一年之计在于春，一日之计在于晨。当我们想要做某一个项目时，我们必然需要编制一份完整的方案，每一个方案的实施都有它的意义，是否有可以参考的方案呢？下面是小编精心收集整理，为您带来的《精彩方案:县震情监视跟踪和应急准备工作方案》，但愿对您的学习工作带来帮助。
县震情监视跟踪和应急准备工作方案为科学有效做好我县20xx年度震情监视跟踪和应急准备工作，加强组织领导，强化责任落实，根据市应急管理局《关于印发〈市20xx年度震情监视跟踪和应急准备工作方案〉的通知》（应急发〔20xx〕17号）精神，结合我县实际，制定本方案。
一、总体要求
以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻关于防灾减灾救灾重要论述和防震减灾重要批示指示精神，认真落实全国应急管理工作会议和全国地震局长会议工作部署，坚持人民至上，生命至上，提高政治站位，加强组织领导，强化责任落实，从组织领导、地震监测、震情研判、应急响应准备、新闻宣传等环节，全面加强我县20xx年度震情监视跟踪和应急准备工作，切实提升地震灾害风险防范和应对处置能力。
二、组织机构
县应急管理局成立20xx年度震情监视跟踪和应急准备工作领导小组（以下简称“领导小组”），全面负责我县震情监视跟踪和应急准备工作。领导小组下设办公室。
（一）领导小组
组长：党委书记，局长
副组长：党委副书记，副局长
成员：经开区安监局负责人，办公室、应急指挥中心、应急保障服务中心负责人，各乡镇（场、街道）安监所负责人。
领导小组办公室设在局应急保障服务中心，负责震情监视跟踪和应急准备日常管理工作。
三、工作要求和具体措施
（一）强化组织领导
1．切实加强组织领导。主要负责同志亲自抓震情监视跟踪和应急准备工作，亲自部署震情监视跟踪和应急准备任务，亲自参与震情会商研判，分管领导抓具体落实，研究细化工作措施、明确职责，责任分解具体到人。
2．严密部署，细化措施。严密部署震情监视跟踪和应急准备工作，加强仪器运维管理，做好地震应急准备；遇有地震突发事件或震情发生，开展调查，掌握一手资料，及时向市局报告相关情况并提出调整和部署有关工作计划和任务的意见；积极参与市局组织的各类会商会。
（二）规范震情跟踪研判
1．做好全县地震宏微观异常核实与上报，第一时间上情下达、下情上报。所有地震宏观异常均现场落实，并形成异常落实报告上报市应急管理局。
2．做好地震预测意见登记造册工作，按照规定接收并登记全县震情预测意见，正式的地震趋势预测意见填报短临预报卡，汇总全区震情会商意见并进行登记，同时上报市应急管理局，做好震情预测意见或会商结论的保密工作，不外传、外泄或在互联网电脑上操作。
3．做好重大震情或异常评估与上报工作，全县地震活动明显增强，出现大范围、多区域各类宏观异常，或台站及周边区域出现数项同步、大幅突变异常，立即现场落实并上报市应急管理局，同时配合市局召开紧急会商会，对异常和震情进行评估。
（三）加强仪器运维管理
1．配合市局定期开展台站接地电阻测试。
2．保障监测网络正常运行，完善台站巡检制度。加强台站聘用人员责任意识，要求其每天查看台站观测环境和仪器运维状态1次；局工作人员每月到台站巡检不少于2次，梅雨季节、强对流级霜冻天气时段适当增加巡检频次，发现问题及时上报。
（四）夯实地震监测基础
1．完善经费投入保障机制，健全地震群测群防工作体系，及时更新全县“三网一员”信息，确保震情信息上传下达、及时高效。
2．配合市局完成地震监测项目建设及标准化改造相关工作，严格按照上级统一布置，扎实推进工程项目，完成县年度目标任务。
3．做好地震监测设施和地震观测环境保护工作，杜绝影响地震监测的事件发生，不断改善地震台站的环境和设施，保障地震监测工作顺利进行。
（五）做好地震应急准备
1．严格落实岗位职责和震情应急工作任务，落实好领导带班值班制度，全体人员确保联系电话24小时畅通。值班人员在接到震情或异常信息报告后，要按照工作流程，第一时间开展前期处置工作并上报。严格按照有关规定及时开展地震应急和信息工作，熟练掌握震情处置程序，一旦突发地震，保证应急工作有序、高效。
2．强化应急设备、通讯系统的运维保障与检查。加强对应急指挥中心技术系统、视频系统的维护，确保应急电话、各信息节点网络畅通；定期对地震应急专业装备进行维护保养，确保所有装备良好的工作状态，熟练掌握装备使用技能。
3．定期开展地震应急救援演练，以消防为主力，以志愿者、联席会议成员单位、社区群众等为辅助，逐步完善地震应急救援队伍。
4．做好重大活动和特殊时段地震安全保障服务工作，根据统一部署，在国庆、元旦、春节、高考等特殊时段，认真做好应急值守、数据汇集工作，为重大活动提供地震安全保障。
（六）科学引导社会舆论
1．密切跟踪涉震舆情，及时回应公众关切，避免地震谣言产生与传播。与公安部门建立紧急联络机制，一旦发现有地震谣传，立即对相关责任单位或个人进行查处，为维护社会稳定提供服务；建立健全舆情应对处置机制，按照规范流程涉震信息。
2．结合“5·12”全国防灾减灾日、“7·28”唐山地震纪念日、国际减灾日等特殊时段开展宣传活动。依托地震安全示范社区（综合减灾示范社区）及乡镇文化站、街道、社区活动阅览室等公共资源优势，建设覆盖城乡的防震减灾科普知识宣传网。建立学校防震减灾知识宣传教育主阵地，借助广播电视、报刊等新闻媒介以及微信、微博等互联网媒体广泛宣传地震科普知识。
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凡事预则立，不预则废。根据领导新分配的任务，我们免不了制定一份全面的方案，方案要保证我们行动的可靠性，怎样写出一份优质的方案呢？以下是小编为大家精心整理的“月度推荐：学校开学准备工作方案范文优选(6篇)”，希望能对您有所帮助，请收藏。
一、指导思想：
提高认识，及早谋划，全员参与，树立良好形象，开创新学期开学工作新局面。
二、主要措施;
1、制定方案，及早谋划。
2、领导带头，靠前指挥。
3、明确分工，各司其职。
4、狠抓落实， 安全有序。
三、领导小组：
成立太和县双庙镇中心学校开学工作领导小组
组 长：xx
副组长：xx
成 员：xx
四、开学工作实施步骤：
（一）开学前的准备工作。
1、制定完善疫情防控应急预案，严格落实书记、校长第一责任人的责任。
2、做好消毒物品、洗涤用品、口罩、红外体温测量仪等防控 物资采购和储备。
3、全面摸排教职员工、学生假期去向，精准掌握每位返校前14天的身体健康状况，建立外出教职员工和 学生、有重点疫区接触史教职员工和学生及身体不适教职员工和学生信息台账。
