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市场监督管理局绩效管理工作方案按照中共市区委办公室、市区人民政府办公室《关于印发的通知》的具体要求，结合工作实际，制定区市场监督管理局绩效管理工作方案。
一、指导思想
为认真贯彻落实区委、区政府绩效管理和绩效考评工作的安排部署，全面实施“一二三”发展战略，积极引导和推动本系统绩效管理和绩效考评工作，坚持高质量发展落实赶超，充分发挥引领导向和督促落实作用，增强发展意识和担当意识，夺取统筹疫情防控和经济社会发展双胜利。
二、组织领导
区局成立绩效管理工作领导小组，局长、党组书记任组长，党组其他成员任副组长，各所、机关各股室负责人为小组成员，徐冰副局长具体牵头负责日常相关工作。
三、工作内容
（一）责任分解。对20xx年绩效管理工作目标进行细化分解，提出明确的质量和进度要求，建立责任分解、责任公示、责任追究等制度，促进工作目标的落实。
1.业务工作实绩“一级指标”12项，分值65分。其中，反不正当竞争和价格监督管理股及网络交易监督管理股合并1项计4分、登记注册和行政审批股1项计4分、信用监督管理股及广告监督管理股合并1项计8分、消费者权益保护股1项计6分、特种设备安全监察股1项计5分、质量监督管理股及标准计量股合并1项3分、药械化监督管理股1项计8分、食品生产安全监督管理股1项3分、食品流通安全监督管理股1项计3分、餐饮服务食品安全监督管理股1项计8分、食品安全综合协调股1项计10分、知识产权和商标监督管理股合并1项计3分。
2.自身建设“一级指标”4项，分值35分。其中：“从严治党”分值9分（人事教育股计9分)；“民主行政”分值9分（人事教育股计4分，办公室计3分，财务计2分）；“依法行政”分值9分（法规计6分，财务计1分，办公室/人教计2分）；“机关效能”计8分（人事教育股计2分、登记注册和行政审批股计1分、办公室计2分、信用监督管理股计2分、食品安全综合协调股/食品流通安全监管股计1分）。“工作创新”及“工作奖惩”由办公室负责汇总。
3.各股室围绕“一级指标”进行工作目标细化，进一步要求明确工作数量、质量、进度和预期效果。
4.全面开展系统内部绩效管理，对内设机构开展绩效考评，考评结果将作为本单位内部评优评先的重要依据。
（二）运行监控。加强对绩效目标实现进展情况的跟踪监控，分阶段定期进行检查分析。20xx年12月25日前，各责任单位要将绩效运行情况形成分析材料通过一体化平台报至办公室。绩效管理领导小组要定期召开绩效情况分析会，及时发现绩效运行中存在的问题，研究解决办法，对于不能按时保质完成的，要加强督促确保逐项落实。
（三）绩效自评。各责任单位要根据工作实际自觉开展评析。绩效工作检查期间，各单位要积极配合做好迎评工作。
四、工作要求
（一）加强领导。各单位要深刻认识绩效管理工作的重要性和必要性，不断强化责任意识，确保绩效管理工作顺利、有序开展。
（二）精心组织。各单位要科学合理地确定年度绩效工作目标，定期加强内部检查，在工作中，及时发现存在问题，及时调整工作方向和思路，确保今年绩效管理工作取得新的提升。
（三）注重实效。各单位要以绩效评估为抓手，以求真务实的作风和勇于创新的精神，不断改进工作方法，切实抓好绩效管理和绩效评估工作，促进职能职责的落实和工作目标的实现。
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为强化机构改革过渡时期工作推进，明确工作职责，完成工作任务，确保改革成效，根据区委、区政府《关于区党政机关机构设置的通知》和《区机构改革实施方案》，制定本方案。
一、组织领导和责任分工
成立机构改革工作小组，负责机构改革组织实施工作，由任组长，为副组长，股所负责人为组员。同时成立若干专项工作组，负责机构改革期间各项具体工作：
1.党的建设工作组组长：组员主要职责：负责贯彻落实上级党组织关于加强党的建设、意识形态工作、思想政治工作和精神文明建设等方面的工作。
2.行政办公后勤保障工作组组长：组员主要职责：负责机关公文运转、会务保障、印章及公文纸张的废止和启用、档案移交管理、应急值守、新闻宣传、舆情应对、办公用房调整、后勤保障、本部门挂牌等工作。制定局机关内部管理制度，并汇编成册。
3.财务资产及组织人事工作组组长：组员主要职责：负责财务资产管理、经费保障；起草本部门“三定”规定草案及说明，按程序做好“三定”规定报批工作；做好有关人员转隶及离退休干部管理工作；做好改革期间干部职工的政治思想、信访维稳工作。制定：《区市场监督管理局工作规则》、《中共区市场监督管理局党委工作规则》。
4.创建国家卫生城市工作组组长：组员主要职责：按照创建国家卫生城市的要求，牵头做好相关工作，完成市局和区创卫办交办的工作。
5.创建全国文明城市和安全生产工作组组长：组员主要职责：按照创建全国文明城市的要求，牵头做好相关工作，完成市局和区创文办交办的工作。牵头抓好安全生产工作。
6.行政许可和监管执法工作组组长：组员主要职责：根据职能整合情况，做好机构改革期间依法行政、监管执法等工作。
