项目的正常实施，离不开合适的方案为了公司下达的相关任务，我们要准备开始写个人的工作方案了。方案是对行动进行一个具体的规划。那么有没有值得我们借鉴的方案呢为此，小编特意呈上“精彩方案:市场监督管理局扫黑除恶斗争工作方案”，仅供你在工作和学习中参考。
市场监督管理局扫黑除恶斗争工作方案20xx年是扫黑除恶专项斗争实现“根治”到“治本”的关键之年。根据贯彻落实中央、省、市委扫黑除恶专项斗争有关会议精神的要求，结合我局工作实际，现制定本方案。
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的精神，坚持以人民为中心的发展思想。巩固并完善对商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景点等重点区域的监管机制，加强基层组织的建设，使涉黑涉恶违法犯罪防范的长效机制更加健全。
二、时间安排
20xx年5月20日-12月31日
三、工作内容
（一）开展社会面宣传。即日起至6月30日前，各分局在各自辖区内开展宣传活动，在广场、城市综合体、大型小区等人口相对密集地区利用电子显示屏滚动播放宣传信息、悬挂横幅、张贴标语。利用本部门微信公众号、微博、微信群和朋友圈等新媒体平台转发扫黑除恶宣传信息，宣传本部门开展扫黑除恶工作的情况，积极转发中央、省市和区级媒体的扫黑除恶新闻动态。做到应宣尽宣，及时做好图片资料收集，报稽查大队，进一步营造专项斗争浓厚氛围。
（二）开展扫黑除恶专项斗争“大宣讲”。今年将于5月和11月定位专项斗争集中宣传月，各分局结合“三书一函”整改反馈对监管重点行业、领域（市场流通、金融放贷等）组织发放签订“扫黑除恶专项斗争宣传告知书”（附件1），明确发放单位、参加人数。在各类媒体组织集中，广泛宣传扫黑除恶专项斗争相关政策法规和工作成果。
（三）开展扫黑除恶专项斗争“大培训”。结合扫黑除恶专项斗争有关文件要求。1.各分局、科室内部于5月底至6月初开展座谈会，学习扫黑除恶专项斗争相关文件内容，并做好相应学习笔记，座谈会内容、照片报送至稽查大队。2.结合各支部党员统一活动日，阶段性播放扫黑除恶党员教育学习视频。3.于5月下旬组织全局扫黑除恶专题学习课，并于会后开展扫黑除恶应知应会知识测试，巩固学习成效。强化党员、干部、职工扫黑除恶专项斗争意识，提高扫黑除恶专项斗争的知晓率和参与率。
四、工作要求
（一）强化组织领导。充分发挥党的领导优势，按照以人民群众获得感、幸福感、安全感为导向的评价体系要求。科学制定方案，认真部署动员，确保组织到位、责任到位。各分局局长要直接负责，带头参与活动，保障活动扎实开展。
（二）强化宣传发动。将扫黑除恶法治宣传教育作为年度全民普法守法的重要内容，增强宣传广度，让群众准确识别，大胆举报，使黑恶势力无所遁形。拓展宣传深度，充分发挥行业协会等社会组织作用，提高宣传工作针对性。提升宣传鲜活度，以群众喜闻乐见的方式开展扫黑除恶宣传，增强宣传工作的实效性。
（三）强化学结。着眼建立长效机制，注重系统性，在抓好培训学习的同时，协调结合日常监管各项工作扎实开展，注意灵活创新，采取百姓喜闻乐见、易于参与的形式。认真组织参与学习活动，确保参训率，做好学习笔记，总结好做法好经验。
（四）强化信息报送。各分局要按照全局统一部署，明确专人负责，认真做好扫黑除恶专项斗争活动工作，并于每月20日前向稽查大队书面上报“大宣讲”情况反馈表（附件2）；于6月8日前上报内部座谈会内容、照片；于6月25日前，上报社会宣传收集的图片资料等信息。
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为进一步贯彻落实市民政部门扫黑除恶专项斗争工作精神，分析研判当前工作形势，安排部署下一阶段扫黑除恶专项斗争工作任务，结合实际，特制定此方案。
一.总体要求
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻关于扫黑除恶专项斗争重要讲话和指示批示精神，紧紧围绕民政领域扫黑除恶“6个方面，24个严查”重点任务，深入开展“三联六查”专项治理活动，坚持打击与治理并重的工作原则，大力开展民政领域重点案件，重点问题，重点地区的扫黑除恶专项斗争，加强民政行业治理，排查风险隐患，为我区民政事业高质量发展提供良好环境。
二.主要任务
（一）开展村民自治领域涉黑涉恶整治行动。一是指导村民委员会宣传扫黑除恶有关法规政策，不断壮大正面宣传声势。二是有计划地宣传报道典型案例，向村民讲清楚涉黑涉恶等问题的巨大危害和处理结果。三是引导村民把扫黑除恶等方面要求融入村规民约，帮助他们树立正气，勇于同不良风气和违法犯罪行为作斗争,把党的群众优势转化为扫黑除恶专项斗争的工作优势。
