐配强干部队伍
街道党工委始终坚持党管干部原则，认真贯彻好干部标准，始终严格按照规定选拔任用干部，防止选人用人上不正之风和不廉洁问题的出现。一是健全制度严格程序。坚持以《干部任用条例》为指导，按照“健全制度，严格程序，强化监督，加大力度”的思路，一方面，扩大民主,引入竞争机制,在县管后备干部推荐、中层干部竞聘等干部提拔任用、岗位调动等方面，积极探索能上能下的干部任用机制，努力形成一套规范有序、科学顺畅的干部进出机制。今年共推荐县管后备干部3名、聘任中层干部1名，进一步激发了干部争先进位意识和岗位危机意识。另一方面，纪工委严把干部任用廉政审查关，全程参与研究和监督，对有不良反映的实行“一票否决”。坚持把贯彻落实干部选拔任用《条例》同落实党风廉政建设责任制有机结合，探索完善了干部岗位目标管理和考核办法。二是严把源头关。一方面，以村级组织换届为契机，坚持把选优带头人、建强领导班子作为换届选举候选人资格的重要依据。在村“两委”换届时，选用政治素质好、懂经营会管理、“双带”能力强的优秀人才任村主职干部，着力配强班子。目前元和街道18个行政村的主职干部中均有有产业发展经验、经商务工等经验，其中**师傅10人。另一方面，加强对村务监督委员会工作的指导和督查，切实发挥村监会源头监管作用。定期召开村监会工作例会，要求村监会主任汇报工作、交流经验和表态发言，强化培训学习，提高村监会主任业务能力，防止“不愿监督”“不会监督”“不敢监督”。目前召开工作例会4次、专题培训6次。
四从严执纪发力，保持高压态势
街道党工委始终坚持把纪律挺在前面，积极为纪工委履职提供有利条件，旗帜鲜明的支持纪工委工作。一是打铁必须自身硬。不断加强纪工委班子自身建设、优化班子力量、提升纪检监察干部履职能力，是监督执纪问责的前提。元和街道配备纪工委班子成员5名，其中，书记1名，专职副书记1名，其他委员3名。在年龄结构上衔接紧密，有效避免了年龄结构断层;在专业结构上补充了精通工程项目、三资、财务管理等方面的业务干部。在数量上保证了有足够的人员力量从事监督执纪问责，切实增强了街道纪工委的战斗力。二是强化监督执纪问责。街道立足教育、着眼防范、强化监督、狠抓查处。对班子成员、中层干部、村党支部书记和村委主任廉洁从政、履行党风廉政建设职责情况进行不定期监督检查，对苗头性问题及时提醒和处理。今年以来，处分党员2名，其中党内警告1名，留党察看1名，通报批评8人，书面检查13人。同时，聚焦街道重点工作，加强对中央八项规定精神、纪律作风和重点工作落实情况的督查，今年以来共开展政风肃纪检查26次，针对在“百日攻坚”“木玩童话小镇”“剿灭劣V类水”“消除集体经济薄弱村”等重点工作建设过程中出现的责任意识不强、工作推进不力等问题，对相关人员进行约谈，并黄榜公布。三是用好巡察利剑。全力配合县委基层作风巡查工作，街道巡查的9个村，巡查发现问题410条。为了督促解决被巡查村存在的问题，对问题进行全面梳理和分析研究，街道召开问题交办会、问题反馈会，明确了村级整改的具体责任人和整改时限，逐条逐项抓整改，确保整改工作不留死角。同时也将调查核实和整改任务落实到街道三资办、住村干部、被巡查村联系领导等相关人员，对整改工作实行菜单式、项目化精细管理。截止目前已基本完成9个村调查核实任务，巡查发现的410条问题，现整改基本到位，提醒谈话86人次，批评教育28人次，书面检查13人次，通报批评8人次，责成退回违规违纪资金47742元。
二、关于街道主要负责人履行“第一责任人”职责情况
一树立廉政意识，统筹推动工作。作为街道的主要负责人，自觉做到“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”，主动研究街道的党风廉政建设工作计划和具体措施，坚持做好党风廉政建设的源头防腐工作，健全公务接待制度、公务用车管理制度，规范街道各村社区的村务居务管理和“三资”管理制度。
二履行第一责任，抓细抓实工作。主持召开党工委会议，专题研究部署全面从严治党重要工作，认真听取班子成员党风廉政建设工作汇报;审核签批党风廉政建设分工、党员违纪处分等有关重要文件，与各村社区、班子成员、下属单位负责人签订党风廉政建设责任书。
三定期接访群众，掌握廉政动态。重视和处理群众来信来访，坚决纠正损害群众利益的行为。特别是今年换届选举期间，反映候选人各种不宜情况，亲自研判，亲自协调查处，既正风肃纪，又维护社会稳定。加强纪检监察信访举报工作，定期做好信访举报工作情况分析，充分发挥预警机制的作用。
四加强查办力度，严惩违纪行为。加强案件查办，提高办案综合效果。围绕“常教育防发案、常提醒少发案、办小案控大案”的总体要求，切实加大办案工作力度。坚持把查办案件作为党风廉政建设和反腐败工作的重中之重，组织协调重大违纪违法案件的查处，及时听取汇报，加强协调督办，全力支持纪工委开展工作。
五自觉遵纪守法，带头清洁自律。自觉遵守廉政纪律，认真贯彻执行中央“八项规定”、省委“六个严禁”等相关规定。从不公车私用，从不重大事项个人说了算，认真贯彻民主集中制原则，重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用提交党工委研究决定，带头维护集体决策，带头维护班子团结，自觉接受监督。坚决管好亲属、子女和身边工作人员，自觉把自己乘车、职务消费等情况纳入纪检监察部门的监管视线，主动接受社会各方面的监督，维护自身的良好形象，为广大干部作出了表率。
六强化执纪监督，筑牢廉洁防线。通过建立完善制度、加强考核和典型引学等多种形式管理教育领导班子其他成员和村社区主职干部廉洁从政。通过举行廉政党课学习、集体谈话、案例教育等多种廉政警示形式教育、激励党员干部，筑牢思想拒腐防线。在日常工作中通过明察暗访、定期不定期的形式开展监督检查，利用各种场合反复强调廉政问题，对发现的苗头性问题及时纠正，对听到的反映也对当事人及时提醒。
三、主要负责人执行廉洁自律有关规定情况
一切实增强“四个意识”，严守政治纪律和政治规矩。始终把政治纪律和政治规矩挺在前面。坚定理想信念，做到了政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。一年来，本人能自觉加强学习，结合党的十九大报告学习，重温了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉政若干准则》等党纪党规，自觉加强世界观的改造，树立正确的人生观。通过学习，进一步增强了明辨是非和防腐拒变的能力，无论在工作中，还是生活中，能始终带头遵守党风廉政建设责任制规定，时刻检讨自己的言行，要求别人做到的，自己首以身作则，要求别人不能做的，自己坚决不做，始终如一地在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，认真执行上级党委的决策部署。
二坚定理想信念，带头执行党的各项纪律。
在遵守政治纪律方面，认真贯彻落实习近平同志系列重要讲话精神，以及中央省市县委的重大决策部署，严格遵守党章党规，坚决维护党的团结统一，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
在遵守组织纪律方面，带头执行民主集中制，始终坚持集体领导，不搞“一言堂”;在研究全镇重大事项时，认真听取班子成员意见建议，按程序依法依规依纪由集体研究决定;认真组织召开民主生活会，在班子成员中带头开展批评与自我批评，模范执行请示报告、领导干部个人重大事项报告制度。
在遵守廉洁纪律方面，深入学习《准则》、《条例》，带头遵守带头维护党规党纪，坚决反对享乐主义和奢靡之风等“四风”问题，不多占办公用房，不出入私人会所，不持有各类会员卡;严格按照党政领导干部选拔任用工作“十不准”要求，无违规选拔任用干部情况。
在遵守群众纪律方面，认真践行群众路线，真心实意地解决群众最关心、最直接、最现实的问题。深入各行政村开展专题调研十余次，着重查处群众身边的不正之风和腐败问题，发现和解决群众在社会保障、精准扶贫等方面问题，处置率达100%，用反腐倡廉实际成果提升群众的“获得感”。
在遵守工作纪律方面，坚持严以律己始终做到勤政廉政，认真贯彻落实中央八项规定，自觉践行“三严三实”,带头抵制“懒政怠政为官不为”等思想，确保各项工作不悬空、不走样。
在遵守生活纪律方面，注重家庭、家教、家风，带头尚俭戒奢、艰苦朴素，认真遵守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，教育和管好配偶、子女和身边工作人员，没有利用职权和职务上的影响为自己、亲属及身边工作人员谋取不正当利益。
四、上年度主体责任评议意见整改情况
根据县纪委关于**年度元和街道党工委落实全面从严治党主体责任情况的反馈意见，元和街道党工委高度重视，坚持问题导向，聚焦整改落实。确保件件有着落、事事有回音。
一针对党风廉政建设专题会议和“一岗双责”履行情况汇报未定期召开的问题。坚持每季度至少召开一次党风廉政专题会议，对街道党风廉政建设和反腐败工作进行专题研究、单独记录。定期开展班子成员履行“一岗双责”情况汇报，督促抓好分管领域的党风廉政建设工作。切实将党风廉政建设与项目征迁、“治危拆违”、剿灭劣V类水等重点工作同部署、同督办、同考核、同落实。**年至今，元和街道党风廉政建设专题会议和“一岗双责”履行情况汇报均按期定时召开，共召开党风廉政专题会议5次，“一岗双责”履行情况汇报4次。
二针对层层签订履行党风廉政建设主体责任书执行不到位的问题。将责任压力向班子成员、基层党组织传导，党工委与15名班子、5个科室及下属25个基层党组织层层签订《全面从严治党目标管理责任书》，以责任清单形式进一步明确任务和要求。并针对基层党组织存在的不同“症状”，科学设置个性化任务，建立横到边、纵到底的责任制网格。
三针对监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”有待进一步运用。一是坚持以正面教育为主、预防为主、事前监督为主的原则，出台《元和街道关于落实监督执纪“四种形态”实施办法》等制度，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早处置。二是认真开展面对面逐级谈话，层层传导压力。街道党工委、纪工委主要领导带头做好了“四个必谈”。每年廉政提醒必谈;被街道纪工委作出通报批评、诫勉谈话等决定的必谈;被提醒谈话、函询和诫勉谈话的，在民主生活会和组织生活会上必谈;分管范围内的工作存在问题的必谈。在村级组织换届选举、基层作风巡查等工作中运用“第一种形态”约谈提醒140余人次，切实压实了“咬耳扯袖、红脸出汗”的两个责任。
四针对干部对党内法规的学习特别是“四项法规”内容的学习有待加强的问题。结合“两学一做”学习教育常态化、制度化，进一步完善党员干部学习教育制度，制定详细学习计划，定期组织党员干部召开党内法规专题学习会议，并将学习党内法规提别是“四项法规”列入到各村“三会一课”，作为重点学习内容。同时，运用微信平台定期推送“四项法规”相关内容，打造指尖上的学习平台，方便街道党员干部随时随地进行学习。
五、存在的问题
回顾**年来的全面从严治党工作，通过全体党员干部的共同努力，取得了一定的成效，对街道的经济发展和社会和谐稳定起到了积极的推动作用。虽然取得了一些成绩，但还存在一些不足：
一是对政治理论知识学习的系统性和深度不够。在工作中对党和国家的政策准确把握的水平不够，指导实际工作能力还不够强。
二是对全面从严治党工作虽然有较深认识。一些细节措施的制定、完善、修正等方面还差距，“一岗双责”履行不够到位，压力传导的递减效应还存在，廉政风险点的确定还过于宽泛，结合工作实际不够，不能突出履职履责风险。
三是对全面从严治党学习教育有待进一步加强。党风廉政建设学习教育形式还不够丰富，学习教育的次数不够多;对各街道各层次的检查考核机制落实有待加强，对党风廉政责任制的贯彻落实情况缺少规范的检查、考核。
六、下一步工作打算
一持续深化全面从严治党工作。全面落实党风廉政建设责任制，继续深化理想信念和廉洁从政教育，进一步深化教育层次，丰富教育内容，确保成效。明确班子成员在抓好业务工作的同时，抓好分管范围内党风廉政建设。
二进一步抓好作风效能建设工作。着重从重考核、强服务、讲成效、找抓手等四个方面将效能建设融入到各项工作之中，要经常抽查街道干部上下班纪律情况，经常通报各线、各村工作完成效能情况，经常督查党员干部在职在位，履行职责情况，不断提升干部服务群众的履职能力，切实推进“四个平台”建设。
三做好廉政文化基地建设工作。依托梅湾村爱国主义教育基地的“红色名片”，充分挖掘**县第一个农村党支部、红军故道、红军纪念馆、浮雕广场等“红色资源”，开展爱国主义教育活动，着力将红色梅湾打造成常学常新的理想信念教育基地，进一步推进红色革命传统教育大众化、常态化，为各级党员干部搭建缅怀先烈、感悟信仰的廉政文化基地。
今年以来，**区委认真学习宣传贯彻落实党的十九大精神，按照党中央和市委关于全面从严治党的部署要求，坚持思想建党和制度治党同步发力，以抓好肃清**恶劣影响进一步净化政治生态工作和市委巡视“回头看”反馈意见整改落实为主线，以解决管党治党中存在的突出问题为着力点，严字当头、标本兼治，有力推动了全面从严治党向纵深发展，党内政治生态持续向好，为全区经济社会各项事业发展提供了坚强政治保证。现将情况报告如下：
一、坚持把党的政治建设摆在首位，着力筑牢党员干部“四个意识”
旗帜鲜明讲政治，把党的政治建设作为党的根本性建设，教育引导党员干部自觉践行“四个意识”，始终保持对党绝对忠诚。
1.严明党的政治纪律和政治规矩。坚决维护党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把坚定执行党中央和市委决策部署作为严明党的政治纪律和政治规矩的具体检验。对党中央重要会议、重大决策和市委部署要求，区委常委会议第一时间传达学习贯彻，确保政令畅通。今年以来，区委常委会议涉及传达贯彻党中央和市委决策部署的议题76个，占总议题的35%，在贯彻落实京津冀协同发展重大国家战略、推进供给侧结构性改革等各方面对标看齐、强力推动。坚决拥护党中央决定，坚决落实市委关于肃清**恶劣影响进一步净化政治生态的部署要求，坚持问题导向，认真制定实施方案，确定了4个方面、22条具体举措，区委常委同志带头深刻反思、带头推动落实，分兵把口，动真碰硬，推动各项任务落实到位、见底见效。把政治整改贯穿市委巡视整改全过程，深入开展圈子文化好人主义、基层党建突出问题、国有资产流失涉嫌利益输送问题、不公开招投标指定熟人施工问题4个专项整治，先后9次召开区委常委会研究推动整改工作，开展4轮专项督查督办整改落实情况，巡视整改工作取得明显成效。突出政治巡察，按照“全覆盖、无遗漏，横到边、纵到底，无死角、无盲区”要求，制定《十一届**区委巡察工作规划》，把践行“四个意识”的情况、党内政治生活状态、执行政治纪律和政治规矩情况作为重中之重，安排3个巡察组开展2轮常规巡察、巡察“回头看”和1轮扶贫助困领域专项巡察，对在中央环保督察、“迎全运”等工作中贯彻执行党中央和市委部署要求不力的17名干部严肃问责，不折不扣推动党中央和市委决策部署在**区落地生根。
2.严格执行党内政治生活制度。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，发扬自我革命精神，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。贯彻落实《地方党委工作条例》和市委有关要求，及时修订《区委工作规则》和《区委常委会议事决策规则》，进一步规范议事规则和程序。区委常委会带头执行集体领导制度、“三重一大”集体决策制度，坚持发扬民主各抒己见、畅所欲言，形成决定坚决执行、一以贯之，区委主要负责同志严格落实末位表态等制度，切实做到民主和集中的有机统一。将执行民主集中制情况纳入民主评议和基层党建述职评议重要内容，对各单位执行民主集中制情况进行监督检查。认真落实《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，制定印发《民主生活会流程图》，对基本流程和要求细化明确。开展民主生活会召开情况专项检查，对存在问题的31个单位、39名个人严肃批评、限期整改，责令3个单位重新召开民主生活会。贯彻落实《关于在全区建立“三会一课”纪实报告检查制度的实施细则》等三个《实施细则》，设立4个基层党建工作日常督查组，对全区各工委、党委(党组)及其所属党组织开展无死角、全覆盖的督查，下发督办单598件，推动党内政治生活各项制度立起来、严起来、落实好。
3.大力培育正气充盈的党内政治文化。强力整治圈子文化，坚决铲除危害党的肌体健康的毒瘤。坚持从抓思想教育入手，以“反对圈子文化、克服好人主义”为主题，组织全区各级党组织开展了两轮专题讨论，深刻剖析根源、危害，深入查摆突出问题，进一步增强了旗帜鲜明讲政治的思想自觉和行动自觉。坚持用好组织手段拆圈子、破圈子。在区级机关开展区级领导干部亲属关系排查，在区属处级单位开展违反任职回避规定问题专项整治“回头看”。加大干部轮岗交流力度，着力破除圈子文化积弊。今年以来，交流轮岗处级干部114人次，对在同一街道、同一职级任职超过10年以上的处级干部全部进行了跨部门交流。研究制定了《**区区管干部家庭成员信息登记备案办法(试行)》，组织全区区管干部集中填报亲属中在区属党政企事业单位工作的情况，全面掌握干部的“亲属圈”，用制度机制铲除圈子文化滋生的土壤。大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。发挥“学雷锋、学焦裕禄”主题馆阵地作用，组织全区各级党组织开展各类主题教育活动38场;举办庆祝建党96周年系列活动，选树先进典型，弘扬新风正气。在繁华场所、重点路段设置公益广告宣传点，投放廉洁文化公益广告;打造13个廉洁文化特色社区;组织开展讲述家风家训故事、创作廉洁书画作品、征集廉洁公益广告等活动，着力营造以廉为荣、以贪为耻的社会氛围。
二、坚持用党的创新理论武装头脑，着力夯实思想建设这个基础
把习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的中心内容，深入学习宣传贯彻其丰富内涵、科学体系、实践要求，为推动改革发展稳定各项工作提供坚实的思想保证、精神动力和智力支撑。
1.深入学习宣传贯彻党的十九大精神。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，按照习近平总书记“学懂弄通做实”的重要要求和市委书记李鸿忠“速度、热度、广度、深度”的要求，在全区迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮。第一时间召开区委常委(扩大)会议和全区领导干部大会学习传达十九大精神;印发《关于迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮的通知》，对全区学习宣传贯彻工作进行安排部署;将十九大精神作为党委(党组)中心组学习和区委党校干部培训的必修课，党员领导干部坚持带头学，原原本本学、原汁原味学，真正学深悟透、融会贯通。成立区委宣讲团，党员区级领导以身作则、以上率下，推动十九大精神进企业、进机关、进校园、进社区、进军营、进网站，截至目前，宣讲团共宣传宣讲84场;充分利用“**区政府门户网站”和“微博、微信”等网络媒体，综合运用文字、图片、视频等手段，多维度宣传党的十九大精神，营造了铺天盖地、热气腾腾的浓厚氛围。坚持对标对表看齐，召开区委十一届六次全会，审议通过《关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神全面落实市委十一届二次全会部署要求奋力推进习近平新时代中国特色社会主义思想在**生动实践的决定》，推动十九大精神在**区落地生根。
2.扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。紧扣“学”的内容，组织党员干部持续深入学党章党规、学系列讲话。充分发挥党委中心组理论学习的主阵地作用，制定《**区进一步规范和加强理论学习中心组学习的实施细则》，认真落实年度学习计划，组织集体学习13次。积极发挥区委党校教育培训的主渠道作用，举办学习贯彻党的十八届六中全会精神和市第十一次党代会精神培训班，区委常委同志带头上讲台，累计讲党课34次。全力抓实党支部理论学习教育。制定《**区加强机关党员思想政治教育的意见》，集中开展党的理论教育“五个一”活动，组织全区党员认真学习《习近平——新时代的领路人》《习近平谈治国理政》第二卷，及时收看《将改革进行到底》《不忘初心继续前进》等专题片，进一步筑牢党员干部的“四个意识”。紧扣“做”的标准，深入开展“双联系双服务三推进”活动。全区260个机关事业单位党组织和8100多名党员干部对接服务171个社区，走访慰问2900余户困难党员群众。制定《关于做好全区基层党组织书记培训工作的意见》，举办全区基层党组织书记示范培训班，着力提升基层党组织书记履职能力。紧扣“改”的要求，组织开展“抓规范、强基础、补短板”基层党建工作巩固提升年活动。抓实全区党组织阵地建设，对摸底排查出的53个问题全部进行整改。制定《关于进一步做好新形势下发展党员工作实施办法》《发展党员工作流程图》，进一步强化发展党员工作的规范化标准化。制定《**区关于规范党费收据管理的通知》，统一印发《**区党员交纳党费收据》和《党支部(党小组)交纳党费清单》，健全党费收缴工作流程和监督检查机制，强化党费缴纳工作规范化建设和痕迹化管理。印发《支部委员会换届选举工作卷(示例)》和《2016-2017年基层党建工作文件选编》，为基层党组织提供10个流程图和换届选举21个工作范例。
3.牢牢把握意识形态领域的主动权。充分认识做好意识形态工作的极端重要性，强化政治意识、政权意识、阵地意识，积极构建“区委统一领导、党政齐抓共管、有关部门分工负责”的工作格局。坚持“重大活动专题研究、重点内容专题学习、社会舆情时时关注”，今年以来，区委常委会多次听取意识形态领域工作汇报，研究解决重大问题。围绕迎接党的十九大胜利召开和学习贯彻市第十一次党代会精神，开展系列主题宣传，形成强大声势。定期深入驻区高校调研，召开意识形态研判会，及时把握动态。恪守党性原则，牢牢把握网络意识形态主动权，在全市率先成立了网信办，组织召开网络意识形态领导小组专题会议，对全区年度任务进行明确和细化，确保我区各媒体平台宣传好党的主张、传播好党的声音;制定了《**区党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则》等7项制度，持续开展净化网上舆论环境专项整治和打击网络谣言专项行动。制定实施《统战工作三级网络运行指导意见》，扎实做好党外知识分子和新的社会阶层人士的思想教育和团结引领工作，以及民族宗教人士的团结教育，广泛凝聚各方面力量服务改革发展大局。
三、坚持以好干部标准选人用人，着力锻造忠诚干净担当干部队伍
把从严选用管理监督干部作为全面从严治党的重要内容，狠抓领导班子和干部队伍建设，努力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。
1.从严选人用人。按照好干部标准选用干部，突出政治关，做到“首关不过、余关莫论”。坚持把识准干部功夫下在平时，建立了组织部门干部与处级单位联系制度，对107个处级班子进行调研，将平时考核与集中研判、专项调研相结合，打破“不提拔不考察，不出事不谈话”的思维定式。制定了《**区实名推荐区管干部人选实施办法》和《**区干部“带病提拔”追责问责实施办法》，明确“谁推荐、谁负责”，进一步拓宽视野、把好入口、压实责任。对纳入考察范围的人选，严格执行“四凡四必”要求，对有“硬伤”的干部一律不予考虑。出台《**区区管干部任职前公示办法》，拓宽公示载体，对新提任的处级干部全部在网上进行公示，全面接受社会监督。着眼长远发展，制定出台《2017—2021年**区处级领导班子和干部队伍建设规划》。今年以来，提拔和平职转任重要领导职务60人次，得到了干部群众的普遍认可，在全区形成了良好的选人用人导向。
2.从严治庸治懒。按照市委统一部署，深入开展不作为不担当问题专项治理。坚持“三必问”原则，即贯彻落实党中央和市委、区委部署要求打折扣的必问责，被市委、市政府点名批评的必问责，被市级媒体曝光的必问责。在媒体曝光王顶堤街综合执法大队不作为不担当问题后，立即严肃查办，对受到处理和问责的11名相关责任人进行全区通报。开展专项治理以来，共查处不作为不担当问题67件，处理157人次，其中处级干部67人次。围绕深化专项治理，制定《**区关于推进领导干部能上能下工作规程(试行)》《**区鼓励干事创业担当容错纠错办法(试行)》，把严肃问责与保护干部干事创业积极性统一起来，营造干事创业强大气场。按照市委不作为不担当问题专项治理工作要求，推动全区党政机关、人大机关、政协机关等建立权责清单、职责清单，营造有权必有责、有责必担当的从政环境。
3.从严管理监督。用好监督执纪“四种形态”，特别是“第一种形态”，抓早抓小抓苗头。今年以来，共对363名党员干部及时进行咬耳扯袖、警示提醒，切实筑牢“第一道防线”。坚持干部任前谈话机制，对今年以来调整提任的处级干部全部开展任前谈话，切实打好廉政预防针。建立了处级干部“日常体检”机制，将监督触角延伸到干部的生活圈、社交圈等八小时以外。加强对科级以下干部管理监督，研究制定了《关于对科级以下干部提醒、函询和诫勉的实施意见》，不断强化各工委、党委(党组)对干部管理监督的主体责任。以抓好市委巡视反馈意见整改落实为契机，针对招投标和国有资产管理领域的廉政风险点，制定了加强国有资本、招投标等领域监督管理的7项制度，不断扎紧制度的“笼子”。6个派驻纪检组开展走访调研145次，明察暗访单位185个，约谈被监督单位“一把手”、班子成员94人次，切实发挥了“派”的权威和“驻”的优势。
四、坚持把纪律规矩挺在前面，着力营造风清气正的政治生态
全面抓好纪律规矩建设点，锲而不舍落实中央八项规定，持续加大惩治腐败力度，不断将党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
1.驰而不息纠治“四风”。深入贯彻落实中央八项规定精神和市委有关要求，制定实施《关于深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施办法》等制度，坚决打好反“四风”持久战。持续加大监督检查力度，抓住五一、国庆、中秋等时间节点，坚持节前重申纪律要求、节中开展明察暗访、节后核实问题线索，严查严处顶风违纪问题。今年以来，先后组成60个检查组，对全区321个基层单位和窗口部门、12个餐饮娱乐场所、景点等开展监督检查。综合利用各类数据信息资源，拉网排查违规公款消费、公车私用问题，对违反常规的可疑信息，紧盯不放，深挖细查。今年以来，共查处违反中央八项规定精神问题28起，给予党政纪处分33人。
2.严肃查处违纪问题。全力支持区纪委履行监督责任，在人力物力财力等各方面给予充分保障，旗帜鲜明支持纪委加大监督执纪问责力度。扎实推进监察体制改革，成立区深化监察体制改革试点工作小组，召开2次专题会议进行研究部署，推动各项改革工作平稳有序开展。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，做到有案必查、执纪必严，始终保持惩治腐败的高压态势。对市委巡视反馈的5个问题线索严肃查办，立案7件，结案8件，给予党政纪处分8人，对3人分别采取了“两规”“两指”审查措施。今年以来，全区各级纪检监察组织立案134件，结案78件，给予党政纪处分76人，起到了很好的警示和震慑作用。
3.持续开展警示教育。坚持把纪律教育、警示教育摆在党员教育的突出位置。区四大机关理论中心组第一次集体学习，就邀请市纪委法规室有关负责同志专题辅导《党章》和《党内监督条例》。坚持每周向区级、处级干部发送廉政短信，提醒“关键少数”纪律规矩就在身边。坚持以案为鉴、以案为训。区委常委会认真学习《党的十八大以来天津市查处部分厅局级干部严重违纪案件剖析与警示》《辽宁省抚顺市原市长栾庆伟案件警示录》，认真收看《巡视利剑》专题片，组织“两委”委员、副处级以上领导干部集体参观“利剑高悬、警钟长鸣”警示教育主题展;召开警示教育大会，播放警示教育片，通报今年以来违纪问题查处情况，以案说法，以案释纪，筑牢拒腐防变的思想防线。
五、坚持抓住主体责任“牛鼻子”，着力压实管党治党政治责任
牢固树立“抓好党建是本职”的理念，在思想认识、责任担当、方法措施上体现从严从实，层层压实责任、层层传导压力，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。
1.定规矩明责任。制定了落实全面从严治党主体责任和监督责任的实施意见和落实全面从严治党主体责任的实施办法、检查考核办法，以及向区纪委全会述责述廉暂行办法，以完善的制度督促各级领导干部知责明责履责。区委常委会带头落实各项制度，制定了责任清单和任务清单，每位常委同志结合职责分工，制定了各自的“两个清单”，推动形成横向到边、纵向到底的责任体系。同时，指导推动全区各工委、党委(党组)研究制定领导班子及其成员的“两个清单”，区委常委同志认真审核分管部门党组织主要负责人的“两个清单”，签订责任书，锁定责任内容，确保明责有依、履责有痕、问责有据。
2.做示范重传导。坚持从强化区委常委班子的责任入手，突出常委带头、以上率下，促进各级党组织把主体责任扛起来。在研究区委常委分工时，明确了每位区委常委抓好分管领域党建工作的责任。坚持把全面从严治党工作与经济社会发展工作同部署、同落实、同检查、同考核。今年以来，区委常委会议涉及全面从严治党的议题118个，占总议题54%，及时传达学习党中央和市委关于全面从严治党的部署要求，听取研究我区全面从严治党工作。坚持书记抓、抓书记，组织召开街道工委和委办局党委书记抓基层党建述职评议会，对各党组织书记落实主体责任的问题，不留情面，当场批评。先后2次召开街道工委书记座谈会，围绕坚决维护核心、维护党中央权威、担起全面从严治党第一责任人责任开展集体谈心谈话，切实强化“一把手”亲自抓、带头抓的责任意识。
3.严督责促落实。充分发挥督查的“利器”作用，采取书面督查和重点抽查的方式，对各工委、党委(党组)及其所属党组织学习宣传贯彻党的十九大精神、市第十一次党代会精神，以及组织学习收看《习近平——新时代的领路人》《将改革进行到底》等情况进行督查，推动各级党组织把主体责任抓实抓细抓具体。将各级党组织落实主体责任情况作为年度绩效考核和干部考核的重要内容，发挥考核“指挥棒”作用，推动各级党组织把责任落实到位。坚持动员千遍不如问责一次，对4个履责不力的党组织和39名失查失管的党员领导干部进行问责，切实做到有责必问、问责必严、失责必究，以严肃问责倒逼责任落实。
今年以来，在市委的正确领导下，全区各级党组织管党治党的责任意识明显增强，主体责任不断传导压实，党员干部队伍的工作作风不断改进。但也清醒的认识到，我们的工作与党中央和市委的要求相比、与群众的期盼相比还有一定差距。一些干部缺乏担当精神和服务意识，影响了党委、政府在群众中的形象，整治“庸懒散”还需下更大力量。违纪问题时有发生，隐形“四风”问题禁而不绝，运用“四种形态”消存量、遏增量还需加大力度;有的党员领导干部管党治党的责任意识还不强，主体责任传导还存在层层递减现象。
下一步，我们将全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照新时代党的建设的总要求，在市委的正确领导下，毫不动摇推进全面从严治党向纵深发展。一是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断提升党员干部的政治觉悟和政治能力，永葆共产党人政治本色。二是进一步增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性，严格落实民主集中制和“三会一课”等党内生活制度，持续深入整治圈子文化和好人主义，营造良好的政治生态。三是坚持不懈改进作风，抓好中央八项规定实施细则和市委相关规定的落实，深化不作为不担当问题专项治理，开展“民评官”活动，把作风建设引向深入。四是保持惩治腐败的高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，从重处理违纪违法党员干部，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。五是强化主体责任落实，完善责任清单、任务清单，推动主体责任层层传导、层层压实，坚决解决“上热中温下冷”问题，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。
一、上半年主要工作及成效
上半年，单位领导班子认真贯彻落实“五必讲”、“五必管”、“五必问”要求，对标局党建经营工作任务，结合自身工作实际，在抓班子带队伍、发现问题解决问题、凝聚共识整改落实等方面持续发力。
（一）落实主体责任，激活党建动力
一是扭住“关键少数”，狠抓政治建设。将政治建设摆在首位，班子成员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步提升政治站位，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。开展中心组学习5次，带头讲党课6次，将理论学习、中心组日常学习与当前形势任务教育相结合，牢牢把准政治方向。认真落实党委会“三重一大”制度、月度重点工作推动部署会制度，有效夯实政治根基。针对推诿扯皮、工作推动不力等不作为不担当苗头与倾象，露头就打，涵养良好政治生态。全队上下政治认同、理论认同、情感认同得到了普遍提高。
二是扭住“骨干中坚”，狠抓执行落实。将原机关和基层经营单位的5个党支部调整为11个党支部，实行基层经营者与党支部书记“一肩挑”，实现扁平化、一体化、同步化推进基层党建工作。召开机关转作风工作会议，设立四个理论学习小组，以“两提一保”为目标，定期组织学习活动，查找和改进机关作风建设存在的问题。通过上述两项工作，促使全队中层干部全部进入党建“一线阵地”，在工作中采取定期召开党支部书记专题会、开展党务干部业务培训、签订《两清单》及《意识形态责任书》、广泛进行廉政谈话，不定期抽查从严治党履责情况等方式，切实推动机关工作作风转变，压实中层干部党建责任。
三是扭住“基层党建”，狠抓战斗堡垒。加强对基层党支部工作的检查，单位领导班子政工部门定期检查支部天津先锋网记录情况，并向单位领导班子党委报告，确保基层党支部“三会一课”和主题党日活动等规定动作到位。加强对基层党支部的工作指导，布置局队党委工作任务时避免“上下一般粗”，各基层党支部每月向单位领导班子党委上报主题党日活动计划，充分结合各支部生产经营实际，有针对性的开展理论学习、专题研讨，切实推动和解决各支部在改革发展中的难题，实现理论学习与经济工作深度融合。加强对基层党支部工作的监督，注重支部党建工作实效，要求每一次支部的活动，最少要研究和解决一个问题，做到学习教育有收获、问题整改有成效。要求各支部在做好党员教育管理监督的基础上，必须做到宣传群众、组织群众、凝聚群众，把党的基层支部建设成为坚强的战斗堡垒。
（二）直面问题矛盾，破解发展难题
上半年，单位领导班子以主题教育为契机，加强“大调研”活动的深度广度，坚持把检视问题贯穿全队各项工作，通过各级谈心谈话，一线调研，调查问卷，民主生活会查摆问题等多种形式，认真查摆问题，剖析问题根源，制定问题整改清单，对标对表抓落实。
一是党委统筹协调，从严从实检视问题。由单位领导班子党委牵头，单位领导班子办公室、政工部定期梳理上级文件和工作部署要求，列出文件清单，下发“口袋书”，对照单位领导班子党委会、中心组学习、经营会和贯彻落实要求督促检查，做到文件学习传达无遗漏，工作汇报报告有落实。以“不忘初心、牢记使命”主题教育方案落实为主线，统筹巡视整改“回头看”、不作为不担当专项治理、“扫黑除恶”专项治理等多项工作重点，多次组织党群部门专题研究，以各个方案阶段性工作落实与目标整改，依据各个方案工作进展，集中整体归集到主题教育“十个专项整治工作”问题清单。结合中心工作，查摆单位领导班子产业发展不均衡、能力实力发展慢、企业文化建设弱等问题。主题教育中累计查摆问题18条，对标对表完成整改11条，制定“十个专项整治工作”整改措施49项。
二是力求实效成果，对标对表解决问题。对查摆出的问题，大单位领导班子主动认领，各职能科室协同配合，基层党支部认真贯彻执行，按照既定整改措施一改到底。落实班子成员全面从严治党“两个清单”工作进度，定期检视，定期督导。将下步工作明确列入单位领导班子本月月度工作重点，以督查督办、进度通报，确保目标任务落实。
在整改过程中，坚持以加强党的政治建设为抓手，以解决党费收缴问题入手，确立单位领导班子党委有错必改、有错必纠的鲜明政治导向；以解决党政责任“一肩挑”入手，解决基层党的建设宽松软问题；以参加基层支部活动，发现并解决政治理论学习与解决实际问题脱节现象问题，将促转型谋发展紧密结合；以深入基层调研，充分发挥基层支部组织力，调动并激发基层员工干事创业积极性问题等；从整顿机关工作作风入手，从会议纪律、工作纪律、人事纪律，工作重点与工作方式等方面，对机关中层干部和重点部门、关键岗位人员进行谈话和普遍提出要求。
坚持以推动中心工作为抓手，确立科学规划产业布局，集中优势兵力，打造经济支柱产业，扶持科技创新产业经营发展思路，着力解决产业发展不均衡问题。确立加快制度建设和人才队伍建设，用创新的思维打造企业核心竞争力，提高企业整体能力实力水平发展思路，着力解决能力实力发展慢问题。确立管理者率先士卒，自我完善和提高，加强企业文化建设，补足企业精神之钙，让“文化”管理在企业发展中释放出巨大的能量发展思路，解决企业文化建设重视不够问题。目前已修订完善制度XX项，安排XX余万元专项资金大力支人才引进、科研投入等实力能力建设工作，组织内、外培训XX次，参训共计XX人次。经全队干部职工共同努力，上半年，单位共新签合同额1.13亿元，同比增长9.9%，结算收入5681万元，同比增长13%，实现利润358.7万元，同比增长26.6%。
坚持以人民为中心的发展思想为抓手，启动和完成单位领导班子单身宿舍改造、一级路修缮、职工活动中心建设、停车场建设、居民楼暖气管网改造、线路改造等民生工程，让职工群众确实提升获得感、幸福感、安全感。同时着力研究解决基层“上面千根线，下在一根针”问题，提出工作改进意见，在达成目标任务基础上，落实“减负年”相关要求，进一步减轻基层工作负担。
（三）划实纪律红线，加强廉政建设
一是推进源头治理。继续按照《关于深入开展不作为不担当问题专项治理三年工作安排（2018-2020年）》文件要求，结合巡视反馈意见整改落实“再回头看”工作。各单位、各部门、各党支部分别围绕不作为不担当问题等7个方面突出问题进行了自查自纠，形成了全队不作为不担当专项问题清单，制定了整改措施。
二是筑牢纪律防线。清明节、端午节等关键时间节点开展廉政教育活动。对新提拔的中层干部进行任前廉政谈话，与中层干部、各支部书记、纪检委员围绕落实全面从严治党主体责任进行集体廉政提醒谈话。组织参观宝坻冯家庄党支部，接受廉政教育洗礼。单位领导班子纪委突出抓好廉政党课教育，教育党员干部见贤思齐、转变作风、力戒形式主义官僚主义。
三是抓好舆论引导。注重抓好舆论阵地，准确把握宣传脉搏，传递廉政好声音，引导全队形成风清气正的舆论氛围。通过单位领导班子网站、单位领导班子报刊通讯，以及公众号信息，及时发布廉政教育类信息20多条。注重典型引路，对在单位领导班子“四个一”板块打造和主题教育中涌现出的先进党支部、干事创业先峰岗、野外生产一线职工学习教育活动进行广泛宣传，激发激励广大干部职工干事创业激情，营造风清气正发展环境，为单位领导班子高质量发展贡献力量。
二、主要问题及努力方向
从上半年总体工作情况看，大单位领导班子团结务实、能干实事的基本面得到普遍认同。对照上半年工作，经过深入总结和深刻反思，主要在三个方面工作有欠缺和不足，下步工作加以努力改进。
（一）主要存在问题
一是干部队伍、人才队伍的建设滞后。主要表现在机关科室中层干部年龄偏大，工作缺乏创新，工作激情与行动动力不足，存在着依照过去传统经验做事思维，年轻干部的培养考察工作有欠缺，新老交替、工作衔接上仍存在急需弥补的短板。特别是在科技干部人才后续培养和按照局“三个层次专业人才梯队”建设上，还没有形成指导方案与意见，需要下大的力量与功夫。
二是“两手抓、两手都要硬”的力度不够。新换届的基层党支部班子主要精力放在经营业务工作上，自觉学党建业务、抓党务工作精力不足，主责主业意识还不够强，从严治党的要求没有完全落实到位，对全面从严治党认识虽有所提高但不够深刻，对主体责任、“一岗双责”落实仍有差距，有的支部对于如何抓支部中心工作把握不准，片面认为，支部工作就是组织党员学习，开展党员活动及党员发展等内容；有的党支部理论学习不系统、不深入，结合实际不紧密，造成了政治理论学习与解决实际问题脱节现象。
三是担当意识不够强。抓具体工作落实上，面上安排的多，深入基层督促检查少，盯办落实不够。提要求多，指导工作少，有针对性的解决个别基层支部高质量高标准开展党内学习和活动的招法不多，造成基层支部党建工作活动载体不多、渠道不宽、成效不好、不够。
四是工作中存在形式主义、官僚主义现象。有的部门工作凭经验办事、听汇报多、深入实际少，特别是野外一线调查研究不充分，及时发现掌握倾向性、苗头性问题不及时。为基层职工服务的思想还不够，没有沉到基层去主动关心和帮助一线职工。
（二）下步努力方向
一是加强政治建设、思想建设，筑牢信仰之基。继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，教育党员干部筑牢“四个意识”、坚定“四个自信”、增强“四个服从”、做到“两个维护”。进一步抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断强化理论武装，加强党性修养，不忘初心、牢记使命，以铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当，不断补足精神上的“钙”。推动“十个专项整治”问题整改，阶段性有成果，整体上有推进，取得全面性的进步与总体上的效果。按照主题教育要求，高标准开好领导班子民主生活会和党支部组织生活会，发展积极健康的党内政治文化。继续加强廉政教育，扎紧制度的“铁篱笆”，弘扬清正廉洁的表率作用，持续净化单位领导班子政治生态。
二是充分发挥党委政治领导、思想领导、组织领导作用。强化单位领导班子党委在全队各项工作中的领导作用，坚持党委“把方向、管大局、保落实”总纲，围绕中心工作，就主题教育达成共识的成立科技创新、转型升级、干部培养、改进机关作风四个专项工作领导小组，集中力量进行工作推动，大单位领导班子成员在其中要落实主体责任，相关部门单位参与并落实“一岗双责”责任，群策群力，做好单位领导班子顶层设计，不断丰富和完善单位领导班子“四个一”发展平台，不断加强对工会、团委工作指导，不断加大正面宣传引导力度和企业文化建设高度，坚持民主集中制和“三重一大”制度，为单位领导班子高质量发展提供坚强保障。
三是加强对基层支部工作的监督指导检查，巩固战斗堡垒。以全面提升支部组织力为重点，继续推动党建和经营工作同布置、同落实、同检查，将支部设置的“一肩挑”真正转化为工作开展的“一肩挑”。继续深化支部分类定级工作及“五好党支部”创建工作，引导支部形成后进赶先进，先进更先进的良好党建氛围，抓好各支部书记年底述职述责述廉及党支部书记考核评价工作。加强党管人才、党管干部工作，抓好“三支队伍”的建设，为单位领导班子党建高质量发展、经济高质量发展提供人的保证。
四是围绕中心工作抓党建，为单位领导班子发展提供坚实支撑。以抓实局党建八项任务为具体举措，将全面从严治党取得的成果充分转化单位领导班子经济发展的“真金白银”，通过理论学习补足精神之钙，充分发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，确保党员到哪里，党的战斗性就延伸到哪里，项目就强到哪里，群众就跟着干到哪里，科技创新就跟到哪里，市场开发就占到哪里。通过党的建设全面激发干部职工干事创业热情，对标“第一梯队”发力，坚定“四个一”板块布局，大力实施“科技兴队”战略，努力实现“八个突破”。
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1、2021年教育局党组全面从严治党工作情况汇报
2、2021年全面从严治党主体责任工作情况总结汇报
3、2021党委书记落实全面从严治党主体责任情况报告
4、2021履行全面从严治党主体责任情况报告
5、2021落实全面从严治党主体责任情况工作汇报
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7、国企党建会全面从严治党典型发言稿讲话稿三则
8、全面从严治党问题以案促改工作个人剖析材料
9、履行全面从严治党主体责任心得体会
10、2021履行全面从严治党主体责任情况汇报
11、全面从严治党交流发言材料
12、2021落实全面从严治党学习心得体会
1.抓好谋划部署，压实管党治党责任。准确把握党中央、省、市、区全面从严治党和党风廉政建设重大决策部署的政治和战略考量，以实际行动助推重大决策部署落地见效。坚持把管党治党工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核、同推进，坚定不移全面从严治党，持续强化思想武装、坚决落实“两个维护”首要任务，严格履行党组书记职责，时刻将党组主体责任扛在肩上，把落实好全面从严治党主体责任和抓好党建作为最大政绩，主动承接工作，细化任务分工，明确责任领导和责任股室，做到了工作有计划、推进有依据、收尾有监督。将强化党员干部理论武装和理想信念教育，作为从严管党治党的重中之重，教育引导党员干部坚定理想信念、把牢政治方向、提高政治站位，扭住“牛鼻子”，激发政治担当责任化，不断凝聚干事创业的思想动力。严格贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，持续推进机关党建工作的体制机制建设，不断提高机关党建工作的实效性。