7.信息网络工作组组长：组员：主要职责：为机构改革期间正常运转提供信息化保障，加快推进政务系统和业务系统融合，做好调整网络等工作。
8.纪律监督工作组组长：组员：主要职责：承担机构改革期间的纪律督促落实工作。
二、工作要求
（一）强化责任意识各工作组成员要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识和服务意识，切实增强工作的积极性、主动性和预见性，按照职责分工，相互支持配合，加强沟通衔接，形成工作合力，提高工作效率，为机构改革提供优质高效服务，确保区市场监督管理局有关改革工作顺利推进。
（二）平稳有序推进各专项工作组要根据统一部署制定工作方案，及时沟通解决过渡期间工作中遇到的具体问题、未尽事宜。要倒排时间、倒排进度，进一步细化时间表、路线图、责任人，确保机构改革各项任务保证质量、高效完成。
（三）严守纪律规矩严格执行纪发〔20xx〕9号文件要求，严明政治纪律、组织纪律，严肃机构编制、干部人事、财经纪律，严格保密纪律，坚决贯彻中央八项规定及其实施细则精神和上级有关规定要求。重大事项及时报告，防止出现工作“真空”，坚决做到令行禁止，确保政令畅通。
20xx年是扫黑除恶专项斗争实现“根治”到“治本”的关键之年。根据贯彻落实中央、省、市委扫黑除恶专项斗争有关会议精神的要求，结合我局工作实际，现制定本方案。
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的精神，坚持以人民为中心的发展思想。巩固并完善对商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景点等重点区域的监管机制，加强基层组织的建设，使涉黑涉恶违法犯罪防范的长效机制更加健全。
二、时间安排
20xx年5月20日-12月31日
三、工作内容
（一）开展社会面宣传。即日起至6月30日前，各分局在各自辖区内开展宣传活动，在广场、城市综合体、大型小区等人口相对密集地区利用电子显示屏滚动播放宣传信息、悬挂横幅、张贴标语。利用本部门微信公众号、微博、微信群和朋友圈等新媒体平台转发扫黑除恶宣传信息，宣传本部门开展扫黑除恶工作的情况，积极转发中央、省市和区级媒体的扫黑除恶新闻动态。做到应宣尽宣，及时做好图片资料收集，报稽查大队，进一步营造专项斗争浓厚氛围。
（二）开展扫黑除恶专项斗争“大宣讲”。今年将于5月和11月定位专项斗争集中宣传月，各分局结合“三书一函”整改反馈对监管重点行业、领域（市场流通、金融放贷等）组织发放签订“扫黑除恶专项斗争宣传告知书”（附件1），明确发放单位、参加人数。在各类媒体组织集中，广泛宣传扫黑除恶专项斗争相关政策法规和工作成果。
（三）开展扫黑除恶专项斗争“大培训”。结合扫黑除恶专项斗争有关文件要求。1.各分局、科室内部于5月底至6月初开展座谈会，学习扫黑除恶专项斗争相关文件内容，并做好相应学习笔记，座谈会内容、照片报送至稽查大队。2.结合各支部党员统一活动日，阶段性播放扫黑除恶党员教育学习视频。3.于5月下旬组织全局扫黑除恶专题学习课，并于会后开展扫黑除恶应知应会知识测试，巩固学习成效。强化党员、干部、职工扫黑除恶专项斗争意识，提高扫黑除恶专项斗争的知晓率和参与率。
四、工作要求
（一）强化组织领导。充分发挥党的领导优势，按照以人民群众获得感、幸福感、安全感为导向的评价体系要求。科学制定方案，认真部署动员，确保组织到位、责任到位。各分局局长要直接负责，带头参与活动，保障活动扎实开展。
（二）强化宣传发动。将扫黑除恶法治宣传教育作为年度全民普法守法的重要内容，增强宣传广度，让群众准确识别，大胆举报，使黑恶势力无所遁形。拓展宣传深度，充分发挥行业协会等社会组织作用，提高宣传工作针对性。提升宣传鲜活度，以群众喜闻乐见的方式开展扫黑除恶宣传，增强宣传工作的实效性。
（三）强化学结。着眼建立长效机制，注重系统性，在抓好培训学习的同时，协调结合日常监管各项工作扎实开展，注意灵活创新，采取百姓喜闻乐见、易于参与的形式。认真组织参与学习活动，确保参训率，做好学习笔记，总结好做法好经验。
（四）强化信息报送。各分局要按照全局统一部署，明确专人负责，认真做好扫黑除恶专项斗争活动工作，并于每月20日前向稽查大队书面上报“大宣讲”情况反馈表（附件2）；于6月8日前上报内部座谈会内容、照片；于6月25日前，上报社会宣传收集的图片资料等信息。
根据中共县纪委、中共县委组织部《关于认真开好20xx年度民主生活会的通知》（霞委组综〔[20xx〕]55号）要求，为开好20xx年度民主生活会，特制定本方案。
一、民主生活会主题
以“认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，加强政治建设，提高政治能力，坚守人民情怀，夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利，开启全面建设社会主义现代化国家新征程”为主题。
二、民主生活会步骤
（一）会前准备
1．制定方案：根据县市场监督管理局单位实际，认真研究制定民主生活会实施方案，明确本次民主生活会的任务、步骤和要求。