（二）开展农村低保专项治理行动。检查农村低保经办过程当中是否存在干扰破坏审批审核，恐吓威逼低保工作人员为自己或他人办理农村低保等违法行为，一经发现，及时移交相关部门进行处理。检查未脱贫建档立卡贫困户重病，重残对象及时纳入低保情况，严肃查处农村低保中“错保”“漏保”问题，实现农村低保风清气正，运转协调，勇于担当的治理格局，切实发挥农村低保在打赢脱贫攻坚战中的兜底保障作用。
（三）开展养老机构服务质量建设专项行动。全面建立养老机构服务质量评价制度，并明确制度任务和要求。重点对养老机构服务质量基础性指标不达标的进行整改，形成长效机制，着力解决影响养老机构服务质量的突出问题。巩固养老院“四个一批”治理成果，总结推广取缔非法运营养老院工作好的做法经验。排查治理扰乱养老服务市场秩序的问题，进一步提升养老机构管理水平。
（四）开展非法社会组织专项整治行动。对非法社会组织严厉打击，联合公安机关对违反治安管理的依法严厉惩处，对触犯刑律的追究刑事责任，对危害国家安全和社会稳定的从严从重处理。
三.工作要求
(一)提高思想认识。要充分认识扫黑除恶专项斗争的重要性和紧迫性，以对党和人民高度负责的态度认真抓好这项工作，深入学习关于扫黑除恶的重要指示精神及省，市工作部署会议精神，全力推动“三联六查”“6个方面，24个严查”重点任务落实。
（二）广泛宣传发动。采取多种有效方式，广泛宣传民政领域扫黑除恶专项斗争取得的成果，鼓励人民群众检举揭发和举报举证黑恶势力的违法活动。
（三）加强监管力度。坚持“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱、无乱强基”原则，结合基层社会治理、农村低保专项治理等业务工作，加强民政领域专项斗争监管，了解掌握情况，防止和遏止民政领域滋生黑恶势力。
按照中共市区委办公室、市区人民政府办公室《关于印发的通知》的具体要求，结合工作实际，制定区市场监督管理局绩效管理工作方案。
一、指导思想
为认真贯彻落实区委、区政府绩效管理和绩效考评工作的安排部署，全面实施“一二三”发展战略，积极引导和推动本系统绩效管理和绩效考评工作，坚持高质量发展落实赶超，充分发挥引领导向和督促落实作用，增强发展意识和担当意识，夺取统筹疫情防控和经济社会发展双胜利。
二、组织领导
区局成立绩效管理工作领导小组，局长、党组书记任组长，党组其他成员任副组长，各所、机关各股室负责人为小组成员，徐冰副局长具体牵头负责日常相关工作。
三、工作内容
（一）责任分解。对20xx年绩效管理工作目标进行细化分解，提出明确的质量和进度要求，建立责任分解、责任公示、责任追究等制度，促进工作目标的落实。
1.业务工作实绩“一级指标”12项，分值65分。其中，反不正当竞争和价格监督管理股及网络交易监督管理股合并1项计4分、登记注册和行政审批股1项计4分、信用监督管理股及广告监督管理股合并1项计8分、消费者权益保护股1项计6分、特种设备安全监察股1项计5分、质量监督管理股及标准计量股合并1项3分、药械化监督管理股1项计8分、食品生产安全监督管理股1项3分、食品流通安全监督管理股1项计3分、餐饮服务食品安全监督管理股1项计8分、食品安全综合协调股1项计10分、知识产权和商标监督管理股合并1项计3分。
2.自身建设“一级指标”4项，分值35分。其中：“从严治党”分值9分（人事教育股计9分)；“民主行政”分值9分（人事教育股计4分，办公室计3分，财务计2分）；“依法行政”分值9分（法规计6分，财务计1分，办公室/人教计2分）；“机关效能”计8分（人事教育股计2分、登记注册和行政审批股计1分、办公室计2分、信用监督管理股计2分、食品安全综合协调股/食品流通安全监管股计1分）。“工作创新”及“工作奖惩”由办公室负责汇总。
3.各股室围绕“一级指标”进行工作目标细化，进一步要求明确工作数量、质量、进度和预期效果。
4.全面开展系统内部绩效管理，对内设机构开展绩效考评，考评结果将作为本单位内部评优评先的重要依据。
（二）运行监控。加强对绩效目标实现进展情况的跟踪监控，分阶段定期进行检查分析。20xx年12月25日前，各责任单位要将绩效运行情况形成分析材料通过一体化平台报至办公室。绩效管理领导小组要定期召开绩效情况分析会，及时发现绩效运行中存在的问题，研究解决办法，对于不能按时保质完成的，要加强督促确保逐项落实。
（三）绩效自评。各责任单位要根据工作实际自觉开展评析。绩效工作检查期间，各单位要积极配合做好迎评工作。
四、工作要求
（一）加强领导。各单位要深刻认识绩效管理工作的重要性和必要性，不断强化责任意识，确保绩效管理工作顺利、有序开展。
