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推荐报告: 行政许可自查汇报word版

2022-09-02
自查报告

平时做事无计划,急时做事无头绪。在上级为我们分配了任务但不知道该从何下手时,我们必须将方案给准备得当,方案是计划中内容最为复杂的一种,写好方案应当从哪方面入手?请您阅读小编辑为您编辑整理的《推荐报告: 行政许可自查汇报word版》,供您参考,希望能够帮助到大家。

为认真贯彻实施《行政许可法》和《卫生行政许可管理办法》,规范卫生行政许可行为,遵循公开、公平、公正、便民的原则,我局卫生行政许可工作进行积极探索,不断创新,以高效、优质、便民为宗旨。简化审批环节,缩短审批时限,坚持依法办事,优质服务,全面提升我局卫生行政许可工作的能力和水平,促进卫生行政许可工作规范有序开展。现将我局卫生行政许可工作汇报如下:

一、许可项目

我局卫生行政许可项目为:公共场所卫生许可,餐饮服务许可,集中式供水单位卫生许可,化妆品生产企业卫生许可,消毒药械、医疗用品、卫生用品、卫生许可,涉及饮用水卫生安全产品,放射诊疗卫生许可。

法律依据有《中华人民共和国行政许可法》、《餐饮业食品卫生管理办法》、《公共场所卫生管理条例》、《公共场所卫生管理条例细则》、《放射诊疗管理规定》。

二、许可程序

我局在XX市人民行政服务中心的卫生窗口将行政许可项目、依据条件、办证程序、期限、办结情况以及办证须知和需提交的全部申请资料目录、申请书示范本等依法向社会公布,为群众提供准确的信息。始终以窗口为服务前沿,做好文明用语、热情服务、礼貌待人,实行一个窗口对外,内部实行“一站式”服务,努力做好各类卫生许可项目的受理工作,多次被市行政服务中心评为“服务明星”和优秀窗口。

卫生许可流程为:申请人提出申请并提供资料→符合要求(1个工作日受理);不符合要求(限期补全资料)→卫生监督机构对申请资料和现场进行审核(7个工作日)→符合要求→批准(不符合要求(限期整改))

三、许可项目办结情况

自20xx年7月1日至20xx年5月30日共受理各类卫生许可申请314件,办结173件,其中公共场所受理97件,发证52件,餐饮服务受理183件,发证96件,集中式供水受理1件,办结1件,化妆品生产企业受理11件,办结9件,消毒产品受理4件,办结3件,涉及饮用水卫生安全产品企业受理12件,办结6件,放射诊疗许可受理5件,办结5件,医疗许可受理1件,办结1件。全年无逾期、零投诉。

四、许可项目收费情况

根据XX市人民政府《关于全面开展清费减负工作的通知》X政发【20xx】61号文件精神。我们于20xx年12月已停收食品卫生许可证、公共场所卫生许可证、化妆品生产企业卫生许可证审批费及工本费等收费项目。

五、许可案卷情况

20xx年以来,以科学发展观为指导,把开展学习实践科学发展观的活动与“关键岗位重点监督绩效考评”和“卫生效率年活动”相结合,贯穿卫生监督工作实际,取得明显实效。

许可材料归档按一案一卷,使用统一规范的卷面,一卷一号,卷内材料排列有序,卷内文书采用阿拉伯数字逐页编写页码,装订整齐。20xx年7月1日至210年5月30日共整理归档卫生行政许可材料148件,其中餐饮96件,公共场所52件。

六、工作措施

目前我省正处于机构改革之机,一些卫生许可监管职能进行调整,在职能转换衔接过程,我们对卫生窗口提供各类卫生许可(审批)办事须知的公示材料全部重新作了更改,属本部门办理卫生许可项目在办事须知材料中公示许可依据、条件、程序、期限、联系电话等等内容。对职能调整到其他部门的许可项目,也在办事须知中,详细告知现许可受理审批机关、受理地点、联系电话、表格下载等内容。为群众提供准确许可信息,避免群众在申请相关许可过程中,四处打听,来回奔波,方便群众办证。