4、结合实际制定延迟开学工作方案，及时调整春季学期教育 教学工作计划，督促教师及课，提前调整好教学进度。通过微信、QQ.空中课堂等多种形式提供线上服务，对学生作业进行批改和开展答疑辅导，指导学生安排好在家的学习和生活。
5、在开学前至少组织开展一次 全面的校园环境卫生清扫和消毒工作，重点做好教室、食堂、图书馆、教师办公室厕所等校舍和公共活动场所的清扫和消毒，不留卫生死角，保持 室内通风换气，全面改善学校环境卫生条件。
6、通过家长群、教 职工群和致师生家长一封信等方式，教育引导全校教职员 工和学生家长全面学习掌握疫情防控知识。科学指导学生在家开展适度的体育锻炼，增强体质。
（二）开学后工作
1、加强疫情防控领导小组及人员配备等组织管理工作。学校书记、 校长须坚守岗位、强前指挥，全面落实联防联控措施，构筑群等 群治严密防线，确保防控工作无疏保。
2、落实校园疫情动态监测制度，严格落实教职员工和学生晨、 午检（其中寄宿制学校要严格落实早、中、晩三次检测体温制度）, 做好缺课师生及缺课原因的登记、统计和追踪工作。对发现的发 热、咳嗽等不适症状的教职员工和学生，第一时间在隔离场所进行隔离观察，安排专人负责，并立即上报属地卫生作生机构和 教育主管部门，依规进行妥善处置。
3、严格落实疫情防控“日报告、零报告”制度，按时、精准报告属地卫生防疫部门和教育主管部门，不得迟报、漏报、瞒报。
4、及时补充物资储备。有计划采购补充医用口罩、一次的手套、洗手液、 消毒液等消耗性物资，保障日常消毒清洁工作及时有效开展。
5、不组织开展校级间聚集原教学和教研活动，倡导网络教研, 可通过电话、视频、微信等方式开展校本和校际间教研活动。
6、严格控制聚集性活动，暂停如升旗、跑操等大型聚集性活 动，开学典礼等活动以视频、广播等形式开展，一律不开展师生聚集活动。
7、错时安排不同学段和年级学生入校和离校时间，引导家长 在校门外接送学生，避免家长进入校园和教室。督促接送孩子的 家长佩戴口罩。
8、持续深入开展健康教育，鼓励师生加强体育锻炼，保证正 常作息，增强身体素质。
9、持续保持校园环境卫生。图书馆、教师办公室、厕所等校园公共活动场所进行清扫与消毒，经常开窗通风，保持室内空气流通。要减少室内公共场所的使用，必须使用的公共上课场所（如音乐室、舞蹈室、电脑室、实验室等），要坚持使用一次消毒一次。
10、落实手部卫生，引导师生勤洗手，尤其在眼保健操前和午餐前，提醒学生洗手。幼儿园要专人落实幼儿每日洗手要求，推行六步洗手法。配置洗手液、手消毒剂等，定时对地面、墙面、 桌面、门把手、水龙头等物体表面进行消毒。
11、加强学校食堂疫情防控，提倡就餐人员自备饭盒、分段错峰、分餐进步。可以班级为单位，佩戴口罩，分批到食堂购餐， 返回教室或办公室就餐，也可以分餐配送至教室、办公室，减少学生流动聚集。就餐时要保持适当距离。餐厅每次用餐后消毒1次，重点对餐桌椅消毒，餐食用品高温消毒。强化后勤保障人员 疫情防控意识，加强后厨监管，确保所用食材新鲜、清洗干净。
12、严禁非本校教职员工、学生进入校园，对所有进出校园人员进行严格登记、测量体温，禁止未佩戴口罩或 体温异常人员进入校园。
20xx年，我校四年级工作计划以学校工作思想为指导，结合四年级的实际情况，围绕学校工作重点，加强团队意识，培养合作精神，全组老师本着务实、勤奋、真诚、虚心、互助、团结的思想, 扎扎实实做好本职工作。
时光飞逝，在过去的一个学期里，对四年级组来说是不平凡的，是富有转折性挑战性的一学期，值得每个四年组的人骄傲的一学期。我们在学校领导的指导下，坚持以邓小平理论为指导， 以科学发展观统领全局，坚持教育优先发展，全面贯彻党的教育方针，以实施新一轮基础教育课程改革为核心，开拓创新，全面推进了素质教育。围绕校长室和各职能部门的工作意图，开展工作，强化年级组建设，强化发展意识，提高教育教学质量，促进了学生的全面发展。
一、坚定不移地抓教学质量的提高
1、教育教学的事业是良心的事业。
少年儿童是最纯洁善良的，我们组的老师做到了辨证的爱、科学的爱、神圣的爱，这也许就是人们常说的：教师是太阳底下最神圣的职业。“教学质量是学校的生命线，也是年级组工作的催化剂，没有教学质量的提高，教师工作就没有积极性。四年级是小学阶段过渡期，很重要。这个学期的开始，按照学校的要求和年级组的工作计划，我们在狠抓课堂教学质量的同时，还做了以下几方面的工作：
（1）纵向、横向都找出我们的差距，达到促进提高的效果。
（2）举行转转课。
（3）抓好2个阶段时间的调配管理与利用，一是早读课，二是课外活动。
（4）开展培优补差的工作。
（5）组织学生开展学习经验交流，各班级利用期中练习、单元练习为契机，鼓励学生提高综合素质。
（6）积极参加学校组织的各项活动，张扬学生个性，发展其特长。
我们四年级组有10个班，我们分工明确，都把自己的岗位看得严实。本年级组的“转转课”大家都上得很认真，写了详细的听课笔记，上完之后还认真组织了集体评课，大家互相交流，取长补短。老师们的教学水平不断地得到了提高。
2、作文教学，求真务实
四年级是中年级文化转入高年级的阶段，特别是作文教学更是难项。从写字不多到一篇完整的文章，是要下功夫的。我们年级的语文老师不仅把作文教学融入语文课中，以教材为例子从部分到整体，循序渐进，以致于进入到一个新突破，这样循环往复，使作文进步很快，而且还组织了作文专题教学教研活动，在作文教学方面有经验的胡琴老师和田冬梅老师多次为年轻的老师上作文示范课，帮她们指出作文教学中的盲点。通过一个学期的努力，学生的作文水平提高很快。期中期末考试的作文更能说明学生作文能力提高的速度快，因为作文能力足以说明语文的综合运用能力。在迎接上级领导的作业检查中，领导抽查四（x）班的20个学生的作文后还觉得看得不尽兴，又查看了四（x）班全体学生的作文，感到很满意，同时对我们的作文教学也给予了充分的肯定。
3、切实抓好了教学课堂教学。首先重在备好课，备好每一堂课，做到重点明确，难点突出，训练得法，作业布置得当。使学生的阅读答题能力有所提高。在期中期末考试中都能体现出来。
4、重视了把握质量关。日常教学中，开展情感性课堂教学研究，利用各种培训课的机会，提升自己的理论和实践水平，明确情感性课堂教学的内容的选择与加工方法，使课堂富有情趣。
质量是我们的生命线，我们做好了培优补差工作，重视平时的每一节课，每一次练习，每一次测试，针对每次考试要及时总结分析找出原因。为了缩短班级与班级的差距，学生与学生的差距，力争及格率达100%，我们语、数老师协调安排时间给予补缺补差，从不收一分钱和礼物，全身心投入。我们组内的每个老师都在默默无闻地任劳任怨地尽心尽责地做好自己的工作。发烧了吃点药、呕吐了擦擦嘴从没因病耽误过一堂课。