2.强化责任意识，落实全面从严治党。严格执行重大事项请示报告制度，始终重视对党员干部的党性锤炼。把廉政建设贯穿于学习教育，通过“学”打牢基础，突出“做”这个关键，把解决问题作为重点，做到学深悟透、学以致用，坚持理论中心组带头学、领导干部示范学、专题研讨交流学、党课辅导引领学、学习例会常态学、党日活动实践学，用好“学习强国”教育等平台，引导党员干部牢固树立廉洁自律意识，坚决筑牢拒腐防变的思想道德防线。通过集中学习、以考促学、参观红色教育基地、一月一星评比等活动，引导党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，让广大党员干部在实践活动中强化党员意识、坚定理想信念、发挥先锋模范作用，切实提升党性修养，不断提高全局党员干部学习党章党规，规范日常言行，发挥党员作用的思想自觉和行动自觉。
3.落实规章制度，保障支部健康发展。带头执行中央八项规定，持之以恒纠治“四风”。坚持公务接待、因公出国（境）、外出报备、个人事项报告、公务用车等各项管理规定，严格控制“三公”经费支出，树立勤俭节约、勤俭办事的良好风气。盯紧重要节日节点，在元旦、春节、清明、中秋国庆等传统节日前夕，落实党风廉政提醒机制，强化节日期间作风纪律，严防违规操办“升学宴”、“谢师宴”等不正之风的反弹，夯实廉洁思想防线，做到早发现、早提醒、早查处、早纠正。牢固树立正确的选人用人导向，始终坚持公道正派的选人用人理念，不断完善选人用人程序，进一步加强干部日常监督管理，将勇于创新、敢于担责、勤于工作、乐于奉献作为衡量和检验干部的标准，营造风清气正的干事创业环境。
4.强化党内监督，严肃党内政治生活。建立健全党支部基础工作,发挥战斗堡垒作用。严格落实“三会一课”制度，定期召开民主生活会、组织生活会，并严格落实领导干部双重组织生活制度，推进党务政务公开透明。运用监督执纪“四种形态”，经常开展批评和自我批评、谈心谈话，让“红脸、出汗”成为常态。牢固树立“四个意识”，充分发挥“关键少数”的关键作用。召开廉政警示教育会，逢会必讲党风廉政，组织党员集中观看微党课、警示教育片，谈感想体会，让广大党员受警醒、明底线、知敬畏，切实做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。时刻警醒全局党员干部职工，让其真正认识到党风廉政建设的重要性和紧迫性，做到始终把纪律和规矩挺在前面，有效推动了全面从严治党主体责任和工作任务的落实。
5.坚持预防为主，加强廉政风险点防控。坚持“管行业就要管作风”，大力推行企业红黑榜制度，重点加大对施工现场管理、建筑安全、扬尘治理、燃气管理、房地产开发、住房保障、建筑企业资质行政审批等方面作风建设检查，在行政审批、安全质量、招投标等关键环节加强监督，对我局重点工作项目实行重点监控，强化责任风险意识，落实“两个责任”、实施“一岗双责”。做到业务工作与党风廉政建设和反腐工作两手抓，抓好单位干部上班纪律、工作效率、工作作风、工作态度等方面的纪律督办，对作风不实、效率不高、纪律不严的干部，采取领导谈话、同事谈心的方式，积极教育引导，对屡教不改的，通报批评。
二、存在的问题
我局全面从严治党工作虽然取得了一定成绩，但我们也清醒地认识到在履行全面从严治党主体责任落实中还存在一些短板和不足，主要体现在以下几个方面:
一是理论学习全面性系统性有效性还需增强，部分党员干部依然存在现用现学、急用急学的现象，理论学习的积极性、主动性还不高，距离学懂弄通做实还有差距。
二是全面从严治党的方式方法还需创新，虽能够保时保质保量完成规定动作，但在如何紧密结合推动党建工作与业务工作同频共振上还需进一步探索、进一步创新、进一步加大力度。
三、下一步工作打算
区住建局将持续深入贯彻落实党中央和省、市委、区委关于全面从严治党的各项工作部署，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新时代全面从严治党的新形势、新特点、新要求，既面向当前、加快解决存在的突出问题，又着眼长远、建立健全工作长效机制，从严从实抓好全面从严治党工作。
(一)全面加强理论武装。继承发扬党的理论工作优良传统，通过理论中心组学习、教育培训、组织宣讲、集中研讨、座谈交流等多种形式，学好用好《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等辅导读物，扎实开展“不忘初心牢记使命”主题教育，更好地武装头脑、指导实践、推动工作。
(二)全面强化政治建设。始终把讲政治作为第一要务的要求，把忠诚可靠作为第一位的标准，严守政治纪律和政治规矩，严守宣传纪律和工作纪律，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，旗帜鲜明地听党话、跟党走，始终做政治上的明白人。
(三)全面加强作风建设。始终把作风建设摆在突出位置，坚持问题导向、实践导向和目标导向相统一，努力做到敢于担当、崇尚实干、善于创新;坚决反对“四风”问题特别是形式主义、官僚主义，突出“实”、力戒“虚”，不搞花架子，不做表面文章。
(四)全面落实反腐倡廉。坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，从严管理、从严监督，抓早抓小、抓全抓实，把党风廉政建设贯彻于宣传思想文化工作的全过程，进一步强化宗旨意识、廉政意识和法治理念。
2021年是中国共产党成立一百周年，也是“十四五”规划的开局之年。半年来，XX城市大学党委在市委的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以习近平总书记重要讲话和指示批示精神，按照新时代党的建设总要求，认真落实全面从严治党主体责任，进一步涵养良好政治生态，扎实推进城市大学各方面工作有序开展。现将有关情况汇报如下：
一、夯实全面从严治党根基
1、贯彻上级要求，推动责任落实
城市大学党委认真学习贯彻党中央、市委对全面从严治党的部署要求，在党委理论学习中心组学习中对习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神、市纪委十一届九次全会精神等进行了深入学习。城市大学党委认真制定了2021年全面从严治党任务清单，并对任务进行详细分解，形成党委书记和党委委员的主体责任清单，明确了领导班子职责分工，进一步推动责任落实。
在研究部署年度工作中，城市大学党委坚持把全面从严治党与城市大学重点工作一起谋划、一起部署。城市大学党委2021年度工作要点明确提出，要探索“融合党建”新路径，积极构建城市大学创新发展和党建工作统筹推进的新机制，持续促进党建与业务工作深度融合，把围绕中心作为根本要求贯穿于党建的各个方面，努力将党建工作的优势转化为促进业务工作发展的不竭动力。
2、强化理论武装，筑牢思想之基
城市大学党委理论学习中心组严格按照上级有关要求和城市大学《党委理论学习中心组学习制度》制定学习安排，目前已进行6次集体学习，已完成《中国共产党章程》的1次学习任务。在学习中，城市大学党委始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神，深刻领会党的十九届五中全会等重要会议精神。
城市大学党委每月按照要求，制定下发党支部学习安排，组织党员采用集中学习、个人自学等方式，对习近平总书记重要讲话和指示批示精神、党内法规、市委部署要求等进行深入学习，教育引导广大党员持续增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
二、深入开展党史学习教育
城市大学党委高度重视党史学习教育活动，积极落实中央、市委部署要求，并以此为契机进一步加强党的建设。
1、统筹谋划部署
城市大学党委在XX党史学习教育动员部署会后，于第一时间召开动员部署会议，成立了由党委书记任组长的党史学习教育领导小组。在工作推进中，城市大学党委提出了“抓早、抓实、抓勤、抓载体、抓带动、抓事功”的总体思路，要求各支部、全体党员将学习活动贯穿全年，把“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”总要求与实际工作相结合。
2、严格落实举措
城市大学党委牢牢把握党史学习教育目标方向，结合上级部署安排和自身工作实际，制定了城市大学《落实党史学习教育工作举措》。目前各项举措均落实到位。
在完成规定动作方面：城市大学党委理论学习中心组先后进行4次党史专题学习研讨，对党史学习指定书目进行了深入学习。领导班子成员于4月14日至16日参加XX党史学习教育专题读书班，从党史中学知识、学本领、学信念、学作风。城市大学党委组织全体党员干部积极参加“我心向党”职工红色经典网上观影活动和2场线下观影，选送3位教师的作品参加省直机关举办的“百年风华”主题社会宣传作品征集活动。
城市大学还结合工作实际形成了一些特色活动：将党史作为重要学习内容，为全市各级各类XX干部培训等班次安排党史类系列课程，强化“政治之训”；成立由党委书记和专兼职教师组成的“党史系列课程公益宣讲团”，为基层XX干部和党员群众开展公益送教，倡导在职党员干部平均每天学习2小时，全体在职党员进行为期两天的党史学习教育专题集中学习，推进党史学习教育持续走向深入。
3、丰富内容形式
一是抓好重大时间节点。城市大学党委于6月29日下午组织理论中心组学习，第一时间对习近平总书记在“七一”勋章颁授仪式上的重要讲话进行了学习；于7月1日组织全体党员干部收看庆祝建党100周年大会直播并开展讨论，持续引导教职工知史爱党、知史爱国。
二是办好主题党日活动。城市大学党委于5月26日组织全体在职党员、离退休党员代表、青年理论学习小组成员和社区部分党员代表共计51人参观“红色主题教育展馆”，在聆听重大历史事件中重温党的百年风雨历程。各党支部开展了各具特色的主题党日活动，包括举办党史知识对抗赛等。
三、大力推进基层组织建设
1、严肃党内政治生活
于2021年1月召开2020年度党员领导干部民主生活会。会后向各部门通报了会议情况，并根据上级要求制定了党委、党委委员的整改任务清单和整改任务分解表，推动整改措施落地落实。城市大学4个党支部2020年度组织生活会于3月初召开完毕，3名党委委员全部到指定支部进行全程督导指导，组织生活会均达到了预期目标。
2、夯实基层组织基础
城市大学两级党组织严格落实“三会一课”等组织生活制度，党委委员对所在支部加强业务指导，党组织规范化建设持续推进。党委办公室规范党费收缴流程，正确履行发展党员程序，于5月份组织2名入党积极分子和2名预备党员参加党课学习培训。
四、切实服务广大职工群众
城市大学党委在党史学习教育期间扎实开展“我为职工群众办实事”实践活动，密切联系职工群众，着力解决实际问题。
1、倾听基层声音
城市大学党委委员持续贯彻落实领导接待日制度，深入基层联系点调研，及时倾听教职工和基层群众意见建议，着力解决实际问题。为基层群众进行党史公益宣讲，满足了基层服务对象的学习需求。
2、开展慰问活动
按照《XX城市大学党委组织开展庆祝建党100周年系列活动工作方案》安排，城市大学党委委员于5月12日至17日，对城市大学部分离退休党员和困难党员干部等10名同志进行了慰问，为他们送去了党史学习书籍和慰问品，并为4名离退休老党员送去了党中央颁发的“光荣在党50年”纪念章。在慰问中，城市大学领导及时倾听意见建议，着力解决退休党员干部急难愁盼问题。
总结半年工作，还存在以下不足：一是学习系统性不足，党委理论学习中心组集中研讨不够深入，缺乏深层次思想碰撞。二是作用发挥有差距，城市大学中层干部缺乏，普通党员干部的责任落实不到位，作用有待进一步发挥。三是队伍建设待提高，部分党员干部忙闲不均，工作积极性没有真正调动起来，个别同志在急难险重任务前不愿担当、畏难发愁。
下一步，城市大学党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以深入学习宣传习近平总书记“七一”重要讲话精神为契机，强化党史教育，深入开展总书记“七一”讲话和党史学习培训工作，大力弘扬伟大建党精神，继续认真履行全面从严治党主体责任，以提升党的建设质量为主线，以党的政治建设为统领，以持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果、不断深化党史学习教育活动和市委巡视整改举措为依托，始终践行初心使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面推动党建工作走在前、作表率：一是强化理论武装，严格制定党委理论学习中心组学习计划，与上级要求对标对表；二是持续传导压力，进一步科学研究谋划党建与业务工作融合，加强各支部和党员的责任意识，凝聚全面从严治党合力；三是鼓励担当作为，通过教育引导，不断提升党员干部的自我修养和思想理论水平，健全对党员干部的正向激励和约束机制，充分调动党员干部的积极性，强化干事创业、担当作为的良好氛围；四是抓好廉政建设，纪委结合城市大学改革发展情况，对廉洁风险点进行再梳理，制定相应的防控措施，加强对党委换届等工作的监督。
8月17日上午，集团公司召开2021半年度履行全面从严治党主体责任情况汇报会，党委班子、部分基层党组织书记参加会议。会议研究分析了《关于2021年上半年集团公司党委落实全面从严治党主体责任情况暨党委书记履行“第一责任人”情况的报告》，听取了基层党组织书记履行主体责任情况汇报。
会议指出，上半年，公司上下都能扛起管党治党政治责任，队伍纪律意识、工作作风、精神面貌都有了转变，但在责任传导上还存在参差不齐的问题，在监督落实上还有一些“短板”。就补齐短板差距，进一步压紧压实全面从严治党责任，党委书记刘水平提出三点要求。
一是要提高政治站位，把牢正确方向。始终把讲政治放在第一位，时刻拧紧理想信念这个“总开关”，结合党史学习教育“后半篇文章”，自觉加强政治理论学习实践，认真学好用好“七一”重要讲话精神，在深学细悟中坚定政治方向，在融会贯通中提升政治能力，在真抓实干中强化政治担当，保持坚如磐石的政治定力、思想定力、信仰定力。二是要聚焦关键环节，全面压实责任。党组织书记要在履行管党治党责任、严格自律上当标杆、作表率，班子其他成员要履行好“一岗双责”，一级抓一级、一级带一级，切实把全面从严治党方方面面工作要求落实落细。要努力构建责任明确、考评科学、追责有力、机制完善的考核体系。下半年，要开展一次全面从严治党和党风廉政建设“回头看”，确保上级监督、本级发现和基层反映的集中问题、焦点问题整改落实到位。三是要加强系统推进，打造清廉公交。结合“清廉公交”五年行动方案和实施清单，做好“加、减、乘、除”。针对业务、管理环节中的风险点，举一反三、以点带面、建章建制，力争把老问题和新问题、现实问题和历史问题、重点问题和面上问题一并解决好。立足抓早抓小、防微杜渐，积极拓宽多渠道监督，加强廉情分析、风险研判，推动源头预防、标本兼治，确保风险早排除、隐患早处理。
下。
1. 开展党风廉政宣传教育情况
一季度项目党支部组织召开党风廉政专题会议1次，对2021年及一季度党风廉政建设工作进行了专题部署；开展廉洁警示教育活动1次，制作了PPT课件，组织项目部全体党员干部对中央八项规定精神进行了学习讨论。
2. 项目党政正职开展廉政谈话情况
一季度党支部书记与项目部管理干部进行了日常廉政谈话20人次。
3. 开展的其他特色党风廉政建设情况
一季度组织全体管理人员观看了大型反腐专题片《永远在路上》第一集《人心向背》。
4. 干部理论学习情况
组织项目部全体党员干部集中学习1次，22名党员干部按照党支部一季度理论学习计划的要求每人撰写了3篇学习笔记。
5. 贯彻落实工程项目层级“三重一大”决策制度情况
一季度召开项目经理办公会6次，支委会3次，集体研究决策事项共计25项。
6. 开展的“四风”等监督检查情况
2021年元旦、春节期间对落实中央“八项规定”紧盯“四风”问题进行了自检自查，未发现违规问题。
【2021履行全面从严治党主体责任情况的报告三则】相关文章：
1、2021年全面从严治党工作情况报告
2、国企党建会全面从严治党典型发言稿讲话稿三则
3、全面从严治党问题以案促改工作个人剖析材料
4、履行全面从严治党主体责任心得体会
5、2021履行全面从严治党主体责任情况汇报
6、全面从严治党交流发言材料
7、2021落实全面从严治党学习心得体会
8、法院党组领导班子落实全面从严治党主体责任情况报告
9、落实全面从严治党存在的问题及整改措施
10、全面从严治党专题研讨发言材料
11、全面从严治党主体责任落实情况汇报三篇
12、2021党风廉政建设和全面从严治党工作总结
上半年，我局党组紧紧围绕全面从严治党主体责任工作，大力推进全面从严治党，强化领导班子和干部队伍建设，落实主体责任;进一步加强党的思想建设、作风建设和反腐倡廉建设，不断完善监督机制;扎实推进纪律作风整顿年活动，着力解决好群众反映强烈的重点难点问题，现将具体情况汇报如下：
一、落实全面从严治党要求
我局认真贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神，牢固树立“四个意识”，坚决把中央大政方针和省、市、县委决策部署落实到行动、体现在工作、彰显于业绩。我们严格执行党风廉政建设主体责任清单制度，及时召开全体党员会议，研究制定了我局党组落实全面从严治党主体责任负面清单和履行全面从严治党主体责任清单，以问题为导向，把落实主体责任的要求细化为具体工作措施，明确了党组、党组负责人、其他班子成员的目标要求、工作措施、完成时限等。我作为党组书记履行党风廉政建设第一责任人职责，严格落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，加强和规范党内政治生活，落实党内监督责任。结合班子成员、科室及局属单位负责人的工作分工，按“一岗双责”的要求，层层签订了从严治党目标责任书，把加强从严治党建设与业务工作同部署、同考核。
一是提高思想认识。结合“两学一做”教育活动，采取多种学习形式，认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届中央纪委三次全会、十三届省纪委三次全会、市纪委四届四次全会和县纪委十六届四次全会精神。组织党员干部认真学习《党章》、《党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》，深入开展党性、党风和党纪教育，认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，教育引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，增强党性修养。对市纪委通报的违规违纪情况在全局会议上进行通报，提醒全体党员干部汲取教训，摒弃侥幸心理，敬畏纪律、严守规矩、改进作风，坚决防止“四风”反弹回潮。
二是层层压实责任。坚持把党风廉政建设作为重要政治责任，纳入到年度考核，结合工作实际，认真研究制定了党风廉政建设工作实施意见和落实“两个责任”实施方案，做到了与业务工作一起研究，一起部署，一起落实，一起考核。
三是坚持率先垂范。党组紧紧围绕组织领导、选人用人、正风肃纪、源头预防等重点环节认真履行主体责任，加强情况调度，定期分析问题，做出工作部署。带头履行职责范围内的党风廉政建设领导责任，带头遵守廉政建设有关规定，有力促进了责任制的落实。班子成员及配偶子女无兼职经商办企业问题,在办公用房、公车配备，公务接待等方面无超标问题。
二、注重制度落实，有效防范廉政风险
一是落实 “三重一大”事项。包括重大工作安排、重要资金使用等，坚持班子集体研究，按程序表决，确保科学决策、民主决策，从源头上预防和减少腐败现象的发生。
二是落实层级谈话制度。坚持防范关口前移，根据层级谈话制度规定，今年上半年，领导和领导班子成员、班子成员与分管部门按规定普遍进行了一次廉政谈话。
三是针对风险点较高岗位，经常敲响反腐倡廉“耳边鼓”，并注意对由问题苗头的个别同志下“及时雨”，增强了干部职工的拒腐防变意识。
三、加强纪律建设，强化对党员领导干部日常监督管理教育。
一是深化纪律教育。发挥先进典型引领作用，树立自然资源部门“勤廉榜样”，让党员干部学有榜样、见贤思齐。开展经常性、主动性的纪律教育，把党章党纪党规作为各级党组织理论中心组学习和支部学习的必修课。开展党风廉政系列教育。充分发挥典型案例和违纪违法干部忏悔录的反面教材作用，今后凡查结的党员领导干部违纪违法案件，一律在本单位本部门开展警示教育，还要召开专题民主生活会或组织生活会，以案明纪、以案示警，用身边人身边事教育广大党员干部职工坚守道德高线、严守纪律底线。
二是用好四种形态。坚持执纪在前、抓早抓小、防微杜渐，用好四种形态，特别是在用好第一种形态上下好功夫，这是各级党组织和纪检监察机关共同的政治责任，发现问题要及时谈话函询，提醒纠正，通报批评。发现党员干部有违规违纪苗头时，要采取约谈方式开展批评教育，指出存在问题，明确整改事项。有明显违纪线索的，按程序移交纪检监察机关处理。以后凡是接受组织函询的党员领导干部，都要在民主生活会和组织生活会上把情况讲清楚，主动接受监督。
三是注重日常管理。坚持发挥党支部主体作用。树立党的一切工作到支部的鲜明导向，把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员干部落到支部，把做好群众工作落到支部。坚持开展谈心谈话活动。谈心谈话是我们党的优良传统和政治优势，是开展思想工作和深入了解干部、关心爱护干部的重要途径。
上半年来，围绕党风廉政建设我局做了一些工作，取得了一定成效，但离县委县政府的要求，与先进单位相比仍有较大差距，一些方面还存在一定问题。
一是党风廉政建设讲起来重要，实际工作中“一手硬、一手软”的现象仍不同程度存在，体现在责任落实的标准不高，有些方面的工作要求不严，满足于不发生大的方面的问题就行了。
二是廉政风险点的防控在深层次方面存在不到位的问题，如信访监察、矛盾纠纷排查等尚缺乏一套行之有效的规范管理措施，风险防控漏洞问题依然存在，造成工作被动。
下一步，我们将认真总结经验，借鉴成功做法，进一步提高认识、加强领导、细化责任、狠抓落实。
一是认识再提高。要进一步认清形势，牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的理念，坚持党风廉政建设和日常业务工作“两手抓、两手都要硬”，将廉政建设牢牢抓在手里，扛在肩上，融入行政各项具体业务中。
二是责任再细化。坚持守土有责、守土负责、守土尽责，突出主体责任和监督责任两个重点，完善廉政建设全链条责任体系，将廉政建设工作任务细化落实到人，确保不出现梗阻和断层。
三是制度再健全。首先是健全完善机关规章制度，做到人手一册，让每一名机关干部明白应该作什么，不应该作什么。其次是针对容易导致廉政风险的重点工作，进一步探索规范工作程序，扎牢制度和规矩的笼子，确保防得住、控得住。
四是监督再拓宽。坚持防范重点下移，在现有的条件下整合力量，将工作重点向监督执纪问责倾斜，监督重点向一线推进，加大监督问责力度，改进监督检查方式，力求问题早发现，措施早落实，风险早防控。
自党的十八大以来，乡党委全面落实从严治党主体责任，以党风廉政建设和反腐败工作向基层纵深持续推进为抓手，强化党员干部监督管理，在正风肃纪和解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题方面做了大量工作。现将相关情况报告如下：
一、强化制度建设，切实把纪律和规矩挺立起来
严格按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，认真落实党风廉政建设责任制。一是组织学习党风廉政建设相关政策。组织全乡各级干部认真学习了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等，组织观看反腐教育片，协助乡党委书记为全乡党员干部上好廉政党课。二是层层签订责任书。与乡党政班子成员、各村委、乡属各单位分别签订党风廉政建设责任书，制定了责任目标，分解了责任任务。三是全面落实“一岗双责”。按照“谁分管、谁负责”的原则，乡领导班子成员同时肩负着业务工作、经济建设和党风廉政建设的双重责任，负责抓好联系村和分管部门范围内的党风廉政建设、业务工作、阶段性和临时性工作的执行情况，加强反腐倡廉工作的组织、督查和指导力度，发现问题及时研究解决。四是完善各项制度，从源头上加强党风廉政建设。严格实行《党委会议议事规则》、“三重一大”等决策程序，对于全乡经济社会发展重大事项，召开党委会或党委扩大会集体决定后再实施。建立健全了《乡党委中心组学习制度》、《乡领导班子及成员绩效考核管理办法》、《乡机关管理制度》，以制度来加强规范管理，强化干部责任，有效提高行政效率。
二、强化日常监管，切实把纪律和规矩严起来
坚持把纪律和规矩挺在前面，完善谈话和约谈工作机制。加强教育提醒，提高廉政约谈、廉政谈话和诫勉谈话的针对性和实效性。对发现有违纪苗头的，及时谈话，指出危害，查找原因，提出要求，把问题消灭在萌芽状态或初始阶段。持续压紧党委党风廉政建设主体责任，把党委主体责任细化，始终把“四种形态”作为落实主体责任的重要抓手，体现在日常监督管理的全过程。重点在“244”专项整治和作风建设“6个专项整治”上用力，共开展作风建设集体约谈3批次62人、换届选举单独谈话12批次42人、涉及群众利益问题约谈11批次19人、安全生产工作专门约谈3批次21人、脱贫攻坚重要工作集体约谈11批次55人、重点项目工作推进专门约谈18次75人、“三违”建设问题专项约谈3次20人、其他约谈5次15人，做到了经常性教育约谈全覆盖、有重点、有针对性、效果好。
三、强化案件查处，切实把纪律和规矩执行到位
乡纪委充分发挥监督检查职能。一是开展发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项整治。围绕发生在群众身边的“四风”和腐败问题，组织专班，制定专项整治方案，广泛收集意见，对发现的问题制定措施，明确时限，及时整改。二是对我乡粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农村公益林补助、民政救济、扶贫资金、一事一议等支农惠农资金落实情况进行监督，加强对党务公开、政务公开和村务公开推进情况的督促检查。三是加强对重点工程项目建设的监督管理。从工程项目实施程序、资金运作、管理机制、施工质量予以全程监督，确保资金的合理使用和项目的顺利实施。四是加强对农村“三资”的监督管理，完善村级财务制度，加强对村党组织、村委会负责人的监督，防止村干部贪污挪用公款和救灾救济款，侵占集体财物，促使基层干部思想纯正、作风过硬。
针对出现的纪律问题和案件，尤其是干部作风建设方面的案件，涉及群众利益的案件，政治规矩和政治纪律方面的案件，绝不姑息迁就，坚决处理追究，问责必问人，问责问到底。共共查处党员干部9人，给予党内严重警告3人，党内警告3人，给予取消党员资格1名，给予行政警告处分1名。
近年来，市城管局始终把党建作为统领，认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深刻把握积极适应新常态，突出主题，进一步加强和改进党的建设，推进全面从严治党向纵深发展，切实为实现城管工作“路畅、地净、水清、绿亮、秩序、形象”十二字目标提供坚强保证。
一、坚持思想建党，强化思想建设
(一)强化学习教育。一是坚持局党组中心组学习制度。制定学习方案、确定学习专题，学习每月至少在1次以上，并定期进行交流研讨。二是加强党员学习培训。以支部为单位，严格落实“三会一课”制度，坚持每周二五集中学习，建立党员集中培训、轮训制度，确保每名党员集中学习不少于1天，参加教育培训不少于24小时，党支部班子成员参加教育培训不少于40小时。三是组织党员到焦裕禄纪念馆和彭雪枫烈士陵园等红色教育基地进行参观学习，并定期组织观看专题教育片，用先辈的革命精神和坚定信仰感染党员。
(二)严格执行“三会一课”制度。系统各支部要坚持每季度召开1次支部党员大会，每月召开1次支部委员会和党小组会，每两个月进行1次党课。局党组成员带头参加支部学习，带头讲党课，各支部书记每年讲党课不少于2次，每名党员每年进行至少1次微型党课。局机关党委要不断加强对各支部落实“三会一课”制度的督导和考核工作，坚持每月一抽查、每季度一检查、每年一考评，考评结果作为年终评先依据，并每季度在党员活动室集中展评，进行学习交流，促进落实。
(三)扎实开展党员思想状况分析。实行思想状况分析包干制，即各单位支部书记负责支部委员的思想状况分析，每名支部委员根据支部党员总数，平均分包党员，定期不定期进行交心谈心，让每名党员在思想上与中央保持一致，并以台账的形式，列出所包干党员对象名单和基本情况，建立档案。坚持每季度开展1次党员思想状况分析分，确保及时掌握党员干部职工的思想动态，及时帮助解决党员实际困难和思想问题，切实增强了党组织的向心力和凝聚力。
二、加强素能提升，强化班子队伍
(一)强化能力提升。建立党建业务培训机制，通过举办基层党组织书记及党务干部培训班等形式，加强党的工作理论和业务知识培训，进一步强化了班子“抓党建、促发展”的能力。结合岗位特点，每年组织开展1次业务培训和技能比武，进一步提升了广大党员干事创业的本领，促进党员先锋作用更好地发挥。
(二)强化作风建设。一是每年召开2次民主生活会和1次述职评议会等，深查实改领导班子和班子成员自身存在问题，强化党的肌体。二是深入开展持续深化“两学一做”学习教育和“四个不为”专项治理，促进党员作用的有效发挥，强化队伍干事创业的责任意识和履职能力。三是完善作风改进机制。不断规范完善责任落实机制、协调解决机制、奖惩考核机制、责任追究机制，切实形成了“马上办抓落实工作推进机制”，进一步增强了班子队伍推进工作的执行力和落实工作“精细化”。
(三)强化典型带动。积极培树、大力宣传局系统先进党员典型，运用好“例题效应”，使大家学有榜样、做有标杆。同时，进一步改进和完善了干部选拔任用机制，重点培养、提拔、使用先进典型，提高干事创业的积极性。
三、强化廉政建设，打造清新党建
(一)强化纪律意识。定期组织“两个《准则》、四个《条例》”专题学习，对照党规党纪，以案说法，开展警示教育，从违纪违法案件中汲取教训，切实唤醒党员的纪律意识、规矩意识和组织意识。
(二)强化责任落实。以“全面从严治党主体责任深化年”为抓手，压实党组织负责人的党建工作第一责任人的责任，建立清单和台账，深入落实从严治党“两个责任”和党风廉政建设“一岗双责”，确保党风廉政建设责任落实到位。
(三)强化源头防控。规范权力运行和廉政风险防控机制，列出权力运行“三项清单”和廉政风险点，明确职责权限、风险等级，建立防控措施，完善制度体系，做到了提醒在前、建章立制在前、约束在前。
(四)严格责任追究。加强纪检监察队伍建设，严厉查处各类违纪违法案件，强化了制度的执行力和责任追究的严肃性。
四、坚持全局覆盖，强化组织建设
(一)加强基层党的组织建设。坚持党组织建设“全覆盖”，目前市城管局共有基层党委2个、党支部__个(其中包括行政、事业、国有企业、股份制企业和私营企业等各类型党组织)。对各支部强化管理，分类指导，严格程序组织换届，确保各级党组织的核心作用得到了充分发挥。
(二)加强机制建设。完善党建工作目标责任制和组织生活、党员管理、考评考核等方面党建制度，形成一套行之有效的党建机制，提高党内生活质量，充分发挥党组织对党员的教育、管理、监督作用。
(三)做实党组织规范化建设。按照基层组织建设的总体要求，实施规范基层党组织建设“520”计划，即：“5有”标准：有党务办公和党员活动场所、有党建规章制度(上墙)、有专人负责支部活动、有“三会一课”和党员活动记录、有党建经费保障;“2步走”实施：首先设定具有代表性的支部为试点支部、进行规范化建设，随后，在全系统支部学习推广，全面实现规范化建设;“0死角”要求：基层党组织规范化建设零死角、全覆盖，切实把组织建设规范起来。
(四)配齐配强专职党务干部。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求，健全和完善支部班子，配备专职党务工作人员，定期对机关党务干部进行教育培训，提升党建业务水平。
五、突出城管特色，丰富推进载体
(一)建立党建信息平台。采取“互联网+党建”模式，建立市城管局党务工作微信群，各支部书记和党务干部全部加入这一平台，加强各支部之间的沟通联系和经验交流，随时查看平台信息，临时性和紧急性信息做到及时回复，极大地提升党建工作效率。
(二)为切实做好“党员先锋工程”。利用“七一”建党节、党员活动日、“三五”基层工作日，开展“在职党员进社区志愿服务活动”，
积极为群众解难题，紧密党群干群关系。定期开展佩戴党徽、重温誓词、《党章》知识竞赛和测试等系列党性教育活动，实现党员活动经常化、机制化、规范化。
(三)开展“红色读书会”活动。组织系统党员每月开展1次“红色读书会”，诵读红色经典文章(内容包括党报党刊、先烈事迹、领导人文选等等)，让党员们在感悟信念力量的同时，进一步提升文化素质。
(四)强力开展“形象”建设。成立“先进事迹宣讲团”进行先进典型事迹宣讲活动，以点带面，用先进典型带动城管队伍整体形象提升，彻底扭转了城管形象被“妖魔化”的现状，展示了城管系统新形象。
城市管理工作就是一场考试，最终的分数就是群众满意度。党组织和党员干部作为这场考试的“主力军”，要坚持全面从严治党，持续强化各级党组织和广大党员的堡垒先锋作用，才能有力推动城市管理工作再上新台阶、实现新突破。
2021年以来，衢江区退役军人事务局在区委、区政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神，同时以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，按照省、市、区安排部署，忠诚履行党内监督职责，认真落实全面从严治党主体责任，以改进工作作风、密切联系群众为重点，深入推进全面从严治党各项工作，推动管党治党不断从宽松软走向严紧硬，推动全面从严治党不断向纵深发展。现将衢江区退役军人事务局党组履行全面从严治党主体责任情况汇报如下：
一、2021年工作开展情况
（一）压实责任，牢固树立主体意识。一是强化组织领导。局党组始终把党风廉政建设责任制摆在重要议事日程，研究制定了《衢江区退役军人事务局2019年从严治党党委主体责任任务清单》，成立了以党组书记陈建武为组长，党组成员胡可钦为副组长的党风廉政建设领导小组，负责党风廉政建设和反腐败工作的开展落实、监督检查工作。一年来，局党组坚决贯彻落实党的路线方针政策和上级指示精神，在大是大非问题上做到政治清醒，立场坚定，与党中央保持高度一致，时刻牢记主体责任意识，专题召开全区退役军人工作党风廉政建设工作部署会，就退役军人工作的党风廉政工作提出要求，坚决杜绝“吃拿卡要”，并组织党组班子、全局党员签订了《党风廉政建设承诺书》。据统计，全年共专题研究从严治党工作4次,在各类全局工作会议中，共涉及从严治党内容10次，组织学习了《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《监察法》等党政纪法规，传达学习中央、省、市相关违纪违法《案例》，提醒全体干部时刻紧绷党风廉政高压线，提高防腐拒变的能力。
二是精心统筹谋划。局党组坚持在思想认识、责任担当、方法措施上向中央看齐，坚持对从严治党工作常研究、常部署，做到把党风廉政工作与退役军人服务工作同部署、同落实，推动我局全面从严治党工作再上新台阶。年初制发《衢江区退役军人事务局2019年全面从严治党工作计划》（衢江退役军人局党〔2019〕4号），层层压实责任，确保工作落实。制发《衢江区退役军人事务局党组全面从严治党主体责任清单》（衢江退役军人局党〔2019〕3号），细化主体责任分工，明确工作要求。三是加强自身建设。局党组始终坚持把理论学习摆在班子建设的首要位置，不断夯实全面从严治党的理论基石，积极参加各类领导干部培训班和讲座，严格落实党组中心理论学习的有关制度，努力打造政治坚定、作风优良、勤政廉洁的党组班子。局党组成员自觉遵守领导干部廉洁自律的各项规定，始终把纪律和规矩挺在前面，坚持思想上重视、精力上投入、工作上抓实、落实上求效，时刻提醒自己把握工作原则，正确行使党和人民赋予的权力，守好纪律底线，严格规范个人行为，全年无违反廉洁自律事件和违法违规案件发生。
（二）抓好教育，全面改善工作作风。局党组坚持把维护党章，严肃党的纪律作为从严治党的第一项任务，自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。一是深入开展“不忘初心牢记使命”主题教育。主题教育开展以来，局党组认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神和中央部署要求，全面把握守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位，以彻底的自我革命精神解决初心和使命的各种问题。全局上下切实提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个到位”，坚决落实主体教育根本任务，每周开展党员干部集中学习，广泛开展大讨论，确保每个人都达到理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁做表率的目标。主题教育期间，党组书记和班子成员，分管领导和科室负责人、党员干部代表深入进行谈心谈话，紧扣主题，真诚征求对方的意见和建议，深入开展自查剖析，进一步压实全局工作作风，杜绝出现人浮于事现象。二是组织开展主题党日活动。局党组坚持在每月定期开展“主题党日”活动，共上党课2次，并在七一期间组织重温入党誓词活动，牢记党员使命；9月30日革命烈士纪念日组织开展烈士纪念活动和爱国主义教育；组织观看《我和我的祖国》等宣教影片，进一步激发党员干部的使命感、自豪感。通过丰富的主题党日活动引导广大党员学在深处、干在实处，使干部的党性修养得到进一步加强。三是执行党纪绝不走样。继续严格贯彻执行中央“八项规定”、省委“六个严禁”等有关规定，廉洁从政、严于律己、洁身自好，严格遵守党纪国法，党组成员相互监督、定期自查自改，发现问题及时整改。防微杜渐，不定期在全局开展工作纪律检查，对于违反相关规定的工作人员，进行批评教育，真正做到有令即行、有禁则止。
（三）瞄准目标，全心服务退役军人。按照上级工作要求，局党组认真分析全系统党风廉政建设工作形势，研究确定年度反腐倡廉重点工作和主要任务，确保上级要求在本局得到很好的贯彻落实。局党组严格执行省、市、区委战略决策，围绕区委区政府中心工作，以“让军人成为全社会尊崇的职业”为目标，切实立足本地退役军人工作实际，全力维护军人军属合法权益。一是着力抓好推进退役军人三级服务体系建设。我区22个乡镇服务站工作人员共59人，办公面积30平方米，285个村退役服务站工作人员690人，“五上墙”和一人一档建档工作均落实到位，各站已挂牌运行，初步构建了全域覆盖的多维度网格化退役军人服务保障体系，做到“有机构、有编制、有人员、有经费、有保障”。通过一级带一级，加强指导帮带，各服务站能够有序开展信息采集、走访慰问、政策宣传、优抚事项办理等各项退役军人服务工作，有效发挥了情报站和信息站作用，全域覆盖直达末端的退役军人服务保障体系作用得到有效发挥，成效初步显现。二是着力抓好退役军人信息采集工作。自机构成立以来，我区在退役军人信息采集工作上加强组织领导、宣传关口前移、开展业务培训、全面统筹保障，严格落实各项政策，并建立了督查机制、保障机制、共享机制、审核机制，全区23个采集点高效运转，确保数据采集迅速、准确。截止目前，我区信息采集系统录入11272人，信息审核通过11272人，审核通过率100%。三是认真落实优抚政策。为烈属、军属和退役军人家庭颁发、悬挂“光荣之家”光荣牌11272块，悬挂率达到100%；组织开展三场退役军人专场招聘会，吸引700多名退役士兵参加；经常性组织党员干部深入退役军人家庭走访慰问，计划为全区现役军人军属免费体检；不断推出各种社会化拥军举措，为退役军人带来各种实实在在的优惠政策。通过各项工作，不但为退役军人提供了优质服务，也让退役军人的获得感和荣誉感大大提高。
（四）严明纪律，深化执纪监督问责。局党组积极引导党员干部牢固树立党性意识，自觉用《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》等党内法规，规范自己的一言一行，使全局党员干部，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。一是坚持民主集中制原则。严格执行党内生活制度，进一步规范议事规则和程序，凡属全局性的工作，均经过集体讨论决定，做到会前通气，会上畅所欲言，会后狠抓落实，形成了合理抓工作，同心干事业的好局面。二是完善廉政谈话制度。坚持防范关口前移，在全局党员干部中开展日常廉政谈话、诫勉谈话，在重要节假日、重要活动前期组织党员干部开展一对一、一对多的廉政谈话，始终坚持抓早抓小、谈话提醒，对苗头性、倾向性问题早处置、早预防，让全体党员时刻绷紧廉洁这根弦，增强了广大党员干部防腐拒变的意识。三是全面落实党务政务公开。充分利用衢江政府信息公开网站，及时对领导分工、本级文件、党风廉政建设以及工作动态等栏目进行公开和完善，强化外部监督，增加工作的公开透明性，自觉接受社会各界和群众监督，杜绝腐败现象的产生。2019年，我局无一例党员、干部发生违规违纪行为。
（五）履行职责，做好“第一责任人”。我局党组书记作为党风廉政建设“第一责任人”，始终把纪律和规矩挺在前面，坚持思想上重视、精力上投入、工作上抓实、落实上求效，时刻提醒自己把握工作原则，守好纪律底线。一是切实履行党风廉政建设“第一责任人”职责。对全面从严治党工作计划、责任分工、任务分解、年终总结等进行审阅并提出审阅意见；开展廉政谈话并签订党风廉政建设责任书；对服务保障体系建设、退役军人信息采集、军人退役一件事一站式联办、“不忘初心牢记使命”主题教育、符合政府安排工作条件退役士兵选岗、社保接续等重要工作亲自部署；抓好监督执纪保障工作，及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，结合实际进行专题研究和安排部署；经常开展工作督查，全面掌握我局党风廉政建设和反腐败工作情况，研究解决问题、健全长效机制；严格落实主要领导“五不直接分管”制度，深化廉政风险防控机制建设，加强党务政务公开，推进权力公开透明运行；加强党员干部教育，积极为党员干部讲党课；抓好廉政风险防控，及时发现党员干部在履行职责、作风建设、廉洁从政等方面存在的苗头性、倾向性问题，适时进行约谈，责令限期整改；注意家庭、家教、家风，加强对家人、亲属的教育管理。二是落实党风廉政建设工作。我局2019年共组织召开10次局党组会，作为党组主要负责人坚持逢会必讲，就全面从严治党工作提出要求，及时传达学习中央、省、市有关廉政规定，利用执纪督查通报教育党员干部从身边人、身边事吸取教训，警钟长鸣，从而进一步增强全体党员干部勤政廉政意识。专题听取分管领导和各科室负责人关于党风廉政建设相关工作情况的汇报，邀请各相关部门参与转业士官安置考试、选岗，全面加强我局党风廉政建设工作。三是做好涉军群体来信来访工作。今年以来，我局根据省、市相关文件精神，为591名涉军人员提供帮扶。动态完善退役士兵一档一卡信息，同时建立6+X+Y机制，按照“谁主管、谁负责”“谁牵头、谁负责”“谁出事、谁负责”的原则，把各项维稳安保工作落实到单位、落实到人头。在信访工作中，局党组通过分析研判、部门联动等方式及时了解重点对象动态、完善风险防控预案，并以热情接访、耐心解答、认真调查、限时答复的工作态度接待来访人员。截至目前，我局共接待来访人员850人次，处理答复各类来信来访12件，反应的问题均得到妥善处理，我区涉军群体情况总体稳定。
二、存在的问题和不足
（一）理论学习不够深入，学用结合不够紧密。政治理论学习不全面不系统不深入。学习政策与指导实际有时未能快速结合起来，对于工作规律和经验总结不足，导致工作做得多，经验出得少。
（二）在贯彻落实上级决策部署上还存在力度不够大、方法不够多的情况。
（三）“一岗双责”履职方面还需不断强化。有时对一些工作作风拖沓、慢作为的行为发现不及时，抓早抓小做得不够，离规范化抓好作风建设还有差距。
三、2022年工作计划
（一）抓好自身建设。局党组将按照中央部署和省、市、区委要求，强化全面从严治党主题责任，认真组织学习宣传贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照新时代党的建设总要求，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，不让信仰发生质变。
（二）坚定理想信念。坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真贯彻中央部署和上级党委要求，持续推动“不忘初心牢记使命”主题教育常态化制度化，推动党员干部深入理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求，做到对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福，永葆共产党人政治本色。
（三）强化管党治党。将全面从严治党工作与退役军人工作相结合，齐抓共管。党组书记个人切实履行好党风廉政建设“第一责任人”的责任，为全局党员干部做好引领示范，确保主体责任真上肩、压力传导真到位、工作措施真落地;对违反政治纪律和政治规矩的行为坚决查处，日常工作中做到惩防结合，寻找发现问题，及时查处案件，达到教育一片干部的警示作用，让全体干部持续改进工作作风，更好地为退役军人服务。
2018年以来，我镇在县委的领导和县纪委正确指导下，严格按照县委、县纪委的安排部署和工作要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话以及在贵州代表团的讲话精神，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，按照省、市、县安排部署，忠诚履行党内监督专责机关职责，认真落实全面从严治党主体责任，以改进工作作风、密切联系群众为重点，深入推进全面从严治党各项工作，正确运用监督执纪问责“四种形态”的要求，推动管党治党不断从宽松软走向严紧硬，推动全面从严治党不断向纵深发展。现将鹿窝镇党委履行全面从严治党主体责任情况汇报如下：