（二）精心组织。各单位要科学合理地确定年度绩效工作目标，定期加强内部检查，在工作中，及时发现存在问题，及时调整工作方向和思路，确保今年绩效管理工作取得新的提升。
（三）注重实效。各单位要以绩效评估为抓手，以求真务实的作风和勇于创新的精神，不断改进工作方法，切实抓好绩效管理和绩效评估工作，促进职能职责的落实和工作目标的实现。
为强化机构改革过渡时期工作推进，明确工作职责，完成工作任务，确保改革成效，根据区委、区政府《关于区党政机关机构设置的通知》和《区机构改革实施方案》，制定本方案。
一、组织领导和责任分工
成立机构改革工作小组，负责机构改革组织实施工作，由任组长，为副组长，股所负责人为组员。同时成立若干专项工作组，负责机构改革期间各项具体工作：
1.党的建设工作组组长：组员主要职责：负责贯彻落实上级党组织关于加强党的建设、意识形态工作、思想政治工作和精神文明建设等方面的工作。
2.行政办公后勤保障工作组组长：组员主要职责：负责机关公文运转、会务保障、印章及公文纸张的废止和启用、档案移交管理、应急值守、新闻宣传、舆情应对、办公用房调整、后勤保障、本部门挂牌等工作。制定局机关内部管理制度，并汇编成册。
3.财务资产及组织人事工作组组长：组员主要职责：负责财务资产管理、经费保障；起草本部门“三定”规定草案及说明，按程序做好“三定”规定报批工作；做好有关人员转隶及离退休干部管理工作；做好改革期间干部职工的政治思想、信访维稳工作。制定：《区市场监督管理局工作规则》、《中共区市场监督管理局党委工作规则》。
4.创建国家卫生城市工作组组长：组员主要职责：按照创建国家卫生城市的要求，牵头做好相关工作，完成市局和区创卫办交办的工作。
5.创建全国文明城市和安全生产工作组组长：组员主要职责：按照创建全国文明城市的要求，牵头做好相关工作，完成市局和区创文办交办的工作。牵头抓好安全生产工作。
6.行政许可和监管执法工作组组长：组员主要职责：根据职能整合情况，做好机构改革期间依法行政、监管执法等工作。
7.信息网络工作组组长：组员：主要职责：为机构改革期间正常运转提供信息化保障，加快推进政务系统和业务系统融合，做好调整网络等工作。
8.纪律监督工作组组长：组员：主要职责：承担机构改革期间的纪律督促落实工作。
二、工作要求
（一）强化责任意识各工作组成员要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识和服务意识，切实增强工作的积极性、主动性和预见性，按照职责分工，相互支持配合，加强沟通衔接，形成工作合力，提高工作效率，为机构改革提供优质高效服务，确保区市场监督管理局有关改革工作顺利推进。
（二）平稳有序推进各专项工作组要根据统一部署制定工作方案，及时沟通解决过渡期间工作中遇到的具体问题、未尽事宜。要倒排时间、倒排进度，进一步细化时间表、路线图、责任人，确保机构改革各项任务保证质量、高效完成。
（三）严守纪律规矩严格执行纪发〔20xx〕9号文件要求，严明政治纪律、组织纪律，严肃机构编制、干部人事、财经纪律，严格保密纪律，坚决贯彻中央八项规定及其实施细则精神和上级有关规定要求。重大事项及时报告，防止出现工作“真空”，坚决做到令行禁止，确保政令畅通。
根据中共县纪委、中共县委组织部《关于认真开好20xx年度民主生活会的通知》（霞委组综〔[20xx〕]55号）要求，为开好20xx年度民主生活会，特制定本方案。
一、民主生活会主题
以“认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，加强政治建设，提高政治能力，坚守人民情怀，夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利，开启全面建设社会主义现代化国家新征程”为主题。
二、民主生活会步骤
（一）会前准备
1．制定方案：根据县市场监督管理局单位实际，认真研究制定民主生活会实施方案，明确本次民主生活会的任务、步骤和要求。
2．组织学习：组织领导班子成员以及支部党员，紧紧围绕新时代中国特色社会主义思想，党的五中全会精神，研读《谈治国理政》第三卷、《在》采访实录，党章，《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等，读原著、学原文、悟原理，并在会前召开一次学习研讨会，推动学习学深悟透、融会贯通，学以致用。
3．广泛征求意见：为了高质量开好本次民主生活会，局党组要通过召开座谈会、发放征求意见函、设立意见箱以及开展谈心谈话活动等形式广泛征求党员、干部禾群众对县市场监督管理局班子及党员领导干部的意见和建议。