围绕“便民、惠民”的原则,在不违背现行法律和行政法规的前提下,卫生许可工作积极创新,努力方便群众,开展了各种探索:提出了“一卡”、“四免”、“二创”、“回头看”等新措施。

“一卡”:是指服务指导卡,政府办事大厅卫生窗口原有工作联系卡,但在实际工作中,许可审核科的同志发现许多当事人在办证前都先到工商窗口去核准店名字号,店铺装修前一般不懂卫生许可条件与流程布局的要求,于是就重新设计了卫生服务指导卡,卡上有许可审核科的联系电话、地址,以及中小型餐饮业、干湿式点心、小旅馆、美容、美发等基本要求和必备的硬件设施,并把服务指导卡放到了工商窗口,这样当事人在店铺装修前就可以了解卫生的一些必备的要求,不清楚的又可以电话咨询,卫生的许可工作提前介入到工商窗口了。

“四免”:

1、免费给当事人设计绘图:许可审核科的同志上门实地指导,因地制宜依据操作流程免费设计并绘制草图,经营者依图施工保证布局合理。

2、免费发放卫生制度牌:有些当事人不知道怎么制定卫生制度牌,许可审核科统一定制了各类卫生制度牌,并在卫生窗口免费发放。

3、免费发放台帐本:对取得了卫生许可证的当事人,免费发放台帐本。

4、对残疾人员办理卫生许可证给予免去所有办证费用。

“二创”:

1、创建许可影像资料的留档工作,运用摄像机、照相机等各类器材对许可单位的流程布局和卫生设施进行影像资料的存档工作。重新设计照片的式样,标注店名,店址,摄影时间,经办人签名,并要求当事人签字确认。

2、创建许可电子档案,将相关许可资料输入电脑,并按年度刻录光盘,存入档案妥善保存。

“回头看”是指对发证单位三个月内许可科进行回访,确保发证质量。

“急群众之所急,想群众之所想。”既要严格把好许可质量切实保障广大人民群众健康,又要更好贯彻“便民”、“惠民”的原则。几年来,卫生监督人员严格依法行政秉公执法,做到了许可无投诉、无行政复议。“一卡”、“四免”、“二创”、“回头看”等新措施的推出,就受到了广大经营户的好评。

七、问题与建议

1、目前国家食品药品监督局对《餐饮服务许可证》审批发放仅规定了类别(实际上是以场所划分),尚未出台具体的行政许可实施细则,难以对照操作。如:原干式点心卫生许可条件没有规定就餐场所,现是否要发证,按什么类别发。

2、餐饮服务许可证无临时证,而有些摊点无固定用房或租房时间不超过一年,还有夜排档等季节性经营者,如何规范发证工作尚需探索。

3、目前许多公共场所经营范围的咖啡馆、酒吧、茶座,实际经营饮食供应,是发公共场所卫生许可证还是餐饮服务许可证目前暂无明确规定。

4、现有的办事大厅行政审批系统与省卫生监督信息系统无法兼容,在受理、制作、发放过程存在两次操作,分别输入,不但增加工作量,还影响办事效率。

5、建议上级政府进一步明确食品生产经营分管职责及餐饮服务许可的具体项目,出台适合本地的行政许可规范实施细则,在部门职责和许可条件上进一步作出明确规定,切实加以完善,确保正确执行。

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根据《自治区体育局关于开展20xx年度行政执法案卷评查工作的通知》(桂体办〔20xx〕2xx号)的文件要求,我局高度重视,按照相关要求开展工作。因我局行政执法案卷集中在行政审批(含行政许可、行政确认)案卷上,故对20xx年1月1日至20xx年xx月31日的行政审批(含行政许可、行政确认)案卷工作进行自查自评,具体情况如下:

一、基本情况

我局共有2项行政许可事项:临时占用体育场地设施许可、经营高危险性体育项目许可。《南宁市人民政府办公厅关于调整市发展和改革委员会等部门行政审批职责的通知》(南府办〔20xx〕4号)文件将我局上述行政许可事项划转到市行政审批局。在市行政审批局未与我局交接工作之前,仍由我局履行行政许可的职能。

我局共有3项行政确认事项:社会体育指导员技术等级审批、运动员技术等级审批、裁判员审批。前2项行政确认之前为非行政许可事项,根据清理非行政许可审批事项的精神要求,20xx年xx月2日印发的《广西壮族自治区人民政府全面清理规范非行政许可审批事项的决定》(桂政发〔20xx〕4xx号)将此项事项调整为行政确认。后1项行政确认:裁判员审批,根据《广西壮族自治区体育竞赛裁判员管理办法》第一章总则第九条的规定执行审批:部分项目的广西单项协会组织不健全的,由相应的广西各运动发展中心按照本办法的各项规定负责相应项目的裁判员的有关监督管理工作。地方有关单项协会组织不健全的,应由相应的地方政府体育主管部门按照本办法的各项规定负责本地方相应项目的裁判员的有关监督管理工作。

二、认真组织实施,责任落实到人

为了将自查自评工作扎实有效地开展并形成长效机制,按照本年度评查要求,我局领导高度重视,精心组织,成立以分管副局长为组长,经办科室为小组成员的自查自评工作小组。按照评查评分细则表对20xx年1月1日至20xx年xx月31日期间实施的行政审批(含行政许可、行政确认)案卷进行逐项检查,逐一对照,修改完善。

三、严格依法行政,行政审批程序规范

在每次的申请办证中,我局严格审批程序,在审批过程中不漏批、不错批,确保做到准确无误;对受理的非行政许可(后改为行政确认)申请,符合法定条件、标准的申请依法做出授予的书面决定;对于非行政许可(后改为行政确认)申请资料不全或者不符合法定形式的,告知了当事人需要补正的全部内容。审批的卷宗档案严格按照档案法的要求进行管理,填写了卷内目录,卷内材料按执法文书目录顺序排列,做到内容齐全,并指定专人负责,专人保管。20xx年1月1日至20xx年xx月31日,我局有备案22卷,行政许可案卷1卷,行政确认案卷21卷,自查案卷数22卷,问题案卷和不合格案卷0卷。期间共审批高危险性体育项目经营许可证1个、二级运动员xxxx人、二级社会体育指导员517人。通过扎实有效的工作,我局全年业务办理和咨询接待的群众满意率达到xx0%,无一例群众投诉现象发生,树立了良好的政务服务形象。

四、自评得分

对照《广西壮族自治区行政许可案卷评查评分细则表》和《广西壮族自治区行政处罚案卷评查评分细则表》,按照要求立卷归档,自评得分:xx0分。

五、存在问题

经自查发现,我局在案卷归档方面还存在一定的问题,主要表现有:行政审批(含行政许可、行政确认)有些案卷装订不整齐,档案保存条件较差,以致案卷纸张有所破损和陈旧。

六、下一步工作计划

(一)高度重视,积极整改。我局将根据此次案卷评查中发现的问题,本着“有则改之、无则加勉、举一反三、改进工作”的态度,采取切实有效的措施加以整改,以使案卷评查真正达到解决问题、促进工作的目的。

(一)加强培训,提高能力。结合工作实际,加强对审批人员的业务培训力度,积极开展行政审批案卷的交流学习活动,并注重培养行政人员的内在修养。在审批工作过程中,坚持以事实为依据,以法律为准绳,适用法律法规准确。

(二)完善制度,规范操作。行政执法案卷评查是一项长期工作,对规范行政执法行为、促进依法行政具有十分重要的作用。我局将不断完善审批案件办理内部运行机制,规范工作流程,切实提高行政审批水平和案卷质量。

[报告写作]学校安全隐患自查汇报word版


一年之计在于春,一日之计在于晨。当我们想要做某一个项目时,我们应该在事情开始之前做好一份方案,方案与我们的未来的行动息息相关,关于方案应该怎么写呢?下面是小编精心为您整理的“[报告写作]学校安全隐患自查汇报word版”,欢迎您参考,希望对您有所助益!