一、2018年上半年工作开展情况
(一)责任压实，牢固树立主体意识
一是强化党委领导班子集体责任。鹿窝镇党委始终把党风廉政建设责任制摆在重要议事日程，研究制定了《鹿窝镇2018年从严治党党委主体责任任务清单》，成立了以党委书记为组长，党委副书记、镇长为副组长，其他领导班子为成员的党风廉政建设领导小组，按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各司其责”的工作机制，形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。半年来，镇党委领导班子坚决贯彻落实党的路线方针政策和上级指示精神，在大是大非问题上做到政治清醒，立场坚定，与党中央保持高度一致。及时传达贯彻上级党委及纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，召开了2次党风廉政建设专题会议，充分利用中心组学习和职工大会的方式贯彻学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《监察法》等党政纪法规，传达学习中央、省、市相关违纪违法《案例》以达到警醒干部的作用。镇党委班子、中层干部、村两委主要领导等均签订《党风廉政建设承诺书》。
二是强化党委书记第一人责任。认真履行党委党风廉政建设
“第一责任人”职责，始终把纪律和规矩挺在前面，坚持思想上重视、精力上投入、工作上抓实、落实上求效，时刻提醒自己把握工作原则，守好纪律底线，严格落实中央八项规定及实施细则、省委十项规定、市委二十九条实施细则和党员领导干部廉洁从政相关规定，注意家庭、家教、家风，加强对家人、亲属的教育管理。严格按照规定和程序办事，做到不为亲属、朋友在工程项目建设及做生意方面提供方便。在日常生活中，知足常乐，淡泊名利，保持一颗平常心，不争名，不争利。
三是强化党委班子成员领导责任。坚持领导“一岗双责”制，党委成员能带头廉洁从政，严格遵守党纪国法，执行廉洁自律和改进作风各项规定，根据领导所分管的不同工作，进一步明确了党风廉政建设中的责任。层层签订了党风廉政建设目标责任书，明确党风廉政建设责任制与经济工作目标任务同部署、同落实、同检查、同考核，保证了领导干部“一岗双责制”落到了实处。自觉管好亲属和分管部门工作人员，主动接受组织和职工群众监督，养成在监督下履职的习惯。
(二)严明纪律，深化执纪监督问责，认真落实从严治党责任
镇党委始终坚持做到把维护党章权威、严明党的纪律作为鹿窝镇党风廉政建设的第一要务，自觉担负起执行和维护党的纪律的责任，做到守土有责。引导党员干部牢固树立党性意识，自觉用《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》等党内法规，规范自己的一言一行，使全镇党员干部，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。
1.强化政治建设，营造政治生态。把党的政治建设摆在首位，坚定执行党的政治路线，完善和落实民主集中制各项制度，努力营造风清气正的良好政治生态。严守党的政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”、不断强化“四个自信”、自觉践行“四个服从”，坚决维护以习近平总书记为核心的党中央权威和集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。认真落实中央决策和省、市、县的巡视巡察要求，做到态度坚决、不打折扣、不搞变通。
2.强化监督检查，加大整治查处。一是开展对发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项整治活动。围绕发生在群众身边的“四风”和腐败问题，制定专项整治方案，广泛收集意见，对发现的问题制定措施，明确时限，及时整改。二是在全镇范围开展“组组通”公路建设、大病专项救治、城乡医疗救助、“三变”改革政策落实和扶贫攻坚工作情况以及村务公开情况的监督检查。三是进一步规范财务审批程序。严肃机关财务制度，加强对农村“三资”的监督管理，完善村级财务制度，加强对村支两委的监督，防止村干部贪污挪用公款和救灾救济款，侵占集体财物，从源头上遏制了违法违纪案件的发生。四是进一步加大对违纪违法案件的查处力度。半年来，镇纪委认真履行监督、执纪、问责工作，立案查处违纪违法案件4件，挽回国家集体经济损失5020元。示警约谈慢作为人员3人/次。
3.强化扶贫领域，惩治腐败和不正之风。结合今年专项监察，集中开展扶贫领域腐败和不正之风专项治理，注重发现挤占挪用、滞留闲置、套取骗取、贪污侵占扶贫资金，以及公款私存、优亲厚友和项目实施不依规矩、工程质量堪忧等问题。聚焦危房改造、组组通公路建设、产业扶贫和落实低保等政策过程中存在徇私舞弊、违规违纪情况。注重发现干部作风虚浮导致惠民政策悬空，部分村庄扶贫对象识别不精准，识别程序不规范，帮扶措施错位，甚至弄虚作假问题。
4.强化制度建设，规范行政行为。一是坚持民主集中制，严格执行“三重一大”规定。坚持遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基本原则;坚持对重要决策、重要人事安排、重大项目、大额资金的使用集体研究。二是规范财经管理制度，严格“收支两条线”执行情况的监督，加强镇、村二级财产的财务管理，督促职能部门严格报帐审批程序;三是强化村财镇管的管理制度，特别是加大了对民生项目资金经费和各项专项资金的监督检查;四是完善对镇、村干部的管理制度，在干部管理上坚持贯彻落实干部作风转变，增强干部服务意识、法纪观念和廉洁奉公意识的监督检查;五是完善了公车管理制度，强化领导干部公车私用等问题的监督。
5.强化巡查整改，推进整改落实。2017年11月，市委第十专项巡查组在鹿窝开展为期一个多月的扶贫解困专项巡察。今年5月14日，巡察组到鹿窝镇反馈巡察出现问题，镇党委根据市委巡察工作领导小组办公室《关于印发的通知》和《关于印发的通知》，制定了《关于印发〈十届市委扶贫解困第二轮专项巡察第十巡察组关于对息烽县鹿窝镇党委、新民村党支部巡察情况反馈意见的整改落实方案〉的通知》(鹿党通〔2018〕58号)，将要求整改存在的问题进行责任分解，细化到党委班子成员及镇属各部门，进行认真整改，并督促相关责任单位部门针对存在的28个问题，进行全面整改到位。截止6月底，已经追回在编干部职工违规借款77.16万元，清退违规发放津补贴41.87万元，规范各项规章制定20余个。
二、存在的问题和不足
(一)理论学习不够深入，学用结合不够紧密。政治理论学习不全面不系统不深入。学习政策与指导实际有时未能快速结合起来，对于工作规律和经验总结不足，导致工作做得多，经验出得少。
(二)在贯彻落实上级决策部署上还存在力度不够强、方法不够多的情况。
(三)“一岗双责”履职方面还需不断强化。对干部管理有时存在失之于宽、失之于软的问题，有时对一些倾向性、苗头性出现慢作为的行为发现不及时，抓早抓小做得不够，离规范化抓好作风建设还有差距。
三、下步工作打算
(一)着力抓好党委自身建设。镇党委将按照中央部署和省、市、县委要求，强化全面从严治党主题责任，认真组织学习宣传贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照新时代党的建设总要求，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到到“四个服从”，不让信仰发生质变。
(二)树立崇高的理想信念。坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真贯彻中央部署和上级党委要求，持续推动“两学一做”学习教育常态化制度化，推动党员干部深入理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求，做到对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福，永葆共产党人政治本色。
(三)强化管党治党。一是严格责任担当。将全面从严治党工作与其他工作同安排、同督办、同检查、同考核，按照“一岗双责”要求，齐抓共管，个人切实履行好党风廉政建设“第一责任人”的责任，为党委班子成员做好引领示范，确保主体责任真上肩、压力传导真到位、工作措施真落地。二是强化监督执纪问责。对违反政治纪律和政治规矩的行为坚决查处;加大查办违纪案件力度，做到惩防结合，积极寻找案源，发现一个问题线索、查处一起案件、使之达到教育一片干部的警示作用，让他们持续改进工作作风，牢记“为人民服务的宗旨”，全力推动我镇经济社会建设向好和谐发展。
一、重视反腐倡廉教育，切实履行领导责任
我们坚持把反腐倡廉教育作为重要任务，自学参加市委、市政府召开的有关党风廉政建设工作会议，认真领会会议精神和要求，充分利用党组会、班子成员会、中心学习小组组织局党员干部和二级单位负责人学习党的十八大以来会议精神，中央、省、市纪委全会、习近平总书记系列讲话精神，认真落实上级廉政建设要求，对党风廉政建设重要工作亲自部署、过问，重点环节亲自协调，今年一是修订完善《党风廉政学习教育制度》、机关财务、人事、下乡、车辆管理等制度12个，用制度管人、管事。二是党组成员上党课，3月13日我带头作了《学习习近平同志照镜子、正衣冠、洗洗尘、治治病的讲话》体会，紧紧围绕反对“四风”、坚持问题导向，引导党员干部学习弘扬焦实裕禄精神，对照“三严三实”要求，深入查提问题，向班子成员提建议和意见，共收集整理为48条意见和建议。其他二名党组成员也分别上了党课。还请了分管科技工作的副市长来局讲了《坚持清平、无私奉献、勇攀高峰》的党课。三是重大事项亲自过问督办。如“六个门面购买户”是上访老户，成了老大难题，历经几年，五任分管科技市长、二任分管城建设市长，由于种种原因一直未办成。这次局给市政府写了专题报告，责成党组成员、副局长胡祥华同志亲自督办，现在工作已基本做好，两证正在办理之中，化解了多年的矛盾。四是重大事情集体研究决策，项目申报、科技奖励、人事安排，财务管理等大事一律集体研究通过后实施，无一项出问题，受到群众好评。
二、强化组织推动，把党风廉政建设责任制落到实处
一是认真总结2013年科技局党风廉政建设工作情况，分析存在的问题，研究改进措施，提出改进方法，弘扬有关的做法和经验。
二是认真落实科技局反腐倡廉建设和作风建设重点任务及组织领导与分工，督促相关科室对任务和责任进行分解细化，责任到人。3月27日党组负责人分别与办公室、科技计划管理科、高新技术科签订《党风廉政建设责任状》，一季度一检查，半年小结，年终评比。
三是通过组织推动和教育使党员干部增强法律观念，切实改进工作作风，规范公务行为，根据精神状态，自觉地遵守各项规章制度，不违纪、不越线。正确处理好“公”与“私”、“当官与为民”、“改革创新”与“廉洁从政”、“党纪、明纪与守纪”四个关系，切实践行好干部的“五条标准”。
三、加强教育监管，自觉执行廉政各项规定
一是定期开展建设学习，每周四下午是机关学习日，每次学习必讲廉政、提要求、守法纪。准确把握当前形势，敬畏纪律、法律红线，在每个党员干部的思想上筑牢反腐倡廉的防线。二是开展深入细致地交心谈心活动。班子成员之间必谈，班子成员分管的每名干部必谈，谈话要求做记录，对干部党员反映的问题、建议要归档，在班子生活上要反馈，并做出回应。对个别职工在小节上经常给于提醒，确保机关纪律、机关运行。三是教育干部不仅要管好自己，还要管好家属、子女和身边的人，不越纪律和制度的红线。
四、保持清正廉洁，弘扬奋发向上的正气
一是班子成员带头承诺：认真执行中央“八项规定”、省委6条意见、市“24条办法”等相关规定，认真遵守《党章》和《廉洁从政的若干准则》，做到8个方面禁止，52个不准。
二是自觉参加民主生活会。没有特殊的党迥，每次班子成员都要过好生活会这一关，认真总结自己的工作、生活、廉政情况，分析问题，找准切入点，认真整改，并接受群众评议。
三是每个成员都参加责任制检查考核，11月自查有无违犯规定现象，有无违纪的行为。12月组织纪检和相关负责人进行交接检查，一是查落实中央“八项规定”情况，从会风、会纪、机关管理、公车私用、接待客人、津补帖发放、婚丧嫁娶、打牌带彩等十五个方面进行督查；二是查“担当”促“作为”上，对照全年的任务分解，一一落实到室、到责任人，完不成任务的要重罚，结合责任制，扣发全年的效能奖。到目前为止，还未发现班子成员及科技局干职工有明显的违纪违法行为。
总结回顾全年的工作，虽然我们在党风廉政建设和反腐败上取得了一定成绩，但与市委、政府的要求还有一定差距，与企业和群众的期望有一定差距。主要表现是个别干部对落实“八项规定”精神、反对“四风”方面还存在模糊认识，自觉性不够。反腐倡廉教育的形式比较单一，教育的力度还应进一步加大；攻坚克的勇气和精神还需进一步加强。
全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署“四个综合”战略布局的重要组成部分。 以下是为大家整理的关于2021履行全面从严治党主体责任情况的报告的文章17篇 ,欢迎品鉴！
今年以来，全市各级党组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的建设总要求，把抓好党建作为最大的政绩，按照《中共x市委关于印发《中共x市委履行全面从严治党主体责任清单》的通知》x号)要求，认真履行全面从严治党主体责任，以永远在路上的执着把全面从严治党不断引向深入，为加快转型发展，不断推动x发展再上新台阶提供坚强的政治保证、作风保证和纪律保证。
一、强化政治担当，扛起从严治党主体责任
全市各级党组织在思想上主动与中央和省委、市委“对标”，行动上主动向中央和省委、市委看齐，以强烈的政治意识、责任意识、看齐意识、忧患意识，自觉把主体责任抓在手上、扛在肩上、落实在行动上，以党的政治建设推动经济社会各方面发展。
一是严明党的政治纪律和政治规矩。全市各级党组织坚决维护党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。对党中央重要会议、重大决策和省委、市委部署要求，均能第一时间传达学习贯彻，确保政令畅通。市人大常委会党组在谋划人大工作时，坚决做到工作部署紧跟市委中心工作，重大事项决定体现党委意图，人事任免贯彻党管干部原则，始终与市委保持同心、同向、同力。市政府党组聚焦国家赋予x的区域性中心城市定位和省委、省政府明确的x发展新定位，紧紧围绕市委谋划提出的x奋斗目标、x工作布局，细学深研国家重大规划和省委省政府支持x加快建设的政策措施，结合政府自身工作，不断提高抓落实的能力和水平。市政协党组坚持和服从市委的领导，坚持重大工作提前向市委汇报，重要事项及时向市委请示，重要工作推进落实情况按时向市委报告，把始终坚持党的领导作为根本原则和政治保证，体现在政协一切工作、活动之中，确保正确政治方向。市委办印发了《关于严格执行请示报告制度做好半年向市委报告相关事项工作的通知》，进一步维护党的集中统一领导和党委文件的权威性、严肃性。市委政法委研究制定了《x市政法机关党组织向党委请示报告重大事项实施办法》，先后x次向市委汇报x专项斗争、防范化解重大风险、重大事项报告等政法工作。
二是严格执行党内政治生活制度。全市各级党组织严格落实《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内重要法规，发扬自我革命精神，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。市委组织部以标准化、规范化建设为抓手，推动基层党组织和广大党员认真落实《中共x市委组织部关于进一步规范党支部组织生活制度的通知》，严格执行组织生活七项基本制度。城乡一体化示范区及时修订《党工委议事决策规则》，严格落实《关于进一步规范党支部组织生活制度的通知》，推动党内政治生活各项制度立起来、严起来、落实好。x区依托“x党建云平台”，在全区推行“党员先锋指数积分管理考评”工作，以云数据自动量化积分，加强对党组织和党员落实党的组织生活精准管理。截止目前，x年云平台纪实“三会一课”x期。
三是严格落实民主集中制要求。全市各级党组织坚持集体领导，充分发扬民主，严格按照程序决策、按照规矩办事，对于“三重一大”等重大问题提交班子集体研究，充分做到科学决策、民主决策、依法决策。市中级法院紧紧围绕党的领导、审判执行、司法改革、廉政建设等进行学习研究和集体决策，严格做到重要情况在会上通报，重要文件和重要会议精神及时在会上传达，重大事项召开会议集体讨论、研究决定，进一步提升了决策的科学性、针对性和实效性。市发展改革委坚持领导班子成员分工向上级报备，坚持“三重一大”集体决策制度，委主任做到“四个不直接分管”和末位表态。对事关经济社会发展全局的重大事项进行专题研究，在决策过程中，始终严格执行民主集中和少数服从多数的原则，保证决策的科学性和民主性。x市市委常委班子带头落实民主集中制和xx等制度，坚持集体领导、充分发扬民主，在班子中形成了和谐共处、团结干事的良好氛围。x区将民主集中制执行情况作为领导班子和领导干部考核评价的重要内容，提交党工委会议的议题，在会前由党工委主要领导认真把关审阅，并要求议事内容不能以文件传阅、会签、个别征求意见等形式代替集体决策，不得随意简化或变通决策程序，不得以领导小组会代替党工委决策。
二、强化理论武装，筑牢从严治党政治根基
全市上下按照中央、省委、市委的统一部署，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，积极开展党风党纪主题教育活动，大力弘扬社会主义核心价值观，各级党组织均能较好履行从严治党主体责任。
一是深入学习贯彻党的十九届五中全会精神。全市各级党组织根据市委统一部署，结合各自工作实际，深入学习宣传和贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，扎实开展党史学习教育。市委组织部在全国率先开展以x为主要内容的x建设，已在各领域基层党组织建成讲习所x个，参与党员群众超过了x万人次，使广大党员受教育，让党的声音进万家。市委宣传部在全市范围内开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动，组织召开活动动员暨基层宣讲骨干培训会议，聚焦农村、企业、机关、社区、校园、网站等重点渠道，准确、全面、深入传播习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神内容。市直工委印发了《关于开展市直机关走基层集中宣讲党的十九届五中全会精神活动的通知》，指导市直单位采取“理论+文艺”等多种形式，深入学习宣传党的十九届五中全会精神，宣讲x余场次。市x局成立十九届五中全会精神宣讲团分赴六个党建例会组为市直学校全体党员进行宣讲，共宣讲x场，培训市直学校x余名党员。xx等单位采取多种学习形式，围绕强化“四个意识”、坚持“四个自信”，打牢党员干部的理想信念。x县成立x个督导组，通过明察暗访、随机抽查等方式，对学习宣传工作进行全面督导。x区先后x次召开区委常委会(扩大)会议、区委理论学习中心组集中学习会议，传达学习、集中研讨党的十九届五中全会精神相关内容。
二是积极开展党风党纪教育活动。全市各级党组织积极开展以尊崇党章、遵守党纪为主题的党风党纪教育活动，引导全体党员干部切实增强“四个意识”，促进全面从严治党向基层各领域延伸。市委办、市政府办集中组织观看xx等警示教育片，警示全体党员干部严守纪律、遵守规矩。xx等单位组织党员干部参观省廉政教育馆、x党建馆、x家风家训馆、x廉政教育馆等，让广大党员牢记初心、不忘使命。x县注重案例警示教育，组织涉农、建设、交通、执法等重点领域人员x人次参加旁听庭审活动，以现场感受引发党员干部深刻思考。x区组织全区党员干部观看廉政戏剧《xx》，要求全区党员干部时刻绷紧纪律弦。
三是大力弘扬社会主义核心价值观。全市各级党组织积极倡导培育政治品德、社会公德、职业道德和家庭美德，注重家庭家教家风，带头尊法学法守法用法。市委宣传部积极开展省级社会主义核心价值观申报评选工作，并在全省社会主义核心价值观宣传教育工作会议上作典型发言。在xx期间，市直机关广泛开展文明助交通、关爱弱势群体、清洁家园等志愿服务活动，x个市直单位x多名志愿者，为来洛赏花的游客提供咨询、解说和安全出行等帮助，展示了形象，扩大了影响。x月x日，市直机关党员“关爱生命”志愿分队，在市文物局一楼开展无偿献血活动，x多人报名，x余人成功献血，献血量达x万毫升，有力缓解了血站夏季血液供应的紧张状况。x县开展“最美x人”“第x届美德少年”评选活动，以星级文明户、道德模范、身边好人和好婆媳等评选表彰为载体，深入挖掘各行各业中的先进典型人物，充分发挥先进典型的示范带动作用，推动全社会形成崇德向善、见贤思齐的良好风尚。x区投入万余元在xx周边制作社会主义核心价值观、“讲文明树新风”公益广告千余平方，营造“迎面价值观，处处正能量”的浓厚氛围。在x广场不定期开展“x欢歌”“x大鼓敲响永远跟党走”和红色文艺轻骑兵宣传慰问活动，将从严治党融入便民服务、政策宣传、法律援助等活动。
三、强化组织建设，锻造忠诚干净担当干部队伍
全市各级党组织着眼固本强基，强化组织建设，坚持把从严选用管理监督干部作为全面从严治党的重要内容，狠抓领导班子和干部队伍建设，努力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。
一是认真开展x，强化基层组织建设。全市上下坚持以提升组织力为重点，突出政治功能，发挥组织优势，持续推进x，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。市公安局围绕市委x全面进步年部署，强化“一切工作到支部”的导向，对市局和交警支队离退休干部党组织进行优化提升。市妇联以“五项机制”为举措，发挥党组织引领和党员模范带头作用，助力脱贫攻坚，妇联党支部先后四次组织开展xx等活动，到xx进行对口慰问帮扶。x区成立了非公经济组织党委和社会组织党委，全区非公企业党组织覆盖率达x%，社会组织党组织覆盖率达x%。
二是科学选好用好干部。全市上下严格执行《x条例》，把政治标准和事业为上的导向树起来，认真落实信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，健全完善选人用人机制，把公道正派作为干部工作的核心理念贯彻选人用人全过程。市委组织部严格执行《x若干规定》，坚持做到干部人事档案必审、纪检监察机关意见必听、有关信访举报必查、个人有关事项报告必核、巡视巡察结果必用，自觉带头维护干部工作各项原则、程序、纪律等要求。市司法局抓标准、抓程序、抓纪律、抓风气，严把政治关、作风关、能力关、廉洁关，切实做到选好用好干部，着力打造高素质的司法行政干警队伍。x区从全区抽取x%的优秀名额向各重点项目指挥部及承担急难险重任务部门进行统筹分配，树立了重基础、重实绩的鲜明导向，有效激励了干部担当尽责、主动作为。x区严格落实好干部标准和市委“五讲五不”选人用人导向，起草制定了《x区推进领导干部能上能下实施办法(试行)》《关于印发《x区党政干部容错纠错实施办法(试行)》的通知》等制度文件，综合运用干部激励、容错纠错和能上能下机制，通过正面激励、红线警示、关心关爱，进一步营造干事创业的良好政治生态。
三是狠抓干部队伍作风建设。全市各级党组织结合贯彻落实从严治党的要求，从整顿干部纪律作风入手，加强干部教育管理，从严从细抓作风、强管理、激活力，持之以恒抓干部作风建设。市纪委通过党风政风监督举报平台、明察暗访、线索处置、典型问题通报曝光等一系列举措，不断释放纪委在行动，利剑在高悬的强烈信号。上半年共查处违反中央八项规定精神问题x起，处理x人，党纪政务处分x人。xx认真开展“懒政怠政”治理，围绕中国制造“x”，以抓好x个重大专项建设和服务“x”合理有效投资行动计划中相关重点项目推进为抓手，认真落实市委市政府的目标任务。x县专项整治微权腐败，今年以来共查处涉农资金、吃拿卡要、懒政怠政、村务公开四类基层侵害群众利益的不正之风和腐败问题共x个，党纪政务处分x人。x区强化执纪监督，持续纠治“四风”，全区累计开展各类监督检查x余次，查办问题线索x起，党纪政务处分x人，诫勉谈话x人，组织处理x人。
四、强化廉政建设，营造风清气正的政治生态
全市各级党组织认真落实党的十九届五中全会、十九届中央纪委五次会议、国务院廉政工作会议、省委x届x次全会、x届省纪委x次全会和省政府第x次廉政工作会议、市委x届x次全会和“一岗双责”，推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深开展。
一是持续保持反腐败高压态势。全市上下坚持纪在法前、纪严于法、纪法分开，支持纪检监察机关用好监督执纪“四种形态”;坚持有腐必反、有贪必肃，依纪依法查办腐败案件，始终保持惩治腐败高压态势。市纪委高压惩腐持续发力，把践行监督执纪“四种形态”作为推进全面从严治党的重要抓手，既常态化管住“大多数”，又坚决处理“少数”和“极少数”，层层设防，精准发力;坚决清理门户，“刀刃向内”不手软，防止“灯下黑”，x年以来，共处置涉及纪检监察干部的问题线索x件，谈话函询x人，立案x人，党纪政务处分x人，移送司法机关x人。市卫计委坚持抓早抓小，分类处置，关口前移，防患未然，委党组书记和纪检组长分别对县(市、区)卫计委和医院主要负责同志、纪检负责人和委直属单位主要负责同志进行廉政谈话。x县结合x专项斗争，将治理党员干部x作为整治群众身边腐败问题重点，大力整治x问题。x区x月初召开全区述责述廉大会，对述责述廉单位落实全面从严治党主体责任情况进行了现场民主评议投票。
二是彰显巡察利剑作用。全市各级党组织认真落实巡视工作条例、省委实施办法和省委《关于加强市县党委巡察工作的意见》，加强对巡察工作的组织领导，健全市县两级巡察监督体系，使全面从严治党向基层延伸。市委巡察办按照市委和市委巡察工作领导小组要求，深入部分县区检查指导县级巡察机构建设情况，并就工作中存在的问题向县区党委提出改进建议;向市委报告被巡察单位党组(党委)、纪检组履职情况和巡察发现问题情况，为市委调整部分市直单位党组(党委)和纪检组主要负责同志提供建议。市检察院制定巡察工作规划、计划和实施细则，严肃开展巡察工作，已完成对x区检察院的巡察，目前正在对x检察院进行巡察。新安县对全县各镇“三公”经费使用情况开展了x轮“机动式”巡察，成立“机动式”巡察组配合市委脱贫攻坚专项巡察，整建制抽调x个巡察组对全县扶贫领域“七配套”工程进行专题巡察。
三是扎实做好省委巡视组反馈意见的整改工作。全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实省委、市委关于做好巡视整改工作的部署要求，紧紧围绕省委x巡视组反馈意见涉及事项，把整改落实工作作为当前和今后一个阶段的重大政治任务，不折不扣抓好整改落实。xx等单位为贯彻落实省委、市委关于巡视整改工作的部署要求，成立巡视反馈意见整改工作领导小组，制定整改方案和台账，召开巡视整改专题民主生活会。x区积极认领省委x巡视组向x反馈的x项问题和x方面意见建议，逐项对号入座，狠抓整改落实，确保巡视整改见到实效。x县以省委巡视反馈问题整改工作为契机，查找管党治党中的薄弱环节，进一步扎紧制度笼子。省委x巡视组交办x件，已办结x件，立案x件;省委第x巡视组交办x件，已办结x件，立案x件x人。给予党纪政务处分x人，移送司法机关x人，组织处理x人。
五、存在问题
半年来，我市各级党组织在落实全面从严治党主体责任工作方面虽然取得了一些成效，但与市委的要求还有一定差距，主要表现在以下几个方面。
一是责任传导不到位。管党治党的责任意识和落实力度层层递减，存在“上热中温下冷”现象。部分市直机关、农村、国有企业等部门和领域党建工作推进落实不力，发展不均衡问题突出，对苗头性、倾向性问题重视不够，“从严治党”的思想贯彻不牢。x等单位对待全面从严治党工作投入不够，在主体责任落实末端压力传导上不够透彻，党员干部主体责任还需进一步压实。x局没有把专门监督、支部纪检委员监督、廉政监督员监督有效整合形成责任体系，各层级监督执纪的力度不均衡。
二是“一把手”监督不到位。“不能腐”“不想腐”的体制机制还没有完全构筑起来，党员干部特别是基层干部纪律规矩意识还需进一步增强。xx，反映出基层干部失职、制度失灵、法律失效，从严治党严重缺失缺位。
三是“一岗双责”落实不到位。部分班子成员对分管部门业务工作管的多，对党风廉政情况管的少，对党员干部思想状况了解不深，主动谈心谈话不够。xx等单位对“一岗双责”重视不够，不同程度的存在“重业务、轻党建”现象，缺乏抓党建促业务的意识，没有真正管到位、严到位，全面从严治党工作氛围不浓厚。
四是作风建设不到位。有的党组织在加强作风建设方面思路招法还不够多、不够实，党风廉政教育不系统，缺乏针对性和实效性;一些干部担当不够、作风不实，“四风”问题反弹回潮隐患仍然存在，特别是x新表现值得警惕。市人大党组对基层人大的工作指导不多，对基层人大工作中出现的新情况、新问题了解不够及时深入。xx基层党组织存在“不作为”“慢作为”“乱作为”“假作为”的现象。x区存在隐形“四风”问题，个别部门和党员干部还存在作风不实、为官不为等现象。医药领域依然存在侵害群众利益的不正之风和腐败问题，过度检查、过度医疗等现象没有得到根本遏制，行业问题还时有发生。
五是执纪监督不到位。纪检监察干部执纪执法能力有待进一步提高，在落实监督责任、执纪审查具体工作中，存在抓大不易，抓小不密，源头治理难寻源头的问题。xx，反映出x在干部监督管理上失之于宽、失之于软，工作制度不健全、规定不落实、风险防控不到位。xx履行监督责任不力，对所驻部门领导班子及其成员执行中央八项规定精神情况监督不严。xx巡察工作形式单一，发现领导班子及其成员特别是主要领导干部问题少、质量低，巡察震慑作用发挥不充分。xx查处力度不够大，对一些党员干部执行纪律不严格、违反中央八项规定精神、小贪小腐等方面还不够严、不够狠。
六是干部激励机制不到位。尽管我市在建立完善干部激励机制方面采取了不少措施，取得了一定成效，但随着市场经济的逐步完善和改革开放的不断深入，加上对干部的监督力度不断加大，一些党员干部的思想发生了一定变化，现有的激励机制在一定程度上已经滞后于时代发展。甚至连年终考核和干部考察工作都还存在着考察标准过于笼统，结果不是十分准确;考核方式过于单一;考核结果运用不很到位，失去应有的激励作用等问题，这些都一定程度上挫伤党员干部干事创业的主动性和积极性。
七是工作创新性不到位。落实全面从严治党主体责任工作创新性、主动性不够，习惯等上级文件，上行下效，以“文件落实责任”等现象依然存在。xx等单位开展全面从严治党学习教育的手段、方法创新不够，多数的思想理论和组织生活就是念报纸、学文件、听领导讲话，基本上是照本宣科，主要采取我教你学、我讲你听、我念你记的灌输式方法，学习教育的吸引力、感染力不强。
深入剖析存在以上问题的主要原因：一是有的党组织对落实全面从严治党主体责任认识不足，重视不够，工作只注重开会、发文，依然存在重形式轻内容的现象;有的党组织认为业务工作是主业，落实全面从严治党主体责任工作差一点无关大局，不求优秀，但求无过;有的甚至存在没有违纪违法行为就是抓好了落实全面从严治党主体责任工作的片面认识。二是有的党组织述职述责述廉流于形式，考评不深入、不细致，多以被考核者口头和材料汇报为准，很难客观评价全面从严治党主体责任落实情况。三是有的党组织在处理违纪问题和人员时，甚至给同级纪检监察机关施压，导致问责不力、执纪不严，从而产生“破窗效应”。四是有的党组织在制定和分解全面落实从严治党主体责任清单内容时，不结合工作和岗位实际，而是上行下效、照搬照抄，缺乏针对性和可操作性;有的虽然制定和分解了落实全面从严治党主体责任清单，但在实际工作中不够扎实细致，责任内容只停留在纸面上，成为应付检查的摆设。五是有的党组织对全面落实从严治党教育不重视，对党员、干部日常教育抓得不紧、抓的不严。凡此种种，不一而足。由于思想观念还没有真正转换过来，致使全面落实从严治党主体责任工作的思路不清，流于形式，效果不佳。
六、下步工作打算
下半年，我们将继续深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实新时代党的建设总要求，持续压实全面从严治党主体责任，以永远在路上的执着把全面从严治党不断引向深入。以党的建设统领各项工作，更好地围绕中心、服务大局。着重做好以下几个方面的工作：
一是牢固树立党要管党意识，全面加强从严治党。引导全市各级党组织树立正确政绩观，把党的建设摆在更加突出的位置，与中心工作、业务工作紧密结合起来，把党建工作抓具体抓深入，真正做到两手抓两手硬、两不误两促进。进一步严明各级党组织主体责任，落实党建责任清单，推动管党治党工作“严紧硬”。
二是狠抓责任落实，强化“经常督导、常态问责”。持续推进各级党组织责任清单、权力清单、负面清单“三单制”。组织专门力量，对从严治党制度执行情况经常督导暗访，揪住不落实的事，追究不落实的人，实行“一案双查”，运用组织处理、纪律处分等硬措施，倒逼责任落实，压实责任。
三是加强对权力运行的制约和监督。研究制定加强各级纪委对同级党委及其班子成员监督的办法，完善权力运行制约和监督机制，健全不当用权问责机制。严格执行廉洁自律准则、纪律处分条例和党内监督条例，推进制度创新和体制机制改革，突出对一把手和重点领域、重要岗位、关键环节的监督，实行权力清单制度，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，推进权力公开透明运行，从源头上预防和治理腐败。
四是健全机制形成强大合力。强化各级党组织全面从严治党主体责任，健全工作机制，明确职责任务，完善责任体系，督促各地各部门党委(党组)充分履职、各负其责、齐抓共管，督促党委(党组)领导班子成员落实分管责任、履行岗位职责，形成上下贯通、层层负责的工作格局和抓全面从严治党的强大合力。
五是坚持正确选人用人导向。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，把政治标准和事业为上的导向树起来。大力发现储备年轻干部，注重从中心工作、基层一线和困难艰苦的地方培养选拔干部。加快出台我市的《xx的意见》，完善干部考察评价机制，健全完善容错纠错机制，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。
六是驰而不息抓好作风建设。严格贯彻落实中央八项规定及实施细则精神、省实施办法及我市《贯彻落实中央八项规定实施细则精神的办法》，坚持以上率下，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，密切关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向，严肃查处顶风违纪行为，重点整治形式主义和官僚主义，持续整治享乐主义和奢靡之风，确保“清新简约、务本责实”的良好作风在我市落地生根。七是定期开展检查考核。加强对全面从严治党主体责任落实情况的检查考核，考核结果在一定范围内通报，作为领导班子和领导干部评先评优和选拔任用的重要依据，同时落实好责任追究。
一、强化政治担当，扛起从严治党主体责任
全市各级党组织在思想上主动与中央和省委、市委“对标”，行动上主动向中央和省委、市委看齐，以强烈的政治意识、责任意识、看齐意识、忧患意识，自觉把主体责任抓在手上、扛在肩上、落实在行动上，以党的政治建设推动经济社会各方面发展。
一是严明党的政治纪律和政治规矩。全市各级党组织坚决维护党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。对党中央重要会议、重大决策和省委、市委部署要求，均能第一时间传达学习贯彻，确保政令畅通。市人大常委会党组在谋划人大工作时，坚决做到工作部署紧跟市委中心工作，重大事项决定体现党委意图，人事任免贯彻党管干部原则，始终与市委保持同心、同向、同力。市政府党组聚焦国家赋予X的区域性中心城市定位和省委、省政府明确的X发展新定位，紧紧围绕市委谋划提出的X奋斗目标、X工作布局，细学深研国家重大规划和省委省政府支持X加快建设……的政策措施，结合政府自身工作，不断提高抓落实的能力和水平。市政协党组坚持和服从市委的领导，坚持重大工作提前向市委汇报，重要事项及时向市委请示，重要工作推进落实情况按时向市委报告，把始终坚持党的领导作为根本原则和政治保证，体现在政协一切工作、活动之中，确保正确政治方向。市委办印发了《关于严格执行请示报告制度做好半年向市委报告相关事项工作的通知》，进一步维护党的集中统一领导和党委文件的权威性、严肃性。市委政法委研究制定了《X市政法机关党组织向党委请示报告重大事项实施办法》，先后X次向市委汇报X专项斗争、防范化解重大风险、重大事项报告等政法工作。
二是严格执行党内政治生活制度。全市各级党组织严格落实《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内重要法规，发扬自我革命精神，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。市委组织部以标准化、规范化建设为抓手，推动基层党组织和广大党员认真落实《中共X市委组织部关于进一步规范党支部组织生活制度的通知》，严格执行组织生活七项基本制度。城乡一体化示范区及时修订《党工委议事决策规则》，严格落实《关于进一步规范党支部组织生活制度的通知》，推动党内政治生活各项制度立起来、严起来、落实好。X区依托“X党建云平台”，在全区推行“党员先锋指数积分管理考评”工作，以云数据自动量化积分，加强对党组织和党员落实党的组织生活精准管理。截止目前，X年云平台纪实“三会一课”X期。
三是严格落实民主集中制要求。全市各级党组织坚持集体领导，充分发扬民主，严格按照程序决策、按照规矩办事，对于“三重一大”等重大问题提交班子集体研究，充分做到科学决策、民主决策、依法决策。市中级法院紧紧围绕党的领导、审判执行、司法改革、廉政建设等进行学习研究和集体决策，严格做到重要情况在会上通报，重要文件和重要会议精神及时在会上传达，重大事项召开会议集体讨论、研究决定，进一步提升了决策的科学性、针对性和实效性。市发展改革委坚持领导班子成员分工向上级报备，坚持“三重一大”集体决策制度，委主任做到“四个不直接分管”和末位表态。对事关经济社会发展全局的重大事项进行专题研究，在决策过程中，始终严格执行民主集中和少数服从多数的原则，保证决策的科学性和民主性。X市市委常委班子带头落实民主集中制和《……》等制度，坚持集体领导、充分发扬民主，在班子中形成了和谐共处、团结干事的良好氛围。X区将民主集中制执行情况作为领导班子和领导干部考核评价的重要内容，提交党工委会议的议题，在会前由党工委主要领导认真把关审阅，并要求议事内容不能以文件传阅、会签、个别征求意见等形式代替集体决策，不得随意简化或变通决策程序，不得以领导小组会代替党工委决策。
二、强化理论武装，筑牢从严治党政治根基
全市上下按照中央、省委、市委的统一部署，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，积极开展党风党纪主题教育活动，大力弘扬社会主义核心价值观，各级党组织均能较好履行从严治党主体责任。
一是深入学习贯彻党的十九届五中全会精神。全市各级党组织根据市委统一部署，结合各自工作实际，深入学习宣传和贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，扎实开展党史学习教育。市委组织部在全国率先开展以X为主要内容的X所建设，已在各领域基层党组织建成讲习所X个，参与党员群众超过了X万人次，使广大党员受教育，让党的声音进万家。市委宣传部在全市范围内开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动，组织召开活动动员暨基层宣讲骨干培训会议，聚焦农村、企业、机关、社区、校园、网站等重点渠道，准确、全面、深入传播习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神内容。市直工委印发了《关于开展市直机关走基层集中宣讲党的十九届五中全会精神活动的通知》，指导市直单位采取“理论+文艺”等多种形式，深入学习宣传党的十九届五中全会精神，宣讲X余场次。市X局成立十九届五中全会精神宣讲团分赴六个党建例会组为市直学校全体党员进行宣讲，共宣讲X场，培训市直学校X余名党员。……等单位采取多种学习形式，围绕强化“四个意识”、坚持“四个自信”，打牢党员干部的理想信念。X县成立X个督导组，通过明察暗访、随机抽查等方式，对学习宣传工作进行全面督导。X区先后X次召开区委常委会（扩大）会议、区委理论学习中心组集中学习会议，传达学习、集中研讨党的十九届五中全会精神相关内容。
二是积极开展党风党纪教育活动。全市各级党组织积极开展以尊崇党章、遵守党纪为主题的党风党纪教育活动，引导全体党员干部切实增强“四个意识”，促进全面从严治党向基层各领域延伸。市委办、市政府办集中组织观看《……》等警示教育片，警示全体党员干部严守纪律、遵守规矩。……等单位组织党员干部参观省廉政教育馆、X党建馆、X家风家训馆、X廉政教育馆等，让广大党员牢记初心、不忘使命。X县注重案例警示教育，组织涉农、建设、交通、执法等重点领域人员X人次参加旁听庭审活动，以现场感受引发党员干部深刻思考。X区组织全区党员干部观看廉政戏剧《……》，要求全区党员干部时刻绷紧纪律弦。
三是大力弘扬社会主义核心价值观。全市各级党组织积极倡导培育政治品德、社会公德、职业道德和家庭美德，注重家庭家教家风，带头尊法学法守法用法。市委宣传部积极开展省级社会主义核心价值观申报评选工作，并在全省社会主义核心价值观宣传教育工作会议上作典型发言。在……期间，市直机关广泛开展文明助交通、关爱弱势群体、清洁家园等志愿服务活动，X个市直单位X多名志愿者，为来洛赏花的游客提供咨询、解说和安全出行等帮助，展示了形象，扩大了影响。X月X日，市直机关党员“关爱生命”志愿分队，在市文物局一楼开展无偿献血活动，X多人报名，X余人成功献血，献血量达X万毫升，有力缓解了血站夏季血液供应的紧张状况。X县开展“最美X人”“第X届美德少年”评选活动，以星级文明户、道德模范、身边好人和好婆媳等评选表彰为载体，深入挖掘各行各业中的先进典型人物，充分发挥先进典型的示范带动作用，推动全社会形成崇德向善、见贤思齐的良好风尚。X区投入万余元在XX周边制作社会主义核心价值观、“讲文明树新风”公益广告千余平方，营造“迎面价值观，处处正能量”的浓厚氛围。在X广场不定期开展“X欢歌”“X大鼓敲响永远跟党走”和红色文艺轻骑兵宣传慰问活动，将从严治党融入便民服务、政策宣传、法律援助等活动。
三、强化组织建设，锻造忠诚干净担当干部队伍
全市各级党组织着眼固本强基，强化组织建设，坚持把从严选用管理监督干部作为全面从严治党的重要内容，狠抓领导班子和干部队伍建设，努力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。
一是认真开展X，强化基层组织建设。全市上下坚持以提升组织力为重点，突出政治功能，发挥组织优势，持续推进X，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。市公安局围绕市委X全面进步年部署，强化“一切工作到支部”的导向，对市局和交警支队离退休干部党组织进行优化提升。市妇联以“五项机制”为举措，发挥党组织引领和党员模范带头作用，助力脱贫攻坚，妇联党支部先后四次组织开展……等活动，到……进行对口慰问帮扶。X区成立了非公经济组织党委和社会组织党委，全区非公企业党组织覆盖率达X%，社会组织党组织覆盖率达X%。
二是科学选好用好干部。全市上下严格执行《X条例》，把政治标准和事业为上的导向树起来，认真落实信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，健全完善选人用人机制，把公道正派作为干部工作的核心理念贯彻选人用人全过程。市委组织部严格执行《X若干规定》，坚持做到干部人事档案必审、纪检监察机关意见必听、有关信访举报必查、个人有关事项报告必核、巡视巡察结果必用，自觉带头维护干部工作各项原则、程序、纪律等要求。市司法局抓标准、抓程序、抓纪律、抓风气，严把政治关、作风关、能力关、廉洁关，切实做到选好用好干部，着力打造高素质的司法行政干警队伍。X区从全区抽取X%的优秀名额向各重点项目指挥部及承担急难险重任务部门进行统筹分配，树立了重基础、重实绩的鲜明导向，有效激励了干部担当尽责、主动作为。X区严格落实好干部标准和市委“五讲五不”选人用人导向，起草制定了《X区推进领导干部能上能下实施办法（试行）》《关于印发的通知》等制度文件，综合运用干部激励、容错纠错和能上能下机制，通过正面激励、红线警示、关心关爱，进一步营造干事创业的良好政治生态。
三是狠抓干部队伍作风建设。全市各级党组织结合贯彻落实从严治党的要求，从整顿干部纪律作风入手，加强干部教育管理，从严从细抓作风、强管理、激活力，持之以恒抓干部作风建设。市纪委通过党风政风监督举报平台、明察暗访、线索处置、典型问题通报曝光等一系列举措，不断释放纪委在行动，利剑在高悬的强烈信号。上半年共查处违反中央八项规定精神问题X起，处理X人，党纪政务处分X人。……认真开展“懒政怠政”治理，围绕中国制造“X”，以抓好X个重大专项建设和服务“X”合理有效投资行动计划中相关重点项目推进为抓手，认真落实市委市政府的目标任务。X县专项整治微权腐败，今年以来共查处涉农资金、吃拿卡要、懒政怠政、村务公开四类基层侵害群众利益的不正之风和腐败问题共X个，党纪政务处分X人。X区强化执纪监督，持续纠治“四风”，全区累计开展各类监督检查X余次，查办问题线索X起，党纪政务处分X人，诫勉谈话X人，组织处理X人。
四、强化廉政建设，营造风清气正的政治生态
全市各级党组织认真落实党的十九届五中全会、十九届中央纪委五次会议、国务院廉政工作会议、省委X届X次全会、X届省纪委X次全会和省政府第X次廉政工作会议、市委X届X次全会和“一岗双责”，推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深开展。