4．撰写发言提纲：领导班子及其成员要紧扣民主生活会主题，从学习贯彻新时代中国特色社会主义思想方面，贯彻落实党中央决策部署和上级要求方面，履职尽责、担当作为方面，学习贯彻党的五中全会精神方面，落实全面从严治党责任方面等进行认真对照剖析，并撰写发言材料，主要负责同志要对班子成员发言提纲进行审阅把关。
（二）专题民主生活会
1.参会人员：局班子成员，部分县管职级干部、股所队负责人，邀请县纪委、县委组织部人员到会指导。
2．会议时间：定于20xx年2月上旬召开。
3.会议议题:（一）县市场监管局党组书记、局长代
表班子做上年度民主生活会征求意见整改落实情况报告；（二）县市场监管局党组书记、局长代表班子做对照检查发言；（三）县市场监管局党组成员依次进行个人对照检查发言；（四）县市场监管局党组成员之间开展批评和自我批评；（五）指导组下组人员对民主生活会情况进行点评；（六）县市场监管局党组书记、局长吴光焰做表态发言。
（三）会后措施
针对民主生活会上查找出的问题和党员干部群众反映的意见及建议，进行梳理分类，制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，切实进行整改。同时将民主生活会情况、突出问题及整改措施落实情况在一定范围内以适当方式向干部职工通报，对本次民主生活会材料进行上报归档。
三、工作要求
（一）高度重视。县局班子成员要讲政治、讲党性，认真对待本次民主生活会，按照县局民主生活会方案要求认真完成各项规定动作，同时增强开好民主生活会的主动性、自觉性、原则性，切实开好本次民主生活会。
（二）重视实效。坚持把民主生活会开成主题突出、特色鲜明的民主生活会，解决问题、教育反思的民主生活会，提升效能、推动工作的民主生活会，
（三）做好表率。通过开好党员领导干部民主生活会，为全系统各党支部开好组织生活会起示范作用，凝聚全系统广大党员干部力量，进一步转变工作作风，认真履职，扎实工作。
为认真贯彻落实重要指示精神及中央、省、市县关于深入开展扫黑除恶专项斗争工作相关文件精神，充分动员社会各方积极参与，坚决打赢扫黑除恶专项斗争，不断提升广大群众对扫黑除恶专项斗争的知晓率和参与度，在全局范围内营造出浓厚的扫黑除恶舆论氛围，形成强大的舆论声势，现制定方案如下：
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的精神，认真落实重要指示精神，牢固树立以人民为中心的理念，着力提高整治站位，以对党和人民高度负责的态度，充分发挥传统媒体、新媒体和社会宣传媒介作用，及时反应扫黑除恶专项斗争的成效反响，努力为扫黑除恶专项斗争开展营造氛围，引领舆论，聚集正能量，不断増强人民群众获得感、幸福感、安全感，为深入开展扫黑除恶专项斗争提供有力的舆论支持。
二、宣传重点
(一)宣传上级部署要求。深入学习宣传党中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》要求和中央、省、市、县扫黑除恶专项斗争会议精神，广泛宣传黑恶势力的危害性和中央、省、市、县对黑恶势力的打击力度，进一步弘扬正气，提振广大人民群众与黑恶势力作斗争的信心和決心。
(二)宣传专项斗争动态。局扫黑办和成员单位要积极参与到扫黑除恶专项斗争的行动上来，第一时间向公众报道我县扫黑除恶斗争取得的进展及阶段性成果，让公众知晓，激发群众参与热情。
(三)宣传重要法律法规。进一步加大对《宪法》的学习宣传力度，推动《宪法》家喻户晓、深入人心，人人尊崇宪法》，全社会共同维护《宪法》权成：广泛开展《刑法》《刑事诉讼法》《治安管理处罚法》以及其他与扫黑除恶专项斗争有关法律法规的宣传，让人民群众真正作法尊法、学法、守法、用法。
三、宣传任务
局扫黑办、各成员单位利用各种资源开展好社会宣传，做到扫黑除恶宣传无死角，人民群众的知晓率达到百分之百。
(一)局扫黑办和成员单位把扫黑除恶专项斗争宣传与基础治理、脱贫攻坚、“七五”普法等工作结合起来抓，在全局范围内开展警示教育“五进”活动(既：警示教育进机关、学校、社区、村电、企业)。通过广泛开展警示教育把扫黑除恶专项斗争精神传达到基层，引导人民群众摆脱思想顾虑，勇敢揭发检举黑恶势力，为办案机关提供有价值的黑恶线索，形成黑恶势力人人喊打的高压态势。
（二)局属、各行业相关部门要利用好公示(告)栏、电子显示屏、宣传板、流动宣传车、宣传条幅、墙体标语等形式高频次的宣传扫黑除恶宣传口号。组织下属基层单位和服务对象利用电子屏做好宣传；
(三)丰富形式，开展文化宣传。围绕扫黑除恶专项斗争，农民文化节等活动载体持续开展文化宣传，推动扫黑除恶知识在广大人民群众中入脑入心，引导大家主动参与到扫黑除悉专项斗争中来。
四、工作要求
(一)高度重视，精心组织。局扫黑办、各成员单位要切实提高政治站位，吃透中央精神，充分认识本次扫黑除恶专项斗争的重要性、紧迫性和持续性，服从大局，结合职能职责，加强组织领导，精心组织，周密安排，确保实效。