2．组织学习：组织领导班子成员以及支部党员，紧紧围绕新时代中国特色社会主义思想，党的五中全会精神，研读《谈治国理政》第三卷、《在》采访实录，党章，《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等，读原著、学原文、悟原理，并在会前召开一次学习研讨会，推动学习学深悟透、融会贯通，学以致用。
3．广泛征求意见：为了高质量开好本次民主生活会，局党组要通过召开座谈会、发放征求意见函、设立意见箱以及开展谈心谈话活动等形式广泛征求党员、干部禾群众对县市场监督管理局班子及党员领导干部的意见和建议。
4．撰写发言提纲：领导班子及其成员要紧扣民主生活会主题，从学习贯彻新时代中国特色社会主义思想方面，贯彻落实党中央决策部署和上级要求方面，履职尽责、担当作为方面，学习贯彻党的五中全会精神方面，落实全面从严治党责任方面等进行认真对照剖析，并撰写发言材料，主要负责同志要对班子成员发言提纲进行审阅把关。
（二）专题民主生活会
1.参会人员：局班子成员，部分县管职级干部、股所队负责人，邀请县纪委、县委组织部人员到会指导。
2．会议时间：定于20xx年2月上旬召开。
3.会议议题:（一）县市场监管局党组书记、局长代
表班子做上年度民主生活会征求意见整改落实情况报告；（二）县市场监管局党组书记、局长代表班子做对照检查发言；（三）县市场监管局党组成员依次进行个人对照检查发言；（四）县市场监管局党组成员之间开展批评和自我批评；（五）指导组下组人员对民主生活会情况进行点评；（六）县市场监管局党组书记、局长吴光焰做表态发言。
（三）会后措施
针对民主生活会上查找出的问题和党员干部群众反映的意见及建议，进行梳理分类，制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，切实进行整改。同时将民主生活会情况、突出问题及整改措施落实情况在一定范围内以适当方式向干部职工通报，对本次民主生活会材料进行上报归档。
三、工作要求
（一）高度重视。县局班子成员要讲政治、讲党性，认真对待本次民主生活会，按照县局民主生活会方案要求认真完成各项规定动作，同时增强开好民主生活会的主动性、自觉性、原则性，切实开好本次民主生活会。
（二）重视实效。坚持把民主生活会开成主题突出、特色鲜明的民主生活会，解决问题、教育反思的民主生活会，提升效能、推动工作的民主生活会，
（三）做好表率。通过开好党员领导干部民主生活会，为全系统各党支部开好组织生活会起示范作用，凝聚全系统广大党员干部力量，进一步转变工作作风，认真履职，扎实工作。
20xx年县屠宰管理工作将继续认真落实食品安全“四个最严”监管工作要求，以优化布局、提质升级、规范经营、强化监管为重点，坚持问题导向和风险导向，加强屠宰重点环节监管，推进生猪屠宰企业标准化建设，加快引领畜禽屠宰行业高质量发展，增强肉品质量安全保障能力，确保人民群众“舌尖上的安全”，制定20xx年县畜禽屠宰企业监督管理工作方案。
一、目标任务
坚持绿色发展理念，以保障肉品质量安全和生产安全为中心，坚决克服侥幸麻痹思想，细化工作方案，突出工作重点，采取有力措施，实施全程监管，切实落实部门监管责任。内部管理由简单粗放向标准化精细化高效化转变，着力构建现代化的畜禽屠宰生产体系和行业管理治理体系，全面排查畜禽屠宰过程的事故隐患和薄弱环节，持续整治安全隐患和突出问题，不断提升畜禽屠宰企业产品质量保障能力和安全监管能力，有效防范畜禽产品质量安全事故的发生。
二、监管企业
重点是拾分味道食品有限公司、润林农牧有限公司、振兴食品有限公司（屠宰肉鸭）、宇飞食品有限公司（屠宰肉鸡）、县圣诞食品有限公司（屠宰火鸡）等5个畜禽屠宰企业。
三、重点工作
（一）严格畜禽屠宰准入管理。严格行业准入条件，完善准入程序，规范准入审批。淘汰压缩落后产能。发展优质屠宰产能，积极推进屠宰产能配置优化调整，加强南北对接，鼓励和支持生猪养殖企业、屠宰企业、肉品经销加工企业通过股份合作等形式建立稳定高效的肉品产销链条。推动生猪就地屠宰、冷链流通、冷鲜上市，大力发展冷库储存、冷链运输和冷鲜销售的冷链服务体系，推动肉品供应由调猪向调肉转变。
（二）大力推进生猪屠宰标准化建设。将标准化建设作为今年生猪屠宰管理工作重点，加强宣传，广泛发动，调动屠宰企业积极参与。今年，我县力争完成润林农牧有限公司创建标准化建设任务，充分发挥拾分味道食品有限公司标准化企业引领带动作用，多途径加强示范企业宣传，注重品牌培育，扶持做大做强企业。
（三）切实强化屠宰企业日常监管。认真贯彻农业农村部《生猪屠宰厂（场）监督检查规范》要求，健全相关制度，明晰工作职责，依法履职尽责，县级日常监督检查活动每家企业每季度不少于1次，镇（街道）兽医站每月检查不得少于2次。监督检查要注重实效，实行痕迹化管理，建立完整监督检查档案，充分发挥远程视频监控系统功能，对检查中发现的问题要做好详细记录，提出明确的整改要求，坚持不整改到位绝不放过。监督检查要以动态检查为主，重点检查检验检疫制度、环境卫生管理、非洲猪瘟防控措施、无害化处理监管等方面制度落实情况，同时对驻厂官方兽医履职情况进行督查，坚决杜绝驻厂不在岗、在岗不履职等违纪行为。