5 注重抓好文体活动，丰富学生和老师的课余生活。
国庆节我们成功的举行了“祖国在我心中”的歌咏赛，利用课外活动时间，我们组织了拔河比赛，二人三足接力赛等等妙趣横生的体育竞技活动，取得了良好的活动效果。元旦节，我们组教师精心排练的舞蹈《欢天喜地庆元旦》和三句半《夸咱校》获得了联欢晚会全场最热烈的掌声，同时也证明了我们节目的含金量。
二、切实抓好教育工作
1、抓好学生的养成教育
良好的生活习惯能促进学生良好学习习惯的形成，随着年龄的增长，要提高对学生常规管理的要求。我们组的班主任积极鼓励、引导、批评和教育，使学生形成良好的生活和学习习惯。各班重点抓好班风建设，每班有自己的班训，针对个别调皮学生，班主任、任课老师要积极引导，想对策，通过反复抓，促学生的养成教育进一步得到提高。各班都培养了一批得力的小干部，促使班风得到好转，做到周周都有训练的重点。开展好“争星”活动，与其他常规训练整和好，提高了常规管理的效益，十个班级学生的行为日益规范，学生们都说：“飞得最高的雏鹰是四年级！得星星最多的是我们四年级的学生。”
在迎接上级领导的安全检查验收活动的前一天下午，政教处把必检项目——“安全伴我行”的主题班会和“禁毒演讲赛”的任务交给我们四年级，我们组的老师没讲任何价钱，接下任务，精心安排，漂漂亮亮地完成了此项任务，获得了上级领导的好评。为学校安全教育工作检查顺利过关做出了贡献。
2、抓好学生的安全工作计划
安全工作是学校的重中之重，提高学生的安全意识和自护意识是工作重点。老师们带领学生参加了学校组织的安全教育活动，加强了对学生水、火、电安全、活动安全和人身安全教育，进行切实的讲解和指导防范措施。认真组织学生学习安全工作“十要十不要”，增强安全意识，防止安全事故和人身伤害事故的发生。
特别是在学校甲流防控期间，我们组的`老师坚持早到校，坚持晨检和午检，坚持做到一发烧就隔离，保证做好防控工作。坚持教室里每时每刻都有老师看守，确保了每一个学生的安全。
3、重视学生的学习方法的培养
老师们十分重视培养学生的学习方法，各学科针对学生的薄弱环节制订措施，进行针对性的辅导，特别是使学生能认真上课，听课，积极动脑，认真完成作业等。认真组织了家长函授学习活动，进行家校联系，提高教育效率。
值得一提的是，我们组的田冬梅老师，她爱学习，工作从不讲价钱，学校本学期多次给她布置的工作任务时间短，任务重，三天组织一场演讲赛，两天组织好全市中小学生的大型缅怀活动，一天组织一场班会活动，所有的演讲稿，主持词及学生的训练，她都在短时间内漂漂亮亮地完成了，还有全年级的十个班主任老师及田丽琼老师，胡琴老师，石原姿老师，张聂聂老师，张英老师，他们虽然不是班主任，但却为班级做了很多事情，早上到校早，和班主任一起，齐抓共管，为营造文明优秀的班集体作出了自己的贡献。我们组老师们讲奉献的精神是值得大家肯定和学习的。
三、加强师德师风锐意进取，求实奉献形成团队精神
1、组内老师认真学习《中小学教师职业规范》，《新师德规范》，依法执教，做到爱岗、爱校、爱生，严谨治学。加强诚信教育，以诚待人，团结同志。组内事就是大家的事，各人的事就是大家的事，发扬团队协作的精神，共同做好组内的事。依靠团队精神战胜一切困难，形成了良好的组风。
2、晨会课向学生进行健康卫生教育及思想品德教育。班主任与副班主任老师协调好步伐一致。培养学生团结协作的精神，使他们懂得身体健康的重要。积极参加体育锻炼。同学之间你追我赶，互帮互助，取得了优异的成绩。
3、在学校开展的各项活动中不但融入审美教学，还渗透语数外三门学科教学，既培养学生动手及观察能力，又做到多角度全方位的立体教学，由于课任老师与班主任协作默契，积极配合学校的活动，出谋划策，多渠道尽情地让学生上网查资料，整合成小报。把语文教学、数学、外语整合利用，展现在小报和黑板报上，九月份，我们举行了一次禁毒手抄报比赛，获得了少先队总部的表扬和肯定。
四、诚信、协作、求实、团结
四年级组的老师严守出勤制度，做到不迟到，不早退，中途不擅自离岗，离校，有事提前请假，在工作时间，不做与工作无关的事情，一人外出开会或有事大家争着代课。
五、特色
当我问起组内的特色时，老师们都异口同声说：奉献。各位老师，毫无怨言，特别是四（8）班的屈路易老师，他工作非常踏实，无论是字词，作文还是句段的归纳，甚至回答问题的规律他都认真指导，进了教室就见缝插针，各个击破，对个别学生个别指导，当天任务当天毕，决不拖到第二天。他务实的工作作风得到了家长的肯定，也取得了丰硕的教育教学成果。
我们组的语、数老师的课尽管都很多，但是，我们都协调得很好，在补缺补差上交错安排，环环相扣流畅。语、数老师里应外合，教学工作开展的有条不紊，组内教师互敬互爱，团结协作，达到了一种默契，潜移默化地使各项工作开展得顺利，做到学生放心，家长高兴。
六、今后努力方向
1、数学教研活动还须进一步加强交流（特别是小组内的沟通），由于缺少时间我想下一学年应该有共鸣火花，老师们要多写论文。
2、组员之间要进一步坦诚相助构建真正的和协组室。
3、真正做到与时俱进，开拓创新这个理论概念与实践相结合，脚踏实地的走好每一步。
一、活动目标：
1、开学典礼是学校教育的组成，是新学期生活的开始，举行开学典礼旨在激励全体师生振奋精神、锐意进取，营造浓厚的开学气氛。
2、加强学生养成教育，培养师生责任感和使命感。
二、活动时间：
2月14日下午3点
三、活动地点：
校园广场
四、活动主持：
谢校长
五、议程：
（一）主持人宣布开学典礼开始。全体起立，鸣炮，奏国歌。
（二）宣布与表彰
1、杨校长宣布并表彰优秀班级、优秀班主任和优秀教师。
2、肖校长宣布并表彰优秀学生。
（三）优秀学生讲话。
（四）优秀教师讲话。
（五）家长代表讲话。
（六）曾校长讲话
（七）宣布结束，鸣炮；各班退场。
六、活动要求：
1、全体教师、学生情绪饱满，精神振奋。
2、全体学生准时整队进场，按班级学生制定的位置站好，遵守纪律。班主任站在学生队伍后面，老师在学生前排就座。典礼结束后，各班有序退场。
七、安排：
办公室：提供优秀教师、优秀班主任名单并准备好荣誉证书。
政教处：
1、提供优秀学生、优秀班集体并准备好奖品和奖状；收集所有获奖名单写成光荣榜张贴。
2、各班场地位置的安排，并组织学生有序入场。
3、准备横幅。
总务处：
1、购买爆竹及矿泉水。
2、购买奖品及奖状。
团委：
1、活动场地布置。
2、制定活动方案，组织活动实施。
班主任：负责本班级在开学典礼期间的安全、纪律、文明等。