一是持续保持反腐败高压态势。全市上下坚持纪在法前、纪严于法、纪法分开，支持纪检监察机关用好监督执纪“四种形态”；坚持有腐必反、有贪必肃，依纪依法查办腐败案件，始终保持惩治腐败高压态势。市纪委高压惩腐持续发力，把践行监督执纪“四种形态”作为推进全面从严治党的重要抓手，既常态化管住“大多数”，又坚决处理“少数”和“极少数”，层层设防，精准发力；坚决清理门户，“刀刃向内”不手软，防止“灯下黑”，X年以来，共处置涉及纪检监察干部的问题线索X件，谈话函询X人，立案X人，党纪政务处分X人，移送司法机关X人。市卫计委坚持抓早抓小，分类处置，关口前移，防患未然，委党组书记和纪检组长分别对县（市、区）卫计委和医院主要负责同志、纪检负责人和委直属单位主要负责同志进行廉政谈话。X县结合X专项斗争，将治理党员干部X作为整治群众身边腐败问题重点，大力整治X问题。X区X月初召开全区述责述廉大会，对述责述廉单位落实全面从严治党主体责任情况进行了现场民主评议投票。
二是彰显巡察利剑作用。全市各级党组织认真落实巡视工作条例、省委实施办法和省委《关于加强市县党委巡察工作的意见》，加强对巡察工作的组织领导，健全市县两级巡察监督体系，使全面从严治党向基层延伸。市委巡察办按照市委和市委巡察工作领导小组要求，深入部分县区检查指导县级巡察机构建设情况，并就工作中存在的问题向县区党委提出改进建议；向市委报告被巡察单位党组（党委）、纪检组履职情况和巡察发现问题情况，为市委调整部分市直单位党组（党委）和纪检组主要负责同志提供建议。市检察院制定巡察工作规划、计划和实施细则，严肃开展巡察工作，已完成对X区检察院的巡察，目前正在对X检察院进行巡察。新安县对全县各镇“三公”经费使用情况开展了X轮“机动式”巡察，成立“机动式”巡察组配合市委脱贫攻坚专项巡察，整建制抽调X个巡察组对全县扶贫领域“七配套”工程进行专题巡察。
三是扎实做好省委巡视组反馈意见的整改工作。全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实省委、市委关于做好巡视整改工作的部署要求，紧紧围绕省委X巡视组反馈意见涉及事项，把整改落实工作作为当前和今后一个阶段的重大政治任务，不折不扣抓好整改落实。……等单位为贯彻落实省委、市委关于巡视整改工作的部署要求，成立巡视反馈意见整改工作领导小组，制定整改方案和台账，召开巡视整改专题民主生活会。X区积极认领省委X巡视组向X反馈的X项问题和X方面意见建议，逐项对号入座，狠抓整改落实，确保巡视整改见到实效。X县以省委巡视反馈问题整改工作为契机，查找管党治党中的薄弱环节，进一步扎紧制度笼子。省委X巡视组交办X件，已办结X件，立案X件；省委第X巡视组交办X件，已办结X件，立案X件X人。给予党纪政务处分X人，移送司法机关X人，组织处理X人。
五、存在问题
半年来，我市各级党组织在落实全面从严治党主体责任工作方面虽然取得了一些成效，但与市委的要求还有一定差距，主要表现在以下几个方面。
一是责任传导不到位。管党治党的责任意识和落实力度层层递减，存在“上热中温下冷”现象。部分市直机关、农村、国有企业等部门和领域党建工作推进落实不力，发展不均衡问题突出，对苗头性、倾向性问题重视不够，“从严治党”的思想贯彻不牢。X等单位对待全面从严治党工作投入不够，在主体责任落实末端压力传导上不够透彻，党员干部主体责任还需进一步压实。X局没有把专门监督、支部纪检委员监督、廉政监督员监督有效整合形成责任体系，各层级监督执纪的力度不均衡。
二是“一把手”监督不到位。“不能腐”“不想腐”的体制机制还没有完全构筑起来，党员干部特别是基层干部纪律规矩意识还需进一步增强。……，反映出基层干部失职、制度失灵、法律失效，从严治党严重缺失缺位。
三是“一岗双责”落实不到位。部分班子成员对分管部门业务工作管的多，对党风廉政情况管的少，对党员干部思想状况了解不深，主动谈心谈话不够。……等单位对“一岗双责”重视不够，不同程度的存在“重业务、轻党建”现象，缺乏抓党建促业务的意识，没有真正管到位、严到位，全面从严治党工作氛围不浓厚。
四是作风建设不到位。有的党组织在加强作风建设方面思路招法还不够多、不够实，党风廉政教育不系统，缺乏针对性和实效性；一些干部担当不够、作风不实，“四风”问题反弹回潮隐患仍然存在，特别是X新表现值得警惕。市人大党组对基层人大的工作指导不多，对基层人大工作中出现的新情况、新问题了解不够及时深入。……基层党组织存在“不作为”“慢作为”“乱作为”“假作为”的现象。X区存在隐形“四风”问题，个别部门和党员干部还存在作风不实、为官不为等现象。医药领域依然存在侵害群众利益的不正之风和腐败问题，过度检查、过度医疗等现象没有得到根本遏制，行业问题还时有发生。
五是执纪监督不到位。纪检监察干部执纪执法能力有待进一步提高，在落实监督责任、执纪审查具体工作中，存在抓大不易，抓小不密，源头治理难寻源头的问题。……，反映出X在干部监督管理上失之于宽、失之于软，工作制度不健全、规定不落实、风险防控不到位。……履行监督责任不力，对所驻部门领导班子及其成员执行中央八项规定精神情况监督不严。……巡察工作形式单一，发现领导班子及其成员特别是主要领导干部问题少、质量低，巡察震慑作用发挥不充分。……查处力度不够大，对一些党员干部执行纪律不严格、违反中央八项规定精神、小贪小腐等方面还不够严、不够狠。
六是干部激励机制不到位。尽管我市在建立完善干部激励机制方面采取了不少措施，取得了一定成效，但随着市场经济的逐步完善和改革开放的不断深入，加上对干部的监督力度不断加大，一些党员干部的思想发生了一定变化，现有的激励机制在一定程度上已经滞后于时代发展。甚至连年终考核和干部考察工作都还存在着考察标准过于笼统，结果不是十分准确；考核方式过于单一；考核结果运用不很到位，失去应有的激励作用等问题，这些都一定程度上挫伤党员干部干事创业的主动性和积极性。
七是工作创新性不到位。落实全面从严治党主体责任工作创新性、主动性不够，习惯等上级文件，上行下效，以“文件落实责任”等现象依然存在。……等单位开展全面从严治党学习教育的手段、方法创新不够，多数的思想理论和组织生活就是念报纸、学文件、听领导讲话，基本上是照本宣科，主要采取我教你学、我讲你听、我念你记的灌输式方法，学习教育的吸引力、感染力不强。
深入剖析存在以上问题的主要原因：一是有的党组织对落实全面从严治党主体责任认识不足，重视不够，工作只注重开会、发文，依然存在重形式轻内容的现象；有的党组织认为业务工作是主业，落实全面从严治党主体责任工作差一点无关大局，不求优秀，但求无过；有的甚至存在没有违纪违法行为就是抓好了落实全面从严治党主体责任工作的片面认识。二是有的党组织述职述责述廉流于形式，考评不深入、不细致，多以被考核者口头和材料汇报为准，很难客观评价全面从严治党主体责任落实情况。三是有的党组织在处理违纪问题和人员时，甚至给同级纪检监察机关施压，导致问责不力、执纪不严，从而产生“破窗效应”。四是有的党组织在制定和分解全面落实从严治党主体责任清单内容时，不结合工作和岗位实际，而是上行下效、照搬照抄，缺乏针对性和可操作性；有的虽然制定和分解了落实全面从严治党主体责任清单，但在实际工作中不够扎实细致，责任内容只停留在纸面上，成为应付检查的摆设。五是有的党组织对全面落实从严治党教育不重视，对党员、干部日常教育抓得不紧、抓的不严。凡此种种，不一而足。由于思想观念还没有真正转换过来，致使全面落实从严治党主体责任工作的思路不清，流于形式，效果不佳。
六、下步工作打算
下半年，我们将继续深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实新时代党的建设总要求，持续压实全面从严治党主体责任，以永远在路上的执着把全面从严治党不断引向深入。以党的建设统领各项工作，更好地围绕中心、服务大局。着重做好以下几个方面的工作：
一是牢固树立党要管党意识，全面加强从严治党。引导全市各级党组织树立正确政绩观，把党的建设摆在更加突出的位置，与中心工作、业务工作紧密结合起来，把党建工作抓具体抓深入，真正做到两手抓两手硬、两不误两促进。进一步严明各级党组织主体责任，落实党建责任清单，推动管党治党工作“严紧硬”。
二是狠抓责任落实，强化“经常督导、常态问责”。持续推进各级党组织责任清单、权力清单、负面清单“三单制”。组织专门力量，对从严治党制度执行情况经常督导暗访，揪住不落实的事，追究不落实的人，实行“一案双查”，运用组织处理、纪律处分等硬措施，倒逼责任落实，压实责任。
三是加强对权力运行的制约和监督。研究制定加强各级纪委对同级党委及其班子成员监督的办法，完善权力运行制约和监督机制，健全不当用权问责机制。严格执行廉洁自律准则、纪律处分条例和党内监督条例，推进制度创新和体制机制改革，突出对一把手和重点领域、重要岗位、关键环节的监督，实行权力清单制度，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，推进权力公开透明运行，从源头上预防和治理腐败。
四是健全机制形成强大合力。强化各级党组织全面从严治党主体责任，健全工作机制，明确职责任务，完善责任体系，督促各地各部门党委（党组）充分履职、各负其责、齐抓共管，督促党委（党组）领导班子成员落实分管责任、履行岗位职责，形成上下贯通、层层负责的工作格局和抓全面从严治党的强大合力。
五是坚持正确选人用人导向。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，把政治标准和事业为上的导向树起来。大力发现储备年轻干部，注重从中心工作、基层一线和困难艰苦的地方培养选拔干部。加快出台我市的《……的意见》，完善干部考察评价机制，健全完善容错纠错机制，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。
六是驰而不息抓好作风建设。严格贯彻落实中央八项规定及实施细则精神、省实施办法及我市《贯彻落实中央八项规定实施细则精神的办法》，坚持以上率下，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，密切关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向，严肃查处顶风违纪行为，重点整治形式主义和官僚主义，持续整治享乐主义和奢靡之风，确保“清新简约、务本责实”的良好作风在我市落地生根。
七是定期开展检查考核。加强对全面从严治党主体责任落实情况的检查考核，考核结果在一定范围内通报，作为领导班子和领导干部评先评优和选拔任用的重要依据，同时落实好责任追究。
抓好主体责任落实是县委书记的使命所系、职责所在。我始终站在旗帜鲜明讲政治的高度，聚焦主责主业，认真履行第一责任人职责，努力做到真管真严、敢管敢严、长管长严，全面推进主体责任落地，推动中央及省、市委重大决策部署落实。
(一)坚持以上率下，靠实责任抓落实。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,紧紧扭住主体责任这个“牛鼻子”，通过召开县委全体会、县委工作会、纪委全会等有关会议，层层传导压力落实管党治党主体责任。
一是抓谋划部署。牢固树立大抓基层的鲜明导向，先后主持召开xx次常委会和x次党建领导小组会，专题研究部署基层党建工作。梳理分解x个方面x项x条重点工作，细化党组织班子责任x类x条、党组织主要负责人责任x类x条，党组织其他班子成员“一岗双责”x类x条，纪检组织监督专责x类x条，进一步靠实党委集体责任、书记第一责任、班子成员分管责任和各级党组织的主体责任。
二是抓推动落实。层层建立责任落实、重点工作和问题整改清单，采取定期自查问缺、随机抽查问实、督促检查问责的办法，坚持一月一考核、一季一座谈、半年一通报,切实强化各级党组织书记抓党建的主业主责意识。深入农牧村、企业、机关、学校等基层一线深入开展调查研究，指导基层党建xx次，解决突出问题xx个，约谈党委(党组)主要负责人xx人(次)，持续传导压力，压实工作责任。
三是抓督查考核。加大基层党建工作在考核体系中的权重，实行各领域党建工作责任清单考评和工作重点任务提醒“两项制度”，组织开展全县基层党建大观摩大诊断活动，分层次全面落实党组织书记抓基层党建述职评议，从严从实推动基层党建重点工作任务落实，查摆并督促整改各领域党建工作突出问题xxx多条,有力推动了各级党组织责任上肩、任务上心、措施上手。
(二)坚持引领示范，聚焦重点抓深化。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和重大战略任务，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，进一步强化党组(党委)理论学习中心组龙头带动的引领性，突出党支部学习抓细抓长的经常性，增强广大党员干部积极参与学习的自觉性，通过领学、互学、促学，推动学习贯彻不断往深里走、往实里走、往心里走，教育引导广大党员干部牢固树立“四个意识”，坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。
坚持以上率下，坚持从自身做起，严格落实县委常委会集体学习、县委中心组学习等制度，做到习近平总书记重要讲话、重要批示、中央重要会议文件精神和省市委重要工作部署第一时间传达学习、第一时间研究贯彻落实，党章党规定期学习、反复学习、深入学习，努力学出对以习近平同志为核心的党中央的绝对忠诚，学出对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的坚定自信，学出无私奉献、尽职尽责的使命担当，学出善思善谋、善作善成的能力水平。
今年以来，围绕各阶段重点学习内容，我在县委中心组专题学习、全县党政领导干部学习贯彻党的十九大精神专题研讨班中带头交流发言，带头到机关、农牧村为广大党员群众作十九大和乡村振兴专题辅导，先后撰写调研报告x篇、理论文章x篇，切实发挥了“一线总指挥”带好头、作表率的作用。
针对农牧村、企业、机关、退休党员的不同情况，分类施策、因人施教,充分利用“草原帐篷讲堂”和智慧党建平台，通过“大集中+小分散”的方式，将党校搬到牧民帐篷，将党的十九大精神送到党员家中，实现了党员教育经常化、全覆盖。
(三)坚持从严从实，落实制度抓规范。县委常委会坚持会前学习制度，组织xx次中心组学习会开展研讨式、互动式、调研式学习辅导;从严落实各级党组织“三会一课”、组织生活会等制度，带头以普通党员身份参加所在支部组织生活，带头开展批评与自我批评，指导联系乡镇和分管部门民主生活会，促进了党内政治生活质量不断提高。
建立落实县级干部和纪检、组工干部全程督导各级领导班子民主生活会制度，全程参与并指导xx个单位的民主生活会，对x个民主生活会质量不高的县直部门单位责令重新召开，切实严肃了党内政治生活。着力破解同级监督难问题，制定《关于加强对县处级领导干部同级监督的办法(试行)》，对有效监督县处级干部提出了具体办法，划出了清晰红线。
狠抓党支部“三会一课”、农牧村“固定党员活动日”和机关“主题党日”制度，组织xx多名党员领导干部为基层党员干部上专题党课，xx名机关企事业单位党员到社区开展志愿服务，推动政治生活落到实处，切实把从严治党的要求落实到了每个支部、每名党员。
(四)坚持基层优先，分类指导抓提质。牢固树立大抓基层的鲜明导向，以提升基层党组织组织力为目标，以抓实基层和建强支部为主线，持续推进全县党支部标准化建设进程，推动基层党建工作不断创新、优化、提升。
一是突出规范落实。采取全面铺开、对标争创、整体提升的办法，分领域编制党支部建设标准化工作指南，通过深入开展党务知识大学习、难点问题大研讨、示范典型大观摩、基本制度抓落实、工作程序抓规范、党建质量促提升“三大两抓一促”活动，指导各级党组织按图索骥，整改党组织设置不合理、发展党员程序不规范、组织生活制度落实不到位等问题xx多个。
二是突出基础保障。组织实施薄弱村空壳村集体经济专项行动，列支专项资金xx万元对x个集体经济空壳村进行重点扶持，实现集体经济薄弱村空壳村“清零”。整合资金xx万元，新改扩建村级活动场所xx个。深入开展党内激励关怀帮扶行动，为xx名离任村干部和村(社区)老党员发放生补助xx万元，为xx名生活困难党员、老党员发放慰问金xx万元。
三是突出典型培树。带头联系好、中、差基层党支部各x个，县委常委建立标准化建设联系点xx个，培育党建工作示范点xx个，整顿转化后进党组织xx个。指导每个党工委确定2-3个党支部建设标准化示范点，认真总结成功经验做法，以一本科学严谨的工作规程、一套规范完整的工作资料、一份亮点凸显的经验材料、一个功能齐全的活动阵地为标准，积极打造“四个一”党建“标杆产品”，提升党建工作质量。
(五)坚持问题导向，紧盯短板抓整改。坚持把县委书记抓基层党建述职中存在问题的整改落实作为全年重点任务，按照“抓点示范提质、难点攻坚突破、全面覆盖推进”的思路，举一反三、自查自纠，提出x个方面x项整改措施，并采取列出清单、挂号销号、动态管理的方式，相关问题得到较好解决。
针对党建工作特色不够明显的问题，积极推进“学习教育集中进行，党群议事分别开展”模式，联村建成党员服务中心x个，有效解决了核心区群众搬迁后活动无场所、组织管理难的问题。积极探索异地定居离退休老党员教育服务模式，设立驻张党委，成立x个党支部，配备专职党务干部，落实党建活动经费和党员活动场所，使xx多名离退休党员过上了正常的组织生活。积极适应城镇社区党建工作面临的新形势，将xx个社区党总支全部升格为党委，全面落实“兼职委员制”，深化共驻共建共享活动，有效强化了社区党组织统领区域化党建功能。
针对村干部队伍“后继乏人”的问题，从优化知识和年龄结构入手，大力从大学生村官、退役军人、返乡青年中吸收新鲜血液，建立个人自荐、党员推荐、群众推荐、组织推荐和党委考察审定的“四荐一定”机制，并通过团支部书记兼文书等措施，一人多岗、综合培养，储备村级后备干部xx名，培养入党积极分子xx名，着力从源头上破解村干部“人难选”和“后继乏人”的问题。
针对干部队伍干事创业活力不足的问题，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，结合学习贯彻中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，综合运用监督执纪“四种形态”，着力解决干部队伍中存在的“不担当”“不尽责”“不会为”“不愿为”“不敢为”“慢作为”等突出问题。
在全县全面推行“红黄蓝”三级预警机制，制定《xx县“红黄蓝”三级预警机制运行管理办法(试行)》《“红黄蓝”三级预警机制的实施方案》《xx县“红黄蓝”三级预警机制责任清单》等制度，通过“周检查、月通报、季回查、年评比”及重点工作督查，及时发现并处置党员干部、公职人员及村(社)干部工作生活中出现的苗头性、倾向性问题以及违纪违规问题线索，层层设防、级级阻挡，防病于未发，治病于初萌。至目前，全县已预警xx人。
出台《xx县党员干部容错纠错机制》《xx县党员干部澄清保护机制实施办法(试行)》，鼓励探索、宽容失误，着力调动和保护干部干事创业的积极性，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，及时为xx名被举报不实的干部澄清正名、消除影响，营造了为担当者担当、为干事者撑腰的良好环境。
(六)坚持敢抓敢管，严明纪律抓党风。认真履行县委书记党风廉政建设主体责任第一责任人职责，着力推动班子成员落实“一岗双责”,构建了逐级分责、列单明责、失职追责的责任落实制度体系。一是加强统筹谋划。坚持把党风廉政建设和反腐败工作有机融入县委总体工作布局，同研究部署，同推进落实，同考核奖惩，全面加强对党风廉政建设和反腐败工作的统筹领导。
县委常委会传达学习中央、省、市党风廉政建设和反腐败工作部署及相关会议文件精神xx次，研究县纪委提请事项xx次。先后开展廉政约谈xx人次，实现了县委书记与乡镇部门党委(党组)书记约谈全覆盖，县纪委书记与乡镇部门纪委书记(纪检组长)约谈全覆盖，县委常委同分管联系部门责任人约谈全覆盖。
二是旗帜鲜明支持纪委监委工作。围绕主体责任五项内容和纪检部门执纪监督职能，自觉把党风廉政建设主体责任扛在肩上、抓在手上，坚持率先垂范、敢抓敢管，对党风廉政建设重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办，全力支持纪委监委查办案件，自觉当好推动全县党风廉政建设的领导者、执行者和推动者。
设立县委巡察工作领导小组办公室，成立由我担任组长的县委巡察工作领导小组,及时落实编制，选齐配强队伍，组建巡察组长库和巡察干部人才库“两库”人员xx余人，制定出台《中共xx县委巡察工作五年规划(2017-2021年)》《县委巡察“两库”人员管理办法(试行)》《县委巡察工作实施办法》《被巡察党组织配合县委巡察工作规定》等制度，年内对x个县直部门单位及其xx个下属单位进行了巡察，发现问题xx个，移交问题线索xx个，巡察“前哨”“利剑”作用进一步彰显。今年以来，全县立案xx件xx人，给予党纪政务处分xx人，运用监督执纪“四种形态”处理xx人次，挽回直接经济损失xx万元。
三是稳步推动监察体制改革各项工作。常委会x次专题研究部署深化国家监察体制改革试点有关工作，x次召开全县深化监察体制改革试点工作小组会议，全力推进监察体制改革，在干部配备、办公经费、办公用房上优先保障，用实际行动为纪委监委减负、加油，自治县监察委员会顺利挂牌成立。
立足推动“纪法”“法法”顺畅衔接、有力贯通，制定《xx县关于执行党员涉嫌违纪违法信息通报和及时处理工作机制实施意见》等制度，有力加强了与相关部门单位的协作配合。立足农牧村“微腐败”防治，探索建立“互联网+”监督模式，创建xx县“微腐败”防范智慧平台，实现了村级权力运行全过程监督，进一步增强了群众获得感。
立足“小微权力”运行全过程监督，梳理涉及村级重大决策事项、集体资金资产资源管理、财务管理、阳光村务、救助救灾款申请、宅基地申请、便民服务等事项x类x项x条，探索建立权力清单机制，真正把“小微权力”关进制度的“笼子”里，推动村级事务管理更加规范、透明、公开。
四是狠抓作风建设。研究制定《深入开展转变作风改善发展环境建设年活动实施方案》和督促检查、宣传教育、信访举报等x个方面的具体方案及职责制度，结合学习贯彻中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，及时印制下发《转变作风改善发展环境建设年活动学习读本》，以xx公路问题案例、作风建设永远在路上等专题片为典型开展警示教育，做到学习教育有抓手，问题不足有警示。
按照省委“七破七立”和省政府“十不准”要求，重点聚焦“六个方面”的问题表现和形式主义、官僚主义10种新表现，深入查摆作风建设方面存在的顽症痼疾，县委常委会共梳理查摆问题xx条，各级领导班子共查摆问题xx条，目前已完成整改xx条。
坚持综合督查与专项检查相结合、明察暗访与随机抽查相结合，对发现的干部作风、生态环境问题整治、重点项目落实方面的问题区分不同情况启动问责程序，有效形成了常态震慑。进一步强化服务意识，优化发展环境，加快推进“放管服”“四办”改革,进一步优化县城便民服务大厅职能，开设xx个办事服务窗口，初步实现了办理事项“一站办”,有效解决了企业、群众“多头跑”“事难办”“来回奔波”等问题。
(七)坚持正确导向，主动抓意识形态。严格落实党委(党组)意识形态工作责任制，修订完善乡(镇)党委意识态工作责任清单，从意识形态、网络意识形态、理论武装三个方面建立了权责明晰、责任到人的领导分工责任制和目标管理责任制。全面加强新媒体、社科理论等意识形态阵地的管控力度，精心组织习近平总书记重要活动、重要讲话网上宣传报道，广泛开展“新时代、新气象、新作为”等重大主题网上宣传。坚持网上正面引导与线下有效管控相结合，加强新闻网站、政务网站等主流网络传播平台建设，大力普及互联网法律法规，深入开展网络空间专项整治行动，强化对网上有害信息的发现处置，坚决抵制、主动批驳各种错误思潮和观点，坚决查删封堵网上政治类有害信息，坚决防范境内外敌对势力利用网络实施渗透破坏活动，坚决防范各种极端宗教思想、民族分裂言论、涉恐涉暴信息在互联网上传播。坚持网上舆论引导和网下思想工作相结合，既“键对键”又“面对面”，加强线上互动、线下沟通，不断增强网络宣传的感染力、亲和力和吸引力，把广大网民凝聚到党的周围，进一步巩固了各族群众团结奋斗的共同思想基础。
首先，我想和大家讨论的第一个问题是：为什么要在基层党员干部中强调自觉履行党要管党从严治党这一政治责任。
要说明这个问题，我想和大家分享下我在乡镇基层工作时的一些想法。乡镇党员干部工作的现状给我最大的感受可以用三个词语来概括，即繁重、孤独感和责任。繁重，这个词当然对大家来说都很好理解，乡镇基层的工作相对来说是比较繁重的，大到是项目建设、产业发展、党的建设，小到民生服务、日常管理。任何一项都必须花费大量时间和心血，导致乡镇基层干部的工作和心理压力普遍比较大；第二个词就是孤独感，这方面的主要意思就是亲情的相对远离，一般一周甚至于几周才能见一面，这样长此以往，心理或多或少都存在一定孤独感。为什么要说这两点呢?因为繁重的工作和长久的孤独感的后果就是情绪上需要得到释放，当有人来拉你去玩两把或者去乐一乐的时候很容易受影响，导致在遵守中央省市县各项规定和党风廉政上出现偏差。我要讨论的第三个词就是责任。基层干部一般都肩负着改善一方群众生活质量的责任，也就是我们俗话说的包村或者“责任田”。同时，与责任相伴的就是权力，比如在低保发放，扶贫救济等方面，或者拿我自身工作来说，执法、检验检测和行政许可上或多或少都有权力，那么如何用好这些权力，如何抵制外界诱惑呢，我党指出了方向，就是要牢牢抓住“党要管党，从严治党”这一政治抓手。
那么第二个问题来了，我们基层党员干部如何履行“党要管党，从严治党”这一政治责任呢?
我觉得要做到这一点，首先要落实在“党要管党”上，基层党组织要肩负起抓党风廉政建设的重要责任，就是我们俗话说的“外因”要起作用。
首先，要发挥基层党组织的主体责任。“主体”之意，就是指责任所系、使命所在；主体责任就是要求党委切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，党委书记要当好第一责任人。较之此前实行党风廉政建设责任制规定中明确的“全面领导责任”，“主体责任”的内涵有了重大深化和发展。主体责任更加明确了各级党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，也就是说，党委对党风廉政建设不仅要进行强有力的领导，而且要亲自抓执行和推动工作的落实。党要管党，才能管好党；从严治党，才能治好党。
其次，把建设高素质的干部队伍作为党要管党、从严治党的着力点。党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。近年来，县上在强化干部教育培训、创新干部选拔任用机制、改善基层干部生活条件、调动干部工作积极性等方面进行了有益的探索，取得了一定的成效。对于乡镇基层来说，就是继续坚持抓班子、带队伍，充分发挥领导班子引领示范作用，深入基层接地气、察实情、理思路、解难题、办实事。通过科学考评，规范日常管理，切实调动干部工作的积极性。
第三，把坚定理想信念作为党要管党、从严治党的制高点。“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。现实生活中，一些党员、干部出这样那样的问题，说到底是信仰迷茫、精神迷失”。坚持党要管党，必须把思想政治建设放在首位，严守共产党人理想信念这个阵地。
第四，把抓作风作为重要切入点。进一步严明党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和生活纪律，着力克服组织涣散、纪律松弛、有令不行、有禁不止等问题。抓作风既要着力解决当前突出问题，又要注重建立长效机制，下功夫、用狠劲，持续努力、久久为功。把中央要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来，努力形成系统完备的制度体系，以刚性的制度规定和严格的制度执行，确保改进作风规范化、常态化、长效化，努力构建“为民、务实、清廉”的机关。
第五，把规范用权作为党要管党、从严治党的根本点。“把权力关进制度的笼子里”就是要把依法行政作为工作的“边界线”，坚持用制度管人、管权、管事，不断建立完善各项管理制度。同时，要将制度执行理念贯穿始终，以强有力的制度执行保障来推动工作，使各种权力在阳光下运作。同时，要严格落实督导检查、廉政谈话、效能问责等制度，把从严管理的要求贯穿于干部日常管理的全过程，努力营造风清气正的良好风气。
第二方面，就是我们基层党员党员自身要把着力点放在自觉上，坚持从严要求，也就是俗话说的内因要起作用。
坚持从严要求，就必须坚定理想信念。思想的滑坡和信念的动摇，必将导致精神的崩塌，事业的荒废，行为的越轨。作为基层党员干部，要能耐得住寂寞，能把握住自己，坚守共产党人精神追求，常怀爱民之心，常怀责任之心，常怀淡泊之心，常怀律己之心，常怀敬畏之心。把党性修养、道德修养和纪律教育、纪律约束结合起来，严以修身、严以用权、严以律己。在各种考验、诱惑面前，始终保持坚强的党性修养，自觉从善，遵守法制。
坚持从严治党，就必须提升能力素质。要带头解放思想，不断提升谋发展的能力，把上级的要求与地方实际紧密结合起来，根据实际情况完善发展思路，改进工作方法，提高工作水平；要带头担当履责，不断提升化解难题的能力，敢于直面矛盾和困难，决不能上推矛盾、下推责任、后推“包袱”。要坚持在学中干，在干中学，坚持从群众中来、到群众中去，结合崇信提速发展、群众脱贫致富的现实，想群众之所想，急群众之所急，在实践中经受考验，在实践中增长才干，在实践中提升能力。
坚持从严治党，就必须改进工作作风。良好的作风是做好各项工作的重要保证。不断加强作风建设，就是真正把思想集中在想干事上，把本领体现在会干事上，把目标锁定在干成事上，做到谋事要实、创业要实、做人要实。要始终保持清醒头脑，切实增强忧患意识，把精力用在谋发展、攻项目、抓落实上，履行好各自职责，才能肩负“党要管党，从严治党”这一政治责任，不负历史重托。
谢谢大家！
2021年是中国共产党成立一百周年，也是“十四五”规划的开局之年。半年来，XX城市大学党委在市委的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以习近平总书记重要讲话和指示批示精神，按照新时代党的建设总要求，认真落实全面从严治党主体责任，进一步涵养良好政治生态，扎实推进城市大学各方面工作有序开展。现将有关情况汇报如下：
一、夯实全面从严治党根基
1、贯彻上级要求，推动责任落实
城市大学党委认真学习贯彻党中央、市委对全面从严治党的部署要求，在党委理论学习中心组学习中对习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神、市纪委十一届九次全会精神等进行了深入学习。城市大学党委认真制定了2021年全面从严治党任务清单，并对任务进行详细分解，形成党委书记和党委委员的主体责任清单，明确了领导班子职责分工，进一步推动责任落实。
在研究部署年度工作中，城市大学党委坚持把全面从严治党与城市大学重点工作一起谋划、一起部署。城市大学党委2021年度工作要点明确提出，要探索“融合党建”新路径，积极构建城市大学创新发展和党建工作统筹推进的新机制，持续促进党建与业务工作深度融合，把围绕中心作为根本要求贯穿于党建的各个方面，努力将党建工作的优势转化为促进业务工作发展的不竭动力。
2、强化理论武装，筑牢思想之基
城市大学党委理论学习中心组严格按照上级有关要求和城市大学《党委理论学习中心组学习制度》制定学习安排，目前已进行6次集体学习，已完成《中国共产党章程》的1次学习任务。在学习中，城市大学党委始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神，深刻领会党的十九届五中全会等重要会议精神。
城市大学党委每月按照要求，制定下发党支部学习安排，组织党员采用集中学习、个人自学等方式，对习近平总书记重要讲话和指示批示精神、党内法规、市委部署要求等进行深入学习，教育引导广大党员持续增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
二、深入开展党史学习教育
城市大学党委高度重视党史学习教育活动，积极落实中央、市委部署要求，并以此为契机进一步加强党的建设。
1、统筹谋划部署
城市大学党委在XX党史学习教育动员部署会后，于第一时间召开动员部署会议，成立了由党委书记任组长的党史学习教育领导小组。在工作推进中，城市大学党委提出了“抓早、抓实、抓勤、抓载体、抓带动、抓事功”的总体思路，要求各支部、全体党员将学习活动贯穿全年，把“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”总要求与实际工作相结合。
2、严格落实举措
城市大学党委牢牢把握党史学习教育目标方向，结合上级部署安排和自身工作实际，制定了城市大学《落实党史学习教育工作举措》。目前各项举措均落实到位。
在完成规定动作方面：城市大学党委理论学习中心组先后进行4次党史专题学习研讨，对党史学习指定书目进行了深入学习。领导班子成员于4月14日至16日参加XX党史学习教育专题读书班，从党史中学知识、学本领、学信念、学作风。城市大学党委组织全体党员干部积极参加“我心向党”职工红色经典网上观影活动和2场线下观影，选送3位教师的作品参加省直机关举办的“百年风华”主题社会宣传作品征集活动。
城市大学还结合工作实际形成了一些特色活动：将党史作为重要学习内容，为全市各级各类XX干部培训等班次安排党史类系列课程，强化“政治之训”；成立由党委书记和专兼职教师组成的“党史系列课程公益宣讲团”，为基层XX干部和党员群众开展公益送教，倡导在职党员干部平均每天学习2小时，全体在职党员进行为期两天的党史学习教育专题集中学习，推进党史学习教育持续走向深入。
3、丰富内容形式
一是抓好重大时间节点。城市大学党委于6月29日下午组织理论中心组学习，第一时间对习近平总书记在“七一”勋章颁授仪式上的重要讲话进行了学习；于7月1日组织全体党员干部收看庆祝建党100周年大会直播并开展讨论，持续引导教职工知史爱党、知史爱国。
二是办好主题党日活动。城市大学党委于5月26日组织全体在职党员、离退休党员代表、青年理论学习小组成员和社区部分党员代表共计51人参观“红色主题教育展馆”，在聆听重大历史事件中重温党的百年风雨历程。各党支部开展了各具特色的主题党日活动，包括举办党史知识对抗赛等。
三、大力推进基层组织建设
1、严肃党内政治生活
于2021年1月召开2020年度党员领导干部民主生活会。会后向各部门通报了会议情况，并根据上级要求制定了党委、党委委员的整改任务清单和整改任务分解表，推动整改措施落地落实。城市大学4个党支部2020年度组织生活会于3月初召开完毕，3名党委委员全部到指定支部进行全程督导指导，组织生活会均达到了预期目标。
2、夯实基层组织基础
城市大学两级党组织严格落实“三会一课”等组织生活制度，党委委员对所在支部加强业务指导，党组织规范化建设持续推进。党委办公室规范党费收缴流程，正确履行发展党员程序，于5月份组织2名入党积极分子和2名预备党员参加党课学习培训。
四、切实服务广大职工群众
城市大学党委在党史学习教育期间扎实开展“我为职工群众办实事”实践活动，密切联系职工群众，着力解决实际问题。
1、倾听基层声音
城市大学党委委员持续贯彻落实领导接待日制度，深入基层联系点调研，及时倾听教职工和基层群众意见建议，着力解决实际问题。为基层群众进行党史公益宣讲，满足了基层服务对象的学习需求。
2、开展慰问活动
按照《XX城市大学党委组织开展庆祝建党100周年系列活动工作方案》安排，城市大学党委委员于5月12日至17日，对城市大学部分离退休党员和困难党员干部等10名同志进行了慰问，为他们送去了党史学习书籍和慰问品，并为4名离退休老党员送去了党中央颁发的“光荣在党50年”纪念章。在慰问中，城市大学领导及时倾听意见建议，着力解决退休党员干部急难愁盼问题。
总结半年工作，还存在以下不足：一是学习系统性不足，党委理论学习中心组集中研讨不够深入，缺乏深层次思想碰撞。二是作用发挥有差距，城市大学中层干部缺乏，普通党员干部的责任落实不到位，作用有待进一步发挥。三是队伍建设待提高，部分党员干部忙闲不均，工作积极性没有真正调动起来，个别同志在急难险重任务前不愿担当、畏难发愁。
下一步，城市大学党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以深入学习宣传习近平总书记“七一”重要讲话精神为契机，强化党史教育，深入开展总书记“七一”讲话和党史学习培训工作，大力弘扬伟大建党精神，继续认真履行全面从严治党主体责任，以提升党的建设质量为主线，以党的政治建设为统领，以持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果、不断深化党史学习教育活动和市委巡视整改举措为依托，始终践行初心使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面推动党建工作走在前、作表率：一是强化理论武装，严格制定党委理论学习中心组学习计划，与上级要求对标对表；二是持续传导压力，进一步科学研究谋划党建与业务工作融合，加强各支部和党员的责任意识，凝聚全面从严治党合力；三是鼓励担当作为，通过教育引导，不断提升党员干部的自我修养和思想理论水平，健全对党员干部的正向激励和约束机制，充分调动党员干部的积极性，强化干事创业、担当作为的良好氛围；四是抓好廉政建设，纪委结合城市大学改革发展情况，对廉洁风险点进行再梳理，制定相应的防控措施，加强对党委换届等工作的监督。
今年以来，在县委的坚强领导下，我和组织部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻新时代党的建设总要求，全面践行新时代党的组织路线，按照“抓落实、促提升、创一流”的总体思路，聚焦主责主业，扎实推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，主体责任落实更加有力、成效进一步凸显，为夺取疫情防控和经济社会发展双战双胜，建设新时代“沿海强县、实力××”提供了坚强组织保证。党建引领疫情联防联控和基层党建示范区创建典型做法，先后得到市委常委、组织部长和县委主要领导批示肯定。一、落实不忘初心、牢记使命制度，坚定不移推进政治建设巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，始终把政治建设摆在首位，坚持集中性培训和经常性教育一体推进、全员覆盖，教育引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。1.突出抓好习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神学习教育。依托全省干部网络学院举办党的十九届四中全会精神网络培训班，采取“个人自学+专题网班+在线测试+线下研讨”等方式，组织党员干部学习领会、贯彻落实全会精神。各类主体培训班坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为第一课，持续强化创新理论武装。依托智慧党建视频平台举办2期“万名党员大课堂”，以“学党史、感党恩、跟党走”和迎接党的十九届五中全会胜利召开为主题为××万余名农村(社区)党员讲党课，锤炼忠诚干净担当的政治品格。2.进一步严肃党内政治生活。认真贯彻《新形势下党内政治生活若干准则》，严格落实民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，提高“三会一课”质量。深化“主题党日”制度，每月确定一个活动主题，组织党员开展理论学习、志愿服务等特色活动，开展常态化督导检查，确保了学习教育融入日常、抓在经常。3.服务保障疫情防控和经济社会发展“双战双胜”。第一时间出台《组织工作服务保障打赢疫情防控阻击战的十条措施》，建立部务会成员包联制度，在防控一线识别锻炼干部、考察发展党员;选派县直单位党组织和机关干部下沉一线全面加强社区疫情防控;及时下拨党费××万元、慰问金××万元，编发抗疫简报强化正向激励，有力地推动了全县疫情防控和企业复工复产。4.严格落实党内法规制度。整理编印《组织工作法规制度选编》，加大党内法规制度的学习、宣传、培训、贯彻力度。健全监督检查、责任追究机制，以党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定、党组工作条例、农村工作条例、党和国家机关基层组织工作条例、干部选拔任用工作条例、干部考核工作条例、党员教育管理工作条例等为重点，持续抓好党的十八大以来出台的组织工作党内法规制度贯彻实施，推动了落地见效。二、落实党管干部、选贤任能制度，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍抓牢素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励“五大体系”建设，着力选育管用“创新一流务实高效担当”的领导班子、干部队伍。1.着力选优配强。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》《××省党政干部政治素质考察实施办法(试行)》，严格选任标准，规范选任程序，加强政治素质考察，把党的领导贯穿干部选拔任用全过程。2020年以来，县委共研究干部调整11批205人次，干部群众反响良好。认真落实中央《2019-2023年全国党政领导班子建设规划纲要》和市委《关于贯彻落实和省的责任分工》，结合镇街改革，把××名35岁以下、全日制大学本科学历的年轻干部提拔进入各镇领导班子，目前镇街领导班子总体配备指标进度达到或超过市委提出的配备指标要求;强化选拔任用专业化导向，对医保局、卫健局、发改局等县直单位领导班子配备充实了专业干部或优秀年轻干部，完成了空缺的基层派出所长(指导员)的选配，对在一地任职时间较长的部分基层派出所指导员进行了交流，增强了队伍活力。2.强化干部培养锻炼。实施干部素质能力提升计划，聚焦重大任务和中心工作，分领域举办了扶贫、审计、信访等专业干部素质提升培训班。加大利用干部网络学院等新媒体培训力度，办好用活各类专题网班，提升了干部队伍素质能力。3.严格干部管理监督。健全干部违规违纪问题联系通报制度，抓好领导干部经济责任审计，严格干部出国(境)日常管理，深化“不良痕迹”日常监督，加大提醒、函询、诫勉力度，上半年对××名干部进行函询，对××名干部进行提醒谈话，实现了抓早抓小、防微杜渐。4.激励干部担当作为。修订完善县管领导班子和科级干部综合考评办法，充分发挥考核指挥棒作用，深入开展重点工作大督查。落实公务员职务与职级并行制度，进一步完善各单位职级职数设置。开展“争做人民满意的公务员，争创人民满意的公务员集体”“双十佳”评选活动，组织各单位推荐上报先进集体××个、先进个人××名，县公安局××同志被授予全市“争做人民满意的公务员”十佳个人。5.圆满完成乡镇和街道改革。落实乡镇和街道改革部署，截至××月××日，乡镇和街道职责调整、“三定”规定拟定、人员划转、办公用房调配、工作机构挂牌和印章刻制启用、档案移交、预算财务和国有资产调整、涉改单位审计等工作均已顺利完成，受到市督导组充分肯定。三、落实质量提升、党建引领要求，着力增强基层党组织政治功能和组织力牢固树立大抓基层的鲜明导向，推动一切工作到支部，着力夯实基层组织基础。1.深化“基层党建质量提升年”活动。突出抓好党支部工作条例落实，紧扣农村、街道社区、机关、非公企业和社会组织、公立医院、中小学校等6个领域质量提升10条标准，通过建立台账、细化载体、定期调度等举措，分领域指导推动党支部标准化规范化建设，实现了整体规范达标。2.开展“抓党建、促脱贫、保小康”活动。履行牵头抓总职责，厘清各镇和××个县直部门责任，建立镇党委书记抓基层党建“四个一”机制和镇村党组织书记抓基层党建工作清单制度，实行台账管理、定期调度，推动了堡垒示范、先锋引领、人才支撑、能力提升、帮扶助力五项行动落实落地。××镇、××镇先后在全市“抓防促保”活动擂台赛上作了典型发言。3.深化基层党建引领乡村振兴示范区创建。对2019年创建的××个党建示范点进行通报命名，县管党费兑现奖补资金××万元。谋划启动××培训基地住宿楼建设，完善设施功能，持续放大全国文明村××的典型效应。落实市全域示范乡街创建标准，指导××、××、××3个镇巩固提升创建成果，打造“十好、六无”基层党建引领乡村振兴全域示范区，新培育示范村××个。组织两次观摩评比，挂牌命名、县管党费兑现奖补，督促指导其他各镇围绕交通干道分别打造3个以上示范点，全县5条基层党建示范带初步成型。4.整顿软弱涣散农村党组织。坚持不设比例、不定指标、应整尽整，排查确定软弱涣散基层党组织××个，安排××名县领导联村、××个县直部门帮村、××名第一书记驻村，召开动员部署会议启动了整顿工作，建立《集中整顿软弱涣散村党组织工作进展台账》，印发《驻村工作日志》，实行每月调度。全县软弱涣散基层党组织共解决各类遗留问题××个，兴办为民实事××件次，9月底前全部按时保质完成了整顿转化任务。5.加强农村“领头羊”队伍建设。落实村党组织书记县级备案管理、不胜任村党组织书记动态调整、农村干部绩效考核、村“两委”成员县级联审机制。开展返乡大学生调查摸底，组织农村党员干部参加省级“万人示范培训”专题网班，举办全县“抓防促保”视频培训，持续提升“领头羊”队伍履职尽责的能力水平。××等××名农村党支部书记获评省、市乡村振兴“领头羊”，县级命名表彰100名村振兴“领头羊”。6.持续扶持壮大村级集体经济。协调县财政局、县农业农村局抓好16个集体经济扶持村项目落实，汇总整理《××县发展壮大村集体经济20例优秀案例》，推广“十种模式”推动村集体经济“清零消薄”和质量提升。目前，全县村集体收入在5万元以上村已达××个，占比63.7%。7.健全完善农村基层治理体系。健全完善党支部、村委会、村监会、综合服务站、村集体经济组织“五位一体”、协调联动的农村基层组织体系。提升村级综合服务站建设水平，严格落实村干部坐班值班和干部包片、党员包户制度，推行网格化治理模式，依托党建视频平台持续加大监督检查力度，推动农村干部坐班值班、服务群众常态化。8.构建共建共治共享的城市基层党建新格局。组建了由常委组织部长任组长的“六位一体”社区治理工作推进组，多次召集责任单位调度工作进展，组织相关人员先后到周边先进县区进行考察学习;印发了《关于进一步加强街道“大工委”和社区“大党委”工作机制建设的实施意见》，进一步明确街道“大工委”和社区“大党委”专兼委员组成和协调议事程序，健全常态长效议事协调机制;印发了《关于认真落实“双报到”工作扎实推进城市社区治理能力现代化的工作提示》，建立党组织到社区报到向县委组织部报备制度，进一步壮大参与“六位一体”社区治理的工作力量。坚持“党建引领、贴近实际、共建共享、作用突出”原则，按照“统一名称、统一标识、统一配置”要求，提出我县社区党群服务中心建设标准(试行)，实行县级领导分包，开展社区党群服务中心达标攻坚行动，××个社区党群服务中心面积普遍达到500平米以上，新打造2个综合性示范社区。9.大力实施农村以外各领域党建示范引领工程。分领域调度、推进10条标准和示范点创建落实，在非公领域开展“双强六好”型两新组织党组织创建，在县直机关深入开展“模范机关、红旗党支部、共产党员示范岗”创建活动，在社区开展“红色物业”示范点创建试点，目前已打造各领域党建示范点20个。10.规范做好发展党员工作。健全完善“四公一票”制度，建立《××县发展党员操作规程》、《××县发展党员政治审查20条负面清单》，重新修订《××县发展党员规范性文本》和《××县发展党员流程图》，印发《关于做好2020年发展党员意见的通知》，进一步推进全县发展党员工作规范化标准化。建立多年不发展党员村台账，落实挂账督办、约谈提醒、一票定档”等措施，持续用力解决多年不发展党员村问题，目前已有××个村发展了新党员，占比70.5%。11.严格党员队伍教育管理。组织开展纪念建党99周年系列活动，在县电视台开设专栏宣传报道10名优秀党员事迹，下拨党内关爱资金××万元慰问生活困难党员和老党员。贯彻落实《2019-2023年党员教育培训工作规划》，印发《关于加强全县党员教育培训工作的实施方案》，分级明确任务、制定培训计划安排，推动党员教育培训工作落到实处。印发《关于规范各镇、街道流动党员党支部管理工作的通知》，进一步规范了流动党员党支部建设和流动党员教育管理。打造××、××等10个农村远教文化广场，实现了远程教育由室内向室外拓展、由党员教育向全员教育转变。四、落实党管人才原则、“聚贤引智兴业”计划，增强人才工作服务高质量发展成效持续实施“聚贤引智兴业”计划，聚焦重点产业和关键环节聚贤、育才、引智，全年8项绩效指标已全部完成，打造人才工作亮点6个，1-9月在市级以上主流媒体发稿32篇次，其中省级以上纸媒3篇，完成市达指标320%。1.创新模式引才。打造“优秀企业家+人才团队+项目+新兴产业”发展模式，先后创新出台《××县加快科技创新推进高质量发展十条措施》《关于××籍在外工作公务员(参公)或事业编制人员回乡工作的意见》和《关于实施“引凤还巢哺桑梓”工程的指导意见》等一系列政策，提供了有效政策支撑。截至目前，共引进高层次人才××人，完成市达指标188%。其中，全职引进全日制本科及以上人才××人，(全职或柔性)引进省级以上领军人才××人;引进××名滦南籍公务员(参公)和事业编制人员回乡工作。2.加大力度育才。积极应对疫情影响，主动组织开展在线培训，共举办在线培训班××期，培训企业家××人次、企业经营管理者××人次。组织××名技术人员通过视频课程或深入农村提供技术服务，××个种养大户从中受益，培训农村实用人才××人次。3.搭建平台用才。发挥中科院××中心龙头带动作用，支持企业与科研院所共建技术创新中心、产业技术研究院等创新创业平台，已获批省级科研平台××个，完成市达指标的150%。加强校企对接，统筹协调校城融合发展各项工作，达成产学研合作协议11项，完成市达指标220%。 编制完成《××县桑梓人才精英库》，落地人才项目1个，完成市达指标100%。4.优化环境留才。县委常委会、县人才工作领导小组坚持定期研究推进人才工作，印发《2020年人才工作要点》，出台《××县人才工作目标责任制考核办法(试行)》，将人才工作考核结果纳入各镇(街道)、各成员单位 2020年度综合评价考核体系。精心谋划开展“人才工作宣传月”活动，充分发挥“人才之家”协调服务保障作用，营造了爱才惜才用才的良好氛围。下一步，将按照县委要求，进一步提高政治站位、履行政治责任，持续推进全面从严治党向纵深发展。一是强化管党治党责任落实。带头履行职责，健全完善上下联动、一抓到底的制度体系，推动主体责任落到实处、见到实效。二是加强思想政治建设。持续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中、五中全会精神，健全完善“不忘初心、牢记使命”制度，巩固深化主题教育成果。挖掘用好本地红色资源，强化理想信念教育。三是推动重点难点问题解决。认真贯彻新时代党的组织路线，坚持问题导向，深入基层调研，带头沉下去找对策，以破解难题推动组织工作创新开展。坚持标本兼治，注重从根本上解决问题，建立长效机制。四是推进组织部门作风建设。始终坚持从严治部，从严带队伍，以更高标准、更严要求抓好机关党建和党风廉政建设，始终保持组织部门政治本色，努力建设一支高素质专业化组工干部队伍。