（四）严格落实非洲猪瘟防控措施。严格屠宰检验检疫，强化品质检验员和驻厂官方兽医培训，严把生猪入厂查验、检验检疫、无害化处理、清洗消毒等关键关口。督促屠宰企业配齐检测人员和设备，按照生猪不同来源实施非洲猪瘟病毒检测。检测结果为阴性的，驻厂官方兽医方可出具检疫证明。严格清洗消毒制度，完善清洗消毒设施设备，落实生猪进厂通道、卸猪台、待宰圈、屠宰车间、无害化处理等重点场所和生猪、生猪产品运输车辆清洗消毒制度。严格无害化处理管理，对检验检疫中发现的病死猪及其产品，必须在官方兽医监督下移交无害化处理中心进行集中处理。完善无害化处理记录台账，坚决杜绝病害生猪产品流出屠宰环节。
（五）指导做好安全生产工作管理。指导督促畜禽屠宰企业严格落实安全生产主体责任，推进安全生产各项措施落地落细落实。建立健全屠宰安全生产制度，完善安全生产应急预案，加强安全生产隐患排查，强化安全生产教育和培训，切实提高安全生产意识和风险防范能力。
（六）深入开展屠宰专项整治。县农业综合执法大队要围绕重要时节、重点区域和薄弱环节，深入开展生猪屠宰监管“扫雷行动”，持续强化屠宰环节违法行为排查和整治。生猪屠宰环节要突出私屠滥宰、屠宰病死猪、注药注水等重点违法行为，牛羊屠宰环节要突出“瘦肉精”、注水等重点违法行为。各镇（街道）畜牧兽医站要加大对城乡结合部、县域交界区、屠宰量较小企业、代宰经营企业的集中排查和日常巡查，持续保持高压严打态势，严厉打击私屠滥宰、非法添加、注水等不法行为。
（七）落实部门监管责任。相关单位要切实履行屠宰行业监管职能，健全相关制度，落实监管责任，依法履职尽责。要采取明察暗访、动态检查等相结合的方式，督促屠宰企业严格落实入场查验、静养待宰、品质检验、无害化处理等管理制度，切实规范屠宰活动。加强驻厂官方兽医培训和警示教育，落实驻场官方兽医工作责任，严格按照畜禽屠宰检疫规程实施进厂及宰前查验、屠宰检疫、检疫出证、病害产品处理监管，切实规范检疫监督工作，保障肉品质量和生产安全。
（八）落实屠宰企业主体责任。屠宰企业对其屠宰、销售的畜禽肉类产品质量安全负责，是质量安全第一责任人。各畜禽屠宰企业要配备生产能力相适应的质量管理人员，完善设施设备，严把畜禽入场查验、品质检验、出场销售关口，严格落实静养待宰、“瘦肉精”和非洲猪瘟自检、病害畜禽及屠宰废弃物无害化处理等管理制度，完善台账记录，健全来源可溯、去向可查、责任可追的肉品安全责任体系。
四、相关要求
（一）切实提高认识，严格落实监管责任。畜禽产品质量安全事关人民群众身体健康和生命安全，责任重大。各单位要突出工作重点，采取有力措施，实施全程监管，切实落实部门监管责任。县农业综合执法大队要主动加强与食药、公安等部门衔接配合，强化监督执法，用最严格的监管、最严厉的处罚、确保不发生重大农产品质量安全事件和社会热点问题。
（二）履行告知义务，落实生产主体责任。畜禽屠宰企业生产主体是畜禽产品质量安全的第一责任人，对其生产的畜禽产品质量安全负首要责任。各单位要认真履行告知义务，确保向所有畜禽屠宰生产企业签订畜禽产品质量安全告知书，签订畜禽产品质量安全承诺书，确保主体责任得到有效落实。
（三）加强风险监测，全面排查风险隐患。各单位要加大巡查检查和风险监测力度，全面排查风险隐患。加大风险监测工作力度，及早制定风险监测方案，科学、合理确定监测区域和抽样规模，扩大监测覆盖面，增加监测频次，围绕重点区域、重点环节、重点时段，进一步强化督查巡查，对检查中发现的问题，要立即查明原因，限期整改，发现违法违规行为要及时依法查处。
（四）强化执法监管，严惩各类违法违规行为。各单位要围绕突出问题和薄弱环节，深入推进专项整治行动，严厉打击违法使用“瘦肉精”、超范围超剂量滥用兽药、私屠滥宰、收购和屠宰病死畜禽等各类违法违规的行为。
（五）强化宣传指导，科学引导生产和消费。驻场官方兽医要规范屠宰企业生产经营活动，严防生产过程非法中违法添加行为，督促生产主体做到诚信生产、守法经营。相关部门进一步加大全宣传力度，充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体，向广大人民群众广泛宣传农产品质量安全法律法规和安全消费知识，增强社会公众农产品质量安全意识，促进安全优质农产品的生产销售，努力营造安全生产、安全消费的良好社会氛围。
（六）严格应急值守，做好应急处置工作。各有关检疫实施单位要对辖区内畜禽屠宰企业加大畜禽产品质量安全突发事件防控力度，进一步完善应急预案和应急机制，强化应急培训和应急演练，切实提高应急能力。畅通信息渠道，积极做好突发畜禽产品质量安全事件的应对准备。加强对各类信息的动态监测预警，确保问题早发现、早报告、早处置，特别是加强对一些负面报道的跟踪分析，对一些不实的、恶意炒作的报道，要主动应对、妥善处理，减少负面影响。对发生畜禽产品质量安全突发事件，要按照《农产品质量安全突发事件应急预案》要求，及时上报、快速响应，迅速查明问题源头并妥善处理，坚决防止事态的扩大与蔓延。
为认真落实区依法治区委员会的工作部署，扎实做好“七五”普法考核验收之年各项普法依法治理工作，特制定本工作方案。
一、总体要求