时间：20xx年2月11日早上8：30——9：30
地点：朝天小学操场
参加人员：全体师生
要求：
1、带赞美红包和凳子
2、师生均穿校服或礼仪服，少先队员佩戴红领巾
主持人：印锐、麦天琅、陈梵、柳乔丰
各部门、各单位、临沂校区：
为做好新学期全面复学各项工作，实现疫情防控与恢复学校教育教学秩序统筹推进，现就做好新学期各项准备工作通知如下：
一、主要内容
(一)细化工作措施，认真落实学校工作方案。认真落实《青岛理工大学20__年秋季开学和疫情防控工作方案(修订版)》的要求;根据相关文件要求，结合本部门、本单位实际细化落实措施，将各项工作要求落实到位。
(二)严格落实疫情防控各项措施。按照学校疫情防控日常防控要求，做好常态化疫情防控工作。按照认真落实疫情防控日报告、零报告制度，做到人员排查精准到位，防控措施落实到位，建立师生健康信息台账，对师生员工返校前14天健康信息和行程轨迹进行监测，做好师生返校防疫教育。
(三)精心做好新学期教学工作安排。要对教学、科研、管理等日常工作各个环节衔接、落实到岗到人情况进行自查落实;重点落实加强思想政治教育、上好开学第一课的准备情况;对不能按时返校复学的学生要明确教育教学具体举措。
(四)认真做好服务保障工作。对校园相对封闭管理期间师生员工食、住、行及校园公共环境清理和消毒等方面服务准备情况进行认真检查，确保饮食安全。
(五)认真做好生产安全、消防安全、交通安全、人身财产安全等工作。排查安全隐患，及时整改，确保校园安全稳定。
二、工作要求
(一)各部门、各单位要深刻认识常态化疫情防控面临的形势，站在维护师生员工健康权益的高度，坚持底线思维，强化岗位责任，时刻绷紧疫情防控这根弦，按照防控职责分工，层层落实责任、确保责任到人，抓紧抓实抓细常态化疫情防控。
(二)各部门、各单位要在抓好常态化疫情防控工作的同时，统筹抓好学生开学复课(入学)、后勤保障、防火防盗、安全生产、校园稳定等各项工作。
(三)各部门、各单位要做好开学初各项工作的自查，排查漏洞短板，及时将工作中存在的困难和问题进行梳理汇总，及时提报相关部门解决，提出切实有效的意见和建议。
(四)各部门、各单位要提高政治站位，保持高度警觉，切实加强安全管理工作，防范和遏制学校安全责任事故发生。
请各部门、各单位认真落实以上工作要求，学校将于9月5日-9月6日在全校范围内开展秋季开学准备情况检查。
20xx年春季开学在即，为全面做好幼儿园开学工作，防止开学后新型冠状病毒感染的肺炎在幼儿园发生和蔓延，根据市教体局要求，结合我园实际，制定开学预案如下：
一、建立组织管理体系，完善传染病防控制度和应急预案
建立幼儿园疫情防控机构，成立由校长负责的工作领导小组，负责指挥、组织、协调和部署幼儿园新型冠状病毒肺炎疫情防控工作，处理日常事务。
组长：xxx园长
副组长：xxx副园长
成员：全体幼儿园教师
1、完善幼儿园突发公共卫生事件应急预案;
2、开学后加强师生的晨检、因病缺勤师生的登记与报告等;
3.健康管理制度。
4.环境卫生检查通报制度，通风、消毒制度等
5.传染病防控健康教育制度。
6、发现疑似病人，及时报告、妥善处置，做到传染病病例的早发现、早报告、早隔离、早处置。
二、落实后勤和卫生设施保障
1、在开学前应做好全园饮用水的安全监管，严格落实营养员的每日晨检工作;
2、食堂进货严格落实索证索票，不使用来源不明的家禽家畜或野生动物;
3、储备足量的个人防护用品(如外科口罩、手套、洗手液)和含氯消毒片、体温计，洗手间必须配备肥皂或洗手液;
4、幼儿返园前，整治幼儿园环境卫生并做到日常通风换气;
5、全面做好除四害工作;
三、开学后疫情防控具体措施
项目具体措施
晨检入园防控工作负责人：xx
手机：
具体措施
1、晨间接待人员做好个人防护工作，对幼儿入园体检严格实施晨间检查。
2、幼儿园大门口——班级主管协同门卫：测查幼儿及接送家长体温，无异常才能进入幼儿园。(有条件的园所，家长止步大门口，不让家长进入校区内。)进行手部免洗液的清洁。
3、幼儿进入校园——保健医：严格按照一摸、二看、三问、四查、五登记进行严格的晨间检查，发现异常无条件的一律接回家观察，班长配合保健医做好家长的解释工作。
4、班级做好晨间开窗通风、物表消毒工作。
晚间离园防控工作负责人：xx
手机：
具体措施
1、要求家长离园接孩子一定要佩戴防护口罩，有序的在幼儿园大门口进行排队接孩子。
2、幼儿园对班级离园时间进行规划安排，固定每个班级的接送时间，要求班级在规定的时间内整理好幼儿衣物及物品，准时带幼儿到幼儿园门口进行离园工作。(按家长排队的顺序放行幼儿)
3、班级主管在大门口组织各班级家长按接送时间有序排队。门卫在门口外疏散已接到幼儿的家长快速离开幼儿园大门口，不在幼儿园门口聚集。
午间午睡防控工作负责人：xx
手机：
具体措施
1、合理安排班级午餐后的散步环节，不让幼儿长时间的在走廊中聚集。
2、做好幼儿午睡期间体温抽查，做好幼儿午睡情况的记录。
3、管理干部加强午睡环节的值班检查，杜绝教师串班、幼儿串班的现象。
4、午睡后幼儿起床环节避免集体起床。14：00后，做好随醒随起随时整理床铺。
5、幼儿全部起床后，做好班级开窗通风工作，幼儿的被褥适当透气后再进行整理
物品、空气防控工作负责人：xx
手机：
具体措施
1、洗手水龙头，配备洗手液或肥皂供师生使用。
2、卫生洁具(拖布、扫把、抹布等)各班专用专放并有标记。
3、公用电脑的键盘和鼠标、门把手等每天用75%的酒精(乙醇)清洁消毒。
4、对教室、办公室、图书室、体育活动场所、保健室(卫生室)、电梯等的地面、墙壁以及经常使用或触摸的物体表面每天湿性清洁，并保持这些场所或物体表面的清洁干燥。
5、厕所(卫生间)做到清洁通风、无异味。每日定时打扫，保持地面干燥，地面每天不少于2次用清水拖擦清洁，每天用含氯消毒液拖洗消毒一次。便器每次用后及时清洗干净，同时做好厕所清洁记录。
6、蹲坑必须每天放园后进行消毒，可用含有效氯500～1000mg/L消毒剂浸泡30分钟，坐便器应一用一消(用医用75%酒精喷雾擦拭)。
7、教室自然通风，尽可能打开门窗，促进空气流通。每日通风2-3次，每次不少于30分钟。
8、每天安排专人对饮水设备进行卫生清洁、消毒。具体消毒方法如下：用棉签蘸取75%酒精伸进水龙头嘴口中进行消毒，消毒完成之后打开水嘴流水10秒。
9、下班后关闭门窗，进行空气紫外线消毒，要求专人负责，并做好记录
10、班级教师及时在班级微信群里推送幼儿园疫情防控的相关宣传。
日常管理防控工作负责人：xx
手机：
具体措施
1、幼儿园食材的采购商户一定采取定点采购，幼儿园采购员建立食材供应商户群，要求商户每天在群里进行健康的报备。
