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方案范本_政务服务跨省通办省内通办工作方案

2022-01-25
政务服务大厅建设工作方案

凡事预则立,不预则废。根据领导新分配的任务,首先就应该要准备好一份方案,方案的制定不是一件容易的事,你知道有哪些方案可以参考吗?为满足您的需求,小编特地编辑了“方案范本_政务服务跨省通办省内通办工作方案”,希望能为您提供更多的参考。

政务服务跨省通办省内通办工作方案

为进一步深化“放管服”改革,推动务服务线上线下深度融合,有效解决群众异地办事“多地跑”“来回跑”等堵点难点问题,根据《国务院办公厅关于加快推进务服务“跨省通办”的指导意见》(国办发〔20xx〕35号)、《省府办公厅关于加快推进务服务“跨省通办”“省内通办”实施方案》(闽办〔20xx〕57号)和《市人民府办公室关于印发市加快推进务服务“跨省通办”“省内通办”工作实施方案》(办〔20xx〕70号)精神,现就加快推进我县务服务“跨省通办”“省内通办”提出以下工作方案。

一、工作目标

(一)全面落实国务院“跨省通办”事项。逐项落实《全国高频务服务“跨省通办”事项任务分工》中涉及我县的105个事项,确保按照国家和省里规定的时间节点完成任务,其中20xx年6月底前要推动实现52个事项“跨省通办”,20xx年底前推动实现45个“跨省通办”事项,20xx年以后推动实现8个“跨省通办”事项。

(二)推动落实“省内通办”事项。按照省里统一部署,全面落实“省内通办”事项清单,建立专题事项“省内通办”合作机制,20xx年底实现清单内事项省内通办。

(三)先行推进浙闽赣皖四省边际城市“跨省通办”。围绕四省边际城市务服务高频事项,按“成熟一批、公布一批”的工作思路以及先易后难的实施原则,不断扩展通办领域,逐步增加通办事项,实现四省边际城市企业群众异地办事“跨省通办、一次办成”。20xx年6月底前,累计实现82个事项四省边际城市跨省通办。

二、重点任务

(一)持续提升“全程网办”。进一步梳理本部门务服务事项,推动更多“跨省通办”“省内通办”事项“全流程网办”,提供申请受理、审查决定、颁证送达等全流程全环节网上服务,实现申请人“单点登录、全国漫游、无感切换”,由业务属地为申请人远程办理。进一步改革制约全流程网上办理的规章制度和业务流程,可全流程网办的事项不得强制要求申请人到现场办理。府各部门核发的证照批文,能通过电子证照调用和数据共享查询、核验的,不得要求申请人到现场核验原件。

(二)拓展“异地代收代办”。对法律法规明确要求必须到现场办理的务服务事项,在不改变各地原有办理事权的基础上,通过“收受分离”模式,打破事项办理的属地化管理限制。申请人可在县行服务中心办事大厅“跨省通办”“省内通办”窗口提交申请材料,窗口收件后对申请材料进行形式审查、身份核验,通过邮件寄递或网络送达至业务属地部门完成办理,业务属地部门寄递纸质结果或网络送达办理结果。

(三)优化“多地联办”。对需要申请人分别到不同地方现场办理的务服务事项,全县各相关部门要改革原有业务规则,整合申请人多地办理流程,改由一地受理申请、各相关部门内部协同,申请材料和档案材料通过全国一体化务服务平台共享,实现申请人只需到一地即可完成办理。建立多地协同办理工作机制,明确办理流程和责任。

三、服务支撑

(一)加强务服务机构能力建设。县行服务中心要设置“跨省通办”“省内通办”专窗。加强务服务队伍建设,提升线下窗口综合受理能力,提供异地办事咨询、异地收发件等服务,做到一个事项一次提交、一次办成。推动行服务中心和务服务平台对接融合,为企业和群众提供线上线下多样化办事渠道,满足不同群体的差异化需求。(牵头单位:县行服务中心管委会,责任单位:县直有关部门)

(二)统一业务规则和标准。按照“应减尽减”的原则,精细化梳理务服务事项,优化调整“跨省通办”“省内通办”事项业务规则,推动事项办理规范化运行,实现同一事项在不同地域无差别受理、同标准办理。依托国家务服务平台基础支撑,梳理“浙闽赣皖四省边际城市”跨省通办事项清单,逐一编制操作指,明确事项办理实现模式、流转具体程序、申请材料清单、资料传输方式等内容,形成可操作规范。(牵头单位:县审改办、行服务中心管委会,责任单位:县直有关部门)

(三)设置“跨省通办”线上专栏。根据全国一体化务服务平台相关规范,按照“务办事统一入口”功能定位,在省网上办事大厅、掌上APP等务服务平台设立“跨省通办”、“浙闽赣皖四省边际城市跨省通办”专区,作为企业群众异地办事统一主入口。各有关部门专窗人员在指导企业群众异地业务网上申请时,统一从主入口进入,选择办理事项属地平台进行收件。(牵头单位:县数字中心,责任单位:县市场监管局、人社局、医保局、公安局、自然资源局等县直有关部门)

(四)推动电子证照互认。充分发挥我县一体化务服务平台公共入口、公共通道、公共支撑作用,完善统一身份认证、电子证照、电子印章等支撑能力,加快存量纸质证照电子化,推进电子证照完整归集,筑牢电子证照共享应用基础。细化电子证照应用场景,推动业务部门在务服务窗口、特定执法检查中的材料收取、核验、备案、存档等环节电子证照共享复用,实现企业群众免交实体证照。重点推进身份证、驾驶证、行驶证、社保卡、医保卡、营业执照、出生医学证明等电子证照在浙闽赣皖四省边际城市区域内共享互认,拓展机动车路面查验、交通违法处理、宾(旅)馆住宿、交通执法等场景应用。(牵头单位:县数字中心,责任单位:县市场监管局、人社局、医保局、公安局、自然资源局等县直有关部门)

(五)提升数据共享支撑能力。建立权威高效的数据共享协调机制,明确数据共享供需对接、规范使用、争议处理、安全管理、监督考核、技术支撑等制度流程,满足“跨省通办”“省内通办”数据需求。除现行法律法规另有规定或涉及国家秘密和安全等外,一律面向各部门提供履行职责需要的数据共享服务。结合推进务服务“跨省通办”“省内通办”,将更多直接关系企业和群众办事、应用频次高的数据纳入共享范围,依法有序推进务数据向公证处等公共服务机构共享。(牵头单位:县数字中心,责任单位:县直有关部门按照职责分工负责)

四、保障措施

(一)加强组织领导。县审改办负责我县务服务“跨省通办”“浙闽赣皖四省边际城市跨省通办”“省内通办”的统筹推进,及时协调解决有关问题。县直各部门要按照职责分工,加大对主管行业领域务服务“跨省通办”“浙闽赣皖四省边际城市跨省通办”“省内通办”的策、业务、系统、数据支持力度,县直牵头部门要主动对接市直有关牵头部门,建立协同工作机制。各部门要高度重视,加强组织领导,强化经费保障,确保改革任务尽快落地见效。