学校安全工作是学校工作中的一件大事,是学校工作的重中之重。我校一贯重视安全教育,对安全工作常抓不解。根据上级文件精神,我校成立了由常务副校长陈才君为组长,政教主任曾丽、总务处主任韦光伟为副组长,政教员、校卫队员和护校队员任组员组成的安全隐患排查自查小组,对学校安全工作的各个方面进行了细致深入的检查,通过检查我们认为学校安全工作开展得细致扎实,取得了一定的成绩,但也的确存在着一些不容忽视的问题。现将自查情况汇报如下:

(一)安全管理

1、各项安全制度健全,安全应急预案完善,安全责任落实,签订部分安全责任书;

2、门卫登记严格,保安人员值班情况正常;

3、经常性对师生进行安全教育,有记录;学生集中上下楼时,无专人疏导和指挥机制;本学期进行一次应急疏散演练

4、安全隐患排查、安全月报没有坚持。

(二)安全设施

1、楼梯、走廊、体育设施等符合安全要求;但道路保卡很高,护栏正在安装中。

2、校园重点部位防盗设施;学校门口、校内主要通道等监控设施安装,将投入使用。

(三)安全保卫

1.有专职保安员担任门卫。

2.有值班制度,有校外人员入校登记。

3.学校禁止师生将非教学用易燃易爆物品、有毒物品、动物和管制器具等危险物品带入校园。

4.财会室、电脑室等重点场所的安全保卫工作正在完善。

5.视频监控将安装完毕、未安装报警系统。

(四)校舍安全

1.楼房顶面、外墙、阳台、门窗、楼梯围栏未发现裂缝,但楼顶门未安装门锁,学生容易到楼顶玩耍,部分厕所天花板有松动脱落现象,有安全隐患。

2.护栏正在安装、扶手高度符合安全要求、未发现不牢固。

3.楼道、走廊及其它通道安全、通畅,照明设备处于正常状态。

4.围墙不够高,还有四处未封口,学生及外来人员均可随意进出,有很大安全隐患。大门及附属设施未发现安全隐患。

5.宣传栏、运动器械等安全牢固。

6.校内和周边有枯死树木未伐,没有枯树枝条悬挂树干。

7.易发生碰撞、滑倒、破摔等设施未设置醒目的安全警示标志。但多处楼道安全出口指示灯已坏。

8.现有校舍有防雷击装置

(五)食品安全

1、学校食堂、小卖部有证照,从业人员健康证;

2、食堂设备与环境符合卫生标准及有关要求;

3、食堂食品的购买、运输、储存、加工及查验等符合卫生标准和有关要求;

4、餐具消毒、购物索证、食品留样等制度坚持,有无记录;不制售冷荤凉菜、四季豆、发芽土豆、野生菌等高风险食品。

(六)消防安全

1、学校线路是否规范,无老化、裸露现象;

2、教学楼、实验楼、办公楼、宿舍楼等楼道有应急灯、灭火器,能正常使用;

3、学生宿舍有少数电热毯取暖等现象。

4、有个别学生带打火机到校。

(七)交通安全

1、学校门前交通有车辆乱停乱放现象;

2、临街学校门口无减速震荡线、信号灯等交通标志;

3、有学生乘坐不具备客运资质的车辆和超员机动车;

4、有一名学生骑电瓶车上放学现象,学生已签订安全责任书。

(八)教学安全

1.集体劳动或社会实践活动采取有效措施,为活动提供安全保障;

2.体育设施和器械无安全隐患;