(二)全面统筹，整合资源。局扫黑办、成员单位要整合宣传资源，丰富宣传载体，创新宣传形式，狠抓责任落实，积极营造浓厚社会氛围。
(三)严把导向，注重实效。为确保舆论导向，凡拟在县级以上媒体宣传的稿件和信息，需报局扫黑除恶专项斗争领导小组办公室审核批准，方可对外宣传。
根据省市关于做好20xx年扫黑除恶专项斗争宣传工作的相关文件要求，制定如下工作方案。
一、宣传重点
围绕“四大攻坚行动”“四项工作机制”，突出特殊人群管理、法治保障、基层依法治理等重点，积极宣传司法行政深入推进扫黑除恶专项斗争创新做法、经验成果。
1.大力宣传中央、省市各级党委、政府部署开展专项斗争的重要意义、决策部署。（牵头科室：普法与依法治理科）
2.集中宣传黑恶势力犯罪的特征及其危害，在开展工作中积极寻找先进典型事迹，并加以宣传，发挥示范作用。（牵头科室：社区矫正局）
3.强化特殊人群宣传教育力度，大力宣传关于扫黑除恶工作的相关文件精神，针对社区矫正对象、安置帮教对象、后续照管对象三类特殊群体，定期开展警示教育课和集中宣讲活动，及时扫黑除恶各类政策、信息。（牵头科室：社区矫正局）
4.突出宣传在强化律师重大案件指导、参与非法金融专项整治等方面的工作成效，加强宣传强化法律服务行业监管、推动重点领域立法制规、规范重点行业行
政执法等方面好的经验做法，推动将成功经验转化为制度规范。（牵头科室：公共法律服务管理科）
5.突出宣传全系统推进“乡村善治工程”，铲除黑恶势力生存土壤的经验做法；深化“法律七进”，提升群众防范黑恶势力侵害合法权益意识和能力的工作成效。在全县范围内广泛开展扫黑除恶知识进机关、进单位、进村居、进校园、进社区、进网络等宣传活动；开展以扫黑除恶为主题的普法宣讲活动，加大扫黑除恶宣传力度。（牵头科室：普法与依法治理科）
二、宣传方式
围绕宣传重点，坚持正面宣传为主，加强宣传策划，创新宣传形式，形成强大宣传合力和集群宣传效应。
1．利用传统媒体进行宣传。通过制作播放专题片、案例音视频，组织新闻会、系列专题报道、专家访谈、政策解读、普法教育等形式，开展集中宣传。
2．利用网络新媒体进行宣传。利用普法微信公众号，开设“扫黑除恶司法行政在行动”专题，并通过“法润民生微信群”，积极采用新闻、微文推送、创意动漫等形式，开展集中宣传。
3．利用户外阵地进行宣传。充分利用县镇两级法治公园、法治长廊等法治文化阵地，以及各类宣传栏、电子屏、海报、标语、横幅，开展集中宣传。
4．利用主题活动进行宣传。将扫黑除恶法治宣传作为全县法治动漫微视频征集和20xx-20xx年度全县“以案释法”典型案例评选活动的重要内容，结合“法律七进”和国家宪法日，开展集中推广。
三、工作要求
1．提高认识，精心组织。各科、所要深刻认识扫黑除恶专项斗争的重大意义，开展主题宣传活动的重要性和紧迫性，切实加强组织领导，认真制定宣传方案，结合实际，精心策划，周密组织，确保政治效果、法律效果和社会效果相统一。
2．统筹协调，注重实效。要统筹好内宣和外宣、网上和网下、传统媒体和新兴媒体的关系，注重使用融媒体手段，加强新媒体的运用，统筹好各方面宣传资源，积极协调宣传、文化和旅游等部门，打通宣传瓶颈，共享宣传资源，提升宣传效果。
3．严明纪律，严格审批。要严格落实“三同步”机制，加强舆情导控，确保整体舆情始终保持正面、积极。要严格执行专项斗争宣传纪律、“三审三校”制度，加强与宣传、政法部门的沟通，加强稿件审核把关。推转的内容必须来自中央、省县官方主要媒体，采写的稿件应由本单位新闻宣传部门会同扫黑除恶工作牵头部门共同审定方可。不得泄露政法机关侦查手段，不得对尚未终审的案件作定性报道，注意保护扫黑除恶工作人员、举报人、证人、被害人及其近亲属等个人信息。把握不准时，报县委宣传部门和扫黑办审核把关。
4．明确职责，分工协作。全系统各业务条线要注意结合工作特点，增强宣传工作的针对性、有效性。各科、所要强化责任担当，加大内部组织保障和外部沟通协调力度，及时反映工作动态，总结工作情况，保证宣传工作高效有序运转。
要想让事情按预期发展，作好方案的制订尤为重要。当我们面临各种各样的项目建设，我们在项目开始之前应该有一份完整的方案，方案对于我们的工作实施十分必要，什么样的方案会更好地帮助大家呢？为此，小编从网络上为大家精心整理了《今日方案推荐: 社区扫黑除恶方案(篇五)》，希望能对您有所帮助，请收藏。
扫黑除恶专项斗争工作开展以来，全区各村(社区)、相关部门坚决贯彻习近平总书记重要指示精神，按照中央、省市和县委县政府部署要求，坚持从严打击，持续保持高压态势，推动专项斗争取得了阶段性成果。今年是扫黑除恶专项斗争长效机制建设年，为巩固专项斗争成果，推动扫黑除恶工作常态化、制度化、规范化，依据省、市、县《关于深入开展扫黑除恶专项斗争的实施方案》工作要求，现制定开发区扫黑除恶工作长效机制建设分工方案如下：