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的、二中、三中、四中全会、中央全面依法治国委员会第三次会议精神，主动适应推进应急管理治理体系和治理能力现代化的新要求，紧紧围绕全区工作大局以及应急管理工作实际，以提高全局干部法治素养为目标，以全面落实“谁执法谁普法”责任制为抓手，以收官总结“七五”普法和谋划安排“八五”普法为主线，以法制宣传教育为重点，扎实开展法治文化建设、依法治理、法治创建等活动，营造全局浓厚的尊法学法守法用法氛围，为全区经济社会建设提供有力的应急和安全生产保障。
二、主要任务
1.深入学习宣传全面依法治国新理念新思想新战略。以党的政治建设为统领，坚持用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实增强维护党中央的核心、全党的核心地位的思想自觉和行动自觉。把全面依法治国新理念新思想新战略作为全局普法的首要任务，纳入局党委学习计划，举办专题辅导讲座，强化学习领会效果。
2.深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。将宪法法律教育纳入干部教育培训内容，组织开展宪法和相关法律法规应知应会学考。深入学习宣传安全生产、防灾减灾救灾、应急管理法律法规，增强全局工作人员依法履职能力，特别是领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力，提高社会公众对相关法律法规的知晓度。深入学习宣传党内法规，提高广大党员干部党章党规党纪意识。坚持道德和法治相结合，大力宣传社会主义核心价值观，提高全民思想道德水平，引导人民群众牢固树立社会主义法治理念。
3.深入推进普法责任制全面落实。明确普法对象、普法任务和工作要求，增强法治宣传教育的针对性和实效性。进一步明确各科室、单位普法职责任务，形成部门分工负责、各司其职、齐抓共管的普法工作格局。
4.认真开展20xx年“12.4”国家宪法日暨“宪法宣传周”系列宣传活动。开展工作人员宪法宣誓活动，结合应急管理工作特点，组织开展好系列宣传活动。
5.认真开展应急普法大宣讲活动。结合应急管理工作实际，领导干部深入企业、基层单位宣讲应急管理法律法规，提升普法教育的精准性、针对性。
6.认真落实国家工作人员学法用法制度。制定完善工作人员学法用法制度，把普法内容纳入各类学习计划中，通过开展领导干部上台讲法治、法律知识应知应会测试、行政执法案卷评比等活动推动学法用法制度落到实处。
7.认真开展应对防控病毒感染的肺炎疫情法治宣传教育。安排开展疫情防控期间应急管理法治宣传工作，将疫情相关法治宣传内容纳入日常学习教育中，结合督查检查、帮扶指导和行政审批等工作加强对企业的宣传，增强全体干部职工和全社会依法防控疫情的意识。
8.强化以案释法工作。编制安全生产行政执法典型案例，组织领导干部参加法院庭审旁听，强化以案释法和警示教育。落实好事故现场警示教育会措施和约谈制度，及时在新闻媒体曝光典型事故。
三、强化对法治宣传教育工作的保障
9.加强普法依法治理队伍建设。积极参加上级部门组织开展的普法业务培训班，加强普法依法治理工作者思想淬炼，提高政治素质和履职能力。
10.认真落实区委、区政府相关工作部署。按照区委、区政府及区委全面依法治区委员会各项工作安排，完成相关工作任务。
法规科负责统筹推进全局普法依法治理各项工作，认真开展督促检查，有关情况及时向局党委报告。各科室单位要按照分工抓好相关工作的落实协调，工作动态及时反馈局法规科。
为切实做好我街道行政区划调整改革中的档案工作，根据《中华人民共和国档案法》《省档案管理条例》以及区《关于区部分行政区划变更工作的实施意见》《关于在部分行政区划变更工作中加强档案管理工作的实施办法》等有关规定，结合我街道实际，制定如下工作方案。
一、总体要求
区行政区划调整改革涉及的乡镇档案是乡镇职能活动和历史演变的真实记录，是备以查考的真实凭证和历史依据，是不可再生的国家档案资源。我街道高度重视，将档案管理和移交处置工作纳入行政区划调整改革工作的总体部署，加强统筹协调，明确工作责任，强化监督指导，科学制定方案，建立健全档案管理制度，做到档案工作与行政区划调整改革同步进行，确保行政区划调整改革中档案的完整与安全。
二、职责任务
在启动改革时同步制定档案管理与处置工作方案，报区档案局审查同意后实施。明确档案工作负责机构和人员，及时做好各种门类和载体的档案收集、整理、保管、移交和纸质档案数字化等处置工作，并按照规定向区档案馆移交档案，使全部档案得到妥善安置，确保档案实体安全，确保按时保质移交档案，防止因接收不及时出现档案遗失等问题，确保国家档案资源齐全完整。
三、工作步骤及工作要求
（一）明确档案的归属与流向
1.档案的处置要以维护历史真实性和完整性为原则，机构变动前形成的全部档案为一个整体，不得分散。
2.续沿用原档案全宗，确因工作需要暂时保留并入街道档案的，必须书面报区档案局同意后，代为保管，达到规定年限后再移交区档案馆，也可在行政区划调整改革后办理移交。