近年来，市城管局始终把党建作为统领，认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深刻把握积极适应新常态，突出主题，进一步加强和改进党的建设，推进全面从严治党向纵深发展，切实为实现城管工作“路畅、地净、水清、绿亮、秩序、形象”十二字目标提供坚强保证。
一、坚持思想建党，强化思想建设
(一)强化学习教育。一是坚持局党组中心组学习制度。制定学习方案、确定学习专题，学习每月至少在1次以上，并定期进行交流研讨。二是加强党员学习培训。以支部为单位，严格落实“三会一课”制度，坚持每周二五集中学习，建立党员集中培训、轮训制度，确保每名党员集中学习不少于1天，参加教育培训不少于24小时，党支部班子成员参加教育培训不少于40小时。三是组织党员到焦裕禄纪念馆和彭雪枫烈士陵园等红色教育基地进行参观学习，并定期组织观看专题教育片，用先辈的革命精神和坚定信仰感染党员。
(二)严格执行“三会一课”制度。系统各支部要坚持每季度召开1次支部党员大会，每月召开1次支部委员会和党小组会，每两个月进行1次党课。局党组成员带头参加支部学习，带头讲党课，各支部书记每年讲党课不少于2次，每名党员每年进行至少1次微型党课。局机关党委要不断加强对各支部落实“三会一课”制度的督导和考核工作，坚持每月一抽查、每季度一检查、每年一考评，考评结果作为年终评先依据，并每季度在党员活动室集中展评，进行学习交流，促进落实。
(三)扎实开展党员思想状况分析。实行思想状况分析包干制，即各单位支部书记负责支部委员的思想状况分析，每名支部委员根据支部党员总数，平均分包党员，定期不定期进行交心谈心，让每名党员在思想上与中央保持一致，并以台账的形式，列出所包干党员对象名单和基本情况，建立档案。坚持每季度开展1次党员思想状况分析分，确保及时掌握党员干部职工的思想动态，及时帮助解决党员实际困难和思想问题，切实增强了党组织的向心力和凝聚力。
二、加强素能提升，强化班子队伍
(一)强化能力提升。建立党建业务培训机制，通过举办基层党组织书记及党务干部培训班等形式，加强党的工作理论和业务知识培训，进一步强化了班子“抓党建、促发展”的能力。结合岗位特点，每年组织开展1次业务培训和技能比武，进一步提升了广大党员干事创业的本领，促进党员先锋作用更好地发挥。
(二)强化作风建设。一是每年召开2次民主生活会和1次述职评议会等，深查实改领导班子和班子成员自身存在问题，强化党的肌体。二是深入开展持续深化“两学一做”学习教育和“四个不为”专项治理，促进党员作用的有效发挥，强化队伍干事创业的责任意识和履职能力。三是完善作风改进机制。不断规范完善责任落实机制、协调解决机制、奖惩考核机制、责任追究机制，切实形成了“马上办抓落实工作推进机制”，进一步增强了班子队伍推进工作的执行力和落实工作“精细化”。
(三)强化典型带动。积极培树、大力宣传局系统先进党员典型，运用好“例题效应”，使大家学有榜样、做有标杆。同时，进一步改进和完善了干部选拔任用机制，重点培养、提拔、使用先进典型，提高干事创业的积极性。
三、强化廉政建设，打造清新党建
(一)强化纪律意识。定期组织“两个《准则》、四个《条例》”专题学习，对照党规党纪，以案说法，开展警示教育，从违纪违法案件中汲取教训，切实唤醒党员的纪律意识、规矩意识和组织意识。
(二)强化责任落实。以“全面从严治党主体责任深化年”为抓手，压实党组织负责人的党建工作第一责任人的责任，建立清单和台账，深入落实从严治党“两个责任”和党风廉政建设“一岗双责”，确保党风廉政建设责任落实到位。
(三)强化源头防控。规范权力运行和廉政风险防控机制，列出权力运行“三项清单”和廉政风险点，明确职责权限、风险等级，建立防控措施，完善制度体系，做到了提醒在前、建章立制在前、约束在前。
(四)严格责任追究。加强纪检监察队伍建设，严厉查处各类违纪违法案件，强化了制度的执行力和责任追究的严肃性。
四、坚持全局覆盖，强化组织建设
(一)加强基层党的组织建设。坚持党组织建设“全覆盖”，目前市城管局共有基层党委2个、党支部__个(其中包括行政、事业、国有企业、股份制企业和私营企业等各类型党组织)。对各支部强化管理，分类指导，严格程序组织换届，确保各级党组织的核心作用得到了充分发挥。
(二)加强机制建设。完善党建工作目标责任制和组织生活、党员管理、考评考核等方面党建制度，形成一套行之有效的党建机制，提高党内生活质量，充分发挥党组织对党员的教育、管理、监督作用。
(三)做实党组织规范化建设。按照基层组织建设的总体要求，实施规范基层党组织建设“520”计划，即：“5有”标准：有党务办公和党员活动场所、有党建规章制度(上墙)、有专人负责支部活动、有“三会一课”和党员活动记录、有党建经费保障;“2步走”实施：首先设定具有代表性的支部为试点支部、进行规范化建设，随后，在全系统支部学习推广，全面实现规范化建设;“0死角”要求：基层党组织规范化建设零死角、全覆盖，切实把组织建设规范起来。
(四)配齐配强专职党务干部。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求，健全和完善支部班子，配备专职党务工作人员，定期对机关党务干部进行教育培训，提升党建业务水平。
五、突出城管特色，丰富推进载体
(一)建立党建信息平台。采取“互联网+党建”模式，建立市城管局党务工作微信群，各支部书记和党务干部全部加入这一平台，加强各支部之间的沟通联系和经验交流，随时查看平台信息，临时性和紧急性信息做到及时回复，极大地提升党建工作效率。
(二)为切实做好“党员先锋工程”。利用“七一”建党节、党员活动日、“三五”基层工作日，开展“在职党员进社区志愿服务活动”，
积极为群众解难题，紧密党群干群关系。定期开展佩戴党徽、重温誓词、《党章》知识竞赛和测试等系列党性教育活动，实现党员活动经常化、机制化、规范化。
(三)开展“红色读书会”活动。组织系统党员每月开展1次“红色读书会”，诵读红色经典文章(内容包括党报党刊、先烈事迹、领导人文选等等)，让党员们在感悟信念力量的同时，进一步提升文化素质。
(四)强力开展“形象”建设。成立“先进事迹宣讲团”进行先进典型事迹宣讲活动，以点带面，用先进典型带动城管队伍整体形象提升，彻底扭转了城管形象被“妖魔化”的现状，展示了城管系统新形象。
城市管理工作就是一场考试，最终的分数就是群众满意度。党组织和党员干部作为这场考试的“主力军”，要坚持全面从严治党，持续强化各级党组织和广大党员的堡垒先锋作用，才能有力推动城市管理工作再上新台阶、实现新突破。
今年以来，在党中央和市委的坚强领导下，区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导，以落实新时代党的建设总要求为遵循，以党的政治建设为统领，进一步强化“四个意识”，坚决落实“两个维护”认真贯彻落实市委和市纪委部署要求，抓稳扛牢管党治党主体责任，全力营造风清气正、海晏河清的良好政治生态。
一、紧紧牵住主体责任“牛鼻子”，深耕全面从严治党责任田
区委牢固树立抓好党建是最大政绩理念，通过分级负责、全面覆盖的责任体系，层层传导压力，逐级压实责任，以严的标准、实的举措，推动全面从严治党主体责任向纵深发展、向基层延伸。
1.以强化责任担当为抓手，统筹部署、同步推进，以上率下落实责任。区委始终把抓好全面从严治党作为首责主业，充分发挥“头雁效应”，率先垂范、知行合一，将管党治党工作同中心工作同部署、同推动、同落实，以高度的政治自觉把管党治党各项要求落到实处。坚持发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，制定下发《中共X市X区委2020年工作要点》和《中共X市X区委党的建设工作领导小组2020年工作要点》，进一步坚定信心、强化认识，细致部署全区经济社会发展和党的建设各项工作，释放持续狠抓全面从严治党的强烈信号。坚持全面从严治党与经济社会发展力度统一，今年以来共召开43次区委常委会、14次书记专题会，每次会议必有全面从严治党议题，将管党治党贯穿始终。建制度、立规矩，强化刚性约束，健全区委政法委员会全体会议制度，完善《中共X市X区委政法委员会议事决策规则》，严格落实请示报告制度，持续加强区委对政法工作的绝对领导。区委主要负责同志坚持以身作则，认真落实“四个亲自”要求，对重点工作亲力亲为，对突出问题主动上肩，进行主体责任谈话13人次，任前谈话60人次，51次带队到基层单位调研检查主体责任落实情况，定期听取班子成员和下级党组织主要负责同志履行主体责任情况汇报。各位区党政领导班子成员严格落实“一岗双责”，经常性研究部署分管部门和领域全面从严治党工作，认真开展廉政谈话和履职谈话，指出问题、压实责任、传导压力，共形成工作日志信息5820条，与2019年相比增长了10.56%，切实做到工作管到哪里，主体责任就延伸到哪里。
2.以强化系统谋划为抓手，目标引领、有序推进，切实推动责任落地。以目标为着眼点，以问题为着力点，聚焦管党治党关键处、薄弱处，既在顶层设计上下功夫，又在补短板、强弱项上持续用力，实抓深抓、一抓到底、抓出成效。制定《X区履行全面从严治党主体责任领导小组2020年工作要点》和《X区2020年落实全面从严治党主体责任任务安排》，部署全年工作重点，明确任务目标和工作要求，细化措施，形成管党治党合力。认真对照区委年度工作安排，紧密结合重点工作，区委常委会、区委主要负责同志、区党政领导班子成员差异化制定“责任清单和任务清单”，分别依据责任事项细化分解为64项、18项和226项工作任务，由区委书记亲自逐项审核把关、“签字背书”，确保主体责任抓具体、具体抓、抓在实处。严格落实“三清单”信息上报机制，对各项工作定期督办、节点推动、及时上报，截止目前共上报工作完成情况信息859条，工作日志7287条，促推区委常委会工作任务迅速启动、有序开展、到底到位，实现清单工作任务全部提前完成。不断加大对纪检监察机关领导、支持力度，全年听取纪检监察工作汇报、研究解决突出问题19次，对重大事项和重点工作集体决策，确保纪检监察机关有效行使职权。
3.以强化整改落实为抓手，问题导向、精准用力，提升履职尽责水平。高度重视全面从严治党主体责任检查考核反馈问题整改落实工作，区委常委会专题研究整改方案，制定18项整改措施和3项具体要求，找准症结，靶向治疗，同时建立台账、销号管理，每季度督查整改完成情况，目前15项立行立改问题已全部整改完成，3项需长期坚持的整改措施已全部取得阶段性成效。深入推进市委土地专项巡视反馈问题整改，逐条分析并认真研究制定有针对性的整改方案，形成了40条整改举措，量化工作任务，明确整改时限、责任领导和部门，压实整改责任。抓好区委常委会2019年度民主生活会查摆问题整改工作，制定《整改方案》和任务清单、责任清单，明确了29整改措施和64条具体举措，细化了时间节点、责任单位和责任领导，确保问题整改件件有着落、事事有回音。扎实做好市委政法委政治督察和纪律作风督察巡察整改工作。
4.以强化制度创新为抓手，传导压力、压实责任，纵深推进责任下沉。持续深化具有X特色的主体责任制度体系建设，一以贯之推动落实全面从严治党制度机制创新。制定出台《X区落实全面从严治党主体责任考核办法》，紧密结合我区三年来积累的工作经验、考核模式和架构，增加8项党组织主要负责人和5项领导班子其他成员的主要考核内容，确保考核精准客观取得实效。制定下发我区《各镇街党（工）委日常考核细则》和《区级党群机关、区级政府部门党组（党委）、开发区党工委日常考核细则》，分别明确140项和124项考核项目，推动责任落实到人、考核精准到位，确保能够实事求是、客观公正地检查考核全区各单位党组织领导班子及其成员全面从严治党主体责任落实情况。创新开展2019年度落实全面从严治党主体责任全面检查考核，针对新冠肺炎疫情影响，及时调整考核项目、优化考核体系、细化考核标准，依托监管平台，依据全年工作日常上报完成情况，在全市率先采取全线上考核方式，对28个子项、50个扣分点逐个考核打分，不额外检查纸质材料、不单独安排检查时间、不影响基层日常工作，实现了疫情防控、基层减负和严在日常导向的有机统一。发挥考核“指挥棒”作用，对考核成绩优秀的18个单位通报表扬；区委主要负责同志和分管负责同志、区纪委监委主要负责同志亲自约谈考核排名靠后的5个部门单位的主要负责同志，直接提出批评，明确指出问题，并由区主责办督促检查整改落实情况，以严肃问责倒逼责任落实。
5.以强化载体建设为抓手，构建体系、健全制度，形成村居责任闭环。着眼三级“同热”、上下“同温”，健全体制机制，创新载体抓手，在抓好“规定动作”的基础上，抓好“自选动作”，推动“关键少数”明责、履责、尽责，切实把主体责任层层压实、一贯到底。在全市率先研发使用村居全面从严治党主体责任监督管理平台，划分区、镇（街）、村（居）三个层次，设计五大类软件功能模块，制定完整的“发现—反馈—整改”工作闭环机制，提升镇街、村居落实主体责任工作信息化、数字化和智能化水平，实现了“增压”和“减负”的有机结合。创新开发村居监管平台手机端APP，便于镇街领导、村居干部使用，为随时随地履职尽责提供支持，将主责落实监管平台转化为高效易用的管党硬招。强化顶层设计，创新制定《X区村居落实全面从严治党主体责任闭环体系建设工作实施办法（试行）》，村居党组织责任清单和任务清单，以及《工作流程手册》《监管平台操作手册》和《手机端APP操作手册》等三个指导性文件，形成“1+2+3”制度文件体系，以统一规范的制度机制，切实解决好村居落实主体责任谁来主管、谁去推动，抓什么、怎么抓，如何保障、如何考核的问题。自村居监管平台启用以来，对全区15个镇街、227个村居填报情况动态统计，智能检测，发现倾向性问题实时预警，各责任主体各司其职，合力打通全面从严治党向基层延伸的“最后一公里”。经验做法先后被上级部门内部刊物和《X工作》《X日报》等报纸刊物以及市纪委监委网站、学习强国等新媒体平台刊发。
6.以强化日常管理为抓手，履职留痕、督促检查，倒逼责任落深落细。坚持以高质量、高标准、高水平推动全区各单位监管平台信息填报工作，并以此为抓手，强化日常督查落实，推动党员领导干部明责有依、履责有痕、问责有据。指导全区各单位结合自身实际差异化制定责任清单和任务清单596份，明晰责任任务，量化目标措施，拧紧责任链条，区主责办逐份审核清单内容、提出修改意见，确保责任任务明确到位。严格落实“抓在日常、严在经常”工作要求，通过监管平台对日常履责情况进行全程纪实，截止目前全区党员领导干部共上传工作日志48295条，与2019年同期相比增加了17546条，同比增长57.06%，实现了清单化明责、痕迹化履责和台账化记责的有机统一。注重运用监管平台进行日常检查，及时跟进、动态掌握全区14925条任务完成情况，定期形成通报，推动我区落实全面从严治党工作整体提升、全面过硬。积极提炼总结考核优秀单位、党建优秀村居等各层面、各领域中主体责任落得实、压得紧的党组织先进经验做法，编发《聚焦主责》30期，深入挖掘出了“提升网格效能助力乡村治理现代化”“‘一核一网多元共治’治理模式”“‘飞地’基层治理”等一批先进经验做法，努力在全区营造比学先进、见贤思齐的良好氛围，以点带面推动全区落实主体责任工作整体提升。
二、强化党建引领展现从严治党成果，凝聚力量打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战
疫情发生以来，区委坚持把党建引领作为重要抓手，全区各级党组织和广大党员干部冲锋在前、英勇奋战，以在抗疫一线所充分展现的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力切实体现全面从严治党的丰硕成果。
1.坚持落实责任、靠前指挥，以高度的政治责任感筑牢“X防线”。面对严峻形势，区委按照“四个战时”要求，迅速进入战斗状态，高频次召开区委常委会会议、指挥部视频会议，学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神，坚决落实中央和市委决策部署，研究解决疫情防控和复工复产重点难点问题。区委主要负责同志先后百余次对疫情防控和复工复产工作专门作出批示，采取“四不两直”方式，深入镇街、村居、开发区和重点企业检查指导工作，现场协调推动解决问题。29名区级领导联系9镇6街，近千次深入一线，既当指挥员又当战斗员。示范带动全区各级领导干部主动放弃春节休假，立即投入防疫抗疫工作，做到守土有责、守土担责、守土尽责，在全区迅速形成领导带头、党员冲锋、群众参与的星火燎原之势。
2.充分发挥党的政治优势、组织优势、制度优势，组织动员基层党员群众构筑抗击疫情的严密防线。党的力量来自组织，在疫情斗争中，重点在基层，难点在基层，最大的力量也在基层党组织。疫情发生后，各级党组织迅速吹响“战斗集结号”，第一时间树起党旗、亮出党徽，让广大群众找到主心骨。印发《关于在疫情防控中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的通知》，推动我区1800多个基层党组织点燃星火，各单位、各部门党组织与农村、社区党组织联防联控、并肩作战。在全区246个村居卡点成立临时党支部520个，开展支部亮牌子、卡点亮旗帜、党员亮身份“三亮”行动，设立党员先锋岗、党员示范岗。组建435支党员突击队，做到哪里疫情任务繁重，哪里就有党的组织，哪里就有党组织坚强有力的工作。制定市区两级机关干部下沉社区村工作制度，通过部领导包片区、科室包镇街、干部包村居，督促检查市区两级下沉干部入队入列、当“员”上岗。制定“八个一”激励关怀措施，把党组织的关怀送到下沉干部手上。制定《下沉干部积分考核办法》，实行分段考核，设立“午间示范岗”“夜间奉献岗”“机动服务岗”，引导下沉干部主动报名、担当履责。及时召开疫情专题发布会，统筹全区13个政务微博、63个政务微信公号、5个官方抖音号，实现区内报台网端同频共振，及时准确、公开透明发布疫情态势和防疫进展信息，积极回应社会关切，有效引导舆论。
3.加强重大斗争历练，发挥先锋模范作用，用实际行动践行初心使命、诠释对党忠诚。把做好疫情防控当作一次深刻的党性洗礼，第一时间选派4700名机关党员干部下沉一线，联系121个村、130个社区，配合1585名网格员全面开展排查、宣传和值守工作，排查居民31.3万户，82.2万人，筛查高风险地区来辰人员3.9万人。与帮扶村群众同抗疫、共奋斗。印发《致全区复工返岗党员的一封公开信》，动员广大返岗党员在复工复产中做到“六个必须六个带头”，形成复工复产强大合力。印发《“抗击疫情党员先行”行动书》，我区3.4万名党员争当先锋，唱响了“我是党员，我先上”“我是党员，前来报到”的最强音。全区党员积极响应党中央号召，踊跃捐款支持战“疫”，共自愿捐款5877299.55元，捐款率高达99.95%，用朴实的行动诠释了对党和人民的忠诚。组织开展疫情期间一线发展党员工作，19名优秀积极分子冲在一线、主动担当，以实际行动经受了疫情的考验，得到了组织和群众的认可，以“火线入党”的特殊方式成为党的又一批“新鲜血液”。全方位、多角度展示全区人民在党中央坚强领导下，坚决贯彻市委决策部署，全力以赴打赢疫情防控阻击战过程中的措施成效、先进典型和感人事迹，截至目前，在《人民日报》、新华社、《X日报》等市级以上主流媒体刊发稿件700余篇，为全区上下夺取疫情防控与经济社会发展双战双赢提供了有力支持。
4.持续深化对区内企业的全方位帮扶，以尊商重商亲商的实际行动实现“双战双赢”。制发《党建引领非公企业复工复产八项措施》，认真落实“132”工作机制，组织市、区两级894名干部成立298个帮扶组，抢抓复工复产重要窗口期，精心开展驻企帮扶工作，发放疫情期间复工复产注意事项相关宣传材料14万份，印发调查问卷8706份精准掌握企业帮扶需求，帮助企业完成线上审批23034件，协调相关部门解决各类问题6943件，为企业自主恢复生产稳预期、稳信心；用足用好惠企优惠政策，严格执行减免税费标准，为7722户纳税人减免税费3600余万元，为1.1万个参保单位减免社保、医疗保险费用8.89亿元，增强企业的归属感、获得感；聚焦企业“融资难”“用工难”等共性困难，发挥政府主导作用，组织8场银企对接会，推动银行机构为全区1154企业新增投放资金98.74亿元，建立24小时用工调度保障机制和农民工返岗复工“点对点”服务机制，完成18批次343人“点对点”返岗复工输送，组织“线上+线下”招聘活动78场，发布用工岗位1.5万个，为全区经济社会发展企稳回升持续注入新动能、激发新活力。
三、旗帜鲜明讲政治，以重大决策贯彻落实切实体现全面从严治党丰硕成果
坚持树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，强化“四个服从”，自觉把践行“两个维护”作为落实全面从严治党主体责任的出发点和落脚点，体现在深入贯彻落实习近平总书记对X工作提出的“三个着力”重要要求和一系列重要指示精神以及党中央、市委重大决策部署上。
1.坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，认真落实市委重点工作。对中央和市委最新部署要求坚持做到第一时间传达学习，第一时间部署推动，今年以来共计召开27次常委会会议专题对经济发展、疫情防控等方面工作集体学习、研究部署，推动中央和市委各项决策部署在X落地生根。按照市委统一部署要求，针对20项总书记2019年及往年作出需长期坚持的重要指示批示，梳理形成64项重点工作，在全区开展“回头看”，确保落实落细。认真梳理鸿忠书记6次到X调研指导工作时对经济社会高质量发展、城市化建设、民生保障、生态环境保护、全面从严治党等方面提出的具体要求，形成19个方面具体工作，逐项督查工作落实情况。严格落实《中国共产党重大事项请示报告条例》，按照党章党规规定的主体、范围、程序和方式开展重大事项请示报告工作，今年以来共向市委请示14次，报告18次。召开区委常委会专题学习习近平总书记对保密工作批示精神和中央保密委有关泄密案例通报，切实落实党政领导干部保密工作责任制。
2.扎实开展解决形式主义突出问题为基层减负工作。严格执行《X区关于解决形式主义突出问题为基层减负的工作措施》，坚持目标导向、问题导向、实干导向，不搞层层发文、重复发文，今年以来以区委、区委办公室名义发文共计25件，同比去年减少18件，其中实施意见、制度规定、工作方案、工作要点等工作部署类文件共计12件，指导全区各单位系统全面的贯彻落实中央和市委决策部署。对照中央和市委对整治“文山会海”的相关工作要求，严格控制办会数量，控制参会范围，探索运用视频会议等形式多开直插基层的会，今年以来以区委名义召开的全区性大会共计6次，同比去年下降10次，为基层腾出更多精力抓落实、打基础、求实效。调整完善《X区2020年度督查检查考核计划》，加强过程管理，严格控制督查检查活动开展频次，建立督查工作联络员制度，提高督查效率和质量。
3.着力整治形式主义官僚主义、不作为不担当问题。坚持把不作为不担当问题专项治理与集中整治形式主义官僚主义一体谋划、一体推进，结合实际制定印发《2020年区委形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理工作要点》，召开2次领导小组会议，研究部署专项治理工作。重拳整治落中央和市委重大决策部署不力问题，以不作为不担当问题专项治理为契机，对“飞地”基层治理、农村环境整治、“双违”整治等重点工作中的10余处堵点问题指派专人跟踪督办、节点验收，以严查严办、快查快办彰显区委狠抓作风整治的决心力度。精准整治疫情防控工作搞形式主义问题，对不遵守战时纪律、不配合防疫要求的3名党员干部给予党纪处分，同时成立3个监督检查组持续开展疫情防控工作落实情况监督检查，确保各项任务落实落细。截至目前共查处形式主义官僚主义、不作为不担当问题28起，问责30人，同比去年大幅下降，担当作为、履职尽责已成为全区党员干部的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
四、坚持以政治建设为统领，持续营造海晏河清的政治生态
以培育良好政治文化、严肃政治生活为抓手，推进政治生态不断改善净化，切实增强自我净化、自我完善、自我革新和自我提高能力。
1.烧旺政治生活的熔炉。按照“准”民主生活会标准，召开市委调研巡查反思会，各位区委常委同志主动认领和正确对待调研巡查反馈意见，深挖细查、动真碰硬、触及灵魂，共查找问题59个，剖析原因34条，做到真认账、真反思、真整改，达到了自我检查、自我教育、自我提高的目的。制定下发《市委专项调研巡查X区反馈问题整改任务清单》和《中共X区委关于进一步加强调研巡查反馈问题整改工作的意见》，明确整改措施93条，逐项对照具体表现，剖析问题成因，明确整改举措、责任领导、责任部门和完成时限，形成了整改工作的时间表、任务书、路线图，对巡视整改工作全过程跟踪、全方位督办，坚决防止前紧后松、虎头蛇尾，水过地皮湿等现象。召开土地领域违法违纪问题专项巡视整改专题民主生活会，区委常委会共查摆问题8项，8名区委常委共结合各自分管工作查摆问题62项，并逐项剖析问题成因，拿出整改举措，各位区委常委也认真开展了相互批评，达到了咬耳扯袖、红脸出汗的效果。结合在全区政法机关开展端正执法司法理念大讨论活动，组织政法单位分别召开专题民主生活会，进一步净化政法政治生态。
2.涵养政治生态的绿水青山。制定下发《X市X区2020年全面净化政治生态重点工作任务》，明确了7大项、47小项具体工作措施，把肃清黄兴国恶劣影响、净化政治生态纳入日常监督，大力整治码头文化、圈子文化和好人主义，重点发力、精准施策，推动我区政治生态建设向纵深掘进，巩固向善向好态势。严格实行政治生态定期分析研判机制，梳理全区各单位组织处理、党纪政务处分情况，对全区政治生态情况进行分析研判，把脉政治生态现状，形成工作台账。聚焦政治生态建设，严把全区选人用人、评优推先“廉洁关口”，对59批次557人次开展廉政审查，把牢把实廉洁从政底线，精准科学选人用人。深化回访教育，制定《X区受到处理或者处分的党员领导干部回访教育工作方案》，区委主要负责同志带头履责，区党政领导班子成员严格落实“一岗双责”，共带领14个回访组，对分管单位和行业领域出现突出违纪问题的部门负责人进行回访，共计回访了解240余人次；推动相关单位党委（党组）履行帮扶回访主责，对90名受处分的科级及以下干部开展回访教育工作，强化回访对象动态教育管理，实现回访教育成果综合运用，推动回访对象变“有错”为“有为”，切实营造出风清气正、干事创业的浓厚氛围。
3.厚植政治文化的土壤。区党政领导班子认真贯彻落实《中共X市X区委关于加强党内政治文化建设的实施方案》，推动建设积极、健康、富有生机活力的党内政治文化。持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想“七进”工作，用好村（居）基层宣讲员和区委三级宣讲员队伍，进行专题备课，实行动态化台账管理，累计开展基层宣讲活动300余场次。充分挖掘区内红色革命基地和人物的家风家训等勤廉元素，深化廉洁文化建设，推出“X文脉耀众星”“安幸生烈士故居”和“登高英雄杨连弟”等多期廉政文化建设节目，被市纪委廉韵津沽网站和海河清风微信公众号等新媒体关注报道。
五、用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，筑牢全面从严治党思想根基
坚持以学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主线，教育引导党员干部拧紧拧实“总开关”，学深悟透、入心践行，真正筑牢理想信念根基。
1.理论学习中心组学习持续深化。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想学习培训作为党员干部的首课、必修课，扎实推动大学习大教育大普及。把学习宣传贯彻落实党的十九届五中全会精神作为当前和今后一个时期重大政治任务，教育引导全区党员干部牢牢把握全会提出的重大思想观点、重大工作部署、重要目标任务，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和全会精神上来。制定下发《X区2020年理论学习安排意见》《中共X区委理论学习中心组2020年度学习安排》。围绕决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会、党的十九届五中全会精神、“四史”学习教育等重点学习内容，组织各级理论学习中心组认真学习《习近平谈治国理政（第三卷）》等重点学习篇目。通过举办“X大讲堂”、专题读书班、交流研讨等方式，开展区委理论学习中心组集体学习18次，区处两级理论学习中心组集体学习8次。处级中心组严格按照区委学习安排，结合自身实际，累计组织各类学习活动1200余次，全区上下深学实学新理念新思想新战略的思想自觉和行动自觉持续巩固深化。
2.理论武装持续强化。将理论武装工作作为政治建设的首要任务，制定2020年区委党校主体班次培训计划，制定任务分解台帐，明确责任分工。发挥区委党校主渠道主阵地作用，党的理论教育和党性教育严格落实比例要求，领导干部讲课比例达20%以上。以提升“城建”“经济”领域治理能力为重点，精准制定干部专业化能力培训方案，使教育培训更好服务干部队伍建设和中心工作。区委党校主体班次全部使用X干部在线学习平台，实现区委党校（行政学院）主体班次信息化管理全覆盖。举办1期处级干部进修班，轮训处级领导干部40人；共举办2期干部学习大讲堂。1期为领导干部学习“四史”专题讲座；1期为领导干部学习“民法典”专题讲座；举办2期党性教育专题班，培训处级干部70人。举办第四期优秀年轻干部培训班，遴选35名干部，组成7个调研课题组进行专题调研。编发《理论学习导刊》15期，组织全区各级党组织订阅《习近平在厦门》《习近平在宁德》《疫情里读懂中国》《论党的宣传思想工作》等学习书籍6万余册，在全区掀起学习新思想的热潮，不断深化党员干部对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解和把握。大力推广“学习强国”平台的学习使用，制定下发建好用好“学习强国”学习平台实施方案，全区注册人数突破4万人，覆盖率达123%，学习强国X平台和全国平台累计刊稿160余篇，短视频、快闪作品刊发近百个，在全市供稿量、采用率排名持续攀升。
3.教育宣传持续加强。紧密围绕主题主线，高质量推进主题宣传教育工作。组织开展“四史”教育、庆祝中国共产党成立99周年、“决胜全面小康、决战脱贫攻坚”、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年等主题宣传教育活动，凝聚起干部群众干事创业的强大合力。组织拍摄主题微电影《远方的种子》，通过“小场景”“小故事”，展示扶贫精神和X担当。完善“创文创卫”“文明行为促进条例”“双拥示范城”等重点工作宣传载体，结合重大主题社会宣传，利用LED屏、电子显示屏滚动播出宣传口号和宣传片，新建重大主题社会宣传展示墙，制作宣传景观、宣传展牌等，丰富宣传载体。印发新闻舆论工作考核办法，制定分众化考核标准，激发各单位开展新闻舆论工作的积极性、主动性和创造性。严格落实全市新闻宣传工作部署，按照“有分量、有深度、有影响”思路，就统筹疫情防控和复工复产双战双赢、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年、东西部扶贫协作和支援合作、创文创卫、决战决胜全面小康等重大主题开展蹲点采访、集中报道，共在市级以上各类媒体刊发稿件1400余篇，头版整版刊发88篇，展示了工作亮点和创新经验，提升了X知名度和美誉度。
4.深入开展精神文明创建活动，全国文明城区创建取得历史性成就。不断加强新时代文明实践中心试点建设，全区共建立16个文明实践所、241个文明实践站。区财政投资1500多万元，规划建设使用面积600平方米的区级新时代文明实践中心，设立新时代文明实践数字化管理平台，区级学雷锋志愿服务促进中心等功能室。制定《X区志愿服务管理办法》，规范志愿服务人员的管理、使用和礼遇等制度机制，开设“志愿服务大讲堂”开展志愿服务专业辅导，截止目前，全区注册志愿服务队伍554支，注册志愿者12.23万人，覆盖率14.2%。推动未成年人思想道德建设深入开展，将文明行为养成纳入教学计划、课堂教育、教师考评，引导青少年“扣好人生第一粒扣子”。经过三年不懈努力，今年全国测评取得了直辖市城区范围内全国第三的优异成绩，一举摘得“全国文明城区”荣誉称号。
5.意识形态责任压紧压实。把严格落实意识形态责任制作为全面落实从严治党主体责任的重要内容，每半年召开区委常委会，专题研究部署意识形态工作，区委意识形态工作领导小组办公室组织召开意识形态工作季度专题分析研判会3次，开展意识形态领域风险隐患月度排查10次，及时研究解决存在的突出问题和风险点，开展意识形态专项巡察工作，牢牢掌握意识形态工作主导权和领导权。加快推进区级融媒体中心建设，牢牢把握舆论引导和新闻宣传的正确方向，加快区级融媒体中心“新闻+服务”平台建设，形成区、镇街、社区舆论宣传网格化格局，充分发挥了主流舆论阵地、综合服务平台和社区信息枢纽作用。做好全区舆论监督和舆情研判化解工作，针对各类突发事件，严格按照规定要求及时发声，先后处置舆情30余件。配合X电视台《百姓问政》《都市报道60分》等栏目，就违法建设、行政审批、供暖供热等民生热点问题做好监督性报道150余次。通过新闻报道和新闻监督工作，形成了正气场、凝聚了正能量。
六、树立大抓基层的鲜明导向，锻造坚强有力的战斗堡垒
坚持把基层党组织建设作为重中之重，以提升组织力为重点，突出政治功能，分领域统筹推进基层党建工作，让党的旗帜在每一个基层阵地上高高飘扬。
1.抓农村党建促乡村振兴。举办驻村干部和新任乡村干部培训班，聚焦实现“三美四全五均等”帮扶目标，切实提高乡村干部决战决胜脱贫脱困攻坚的履职本领和实战能力。积极推进党建引领乡村治理，村党组织全面领导村级各类组织，完善村委会、村监会、群团组织、经济组织等各类村级组织负责人向村党组织述职制度，重点围绕落实党在农村惠民政策、促进农民致富、维护群众利益等方面的情况进行述职、作出承诺。进一步修改完善《行政村考核评星办法（试行）》，明确规定村民测评比重不低于35%，将疫情防控、农村人居环境整治、党群服务中心作用发挥等内容纳入考核指标体系。强化评星考核结果运用，将13个无星村列入相对后进党组织，采取镇街领导班子成员包保、派驻第一书记或工作组、配备党建指导员等措施，通过建立“四个一”措施工作台账，推动天穆村、双街村等“五星村”与“无星村”结对帮带、晋位升级。
2.打造“两新”组织高质量发展“红色引擎”。深入做好党建引领企业疫情防控和复工复产工作，严格执行《X区党建引领非公企业复工复产八项措施》，组建党员突击队、党员先锋队182个，及时协调解决企业复工复产中遇到的困难问题。印发《X区开展“两新”党组织“五星争创”工作的通知》，建立季度督查评分、年度述职评定等考核制度，助力“两新”组织高质量发展。通过深化“两新”组织主题党日轮值制度，持续推动各镇街、行业“两新”组织党建联盟建设，激发“两新”组织党员职工正能量，累计开展各类“党组织书记直通车”等党建联盟活动56次。
3.保持党员先进性和纯洁性。制定全区年度发展党员计划，加大在青年农民、民营企业、社会组织、高知识群体等重点领域、重点群体中发展党员力度，制定《X区发展党员联审制度实施办法（试行）》等制度，对符合条件585名发展对象进行集中联审联查。举办2期为期3天的党员发展对象短期集中培训班，培训党员发展对象464人。在全市率先推行共产党员“政治生日”制度，制定《关于在全区范围推行共产党员“政治生日”制度的实施方案》，以基层党支部为单位，每月为在同一月份入党的党员过一次“政治生日”，其他党员一并参加，努力实现“几名党员过生日，全体党员受教育”。
4.统筹推进各领域党组织建设。认真贯彻《中国共产党国有企业基层组织工作条例》，举办国有企业基层组织条例专题培训班，压紧压实国有企业党支部书记工作责任，全面提升全区国企党建质量和水平。认真落实中小学校党组织领导下的校长负责制试点工作要求，全区64所中小学全部实现党政“一肩挑”；完善学校党政领导开展思想政治工作制度，建立学校党组织“一把手”巡视思政课制度，大力营造教书育人良好氛围。深入贯彻落实公立医院党建工作意见，每年向上级党委进行述职报告，党建工作写入医院章程，使党的领导在医院治理和改革发展中得到切实加强。将支部全部建在科室上，其中X医院支部16个、X中医医院支部10个，推动党组织和党的工作全覆盖。
七、践行新时代党的组织路线，打造忠诚干净担当的高素质干部队伍
认真贯彻好干部标准，严把政治首关，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，真正把忠诚干净担当的干部发现出来、使用起来。
1.优化干部队伍结构。坚持政治标准，严把政治首关，突出事业为上，树立重实干重实绩的用人导向。破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等观念，在“工作黄金期”使干部成长和事业发展同频共振、相得益彰。将4名领导干部直接从副镇长或党委组织委员进一步使用担任党委副书记，破除隐形台阶。推进党外干部配备，在区人大、政府、政协领导班子中配备了4名党外干部，在31个政府工作部门中，共有11个部门配备了党外干部，其中3名正处级干部；在区法院、检察院领导班子中各配备1名党外干部。认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，配齐配强镇街政法委员，集中进行任职谈话、政治轮训，增强政法委员依法履职能力。1至10月份，共提拔重用或晋升职级处级干部96人次，平职交流干部108人次。对受到处分问责的干部，坚持全面、历史、辩证地看待，注重一贯表现和全部工作，今年以来，累计提拔重用了15名受过处分问责的干部，稳步推进受问责影响期满干部重新使用，充分调动和激发了广大干部的积极性。
2.强化干部日常管理。印发《关于进一步加强公务员平时考核工作的通知》，推动平时考核落实落细。开展重点工作专项考核，将承担疫情防控、乡村振兴等10项重点工作的116名干部全部纳入专项考核范围，确保应考尽考。拟定专项考核工作办法，有效消除工作组没法考、原单位不了解的考核盲区。做好选人用人检查工作，今年以来，已检查53家单位选人用人档案，并提出整改反馈意见。开展2019年度带病提拔倒查工作，修订完善《X区关于领导干部报告特定关系人任职情况的实施办法》，统筹做好任职回避、“裸官”等日常监督管理。完成477名区管干部个人有关事项报告年度集中填报工作，对存在漏报、瞒报情形的给予组织处理。集中开展个人有关事项专项整治，对2019年1月以来报告不一致情形逐一重新认定，未发现认定不合理情形。开展2020年领导干部家访工作，走访64名区管干部。制定下发《X区关于开展科级干部家访工作的实施方案》，将家访工作向科级延伸。
3.加大农村基层干部培养。规范村干部、农村专职党务工作者、驻村干部、大学生村官日常管理，落实村干部备案管理制度，大力推进下派干部和农村党务工作者担任“一肩挑”，落实“365”工作法。推动30名农村专职党务工作者任村党组织书记，68名农村专职党务工作者担任村党组织副书记，在村工作满半年、表现优秀的党员大学生村官担任村党组织副书记。按照每个村储备2-3名后备力量的原则，共储备273名后备村干部。举办村党组织书记示范培训班，集中培训村党组织书记、下派机关干部、农村专职党务工作者、大学生村官等220余人，进一步提高了村党组织书记、年轻干部政治素质和履职能力。
八、用党的集中统一领导强基固本，不断发展和巩固爱国统一战线
强化党对统一战线工作的政治领导，坚持一致性和多样性相统一，牢牢把握大团结大联合主题，找到最大公约数，画出最大同心圆。
1.构建大统战工作格局。强化党的集中统一领导，区委书记认真落实第一责任人责任，主持召开区委统战工作领导小组会议，推动中央和市委关于统战工作决策部署落实落地。制定《领导小组2020年工作要点》，明确任务，压实责任。完善统战三级网络建设，配齐配强镇街统战委员和村居统战专员，建立统战工作联络员队伍。推广天穆镇、瑞景街、卫健委、教育局原试点创建经验，打造文旅局、民政局两个基层统战工作新试点，不断提升基层统战工作水平。区社会主义学院正式挂牌并成立院务咨询委员会，进一步健全统战理论课程体系。完善统战团体组织建设，不断壮大新联会、知联组、侨海联、伊协、区商会妇女专委会、青年专委会以及11个基层商会等统战团体，通过激发组织活力，发挥服务中心大局的独特作用。
2.扎实推进多党合作事业。坚持政治协商制度，印发《2020年X区政党协商计划》，组织明政视察活动和政党协商会议各3次，54条意见建议得到反馈和推动落实。建立“党派推荐、统战调研、组织认可、三方协商、党委同意”的民主党派代表人士考察调研工作机制，开展区级层面民主党派代表人士调研，82人充实到人才库，为党派换届奠定基础。积极推动民主党派、工商联联合调研，形成“推动非遗与旅游融合发展，助力乡村振兴”调研报告，助力我区文化旅游事业融合发展。