2、商户送食材到幼儿园不允许进入幼儿园，由食堂班长和采购员接收食材后，由食堂员工搬进幼儿园。由供货通道的幼儿园，要求商户佩戴口罩走幼儿园专用的供货通道，不能与幼儿和家长接送通道共用。
3、家长不能进入小区，有事联系该班班主任。教师与家长不得已需要面对面沟通，保持彼此1米的距离。并戴好个人防护口罩。
4、幼儿园在任何情况下都不能采取合班、混班的措施，尽量不聚集在一起生活。
5、避免大范围的户外活动、晨午间操活动，做好分时间段、分班级、分散开展，班级主管做好各班在特殊时期的一日教学时间节点的错峰安排。
在新学年，学校的总体工作可以概括为：围绕一个中心，做实四个管理，推动六项工作，实现五个提升。
一、围绕一个中心，通过深化课堂教学改革进一步推进质量建设。
质量是第一要务，是学校发展的生命线。教学质量和学校发展息息相关。在过去的一学年中，我校面对生源不佳的不利局面克服重重困难，持续推进课堂教学改革，在质量建设上取得了一定的成绩，但距离“课改强校，质量兴校”的目标还有不小的差距。深入推进课堂教学改革，实现“保四争三”的目标任重而道远。经过几年不断的实践和思考我校在课堂教学改革方面有了一定的成果，但课堂教学的实效性还不是很强，教学骨干、课改标兵的引领示范作用还不够突出，课改的广度与力度还有待提高。因此，我们还要坚定不移的抓课改，抓“十字模式”的优化，抓“九有课堂”的打造，抓学生课堂的参与度。要把课堂教学改革摆在学校工作的首要地位，形成“人人参与课改研究，人人争做课改标兵”的课改氛围，通过课改进一步引导学生转变学习方式，提升教学效益，促进质量建设。
具体的目标任务是：
1、初三级在本学期期末考试中合格率达到65%，优秀率达到39%，在下学期的毕业水平测试中确保完成“保四争三”，且有2-5名学生进入全县前百名，在全国数理化各科竞赛中也要有人获奖。
2、初二、初一级本学期期末的考试中合格率达到75%，优秀率达到40%，在下学期的数英综合能力竞赛中在农村组要确保前两名，争取第一名，获奖率要达到50%以上。相关年级在全县的抽考中完成“保四争三”的目标任务。
3、所有教师要做好控辍保学工作，按照流失率必须控制在1%以下的要求，对于已流失学生的要做好返校动员工作。
4、学校的德育合格率要达到100%。“十大好习惯”养成的优秀率要达到30%，合格率要达到90%。随着各项教育活动的深入，这个比率要逐步提高。
二、做实四个管理。
一要精益求精抓好常规精细化教学管理。
常规是教学之本，落实常规是确保我们教学行为规范，取得优异成绩的关键。纵观我们的教学行为，总有许多常规要求抓的不严，落的不实，走了样子，没了效果。一是全体老师要准确认识常规的重要性并自觉遵守落实。二是各相关负责人要严格把关把常规真正抓成常规。三是要结合学校重点工作定期开展常规检查评比，评选一批在常规落实上做的比较好集体和个人进行宣传交流学习。四是班子中包级、包组人员要深入课堂、教室听课调研，督促检查常规，落实“四勤九个一”的工作要求。五是要做好常规落实的检查记录，要把常规落实在绩效考核、年度考核和评优选先中进一步得到凸显。
二要防微杜渐强化三防全面化安全管理。
安全在任何时候都不容忽视，我们全体老师要在教育教学的过程中特别注意学生的安全，自身的安全。一是班主任要在特殊家庭学生上多用心，多关注，及时关注了解这些学生的心理状态并告知科任教师注意教育教学的方法。二是全体教师要注意及时发现排解学生之间的矛盾，把问题发现并解决在萌芽状态。三是全体教师要注重教学行为的规范，做好安全防范措施，严禁体罚与变相体罚造成安全事故。四是门卫要切实负起责任，坚决执行上课期间大门上锁制度，来客登记制度和引导制度，把外来不安全因素制止校外。五是四位宿舍生活服务老师要切实负起责任，多观察、勤走动，加强宿舍安全检查为学生服好务，尤其要注意冬季取暖安全，坚决杜绝发生任何安全事故。六是冬季交通安全形势也将十分严峻，政教处、班主任要利用国旗下讲话、班会课加强交通安全教育，引导学生不乘坐“三无车辆”及超载车辆，确保交通安全。七是由政教处牵头组织教务处、总务处定期定时要对教学设施、校园监控、宿舍床铺、灭火器、大灶食材卫生、营养加餐及师生生活设施等各个方面各个环节进行排查，及时发现安全隐患整改到位。
三要大处着眼小处入手减少浪费节约化后勤管理。
后勤管理牵扯到全校师生生活的方方面面，加强后勤管理推进节约化校园建设既是落实中央八项规定的具体要求，也是我校全面发展的必由之路。因此加强节约型校园建设势在必行。一是要严格办公用品采购申报审批制度和领用签字督察制度。二是要执行损坏赔偿制度，尤其是对于配备到班内的课桌板凳以及计算机等设备故意损坏的要照价赔偿。三是要营造全员节约的舆论氛围，政教处要利用国旗下讲话，主题班会等活动引导学生形成节约的意识，养成节约的习惯。四是要把节约落实在具体的行动中，要从身边的一点一滴做起，教师要身体力行为学生做好榜样，导学案要精心设计审核减少错误引起浪费，离开宿舍、办公室时及时关灯，办公室长时间无人时要关闭计算机，要教育学生养成按需打饭，爱惜粮食，节约水电的良好习惯。
四要以人为本科学合理公正化制度管理。
加强制度建设是确保学校健康有序发展的关键，在过去的一学年中，我们先后对考勤制度，绩效考核办法，班子议事制度等制度进行了修改完，但距离用科学的制度来激励引导我们老师辛勤努力工作的目标还有不小的差距。对于制度管理，一是要进一步对部分操作难度大，落实难衡量，结果欠合理的制度在广泛征求老师的意见后再做修改完善。二是各个功能处室要按照制度严格考核登记，严格计算汇总，严格结果运用，整个过程公开公正。三是要对制度的执行落实情况及时通报，及时反馈，及时总结，把无声的制度作为的管理者。四是要在制度的修订完善中进一步彰显人文关怀，体现出我校“以人为本，厚德博学”校训，程度调动全体教师工作的积极性。
三、推动六项工作。
一是课堂教学改革要在横向比较，纵向深入上再下功夫。
课堂教学改革是我们提升教学质量的根本保障，今后一个阶段我们依然要在课堂教学改革上继续深入。一是要把“十字课堂”教学模式，“九有课堂”作为衡量我校课堂教学改革实施的最基本标准和核心指标，要把课堂上学生的展示、质疑、拓展、评价、激励、阳光、幸福作为我校课堂教学的常规要求不断强化，要把生成的、动态的、充满活力与生命气息的“九有课堂”打造成真正的“生本课堂”引领我校课堂教学改革向更好的方向发展。二是要借助于学校的“课堂教学大赛”等活动，全员参与推选出一批在课堂教学改革上做的比较好的老师，进行宣传交流，引领学校课改发展。三是要坚持开展好推门听课、点评课，跟踪听课等制度，督促广大教师对自己的课堂教学进行同级组之间的比较，总结经验反思不足，努力做到精心备课，打造高效课堂。四是要通过教研组、备课组会及课改专题研讨等活动，各学科根据学科特点，深入思考进一步细化“十字”教学模式的操作流程，构建“十字”课堂下的各科教学模式，以增强教学的针对性。