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕推动区域治理体系和治理能力现代化，坚持专项治理与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理相结合，注重打防并举，致力长效常治，着力建立健全扫黑除恶长效工作机制，巩固扫黑除恶专项斗争成果，提升扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平，遇制黑恶势力滋生发展蔓延，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感，为推动高质量发展走在前列、加快建设“四有新区”营造更加和谐稳定的社会环境。
二、重点任务及责任分工
长效机制建设工作由区扫黑办牵头，区扫黑除恶专项斗争领导小组各成员单位根据部门职责分工，分别负责本部门本系统长效机制建设工作。重点围绕以下方面建立健全开发区扫黑除恶工作长效机制。
(一)组织领导方面
1、建立健全组织推进机制，建立完善区党工委、管委会统一领导、政法条线牵头协调、有关部门齐抓共管的扫黑除恶工作领导体系。【责任部门：区扫黑办】
2、建立健全宣传发动机制，最大限度调动人民群众参与扫黑除恶工作的积极性、主动性，营造扫黑除恶良好氛围。【牵头部门：宣传科，责任部门：领导小组各成员单位】
3、建立健全考评奖惩机制，纳入区平安建设(综治)考核体系，依据工作内容编制考核细则，对扫黑除恶成绩突出的予以表彰奖励。【责任部门：区扫黑办】
4、建立健全责任查究机制，推动各村(社区)、相关部门切实履行扫黑除恶政治责任。【责任部门：监察室、区扫黑办】
5、建立健全工作保障机制，工作经费纳入区财政预算，加强扫黑除恶专业队伍建设，保障扫黑除恶干警依法履职。责任部门：监察室、组织科、财政所、派出所、司法所】
(二)依法严惩方面
1、建立健全动态监测机制，流动摸排、及时核查涉黑涉恶线索，集成管理涉黑涉恶案件、线索、警情，研判黑恶违法犯罪形势。【牵头部门：派出所，责任部门：领导小组各成员单位】
2、建立健全打击惩处机制，主动做好与上级主管部门的沟通和协调，规范侦查、起诉、审判各环节办案工作，确保办案力度、质量、效率相统一。【责任部门：派出所、司法所】
(三)打伞破网方面
1、建立健全对涉黑涉恶腐败和“保护伞”监督执纪审查机制，严格落实“两个一律”“一案三查”要求，确保一查到底，绝不姑息。【责任部门：监察室】
2、建立健全纪委监察和政法机关查处涉黑涉恶案件协作配合机制，增强依法依纪打伞破网合力。【责任部门：监察室、派出所、司法所】
(四)综合治理方面
1、建立健全重点行业领域滚动排查整治机制，做到打早打小打苗头，不让黑恶势力发展做大。【责任部门：宣传科、派出所、民政科、国土分局、建管站、交通运输、水务站、农业科、三产服务科、卫健科、市场监管分局、城管中队、国际学校、黄塍中心初中】
2、建立健全重点行业领域日常监管机制，强化市场准入、规范管理、重点监控等工作，堵塞管理漏洞，防范黑恶势力侵害，消除黑恶势力滋生土壤。【责任部门：宣传科、派出所、民政科、国土分局、建管站、交通运输、水务站、农业科、三产服务科、卫健科、市场监管分局、城管中队、国际学校、黄塍中心初中】
3、建立健全高危人群帮教管控机制，强化有黑恶势力犯罪前科人员的动态化、常态化管控工作。【责任部门：派出所、司法所、综治办】
4、建立健全外来务工、无业人员、失学辍学青少年服务管理机制，防止其拉帮结派或被黑恶势力教唆利用。【任部门：派出所、司法所、综治办、国际学校、黄塍中心初中】
5、建立健全民间矛盾纠纷调处化解机制，挤压黑恶势力插手介入空间。【责任部门：综治办、司法所】
(五)基层组织建设方面
1、建立健全防范黑恶势力向基层组织渗透机制。【责任部门：组织科、民政科、派出所】
2、建立健全基层社会治理机制，加快推进基层社会治理现代化，健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的城乡治理体系。【责任部门：组织科、民政科、司法所、综治办】
三、建设步骤
(一)、总结梳理找短板。各成员单位要从工作实际出发，全面总结扫黑除恶专项斗争开展以来的工作经验和做法，针对行业监管、乱点整治、防范打击等方面存在的短板弱项和暴露出来的日常管理及体制机制症结，梳理出需要建立健全的相关制度机制。2020年5月31日前完成。