3.创新民营经济统战工作。认真贯彻落实《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》，组织召开民营企业座谈会。促进民营企业家健康成长。区主要领导带队，分别与18名民营企业家“一对一”谈心。开展“滋养初心、淬炼灵魂、传承红色基因、助力脱贫攻坚”理想信念教育，举办“新时代、新商会、新作为”主题党课和“四史”教育专题活动，引领民营经济人士坚守理想信念。推进各级商会发展。制定《工商联直属商会管理办法》和《关于深化直属商会改革建设服务经济发展一流商会的实施意见》，打造7个商会党建工作示范点，基层商会全部建立人民调解窗口。推动工商联所属商会改革和建设经验在市委统战部在《X统战》专刊登载。
4.促进民族团结宗教和顺。印发《关于扎实开展民族团结进步创建工作，进一步铸牢中华民族共同体意识的实施方案》，开展民族团结进步创建“七进”活动、“党旗在我心中、国旗在我心中”主题教育、少数民族学生“民族团结先锋号”暑期社会实践等活动10余场次，民族特色教育工作在《X统战》专刊登载。推进天穆村综合市场项目建设和天穆清真北寺修缮工作，帮助民族企业申请技改、定点贷款贴息等政策资金近700万元，解决民族企业、少数民族群众和信教群众需求。强化宗教场所管理。持续开展宗教活动场所“四进”活动，组织开展宗教领域消防安全专项整治三年行动。天穆清真南寺荣获我市和谐寺观教堂称号。规范管理宗教活动。创新宗教工作管理方式，斋月期间实现全区封、开斋时间统一。打击非法宗教活动，非法宗教聚会点治理和抵御渗透等相关工作成效明显。圆满完成了开斋节市回民公墓安保任务。宗教界自我教育经验做法在全市推广。
5.强化党外代表人士和新的社会阶层人士、党外知识分子工作。加强与党外代表人士的联系交往，24名区级党员领导与68名党外代表人士开展联谊交友。加强党外代表人士的培养。推荐55人加入市级党外人士人才库。开展非中共党员在编干部摸底调研，建立党外干部队伍“蓄水池”。深化新的社会阶层人士统战工作实践创新示范基地建设，开展党外知识分子“弘扬爱国奋斗精神，建功立业新时代”、新的社会阶层人士“凝聚新力量·筑梦新时代”主题活动，夯实共同奋斗基础。
6.深化港澳台及海外统战工作。召开区委对台工作领导小组会议，开展台胞台商纾困解难“春风行动”和对台矛盾纠纷排查化解工作，制定《台胞台商恳谈会制度》，推进惠台政策落实。举办涉台教育“四进”活动，开展“曙光水镇”引进台湾特色小吃项目招商对接会、整脊技术与中医药文化融合交流暨辰台两地青年线上交流等对台交流活动。开展侨情、台情、留学人员、港资企业专项调研，举办“忆历史、聚侨心、溯初心、谋发展”侨界人士主题教育活动，打造“侨胞之家”4个，2名外派教师圆满完成赴意大利、印尼教学任务并安全回国。
九、主动贯彻落实习近平强军思想，奋力开创党委领导下的军地协作新局面
以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平强军思想为指导，坚持党管武装不动摇，推动全区武装工作与经济社会发展深度融合，蝉联“全国双拥模范城”称号。
1.压实主体责任共聚党管武装合力。区委书记、区人武部党委第一书记带头履行主体责任，先后对落实民兵调整改革、国防动员等重要工作作出批示10余次，确保中央和市委决策部署第一时间得到贯彻落实。严格落实党委议军和党管武装工作述职制度，区委书记、区人武部党委第一书记定期到人武部进行现场办公，每半年组织召开镇街党委书记党管武装述职会，及时研究解决国防后备力量建设中遇到的问题，加强专武干部调整配备，新提拔4名退役军人出身的武装部长，实现全区武装部长退役军人比例达到80%以上，同步对全区专武干部围绕基础理论、体能等进行综合素质考核，以实战化训练锻造过硬专武干部队伍。今年15名专武干部通过警备区审核，全部为资格认证合格。发挥绩效考评的“指挥棒”作用，将武装工作考评分值由2分提高至5分，督导各镇街及相关单位将武装工作纳入年度计划，形成全区上下关心武装、重视武装、支持武装的良好局面。
2.依托“六进”工作增强全民国防意识。认真贯彻《X市全民国防教育纲要》和《关于加强新形势下国防教育工作的实施意见》，牢固树立大国防观，不断强化全民特别是领导干部的国防观念、国防意识。针对不同对象分类组织实施，根据不同时机确定相应主题，扎实推动国防教育进机关、进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭。围绕建军节重要时间节点持续开展“文化进军营”文艺汇演，“国防教育进社区”文艺汇演等系列活动，在全区上下营造出重视国防、关心国防、支持国防的浓厚氛围。
3.注重财力政策倾斜巩固“双拥”成效。将武装工作日常经费纳入区财政预算，对民兵整组、征兵、国防教育等重点工作专项经费158万元及时划拨到位，同时要求各镇街年度武装工作预算分别不少于20万元和10万元，为民兵训练和国防动员有序开展提供了坚实的物质保障。继续深化巩固“双拥”工作成果，全体区级领导坚持在春节及建军节前走访X警备区、X武警总队，带动全区党员干部累计走访500余名现役军人家庭和12000余名退役军人，引导各级领导干部共叙军民情谊、共话鱼水情深。同时注重为驻区部队解决实际困难，为支援湖北武汉抗疫的军队医护人员提供充足保障，累计购买赠送慰问品及防疫物资合计120余万元，投资200余万元为警备区综合训练队、宜兴埠武警大队、青光武警中队解决自来水供水、改造提升营房设施，为驻区部队践行使命、忠诚履职做好坚强后盾。
十、聚焦监督职责、提高监督效能，着力推动新时代监督工作高质量发展
坚持定位向监督聚焦，责任向监督压实，力量向监督倾斜，不断增强发现问题、及时纠偏的能力，切实推动监督责任落实落细落地。
1.突出疫情防控监督检查。区纪委监委成立6个监督检查组，定期召开联席会议，着重对常态化疫情防控、复工复产、惠企帮扶政策落实、民计民生保障和复学复课情况开展监督。同时，紧跟当下秋冬季疫情发展新形势，克服懈怠疲惫思想，杜绝监督检查出现形式主义问题，在做好疫情防控监督检查的同时，出动172人次、对83个点位中秋国庆期间离津报备制度落实情况、崇尚节约反对餐饮浪费等开展监督检查，增强制度执行刚性，防止产生“破窗效应”。截至目前，共对全区1745个点位明察暗访，排查问题隐患653个，立案3人，“第一种形态”处理3人，下发通报1次。共提出建议519条，向28个单位下发纪检监察提示函59份，制发监督检查日报207期，其中5期日报得到区委、区政府主要负责同志明确批示。
2.聚焦政治监督。稳步推动各专项监督检查走向深入，将政治监督规范化、具体化、常态化、有效化，确保党的领导“一根钢钎插到底”。持续强化对违建别墅问题清查整治的监督，高标准完成自查自纠、重点整治和长效治理工作。深化土地管理领域正风肃纪反腐专项治理，推动主责部门开展乱占耕地建房、纠治合村并居侵占群众利益问题的排查整治，起底线索、严格督办，坚决查处土地管理乱象背后的违纪违法问题。扎实开展“小金库”问题专项治理，加强财政监管与审计监督的协作配合，督促政府部门按要求完成自查、互查、整改等工作，对移送问题线索有序办理。加大对工程建设项目招投标领域监管力度，不断健全科学严谨的招投标管理制度和运行机制，营造良好的营商环境。
3.强化日常监督。抓牢监督基本职责、第一职责，落实加强监督工作意见和统筹监督工作办法，通过个别谈话、参加民主生活会、提出纪检监察建议等形式，抓实常态化监督。坚持严字当头、权责统一，对落实“两个责任”不力的，特别是监督责任发挥不到位、工作软弱涣散情况严肃查处。对今年市委调研巡查点名通报的某镇原纪委书记调离纪检监察系统。扎实开展审计整改，经责审计整改工作基本完成，自然资源资产审计整改工作稳步推进中。将“六稳”“六保”、东西部扶贫协作和对口帮扶、扫黑除恶惩腐打伞等工作作为全年日常监督的重点，不断持续深化监督，针对在日常监督检查中发现的问题，及时提出整改要求或提出纪律检查建议，确保从源头上遏制易发、多发的廉政风险。深入践行“四种形态”，特别是用好“第一种形态”，抓早抓小、严格执纪，切实把纪律挺在前面。今年以来，第一种形态和第二种形态共同占比91.5%。精准稳慎有效做好问责工作，保护党员干部干事创业的积极性，推动履职尽责、担当作为。
4.深化巡察监督。深化巡察监督。改革区委巡察工作领导小组人员结构，制定出台《X区关于改革区委巡察工作领导体制完善工作运行机制的实施意见》，区委书记担任区委巡察工作领导小组组长，亲自审定巡察工作方案，出席巡察动员部署会，主持召开区委巡察工作领导小组会议，逐个审核巡察情况报告，对巡察组发现的问题把关定向，进行具体指导。主持召开区委书记专题会，对巡察发现的问题提出明确处置意见，通过情况报备、约谈被巡察单位党政主要负责等方式，强化责任传导，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。强化组织领导，创新方式方法，提高监督实效，高质量推进巡察工作全覆盖。出台《X区加强巡察整改工作实施意见》，强化对巡察整改的组织领导，督促抓好巡察整改和成果运用。
5.推动监督向基层延伸。做实对下级党组织的常态监督，区纪委书记对32位基层单位“一把手”进行谈心谈话，为基层推进管党治党工作答疑解惑，切实以内部监督推进全面从严治党向基层延伸。深化推动“乡镇纪检监察工作室+镇（街）纪检监察机构+基层纪检监察工作联络站+特约监督员”的监督机制，在121个村、130个社区建设纪检监察工作联络站，做到办公设施齐备，制度上墙，规范管理。强化对基层联络站工作人员的培训指导，引导其发挥廉情收集、党风廉政政策宣传、跟进监督作用。强化对村（居）“两委”班子成员特别是“一肩挑”书记的监督，要让“护田人”真正在“麦田”里发挥作用。
十一、持之以恒正风肃纪，以良好党风政风取信于民
把纪律规矩挺在最前面，坚持抓常、抓细、抓长，大力扫清作风之弊、行为之垢，推动党员干部作风进一步转变，党群干群关系进一步密切。
1.严肃查处违反享乐主义、奢靡之风问题。做到明察暗访与通报曝光相结合，紧盯重要节点，向全区普发节前教育通知8次，向全区公职人员发送廉政短信1万余条。防止“四风”问题反弹回潮，利用“大数据”分析研判着力发现问题，既抓违规收送礼品礼金、滥发津补贴等“顽瘴痼疾”，又抓隐形变异，抓早抓小、露头就打，今年以来共查处违反享乐主义、奢靡之风问题22起，问责27人，对4起“四风”典型问题通报曝光。
2.扎实推进扶贫助困领域专项治理。以落实决战决胜脱贫攻坚为用力方向，着力解决漠视侵害群众利益的突出问题。跟进监督市级困难村脱贫情况，加强对扶贫工作绩效、脱贫攻坚政策连续性稳定性监督跟踪问效，对15个市级困难村脱贫达标情况进行“拉网式”检查。针对全区农村集体土地租赁合同清理中存在的问题，持续加大追缴力度，进一步追回8000余万元，并重新签订合同，恢复农村集体自身“造血”机能。围绕东西部协作和对口支援等工作，采取召开现场质询会方式助推扶贫助困政策落地见效，邀请6名特约监察员共同组成质询团队进行现场质询。将涉及人才支援、产业合作、资金支持、消费扶贫、健康扶贫等11家牵头单位的主要负责同志确定为被质询对象，先后提出24条质询意见，对存在问题剖析成因，实现以述明责、以询加压、以改促效。
3.维护群众切身利益。主动落实区级领导包镇街、联系党外人士、接访包案等制度，深入镇街、村社区和企业基层一线走访调研81次，接待反映问题群体7批次，接待反映问题群众50余人次。加强两级矛调中心建设，完善矛盾纠纷多元化解机制，形成“25+N”综合研判机制，妥善处理1625件矛盾纠纷，化解率76.4%。紧盯教育、环保、医疗、殡葬、合村并居等领域侵害群众利益问题，做好“监督的再监督”。将20项民心工程推进情况列为重点，盯紧容易发生问题的拆迁工程和其他类工程，抓早抓小、防微杜渐，切实保障群众人身和财产权益。严肃查处在推进合村并居中滥用职权、侵占安置补偿资金、收受贿赂等腐败问题。围绕全区公益性和经营性墓地、殡仪馆、骨灰堂等殡葬设施项目审批、工程建设、管理使用情况中失职失责、侵害群众利益的不正之风和腐败问题，加大监督治理力度，促进我区清查整治工作高质量、高标准推进。推进漠视侵害群众利益问题专项整治，聚焦低保、特困人员补助、残疾人四项补贴和危房改造相关政策落实和资金发放情况开展监督检查。
十二、深刻把握“三不”一体推进内在联系，巩固发展反腐败斗争压倒性态势
牢牢扛起党风廉政建设和反腐败斗争主体责任，坚持挺纪在前，做到重遏制、强高压、长震慑，坚决打赢反腐斗争正义之战。
1.一体推进纪检监察体制改革。健全基层纪检监察组织体系，巩固深化“三转”，推动各级纪检监察组织聚焦主责主业。认真执行监督执纪工作规则和监督执法工作规定，健全问题线索流转分办、信息共享共用等机制。巩固镇纪委书记“月报到”制度，指导镇纪委处置相关案件。积极推进联合审理，两级纪委组成联合审理组，专门负责审理各镇、街、开发区纪（工）委查办案件。深入推进派驻机构改革，完善派驻机构管理办法，推动派驻纪检监察组组长轮岗交流，调整优化派驻队伍人员结构，壮大派驻工作力量。
2.坚持“严”的主基调，强化“不敢腐”的震慑。始终保持惩治腐败高压态势，严肃查处“关键少数”和重点领域腐败案件。用好信访举报四级平台，畅通信访渠道，打好追逃追赃硬仗，倾全力攻坚大要案。
3.坚持“以案三促”，强化“不能腐”的笼子。结合查办案件抓标本兼治，用足用好“六书两报告两建议”。结合镇村两级换届，有针对性地对镇街村居干部开展警示教育，用典型案例当头棒喝，让干部受警醒、明底线、知敬畏。对2019年度全区基层纪检监察组织、派驻纪检监察组办理案件进行质量评查，编纂2019年度案件审理情况分析报告。梳理分析镇街、村居查处的典型案件中的廉政风险点，针对性下发纪律检查建议书，督促问题得到根本解决。
4.坚持固本培元，强化“不想腐”的自觉。聚焦年轻干部及新提任处级干部等重点群体，采取讲党课、集体开展廉政谈话等方式，正向引导党员干部树牢纪律规矩意识，主动将铁的纪律转变为日常习惯和自觉遵循，在工作中自觉做到知敬畏、存戒惧、守规矩、拒腐蚀。深化警示教育工作，精心拍摄制作《斩断征地拆迁背后的黑手——赵凤强案件警示录》，召开全区领导干部警示教育大会，利用市区级媒体及时做好问责追责、巡察通报等典型案例发布曝光，用身边事警示身边人，持续营造警示震慑氛围。
十三、加强党对各项工作的领导，促推经济社会高质量发展
牢固树立以人民为中心的发展思想，以全面从严治党新成效推进高质量发展，持续增强群众的获得感、幸福感和安全感。
1.复苏动力增强，地区经济企稳回升。统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，区委常委会先后15次研究部署项目扶持、项目建设等经济发展相关议题，推动发展动力活力不断增强，经济运行持续稳定恢复。前三季度，地区生产总值实现438.4亿元，同比增长0.4%，成功由负转正，增幅较一季度和上半年分别扩大15.1和5.1个百分点。1-10月份，一般公共预算收入实现43.5亿元，同比下降10.3%，降幅较一季度和上半年分别收窄15.8和5.8个百分点；固定资产投资实现301.03亿元，同比增长8%。全区484家规上工业企业实现产值855.7亿元，同比增长3.2%，增速排名全市首位，其中六、七、九、十月四个月规上工业产值单月过百亿，创历史新高。主要经济指标中，地区生产总值增速、一般公共预算收入增速均高于全市水平。全区经济发展呈现出质量提高、结构优化、预期持续向好的局面。
2.公共服务持续改进，群众生活不断改善。坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕“衣食住行、业教保医”等群众生活的实际需要，主动作为，积极创造条件，着力增进群众福祉。聚焦应届大学生、贫困人口等重点群体，设置410个公益性岗位用于托底安置，举办“线上+线下”招聘活动92场，共同助力前三季度实现新增就业1.96万人，完成全年目标任务的80.5%。针对疫情防控下的失业人口问题，强化重点人群的兜底保障，发放失业金5620万元，灵活就业社保补贴、困难失业人员临时生活补助资金等共计3100万元，并采取技能培训等方式主动支持就业困难人员就业创业，实现就业困难人员再就业率达到99.8%。加大基础教育投入，着力补齐城乡教育资源短板，新接收幼儿园、小学11所，共计新增学位7350个，为适龄儿童在家门口享受优质教育夯实物质基础。着力保障疫情防控下的基本医疗服务正常开展，加快区域医联体建设，医联体门诊累计为基层患者提供诊疗服务3200人次，各社区卫生服务中心和村卫生室累计上转和下转1.4万人次。家庭医生签约服务稳中提质，累计签约20万人，城乡居民健康档案累计建档约67万份，建档率76.6%，为提供精细化、规范化、个性化诊疗服务提供数据支撑。
3.强化党建引领城市基层治理。深化党建引领基层治理工作，人民网公布的第五届全国基层党建创新典型案例，X区作为X市唯一区榜上有名。健全完善“一核一网多元共治”市域社会治理模式，再获2020年全国创新社会治理优秀案例，副市长、市公安局局长董家禄同志对此给予高度肯定。深入贯彻市委关于解决“飞地”基层社会治理属地化有关问题安排部署，制定《关于开展“基层党组织空白点”专项摸排整改的工作方案》《关于成立区委组织部督查组督办督查基层党组织空白点摸排工作方案》《“飞地”党组织覆盖管理工作台账》，重点排查“飞地”党组织和党的工作覆盖情况，按照属地管理原则，指导各镇街逐一制定党组织和党的工作覆盖方案，全区62处“飞地”集中开展属地化治理，全部实现党组织和基层治理“双覆盖”。《人民日报》对我区“飞地”治理成效进行了报道。按照“4+N”模式配备社区工作者，新招录社工160名，全部入职到岗。实行社区干部建档管理，比照镇街领导班子成员，对社区党组织书记统一建档，指导镇街党（工）委比照科级干部，对其他社区“两委”班子成员统一建档。
4.扫黑除恶向纵深推进。巩固推进领导干部包案制度，采取提级办理、交叉办案等方式，严查助长黑恶势力坐大成势“保护伞”“关系网”。围绕“打防管控建”同步推进，以“9.09”“11.11”典型案件为突破口，在打击土地建设领域黑恶问题上形成“X亮点”，全区涉土地行政非诉案件785件全部执结，退还非法占地935.75万平米，央视新闻频道以《抢占土地-恶势力犯罪集团被销毁》为题进行了宣传报道。得到市区领导的表扬。紧抓破网打伞、打财断血各项任务落实落地，打掉涉黑组织3个，恶势力犯罪集团5个，涉恶团伙3个，破获九类涉恶案件1003起，刑事拘留九类涉恶犯罪嫌疑人659名，查封资产4.54亿元；扎实推进“六清”行动和“无黑”城区建设，制定十项“无黑”细则，417件线索在全市率先清仓办结，3名目标逃犯全部抓捕到案，查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”22件45人，2018年1月以来，全区扫黑除恶战绩持续保持全市第一。
5.深化平安X、法治X建设，不断夯实执政根基。严格落实党委和政府维护稳定工作领导责任制，由区委书记负总责，成立区委平安X建设领导小组、区委全面依法治区委员会，制定《X区党政主要负责人进一步履行推进法治建设第一责任人职责的实施办法》，发挥“关键少数”示范引领作用。自觉运用法治思维和法治方式，统筹全区改革、发展、稳定各项工作任务，健全法治督察工作机制，开展3轮法治政府建设专项督察，法治化营商环境持续优化，受访企业满意率达到91.35%。有效维护社会稳定和安全，坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立区、镇街两级社会矛盾纠纷调处化解中心16个，建立《闭环工作流程》《常驻、轮驻、随驻部门工作制度》等6项制度，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，接待群众1515批3939人次，1145件问题得到解决，75件历史积案成功化解，实现案结事了、事心双解。
在总结成绩的同时，我们也清醒认识到，当前各项工作对照中央和市委要求，还存在一些差距和不足，主要表现在：一是主体责任体系压得还不够实。压力传导还不够到位，少数基层党员领导干部“一岗双责”意识还不够强，“水流不到头”现象仍然不同程度存在。二是基层党员队伍建设方面还存在历史欠账。有的村年轻党员少，党员结构不够合理；个别农村组织生活不严格，党员理论水平参差不齐。三是作风建设依然任重道远。虽然结合专项治理严肃处理了一批干部，但赶超先进、攻坚克难的精神还需要进一步提升和弘扬，不作为不担当问题依然隐形存在。
下一步，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央决策和市委部署要求，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，牢牢把握新时代党的建设总要求，推动全面从严治党向纵深发展，积极涵养风清气正的政治生态，努力把各级党组织建设得更加坚强有力。一是加强党的政治建设。坚决执行党的政治路线，严守政治纪律和政治规矩，不断增强“四个意识”，强化“四个服从”，坚决维护习近平总书记在全党、党中央的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，不折不扣贯彻落实党中央和市委的决策部署。二是持续强化理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想推向深入，总结运用好理论学习读书班、交流研讨、检视问题等经验做法，用好中心组集体学习、党校培训、X大讲堂等平台，引导广大党员干部认认真真学原著、读原文、悟原理，做到真学深悟、融会贯通。三是全面提升干部队伍建设水平。坚持正确的用人导向，努力打造政治过硬、本领高强的干部队伍，坚持实干导向、基层导向，近距离观察干部，综合考察德、能、勤、绩、廉各方面情况，精准掌握干部在基层实践中、在急难险重任务中的态度和表现，把干部选出来、用起来。四是加强基层党组织建设。坚持重心下移、资源下沉，推动基层党组织全面进步、全面过硬，用心总结防控期间基层党组织领导社会组织、联系动员群众的经验做法，完善“战区制、主官上、权下放”工作机制，巩固党建引领基层治理的强大制度优势。五是持之以恒正风肃纪。紧盯“四风”问题隐形变异新表现，露头就打，严查严办，把决战脱贫攻坚作为监督执纪的重点，围绕各领域开展巡察。始终保持反腐惩恶高压态势，针对群众反映强烈的突出问题，通过明察暗访、群众举报、审计监督等方式，深挖细查问题线索，对“庸懒散浮拖、腾挪闪避绕”的行为坚决追责问责。
今年以来，全市各级党组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的建设总要求，把抓好党建作为最大的政绩，按照《中共X市委关于印发的通知》X号)要求，认真履行全面从严治党主体责任，以永远在路上的执着把全面从严治党不断引向深入，为加快转型发展，不断推动X发展再上新台阶提供坚强的政治保证、作风保证和纪律保证。
一、强化政治担当，扛起从严治党主体责任
全市各级党组织在思想上主动与中央和省委、市委“对标”，行动上主动向中央和省委、市委看齐，以强烈的政治意识、责任意识、看齐意识、忧患意识，自觉把主体责任抓在手上、扛在肩上、落实在行动上，以党的政治建设推动经济社会各方面发展。
一是严明党的政治纪律和政治规矩。全市各级党组织坚决维护党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。对党中央重要会议、重大决策和省委、市委部署要求，均能第一时间传达学习贯彻，确保政令畅通。市人大常委会党组在谋划人大工作时，坚决做到工作部署紧跟市委中心工作，重大事项决定体现党委意图，人事任免贯彻党管干部原则，始终与市委保持同心、同向、同力。市政府党组聚焦国家赋予X的区域性中心城市定位和省委、省政府明确的X发展新定位，紧紧围绕市委谋划提出的X奋斗目标、X工作布局，细学深研国家重大规划和省委省政府支持X加快建设……的政策措施，结合政府自身工作，不断提高抓落实的能力和水平。市政协党组坚持和服从市委的领导，坚持重大工作提前向市委汇报，重要事项及时向市委请示，重要工作推进落实情况按时向市委报告，把始终坚持党的领导作为根本原则和政治保证，体现在政协一切工作、活动之中，确保正确政治方向。市委办印发了《关于严格执行请示报告制度做好半年向市委报告相关事项工作的通知》，进一步维护党的集中统一领导和党委文件的权威性、严肃性。市委政法委研究制定了《X市政法机关党组织向党委请示报告重大事项实施办法》，先后X次向市委汇报X专项斗争、防范化解重大风险、重大事项报告等政法工作。
二是严格执行党内政治生活制度。全市各级党组织严格落实《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内重要法规，发扬自我革命精神，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。市委组织部以标准化、规范化建设为抓手，推动基层党组织和广大党员认真落实《中共X市委组织部关于进一步规范党支部组织生活制度的通知》，严格执行组织生活七项基本制度。城乡一体化示范区及时修订《党工委议事决策规则》，严格落实《关于进一步规范党支部组织生活制度的通知》，推动党内政治生活各项制度立起来、严起来、落实好。X区依托“X党建云平台”，在全区推行“党员先锋指数积分管理考评”工作，以云数据自动量化积分，加强对党组织和党员落实党的组织生活精准管理。截止目前，X年云平台纪实“三会一课”X期。
三是严格落实民主集中制要求。全市各级党组织坚持集体领导，充分发扬民主，严格按照程序决策、按照规矩办事，对于“三重一大”等重大问题提交班子集体研究，充分做到科学决策、民主决策、依法决策。市中级法院紧紧围绕党的领导、审判执行、司法改革、廉政建设等进行学习研究和集体决策，严格做到重要情况在会上通报，重要文件和重要会议精神及时在会上传达，重大事项召开会议集体讨论、研究决定，进一步提升了决策的科学性、针对性和实效性。市发展改革委坚持领导班子成员分工向上级报备，坚持“三重一大”集体决策制度，委主任做到“四个不直接分管”和末位表态。对事关经济社会发展全局的重大事项进行专题研究，在决策过程中，始终严格执行民主集中和少数服从多数的原则，保证决策的科学性和民主性。X市市委常委班子带头落实民主集中制和《……》等制度，坚持集体领导、充分发扬民主，在班子中形成了和谐共处、团结干事的良好氛围。X区将民主集中制执行情况作为领导班子和领导干部考核评价的重要内容，提交党工委会议的议题，在会前由党工委主要领导认真把关审阅，并要求议事内容不能以文件传阅、会签、个别征求意见等形式代替集体决策，不得随意简化或变通决策程序，不得以领导小组会代替党工委决策。
二、强化理论武装，筑牢从严治党政治根基
全市上下按照中央、省委、市委的统一部署，深入学习贯彻党的--精神，积极开展党风党纪主题教育活动，大力弘扬社会主义核心价值观，各级党组织均能较好履行从严治党主体责任。
一是深入学习贯彻党的--精神。全市各级党组织根据市委统一部署，结合各自工作实际，深入学习宣传和贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的--精神，扎实开展党史学习教育。市委组织部在全国率先开展以X为主要内容的X所建设，已在各领域基层党组织建成讲习所X个，参与党员群众超过了X万人次，使广大党员受教育，让党的声音进万家。市委宣传部在全市范围内开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动，组织召开活动动员暨基层宣讲骨干培训会议，聚焦农村、企业、机关、社区、校园、网站等重点渠道，准确、全面、深入传播习近平新时代中国特色社会主义思想和党的--精神内容。市直工委印发了《关于开展市直机关走基层集中宣讲党的--精神活动的通知》，指导市直单位采取“理论+文艺”等多种形式，深入学习宣传党的--精神，宣讲X余场次。市X局成立--精神宣讲团分赴六个党建例会组为市直学校全体党员进行宣讲，共宣讲X场，培训市直学校X余名党员。……等单位采取多种学习形式，围绕强化“四个意识”、坚持“四个自信”，打牢党员干部的理想信念。X县成立X个督导组，通过明察暗访、随机抽查等方式，对学习宣传工作进行全面督导。X区先后X次召开区委常委会(扩大)会议、区委理论学习中心组集中学习会议，传达学习、集中研讨党的--精神相关内容。
二是积极开展党风党纪教育活动。全市各级党组织积极开展以尊崇党章、遵守党纪为主题的党风党纪教育活动，引导全体党员干部切实增强“四个意识”，促进全面从严治党向基层各领域延伸。市委办、市政府办集中组织观看《……》等警示教育片，警示全体党员干部严守纪律、遵守规矩。……等单位组织党员干部参观省廉政教育馆、X党建馆、X家风家训馆、X廉政教育馆等，让广大党员牢记初心、不忘使命。X县注重案例警示教育，组织涉农、建设、交通、执法等重点领域人员X人次参加旁听庭审活动，以现场感受引发党员干部深刻思考。X区组织全区党员干部观看廉政戏剧《……》，要求全区党员干部时刻绷紧纪律弦。
三是大力弘扬社会主义核心价值观。全市各级党组织积极倡导培育政治品德、社会公德、职业道德和家庭美德，注重家庭家教家风，带头尊法学法守法用法。市委宣传部积极开展省级社会主义核心价值观申报评选工作，并在全省社会主义核心价值观宣传教育工作会议上作典型发言。在……期间，市直机关广泛开展文明助交通、关爱弱势群体、清洁家园等志愿服务活动，X个市直单位X多名志愿者，为来洛赏花的游客提供咨询、解说和安全出行等帮助，展示了形象，扩大了影响。X月X日，市直机关党员“关爱生命”志愿分队，在市文物局一楼开展无偿献血活动，X多人报名，X余人成功献血，献血量达X万毫升，有力缓解了血站夏季血液供应的紧张状况。X县开展“最美X人”“第X届美德少年”评选活动，以星级文明户、道德模范、身边好人和好婆媳等评选表彰为载体，深入挖掘各行各业中的先进典型人物，充分发挥先进典型的示范带动作用，推动全社会形成崇德向善、见贤思齐的良好风尚。X区投入万余元在XX周边制作社会主义核心价值观、“讲文明树新风”公益广告千余平方，营造“迎面价值观，处处正能量”的浓厚氛围。在X广场不定期开展“X欢歌”“X大鼓敲响 永远跟党走”和红色文艺轻骑兵宣传慰问活动，将从严治党融入便民服务、政策宣传、法律援助等活动。
三、强化组织建设，锻造忠诚干净担当干部队伍
全市各级党组织着眼固本强基，强化组织建设，坚持把从严选用管理监督干部作为全面从严治党的重要内容，狠抓领导班子和干部队伍建设，努力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。
一是认真开展X，强化基层组织建设。全市上下坚持以提升组织力为重点，突出政治功能，发挥组织优势，持续推进X，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。市公安局围绕市委X全面进步年部署，强化“一切工作到支部”的导向，对市局和交警支队离退休干部党组织进行优化提升。市妇联以“五项机制”为举措，发挥党组织引领和党员模范带头作用，助力脱贫攻坚，妇联党支部先后四次组织开展……等活动，到……进行对口慰问帮扶。X区成立了非公经济组织党委和社会组织党委，全区非公企业党组织覆盖率达X%，社会组织党组织覆盖率达X%。
二是科学选好用好干部。全市上下严格执行《X条例》，把政治标准和事业为上的导向树起来，认真落实信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，健全完善选人用人机制，把公道正派作为干部工作的核心理念贯彻选人用人全过程。市委组织部严格执行《X若干规定》，坚持做到干部人事档案必审、纪检监察机关意见必听、有关信访举报必查、个人有关事项报告必核、巡视巡察结果必用，自觉带头维护干部工作各项原则、程序、纪律等要求。市司法局抓标准、抓程序、抓纪律、抓风气，严把政治关、作风关、能力关、廉洁关，切实做到选好用好干部，着力打造高素质的司法行政干警队伍。X区从全区抽取X%的优秀名额向各重点项目指挥部及承担急难险重任务部门进行统筹分配，树立了重基础、重实绩的鲜明导向，有效激励了干部担当尽责、主动作为。X区严格落实好干部标准和市委“五讲五不”选人用人导向，起草制定了《X区推进领导干部能上能下实施办法(试行)》《关于印发的通知》等制度文件，综合运用干部激励、容错纠错和能上能下机制，通过正面激励、红线警示、关心关爱，进一步营造干事创业的良好政治生态。
三是狠抓干部队伍作风建设。全市各级党组织结合贯彻落实从严治党的要求，从整顿干部纪律作风入手，加强干部教育管理，从严从细抓作风、强管理、激活力，持之以恒抓干部作风建设。市纪委通过党风政风监督举报平台、明察暗访、线索处置、典型问题通报曝光等一系列举措，不断释放纪委在行动，利剑在高悬的强烈信号。上半年共查处违反中央八项规定精神问题X起，处理X人，党纪政务处分X人。……认真开展“懒政怠政”治理，围绕中国制造“X”，以抓好X个重大专项建设和服务“X”合理有效投资行动计划中相关重点项目推进为抓手，认真落实市委市政府的目标任务。X县专项整治微权腐败，今年以来共查处涉农资金、吃拿卡要、懒政怠政、村务公开四类基层侵害群众利益的不正之风和腐败问题共X个，党纪政务处分X人。X区强化执纪监督，持续纠治“四风”，全区累计开展各类监督检查X余次，查办问题线索X起，党纪政务处分X人，诫勉谈话X人，组织处理X人。
四、强化廉政建设，营造风清气正的政治生态
全市各级党组织认真落实党的--、十九届中央纪委五次会议、国务院廉政工作会议、省委X届X次全会、X届省纪委X次全会和省政府第X次廉政工作会议、市委X届X次全会和“一岗双责”，推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深开展。
一是持续保持反腐败高压态势。全市上下坚持纪在法前、纪严于法、纪法分开，支持纪检监察机关用好监督执纪“四种形态”;坚持有腐必反、有贪必肃，依纪依法查办腐败案件，始终保持惩治腐败高压态势。市纪委高压惩腐持续发力，把践行监督执纪“四种形态”作为推进全面从严治党的重要抓手，既常态化管住“大多数”，又坚决处理“少数”和“极少数”，层层设防，精准发力;坚决清理门户，“刀刃向内”不手软，防止“灯下黑”，X年以来，共处置涉及纪检监察干部的问题线索X件，谈话函询X人，立案X人，党纪政务处分X人，移送司法机关X人。市卫计委坚持抓早抓小，分类处置，关口前移，防患未然，委党组书记和纪检组长分别对县(市、区)卫计委和医院主要负责同志、纪检负责人和委直属单位主要负责同志进行廉政谈话。X县结合X专项斗争，将治理党员干部X作为整治群众身边腐败问题重点，大力整治X问题。X区X月初召开全区述责述廉大会，对述责述廉单位落实全面从严治党主体责任情况进行了现场民主评议投票。
二是彰显巡察利剑作用。全市各级党组织认真落实巡视工作条例、省委实施办法和省委《关于加强市县党委巡察工作的意见》，加强对巡察工作的组织领导，健全市县两级巡察监督体系，使全面从严治党向基层延伸。市委巡察办按照市委和市委巡察工作领导小组要求，深入部分县区检查指导县级巡察机构建设情况，并就工作中存在的问题向县区党委提出改进建议;向市委报告被巡察单位党组(党委)、纪检组履职情况和巡察发现问题情况，为市委调整部分市直单位党组(党委)和纪检组主要负责同志提供建议。市检察院制定巡察工作规划、计划和实施细则，严肃开展巡察工作，已完成对X区检察院的巡察，目前正在对X检察院进行巡察。新安县对全县各镇“三公”经费使用情况开展了X轮“机动式”巡察，成立“机动式”巡察组配合市委脱贫攻坚专项巡察，整建制抽调X个巡察组对全县扶贫领域“七配套”工程进行专题巡察。
三是扎实做好省委巡视组反馈意见的整改工作。全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实省委、市委关于做好巡视整改工作的部署要求，紧紧围绕省委X巡视组反馈意见涉及事项，把整改落实工作作为当前和今后一个阶段的重大政治任务，不折不扣抓好整改落实。……等单位为贯彻落实省委、市委关于巡视整改工作的部署要求，成立巡视反馈意见整改工作领导小组，制定整改方案和台账，召开巡视整改专题民主生活会。X区积极认领省委X巡视组向X反馈的X项问题和X方面意见建议，逐项对号入座，狠抓整改落实，确保巡视整改见到实效。X县以省委巡视反馈问题整改工作为契机，查找管党治党中的薄弱环节，进一步扎紧制度笼子。省委X巡视组交办X件，已办结X件，立案X件;省委第X巡视组交办X件，已办结X件，立案X件X人。给予党纪政务处分X人，移送司法机关X人，组织处理X人。
五、存在问题
半年来，我市各级党组织在落实全面从严治党主体责任工作方面虽然取得了一些成效，但与市委的要求还有一定差距，主要表现在以下几个方面。
一是责任传导不到位。管党治党的责任意识和落实力度层层递减，存在“上热中温下冷”现象。部分市直机关、农村、国有企业等部门和领域党建工作推进落实不力，发展不均衡问题突出，对苗头性、倾向性问题重视不够，“从严治党”的思想贯彻不牢。X等单位对待全面从严治党工作投入不够，在主体责任落实末端压力传导上不够透彻，党员干部主体责任还需进一步压实。X局没有把专门监督、支部纪检委员监督、廉政监督员监督有效整合形成责任体系，各层级监督执纪的力度不均衡。
二是“一把手”监督不到位。“不能腐”“不想腐”的体制机制还没有完全构筑起来，党员干部特别是基层干部纪律规矩意识还需进一步增强。……，反映出基层干部失职、制度失灵、法律失效，从严治党严重缺失缺位。
三是“一岗双责”落实不到位。部分班子成员对分管部门业务工作管的多，对党风廉政情况管的少，对党员干部思想状况了解不深，主动谈心谈话不够。……等单位对“一岗双责”重视不够，不同程度的存在“重业务、轻党建”现象，缺乏抓党建促业务的意识，没有真正管到位、严到位，全面从严治党工作氛围不浓厚。
四是作风建设不到位。有的党组织在加强作风建设方面思路招法还不够多、不够实，党风廉政教育不系统，缺乏针对性和实效性;一些干部担当不够、作风不实，“四风”问题反弹回潮隐患仍然存在，特别是X新表现值得警惕。市人大党组对基层人大的工作指导不多，对基层人大工作中出现的新情况、新问题了解不够及时深入。……基层党组织存在“不作为”“慢作为”“乱作为”“假作为”的现象。X区存在隐形“四风”问题，个别部门和党员干部还存在作风不实、为官不为等现象。医药领域依然存在侵害群众利益的不正之风和腐败问题，过度检查、过度医疗等现象没有得到根本遏制，行业问题还时有发生。
五是执纪监督不到位。纪检监察干部执纪执法能力有待进一步提高，在落实监督责任、执纪审查具体工作中，存在抓大不易，抓小不密，源头治理难寻源头的问题。……，反映出X在干部监督管理上失之于宽、失之于软，工作制度不健全、规定不落实、风险防控不到位。……履行监督责任不力，对所驻部门领导班子及其成员执行中央八项规定精神情况监督不严。……巡察工作形式单一，发现领导班子及其成员特别是主要领导干部问题少、质量低，巡察震慑作用发挥不充分。……查处力度不够大，对一些党员干部执行纪律不严格、违反中央八项规定精神、小贪小腐等方面还不够严、不够狠。
六是干部激励机制不到位。尽管我市在建立完善干部激励机制方面采取了不少措施，取得了一定成效，但随着市场经济的逐步完善和改革开放的不断深入，加上对干部的监督力度不断加大，一些党员干部的思想发生了一定变化，现有的激励机制在一定程度上已经滞后于时代发展。甚至连年终考核和干部考察工作都还存在着考察标准过于笼统，结果不是十分准确;考核方式过于单一;考核结果运用不很到位，失去应有的激励作用等问题，这些都一定程度上挫伤党员干部干事创业的主动性和积极性。
七是工作创新性不到位。落实全面从严治党主体责任工作创新性、主动性不够，习惯等上级文件，上行下效，以“文件落实责任”等现象依然存在。……等单位开展全面从严治党学习教育的手段、方法创新不够，多数的思想理论和组织生活就是念报纸、学文件、听领导讲话，基本上是照本宣科，主要采取我教你学、我讲你听、我念你记的灌输式方法，学习教育的吸引力、感染力不强。
深入剖析存在以上问题的主要原因：一是有的党组织对落实全面从严治党主体责任认识不足，重视不够，工作只注重开会、发文，依然存在重形式轻内容的现象;有的党组织认为业务工作是主业，落实全面从严治党主体责任工作差一点无关大局，不求优秀，但求无过;有的甚至存在没有违纪违法行为就是抓好了落实全面从严治党主体责任工作的片面认识。二是有的党组织述职述责述廉流于形式，考评不深入、不细致，多以被考核者口头和材料汇报为准，很难客观评价全面从严治党主体责任落实情况。三是有的党组织在处理违纪问题和人员时，甚至给同级纪检监察机关施压，导致问责不力、执纪不严，从而产生“破窗效应”。四是有的党组织在制定和分解全面落实从严治党主体责任清单内容时，不结合工作和岗位实际，而是上行下效、照搬照抄，缺乏针对性和可操作性;有的虽然制定和分解了落实全面从严治党主体责任清单，但在实际工作中不够扎实细致，责任内容只停留在纸面上，成为应付检查的摆设。五是有的党组织对全面落实从严治党教育不重视，对党员、干部日常教育抓得不紧、抓的不严。凡此种种，不一而足。由于思想观念还没有真正转换过来，致使全面落实从严治党主体责任工作的思路不清，流于形式，效果不佳。
六、下步工作打算
下半年，我们将继续深入学习贯彻党的--精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实新时代党的建设总要求，持续压实全面从严治党主体责任，以永远在路上的执着把全面从严治党不断引向深入。以党的建设统领各项工作，更好地围绕中心、服务大局。着重做好以下几个方面的工作：
一是牢固树立党要管党意识，全面加强从严治党。引导全市各级党组织树立正确政绩观，把党的建设摆在更加突出的位置，与中心工作、业务工作紧密结合起来，把党建工作抓具体抓深入，真正做到两手抓两手硬、两不误两促进。进一步严明各级党组织主体责任，落实党建责任清单，推动管党治党工作“严紧硬”。
二是狠抓责任落实，强化“经常督导、常态问责”。持续推进各级党组织责任清单、权力清单、负面清单“三单制”。组织专门力量，对从严治党制度执行情况经常督导暗访，揪住不落实的事，追究不落实的人，实行“一案双查”，运用组织处理、纪律处分等硬措施，倒逼责任落实，压实责任。
三是加强对权力运行的制约和监督。研究制定加强各级纪委对同级党委及其班子成员监督的办法，完善权力运行制约和监督机制，健全不当用权问责机制。严格执行廉洁自律准则、纪律处分条例和党内监督条例，推进制度创新和体制机制改革，突出对一把手和重点领域、重要岗位、关键环节的监督，实行权力清单制度，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，推进权力公开透明运行，从源头上预防和治理腐败。
四是健全机制形成强大合力。强化各级党组织全面从严治党主体责任，健全工作机制，明确职责任务，完善责任体系，督促各地各部门党委(党组)充分履职、各负其责、齐抓共管，督促党委(党组)领导班子成员落实分管责任、履行岗位职责，形成上下贯通、层层负责的工作格局和抓全面从严治党的强大合力。
五是坚持正确选人用人导向。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，把政治标准和事业为上的导向树起来。大力发现储备年轻干部，注重从中心工作、基层一线和困难艰苦的地方培养选拔干部。加快出台我市的《……的意见》，完善干部考察评价机制，健全完善容错纠错机制，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。
六是驰而不息抓好作风建设。严格贯彻落实中央八项规定及实施细则精神、省实施办法及我市《贯彻落实中央八项规定实施细则精神的办法》，坚持以上率下，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，密切关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向，严肃查处顶风违纪行为，重点整治形式主义和官僚主义，持续整治享乐主义和奢靡之风，确保“清新简约、务本责实”的良好作风在我市落地生根。
七是定期开展检查考核。加强对全面从严治党主体责任落实情况的检查考核，考核结果在一定范围内通报，作为领导班子和领导干部评先评优和选拔任用的重要依据，同时落实好责任追究。
根据集团公司全面从严治党主体责任暨党建工作考核的相关要求，*公司领导班子认真总结全年工作，客观查找在落实全面从严治党中存在的不足，深入分析原因，明确努力方向。下面就公司2021年度全面从严治党主体责任落实情况进行汇报：
一、主要工作
（一）落实从严治党责任，增强管党治党意识
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，利用多种形式宣传党的十九届三中、四中、五中全会精神和总书记在十九届中央纪委三次、四次全会上的重要讲话精神，及时传达贯彻中央、市委、国资党委和集团党委的指示精神，确保公司支部工作正确的政治方向，始终做到与党中央保持高度一致。进一步坚定信念，净化思想，强化立党为公，从严治党理念。全年开展专题党课宣讲2次，组织中心组集中学习18次，自学20余次，规定自学课题8个，形成调研报告3篇。通过严格要求和监督检查，切实提高了学习质量，形成了创新思路和举措，为提升主业管理提供了智力支持。
（二）坚持从严管理干部，增强担当守正意识
坚决落实上级党委要求，积极推进三项制度改革。公司班子成员全面完成聘任制改革，转变身份，设定任期目标，在压力中成长。贯彻集团管理思路，对中层岗位实施重新招聘。原有的四名中层人员全部解除职务参与竞争。广大干部职工积极参与，提出对企业管理的规划和设想，实现了良性竞争，形成了拼搏向上的氛围。改革后的管理团队年龄结构更加合理，干事创业热情高涨，为企业注入新的动力。扎实推进风险管控质量工程。组织全体干部职工针对各岗位工作中存在的风险点进行全面排查分析，查找管理漏洞。通过梳理，重新修订完善了《印章管理制度》等行政管理制度4项、《资金支付动账提醒制度》等财务管理制度2项、《安全管理岗位责任制》等安全管理制度28项，修订《防汛应急预案》等各类预案措施和工作流程12项。用健全的制度约束管理行为，将权力关进制度的笼子。
（三）严肃党内政治生活，全面落实各项规定
认真贯彻党内法规制度，完善党员信息资料库和组织关系转接制度，促进党员管理规范化、制度化，所有党员信息资料上传党统平台，覆盖率100%。严格落实党费使用和管理规定，10名正式党员按时足额缴纳党费，账目清楚，符合规定。加强党的组织体系建设，推行六大红色工程。规范开展党员教育培训，落实党员岗位承诺，完成党建活动阵地建设，规范进行党务公开，严格执行组织生活会制度和党员活动阵地管理制度。积极开展批评与自我批评，按要求召开民主生活会，广泛开展谈心谈话积极征求意见，认真进行自查剖析，敞开心扉开展相互批评，领导班子成员以普通党员身份参加组织生活会，平等交流面对面交换意见，让党内政治生活成为党员干部的思想加油站。