(二)加强督促指导。县审改办要加强对县直各部门工作的跟踪督促和业务指导,及时推动优化调整相关策。对改革措施不到位、工作落实不到位、企业和群众反映问题仍然突出的,给予通报批评等处理。

(三)加强宣传推广。县直各部门要统筹务服务与务公开,在府网站及务新媒体上做好有关策汇聚、宣传解读、服务推广和精准推送,广泛宣传浙闽赣皖四省边际城市务服务跨省通办工作举措和成效。要通过“好差评”系统、府门户网站、”热线等倾听收集企业和群众意见建议,及时回应群众关切,营造良好改革氛围。

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方案范文:工信局政务公开工作方案


工信局政务公开工作方案

20xx年,市工业和信息化局政务公开工作坚定不移地以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神,始终坚持以人民为中心的发展思想,全面落实市委、市政府关于加强政务公开的重要工作要求,以更高质量公开促落实、促规范、促服务。

一、围绕中心工作着力推进重点领域政府信息公开

(一)聚焦中心工作加强信息主动公开。准确把握“大强美富通”现代化国际大都市的丰富内涵和工作部署,重点围绕工业强市、工业运行、信息化发展等领域加强信息公开。着力推进财政预决算、政策解读、工作动向等重点领域信息公开。充分利用网站等公开平台主动公开20xx年公开承诺事项工作进展、取得成效、后续举措和落实情况,加大公开监督力度,确保公开承诺事项落实到位。

(二)聚焦“六稳”“六保”工作做好政策、解读回应。加强舆论引导,全面阐释稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期各项政策举措及其效果,主动回应经济社会热点问题。扩宽渠道,丰富内容形式,充分阐释经济运行总体平稳,稳中有进,长期向好态势、有效提振市场信心。释放更多积极信号,为实现今年经济社会发展目标任务营造良好舆论环境。

(三)聚焦疫情防控做好公共卫生信息公开。融合信息渠道,坚持做好肺炎疫情和防控措施信息工作,让群众及时了解相关工作动态。全方位国家、省、市支持疫情防控保供、企业纾困和复工复产复学等重要决策部署和工作措施,确保各项政策全面落地见效。

(四)聚焦优化营商环境做好政务信息公开。深化“放管服”改革决策部署,全面公开市场监管规则和标准,以监管规则和标准的确定性保障市场监管的公正性。提高政务服务透明度便利度,在政府网站、媒体等同步涉企政策,公开惠企政策申请条件、申报材料清单、办理流程、承办部门、联系方式、起止时间等信息。注重增强经济政策解读回应渠道的权威性及解读回应实际效果。

二、推进行政决策、执行、管理、服务和结果全过程公开

(一)推进决策公开。密切跟踪市场对政策的反应,加强舆情监测和研判,落实政务舆情回应责任,做到主动发现、及时处置。参与网络问政、电视问政等多形式的公众参与和监督活动。

(二)推进管理和服务公开。及时梳理更新机关机构职能目录,更新完善权责清单。深化“双随机、一公开”监管、“互联网+监管”和“信用监管”等监管信息公开。持续推进国资监管和国企改革信息公开。

(三)推进执行和结果公开。及时公开人大代表建议和政协提案办理结果。建立重大决策执行效果跟踪反馈和后评估机制,积极开展决策执行效果的评估,科学评价政策落实效果,并将相关情况向社会公开。

三、强化政务公开平台建设

(一)加强网站集约化建设。按要求做好网站重点领域信息公开、政策解读、公众参与、建议提案办理、会议公开等专栏建设和内容维护。加强网站无障碍访问能力建设,提升网站的可感知性、可操作性、可理解性及兼容性。

(二)推进政务新媒体规范发展。严格“工信”内容审核制度,严把政治关、法律关、保密关、文字关。

(三)充分利用各级各类新闻媒体平台。加强与宣传、网信等部门以及新闻媒体的沟通联系,充分运用广播、电视、报纸、新闻网站等各类新闻媒体资源,做好政务公开工作。

四、推进政务公开标准化规范化全覆盖

(一)规范依申请公开工作。做好依申请公开接收、登记、办理、调查、答复等各个环节工作。注重程序规范和实体规范,推动行政机关依申请办理的程序化、规范化、标准化。提高协查的准确性、全面性,防止出现因协查不力而引发败诉的情况。

(二)规范政府信息公开专栏设置。规范网站政府信息公开专栏设置,在网站首页位置展示。

(三)全面推进政务公开标准化规范化建设。对照国务院部门制定的试点领域标准指引,按照要求,结合本级政府权责清单和公共服务事项清单,全面梳理细化相关领域政务公开事项。

2022读书心得推荐 卫生办5月份工作安排范本范例


一年之计在于春,一日之计在于晨。在生活中我们常常需要做一些项目,我们通常需要提前准备好方案,方案的制定需要做到妥善无误,对于方案的撰写你是否毫无头绪呢?小编特地为大家精心收集和整理了“2022读书心得推荐 卫生办5月份工作安排范本范例”,欢迎您阅读和收藏,并分享给身边的朋友!

遵照局长工作要求,下面我简要将5月份工作情况汇报如下:

1.首先保证了卫生办的日常工作正常运转及相关月报表的报送

2.参加了湖北省深化医药卫生体制改革工作会议暨省卫生系统xx年卫生办工作部署会议,认真领悟了会议精神。

3.按市卫生局工作要求,向市里上报了xx-xx年卫生办工作总结、xx年卫生办工作亮点。

4.全面督查了全区村卫生室标准化建设、一体化建设,重点在于摸清国家基本药物零差率的实施情况,发现了部分非基药依然在市场上流通。

5.认真核算了乡村医生第一季度补助情况。

6.对全区医疗机构公共卫生工作进行了全面的检查。

7.参与了“打击非法行医,净化医疗市场”的活动;

6月份的工作安排:

1.负责组织协调实施好卫生办的日常工作及相关月报表的报送。

2.按照xx年卫生办工作安排,准备制定下发咸安区卫生办工作安排。

3.尽快制定出咸安区医疗机构常用的基本药物目录及配送要求.