3、实验危险药品有专人保管,符合相关规定;

4.课间操、集会、上下课等活动采取有效措施防止发生拥挤**事故;

5.无聘用有犯罪史的人或有精神病史的人担任教职工;

6.教师无侮辱、殴打、体罚或变相体罚学生现象。

(九)传染病预防

1、利用班会等经常性开展冬季传染病的预防教育;

2、因病缺课有登记追踪制度、有无记录;

3、定期对教室、办公室、食堂、学生宿舍进行消毒;教室、办公室、宿舍等场所是否坚持开窗通风,保持空气流通。

(十)恶劣天气预防

1、开展过安全知识宣传教育活动;

2、学生途经危险地段有些设置警示标牌;

3、无冬季恶劣天气应急预案。

(十一)周边治安环境

1.交通安全设施不齐全,没有专人维持交通秩序。

2.未发现违法建筑和易倒易塌的危险建筑。

3.未发现易燃、易爆、有毒、有害等影响学生学习的生产经营活动。

4.不存在非法网吧、歌舞厅、游戏厅、书摊、流动饮食摊点等场所。

5.校园周边未发现因矛盾转移而引发涉校涉生暴力案件或***事件的苗头和倾向,未发现有滋扰校园、侵害师生安全的流氓恶势力。

6.及时将存在的安全隐患向有关部门报告。

一、学校有安全管理工作组织机构,工作踏实。

学校成立了由校长任组长,政教主任和总务主任为副组长,政教员、校卫队员和护校队员任组员的安全工作领导小组,经常组织人员对学校安全工作进行检查,加强了对学校安全工作的领导、监督和检查。学校安全工作制度健全,制定了一系列的安全工作条例、安全教育制度等。

二、健全安全管理制度,责任到人。

学校安全工作千头万绪,仅靠几个人是不可能忙过来的,因此,学校与各室的专任教师和各班班主任签订了安全工作责任书,职责细化分明,使广大教师能与学校领导上下一心,齐抓共管,共同做好学校的安全工作。同时,学校制定和完善校园安全建设管理的各项规章制度,让安全工作能够有条不紊的开展。

三、利用多种渠道,加强师生的交通安全教育。

学校领导十分重视学生的安全教育,特别是学生的交通安全。学校经常利用每周学生放学时间,由政教处老师为全校学生进行各种安全常识的教育,20xx年11月29日还请来学校法制副校长、贵州灵泉律师事务所陆疆律师对学校师生进行法制、安全教育。各班班主任

也利用各种时机、各种手段对学生加强交通.安全的教育。并与学生家长签订了安全责任书。

四、学校消防安全努力做到万无一失。

学校总务部门负责具体实施消防安全工作。经常组织检查督导,发现问题立即督促总务部门加以解决和整改,消除安全隐患。制订好消防安全管理制度、消防安全检查制度、定期检查和考核,对检查考核情况进行记录,做到有案可查。学校加强了电气设备的保养和维护,定期检查电气设备是否有过载、短路、接触不良、漏电等情况,发现问题及时处理;同时经常组织人员检查和维护各室的照明设备、电器设备,检查尽量做到细而实,避免而疏忽大意而造成消防隐患,导致安全事故的发生。加强对食堂工作人员的消防教育,正确使用好电器设备,确保安全。

五、加强食品卫生,确保师生的饮食安全。

首先加强对学校食堂的食品卫生管理,做到定点采购食品,学校食堂管理人员每天对食堂的各项卫生进行检查和监督。其次严禁小卖部出售三无产品,并且由分管同志经常检查。

六、防盗工作重视防微杜渐。

学校十分重视防盗工作,对各类电教仪器,尤其是电脑、电视机、摄像机等贵重仪器均有专人保管。严格执行财务制度。学校制订了值班制度,节假日均有人值班,值班为24小时制,特别加强了夜间的巡视。学校对防盗工作从细处、实处入手,力求万无一失。