二是“书香墨韵”特色校园要在内涵发展上求实效。
“书香墨韵”特色校园创建是我们经过多方征求意见，根据学校实际确立的特色校园文化主题，经过充分的准备完善外围环境创建基本到位，我们全体老师要树立人人都是特色校园的主人，人人参与特色创建，特色校园服务师生成长的理念，进一步优化特色、实践特色、创新特色，不断丰富和发展学校特色。一是继续做好“读书活动”，市级“书香校园”的荣誉对我们既是一种鼓励也是一种鞭策，因此我们更要不折不扣的做好、做实读书活动，对于初一初二的阅读课语文老师要定期做好督促和指导，要组织学生开展形式多样的读书交流活动，要借助于学校的读吧、阅览室、图书室及班级配备的计算机开展好诚信阅读，海量阅读活动，开展相应的读书笔记展评、经典诵读、读书技能大赛、课本剧展演等活动，让读书活动成为是我校最有影响力的活动之一。二是全面铺开做好写字教学，写字教学作为我校的校本课程，经过几年的实践进一步趋于规范，但总体来看我校学生书写的水平差强人意，参差不齐，经常主动练习写字，喜欢写字的学生数量依然较少。今后我们要让更多的在写字教学方面有特长的老师，担任写字课程教学与课外指导，让更多的学生因为有老师的精心指导而学会一项技能写一笔好字。三是坚持做好写作教学，上学期我们集思广益对写作教学进行了改进和完善，多元化的评价增强了学生的真实感悟与体验，增强了写作教学的实效性，有多名同学参加各类作文竞赛获奖。本学期我们在坚持多元评价、学生感悟的基础之上，要利用好走班选课选择性课程教学开展好写作辅导，借助于校刊《关山鹰》进一步提升学生的文学素养激发学生的写作兴趣，力争让更多的学生参与竞赛并获奖。四是语文教研组要做好开展定期的观摩交流活动，为促进读书、写字、写作教学出谋划策，要通过这些活动的开展促进我们工作，提高我们语文教学的效果，力争把语文学科建成我校的优势学科。五是要创建“人人读书、人人写字、人人参与写字教学”的良好氛围，教师要率先垂范，要通过自己的言行引导学生热爱读书、规范写字，把特色内化为学生的自觉行动，让特色助力学生健康、快乐成长。
三是“2+1”省级“快乐校园”创建要在服务学生健康成长丰富校园文化生活上想办法。
体艺“2+1”(掌握2项健身锻炼的体育技能和1项艺术技能)省级快乐校园创建既是落实上级关于体育、艺术教学工作要求的需要，又是推动我校素质教育、服务学生健康、快乐成长工作全面发展的有力举措。一是老师和学生要全员参与，多元培养，教师要利用自己的一技之长做好学生的培训指导，要通过全员参与拉近师生关系，拉近教研组、年级组老师间的关系，拉近管理者和教师的关系，增强凝聚力。二是音体美教研组要组织好每年一届的篮球运动会等活动，设置尽可能多的比赛组别与项目，让学生感受到运动的乐趣。三是利用好走班选课教学，协助班级开展好课外活动，丰富学生课余文化生活，开展形式多样的体育文化艺术教学，形成级级有特色、班班有亮点、人人有特长的体育艺术教学格局。四是组织好体育艺术训练工作，确保在各级各类比赛中获奖。五是有针对性的提前做好初三级体育素质测试训练工作，进一步提高测试和中考升学率。
四是教师专业成长要在同伴互助，专业引领上做文章。
目前我校教师队伍趋于年轻化，年轻队伍给学校带来了蓬勃生机和无限活力，但是年轻教师的经验匮乏也制约教师自身的成长和学校的发展。此外我校骨干教师、学科带头人等名优教师数量偏少，教师自身成长较为缓慢，所以更需要通过一系列行之有效的办法来加快青年教师成长步伐，让他们早日成为质量建设的中坚力量促进学校全面发展。一是继续实施青蓝工程，发挥骨干教师的传帮带作用，在短期内提高青年教师的教育教学水平、教研能力和班级管理水平。二是扎实做好校本培训，要利用课改专题研讨、班主任工作研讨、远程教育、同课异构等活动交流教育教学心得，督促引导青年教师成长。三是向上努力争取外出培训学习机会，选派青年教师外出学习培训，更新理念提高教育教学水平。四是组织全体学习教学常规、新课程标准，继续实施每年一次的教师教材教法考试，加强教学研究考核促进教师专业化成长。五是中高级教师要发挥引领示范作用，组织青年教师申报课题，参与课题研究，学校会大力支持并提供必要的帮助。
五是“三大教育”“十大习惯”要在因地制宜拓宽渠道上花气力。
“育人为本，德育为首”，“三大教育”“十大习惯”是我校德育工作的核心内容，也是净化学生心灵、塑造学生品格，养成良好习惯的重点工作，因此我们义不容辞，务必做好。一是要把“三大教育”“十大习惯”培养贯穿于学校活动的始终，让学生在活动中学会自主、学会担当、学会感恩，让学生在活动中体会同学谊、师生情、父母恩，让学生在活动中锻炼自我，收获自信。二是继续开展好“百名教师进千家”走访活动和“家长开放日”活动，把德育的触角伸向校外，持续跟进抓学生的习惯养成教育，同时让家长了解我们的德育，家校联系形成合力，确保“三大教育”的实效和学生习惯的养成。三是要根据学校、学生实际，开展一些力所能及的教育活动，除到敬老院献爱心之外，我们还要组织学生给家长写一封信，洗一次脚，做一次饭，谈一次心等活动让德育的成果浸润学生和家长的心灵。四是要树立人人都是德育工作者，全员育人的观念，行动是的教育，因此教师更应该通过自己的一言一行来感召和影响学生落实“三大教育”养成“十大好习惯”。
六是“走班选课”要在激发兴趣培养能力上多谋划。
本学期为了促进学生全面发展、个性发展，满足不同兴趣爱好学生成长的需要，我校以教研组为单位新建成了的走班选课教室。“走班选课”是我们顺应教学改革发展，结合学校实际做出的大胆尝试也是我们丰富校园文化生活的具体举措，所以要精心准备实施好。一是学校将每周一次的教研组会或年级组会，精减至每两周一次，时间上给于倾斜。二是教务处从课程的教师、内容、形式、时间以及学生的动员等要做好统筹安排，确保效果。三是全体教师要高度重视，人人要参与走班选课教学，要发挥自己的专业特长和创造潜能，精心思考谋划一堂知识性与趣味性，艺术性与时尚性，智慧性与技能性的精彩课堂激发学生的兴趣。四是教务处及各位教师要在教学过程中注意梳理做好的方面以及存在困难和问题，以便使我们的走班选课更为规范。
四、实现五个提升。
一是要抓实常规提升学校教育教学质量。
责任胜于能力。教学常规是我们任何一个老师都不能逾越的基本标准和要求，所以各位老师、相关处室要切实负起责任落实常规并抓好常规。让常规的落实使我们教学更加精细化，有效化和常态化，促进我校教育教学质量的提升。