3.应按规定及时明确机构、人员和职能职责，完善档案管理设备设施，建立健全档案管理制度，有序开展档案工作。
（二）档案移交及标准要求
要按照档案归属与流向的规定，做好档案的移交工作。街道为移交方，区档案馆为接收方。移交范围为未移交至区档案馆、自行保存的历年各类档案（包括文书档案、科技档案、会计档案、照片、音像、实物等各种载体档案）。移交的档案应规范整理，符合要求。
1.做好档案的清点、接收工作。移交方要做好各种门类和载体档案的收集、清点、整理工作，确保不重复、不遗漏，并制作交接材料(含各类交接文据、全宗卷、检索工具)，做好档案的清点、交接工作。接收方要根据清单内容仔细清点、核对，并对接收的档案及时登记在册、归档整理，防止档案丢失。
2.制定档案处置工作方案。制定本单位档案处置与管理工作方案，明确本单位档案归属与流向，制定档案处置工作时间表。档案处置与管理工作方案应在机构改革方案正式公布后一周内报区档案局审查。
3.做好档案鉴定和销毁工作。应成立档案鉴定工作小组，严格按照有关规定和程序组织开展档案鉴定和销毁工作。鉴定工作应按件开展，内容涵盖档案是否继续保存(或移交)、是否开放、是否数字化、是否解降密四个方面。涉密文件的清点和解密、降密工作，要按照“谁定密，谁解密”的原则，单独编制涉密文件目录，提出审核意见，严格按照有关规定移交涉密档案。
4.需向区档案馆移交的，应将纸质档案与数字副本一并移交。移交档案必须按照国家有关档案案卷质量的要求进行整理，“双套制”移交和接收，做到分类科学、整理有序、编目准确、检索方便。移交档案必须使用国家档案局统一监测的卷盒、卷皮、卷内目录、备考表。
5.移交门类及标准要求：
（1）文书档案:包括行政区划调整改革前保管的和改革过程中形成的全部文书档案。以案卷为单位立卷归档的，按照《机关档案工作业务建设规范》(国档发〔1987〕27号)《文书档案案卷格式》(GB/T9705-20xx)要求，整理编目。以件为单位整理归档的，20xx年以前的按照《归档文件整理规则》(DA/T22-2000要求，整理编目，20xx年以后(含20xx年)的按照《归档文件整理规则》(DA/T22-20xx)要求，整理编目。有专业档案但未制定专业档案归档范围和管理办法的单位，或因单位形成的专业档案数量较少，不能作为单独门类列出的，纳入文书档案进行管理和处置。
（2）科技档案:包括科研档案、项目档案、基建档案、设备档案等。按照《科学技术档案案卷构成的一般要求》(GB/T11822-20xx)《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》(DA/T28-2002)要求，整理编目。
（3）会计档案:包括会计凭证、预算、决算报告。20xx年以前的按照《会计档案管理办法》(财会〔1998〕132号)要求，整理编目，20xx年以后(含20xx年)的按照《会计档案管理办法》(中华人民共和国财政部、国家档案局令第79号)《会计档案案卷格式》(DA/T39-20xx)要求，整理编目。
（4）照片档案:包括纸质照片、胶片和数码照片、胶片，纸质照片、胶片按照《照片档案管理规范》(GB/T11821-2002)要求，整理编目;数码照片、胶片按照《数码照片归档与管理规范》(DA/T5-0014)要求，整理编目。
（5）音像档案:包括录音带、录像带、光盘等。按照《磁性载体档案管理与保护规范》(DA/T15-1995)《录音录像档案数字化规范》(DA/T6-20xx)要求，整理编目。
（6）电子档案与数据:包括办公系统、业务系统中形成的反映单位职能活动的电子文件及元数据、纸质档案数字化副本等，按照《电子文件归档与电子档案管理规范》(GB/T18894-20xx)要求，整理编目。
（7）实物档案:包括印章和各种公务活动礼品及各部门获得的县级以上的综合性荣誉奖品、证书、宣传纪念品等实物原件，依据实际情况逐件编目登记。
（8）人事档案:按《干部人事档案工作条例》办理。
（9）检索工具:包括纸质目录、电子目、全宗卷等。
（三）完善移交手续
移交方和接收方均要安排负责文件清点、整理及移交工作的人员，在未完成相关工作或未明确接替人员前原则上不作其他工作安排。移交时要认真填写《档案移交清单》（附件1）（一式两份），由档案工作分管领导和档案人员监督，交接双方在《档案移交清单》进行确认并签字、盖章，同时各保存一份。
四、工作要求
（一）加强组织领导。要高度重视，安排专人负责，成立以分管领导负责、档案工作人员或其他部门的人员参加的档案移交工作领导小组，做好此次行政区划调整改革中的档案清点、移交工作，确保档案实体安全。
（二）严格监督管理。此次档案移交工作，移交双方要加强监督管理，坚持依法依规移交，严格按照清单内容进行核对、移交、签字和盖章，任何单位和个人不得以任何理由私藏、拒绝移交档案等行为，严格按照移交程序进行。任何人不得擅自带走、留存、转移、销毁档案，不得拒绝移交档案或将档案据为己有。造成档案损失的，按照有关规定追究相关人员责任。
（三）强化工作保障。为确保档案移交工作顺利完成，要做好档案工作经费保障。明确档案分管领导和工作人员，及时建立专门档案室，配备档案柜、空调、除湿机、灭火器等相关设备设施，制定档案管理、借阅利用等规章制度，做好档案管理保护工作，确保档案实体安全。