七、加强学生的活动安全管理工作。

方案范文:行政许可一件事集成改革试点方案


行政许可一件事集成改革试点方案

为进一步优化营商环境,解决企业和群众“往返跑”“办事繁”“办事难”的问题,创新集约审批服务方式,根据《国务院办公厅关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》《告知承诺制》等文件精神,结合我县实际,制定本方案。

一、工作目标

聚焦行政许可事项审批环节多、跑动多、材料多等问题,为充分发挥集约审批改革效能,按照“一件事一次办”的改革初衷,对集约审批事项进行全覆盖梳理,区别不同审批类型、办理难易程度、前后置关系,分别通过“一般事项承诺办、关联事项并联办、关联证照合并办”三项改革,力争审批服务事项承诺时限较法定时限压减80%以上,着力构建服务更优、流程更简、时限更短的极速审批模式,让企业和群众切实感受到集中行政许可权改革的获得感。

二、工作内容

围绕简政放权、放管结合、优化服务,按照能减尽减、能合则合、放管并重、宽进严管的原则,改革审批服务方式,推行“一次申请、一次配齐、一窗出件”的审批程序、包容审慎的监管模式,为企业和群众提供更加“优质、便捷、精减、高效”的审批服务。

(一)改革方式

1.一般事项承诺办。推行投资建设、涉企经营许可事项容缺承诺改革,即审批中非必要要件不齐备,对通过事中事后监管能够纠正不符合审批条件行为的行政审批事项,可以容许暂缺承诺办理,企业按要求填写信用承诺书。涉及公共安全、生态保护、人身健康等或申请人不愿或无法承诺的不适用容缺承诺制。对有较严重不良信用记录或曾作出虚假承诺等情形的,在信用修复前不适用容缺承诺制。相关部门依照有关规定开展监管,发现实际情况与承诺内容不符的,要责令限期整改,逾期不整改或者整改后仍达不到要求的,依法撤销行政决定或予以行政处罚,并纳入信用记录,实施失信惩戒。

2.关联事项并联办。对群众办理频次高、审批环节多的审批事项,按照行业要求将相关联的审批服务事项,分类整理压缩成“一件事”,进行流程再造、资料整合,制定“一件事”标准化清单和办事指南,制作《“一件事”办理登记表》,实行“一套材料、一窗通办、一次办好”,实现材料更少、时限更短、流程更优。

3.关联证照合并办。按照“能合尽合,能减尽减”的原则,深化“证照合一”、“多证合一”改革措施,重整两个或两个以上事项的申请材料,深度融合,制作《证照合办申请书》作为申请营业执照的附表,实行两个或两个以上事项“一表申请、一次提交、一窗受理、合并审批、同步发证”,进一步缩短办事程序、降低办事成本、提高办事效率,同时实现“最多跑一次”、“准入即准营”的改革要求。

(二)改革措施

1.梳理公布清单。按照“成熟一批、公布一批、办理一批”的原则公布行政许可“一件事”一次审批三张清单,制定办事指南,明确审查标准、办理程序、办理时限等要求,切实为企业群众提供精准高效服务。

2.推行主题服务。按照群众办事习惯、审批事项办理情形,突出行业特点,开展一般事项承诺办、关联事项并联办、关联证照合并办,推出一批主题式套餐式服务事项,供申请人自主选择,实现政务服务由“政府端菜”向“群众点菜”转变。

3.设置许可综窗。根据事项类别,设置综合许可服务专窗,以涉及事项多、环节多的窗口为主要承办部门,实行“前台一窗申报、后台分类审批、统一窗口出件”工作模式,推进审批服务由“多头跑”向“一窗办”转变。

4.推进信息共享。大力推进市场主体基础信息、审批信息、违法违规信息归集共享,凡是能通过信息共享获取的信息,原则上不得要求企业和群众重复提交;凡是能通过网络核验的信息,原则上不得要求其他单位和申请人重复提交。依托政务服务一体化平台、天府通办,推进审批服务“一网通办”,实现由“群众跑腿”向“数据跑路”转变。