(二)剖析原因定制度。各成员单位集中力量、集中精力、集中时间，针对找出的问题不足、短板弱项、瓶颈障碍，深入剖析原因，研究提出针对性强、行之有效的长效常治措施，形成扫黑除恶长效常治制度机制。此项工作于2020年8月底前完成。
(三)系统总结抓实施。对拟制定的相关制度机制广泛征求社会公众和相关部门的意见建议，确保拟的制度机制能够有效解决暴露出来的日常管理和体制机制症结。依据征求意见研究制定开发区扫黑除恶工作机制规定，汇总各成员单位制定出台长效机制成果，形成“1+N”的开发区扫黑除恶工作长效机制制度体系并及时发布实施。此项工作于2020年12月底前完成。
四、工作要求
(一)深化认识，加强组织领导。各成员单位要充分认识长效机制建设工作的重大政治意义、现实意义，进一步增强工作责任感和紧迫感，围绕本方案提出的重点建设任务，结合各自承担的职责任务和本部门本系统工作实际，组织专门力量，精心组织、确保长效机制建设工作扎实推进。
(二)注重创新，提高工作质效。要在提炼固化本部门本系统现有经验做法的同时，调动发挥各方面力量，广泛征求意见，在制度机制针对性强、实用性上大胆创新，针对当前工作中存在的问题不足尤其是体制性机制性障碍，创造性地研究制定切合实际、科学管用的扫黑除恶长效机制。
(三)明确责任，强化协作配合。各成员单位要牢固树立“一盘棋”思想，主动担当、主动配合，合力推动各项建设任务落实，各牵头单位要加强统筹协调和推进落实，抓紧召集相关责任部门进行研究，确保各项任务有计划按步骤推进。各责任单位要认真对照自身职能，按照分工要求，积极推进本部门本系统建设任务，并按照工作阶段时间节点及时向区扫黑办报送相关工作进展，确保工作稳步推进。区扫黑办要加强对《分工方案》落实情况的督促检查，定期通报各项任务进展情况。对思想不重视、措施不得力等造成工作滞后的，区纪工委将按照相关规定追究责任。
20xx年县屠宰管理工作将继续认真落实食品安全“四个最严”监管工作要求，以优化布局、提质升级、规范经营、强化监管为重点，坚持问题导向和风险导向，加强屠宰重点环节监管，推进生猪屠宰企业标准化建设，加快引领畜禽屠宰行业高质量发展，增强肉品质量安全保障能力，确保人民群众“舌尖上的安全”，制定20xx年县畜禽屠宰企业监督管理工作方案。
一、目标任务
坚持绿色发展理念，以保障肉品质量安全和生产安全为中心，坚决克服侥幸麻痹思想，细化工作方案，突出工作重点，采取有力措施，实施全程监管，切实落实部门监管责任。内部管理由简单粗放向标准化精细化高效化转变，着力构建现代化的畜禽屠宰生产体系和行业管理治理体系，全面排查畜禽屠宰过程的事故隐患和薄弱环节，持续整治安全隐患和突出问题，不断提升畜禽屠宰企业产品质量保障能力和安全监管能力，有效防范畜禽产品质量安全事故的发生。
二、监管企业
重点是拾分味道食品有限公司、润林农牧有限公司、振兴食品有限公司（屠宰肉鸭）、宇飞食品有限公司（屠宰肉鸡）、县圣诞食品有限公司（屠宰火鸡）等5个畜禽屠宰企业。
三、重点工作
（一）严格畜禽屠宰准入管理。严格行业准入条件，完善准入程序，规范准入审批。淘汰压缩落后产能。发展优质屠宰产能，积极推进屠宰产能配置优化调整，加强南北对接，鼓励和支持生猪养殖企业、屠宰企业、肉品经销加工企业通过股份合作等形式建立稳定高效的肉品产销链条。推动生猪就地屠宰、冷链流通、冷鲜上市，大力发展冷库储存、冷链运输和冷鲜销售的冷链服务体系，推动肉品供应由调猪向调肉转变。
（二）大力推进生猪屠宰标准化建设。将标准化建设作为今年生猪屠宰管理工作重点，加强宣传，广泛发动，调动屠宰企业积极参与。今年，我县力争完成润林农牧有限公司创建标准化建设任务，充分发挥拾分味道食品有限公司标准化企业引领带动作用，多途径加强示范企业宣传，注重品牌培育，扶持做大做强企业。
（三）切实强化屠宰企业日常监管。认真贯彻农业农村部《生猪屠宰厂（场）监督检查规范》要求，健全相关制度，明晰工作职责，依法履职尽责，县级日常监督检查活动每家企业每季度不少于1次，镇（街道）兽医站每月检查不得少于2次。监督检查要注重实效，实行痕迹化管理，建立完整监督检查档案，充分发挥远程视频监控系统功能，对检查中发现的问题要做好详细记录，提出明确的整改要求，坚持不整改到位绝不放过。监督检查要以动态检查为主，重点检查检验检疫制度、环境卫生管理、非洲猪瘟防控措施、无害化处理监管等方面制度落实情况，同时对驻厂官方兽医履职情况进行督查，坚决杜绝驻厂不在岗、在岗不履职等违纪行为。
（四）严格落实非洲猪瘟防控措施。严格屠宰检验检疫，强化品质检验员和驻厂官方兽医培训，严把生猪入厂查验、检验检疫、无害化处理、清洗消毒等关键关口。督促屠宰企业配齐检测人员和设备，按照生猪不同来源实施非洲猪瘟病毒检测。检测结果为阴性的，驻厂官方兽医方可出具检疫证明。严格清洗消毒制度，完善清洗消毒设施设备，落实生猪进厂通道、卸猪台、待宰圈、屠宰车间、无害化处理等重点场所和生猪、生猪产品运输车辆清洗消毒制度。严格无害化处理管理，对检验检疫中发现的病死猪及其产品，必须在官方兽医监督下移交无害化处理中心进行集中处理。完善无害化处理记录台账，坚决杜绝病害生猪产品流出屠宰环节。