4.针对上月督查发现的问题,依然继续加大检查力度,保证医疗市场合理化运转、杜绝非基药在市场流通。

5.向省里上报咸安区基本药物贷款配送情况统计表。

6.服从上级安排,完成一些其他工作。

方案范本:民政服务机构冬春火灾防控工作方案


民政服务机构冬春火灾防控工作方案

为切实做好全县民政服务机构冬春火灾防控工作,坚决杜绝火灾事故,保障服务机构运营安全,根据《市民政服务机构冬春火灾防控工作方案》(宿民发〔20xx〕40号),制定本方案。

一、总体要求

认真贯彻落实关于安全生产的重要指示精神,坚持以人民为中心的发展思想,树牢安全发展理念,始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主、综合治理”贯穿到工作之中、贯穿到安全生产全过程,持续巩固国务院对安全生产工作“开小灶”期间先进经验和典型做法,深入推进消防安全专项整治三年行动,实施系统整治、源头治理、精准治理,动员民政系统及民政服务机构广大职工和服务对象广泛参与,依法排查整治火灾隐患,广泛开展消防宣传培训,夯实消防安全基础,增强火灾防控能力,务实开展冬春火灾防控工作,有效预防和控制较大火灾,确保不发生重特大火灾事故,维护民政服务机构消防安全形势持续稳定。

二、重点任务

(一)强化消防安全检查。各单位要高度重视冬春火灾防控工作。要全面深入开展民政服务机构和分散居住特困老人家庭消防安全排查活动,确保所有服务机构和分散特困老人家庭全面检查到位,重点排查消防、房屋、电气、燃气等是否存在隐患,排查不走过场,对检查过的机构和特困老人家庭要建立隐患清单。对存在严重消防安全隐患的要挂牌督办,采取有效措施限时整改,确保不出现任何消防安全问题。

(二)强化火灾隐患整治。各单位要针对消防安全检查中发现的隐患和历次安全检查通报中交办的问题,开展各类民政服务机构火灾隐患集中攻坚行动。要对隐患整改情况逐家过堂,逐个区域、逐个单位分类研判现存隐患的具体情况以及整改难易程度,通过现场督办、交办,明确整改责任和整改时间节点。对存在重大消防安全隐患,不符合安全生产要求的机构要坚决停业整顿,对整顿不到位的要坚决予以关停。

(三)强化消防安全知识宣传。各单位要扎实开展消防安全知识宣传教育活动,利用各类微信群、横幅、电子屏及时消防工作动态、消防安全常识。独居老人和服务机构要作为宣传重点,要在机构显要位置张贴消防安全提示和消防安全常识,元旦、春节(除夕)、元宵节等节日和全国、省“两会”期间,要针对冬春火灾特点,开展提示性消防宣传,普及安全用火用电用油用气常识以及自防自救知识,提高群众消防安全意识。

(四)强化消防安全培训和演练。各单位要按照要求继续开展消防安全培训,重点组织民政服务机构消防安全责任人、管理人、专兼职消防安全管理人员参加培训,年内培训率要达到100%。针对冬季火灾特点和形势,要继续深化消防安全“三提示”和员工“一懂三会”教育活动。各单位要督促服务机构每季度开展一次消防安全演练活动,活动图片和视频资料报民政局养老服务科备案。

(五)强化火灾应急预案制定。各单位要针对冬春火灾救援工作的规律和特点,进一步制定完善火灾应急救援预案,针对白天、夜间和特殊服务对象要细化救援措施,明确疏散工作人员及其职责,配备轮椅、担架等疏散工具,确保预案可操作实用有效。同时,各单位要组织开展养老机构灭火器、消火栓、烟感、喷淋等设备排查活动,落实维护保养措施,确保完整好用。

(六)强化消防审验问题整治“回头看”。各单位要对完成消防审验手续的养老机构开展一次整治“回头看”,重点看安全管理责任是否落实、安全管理制度是否健全、日常安全管理措施是否执行、已经关停的机构是否真关停。同时,要对消防设施集中开展一次维保,确保储水罐、增压泵、消防栓、灭火器、烟感探测器、简易喷淋等消防设施状态良好。

(七)强化疫情防控措施落实。各单位要严格落实省、市、县肺炎疫情防控工作要求,加快构建“1+2+2”应急处置工作机制,建立1个应急处置预案,成立2支应急处置队伍(应急处置支援队伍、应急处置技术队伍),设置2处应急处置场所(应急物资储备场所、集中隔离观察场所)。同时,要强化院内日常消毒工作,做好人员体温监测,规范探视和岀入管理,做好疫情信息报送工作。

(八)强化打通消防生命通道。各单位要持续抓好消防车通道标识化管理工作,督促各机构完成消防车通道划线、标名、立牌等基本工作。要在民政服务机构开展一次打通消防生命通道意义宣传和消防车通道障碍物集中清理行动,坚决打通机构消防生命通道,保障人民群众生命安全。

(九)强化安全管理制度落实。各单位要进一步健全完善各项安全管理制度,强化责任,明确措施,确保各项安全管理制度落到实处,坚决遏制一切安全管理事故。全县各类民政服务机构要严格落实24小时值班制度、隐患排查制度、应急处理制度,要常态化开展人员进出登记管理、居室安全、洗浴安全、用水用电用气安全、食品安全、消防安全、防寒保暖措施等重点领域、重点环节检查,坚决彻底地杜绝安全隐患。

三、工作安排

(一)全面摸排隐患阶段(20xx年12月15日前)。县民政局制定工作方案,各单位也要制定具体工作方案,召开专门会议对辖区内所有的民政服务机构今冬明春火灾防控工作进行部署,将工作责任落实到人。各单位要开展火灾隐患排查,所有福利机构排查全覆盖,并逐个机构详细登记,建立台账。

(二)落实整改督查阶段(20xx年12月16日至20xx年3月25日)。各单位要按照确定的目标和任务,明确工作责任,细化工作措施,精心组织实施,从严从细从实抓好工作落实,确保元旦、春节、元宵节等节日和全国、省“两会”全县民政服务机构消防安全。县将组织专项督导组,对各单位冬春火灾防控工作进行督导。

(三)总结验收考评阶段(20xx年3月26日至3月31日)。

各单位对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析,自查自评,总结经验做法,研究建立提升防火、灭火能力的长效机制。

四、有关要求

(一)提高思想认识,加强组织领导。各单位要充分认识冬春火灾防控工作的重要意义,务必高度重视,切实加强组织领导,将各项火灾防控措施落到实处。县民政局成立专项工作组,由县民政局主要领导任组长,分管领导任副组长,各科室、局属各单位负责同志为组员,各单位也要成立相应组织领导机构,加强统筹协调和调度指挥。

(二)广泛宣传发动,营造浓厚氛围。各单位要充分利用拉横幅、电子屏、微信群等各类渠道,广泛宣传冬春火灾防控工作部署开展情况以及重点工作成效,注重从正反两方面进行宣传报道,推广典型经验,曝光重大火灾隐患,营造浓厚氛围。

(三)逐级落实责任,严格督导检查。各单位要建立工作责任制,明确“谁主管、谁负责”和“一把手负总责”的要求,明确任务,落实责任,做到层层发动、层层部署、层层落实,确保各项安全大检查全面彻底,不走过场。要采取“四不两直“的方法,深入基层督导检查,推进工作落实。

方案范文:推进基层政务标准化规范化工作方案


推进基层政务标准化规范化工作方案

为进一步规范全区政务公开工作,不断提高行政工作效能,加快法治政府、服务型政府建设,根据《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》(国办发〔20xx〕54号)和市政务公开领导小组办公室《关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的通知》精神,结合我区实际,现就开展政务公开标准化规范化工作制定如下工作方案:

一、总体目标

以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落实对工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神,认真落实党中央、国务院有关决策部署和市委、市政府有关工作要求,严格执行政府信息公开条例,坚持以人民为中心的发展思想,着力加强政务公开标准化规范化建设,全面推进政务决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,依法保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权。到20xx年,基本建成全区统一的基层政务公开标准和规范,覆盖行政权力运行全过程和政务服务全流程,大幅提高基层政务公开标准化规范化水平。

二、工作任务

(一)编制政务公开事项标准目录

1.落实试点领域标准指引。区政府相关部门和各镇人民政府、街道办事处要对照国务院有关部门制定的国土空间规划、重大建设项目、公共资源交易、财政预决算、安全生产、税收管理、征地补偿、国有土地上房屋征收、保障性住房、农村危房改造、环境保护、公共文化服务、公共法律服务、扶贫、救灾、食品药品监管、城市综合执法、就业创业、社会保险、社会救助、养老服务、户籍管理、涉农补贴、义务教育、医疗卫生、市政服务等26个试点领域标准指引和市政府有关部门标准目录,结合权责清单和公共服务事项清单,全面梳理细化相关领域政务公开事项,编制政务公开标准目录。

20xx年5月底前,区政府相关部门和各镇人民政府、街道办事处要结合实际制定具体工作方案,细化任务举措,确定工作机制、责任分工和实施步骤。

20xx年7月底前,26个试点领域牵头部门会同各相关部门要对照国务院有关部门制定的26个试点领域标准指引和市政府有关部门标准目录,编制完成本试点领域基层政务公开标准目录,并报区政府。同时,要督促指导各镇街规范高效开展政务公开标准目录编制工作。

20xx年9月底前,各镇人民政府、街道办事处要对照国务院有关部门制定的26个试点领域标准指引和市政府、区政府有关部门标准目录,编制完成本镇街政务公开标准目录,并报区政府。

20xx年10月底前,区政务公开办汇总区政府相关部门标准目录和各镇街政务公开标准目录,报区政府同意后,实行政务过程和结果全公开。

2.落实其他领域标准指引目录。国务院相关部门将于20xx年底前编制完成涉及基层政务公开的其他领域标准指引,区政府相关部门和各镇人民政府、街道办事处要严格执行政府信息公开条例和有关法律法规,及时认真对照,围绕公开什么、由谁公开、在哪公开、如何公开等内容抓好落实,以法治思维和法治方式推进基层政务公开标准化规范化。

3.规范目录编制标准。目录至少应包括公开事项的名称、内容、依据、时限、主体、方式、渠道、公开对象等要素。编制目录要因地制宜、实事求是,体现地区和领域特点,避免公开事项及标准“一刀切”。同时,区政府相关部门和各镇人民政府、街道办事处要依据法律法规和政府部门职责变化情况,对目录进行动态调整和更新。

(二)规范政务公开工作流程

1.建立完善政务公开工作规程。区政府相关部门和各镇人民政府、街道办事处要围绕转变政府职能和全面推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”的要求,进一步优化政府信息管理、信息、解读回应、依申请公开、公众参与、监督考核等工作流程,并建立完善相关制度规范,使公开工作真正实现有章可循、有据可查、有序深化。探索将政务公开事项标准目录、标准规范嵌入部门业务系统,促进公开工作与其他业务工作融合发展。

2.健全解读回应工作机制。区政府相关部门和各镇人民政府、街道办事处要及时传递党和国家相关政策,准确解读我区贯彻执行措施。认真落实政策解读方案、解读材料与政策文件同步组织、同步审签、同步部署工作机制,运用多种方式,对涉及群众切身利益、影响市场预期等的重要政策进行解读,清晰准确传递政策意图。针对政策实施和重大项目推进过程中出现的误解疑虑,要及时回应、解疑释惑,防止误读误解,避免负面影响。

3.积极扩大公众参与。区政府相关部门和各镇人民政府、街道办事处要结合职责权限和本地实际,科学确定并公开公众参与行政决策的事项范围和方式,让公众更大程度参与政策制定、执行和监督。对涉及人民群众切身利益、需要社会广泛知晓的公共政策措施、公共建设项目,要采取座谈会、听证会、实地走访、向社会公开征求意见、问卷调查、民意调查等多种方式,充分听取公众意见,提高决策透明度。完善利益相关方、群众代表、专家、媒体等列席政府有关会议制度,增进人民群众对政府工作的认同和支持。

4.推进办事服务公开标准化。区政府相关部门和各镇人民政府、街道办事处要认真落实我市“一制三化”审批制度改革各项要求,通过线上线下全面准确公开政务服务事项、办事指南、办事流程、办事机构等信息。以为企业和群众“办好一件事”为标准,对办事服务信息加以集成、优化、简化,在梳理公布政务服务事项清单的基础上,推出“承诺办、马上办、网上办、就近办、一次办、无人办”等事项清单,并推行政务服务一次告知、信息主动推送等工作方式,让办事群众对事前准备清晰明了、事中进展实时掌握、事后结果及时获知,最大限度利企便民。

5.统筹用好各类政务公开平台。区政府相关部门和各镇人民政府、街道办事处要充分发挥政府门户网站、政务新媒体、政务公开栏等平台作用,更多运用信息化手段做好政务公开工作。区政府门户网站作为政务公开第一平台,要集中本级政府及部门、镇街应当主动公开的政府信息,开设统一的互动交流入口和在线办事入口,便利企业和群众。积极借助区融媒体中心优势和渠道,扩大政府信息传播力和影响力。政务服务大厅、便民服务中心等场所要设立标识清楚、方便实用的政务公开专区,提供政府信息查询、信息公开申请、办事咨询答复等服务。

(三)推动基层政务公开标准化规范化向农村和社区延伸

区政府相关部门和各镇人民政府、街道办事处要指导支持村(居)民委员会依法自治和公开属于自治范围内的事项,促进政务公开与村(居)务公开有效衔接,实现相同事项的公开内容对应一致。指导村(居)民委员会建立完善公开事项清单,通过村(居)民微信群、益农信息社、公众号、信息公示栏等,重点公开脱贫攻坚、乡村振兴、村级财务、惠农政策、养老服务、社会救助等方面的内容,方便群众及时知晓和监督。

三、保障措施

(一)强化组织领导

区政府成立全面推进基层政务公开标准化规范化工作领导小组,由分管副区长任组长,区政府办公室主要负责同志任副组长,区委宣传部、区委网信办、区融媒体中心及26个试点领域牵头部门分管负责同志为成员,指导各镇街有效开展相关工作,及时研究解决工作中的困难和问题,全力协调推进政务公开标准化规范化工作。各镇人民政府、街道办事处要高度重视基层政务公开标准化规范化工作,切实负起主体责任,精心组织实施,强化机构、人员和经费保障,确保基层政务公开工作有机构承担、有专人负责,切实抓好贯彻落实。