(三)事中事后监管

加快建立以信息归集共享为基础、以信息公示为手段、以信用监管为核心的新型监管制度。各监管部门应当切实承担监管责任,针对改革事项完善监管办法,明确监管标准、监管方式和监管措施,加强公正监管,避免出现监管真空。行业主管部门要梳理行业监管风险点,建立完善职责明确、分工协作的监管机制,积极推进行业综合监管。探索对新技术、新产业、新模式、新产品、新业态采取包容审慎的监管方式,着力为新动能成长营造良好政策环境。强化企业的市场秩序第一责任人意识,建立完善信用修复机制,更好发挥专业服务机构的社会监督作用,引导社会力量共同参与市场秩序治理,逐步构建完善多元共治格局。

三、工作要求

(一)统一思想认识。综合许可是贯彻落实国务院办公厅《关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》的具体举措,对破解企业生产经营中的痛点、堵点,做好“六稳”工作、落实“六保”任务具有重要意义。各相关部门要高度重视,加强协作,密切配合,形成改革强劲合力,如遇事项调整适用,部门及时做好信息推送,确保改革落到实处。

(二)加强业务培训。要切实加强审批工作人员的业务培训、切实提高工作人员业务素质和服务意识,推动相关审批业务由“一证一次告知”向“一事一次告知”转变,“一事多次办理”项“一事一次办理”升级,保障专窗顺利高效运行。

(三)积极探索创新。对标先进、锐意进取,对“一件事”集成改革试点项目广泛听取意见,从办一次手续、走一遍流程,找准症结、善于总结,建立问题清单,研究改进措施,不断提升办理的可操作性,真正解决服务群众“最后一公里”问题。

教你写报告: 行政调解工作自查汇报(经典版)


方案是我们对未来事情可能遇到情况的应对之策。当我们打算开展一个项目时,我们必须从多个角度考虑制定方案,方案是计划中内容最为复杂的一种,方案要撰写哪些相关内容呢?小编特地为您收集整理“教你写报告: 行政调解工作自查汇报(经典版)”,欢迎阅读,希望您能够喜欢并分享!

今年以来,我局认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》,狠抓法律法规学习培训,健全完善行政执法相关制度,进一步规范文化市场行政执法行为,努力提高依法行政、依法管理水平,确保了执法人员严格执法、热情服务,杜绝了违法或不当的执法行为发生,取得了一定的成绩。现将工作情况汇报如下:

一、领导重视,不断夯实文化市场行政执法基础

在内务基础工作中,我们从“实”入手,认真抓了以下几项工作:一是加强组织领导,成立了由局长任组长,分管领导为副组长的依法行政领导小组,把依法行政工作纳入文化稽查队及局各股室工作的重要考核内容,二是规范执法主体,组织全体执法人员参加自治区文化厅的法律知识培训和考试,确保了所有文化市场稽查人员都持有《文化市场行政执法证》上岗,并严格要求各执法人员在法律法规范围内履行职责,同时从而保证了执法主体的合法性。三是制定工作计划,我们在年初制定了全局工作计划和文化稽查队及局各科室年度工作目标,根据计划对行政执法情况进行定期跟踪检查,并结合行风评议工作,就执法过程中出现的一些问题,及时进行自查自纠,制定相应的整改措施,取得了较好的效果。四是夯实内务基础,对局机关制定的规范性文件一律由分管局长审核通过后局长签发,对执法文书全部使用法定的预定格式,对各级文件整理装订成册,对各类办案会议、检查记录,对举报材料及查处结果归类存档。五是结合实际,修改完善了《工作制度》、《学习制度》、《廉政制度》《首问责任制度》、《限时办结制度》、《责任追究制度》等十项工作制度,特别是协助市政府起草了《贺州市人民政府关于印发贺州市互联网上网服务营业场所管理的若干规定的通知》和《贺州市人民政府关于印发贺州市娱乐场所管理的若干规定的通知》两个规范性文件,进一步完善了规章制度,使各项工作有章可循。