（五）指导做好安全生产工作管理。指导督促畜禽屠宰企业严格落实安全生产主体责任，推进安全生产各项措施落地落细落实。建立健全屠宰安全生产制度，完善安全生产应急预案，加强安全生产隐患排查，强化安全生产教育和培训，切实提高安全生产意识和风险防范能力。
（六）深入开展屠宰专项整治。县农业综合执法大队要围绕重要时节、重点区域和薄弱环节，深入开展生猪屠宰监管“扫雷行动”，持续强化屠宰环节违法行为排查和整治。生猪屠宰环节要突出私屠滥宰、屠宰病死猪、注药注水等重点违法行为，牛羊屠宰环节要突出“瘦肉精”、注水等重点违法行为。各镇（街道）畜牧兽医站要加大对城乡结合部、县域交界区、屠宰量较小企业、代宰经营企业的集中排查和日常巡查，持续保持高压严打态势，严厉打击私屠滥宰、非法添加、注水等不法行为。
（七）落实部门监管责任。相关单位要切实履行屠宰行业监管职能，健全相关制度，落实监管责任，依法履职尽责。要采取明察暗访、动态检查等相结合的方式，督促屠宰企业严格落实入场查验、静养待宰、品质检验、无害化处理等管理制度，切实规范屠宰活动。加强驻厂官方兽医培训和警示教育，落实驻场官方兽医工作责任，严格按照畜禽屠宰检疫规程实施进厂及宰前查验、屠宰检疫、检疫出证、病害产品处理监管，切实规范检疫监督工作，保障肉品质量和生产安全。
（八）落实屠宰企业主体责任。屠宰企业对其屠宰、销售的畜禽肉类产品质量安全负责，是质量安全第一责任人。各畜禽屠宰企业要配备生产能力相适应的质量管理人员，完善设施设备，严把畜禽入场查验、品质检验、出场销售关口，严格落实静养待宰、“瘦肉精”和非洲猪瘟自检、病害畜禽及屠宰废弃物无害化处理等管理制度，完善台账记录，健全来源可溯、去向可查、责任可追的肉品安全责任体系。
四、相关要求
（一）切实提高认识，严格落实监管责任。畜禽产品质量安全事关人民群众身体健康和生命安全，责任重大。各单位要突出工作重点，采取有力措施，实施全程监管，切实落实部门监管责任。县农业综合执法大队要主动加强与食药、公安等部门衔接配合，强化监督执法，用最严格的监管、最严厉的处罚、确保不发生重大农产品质量安全事件和社会热点问题。
（二）履行告知义务，落实生产主体责任。畜禽屠宰企业生产主体是畜禽产品质量安全的第一责任人，对其生产的畜禽产品质量安全负首要责任。各单位要认真履行告知义务，确保向所有畜禽屠宰生产企业签订畜禽产品质量安全告知书，签订畜禽产品质量安全承诺书，确保主体责任得到有效落实。
（三）加强风险监测，全面排查风险隐患。各单位要加大巡查检查和风险监测力度，全面排查风险隐患。加大风险监测工作力度，及早制定风险监测方案，科学、合理确定监测区域和抽样规模，扩大监测覆盖面，增加监测频次，围绕重点区域、重点环节、重点时段，进一步强化督查巡查，对检查中发现的问题，要立即查明原因，限期整改，发现违法违规行为要及时依法查处。
（四）强化执法监管，严惩各类违法违规行为。各单位要围绕突出问题和薄弱环节，深入推进专项整治行动，严厉打击违法使用“瘦肉精”、超范围超剂量滥用兽药、私屠滥宰、收购和屠宰病死畜禽等各类违法违规的行为。
（五）强化宣传指导，科学引导生产和消费。驻场官方兽医要规范屠宰企业生产经营活动，严防生产过程非法中违法添加行为，督促生产主体做到诚信生产、守法经营。相关部门进一步加大全宣传力度，充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体，向广大人民群众广泛宣传农产品质量安全法律法规和安全消费知识，增强社会公众农产品质量安全意识，促进安全优质农产品的生产销售，努力营造安全生产、安全消费的良好社会氛围。
（六）严格应急值守，做好应急处置工作。各有关检疫实施单位要对辖区内畜禽屠宰企业加大畜禽产品质量安全突发事件防控力度，进一步完善应急预案和应急机制，强化应急培训和应急演练，切实提高应急能力。畅通信息渠道，积极做好突发畜禽产品质量安全事件的应对准备。加强对各类信息的动态监测预警，确保问题早发现、早报告、早处置，特别是加强对一些负面报道的跟踪分析，对一些不实的、恶意炒作的报道，要主动应对、妥善处理，减少负面影响。对发生畜禽产品质量安全突发事件，要按照《农产品质量安全突发事件应急预案》要求，及时上报、快速响应，迅速查明问题源头并妥善处理，坚决防止事态的扩大与蔓延。
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