(二)抓好教育培训

加大政务公开教育培训力度,把政务公开特别是政府信息公开条例纳入基层领导干部和公务员教育培训内容。区政务公开办要充分发挥主管部门牵头作用,统筹做好全区政务公开教育培训工作。区政府相关部门和各镇街要精心制定培训计划,科学安排培训科目和内容,认真组织开展业务培训,切实增强依法依规公开意识,不断提高政务公开工作人员能力和水平。政务公开工作人员要加强政策理论学习和业务研究,准确把握政策精神,增强专业素养。

(三)加强监督评价

把推进基层政务公开标准化规范化情况作为评价政务公开工作成效的重要内容,列入绩效考评指标体系。区政府将加强对各镇街推进政务公开标准化规范化工作的检查监督。26个试点领域牵头部门和相关部门要对本领域镇街政务公开标准指引落实和目录编制工作进行督促指导,为镇街开展工作提供有力支持。

(四)完善长效机制

区政府相关部门和各镇人民政府、街道办事处要扎实巩固工作成果,保持工作力度不减、标准不降,着力用好政务公开事项标准目录,加强政府信息源头管理,强化职责公开,推动政务公开各项工作有序规范开展。

参考方案:中小学课后服务工作方案


中小学课后服务工作方案

为认真贯彻落实党的和全国、全省教育大会精神,进一步增强教育公共服务能力,帮助家长解决工作日期间按时接送学生的实际困难,切实提高人民群众对教育更多的获得感和满意度,根据市教育局、市发展和改革委员会、市人力资源和社会保障局《关于市中小学生课后服务工作的实施方案》(延市教基〔20xx〕72号)文件精神,结合我市实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立新发展理念,坚持政府主导、学校组织、学生自愿、社会参与、试点先行,逐步建立健全中小学课后延时服务体系,促进学生健康成长,办人民满意的教育。

二、基本原则

(一)坚持部门协作的原则。市教科体局承担中小学生课后服务工作的主要管理职责,经发、人社、综治、公安、卫健、市场监管等部门统筹规划,密切配合,扎实推进,精心指导中小学校做好课后服务管理工作。

(二)坚持学校主导的原则。各中小学校要结合师资、场地、设施设备等实际主动承担责任,自主开展课后服务工作,充分发挥课后服务主渠道作用,尽可能满足学生需求。

(三)坚持非营利性的原则。学校开展课后服务工作所需经费,根据课后服务的性质,通过收取服务性收费或代收费等方式筹措。对建档立卡贫困家庭学生,参加课后服务免收相应费用,严禁以课后服务名义乱收费。

(四)坚持自愿选择的原则。中小学生是否参加课后服务,由学生和家长自愿选择。严禁以任何方式强制或变相强制学生参加。

三、服务对象

课后服务的对象为中小学生。优先保障小学低年级学生、进城务工人员随迁子女、留守儿童、残疾儿童等群体的需求。

四、时间安排

各中小学课后服务工作于20xx年4月1日起施行。课后服务的时间为在校学习日下午放学后,结束时间原则上不晚于当日18:00。具体服务时间由各学校根据实际情况自行确定。

五、组织形式

开展课后服务的学校要尊重学生及家长的知情权和选择权,充分发挥家长委员会作用,事先广泛征求意见,制定切实可行的工作方案或实施细则,及时公开课后服务的服务时间、服务内容、服务方式、收费标准、安全事项等信息并主动告知学生和家长。有课后服务需求的学生家长需依照学校规定自愿提出申请,经班级或家长委员会审核通过后,学校统筹安排,统一组织。

六、服务内容

(一)提供延时托管。学校安排专人照管学生在指定场所进行自主复习、作业、预习或课外阅读等,可进行学生作业个别答疑,对学有困难的学生加强帮扶,对学有余力的学生给予指导,严禁将课后服务变相为集体教学或集体补课。

(二)开展集体活动。学校根据办学特色和学生特点,组织学生参加有意义的集体活动,发展学生兴趣与爱好,增强学生体魄。可组织学生集体进行阅读交流、电影观赏、音乐欣赏、美术欣赏、体育运动、劳动实践、娱乐游戏、拓展训练等活动,提升学生综合素质。可根据本校设施设备、师资条件,组织丰富多样的社团活动、兴趣小组活动或综合实践活动供学生选择,培养学生兴趣特长。

七、人员配备

1.组建以在职教职工为主的课后服务工作队伍。对参与课后服务工作的在职教职工,将服务时间计入工作量,纳入绩效工资管理,充分调动在职教职工参与课后服务工作的主动性和积极性。

2.创设良好政策环境,动员离退休教师、学生家长、社会专业人士、大学生志愿者和其他社会热心人士等志愿服务力量参与课后服务,统筹解决人员不足问题。

八、组织保障

(一)落实经费保障。加强对课后服务经费的监管,保证专款专用,不得用于其他任何支出。对于违规以课后服务名义乱收费的行为,要严肃查处并追究有关责任人的责任。学生课后服务费按规定标准,由家长缴纳。严格监管课后服务经费,保证专账专款专用,不得用于其他任何支出。学校要主动公开课后服务的方式、内容、财务收支和服务质量等有关信息,接受社会和家长监督。

(二)明确家校责任。校长是实施课后服务工作的第一责任人。学校要重视与家长的沟通和协商,充分发挥家长委员会的组织协调作用,及时将申请程序、服务内容、人员安排、收费标准、时间安排等告知学生及家长,便于学生和家长自愿选择,保证课后服务工作顺利开展。

(三)争取社会支持。加大政策宣传力度,取得社会各界对课后服务工作的理解和支持。开展课后服务工作的学校要主动公开课后服务的方式、内容、财务收支和服务质量等有关信息,接受社会监督。

(四)强化安全管理。要完善安全管理制度,明确课后服务人员责任,加强对师生安全卫生意识教育;强化活动场所安全检查和门卫登记管理制度,制定并落实严格的考勤、监管、交接班制度和应急预案措施,切实消除在交通、场地、消防、食品卫生、安全保卫等方面的隐患,确保师生人身安全。维护好学校和师生合法权益,使用好校方责任险。

(五)完善监督管理。市教科体局将不定期对中小学课后服务工作进行检查与指导,确保中小学课后服务工作持续高效开展。学校和家长委员会要加强对课后服务工作的监管,针对存在问题及时修订学校课后服务相关制度。

工作方案范本


很难想象,对于重要的事情没有的执行方案的话它会能成功。面对即将开展的工作项目,我们需要不断得完善好自己的方案,好的方案对于行动的成功有着重要意义,你知道有哪些方案可以参考吗?为了让您在使用时更加简单方便,下面是小编整理的“工作方案范本”,欢迎阅读,希望您能阅读并收藏。

为贯彻落实卫生部、教育部《中小学生健康体检管理办法》,进一步做好我区20xx年度中小学生健康体检工作,根据xx市卫生局、教育局、财政局、物价局《关于印发〈xx市中小学生健康体检管理实施办法〉的通知》等规定要求,结合我区实际,制定本实施方案。

一、健康体检项目

1、病史询问;

2、内科常规检查:心、肺、肝、脾;