（四）严格执行党的纪律，确保思想行动一致
深入落实全面从严治党主体责任和监督责任，从严加强自我约束，持之以恒贯彻中央八项规定精神，坚决反“四风”。坚持廉政教育常态化。逢年过节利用微信网络发送提示信息，开展专项检查；组织公司全体党员参观“全面从严治党主题教育展”，观看警示教育专题片，强化担当作为意识；落实廉政谈话提醒制度。监督关口前移，从源头做好预防，增强纪律和规矩意识，把廉洁意识贯穿到日常的经营、安全、服务等工作之中；逐级落实廉政责任。班子成员经常性开展批评与自我批评，与群众谈心谈话，做到早提醒、早制止、早纠正，防微杜渐。积极开展廉洁防控。做好全岗位廉洁风险排查，针对性制定防控措施；对中层以上人员开展专项排查，杜绝利用特定关系人经商办企和谋取私利。全年开展日常提醒谈话和履职谈话15人次，组织干部职工观看廉政教育片20人次，公司全体干部职工认真履行职责，未出现违规违纪问题。
二、存在问题
（一）教育引导入心明责方面还需进一步加强
注重开展全覆盖式学习教育，但是宣教内容多，研讨比例小，对党员干部灵魂深处的触动不够，在理论宣传、主题党日、学习先进典型的工作中与日常工作结合度不够。落实全面从严治党主体责任，基础在全面，关键在严，要害在治，重点在落实，难点在明确责任。领导班子成员对工作有热情，但方法还比较单一，召开会议做宣讲，注重灌输而缺少反馈。领导班子人员的理论水平还不足以为直击群众内心深处，引发强烈的共鸣。
（二）细化清单扎实履责方面还需进一步加强
全面从严治党任务清单细化落实不够，坚持抓细抓实抓长抓常的耐久力不足，在党建工作系统性思考和与业务工作的有机融合方面还应做更加深入的研究。主体责任工作与业务管理工作一起部署、一起落实、一起检查，坚持问题导向，推动全面从严治党向纵深发展方法不够有效。全面从严治党的思路举措的科学性、严密性、有效性还有待进一步提升。
（三）建管结合严肃问责方面还需进一步加强
建立健全各项管理制度，强化班子成员、各部门负责人履行“一岗双责”，督促党员干部制定个人主体责任，划分责任抓履责的力度不够，对党风廉政建设还存在痕迹化管理的误区，对存在的问题研究制定整改措施较为笼统。
三、下一步工作思路和措施
（一）持之以恒加强政治理论学习
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将习近平总书记重要指示批示作为必学内容，做到自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学，准确把握精神实质和实践要求，进一步深化思想领悟、思想认同，强化头脑武装，指导工作实践，着力提高自身的理论素养、决策水平和工作本领，坚决做到“两个维护”。
（二）推动党的建设和生产经营深度融合，实现企业高质量发展
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以推动企业高质量发展为主线，把党的领导、党的建设融入企业改革发展全过程、各方面，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动置业公司党的建设与生产经营深度融合。结合企业实际，修订完善“1+3”权责表，厘清管理边界，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为党支部工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力，从根本上落实党对国有企业的领导，发挥好党组织的把关定向作用，为实现国有资产保值增值，提供坚强有力的政治保障。
（三）坚持党管干部原则，加强干部使用管理
作为党支部书记，我要在加强中层干部队伍建设上，坚持党管干部的原则，按照“三项制度”改革的目标任务和公司整体推进安排，让中层干部能上能下。着力加强干部使用和考核考评，把确保完成全年任务作为培养、锻炼、识别和使用干部的考场，强化教育监督，完善考核制度，严格激励问责，通过定期抓好履职考核，增强中层管理人员的责任意识和担当精神，做到令行禁止，政令畅通，高效开展工作。
（四）夯实基础，完善制度建设
把坚持和完善公司党建各项工作制度作为推动党建工作落实的有效措施。年内，要结合公司现有党建各项工作制度，进行认真细致梳理，重新进行修订和完善，不断加强对各项制度的宣传教育。从领导干部带头做起，强化制度意识，维护制度严肃性，做执行制度的表率，切实把公司各项制度优势转化为提升党建工作水平的效能。增强制度执行力，强化制度落实检查，提升广大干部职工积极高效完成工作任务的主动性和自觉性。
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中和五中全会精神，强化镇直各站（所）、村（社区）党（总）支部落实全面从严治党主体责任，推动全面从严治党向纵深发展，结合我镇实际，制定本责任清单。
一、责任目标
（一）镇直各站（所）、村（社区）党（总）支部领导班子集体责任（43项）
各站（所）、村（社区）党（总）支部领导班子是落实全面从严治党的领导者、执行者、推动者，承担本单位落实全面从严治党主体责任。
1.加强政治建设
一是牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。
二是坚定执行党的政治路线，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，毫不动摇、百折不挠贯彻落实党中央决策部署。
三是全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚决贯彻执行中央、自治区、防城港市委、东兴市委和东兴镇党委的重大决策部署。强化对纪律执行情况的检查，保证党内监督权威、有效。
四是严格执行党的政治纪律和政治规矩，牢记“五个必须”，严防“七个有之”。
五是尊崇党章，严肃党内政治生活，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，完善和落实民主集中制各项制度，开展批评和自我批评，营造风清气正的良好政治生态。
六是加强政治生态研判，深入分析“树木”和“森林”状况，建立健全维护政治生态的有效机制。
七是加强廉政文化宣传教育，建设积极健康的党内政治文化，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，倡导清清爽爽的同志关系，规规矩矩的上下级关系，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化，坚决反对搞两面派、做两面人。
八是旗帜鲜明讲政治，加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，永葆共产党人政治本色。
九是全力抓好巡视巡察和各级监督检查发现问题整改落实工作。
2.加强思想建设
一是把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，教育引导广大党员干部牢记党的宗旨，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。
二是坚持党的思想路线，把握新时代新使命新要求，解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，全面增强执政本领。
三是弘扬马克思主义学风，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动广大党员干部更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。
四是落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权，确保意识形态领域安全。
五是带头践行社会主义核心价值观，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。
六是加强党史国史学习，大力弘扬“红船精神”和百色起义精神，始终保持共产党人初心。
3.加强组织建设
一是坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，把好干部标准落到实处。
二是坚持正确选人用人导向，突出政治标准，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，真正把好干部选出来、用起来，加强对干部选拔作用工作的监督，强化干部选拔作用责任追究，坚决防止和严厉查处选人用人上的不正之风和腐败问题。
三是完善干部考核评价机制，探索鼓励干部干事创业、积极大胆作为的有关做法措施，建立激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。
四是加强对干部的监督管理，推进领导干部能上能下，坚决整治选人用人上的不正之风和腐败问题。
五是坚持党管人才原则，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面。
六是以提升组织力为重点，加强对下级党组织的建设。
4.加强作风建设
一是保持和加强同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。
二是深入贯彻中央八项规定精神，严格执行自治区党委《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》、防城港市委《进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》和东公号“老秘带你写材料”编辑兴市委《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》，建立健全改进作风的各项制度，推动作风建设常态化长效化。
三是持之以恒纠正“四风”，组织开展领导干部利用名贵特产类特殊类资源谋取私利问题的专项整治工作，坚决反对特权思想和特权现象。
四是持续深入开展新时代作风建设工程，深化“以案促改”专项工作，激励广大干部职工新时代、新担当、新作为。
5.加强纪律建设
一是重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。
二是坚持无禁区、全覆盖、零容忍，有腐必反、有贪必肃，依纪依法查办腐败案件，坚持受贿行贿一起查，重遏制、强高压、长震慑，夺取反腐败斗争压倒性胜利。
三是深入整治群众身边腐败和作风问题，着力解决扶贫领域腐败，确保脱贫攻坚目标如期实现。聚焦群众痛点难点焦点，开展民生领域专项整治，切实解决侵害群众利益问题。深挖涉黑腐败和黑恶势力“保护伞”，坚决清除包庇、纵容黑恶势力的腐败分子。
四是加强对党员干部的日常教育管理监督，落实《关于开展谈话函询强化抓早抓小工作的实施办法（试行）》、《防城港市同级廉政谈心谈话暂行办法》和《关于贯彻落实的通知》，贯通运用监督执纪“四种形态”，深入开展同级廉政谈心谈话，抓早抓小、防微杜渐。
五是运用正反两方面典型开展纪律教育，提高党员干部纪律规矩意识。
六是保障监督委员会聚焦主责主业，强化监督，定期听取党风廉政建设和反腐败斗争工作情况汇报，及时研究解决重大问题。
6.加强制度建设
一是以党的政治建设为统领，坚持思想建党和制度治党相结合，把制度建设贯穿政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设全过程。
二是加强党内制度建设，坚持立改废释并举，继续扎紧织密制度笼子。
三是坚持以上率下，带头尊规学规守规用规，强化党内法规制度实施情况的监督检查，严肃查处违反和破坏党内法规制度的行为，提高党内法规制度执行力。
7.加强监督体系建设
一是加强对党内监督工作的领导，落实述职述责述廉、民主生活会、组织生活会、谈话、函询和领导干部报告个人有关事项等党内监督制度。
二是推进权力运行公开透明，强化对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。
三是建立健全监督体系，把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来。
四是支持纪委监委履行监督责任，主动接受监督。
8.加强组织领导
一是每年制定全面从严治党工作计划，明确目标要求和具体措施，及时全面贯彻落实党中央各项重大决策和工作部署。
二是把全面从严治党作为单位理论学习中心组学习重要内容，每年开展1次以上专题学习。
三是适时听取下一级党组织等履行主体责任情况的汇报，听取监委履行监督责任情况的汇报。
四是每年向镇党委报告全面工作情况时将全面从严治党工作作为重要内容。
五是健全工作机制，明确职责任务，完善责任体系，督促下级党组织及其班子成员充分履职，齐抓共管，形成合力，确保各项任务落实。
（二）第一责任人责任（10项）
镇直各站（所）长、村（社区）党（总）支部书记是全面从严治党主体责任的第一责任人，全面负责各站（所）、村（社区）全面从严治党各项工作。
一是组织学习贯彻落实党中央关于全面从严治党重大决策部署，对重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要事项亲自协调、重要案件亲自督办，带头开展全面从严治党专题调研。
二是贯彻民主集中制，坚持“三重一大”事项民主决策，充分发扬民主，自觉接受班子其他成员监督。
三是严格党的组织生活制度，组织召开单位党组织领导班子民主生活会，带头指导下级党组织民主生活会，带头以普通党员身份参加所在党支部组织生活，带头上党课。
四是严管班子、严带队伍，每年围绕全面从严治党主题同班子其他成员、下一级党组织主要负责人开展谈心谈话，对苗头性、倾向性的问题，及时约谈提醒、批评教育、督促整改。
五是加强对下一级党组织落实全面从严治党主体责任的检查指导，对落实不力的，及时约谈提醒、督促整改；对责任不落实，造成严重损害或者严重不良影响的，严肃问责、严肃查处。
六是坚持党管干部原则，严格落实干部选拔任用的原则、程序、纪律等要求。
七是领导和支持执纪执法机关查处党员干部违纪违法问题，推动反腐败斗争取得压倒性胜利。
八是配合各级巡视和巡察工作，抓好中央、自治区党委巡视和防城港市委、东兴市委巡察发现问题的整改，强化巡察成果运用。
九是模范遵守和执行党规党纪及国家法律法规，带头严格执行党的政治纪律和政治规矩，严格贯彻落实中央八项规定精神。
十是带头执行请示报告、领导干部报告个人有关事项等制度规定，带头接受各方面的监督，带头培育良好家风，加强对亲属、身边工作人员的教育管理监督。
（三）班子其他成员责任（9项）
镇直各站（所）、村（社区）党（总）支部领导班子其他成员根据工作分工，认真履行“一岗双责”，对职责范围内全面从严治党主体责任落实负主要领导责任。
一是学习贯彻中央、自治区党委、防城港市委、东兴市委和东兴镇党委关于全面从严治党工作的部署和要求，立足自身职责，协助站（所）长、村（社区）党（总）支部书记履行主体责任。
二是自觉把全面从严治党融入分管业务工作，同步推进落实，指导、督促检查分管部门单位党组织落实全面从严治党责任，完善制度规定，加强风险防控，抓好巡视巡察反馈意见整改和巡察成果运用。
三是加强对分管部门单位党组织班子成员的日常教育管理监督，经常性地开展谈心谈话，发现苗头性、倾向性问题及时约谈提醒、督促整改。
四是结合工作分工每年至少开展1次全面从严治党专题调研，分析研究问题，提出工作要求和建议。
五是认真参加单位党组织民主生活会，严格对照检查，深入开展批评和自我批评。
六是严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部组织生活会。03kKk.Com
七是模范遵守和执行党规党纪及国家法律法规，严格执行党的政治纪律和政治规矩，严格贯彻落实中央八项规定精神。
八是严格执行请示报告、领导干部报告个人有关事项等制度规定，自觉接受各方面的监督，培育良好家风，加强对亲属、身边工作人员的教育管理监督。
九是每年年底前向所在单位党组织及单位党组织主要负责人报告履行全面从严治党主体责任情况。
二、考核评价
镇党委统一领导，对照本《责任清单》规定内容对对各站（所）、村（社区）党（总）支部落实全面从严治党主体责任情况开展考核检查。考核结果在东兴镇范围内进行通报，与年终绩效考评挂钩，作为单位评先评优、领导干部选拔任用、奖惩的重要依据。
三、责任追究
对各站（所）、村（社区）党（总）支部及其领导班子成员不履行全面从严治党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力，没有完成上述责任目标的，视情节轻重，依据《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》及自治区党委实施办法，予以问责。
在市委市政府的正确领导下，市统计局认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚决贯彻中央和市委全面从严治党部署要求，坚决落实党要管党、全面从严治党主体责任，加强政治建设，严格纪律规定，加强廉政教育，开展专项整治，推动全面从严治党不断走向深入。现将有关工作情况报告如下。一、落实全面从严治党主体责任情况(一)提高政治站位，强化政治担当，认真履行全面从严治党主体责任。市统计局坚持从战略和全局的高度深刻认识全面从严治党的极端重要性，突出政治统领，聚焦主责主业，自觉把全面从严治党主体责任扛在肩上，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。一是自觉把党的政治建设摆在首位。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党章为根本遵循，进一步突出机关政治建设，局党组带头强化“四个意识”，不断增强政治定力。党组理论学习中心组开展23个专题的习近平新时代中国特色社会主义思想系列学习，专题学习全面从严治党要求;组织3期处级以上干部、新晋四级调研员和处级以下党员党的十九大精神理论培训班;以“统计大讲堂”为载体，邀请党校教授、专家学者作了全面从严治党等9次专题辅导;开展了贯彻落实习近平总书记 “三个着力”重要要求和重要批示指示精神的自查自纠工作，明确3个方面27项整改措施;通过“周记月考”活动、调研学习、推送微信学习包、党建云平台学习、应知应会知识测试等，教育引导全局党员干部牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。二是统筹谋划部署推动全面从严治党工作。局党组高度重视，春节后第三个工作日召开全局干部职工全面从严治党工作大会，对2018年全面从严治党工作进行专题部署。认真贯彻落实市委、市纪委各项工作部署和要求， 28次召开党组会专题研究全面从严治党、机关党建、选人用人、党风廉政和纪律审查等工作。将全面从严治党宣传教育、廉政和警示教育列入《2018年天津统计新闻宣传工作要点》《2018年局党组理论学习中心组学习计划》《2018年党员干部学习计划》的重要内容。明确局领导班子42项主体责任清单和74项任务清单，按照职责范围和工作实际，分级分层制定了党组书记、班子成员、各部门主要负责人差异化的 “两个清单”，将深化统计管理体制改革、依法治统、推进统计“数库”“智库”建设、加强作风建设、“三会一课”等纳入清单范围，对基层调研、讲党课、谈心谈话、双重组织生活、完成统计重点工作任务等进行具体要求，保证从严治党取得实效。实行清单管理、挂图作业，开展党组巡察、党建巡查，督促落实。三是层层压紧压实主体责任落实。组织局党组书记与班子成员，班子成员与分管部门负责人层层签订全面从严治党责任书、党风廉政建设责任书、机关党建工作责任书、意识形态工作责任书和统计行风责任书，各个层级理清责任、明确任务。党组书记、局长武军定同志作为全面从严治党第一责任人，履行主责、首责、全责，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，切实做好学习传达、研究谋划、安排部署、责任分解、组织推动、执行落实、责任追究、听取汇报等工作。领导班子成员立足自身职责，协助党组书记履行主体责任，严格履行一岗双责，坚持一手抓党建、一手抓业务，每季研究、布置分管部门和领域的全面从严治党工作，提出具体工作要求。各部门负责人认真扛起部门主体责任，健全完善一级抓一级、层层抓落实的责任体系。(二)严明党的纪律，强化纪律教育，深入开展警示教育和廉洁文化建设。强化纪律戒尺，坚持纪挺法前，纪严于法，教育党员干部增强纪律意识，严守纪律底线，时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，听党指挥，令行禁止。一是以经常性纪律教育筑牢底线。组织党员认真学习中央纪委十九届二次全会、市纪委十一届三次全会、全国统计部门党风廉政建设工作视频会议、全市警示教育大会等会议精神，重点学习《党章》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》《党内监督条例》等党内法规制度以及习近平同志关于全面从严治党有关论述，开展“以案为警为鉴 忠诚干净担当”廉政警示教育月和《中国共产党纪律处分条例》宣传活动。局领导班子成员带头为分管部门和所在党支部作廉政党课宣讲，组织支部书记和廉政监督员开展纪律培训，给每名党员干部配发《纪律处分条例》等系列辅导用书，组织党员干部结合思想工作生活实际撰写学习心得体会、开展交流研讨、参加知识测试。在政府网站和局内网“廉政建设”、“正风反腐”等专栏加载系列学习资料、评论文章，发布党员干部优秀体会文章，制作发放学习卡片，RTX群、微信群转发学习文章，在局内营造守纪律、讲规矩的良好氛围。二是深入开展警示教育。局领导班子带头，再次观看黄兴国等违纪违法反面典型案例，并将其作为年度民主生活会对照检查重要内容。全员观看《为了政治生态的海晏河清》并深入讨论，参观利剑高悬展览和梨园监狱，利用局务会、支部书记会议等，通报市纪委关于不作为不担当、违反中央八项规定精神、扶贫助困领域腐败和作风典型问题的案例，并列入月度支部工作要点，使广大党员干部真正受警醒、明底线、知敬畏，从反面典型的沉痛教训中得到警示。针对党员干部生活工作中经常遇到的问题，5月份召开警示教育大会，8月份召开不作为不担当专项治理警示教育大会，对全局干部职工进行教育提醒。三是推进廉洁文化建设。开展廉洁文化进机关、进家庭活动，营造浓厚的廉洁文化氛围，时时处处感受廉洁气息。拍摄“读习语 践廉洁”“廉洁的三重境界”廉政教育视频;春节前向每名干部职工家属递送廉洁宣传函;在楼道走廊广泛设置廉洁建设展牌，张贴廉洁宣传字画;在统计局内外网上完善廉洁文化建设内容;各个传统节日前夕，给全局党员干部发送廉洁短信，进行温馨提醒，打好“预防针”。(三)开展专项治理，严格正风肃纪，切实推动作风持续转变。坚持作风建设永远在路上，引导各级党组织和党员干部把好作风内化为信念、外化为习惯、固化为制度，以正风肃纪的实际成效取信于民。一是严格落实中央八项规定和实施细则精神。局领导班子成员带头改进调查研究，带头密切联系群众，带头执行纪律规定。局领导牵头重点调研课题13个，下基层调研486天，平均每人81天，期间均做到轻车简从，集体乘车，减少陪同，直奔调研点，半天调研均返回局内用餐，半天以上调研一律吃工作餐，以更严更实的作风为基层做出表率。严格执行发文会议有关规定，印发统计文件149件，召开会议30个，会期共19天，实现逐年递减。印发《中共天津市统计局党组关于深入贯彻执行中央八项规定实施细则的实施办法》(津统党组〔2018〕1号)，通过十方面26条措施进一步加强作风建设，健全作风建设常态长效机制。抓住元旦春节、五一端午、中秋国庆重要时点，组织3次各为期一个月的“四风”问题集中自查自纠，机关党委书记带队，开展对违规使用公车、违规发放津贴补贴等问题的明察暗访和监督检查。把握关键时刻，在党员干部操办婚丧嫁娶等事宜之前，进行专项提醒提示，坚决防止各种隐形变异“四风”问题发生。二是严肃开展不作为不担当专项治理。制发了《中共天津市统计局党组关于印发深入开展不作为不担当专项治理三年行动方案(2018-2020年)的通知》(津统党组〔2018〕6号)和当年工作方案，成立了党组书记、局长武军定同志任组长的专项治理领导小组，6次召开局党组会和领导小组会议进行研究推动，局机关和事业单位同步落实，4月3日召开部门负责人会议进行动员部署，8月23日召开全局干部职工大会进行中期推动。在局网页开辟了专门的宣传专栏，及时传达、宣传专项整治进展情况，在全局范围内广泛达成了深入查改存在问题的思想共识。坚持问题导向，紧紧围绕中心工作，结合统计工作实际开展2轮问题查摆，认真查找问题，设立台账、及时跟踪、销号管理，并将专项治理情况列入2018年局党组巡察重要内容，逐个支部进行实地检查，切实推动整改落实，4类16个方面的治理重点均取得明显成效。三是强力推进形式主义官僚主义集中整治。把集中整治作为贯彻落实习近平总书记重要指示精神的实际行动和改进党的作风的生动实践，迅速成立领导小组，印发《集中整治形式主义官僚主义工作方案》(津统党组〔2018〕24号)和2018年工作计划。11月9日召开集中整治形式主义官僚主义工作部署会，学习传达全市整治形式主义官僚主义部署推动会议精神，部署我局集中整治形式主义官僚主义工作。认真收集整理巡视巡查、督查检查、民主生活会及各部门自查中发现的问题;向16个区政府、16个区统计局和市发改委、市政府研究室等部门发送问卷，征求意见;面向社会公众、统计调查对象、统计服务对象，在统计外网、统计微信公众号上公布举报信箱和举报电话;设置意见箱;在一周安排发布局长接待日安排;利用工作调研等时机，听取意见建议，对形式主义、官僚主义突出问题开展拉网式排查。制定了5大方面21项问题和31项整改措施的问题和整改清单，努力推动建立健全更有针对性、实效性、可监督、可遵循的长效机制。四是深入开展“大兴四个之风”活动。成立“大兴四个之风”活动领导小组，召开全局党员干部参加的“大兴四个之风”活动部署动员大会，制发“大兴四个之风”活动、加强调查研究等6个方案、文件。局党组书记、局长身先示范，局领导班子成员带队，先后开展了慰问一线执勤民警、文明交通志愿服务、慰问困难户、帮扶困难学生、捡脏护绿和治安巡逻、“统计开放日”等基层服务。党组成员、机关党委书记褚丽萍同志牵头开展的“老字号”系列调研，报告获得鸿忠书记、国清市长和海山副市长批示，直接促成《天津市振兴老字号工作方案(2018—2020年)》的出台，被新华社、天津电视台等多家中央和我市主流媒体宣传报导。各支部积极行动，赴区、街、企业先后开展基层调研300余次，开展志愿服务活动37次。市统计局代表队在市级机关科学素质大赛荣获三等奖，组织统计技能TOP5竞赛，参与全国统计建模大赛、市级机关科学素质大赛、档案工作比武大赛，完成了一批针对性强、服务效果好的统计调研课题、统计科研课题，切实发挥统计对高质量发展的引导和服务作用。(四)坚持一以贯之，加强风险防控，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。深刻认识党风廉政建设和反腐败工作关系党的生死存亡，坚持以惩治腐败无禁区、全覆盖、零容忍的高压态势，坚决打好党风廉政建设和反腐败工作攻坚战。一是完善党风廉政建设工作机制。坚持定期听取、专题研究党风廉政建设和反腐败工作，协调解决重大问题，结合全面从严治党领导班子主体责任清单和任务清单的制定，将纪律检查工作与全面从严治党和统计中心工作一体筹划、一同落实。支持派驻纪检组转职能、转方式、转作风，根据人员岗位变化情况，及时开展机关纪委届中调整，增配纪委委员，配强配硬纪检干部。建立健全机关纪委工作议事规则和会议制度，印发《天津市统计局机关纪委工作规则(试行)》(津统机关纪委〔2018〕1号)制定《天津市统计局科级以下问题线索处置和执纪审查流程》《天津市统计局对受处分党员开展帮扶教育的工作办法》等，健全工作机制，规范工作程序。局党组书记与班子成员、各部门负责人，班子成员与分管部门负责人认真开展履职谈话和廉政谈话，经常督促提醒廉政从政、改进作风工作。二是完善廉政风险防控机制。努力构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制，根据统计改革建设的进程，做好廉政风险排查工作，深入查找体制机制和制度措施存在的管理漏洞，上半年完成年度风险点修订工作，结合“以案为警为鉴 忠诚干净担当”廉政警示教育活动月，进一步规范廉政风险点、工作流程图，完善防控机制和措施，加强对关键岗位、重点领域的廉政防控，从源头上预防腐败和不廉洁行为。三是扎实推进统计行风建设。坚决贯彻落实习近平总书记对统计工作重要指示批示精神，把坚决防范统计造假弄虚作假、提高数据质量作为统计系统反腐败的重点工作，深入贯彻《意见》《办法》《规定》，加强领导，狠抓落实。年初与各区统计局、市统计局各处室签订统计行风责任书，树立真实可信、科学严谨、创新进取、服务奉献的统计核心价值观。围绕提升统计服务能力、提高统计数据质量，召开全市统计工作会议、全市统计局长工作会议、专题会议具体部署，党组书记带头在市委党校讲党课，班子成员深入推动落实。派员到西青、南开等地区，市旅游局等部门，烟草公司等单位进行宣传，就统计法等内容进行深入解读。落实国家统计局巡视整改任务，全面开展“以数谋私、数字腐败”全面排查和专项整治，召开防范和惩治统计造假弄虚作假专题民主生活会，制定企业统计信用管理制度和统计从业人员信用档案制度，完善专业数据质量审核评估办法，加强对各层面统计普法宣传教育，编写统计法律法规宣传服务手册，向全市发放1万册，组织支部书记旁听庭审。加强统计制度方法培训，增强各级领导和统计人员依法统计意识，加强源头数据质量控制，在全市积极营造依法统计、法治统计的良好氛围和环境。四是扎实开展“扫黑除恶”工作。深刻认识扫黑除恶专项斗争工作是以习近平同志为核心的党中央做出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，把扫黑除恶工作与不作为不担当专项治理和集中整治形式主义、官僚主义相结合，旗帜鲜明支持扫黑除恶工作。4月28日召开局务会，机关党委书记专题传达全市关于扫黑除恶的工作要求。11月9日召开全局干部职工大会，局党组书记、局长武军定同志传达学习习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示精神，传达市委书记李鸿忠同志在扫黑除恶专项斗争推进会上的讲话，结合统计实际部署相关工作。发挥统计职能，服务全市扫黑除恶，开展扫黑除恶专项斗争群众安全感调查，向市扫黑办、市综治办综合反映广大居民对扫黑除恶专项斗争和社会治安的希望与诉求，促进扫黑除恶深入有力开展。(五)加强党内监督，践行“四种形态”，推进标本兼治和源头治理。深入贯彻落实党内监督条例，积极健全党内监督体系，不断加大监督执纪问责力度，针对重点领域、重点环节加强制约监督，切实推进机关全面从严治党落实落地。一是全面落实党内监督责任。认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》，强化党组在党内监督中的主体责任和书记第一责任人职责，印发《中共天津市统计局党组关于成立巡察组的通知》(津统党组〔2018〕10号)，明确巡察组成员、主要职责和巡察方式。局领导班子成员带队，就全面从严治党主体责任落实、机关党建重点任务完成、支部规范化建设、深化统计管理体制改革、重大统计决议事项落实等多项工作，对23个党支部开展党组巡察和党建巡查。着眼问题导向，对党支部书记从严问责，促进各支部书记进一步加大整改力度，在整改过程中提高政治站位，体现政治标准，带头落实整改要求，对照反馈意见逐条进行检查，确保整改按期到位。二是加强对权力运行的监督和制约。坚持民主集中制原则，不断完善科学决策机制，认真落实决策前广泛征求意见、民主协商等制度，充分调动班子成员积极性创造性，提升了整体合力，推进党组决策的科学化、民主化、规范化。严格落实“三重一大”规定，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用等，均经会议决定，切实做到了集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。认真执行“一把手”末位表态和回避制度，局党组书记不直接分管干部、人事、财务、工程项目、行政审批、物资采购工作。严格落实述责述廉、谈话函询、领导干部报告个人、政务公开和信访工作等制度，通过每年召开职工代表联席会议、设立局长信箱、监督意见箱和纪检举报箱，公布局长接待日安排，张贴纪检举报流程图，扩展纪检举报平台，多种方式畅通监督举报渠道，加强群众监督。三是严格日常监督。把握执纪监督“四种形态”，坚持抓早抓小、关口前移、动辄则咎，形成强大震慑效应。局党组印发《党员干部谈心谈话实施办法》(津统党组〔2018〕5号)，给领导干部配发《谈心谈话记录本》，各级按照制度开展日常谈心谈话、履职谈话、廉政谈话，及时查找问题倾向和问题苗头。坚持“第一种形态”运用情况月报机制，积极运用警示提醒、告诫约谈、批评教育等加强党员干部日常监督管理。强化日常监督管理，坚持失责必问，问责必严，局党组大力支持、机关纪委积极配合市纪委、市级机关纪工委、派驻纪检监察组查核违规问题和信访件，对支部、党员出现的问题，严肃追责问责，以强有力问责，推动履职尽责。今年以来，共运用第一种形态35人次，处分党员干部3人次，使全面从严治党更加“严、紧、实”。(六)严肃政治生活，建设政治文化，营造风清气正的良好政治生态。积极倡导忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁的价值观，涵养党内政治文化，厚植政治生态土壤，在全局范围内营造山清水秀政治生态。一是着力净化政治生态。开展政治生态分析，印发加强《中共天津市统计局党组关于加强党内政治文化建设的实施方案》(津统党组〔2018〕9号)，实施筑牢理想信念、强化纪律规矩等10方面31项工作，开展“维护核心”主题读书月、“以案为警为鉴 忠诚干净担当”廉政警示教育月、核心价值观主题宣传月、职业道德宣传教育月、我与诚信同行宣传教育月、家风家训宣传教育月、法制宣传月等8个宣传教育月活动，坚持政治标准和正确的用人导向，大力弘扬忠诚、友善、守纪、敬业、上进的正风正气正能量，“圈子文化、好人主义”得到有力清除。二是严格党内政治生活。开展《市统计局党支部工作规则》培训和党支部书记培训、党员培训，印发《党费收缴、使用和管理办法》《关于落实进一步抓实市级机关基层党支部建设的十六条措施的通知》等制度性文件，认真落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、党性分析、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度。高标准召开民主生活会和组织生活会，班子成员参加了2017年度民主生活会和“防范惩治统计数据造假”专题民主生活会，并以普通党员身份，参加了2017年年度组织生活会和学习郑德荣等先进典型、争做“三个表率、一个模范”共3个组织生活会，联系黄兴国等违纪违法反面典型和上级指出的问题，带头对标对表，严肃认真开展批评和自我批评。制发年度组织生活会对照检查材料参考样式及审核标准，由班子成员牵头成立5个组织生活会督导组，会前对每个党员的发言材料逐一审核，并以列席会议的方式，深入支部实地推动，确保组织生活会辣味浓和民主评议工作不出偏差、不走过场。三是严肃追责问责。认真贯彻执行《中国共产党问责条例》和我市《实施办法》，以强有力的问责推进压力传导，倒逼责任落实。对党组巡察发现问题的支部书记从严问责、对违反工作制度的人员从严问责，在局务会上通报典型案例及问题经过和处置情况，教育党组织书记和广大党员干部从中汲取教训，举一反三，标本兼治。把全面从严治党从统计机关向全市统计工作领域延伸，针对统计违法违规案件，对70余人提出处分建议，加强统计执法，扩大执法检查面，强化了法律法规的震慑和规范作用。二、存在的问题一是落实全面从严治党主体责任不到位，全面从严治党压力传导“中温下冷”的问题没有得到彻底解决，不作为不担当还有一定形式的存在，根子还没有彻底拔除。二是落实双重组织生活不到位，局领导班子成员不能做到参加支部的全部组织生活，存在请假较多的现象。三是综合运用监督执纪“四种形态”，从严管理党员不够，今年1-9月份局党组和各支部没有主动运用过“第一种形态”。四是落实全面从严治党的要求站位不高，眼界不宽。只盯着机关做工作，推进全市统计领域全面从严治党不够，有不敢管的心理和统计执法监督“宽、松、软”的问题。个别区及街镇、功能区管委会还存在人为干预统计数据的现象，个别企业还存在统计造假、弄虚弄假问题，维护统计数据真实性的要求没有全面落实到底、到位。深刻反思原因：一是政治站位不高，站在提高党的执政能力、巩固党的执政基础高度思考不够。二是担当精神不够，高标准落实主体责任的使命感、责任感不强烈。三是解放思想不足，认识高度、思维广度、思考深度不够，有效管用的招法不多。三、2019年落实全面从严治党主体责任工作思路一是深化党的政治建设，坚决践行“两个维护”。以政治建设为统领，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务和头等大事，在学懂弄通做实上再下功夫，在入脑入心践行上再下功夫，切实用党的创新理论武装党员干部头脑。积极深化和巩固“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动成果，结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织开展学习交流、专题研讨、参观调研、观看视频、网络学习、讲党课等多种学习教育活动，教育引导党员干部提高政治站位，筑牢理想信念根基，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，做到“两个坚决维护”，时刻在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。二是压紧压实主体责任，提升党组织组织力。强化管党治党责任，层层制定年度责任清单、任务清单，逐级签订全面从严治党责任书，进一步完善工作目标责任考核制，严格落实好述职评议考核和述责述廉制度。严格执行《中国共产党支部工作条例(试行)》，高标准落实“三会一课”、党员领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度，强化对制度落实情况的日常督查。从严教育监督管理党员，高质量做好党员发展、党费收缴管理和使用等工作，加强机关党建科学化标准化规范化建设。注重典型引路，积极选树、宣传、学习先进党支部和优秀党员，通过鼓励支部创新，突出典型示范，加强先进交流等方式，进一步激发基层党组织的内生动力，使党支部和广大党员学有榜样、比有标杆，促进机关党支部整体功能全面提升。三是强化政治担当，持续净化优化政治生态。坚持政治为本、政治立身，坚守对党绝对忠诚的政治首德，做政治上的明白人和讲政治的知行合一者。深刻认识净化政治生态绝非一朝一夕之事，从深入学习党章党纪党规入手，从思想根子上抓起，从党内政治生活严起、管起，认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严肃党内政治生活，坚持正确用人导向，严格落实民主集中制，严格执行集体决策程序，持续深入整治圈子文化和好人主义，继续开展精神文明创建，巩固意识形态阵地，积极建设积极、健康、富有生机活力、具有统计特色的党内政治文化，巩固和发展积极向上、干事创业、风清气正的良好政治生态。四是深化全面从严治党成果，创新改进统计工作。按照党的十九大部署，深化统计体制改革，引领、促进和服务“五大发展理念”贯彻落实。把贯彻落实习近平总书记关于统计工作的批示指示精神和中央市委关于统计工作的部署要求，作为统计工作增强“四个意识”、做到“两个维护”的首要任务，增强党组织和党员的使命意识、责任意识，发挥模范和骨干作用。以实际行动维护核心、铸就忠诚，深入贯彻落实习近平总书记关于统计工作的批示指示精神，加快统计改革创新，提升数据质量，提升服务全市高质量发展能力。深入开展不作为不担当专项治理、集中整治形式主义官僚主义，积极巩固“大兴四个之风”活动成果，加强统计法治建设，优化数据质量控制措施，优化统计指标体系，增加反映新经济的内容，更好服务全市经济社会发展;加大信息公开力度，服务党和政府决策，服务企业生产经营，服务人民群众生产生活，展现统计部门有力作为。五是突出问题导向结果导向，坚持严责问效。严格执行《中国共产党纪律处分条例》，严明政治纪律和政治规矩。加强对纪律执行情况的监督检查，持之以恒贯彻落实中央八项规定精神。以正反两方面典型为镜鉴，加强纪律教育和廉洁从政教育，筑牢拒腐防变思想防线。坚持真管真严，强化纪律建设严格监督执纪问责, 把政治纪律、政治规矩挺在最前面，加强日常督查检查，强化问题整改落实，确保整改工作到位、质量到位、效果到位。综合运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，加强谈心谈话和思想沟通工作。强化教育管理，抓早抓小防微杜渐，充分发挥党支部直接教育管理监督党员的作用，从严从细抓好党员管理。
今年上半年市委要求，作为市局党组书记、局长，带头抓好全面从严治党主体责任的落实工作，保证了各项任务落到实处。
一、旗帜鲜明讲政治，带头学习贯彻中央决策部署和省委、市委各项工作要求
始终把党的政治建设放在首位，坚定政治立场，严守政治规矩和政治纪律。对中央的决策部署和省委、市委的工作要求，自觉做到坚决服从，迅速贯彻，及时落实。特别是今年恰逢税务系统征管体制改革的关键时期，自觉做到将税收工作与机构改革一起抓，既积极稳妥推进改革，又毫不放松抓好收入，将讲政治的要求不是停留在口头上，而是落实到税收工作的各个方面，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，实现“四个确保”。
(一)带头抓好学习，作政治上的明白人。一是带头抓好政治学习。上半年共组织中心组学习6次，其中专题研讨6次，较好地完成了上级规定的学习任务。认真记好学习笔记，对规定的学习篇目做到了认真学、仔细记、反复想，不断增强了学习效果。二是带头开展工作调研。按照上级要求，部署开展了“大学习、大调研、大改进”活动，在完成好各项学习任务的同时，围绕税收政策落实等深入基层和企业开展了调研活动。撰写形成了调研报告，上报市委和省局。班子其他成员也按照上级部署开展了调研活动。三是带头为机关干部上党课。以普通党员身份参加支部和党小组的各项活动，结合自身体会等情况，为机关干部以《不忘初心，牢记使命，努力做新时代合格党员》为题作理论辅导报告(党课)1次。重视年轻干部的理想信念和党的优良传统教育，结合开展新进公务员理想信念教育，为近2年来进入地税系统的年轻公务员上了党课。
(二)强化责任落实，做党建上的掌舵人。一是研究制定全面从严治党工作要点。对照上级对党建工作的要求，研究制定了《2018年全面从严治党工作要点》，明确了全年需要抓好的党建工作任务，将党建工作与税收工作做到了同研究、同部署、同安排、同考核。二是建立全面从严治党任务清单台账。针对全面从严治党工作要点确定的任务，专门建立了工作清单和台账，实现工作责任的可分解、可细化、可追溯。专门将任务清单制成标牌在每名党组成员办公室进行悬挂张贴，督促党组成员及时关注党建任务完成情况。同时，为每名党组成员确定了1名党建联络人，及时提醒工作任务落实。三是抓好具体责任落实。上半年，共组织召开党建工作领导小组会议6次，分别研究了党建工作要点和听取了半年党建工作情况汇报。认真落实党风廉政建设责任制，带头参加廉政教育，结合召开重要会议一并组织廉政谈话，专题研究党风廉政建设责任制2次。高度重视意识形态工作，专门召开党组会议对意识形态工作进行了研究部署。
(三)突出党建领航，做改革中的铺路人。今年上半年，恰逢税务机构改革，各项工作突出了党建领航，以党建统领做好地税工作。加强党组织的领导和指导，实现了全面从严治党全覆盖。分别听取了党组成员和机关党委工作情况的汇报。结合决策工作科学化民主化需要，对市局党组决策议事规则进行了修订。认真落实民主集中制，充分发扬民主，坚持集体决策，不搞“一言堂”和个人说了算。通过党建的引领作用，较好地推动了组织收入、机构改革等各项工作开展。
二、坚定不移勇担当，锲而不舍推进主体责任落实
将完成好上级交给的工作任务作为强化担当的重要体现，做到重点工作面前不讲条件，不图虚名，以功成不必在我的姿态，将以人民为中心、以纳税人为中心的理念落到实处。
(一)高标准高质量筹备参加组织生活。将开好2017年度市局领导班子民主生活会作为讲政治的重要体现，认真进行理论学习，认真进行谈心谈话，认真进行对照检查，撰写了质量较高的对照检查材料和个人发言提纲，保障了民主生活会的质量，得到了省局督导组的较高评价。以普通党员身份参加了所在支部的组织生活会，体现了1名党员领导干部的模范表率作用，为机关各支部开好组织生活会起到了较好的引领。落实“三会一课”制度，积极参加所在支部组织生活。
(二)积极稳妥抓好机构改革期间的干部工作。机构改革期间，认真落实上级的各项要求，暂行了干部选拔工作。但仍然积极主动抓好规范干部管理的各项工作。按时完成了试用期满干部考核任务，70名科级领导职务干部实现了正式任职。重视年轻干部的培养工作，制定了《关于加强全市地税系统优秀年轻干部培养使用工作的意见》。严格机构改革期间的各项干部人事纪律，坚决做到令行禁止，严格把关。
(三)重视党务干部和纪检干部的培养使用。充实了党务干部和纪检干部力量，对部分单位纪检力量进行了调整充实。专门举办了党务干部培训班，提升了党务干部的党性修养。积极支持纪检部门开展工作，为纪检部门办案提供有力保障。
(四)构建联动机制，促进重点工作开展。建立健全纪检机构与巡察、干部人事、督察内审等部门的工作协作机制。对上级巡视巡察和各类检查中发现的问题，主动进行认领积极抓好整改，构建了长效机制。围绕建设“过硬党支部”要求，开展了各类表彰活动，一大批先进典型脱颖而出。
三、大力弘扬正能量，营造风清气正的政治生态