二是要物尽其用提升学生综合实践能力。
各学科教师要利用本学期新建成的走班选课教室，开展好选项教学，提升学生的动手操作实践能力，加强理论教学与生活实际的联系。要利用我校承办全县阅读成果、实验操作技能及计算机操作技能测试大赛的机会，切实促进我校读书活动、计算机与实验教学的开展，提高我校学生实验实践操作的技能与水平。
三是要培研并举提升教师业务水平能力。
各位老师要树立终身学习的意识，积极参加学校组织的各个层面的专题研讨、培训，同时要加强对教育教学、教材、教法的研究，努力提高从事班级管理及教育教学的能力，学校力争选派更多的教师外出学习培训，更新教育教学理念，提升教学水平。
四是要权责明晰提升各功能处室管理效能。
各个处室要牢固树立“管理就是服务”的理念，从细从实入手，明确分工职责，周密安排部署，加强考核反馈，公平、公正、公开的做好管理、做好服务提升管理的效能。
五是要深化特色提升学校持续发展内动力。
学校的特色创建是一项全校性的工作，人人有责任推动其发展创新，人人有权利享受特色发展的成果。要引导并督促全体师生以实际行动推动并支持特色校园创建，要形成“人人爱读书、人人都练字、人人有特长”的“书香墨韵”特色校园文化氛围，推动学校特色持续发展。
学校的后勤、党建、共青团学生会、财务及宣传等工作按照“谁主管，谁负责”的要求，也要积极谋划，抓好落实，为学校教育教学质量的提升保驾护航。
为切实做好地震应对工作，确保我县交通运输行业安全生产形势稳定，结合我县交通运输工作实际，特制定县交通运输局地震应急工作方案，具体如下：
一、应急组织机构
县交通运输局成立地震应急工作领导小组，由局长任组长，副局长交通运输执法大队队长为副组长，各局属有关股室负责任人为成员。领导小组办公室联系电话：，由同志负责处理日常事务。
二、应急工作专班
（一）公路畅通应急工作专班。副局长、交通运输执法大队队长任组长，建管股股长任副组长，具体负责全县农村公路畅通应急工作，联系电话：
（二）道路客运应急工作专班。安运股股长任组长，具体负责道路运输应急各项日常工作，联系电话：
（三）审查、拨付损毁抢修资金工作专班。副局长任组长，财务股股长任副组长，具体负责审查、拨付损毁抢修和损毁修复资金，联系电话：
三、应急措施
局属各单位和运输企业要认真落实应急预案和应急运力储备，做好应对各种突发事件的准备工作。根据我县山区道路的实际情况，做好落石、塌方安全预防工作，加强重要路段、桥梁、隧道等重点部位的监控，对施工路段和临水、临崖等影响行车安全的危险路段，要提前采取措施，确保畅通。加强客运站的服务工作，及时调集运力，努力完成旅客运输服务和交通应急运输任务，确保群众生产生活必须品的运输。
1.要做好道路保通保畅工作，做到“责任、预案、组织、工具、人员、经费”六落实。采取切实有效措施，做好保通工作。加强公路巡查，明确路段责任人，组织安排好坍塌路段的清理疏通工作；加强物资设备调配和供应，确保高山险段等重点路段清理疏通工作顺利进行。对存在通行安全隐患的要采取临时安全措施，确保安全畅通。
2.安运股要做好道路旅客应急疏运工作。加强对客运站场监管，重点加强运力组织调度，督促客运站落实安全检查制度；特殊条件下，对同班线的客车采取集中发班，编组运行，专车护送，控制车速等有效措施，确保客车的运行安全。因客观原因无法通行的线路，应立即停发班车。强化服务意识，对滞留在客运站的旅客，要提供取暖、开水供应、就餐等服务。严厉打击因灾害突击涨价行为，严厉打击因停发班线而出现的非法营运行为。
四、总体要求
1.我县地处山区，地震应急安全畅通和运输安全管理难度大，局属各单位、各股室要把地震应急保障工作当作树立全县交通形象的一件大事来抓，高度重视，狠抓落实。
2.各单位领导要深入一线，靠前指挥，现场解决困难和问题。
3.保持通信联络畅通，应急领导小组及各应急专班人员必须保证手机24小时畅通。
为促进乡村振兴战略深入实施，指导农村人居环境整治提升，根据《省人民政府关于进一步加强农村宅基地和村民住宅建设管理的若干意见（试行）》（政〔20xx〕2号）和《省自然资源厅关于加快推进村庄规划编制和成果汇交的通知》（闽自然资函〔20xx〕70号）等文件要求，结合我县实际，特制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的和四中、五中全会精神，以协调推进乡村振兴战略和新型城镇化战略为抓手，牢固树立新发展理念，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，坚持县域一盘棋，强化统筹谋划和顶层设计，推动各类规划在村域层面“多规合一”；通过科学规划和合理布局，进一步优化乡村生产、生活、生态空间，加快补齐农村基础设施和公共服务短板，引导乡村振兴战略全面落实，促进城乡融合发展。
（二）工作目标统筹县域城镇和村庄发展，按照集聚提升中心类、转型融合城郊类、保护开发特色类，分门别类、有序推进“多规合一”实用性村庄规划编制。在总结已完成的13个省级乡村振兴试点村规划编制经验的基础上，优先开展省、市、县三级乡村振兴试点村、创建乡村振兴示范线路上以及全域土地综合整治试点乡镇的村庄规划编制工作。20xx年底前全县完成50%以上应编村庄规划的编制，20xx年底前累计完成75%以上，20xx年底前基本实现全县应编村庄规划全覆盖，做到应编尽编，为加快乡村建设，全面推进乡村振兴，补齐农业农村短板弱项，为推动城乡融合发展提供有力支撑。
（三）工作原则按照“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”的工作方针，推动全县村庄规划编制工作。1.应编尽编、全域管控。结合各乡镇发展实际，有条件、有需求的村庄应优先尽快做到应编尽编。村庄规划编制应结合村庄特色，统筹产业发展、生态保护、农业生产、居住与建设空间、安全与防灾减灾、历史文化保护与传承等需求，合理安排用地，优化村庄空间布局，实现全域管控。2.保护优先、节约集约。优先保护生态空间，落实耕地和永久基本农田保护要求，延续农村历史文化和村庄风貌。优化建设用地布局，因地制宜推进村庄建设适度集中，加大力度盘活农村居民点存量建设用地，改造提升低效用地，促进村庄有机更新。3.因地制宜、突出特色。充分考虑不同村庄差异性，分类施策，合理确定村庄规划内容和深度，挖掘村庄内涵，突出地域特色，防止乡村建设“千村一面”。4.以人为本、尊重民意。村庄规划编制和实施要充分听取村民意见，反映村民诉求；规划批准后，各乡镇人民政府应通过“上墙、上网”等多种方式及时公布并长期公开，以保障村民的知情权、参与权、表达权和监督权。拟搬迁撤并的村庄，要合理把握规划实施节奏，充分尊重农民的意愿，不得强迫农民“上楼”。5.分类指引、务实规划。针对不同村庄类型、不同村庄禀赋，因地制宜提出差异化规划引导策略。集聚提升中心类等建设需求量大的村庄和保护开发特色类村庄要加快编制；转型融合城郊类村庄可纳入城镇控制性详细规划统筹编制；搬迁撤并衰退类村庄原则上不单独编制，避免脱离实际片面追求村庄规划全覆盖。