3、眼科检查:视力、沙眼、结膜炎、色觉(中学入学新生);

4、口腔科检查:牙齿、牙周;

5、外科检查:头部、颈部、胸部、脊柱、四肢、皮肤、淋巴结;

6、耳鼻喉科检查:耳、鼻、扁桃体;

7、形体指标检查:身高、体重、胸围、肺活量检测;

8、生理功能指标检查:血压(3年级以下不查)。

结核菌素试验及肝功等检查暂不列入今年查体项目。

二、体检时间

自9月下旬起至11月底结束。

三、质量控制

(一)区卫生局和区教育局会同有关部门成立中小学生健康体检质量控制小组,负责全区中小学生体检质量监督与指导,对各体检机构质控员进行统一培训,对体检机构的体检质量进行现场抽检,并通报抽检结果。

(二)各体检机构也要成立相应的质控小组,设定综合素质强的质控员负责做好体检质量的监督指导。

(三)为中小学生进行健康体检所用的医疗设备须经具有法定检测资质的机构检测,并使用合格的一次性医疗用品。体检机构要保证学生健康体检所需的医疗检查设备与检验仪器的种类、数量、性能、量程、精度能满足工作需要,并能良好运行,定期检验,仪器设备有完整的操作规程。医疗废弃物按照《医疗卫生机构医疗废物管理办法》的规定统一处理。

四、体检经费来源

根据《xx省中小学生健康体检管理实施办法》规定,义务教育阶段学生体检费用,纳入学校公用经费开支,任何单位不得向学生收取。今年中小学生健康体检收费由教育局统一申请,并于查体结束后一月内支付各体检机构。

五、工作分工及要求

(一)区教育局负责全区中小学生健康体检工作的组织、协调、管理工作,各中小学校依据健康体检要求设置场所,配合体检机构做好学生体检的组织工作。区卫生局负责全区中小学生体检质量的监督、指导、控制工作,由区卫生局认定的区疾控中心等12家体检机构按照区域负责的办法,承担相应中小学校的学生体检工作,各体检机构具体负责范围见附表。

(二)新生入学应建立健康档案。各中小学校负责组织所有入学新生进行健康体检,建立健康档案。学校根据体检结果及时做好数据的统计汇总,建立多年连续的学生健康档案,对学生健康状况进行动态分析。同时,根据医疗机构反馈的学生体检报告单及提出的指导意见,采取有效的措施,加强对学生的健康教育。

(三)承担中小学生健康体检单位的体检人员必须具有相应资格,体检前应接受相关专业培训,统一检查标准及方法。按照卫生部、教育部《中小学生健康体检管理办法》规定时间和内容,协助学校建立学生健康档案,做好体检结果的反馈、统计汇总等工作。学生健康体检信息及时录入《xx省学生健康体检信息管理系统》,健康体检机构在体检过程中发现异常情况的,及时反馈个体报告单给校医及学生家长。学校检测报告书一月之内由体检机构反馈给体检学校。

(四)承担中小学生健康体检的医疗卫生机构应使用市统一印制的《xx市中小学生健康体检表》。

【方案分享】 工作方案范本


方案是我们对未来事情可能遇到情况的应对之策。对于想要达成某一目标的人来说,我们必须将方案给准备得当,方案对于我们的工作实施十分必要,想要写好方案需要注意哪些呢?为满足您的需求,小编特地编辑了“【方案分享】 工作方案范本”,欢迎大家与身边的朋友分享吧!

根据县委、县政府关于城中村帮扶工作要求,结合被帮扶村)的实际情况,为进一步加大帮扶工作力度,提高帮扶效率,现制订20xx年5月份帮扶工作方案。

一、加强领导,强化沟通协调

落实单位主要领导亲自抓、负总责的工作要求,由委主任带领帮扶组亲自深入被帮扶村现场办公,切实解决帮扶过程中遇到的资金问题。落实帮扶工作组每日进村开展帮扶工作制,加强与镇挂点干部、村及上组干部的沟通协调,加快推进整治工作。

二、加大资金投入,做好质量监控

县人口计生委在原投入帮扶资金的基础上,在与村组做好相关预算的基础上,再次投入2万元,用于城中村整治工作。加强对整治项目投入的预算、工程质量监管。

三、制订时间表,狠抓工作进度

1、落实保洁员并开展日常保洁工作。已聘请该村任保洁员,所需工资由县人口计生委承担。从4月份起开展工作,帮扶工作组将加强对其工作的指导和监督。

2、落实宣传栏并定期更换宣传内容。上自然村在新农村建设中已建宣传栏。帮扶工作组已落实宣传员,每月更新一次宣传内容。

3、菜园周围安装围栏。目前200多块竹蔑板已购回,并由村委会分发到相关居民家中,并要求在本月20日前安装到位。

4、荒地绿化。经帮扶组与村组现场考察,有两处居民户旁有荒地需绿化。商定由村委会在月底前种上树。

5、治理乱堆乱放。前期工作中,工作组多次动员相关居民整治户外的乱堆乱放,但效果不佳。现由村里再做工作,月底前对仍不治理的',由工作组集中人员进行清理。

6、围墙加高。该村坟墓群周围原有围墙高度不够,需加高至2米左右。争取在月底前作好预算、联系好施工人员,做好施工前的一切准备工作。预计六月上旬完工。

[方案借鉴] 工作方案范本


综观成大事的人,他们对于重要事情的方案设计非常重视。当我们面临各种各样的项目建设,我们可以精心编写一份关于自己的方案,方案可以让我我们清楚的知道具体实施步骤,那么应该如何去写一份方案?以下是小编为大家精心整理的“[方案借鉴] 工作方案范本”,供大家参考,希望能帮助到有需要的朋友。

为切实有效地推进卫生监督协管工作,规范协管行为,落实协管责任,充分发挥卫生监督协管的基础性作用,根据基本公共卫生服务项目卫生监督协管工作要求,特制定本方案。

一、工作目标

20xx年卫生监督分所及卫生监督协管工作的.总体目标是“促规范、求实效”。具体做到辖区内卫生监督台帐分类、健全,一户一档建档率、日常监督覆盖率、监测情况和群众投诉举报记录、报告率100%。

二、工作任务

1、健全基础档案。各分所要对辖区内所有的监督户源分类建立起户源台帐,做到不重复、不遗漏,台帐信息按照《指导手册》附表“卫生监督协管台帐”要求填写齐全,做到不错项、不空项。

2、卫生监督协管巡查。各分所要对辖区内所有的监督户每季度至少进行一次巡查,重点户源或高危行业每月要进行一次巡查。巡查要认真规范填写《日常巡查记录表》,发现问题要书写《卫生检查意见书》并进行跟踪督查整改填写《整改情况复查记录表》。以上“两表一书”要归入户档案备查。