一个人做事，在动手之前，当然要详慎考虑。针对我们给自己制定的目标，我们应该在事情开始之前做好一份方案，方案要写得非常具有条理性和可行性，如何才能真正的写好方案呢？以下是小编为大家收集的“[方案]健康管理工作方案壹篇”但愿对您的学习工作带来帮助。
为了切实做好我乡糖尿病患者的健康管理服务工作，确保我乡慢病管理工作的顺利实施，根据《国家基本公共卫生服务项目实施方案》具体要求，结合我乡实际情况，制定《糖尿病患者健康管理项目实施方案》
一、目标任务
通过实施基本公共卫生服务慢病管理项目，建立我乡糖尿病患者健康管理档案；组建糖尿病患者健康管理服务网络；加大对慢病患者相关危险因素干预的力度，减少主要健康危险因素、有效预防控制我乡糖尿病慢性病的发生和发展。力争在 20XX年底前，全乡病人管理率达60%以上；规范管理率达到90%以上；健康体检率达到50%；管理人群血糖控制率达到100%。
二、项目内容
根据《2型糖尿病管理服务规范》对辖区内35岁以上2型糖尿病患者进行规范管理。
1、患者筛查：
通过广泛宣传和动员，开展35岁以上居民每年测血糖；居民诊疗过程测血糖；健康体检及高危人群筛查中测血糖，让患者主动与卫生医疗单位联系测血糖；居民健康档案建立过程中询问等方式发现糖尿病患者，并填写慢病健康体检登记表。
2、随访：
对确诊的糖尿病患者，我院每年提供4次面对面的随访。每次随访对患者进行询问病情、血压、空腹血糖测量检查和评估；对用药、饮食、运动、心理等进行健康指导，并填写随访表。
3、健康检查：糖尿病患者我院每年对患者进行一次全面的健康检查，并与随访相结合。内容包括血压、血糖、血脂、体重及体格、视力、听力、活动能力等一般检查，并填写慢病健康体检年检表。
三、职责分工：
㈠、成立项目领导组，负责项目的领导和协调，（领导组名单附后）。按照属地管理原则，各负其责，完成项目任务。
㈡、疾控中心为项目管理单位，负责日常管理、项目督导、技术培训、健康教育、考核验收、相关材料印制和资料整理上报等工作。
㈢、各村卫生室负责对各村35岁以上人群开展糖尿病患者管理（患者发现、建档、随访管理、健康体检、健康教育、信息收息等）
㈣、我院负责本辖区项目的宣传，动员落实和质量控制等工作，指导村卫生室开展糖尿病患者管理（患者发现、建档、随访管理、健康体检、健康教育、信息收集 等）。
四、工作实施安排
㈠、项目启动阶段
1、成立慢病项目领导组，制定出工作方案。各村同样成立慢病管理领导组，制定具体工作方案，明确专人负责、设置管理门诊、制度规范上墙。
2、召开全乡糖尿病、慢性病健康项目启动会。
3、编制印发各种制度、表格及宣传材料。
4、对相关人员进行业务知识和管理技能的培训。
㈡、宣传筛查建档阶段
1、大力宣传：通过电视、报纸、资料、板报、广播等方式广为宣传项目内容，把党的温暖普照到每个目标人群。
2、建立测血糖制度。搞好首诊登记工作。
3、开展慢病健康体检工作：通过各种途径动员人民体检并填写健康体检登记表。努力发现糖尿病患者，对高危人群至少测量一次空腹血糖和餐后两小时血糖。
4、建立档案：对在体检中确诊的糖尿病患者全部建立健康档案，建档率要达到100%。
5、进行随访：对已建档的糖尿病患者分别在6月底、9月底和12月初进行一次随访，并填写随访表入档。
6、开展督导：市疾控中心对我乡糖尿病工作进行多次督导，督导内容主要是人员落实工作进度发现率、建档率、随访率、控制率，经费使用等，并写好半年和年度工作总结。
7、组织相关专业技术人员深入慢病重点村对患者进行面对面咨询，检查和治疗指导。
为做好20xx年我局社会治安综合治理和平安建设工作，按照区委、区政府对综合治理和平安建设的工作部署，结合全区应急管理和安全生产工作实际，防范和减少安全生产事故，致力于保障人民群众生命财产安全，特制定我局20xx年综治及平安建设工作方案。
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的和二中、三中、四中全会精神以及中央、省、市、区有关政法工作会议精神，紧紧围绕区委“实现‘八项目标’，建设美好新的征程中实现新跨越”的总体要求，持续深化平安建设，以贯彻实施《安全生产法》、《省安全生产条列》为主线，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步加强对安全生产工作的领导，层层落实安全生产综合管理责任制，强化安全执法，保障安全投入，加大安全检查和事故隐患整改力度，广泛开展宣传教育培训，继续深入开展专项整治活动，持续开展扫黑除恶和禁毒攻坚行动，突出抓好“三零”创建，努力提升新时代市域社会治理能力，不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感，为建设更高水平的平安，率先全面建成小康社会创造安全稳定的社会环境。
二、工作目标
全面完成区委、区政府下达的安全生产工作任务，确保安全生产控制指标的实现，减少一般事故，控制重大事故，杜绝特重大事故；完成“三零”创建和扫黑除恶工作任务；完成区综治委布置的各项工作任务，注重“三防”建设，跻身全区综治及平安建设工作先进单位行列。