在机关积极弘扬正能量，鼓励干事的人，我干事创业者加油鼓劲。一是结合开展“大学习、大调研、大改进”，着力解决不作为慢作为等问题。带头抓好监督执纪“四种形态”的运用，对违纪违法行为严格按规定处理。二是积极抓好中央八项规定精神贯彻落实，带头严格执行各项规定，牵头制定了市局党组贯彻落实中央八项规定精神实施办法。坚决杜绝违反财经纪律、违规使用办公用房、违规使用公务用车、违规公务接待、违规操办婚丧喜庆事宜等问题发生。三是加大问责力度，及时听取纪检监察机构的意见，研究解决有关问题，需要问责的严肃问责，上半年对多名违规人员分别给予了诫勉、批评教育、提醒谈话等处理，起到了很好的警示作用。
中共xx区委、区纪委：
xx年以来，区科技局党组认真贯彻落实区委和区纪委有关会议和文件精神，增强党组主体责任认识理解，明确党组主体责任是一个责任体系，局党组和每个班子成员都要知责、明责、尽责，党组履行好领导班子责任，党组书记履行好第一责任人的责任，班子其他成员履行好职责范围内的主要领导责任，形成认识到位，责任明晰，履职尽责，问责有力的主体责任落实体系。现将有关工作情况报告如下：
一、履行全面从严治党主体责任的情况
（一）强化领导班子全面从严治党主体责任。领导班子以班子会议的形式集体研究、集体讨论、集体决策，负主体责任，严格落实党风廉政建设责任制。切实担负起主体责任，认真落实“三书两报告”制度，及时向区委、区纪委、区监委派驻第七纪检监察组签字背书报告。党组书记履行全面从严治党主体责任第一责任人的职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
（二）落实班子成员“一岗双责”。班子成员认真落实“一岗双责”，对职责范围内的党风廉政建设负领导责任，专题研究和部署分管科室及下属单位的党风廉政建设，加强对任务落实情况的跟踪检查，并主动向党组书记报告职责范围内党风廉政建设情况。按照“一岗双责”的要求，有针对性地约谈科室及下属单位负责同志和相关干部，提醒认真执行干部廉洁自律有关规定，督促解决存在的问题。并及时做好廉政谈话记录，建立台账资料备查。
（三）落实各科室主要负责人“一岗双责”。各科室主要负责人根据岗位工作职责认真履行“一岗双责”，维护党章、严守党纪，坚决贯彻落实上级指示精神，开展《履行全面从严治党主体责任和党组主要负责人履行第一责任人职责的工作部署》，时刻牢记“三重一大”制度的决定必须经集体讨论，抓好职责范围内的反腐倡廉工作，层层传导全面从严治党主体责任压力，每年初制定党风廉政建设计划，抓好党风廉政建设，强化措施、确保任务到人、责任到岗。并主动向分管领导、单位主要负责人报告职责范围内党风廉政建设情况。
（四）加强党员干部党性修养教育。严抓办公室干部作风建设，积极组织干部参加各级纪检监察机关举办的各类党风廉政教育学习与培训。积极开展“树清廉家风创廉洁家庭”活动、开展文化礼堂党风廉政建设宣讲、举办干部职工喜闻乐见的廉政文化活动，运用简报、微信、办公助手、办公平台、橱窗、标语等多种形式和途径，开展廉政文化宣传与警示教育，不断探索新常态下全面从严治党的有效路径。
（五）加强全面从严治党制度保障。按照区委、区纪委相关文件要求，建立健全办公室全面从严治党相关制度。年初制定《区科技局xx年度党风廉政建设责任分工》，局主要负责人与班子成员，班子成员与各科室（下属单位）主要负责人签订了党风廉政建设责任书。加强对办公室干部落实廉洁自律规定情况的监督，抓好对领导干部个人事项报告、“一岗双责”等制度执行情况的落实。认真开展“回头看”，对涉及“四风”方面隐身变形的关键性、深层次问题，有针对性地修订完善相关制度规定，每个科室（局、办）进行公开承诺，制定工作职责与流程图，进一步强化办公室组织纪律，提高工作效率，形成规范、快捷、高效的政务工作风气。
（六）以严要求、实作风推动作风建设专项活动。以“强党性树正气、强规矩树高线、强担当树标杆”为主要内容，围绕打造“政治绝对忠诚、干事尤为担当、做人尤为干净、作风尤为过硬、精神尤为昂扬”勇立绿色发展潮头的xx铁军为目标，开展“干净干事创新业”作风建设专项活动。继续保持正风肃纪高压态势，严格执行中央八项规定、省委“28条办法”和“六项禁令”、市委实施意见、区委实施办法，继续狠刹“酒局”、“牌局”，继续严肃查处各节日送礼等违纪行为。不定期开展干部上下班纪律和工作时间纪律检查，及时发现问题，对违反考勤、上班等纪律的干部进行批评教育，并就存在的不作为、慢作为等损害发展环境和形象的问题提出限时整改落实。
二、主要负责人履行“第一责任人”职责的情况
区科技局局长xx同志作为全面从严治党主体责任“第一责任人”，牢固树立“严抓常抓亲自抓从严治党”的理念，切实承担起第一责任人的职责，常研究、常部署，抓细化、精细抓，种好自己的“责任田”。班子其他成员按照“一岗双责”的要求，主动适应新常态，自觉接受监督，严以修身、严以用权、严以律己，根据工作分工对责任范围内的党风廉政建设工作切实负起领导责任，一级抓一级，做到心中有党，心中有民，心中有责，心中有戒，共同把全面从严治党主体责任落实到位。
（一）明确职责，落实分工。明确了以“一把手”抓党风廉政建设的责任，对反腐倡廉工作做到亲自部署，并按照“一岗双责”的要求，落实责任分工，将党风廉政建设和科技工作实际相联系，制定了《xx年党风廉政建设工作计划》；明确以服务为重点，提升作风效能建设；以教育为重点，推进廉政文化建设；以制度为重点，加强科技行风建设；以责任为重点，深化反腐倡廉建设。在实际执行中，将党风廉政建设和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，着力于将工作重点贯穿于日常工作之中。
（二）完善制度，做好维稳。建立健全落实党风廉政责任制，对党风廉政建设工作负总责，积极配合第七纪检组开展工作，不断规范重大事项决策程序，积极开展党务、政务公开工作，促进制度执行过程的公开化、程序化、透明化，切实维护制度的严肃性，保证权力在阳光下运行。建立完善接访、约访制度，着力解决群众反映强烈的热点难点问题。
（三）带头学习，当好表率。坚持把反腐倡廉教育作为重要任务，自觉参加区委、区政府召开的有关党风廉政建设工作会议，认真领会会议精神和要求，充分利用党组会、中心组学习会组织班子成员、全局党员干部学习党的十九大会议精神和中纪十九届二次全会精神、习近平总书记的系列讲话精神，认真落实中央、省、市、区党风廉政建设工作的有关要求，召开党风廉政专题会议研究党风廉政建设和惩防体系建设推进工作。认真贯彻执行中央“八项规定”，自觉学习，自觉遵守，坚持民主集中制，对重大决策、人事任免、资金使用、物资采购等严格按议事规则办事，由党组集体讨论决定。坚持经常下基层，入企业，及时了解企业发展情况，帮助协调解决发展问题。严格按照有关规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项。对本单位信访工作负全面领导责任，全年共研究部署信访工作三次，本年度无信访。
（四）主抓班子，带好队伍。切实履行第一责任人职责，抓好班子成员一岗双责和职责范围内的党风廉政建设工作，层层传导、落实到人。每个季度对班子成员进行一次约谈，了解动态。自觉遵守集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，认真落实民主生活会制度，增进班子团结，增强班子活力。做到重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策，保证议事决策言路畅通、公正透明。对班子队伍，坚持尊重和依靠全体领导班子成员的力量，做到分工明确，职权一致，及时把区委区政府的工作要求落实到局具体工作中，做到把握方向、协调解决问题、强化督查考核。对全局干部队伍，坚持多倾听、多沟通、多鼓励，注重调动每位干部职工的工作积极性，发挥大家的主观能动性。在单位内部形成了一心一意干工作、和衷共济谋发展的良好工作氛围。
今后，科技局党组要进一步深入学习党内法规和条例，进一步提高党风廉政建设主体责任的认识和担当；进一步重视加强党风廉政建设教育；进一步争先创优、攻坚克难、振奋精神、锐意进取，坚定不移走“绿水青山就是金山银山”生态发展之路，争做绿色发展的探路者、模范生。
深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实中央、省、市、县党风廉政建设各项重大部署，坚持党要管党、全面从严治党，认真履行党风廉政建设主体责任，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，为推动住建事业高质量发展提供了坚强的政治保证、作风保证和纪律保证。现将工作情况汇报如下：
一、全面从严治党情况
(一)履行管党治党责任，认真落实一岗双责
始终把党要管党治党责任摆到突出位置，按照“一岗双责”要求，落实党组主体责任、班子成员分管责任，层层传导压力。
一是逐级压实责任。层层签订《党风廉政建设责任书》，构建横向到边、纵向到底的主体责任链条。制定党风廉政建设主体责任清单，将责任细化为具体工作，安排到月、落实到人，形成了层层传导压力、人人扛上责任、事事有人抓管的工作机制。二是强化第一责任。党组书记率先履行第一责任，工作亲自部署、亲自协调、亲自督办，带头作廉政承诺、带头讲廉政党课、带头开展廉政谈话，当好党风廉政建设责任制的践行者、推动者和示范者。坚持与班子成员、各单位负责人开展廉政谈话，专题研究党风廉政建设工作，听取党组班子成员和各单位党风廉政建设的落实情况。三是落实一岗双责。制订了局党组落实主体责任清单，建立了党组书记负总责、分管领导具体负责、党组班子成员结合分管工作齐抓共管的责任体系。四是加强制度建设。按照新时期党的建设总要求，落实了个人重大事项报告、年度述责述廉、民主评议、廉政谈话、定期讲党课和督导调研等系列制度，力求做到以责任明事，制度管人。
(二)加强廉政宣传教育，筑牢拒腐思想防线
从加强党员干部思想教育入手，开展形式多样的学习教育活动，规范领导干部廉洁从政行为，构筑拒腐防变思想防线。
一是加强党纪教育。坚持党组中心组定期集中学习制度。扎实开展“两学一做”、主题党日等学习教育活动，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大会议精神。认真学习《党章》、《准则》、《条例》、《监察法》，提高党员干部廉洁意识和拒腐防变能力。二是加强红色教育。广泛开展红色宣传工程，建设廉政文化长廊；发挥党员示范带头作用，开展“国家安全宣讲”和“党代表联系群众日”活动，入村讲政策理论、搞结对帮扶，吃“连心饭”、讲“湾子夜话”等活动；在进行红色宣教的同时，为贫困群众解决生产生活困难，助力脱贫致富奔小康。三是加强警示教育。“支部主题党日”活动中学习上级纪委通报，多次组织党员干部观看《电视问政》，敲响反腐倡廉警钟，增强不想腐的自觉，使党员干部做到工作再忙，廉政不忘。
二、贯彻落实中央八项规定、省委六条意见和市委七条要求情况
住建局党组把落实规定、意见、要求、禁令精神作为一项重要的政治任务来抓，认真研究部署，采取有力措施，强化督促检查，持之以恒抓贯彻落实。要求机关股级以上党员干部和二级单位负责人进行廉政法规自学，进一步提高局机关和二级单位党员领导干部遵纪守法意识，提高了党员干部贯彻落实中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委“七条要求”、县委“二十条禁令”的自觉性和坚定性。
（二）加强专项督查。局党组定期不定期对全局贯彻落实中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委“七条要求”等精神等情况进行督导和检查。听取局机关股室、二级单位贯彻执行中央八项规定等的情况汇报，并对存在问题的单位，要求主要负责同志立即整改。抓实重要时间节点作风建设，强化住建系统在“清明”等节日期间落实八项规定等精神要求。
三、执行党的政治纪律和政治规矩情况
（一）统一思想，严守纪律。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致，保证各项决策部署在住建系统落地见效。严格执行党的政治纪律和政治规矩，严格遵守党章党规，自觉接受党的纪律约束，把严明政治纪律和政治规矩贯穿于日常教育管理之中，抓早抓小，切实落到实处。广泛宣传，统一思想。结合住建实际，积极开展政治纪律和政治规矩教育，让全体党员干部进一步明确政治纪律和政治规矩的深刻内涵和总体要求，使政治纪律和政治规矩深入人心，转化为党员干部的思想自觉和行为自觉。
（二）强化担当，落实责任。局党组坚持把严明政治纪律和政治规矩放到落实党风廉政建设"两个责任"中统筹谋划，系统推进。成立了以局党组书记为组长的党风廉政建设领导小组，党组书记认真履行对党风廉政建设"第一责任人"的主体责任。领导班子带头廉洁自律、反对“四风”、依法行政，带头执行党风廉政建设各项规定。严格按照规章制度办事，始终做到对党忠诚、坚守底线、坚持真理、弘扬正能量，坚决拥护党的政治主张、政策主张，认真开展民主生活会、党组中心组学习等活动，严肃规范党内政治生活。
四、落实执纪监督问责情况
扎实开展纪律作风集中整顿、扶贫领域损害群众利益专项治理、大数据核查专项整治，严肃查处群众身边的腐败。
（一）认真落实监督条例。以监督条例为总纲，按照上级总体要求和工作安排，突出抓好对本系统落实县委县政府决策部署情况的监督检查，及时发现和解决存在的问题，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象。 加强对专题民主生活会、等制度执行情况的督促检查。加大对党员领导干部、重点领域、关键环节的监督力度,强化对权力行使的制约和监督，促使党员领导干部正确行使权力。
（二）严格监督执纪问责。一是严肃查处基层损害群众利益案件，以零容忍态度惩治腐败，上半年，共受理信访举报21件，回复19件；二是开展中央脱贫攻坚巡视“回头看”举一反三大核查工作，对危房改造问题线索严查严打，有力促进了精准扶贫政策落地。
（三）推进廉政专项治理。大力开展对“四风”、政风行风、履职不力等问题的查找和整改，并制定出整改措施逐一进行整改。在住建系统开展“守纪律转作风履职责”个人承诺，及时整治党员干部存在的“四风”问题、组织纪律问题，对“一岗双责”落实不力、重点工作推进不力、廉政纪律遵守不严、不作为慢作为的相关责任人，实施“廉政约谈”和严肃追责。
五、存在的主要问题
虽然住建局党风廉政建设工作有一定成绩，但是仍然存在以下不足：
一是党员理论学习不够深。少数党员干部不能完全适应新时代新形势下全面从严治党的新要求，主要表现为学习认识不够深、党风廉政知识没有完全入心入脑。
二是监督管理范围不够广。党风廉政建设的监督的重点一直是上班八小时内，超出工作范围外的管理渠道窄、途径少，特别是对八小时以外的生活圈、朋友圈和社交圈的监督还是薄弱环节。
三是党风廉政约束不够紧。中央“八项规定”后，党风廉政建设意识显著增强，“四风”方面突出问题得到有效遏制；但约束“袋口”扎的不够紧，仍有极少数党员干部“为官不为”，主要表现在工作不深入，存在“等、靠、拖”等现象，影响了工作效率。
四是政风行风监管不够强。落实党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同追究不够，在行政审批、保障性住房、拆迁安置等方面，服务水平还有待提高，少数干部职工上班迟到早退等不良行为时有发生。
五是干部队伍管理不够严。有的党员干部好人思想依旧存在，怕得罪人，当好人先生。少数单位负责人对单位内的一些不良现象不敢大胆管理，对干部职工错误行为点到为止，管理上“失之于软”。
六、下一步努力方向
（一）强化压力传导，着力压实两个责任
注重压力传导，推动管党治党责任落到实处。加强对各支部履行全面从严治党责任情况的监督检查，用好问责利器，做到失责必问、问责必严。在贯彻落实上，紧盯发展思路、工作目标和重点工作，对党组安排部署的重大决策落实情况进行监督检查。在压实两个责任上，对支部书记、二级单位负责人如何切实履行党风廉政建设主体责任上进行重点督查，对监督不严，执行不力的党员干部进行严肃追责问责。加强对党员干部在违反八项规定和四风方面的监督力度；立足抓早、抓小，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，保证政令畅通，促进全面从严治党各项规定在我局落地生根。
（二）注重教育防范，着力创建廉政文化
贯彻为民、务实、清廉的要求，把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、使用、管理各个环节。深入开展党风廉政建设宣教月活动，继续开展廉政文化“十进十建”活动，重点抓好廉政文化进单位、进企业、进社区、进工地，通过举办廉政文化宣传栏，开展警示教育活动等方式，全力推进各支部廉政文化创建全覆盖。要改进教育方式，创建教育载体，依托支部“主题党日”，开展“两学一做”、面对面听期盼活动，以《党章》和党纪党规、典型案例通报为学习内容，引导广大党员干部做讲规矩、守纪律的清醒人和明白人。
（三）维护民生为要，着力监督执纪问责
贯彻党要管党、从严治党方针，坚决查办违纪违法案件，尤其是发生在危房改造等重点民生领域中的案件。聚焦惠民资金，严肃查处损害群众利益的行为，切实维护群众利益，提高群众的满意度和获得感。紧盯形式主义，开展作风问题专项治理。加大日常巡查监督机制，重点查处违反中央八项规定精神的行为，以查四风促作风，坚决落实“一案双查”，把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。
（四）夯实基层基础，着力加强队伍建设
充分发挥党支部作用，加大培训力度，制定相应管理制度和考核办法，主动开展“五零”工作法：一是学习宣传“零盲区”；二是党员干部“零特权”；三是对待问题“零回避”；四是服务群众“零距离”；五是工作落实“零积压”。同时，在住建系统中开展“守纪律、转作风、履职责”个人承诺，提高党员干部对“四风”问题、组织纪律问题的警惕，对“一岗双责”落实不力、重点工作推进不力、廉政纪律遵守不严的相关责任人实施“廉政约谈”，情节严重者严肃追责。同时要求党员干部带头对违规公款消费、违规发放津补贴、违规操办婚丧喜庆等问题进行自查自纠，做到立行立改，确保住建领域风清气正。
2021年，按照市委要求，我认真履行全面从严治党第一责任人职责，加强党风廉政建设、意识形态工作，强化责任落实、从严教育管理、聚焦重点任务、狠抓监督执纪，深入推动全面从严治党和党风廉政建设各项要求落实落地，现将履职情况报告如下：
一、履行全面从严治党和党风廉政建设情况
(一)强化责任落实，严抓管党治党。一是牢记全面从严治党“第一责任人”职责，主持召开街道党工委会议X次，研究全面从严治党工作。二是严格落实“一岗双责”，层层压实工作责任，牵头制定《全面从严治党主体责任清单》、《党风廉政建设责任清单》，细化任务目标，与X个社区党支部书记签定全面从严治党和党风廉政建设责任书。主持召开社区党组织书记座谈会X次，开展社区党支部书记抓党建述职评议，有效推动了工作落实。三是协助建立责任清单和约谈制度，建立了XX街道纪工委监督责任清单，实行履职纪实。督促基层巡察整改工作。对已经完成巡察整改工作的社区，加强整改督促落实到位，不定期抽查整改效果，巩固整改成果。
(二)是从严教育管理，筑牢思想根基。一是提高政治站位，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为最重要政治任务，组织理论中心组学16次，引导干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是严肃政治生活，坚持民主集中制，围绕“三重一大”集体研究X次，带头参加双重组织生活，主持召开专题民主生活会X次。三是严格落实意识形态工作责任制，牵头成立党工委意识形态和宣传思想工作领导小组，主持召开领导小组会议2次。注重抓意识形态阵地建设，组建信息化领导小组办公室，专门负责网站、新媒体等文化阵地管理，传播正能量、弘扬主旋律。
(三)聚焦重点任务，提升党建水平。一是抓基层社区党支部建设，打造党建示范社区1个。二是抓干部队伍建设，坚持德才兼备、以德为先的用人导向，践行“讲政治、有能力、能担当、守纪律”的好干部精神，激发干事创业的热情。三是将党建融入到重点项目中。树立党建与重点项目“一盘棋”的理念，把党建“第一责任”和推动发展“第一要务”有机融合，重点抓好X工作。把中心工作、改革发展的难点热点作为党建工作的重点来抓，以推动业务工作的实际成效来检验党建工作的成效。四是坚决扛起疫情防控政治任务。成立疫情防控工作常态化领导小组，面对严峻形势，开展“日查日报”、“周查周报”，要求X个社区落实好防控责任，各类“小门”坚持佩戴口罩、检测发热、查验健康码、车辆消毒等措施，优化服务保障，确保居家隔离观察期间人员不出户、生活不断档，积极倡导各类婚丧嫁娶从简举办，减少集聚。
(四)是狠抓监督执纪，淬炼优良作风。一是巩固整改成果。以对党绝对忠诚的态度抓好巡视巡察反馈问题“回头看”整改工作，巡视巡察X项问题全部整改完成并将长期巩固。二是持续强化廉政教育。组织街道股级以上干部进行了党纪法规知识测试，开展警示教育。集中组织收看了《警钟长鸣》、《国家监察》、等教育专题片，开展--应知应会知识测试和反金融诈骗等内容测试各X次，利用“主题党日”和相关群众会议开展反金融诈骗宣讲会X次，组织开展警示教育X次，利用“XX新驿”微信公众号发布宣传信息X条。三是规范“小微权力”运行。紧盯关系群众切身利益的相关政策，结合街道、社区实际，梳理归纳了社区“三资”管理、工程项目建设、惠农政策落实、社会保障救助、集体资产资源处置、公益性项目建设及建档立卡贫困户的评定等“小微权力”清单，逐项列出权力的运行依据、范围界限、办理主体、办理程序、办理时限。
二、存在的问题
(一)落实第一责任人职责有偏差。抓全面从严治党和党风廉政建设习惯于签订责任书，满足于安排布置了，工作检查多是安排纪工委书记，亲自跟踪督导的少、问效的少。压力传导不到位，导致个别班子成员“一岗双责”意识不强，对分管领域的党风廉政建设抓得不实，责任意识存有上热下冷的现象。落实意识形态工作站位不高，对干部要求的比较严，对普通党员管理松懈。这些问题虽然出现在极个别干部身上，但也反映出我主责主业意识不强，抓全面从严治党工作标准还不够高。
(二)党内监督作用发挥不到位。落实全面从严治党和党风廉政责任制多是靠年初分解、年中督查、年终考核，对于经常性的督导、检查、提醒制度坚持不好，日常监督机制不够完善。党员干部管理抓得不严，虽然能够瞪起眼来，但是个别时候给予的表扬多批评少、激励多处理少，以案释法的威慑作用发挥还不够明显。认真反思，出现这些问题是由于我思想上认为同志们比较辛苦，对党员干部管理放松造成的。
(三)纠治“四风”不彻底。虽然能够自觉主动同“四风”问题作斗争，时刻警惕“四风”问题反弹变异，但对照形式主义、官僚主义的十种新表现，发现一些问题仍然不同程度存在。比如，“小微权力”的监督还不具体，没有建立经常性、系统性的监督检查和执纪问责机制。出现这些问题，主观上还是由于我个人落实全面从严治党第一责任人职责有所放松，对纠治“四风”问题的长期性、艰巨性认识不到位。
三、下步努力方向
(一)严格责任促落实。坚持严字当头，真管真严、敢管敢严、长管长严。认真履行第一责任人职责，年内组织召开党建专题会议10次以上。根据需要，随时召开案件通报会，听取纪工委工作情况汇报，细划《全面从严治党和党风廉政建设目标责任书》，进一步明确从严治党和党风廉政建设的责任清单、任务清单，细化到人、量化到岗。按照“一岗双责”要求，进一步明确班子成员对分管领域落实全面从严治党和党风廉政建设责任，出现问题严格问责问效。
(二)抓住关键强基础。召开专题会议，分析全面从严治党工作新形势，找准制约党建工作提升的短板问题，制定有效、管用的措施。坚持社区调研，指导党建工作，撰写专题调研报告3篇，上党课4次。切实抓好“主题党日”，规范组织生活，从严抓好党员管理，全面提升党员素质，提高基层党建规范化水平。
(三)从严执纪正作风。持续加强机关作风建设，开展机关纪律作风整顿活动，进一步严肃纪律要求。每月至少开展一次明查暗访，驰而不息纠治“四风”。坚持纪在法前、纪严于法，有效运用监督执纪的“四种形态”，始终保持惩治腐败的高压态势，对群众身边的腐败问题有案必查，有腐必反，推进全面从严治党走向深入。
今年以来，全市各级党组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的建设总要求，把抓好党建作为最大的政绩，按照《中共X市委关于印发的通知》X号）要求，认真履行全面从严治党主体责任，以永远在路上的执着把全面从严治党不断引向深入，为加快转型发展，不断推动X发展再上新台阶提供坚强的政治保证、作风保证和纪律保证。
一、强化政治担当，扛起从严治党主体责任
全市各级党组织在思想上主动与中央和省委、市委“对标”，行动上主动向中央和省委、市委看齐，以强烈的政治意识、责任意识、看齐意识、忧患意识，自觉把主体责任抓在手上、扛在肩上、落实在行动上，以党的政治建设推动经济社会各方面发展。
一是严明党的政治纪律和政治规矩。全市各级党组织坚决维护党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。对党中央重要会议、重大决策和省委、市委部署要求，均能第一时间传达学习贯彻，确保政令畅通。市人大常委会党组在谋划人大工作时，坚决做到工作部署紧跟市委中心工作，重大事项决定体现党委意图，人事任免贯彻党管干部原则，始终与市委保持同心、同向、同力。市政府党组聚焦国家赋予X的区域性中心城市定位和省委、省政府明确的X发展新定位，紧紧围绕市委谋划提出的X奋斗目标、X工作布局，细学深研国家重大规划和省委省政府支持X加快建设……的政策措施，结合政府自身工作，不断提高抓落实的能力和水平。市政协党组坚持和服从市委的领导，坚持重大工作提前向市委汇报，重要事项及时向市委请示，重要工作推进落实情况按时向市委报告，把始终坚持党的领导作为根本原则和政治保证，体现在政协一切工作、活动之中，确保正确政治方向。市委办印发了《关于严格执行请示报告制度做好半年向市委报告相关事项工作的通知》，进一步维护党的集中统一领导和党委文件的权威性、严肃性。市委政法委研究制定了《X市政法机关党组织向党委请示报告重大事项实施办法》，先后X次向市委汇报X专项斗争、防范化解重大风险、重大事项报告等政法工作。
二是严格执行党内政治生活制度。全市各级党组织严格落实《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内重要法规，发扬自我革命精神，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。市委组织部以标准化、规范化建设为抓手，推动基层党组织和广大党员认真落实《中共X市委组织部关于进一步规范党支部组织生活制度的通知》，严格执行组织生活七项基本制度。城乡一体化示范区及时修订《党工委议事决策规则》，严格落实《关于进一步规范党支部组织生活制度的通知》，推动党内政治生活各项制度立起来、严起来、落实好。X区依托“X党建云平台”，在全区推行“党员先锋指数积分管理考评”工作，以云数据自动量化积分，加强对党组织和党员落实党的组织生活精准管理。截止目前，X年云平台纪实“三会一课”X期。
三是严格落实民主集中制要求。全市各级党组织坚持集体领导，充分发扬民主，严格按照程序决策、按照规矩办事，对于“三重一大”等重大问题提交班子集体研究，充分做到科学决策、民主决策、依法决策。市中级法院紧紧围绕党的领导、审判执行、司法改革、廉政建设等进行学习研究和集体决策，严格做到重要情况在会上通报，重要文件和重要会议精神及时在会上传达，重大事项召开会议集体讨论、研究决定，进一步提升了决策的科学性、针对性和实效性。市发展改革委坚持领导班子成员分工向上级报备，坚持“三重一大”集体决策制度，委主任做到“四个不直接分管”和末位表态。对事关经济社会发展全局的重大事项进行专题研究，在决策过程中，始终严格执行民主集中和少数服从多数的原则，保证决策的科学性和民主性。X市市委常委班子带头落实民主集中制和《……》等制度，坚持集体领导、充分发扬民主，在班子中形成了和谐共处、团结干事的良好氛围。X区将民主集中制执行情况作为领导班子和领导干部考核评价的重要内容，提交党工委会议的议题，在会前由党工委主要领导认真把关审阅，并要求议事内容不能以文件传阅、会签、个别征求意见等形式代替集体决策，不得随意简化或变通决策程序，不得以领导小组会代替党工委决策。
二、强化理论武装，筑牢从严治党政治根基
全市上下按照中央、省委、市委的统一部署，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，积极开展党风党纪主题教育活动，大力弘扬社会主义核心价值观，各级党组织均能较好履行从严治党主体责任。
一是深入学习贯彻党的十九届五中全会精神。全市各级党组织根据市委统一部署，结合各自工作实际，深入学习宣传和贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，扎实开展党史学习教育。市委组织部在全国率先开展以X为主要内容的X所建设，已在各领域基层党组织建成讲习所X个，参与党员群众超过了X万人次，使广大党员受教育，让党的声音进万家。市委宣传部在全市范围内开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动，组织召开活动动员暨基层宣讲骨干培训会议，聚焦农村、企业、机关、社区、校园、网站等重点渠道，准确、全面、深入传播习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神内容。市直工委印发了《关于开展市直机关走基层集中宣讲党的十九届五中全会精神活动的通知》，指导市直单位采取“理论+文艺”等多种形式，深入学习宣传党的十九届五中全会精神，宣讲X余场次。市X局成立十九届五中全会精神宣讲团分赴六个党建例会组为市直学校全体党员进行宣讲，共宣讲X场，培训市直学校X余名党员。……等单位采取多种学习形式，围绕强化“四个意识”、坚持“四个自信”，打牢党员干部的理想信念。X县成立X个督导组，通过明察暗访、随机抽查等方式，对学习宣传工作进行全面督导。X区先后X次召开区委常委会（扩大）会议、区委理论学习中心组集中学习会议，传达学习、集中研讨党的十九届五中全会精神相关内容。
二是积极开展党风党纪教育活动。全市各级党组织积极开展以尊崇党章、遵守党纪为主题的党风党纪教育活动，引导全体党员干部切实增强“四个意识”，促进全面从严治党向基层各领域延伸。市委办、市政府办集中组织观看《……》等警示教育片，警示全体党员干部严守纪律、遵守规矩。……等单位组织党员干部参观省廉政教育馆、X党建馆、X家风家训馆、X廉政教育馆等，让广大党员牢记初心、不忘使命。X县注重案例警示教育，组织涉农、建设、交通、执法等重点领域人员X人次参加旁听庭审活动，以现场感受引发党员干部深刻思考。X区组织全区党员干部观看廉政戏剧《……》，要求全区党员干部时刻绷紧纪律弦。
三是大力弘扬社会主义核心价值观。全市各级党组织积极倡导培育政治品德、社会公德、职业道德和家庭美德，注重家庭家教家风，带头尊法学法守法用法。市委宣传部积极开展省级社会主义核心价值观申报评选工作，并在全省社会主义核心价值观宣传教育工作会议上作典型发言。在……期间，市直机关广泛开展文明助交通、关爱弱势群体、清洁家园等志愿服务活动，X个市直单位X多名志愿者，为来洛赏花的游客提供咨询、解说和安全出行等帮助，展示了形象，扩大了影响。X月X日，市直机关党员“关爱生命”志愿分队，在市文物局一楼开展无偿献血活动，X多人报名，X余人成功献血，献血量达X万毫升，有力缓解了血站夏季血液供应的紧张状况。X县开展“最美X人”“第X届美德少年”评选活动，以星级文明户、道德模范、身边好人和好婆媳等评选表彰为载体，深入挖掘各行各业中的先进典型人物，充分发挥先进典型的示范带动作用，推动全社会形成崇德向善、见贤思齐的良好风尚。X区投入万余元在XX周边制作社会主义核心价值观、“讲文明树新风”公益广告千余平方，营造“迎面价值观，处处正能量”的浓厚氛围。在X广场不定期开展“X欢歌”“X大鼓敲响永远跟党走”和红色文艺轻骑兵宣传慰问活动，将从严治党融入便民服务、政策宣传、法律援助等活动。
三、强化组织建设，锻造忠诚干净担当干部队伍
全市各级党组织着眼固本强基，强化组织建设，坚持把从严选用管理监督干部作为全面从严治党的重要内容，狠抓领导班子和干部队伍建设，努力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。
一是认真开展X，强化基层组织建设。全市上下坚持以提升组织力为重点，突出政治功能，发挥组织优势，持续推进X，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。市公安局围绕市委X全面进步年部署，强化“一切工作到支部”的导向，对市局和交警支队离退休干部党组织进行优化提升。市妇联以“五项机制”为举措，发挥党组织引领和党员模范带头作用，助力脱贫攻坚，妇联党支部先后四次组织开展……等活动，到……进行对口慰问帮扶。X区成立了非公经济组织党委和社会组织党委，全区非公企业党组织覆盖率达X%，社会组织党组织覆盖率达X%。
二是科学选好用好干部。全市上下严格执行《X条例》，把政治标准和事业为上的导向树起来，认真落实信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，健全完善选人用人机制，把公道正派作为干部工作的核心理念贯彻选人用人全过程。市委组织部严格执行《X若干规定》，坚持做到干部人事档案必审、纪检监察机关意见必听、有关信访举报必查、个人有关事项报告必核、巡视巡察结果必用，自觉带头维护干部工作各项原则、程序、纪律等要求。市司法局抓标准、抓程序、抓纪律、抓风气，严把政治关、作风关、能力关、廉洁关，切实做到选好用好干部，着力打造高素质的司法行政干警队伍。X区从全区抽取X%的优秀名额向各重点项目指挥部及承担急难险重任务部门进行统筹分配，树立了重基础、重实绩的鲜明导向，有效激励了干部担当尽责、主动作为。X区严格落实好干部标准和市委“五讲五不”选人用人导向，起草制定了《X区推进领导干部能上能下实施办法（试行）》《关于印发的通知》等制度文件，综合运用干部激励、容错纠错和能上能下机制，通过正面激励、红线警示、关心关爱，进一步营造干事创业的良好政治生态。
三是狠抓干部队伍作风建设。全市各级党组织结合贯彻落实从严治党的要求，从整顿干部纪律作风入手，加强干部教育管理，从严从细抓作风、强管理、激活力，持之以恒抓干部作风建设。市纪委通过党风政风监督举报平台、明察暗访、线索处置、典型问题通报曝光等一系列举措，不断释放纪委在行动，利剑在高悬的强烈信号。上半年共查处违反中央八项规定精神问题X起，处理X人，党纪政务处分X人。……认真开展“懒政怠政”治理，围绕中国制造“X”，以抓好X个重大专项建设和服务“X”合理有效投资行动计划中相关重点项目推进为抓手，认真落实市委市政府的目标任务。X县专项整治微权腐败，今年以来共查处涉农资金、吃拿卡要、懒政怠政、村务公开四类基层侵害群众利益的不正之风和腐败问题共X个，党纪政务处分X人。X区强化执纪监督，持续纠治“四风”，全区累计开展各类监督检查X余次，查办问题线索X起，党纪政务处分X人，诫勉谈话X人，组织处理X人。
四、强化廉政建设，营造风清气正的政治生态
全市各级党组织认真落实党的十九届五中全会、十九届中央纪委五次会议、国务院廉政工作会议、省委X届X次全会、X届省纪委X次全会和省政府第X次廉政工作会议、市委X届X次全会和“一岗双责”，推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深开展。
一是持续保持反腐败高压态势。全市上下坚持纪在法前、纪严于法、纪法分开，支持纪检监察机关用好监督执纪“四种形态”；坚持有腐必反、有贪必肃，依纪依法查办腐败案件，始终保持惩治腐败高压态势。市纪委高压惩腐持续发力，把践行监督执纪“四种形态”作为推进全面从严治党的重要抓手，既常态化管住“大多数”，又坚决处理“少数”和“极少数”，层层设防，精准发力；坚决清理门户，“刀刃向内”不手软，防止“灯下黑”，X年以来，共处置涉及纪检监察干部的问题线索X件，谈话函询X人，立案X人，党纪政务处分X人，移送司法机关X人。市卫计委坚持抓早抓小，分类处置，关口前移，防患未然，委党组书记和纪检组长分别对县（市、区）卫计委和医院主要负责同志、纪检负责人和委直属单位主要负责同志进行廉政谈话。X县结合X专项斗争，将治理党员干部X作为整治群众身边腐败问题重点，大力整治X问题。X区X月初召开全区述责述廉大会，对述责述廉单位落实全面从严治党主体责任情况进行了现场民主评议投票。
二是彰显巡察利剑作用。全市各级党组织认真落实巡视工作条例、省委实施办法和省委《关于加强市县党委巡察工作的意见》，加强对巡察工作的组织领导，健全市县两级巡察监督体系，使全面从严治党向基层延伸。市委巡察办按照市委和市委巡察工作领导小组要求，深入部分县区检查指导县级巡察机构建设情况，并就工作中存在的问题向县区党委提出改进建议；向市委报告被巡察单位党组（党委）、纪检组履职情况和巡察发现问题情况，为市委调整部分市直单位党组（党委）和纪检组主要负责同志提供建议。市检察院制定巡察工作规划、计划和实施细则，严肃开展巡察工作，已完成对X区检察院的巡察，目前正在对X检察院进行巡察。新安县对全县各镇“三公”经费使用情况开展了X轮“机动式”巡察，成立“机动式”巡察组配合市委脱贫攻坚专项巡察，整建制抽调X个巡察组对全县扶贫领域“七配套”工程进行专题巡察。
三是扎实做好省委巡视组反馈意见的整改工作。全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实省委、市委关于做好巡视整改工作的部署要求，紧紧围绕省委X巡视组反馈意见涉及事项，把整改落实工作作为当前和今后一个阶段的重大政治任务，不折不扣抓好整改落实。……等单位为贯彻落实省委、市委关于巡视整改工作的部署要求，成立巡视反馈意见整改工作领导小组，制定整改方案和台账，召开巡视整改专题民主生活会。X区积极认领省委X巡视组向X反馈的X项问题和X方面意见建议，逐项对号入座，狠抓整改落实，确保巡视整改见到实效。X县以省委巡视反馈问题整改工作为契机，查找管党治党中的薄弱环节，进一步扎紧制度笼子。省委X巡视组交办X件，已办结X件，立案X件；省委第X巡视组交办X件，已办结X件，立案X件X人。给予党纪政务处分X人，移送司法机关X人，组织处理X人。
五、存在问题
半年来，我市各级党组织在落实全面从严治党主体责任工作方面虽然取得了一些成效，但与市委的要求还有一定差距，主要表现在以下几个方面。
一是责任传导不到位。管党治党的责任意识和落实力度层层递减，存在“上热中温下冷”现象。部分市直机关、农村、国有企业等部门和领域党建工作推进落实不力，发展不均衡问题突出，对苗头性、倾向性问题重视不够，“从严治党”的思想贯彻不牢。X等单位对待全面从严治党工作投入不够，在主体责任落实末端压力传导上不够透彻，党员干部主体责任还需进一步压实。X局没有把专门监督、支部纪检委员监督、廉政监督员监督有效整合形成责任体系，各层级监督执纪的力度不均衡。
二是“一把手”监督不到位。“不能腐”“不想腐”的体制机制还没有完全构筑起来，党员干部特别是基层干部纪律规矩意识还需进一步增强。……，反映出基层干部失职、制度失灵、法律失效，从严治党严重缺失缺位。
三是“一岗双责”落实不到位。部分班子成员对分管部门业务工作管的多，对党风廉政情况管的少，对党员干部思想状况了解不深，主动谈心谈话不够。……等单位对“一岗双责”重视不够，不同程度的存在“重业务、轻党建”现象，缺乏抓党建促业务的意识，没有真正管到位、严到位，全面从严治党工作氛围不浓厚。
四是作风建设不到位。有的党组织在加强作风建设方面思路招法还不够多、不够实，党风廉政教育不系统，缺乏针对性和实效性；一些干部担当不够、作风不实，“四风”问题反弹回潮隐患仍然存在，特别是X新表现值得警惕。市人大党组对基层人大的工作指导不多，对基层人大工作中出现的新情况、新问题了解不够及时深入。……基层党组织存在“不作为”“慢作为”“乱作为”“假作为”的现象。X区存在隐形“四风”问题，个别部门和党员干部还存在作风不实、为官不为等现象。医药领域依然存在侵害群众利益的不正之风和腐败问题，过度检查、过度医疗等现象没有得到根本遏制，行业问题还时有发生。
五是执纪监督不到位。纪检监察干部执纪执法能力有待进一步提高，在落实监督责任、执纪审查具体工作中，存在抓大不易，抓小不密，源头治理难寻源头的问题。……，反映出X在干部监督管理上失之于宽、失之于软，工作制度不健全、规定不落实、风险防控不到位。……履行监督责任不力，对所驻部门领导班子及其成员执行中央八项规定精神情况监督不严。……巡察工作形式单一，发现领导班子及其成员特别是主要领导干部问题少、质量低，巡察震慑作用发挥不充分。……查处力度不够大，对一些党员干部执行纪律不严格、违反中央八项规定精神、小贪小腐等方面还不够严、不够狠。
六是干部激励机制不到位。尽管我市在建立完善干部激励机制方面采取了不少措施，取得了一定成效，但随着市场经济的逐步完善和改革开放的不断深入，加上对干部的监督力度不断加大，一些党员干部的思想发生了一定变化，现有的激励机制在一定程度上已经滞后于时代发展。甚至连年终考核和干部考察工作都还存在着考察标准过于笼统，结果不是十分准确；考核方式过于单一；考核结果运用不很到位，失去应有的激励作用等问题，这些都一定程度上挫伤党员干部干事创业的主动性和积极性。
七是工作创新性不到位。落实全面从严治党主体责任工作创新性、主动性不够，习惯等上级文件，上行下效，以“文件落实责任”等现象依然存在。……等单位开展全面从严治党学习教育的手段、方法创新不够，多数的思想理论和组织生活就是念报纸、学文件、听领导讲话，基本上是照本宣科，主要采取我教你学、我讲你听、我念你记的灌输式方法，学习教育的吸引力、感染力不强。
深入剖析存在以上问题的主要原因：一是有的党组织对落实全面从严治党主体责任认识不足，重视不够，工作只注重开会、发文，依然存在重形式轻内容的现象；有的党组织认为业务工作是主业，落实全面从严治党主体责任工作差一点无关大局，不求优秀，但求无过；有的甚至存在没有违纪违法行为就是抓好了落实全面从严治党主体责任工作的片面认识。二是有的党组织述职述责述廉流于形式，考评不深入、不细致，多以被考核者口头和材料汇报为准，很难客观评价全面从严治党主体责任落实情况。三是有的党组织在处理违纪问题和人员时，甚至给同级纪检监察机关施压，导致问责不力、执纪不严，从而产生“破窗效应”。四是有的党组织在制定和分解全面落实从严治党主体责任清单内容时，不结合工作和岗位实际，而是上行下效、照搬照抄，缺乏针对性和可操作性；有的虽然制定和分解了落实全面从严治党主体责任清单，但在实际工作中不够扎实细致，责任内容只停留在纸面上，成为应付检查的摆设。五是有的党组织对全面落实从严治党教育不重视，对党员、干部日常教育抓得不紧、抓的不严。凡此种种，不一而足。由于思想观念还没有真正转换过来，致使全面落实从严治党主体责任工作的思路不清，流于形式，效果不佳。
六、下步工作打算
下半年，我们将继续深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实新时代党的建设总要求，持续压实全面从严治党主体责任，以永远在路上的执着把全面从严治党不断引向深入。以党的建设统领各项工作，更好地围绕中心、服务大局。着重做好以下几个方面的工作：
一是牢固树立党要管党意识，全面加强从严治党。引导全市各级党组织树立正确政绩观，把党的建设摆在更加突出的位置，与中心工作、业务工作紧密结合起来，把党建工作抓具体抓深入，真正做到两手抓两手硬、两不误两促进。进一步严明各级党组织主体责任，落实党建责任清单，推动管党治党工作“严紧硬”。
二是狠抓责任落实，强化“经常督导、常态问责”。持续推进各级党组织责任清单、权力清单、负面清单“三单制”。组织专门力量，对从严治党制度执行情况经常督导暗访，揪住不落实的事，追究不落实的人，实行“一案双查”，运用组织处理、纪律处分等硬措施，倒逼责任落实，压实责任。
三是加强对权力运行的制约和监督。研究制定加强各级纪委对同级党委及其班子成员监督的办法，完善权力运行制约和监督机制，健全不当用权问责机制。严格执行廉洁自律准则、纪律处分条例和党内监督条例，推进制度创新和体制机制改革，突出对一把手和重点领域、重要岗位、关键环节的监督，实行权力清单制度，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，推进权力公开透明运行，从源头上预防和治理腐败。
四是健全机制形成强大合力。强化各级党组织全面从严治党主体责任，健全工作机制，明确职责任务，完善责任体系，督促各地各部门党委（党组）充分履职、各负其责、齐抓共管，督促党委（党组）领导班子成员落实分管责任、履行岗位职责，形成上下贯通、层层负责的工作格局和抓全面从严治党的强大合力。
五是坚持正确选人用人导向。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，把政治标准和事业为上的导向树起来。大力发现储备年轻干部，注重从中心工作、基层一线和困难艰苦的地方培养选拔干部。加快出台我市的《……的意见》，完善干部考察评价机制，健全完善容错纠错机制，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。
六是驰而不息抓好作风建设。严格贯彻落实中央八项规定及实施细则精神、省实施办法及我市《贯彻落实中央八项规定实施细则精神的办法》，坚持以上率下，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，密切关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向，严肃查处顶风违纪行为，重点整治形式主义和官僚主义，持续整治享乐主义和奢靡之风，确保“清新简约、务本责实”的良好作风在我市落地生根。
七是定期开展检查考核。加强对全面从严治党主体责任落实情况的检查考核，考核结果在一定范围内通报，作为领导班子和领导干部评先评优和选拔任用的重要依据，同时落实好责任追究。
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