3、卫生监督协管事件或线索发现和报告。各地在巡查中发现的违法问题要求整改而未整改的或需要及时查处的、群众投诉举报、突发公共卫生事件等要及时填写《卫生监督协管信息报送表》上报,并协助县所开展查处工作,《省基本公共卫生服务项目工作月报表(九)》按月统计于每月23号前上报县所。具体上报方式为:马坝、观音寺、维桥、旧铺、穆店、王店、黄花塘、桂五等八个乡镇将月报表报。官滩、仇集、河桥、明祖陵、管镇、兴隆、铁佛、鲍集、淮河、古桑等十个乡镇将月报表报至。

4、专项整治。完成县卫生监督所下达的各项专项整治工作,专项整治达到方案要求。做好辖区内监督协管工作,确保监管对象的卫生许可证、从业人员卫生知识培训合格证和健康证持证率达100%。辖区内监管环境有根本性改善。完成县卫生监督所指定的其它工作任务。

三、工作措施

1、强化领导、明确责任。各分所要在当地卫生院的领导下、县卫生监督所指导下开展工作,按照属地管理和县所片区划分管理模式,各乡镇卫生院院长和分所所长为卫生监督分所工作及协管工作主要责任人,各分所副所长为直接责任人。

2、强化培训、对接指导。县所原则上每月开展一次卫生监督工作业务培训,每季度开展一次专题培训,不断提高卫生监督分所人员的业务素质。加大对分所工作的指导力度,实行对接指导工作机制,县所中层以上干部和业务骨干分别对接1至2个乡镇,指导解决工作中存在的困难和问题,具体有分所所长对接指导。

3、强化督查、定期通报。分所及卫生监督协管工作采取“月督导、季抽查、半年检查、全年考核”方式,其中季抽查、半年检查定期印发稽查通报,通报载明工作开展好的乡镇单位,点名批评工作落实差的单位或人员。每期通报报卫生局主要领导和分管领导,下发各乡镇卫生院院长,抄送局相关科室。

4、强化考核、严格奖惩。考核分列为单项考核、月考核、半年和全年考核。单项考核今年计划以专项整治工作落实情况进行检查评比,由县所牵头科室负责,评比分设“一、二、三等奖”各1名,对获奖的单位分别给予奖励;月考核按卫生监督协管工作要求由A、B两片负责,稽查科汇总考核结果上报局纳入“基本公共卫生服务”绩效工资兑现;半年考核参与局“基本公共卫生服务”考核,结果除上报局外,评比分设“一等奖”1名、二等奖2名、三等奖3名,对获奖的单位分别给予奖励,此项考核由稽查科负责;全年考核参与局“基本公共卫生服务”考核,结果除上报局外,评比分设“一等奖”4名、二等奖6名、三等奖8名,对获奖单位的协管人员分别给予奖励,此项工作由稽查科负责。

方案参考: 工作方案范本


有时,方案的制定比执行本身更为重要。当我们想要做某一个项目时,我们免不了制定一份全面的方案,每一个方案的实施都有它的意义,那么应该如何去写一份方案?为了让您在使用时更加简单方便,下面是小编整理的“方案参考: 工作方案范本”,希望能为您提供更多的参考。

一、时间:

20xx年xx月xx日

二、地点:

学院体育馆

三、参加人员

(一)在家的学院领导

(二)院属各部门领导

(三)各系党政领导、分团委书记

(四)学院教授、研究员

(五)20xx级辅导员、班主任

(六)20xx级新生

四、会场布置及工作分工

(一)会场横幅制作(“20xx级新生开学典礼”):党委宣传部(责任人:毛廷贵)

(二)主席台会场布置:两办、总务处(责任人:)

(三)音响设备、会场音乐准备:实验教学中心(责任人:)

(四)学生位置安排及中心会场550张椅子布置:学生工作处、总务处(责任人:)

(五)会场标语布置及活动宣传报道:党委宣传部(责任人:)

五、讲话稿的准备和审定

(一)院领导和教师代表人选及讲话稿:两办(责任人:)

(二)新生代表、高年级学生代表人选及讲话稿:学生工作处(责任人:李远林)

六、主持人:

学院副院长

七、议程

(一)主持人宣布“20xx级新生开学典礼开始”,全体起立,奏国歌

(二)主持人介绍在主席台就座的学院领导、各单位、各部门负责人及学院教授

(三)学院党委书记唐善茂讲话

(四)教师代表发言(待定)

(五)新生代表发言(待定)

(六)高年级学生代表发言(待定)

(七)主持人宣布开学典礼结束

八、新生进退场安排:

学生工作处、各系(责任人:各系分管学生工作的领导)

方案范文:县社区养老服务改革试点工作方案


县社区养老服务改革试点工作方案

为进一步提升全县社区养老服务供给能力和服务水平,提高老年人生活质量,增进老年人福祉,根据《民政部财政部关于中央财政支持开展社区养老服务改革试点工作的通知》《民政部财政部关于确定第四批中央财政支持开展社区养老服务改革试点地区的通知》《中央财政支持社区养老服务改革试点补助资金管理办法》以及《市人民政府办公室关于印发市社区养老服务改革试点实施方案的通知》(政办〔20xx〕66号)精神,结合我县实际,特制定本方案。

一、总体要求

(一)指导思想。坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实对民政工作重要指示精神,积极应对人口老龄化,以满足老年人健康养老服务需求为出发点和落脚点,坚持多层次、保基本、广覆盖、可持续,深化养老服务供给侧结构性改革。通过政府大力扶持、社会力量运营、家庭积极参与,建立以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系,让老年人享受到更多看得见、摸得着的实惠,切实增强老年人的获得感、幸福感和安全感。

(二)基本原则

1.政府主导,社会参与。根据现行财政体制,加大政策扶持力度,全面放开社区养老服务市场,加快建设多元化社区养老服务体系。

2.突出重点,统筹发展。重点保障困难、高龄、失能、失独、留守等特殊困难群体养老服务需求,逐步惠及全体老年人。科学制定政策措施,整合各类资源,补齐服务短板,促进养老服务城乡和区域协调发展及居家、社区、机构结合发展。

3.改革创新,提质增效。通过深化改革和试点创新,积极打造示范项目,建立服务标准体系,提升社区养老服务供给质量。开展多种形式试点,探索可复制、可推广的养老服务模式。

(三)总体目标。推进社区养老服务改革,健全完善政策体系,加大设施建设力度,推进政府购买服务。鼓励社会力量开展社区养老服务,引进和培育市场主体。推进医疗卫生与社区养老服务相结合,使紧急救援(应急救助)、生活照料、康复护理、精神慰藉等基本养老服务覆盖全体老年人,全面形成“政府主导保基本、专业运作强服务、医养融合上水平、社会参与浓氛围”的社区养老服务新格局。目前,松源街道和城区中心乡镇居家养老服务照料中心覆盖率、农村养老服务设施覆盖率均达到100%;到20xx年末,30%以上符合条件的乡镇敬老院转型升级为农村区域性养老服务中心,逐步实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐。