二、强化素质,努力提高文化行政执法水平

加强学习,提高素质,是依法行政工作的重要前提。市文化稽查支队现有在编人员3人,全部具有大专以上文凭,并属事业编制全部由财政开支,为了提高全体干部职工依法行政意识和水平,提高行政执法人员准确运用法律的能力,我们从网上下载和编印了《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《娱乐场所管理条例》、《营业性演出管理条例》等10多种法律法规学习材料,由局领导带头,采取集中学习与分组学习相结合、研究讨论与培训考试相结合等方式,加强工作人员的理论和业务学习,做到人人有学习计划,有学习内容,有学习笔记,有学习体会。在此基础上,我们组织全体人员进行了文化市场业务知识和行政许可法知识考试,有效地提高了广大干部职工的业务素质和执法水平。

三、完善制度,逐步规范文化行政执法行为

市文化局担负着全市文化市场调查、规划、管理的职责,文化市场点多面广,管理上人力、物力缺乏,市场管理容易出现“死角”,难以应对同时两个以上突发事件的发生。为实施有效管理,我们通过建立相关制度、完善权力制衡、强化监督制约机制,实现了公正、公平执法。一是建立了内部会审、集体决策等制度。对网吧、歌舞厅等重大许可事项及涉及人民群众切身利益的许可项目等重大决策,实行稽查队集体会审、领导班子科学决策,有效地防止了各种以权谋私行为发生,保证了重大决策的科学性和合法性。二是完善了执法责任制。依照相关法律法规,建立健全了《文化稽查责任追究制》,并按文化市场的行业特点,划出网络文化市场、音像市场、娱乐市场、演出市场四个责任区,设立了责任人,增强了文化稽查工作人员的'主动性。三是健全了文化市场违法案件查办制度。根据上级相关要求,建立健全了文化稽查巡查、重大疑难案件会审、案件报告备案、过错错案责任追究等制度,使文化行政执法行为逐步走上了制度化、规范化的轨道。

四、公开政务,全面打造文化执法阳光工程

政务公开是现代行政管理的基本要求,也是行政管理机制高效、高质运转的根本保证。为了增强政务公开透明度,方便群众办事,接受社会监督,我们在市政务中心文化局窗口,公示了文化市场经营项目审批程序、经营项目申办程序等;制作了文化市场办事指南(内容涉及有关政策、法规依据、办事流程、办结时限、承办部门、承办人员姓名及必备资料等)。所有行政许可审批事项实行了“一站式”办理;并公布了举报、投诉电话,方便了社会各界对文化行政行为的监督。

五、依法行政,治理整顿文化市场经营秩序

文化市场涉及千家万户,尤其是网吧、电子游戏室。针对这一实际,我们在过去两年严厉整治文化市场经营秩序的基础上,今年又进行了深入开展文化市场专项专项整治工作,突出重点区域,突出重点问题,加大文化市场违法案件查处力度,不断深化文化执法监察工作机制,量化细化文化市场检查、案件查处、行政管理等工作。20xx年至20xx年上半年来,贺州市文化稽查支队受理举报案件36件,立案28件,收缴非法音像制品3万多张,共处罚款人民币10万多元。没有因行政行为引发的信访案件、行政复议案件和行政诉讼案件,没有行政执法人员因违法执法被追究责任。通过依法行政、严格执法,保证了我市文化市场的健康、繁荣和稳定。回顾我局两年多来的行政执法工作,我们虽然取得了一定成绩,但实际工作中还存在着许多不足和问题。在今后的工作中,我们要认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》,严格落实文化市场管理措施,不断提高文化市场管理的行政执法能力和依法管理文化市场的水平,培育和壮大文化市场,促进全市经济健康、持续、和谐发展。

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