三、工作内容
（一）落实学习机制，维护国家安全和社会政治稳定。针对形势的发展和社会治安出现的新情况、新特点、新问题、新挑战，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，与时俱进，主动作为，勇于创新，不断推出新的思路，新的举措，努力使综治工作更加适应发展要求。坚持开展各类法律法规、国家安全、国内外形势的学习教育活动，进一步武装头脑，提高素质，规范行为，从落实日常工作中抓好平安单位创建工作。采取日推、周学、月考的形式系统学习相关知识，做到学习有笔记、座谈有体会、调研有报告、工作有成效，把个人学习情况作为年度评优评先的重要依据。
（二）坚持强化服务，促进机关作风转变。一是增强服务的能动性。应急管理工作要把准时代脉搏，始终紧贴区委区政府中心工作，教育引导全局人员牢固树立为社会、为企业、为群众服务的思想，并落实到具体工作中去。二是努力提高依法行政能力和业务水平。加强学习，不断更新知识结构，提高业务素质，规范手中权利。三是加强应急队伍的作风建设。积极倡导忠于职守、廉洁奉公的敬业精神，解放思想、与时俱进的创新精神，团结战斗、密切配合的协作精神，按照打造“学习型、服务型、务实型、创新型”机关的要求，把应急队伍建设成为特别能战斗的集体。
（三）坚持预防为主，全力整改事故隐患。一是以开展“零事故”单位创建和安全生产专项整治三年行动为契机，在全区认真开展隐患排查治理，建立健全各项规章制度，尤其要加强内控制度建设，夯实安全生产管理基础。二是加快安全生产应急救援体系建设。修改、完善各类突发事故应急救援预案，充分利用现有的应急救援资源，建立具有快速反应能力的专业救援队伍，提高救援装备水平，增强安全生产事故的抢险救援能力。
（四）坚持严格执法，认真查处生产事故。加大安全生产执法力度，严肃查处各类安全生产事故。对于各类安全事故，要认真调查处理，原因未查清不放过，责任人员未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受到教育不放过。对存在失职、渎职和滥用职权等行为，或对事故发生负有责任的部门领导以及企业负责人，要依照有关法律法规，严肃追究责任。
（五）开展“三零”创建工作，防范化解各类风险。贯彻落实全区“三零”创建工作要求，积极推动全局开展“零上访零事故零案件”单位创建工作。围绕信访问题、公共安全和社会治安风险三类主要问题，持续开展隐患排査整治工作，着力化解群众身边因上访、事故和案件引发的不稳定因素，防范在先、发现在早、处置在小，努力防范矛盾风险，切实增强群众获得感、幸福感和安全感抓好源头治理，确保“三零”单位创建工作取得实实在在的成果。
（六）持续开展扫黑除恶工作，创建和谐生产经营环境。一是机关内部。组织机关干部职工开展扫黑除恶相关业务学习培训，及时学习上级扫黑除恶工作精神，明确扫黑除恶工作的重大意义，积极参与配合开展扫黑除恶工作。二是所监管的生产经营单位。结合安全生产工作实际情况，加大平安建设知识宣传力度，改进宣传方法，消除群众顾虑，提高群众知晓率、参与率，充分发动群众积极举报涉黑涉恶线索。
（七）打好禁毒斗争翻身仗。按照“堵源头、强戒毒、严打击、广宣传”的要求，把强力实施“禁毒攻坚行动”作为当前做为紧要的一项重大政治任务，以“六大行动”为抓手，全体动员，全力以赴，打一场全社会参与的禁毒人民战争。做到“大监测”精准导向，“大整治”毫不手软，“大防控”扎实有效，“大管控”精准有力，“大排查”不留空白，“大宣传”全面覆盖，彻底转变被动局面，实现禁毒形势根本好转。
（八）加强宣传舆论引导。发挥传统媒体优势，运用网络、微信等现代化传播方式，及时权威相关信息，大力宣传平安建设取得的成绩。规范宣传舆论工作，健全落实重大敏感案（事）件处理应对机制，实现依法处理、舆论引导、社会管控“三同步”。认真组织开展平安建设、“三零”创建、国家安全等宣传活动，开展多种形式的平安文化建设活动，提高平安建设的知晓度和参与率。
四、工作要求
一是加强组织领导。局平安建设（综治）领导组要把平安创建、提升基层治理能力和水平作为一项重要任务，列入重要议事日程，与安全生产工作同部署同推进，为做好此项工作提供坚强组织保障。
二是加强责任落实。各分管领导根据局机关综治及平安创建工作方案，科学安排分管科室工作，进一步明确目标、要求，细化任务，将综治及平安创建各项工作措施落到实处，协调、解决工作中遇见的问题和困难，努力提升基层平安建设工作水平。
三是加强宣传引导。要加大舆论宣传，综合运用群众喜闻乐见的宣传载体和各大新闻媒体，广泛宣传综治及平安建设，营造良好氛围，激励各科室争先创优，激发广大群众的参与热情，掀起创建工作的高潮。
四是加强科学考评。将综治及平安建设工作纳入全局年度目标责任制考评体系，纳入评先评优考评范畴，对工作中重视不够、流于形式、各项工作上报不及时且影响全局年度平安建设考评的科室和个人，将严肃追究有关人员责任。
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