二、主要任务

(一)健全工作推进机制。成立社区养老服务改革试点工作组织领导机构,形成政府主导、部门协同的工作格局,扎实推进改革试点的组织实施、跟踪指导、绩效考核等工作。出台推动养老服务业发展的指导性意见及相关配套政策,总结改革试点经验,探索形成社区养老服务的模式。

(二)积极探索医养结合服务模式。打造智慧养老服务示范项目,为全县老年人提供更加便捷、更加智能的养老服务。鼓励支持医疗机构开展养老服务、养老机构设置医疗机构以及医疗机构与养老机构开展多种形式的融合服务。逐步提高基层医疗卫生机构上门服务能力,依托基层医疗卫生机构和家庭医生,每年对65岁以上老年人免费提供一次健康状况评估、体格检查、健康指导等服务。推进医疗机构和养老机构签约服务、家庭医生签约服务,为老年人提供连续性的健康管理及医疗护理服务。为社区高龄、重病、失能、部分失能及计划生育特殊家庭等行动不便的困难老年人提供定期体检、上门巡诊、家庭病床、社区护理、健康管理等服务。探索建立长期护理保险制度,保障失能失智、残疾等老年人长期护理服务需求。到20xx年末,65岁以上老年人健康管理率达到70%以上。

(三)推进社区养老服务设施提质升级。分类制定社区养老服务建设标准,科学布局社区养老服务设施,鼓励开办长者食堂,兴建一批示范性项目,健全完善社区养老服务网络。松源街道、较大乡镇要按照星级标准建设具备助餐、助医、助浴、助洁、助行、助急、日间照料、文体娱乐、精神慰藉等功能的社区居家养老服务照料中心;各社区按标准规范建设完善社区居家养老服务站。

(四)补足农村养老服务短板。健全完善农村社区养老服务网络。支持乡镇敬老院开展设施改造升级,提升服务能力,发挥辐射作用,为周边村(社区)困难、高龄、失能、失独、留守老年人提供自费代养、日间照料、配餐送餐、医疗护理、文化娱乐等社区养老服务,把乡镇敬老院打造成区域性养老服务中心。积极发挥农村老年协会作用,倡导农村老年人开展互助式养老。

(五)推行“互联网+”智慧养老服务。积极对接综合智慧养老服务平台和“健共体”医养信息平台,构建“1+N”智慧养老服务模式:“1”即县级综合智慧养老服务平台,建设覆盖县乡村三级,具备信息管理、养老服务等功能,面向老年人、服务全社会的一体化综合信息服务平台,有效对接养老服务需求与供给;“N”即各居家养老服务机构、市场主体、社会组织自建的子系统,子系统与大平台网络互通、信息共享、服务对接。到20xx年末,为全县老年人提供居家养老服务覆盖,至20xx年基本实现为全县老年人提供服务。

(六)推进社区养老服务规范化。开展居家养老服务设施星级评定工作,对获评四星级以上的养老服务设施予以资金奖励。探索建立社区养老服务清单制度,同时鼓励引导专业化服务组织按照《城市社区居家养老服务规范》(DB35/T1518-20xx)开展服务,推进居家养老设施和服务标准化、规范化。

(七)支持社会力量参与社区养老服务。通过购买服务、公建民营、民办公助、股权合作等方式,支持鼓励社会力量管理运营社区养老服务设施。建立健全“三社联动”工作机制,促进社区、社会组织和社工有序衔接、资源共享,形成“互动、互补、互联”的养老服务格局。开展“时间银行”试点工作,引导低龄健康老年人对空巢、留守、高龄老年人开展帮扶。到20xx年末,由社会力量运营的社区养老服务设施比例达70%以上。

(八)建立困难高龄、失能老年人补贴制度。开展困难老年人筛查摸底工作及老年人自理能力和经济状况评估工作,建立经济困难高龄、失能老年人数据库。全面实行经济困难高龄、失能老年人补贴制度,完善80周岁以上老年人高龄津贴制度,继续实施80周岁以上老年人意外伤害保险。

(九)加强社区养老服务人才队伍建设。探索建立养老服务人才培养、使用、激励和考核制度。依托县养老服务人才培训基地培育养老服务人才。到20xx年,每年培训30名以上养老从业人员、3名以上养老院负责人。严格执行养老从业人员入职和在职奖补政策,建设一支数量充足、结构合理、素质良好的养老服务人才队伍。

(十)健全和完善养老服务保障制度。建立健全老年人服务需求、服务组织(企业)服务质量、财政承受能力和资金使用效益等方面评估制度,完善服务组织(企业)等级评定办法。建立由人大代表、政协委员、志愿者、养老服务对象、爱心人士等组成的评估专家库,引入第三方评估机构,对养老服务机构、服务组织(企业)、照料中心进行服务评估,将评定结果作为养老服务收费、政府购买服务和诚信体系建设的主要依据。建立完善食品、医疗、设备、消防安全制度,督促指导社区养老服务组织(企业)严格落实安全生产主体责任。

三、实施步骤

(一)动员部署阶段(20xx年4月—20xx年6月)。开展社区养老服务改革试点工作调研,摸清养老服务现状、短板,有针对性谋划养老服务试点项目。研究制定社区养老服务改革试点实施方案,明确目标,分解任务,落实责任。

(二)组织实施阶段(20xx年6月—20xx年12月)。全面开展试点工作,细化试点建设具体项目,明确责任单位、保障措施和具体时限。建立跟踪督办机制,定期开展督促指导,扎实推进试点工作。

(三)验收评估阶段(20xx年1月—20xx年2月)。按照试点工作要求,领导小组办公室对各责任单位工作完成情况进行验收考核,汇总形成全县改革试点工作书面总结,做好迎接民政部、财政部验收评估准备工作。

(四)巩固提升阶段(20xx年1月—长期)。认真总结改革试点经验,梳理好的方法措施,健全落实长效机制,巩固社区养老服务工作成果,并在全县进行推广,提升社区养老综合服务水平。

四、保障措施

(一)加强领导,有序推进。成立由县政府分管副县长为组长,县直相关职能部门为成员的试点工作领导小组。建立协调推进机制,定期分析试点工作推进情况,协调解决工作中出现的困难和问题,推进改革试点工作有序开展。

(二)建立台账,强化监管。各有关单位要明确责任分工,细化任务落实,建立工作台账,确保改革试点工作有序推进。领导小组要加强对试点工作的考核和监督检查,定期通报试点工作推进情况。

(三)严格程序,规范运作。改革试点工作坚持“依法依规,公开公正”原则,对专项资金实行专户管理,专款专用,封闭运行,在项目实施过程中,严格按照招标采购程序,坚持资金使用公开、建设单位公开、项目决算公开,接受群众监督,杜绝暗箱操作。

(四)加强宣传,营造氛围。充分发挥新闻媒体舆论宣传导向作用,加强对改革试点工作的正面宣传,提高群众的认知度,形成全民参与共建的社会氛围。深入挖掘改革试点工作中涌现出来的典型案例和先进事迹,营造全社会关心、支持、参与养老服务工作的良好氛围。

文章来源:http://m.03kkk.com/fanganfanwen/4745.html

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