二、主要任务
（一）统筹村庄发展目标。落实上位规划要求，充分考虑人口资源环境条件和经济社会发展、人居环境整治等要求，研究制定村庄发展、国土空间开发保护、人居环境整治目标，明确各项约束性指标。
（二）统筹生态保护修复。落实生态保护红线划定成果，明确森林、河湖、草原等生态空间，尽可能多的保留乡村原有的地貌、自然形态等，系统保护好乡村自然风光和田园景观。加强生态环境系统修复和整治，慎砍树、禁挖山、不填湖，优化乡村水系、林网、绿道等生态空间格局。
（三）统筹耕地和永久基本农田保护。落实永久基本农田和永久基本农田储备区划定成果，落实补充耕地任务，守好耕地红线。统筹安排农、林、牧、副、渔等农业发展空间，推动循环农业、生态农业发展。完善农田水利配套设施布局，保障设施农业和农业产业园发展合理空间，促进农业转型升级。
（四）统筹历史文化传承与保护。深入挖掘乡村历史文化资源，划定乡村历史文化保护线，提出历史文化景观整体保护措施，保护好历史遗存的真实性，防止大拆大建，做到应保尽保。加强各类建设的风貌规划和引导，保护好村庄的特色风貌。
（五）统筹基础设施和基本公共服务设施布局。在县域、乡镇域范围内统筹考虑村庄发展布局以及基础设施和公共服务设施用地布局，规划建立全域覆盖、普惠共享、城乡一体的基础设施和公共服务设施网络。以安全、经济、方便群众使用为原则，因地制宜提出村域基础设施和公共服务设施的选址、规模、标准等要求。
（六）统筹产业发展空间。统筹城乡产业发展，优化城乡产业用地布局，引导工业向城镇产业空间集聚，合理保障农村新产业新业态发展用地，明确产业用地用途、强度等要求。
（七）统筹农村住房布局。按照上位规划确定的农村居民点布局和建设用地管控要求，合理确定宅基地规模，划定宅基地建设范围，严格落实“一户一宅”。充分考虑当地建筑文化特色和居民生活习惯，因地制宜提出住宅的规划设计要求。
（八）统筹村庄安全和防灾减灾。分析村域内地质灾害、洪涝等隐患，划定灾害影响范围和安全防护范围，提出综合防灾减灾的目标以及预防和应对各类灾害危害的措施。
（九）明确规划近期实施项目。研究提出近期急需推进的生态修复整治、农田整理、补充耕地、产业发展、基础设施和公共服务设施建设、人居环境整治、历史文化保护等项目，明确资金规模及筹措方式、建设主体和方式等。
三、保障措施
（一）加强组织领导。各乡镇人民政府要提高政治站位，促进乡村全面振兴、推动城乡融合发展高度，深刻认识村庄规划编制工作的重要性，切实加强对村庄规划编制工作的领导，明确工作责任，加强部门协作，确保各项举措落地见效。
（二）强化部门协作。县自然资源局负责统筹协调村庄规划编制的推进工作，协调沟通各相关单位，主动做好技术指导和工作协调，组织开展技术审查和规划报批指导工作；县发改、教育、财政、住建、交通、农业农村、林业、水利、文旅、生态环境等部门立足部门职责，协助配合做好相关工作。
（三）落实资金保障。为进一步保障村庄规划编制工作健康有序推进，各乡镇人民政府协同主管部门结合应编村庄情况，统筹各级资金保障村庄规划编制经费。
（四）加强督查考核。要把村庄规划编制工作情况作为乡镇年度考核的重要内容，督促乡镇采取强有力的工作措施，推动年度规划编制任务按时保质保量完成；县自然资源局要强化对村庄规划编制工作的经常性指导与监督，协调解决村庄规划编制工作中存在的问题，确保工作顺利推进。—8—县直有关单位：县发改局、教育局、财政局、住建局、交通局、农业农村局、林业局、水利局、文旅局，生态环境局。
为进一步加强我县河流综合整治工作，提升水污染防治工作水平，保障水环境安全，确保东圈头国控断面、东鱼河大黄集国控断面、东鱼河北支陆圈省控断面水环境质量稳定达标，特制定本方案。
一、总体要求
深入贯彻国家、省、市水环境工作要求，全面落实“治、用、保”系统推进的科学治污策略，以稳步改善水环境质量为核心，采取“一河一策、一套班子、一套方案”工作制度。实施分流域、分区域、分阶段科学治理，强化水污染源头整治，系统推进水污染防治重点工作，着力构建环境安全防控体系，保障水生态系统安全，确保我县三条主要河流出境断面水质全面稳定达标。
二、工作目标
20xx年度，东圈头国控断面、东鱼河大黄集国控断面、东鱼河北支陆圈省控断面及其他河流断面水质COD浓度优于20mg/L,氨氮浓度优于1.0mg/L，总磷浓度优于0.2mg/L，其余18类污染物指标达到地表水Ⅲ类水质标准。
三、工作任务
（一）充分发挥河长制作用
要充分发挥各级“河长”作用，严格落实“加强水资源保护、加强河湖水域岸线管理、加强水污染防治、加强水环境治理、加强水生态修复、加强执法监管”职责任务。县“河长制”办公室从水务、住建、生态环境等相关部门抽调人员，实行联合办公，督促指导各级“河长”履职尽责，协调做好全县河流综合整治工作。实施河道综合治理，对河道进行清淤、建闸、导流、疏通；整治河道岸坡种植，做到河道无垃圾、水面无漂浮物、岸坡无农作物，杜绝农药化肥随地表径流直接进入河道；建立闸坝调度管理制度，在征求生态环境部门意见的基础上，及时开关各类水闸，最大限度维持河道生态水量（水位），保障河流、湿地生态用水需求，杜绝各类超标废水进入河道。（责任单位：县水务局）
（二）发挥湿地水质净化作用
委托第三方对湿地进行运行管理，充分发挥五里河湿地、渔沃河湿地的水质净化作用。同时，对五里河实施生态补水，彻底解决五里河湿地水质超标问题。（责任单位：县生态环境局、县水务局）
（三）完善水环境应急体系
在（东圈头断面上游附近）、（106国道西）、南底河（入河口上游附近）分别新建主干闸、截污闸、南底河闸，同时对夏营河夏营闸、幸福河幸福河闸、渔沃河王庄闸等进行维修、加固。（责任单位：县水务局）
（四）制定实施水体达标措施
建立健全雨季排污协商机制、生态补水机制，全力做好综合整治工作，对国、省控断面逐一明确整治目标、整治任务、达标时限、责任单位，确保河流水质稳定达标。
1.东鱼河北支（万福河）水体达标措施
（1）对106国道以西各入河排水口每周巡查不少于2次，时刻掌握水质动态，发现异常情况进行采样监测。若水质超标，立即进行封堵，坚决杜绝超标废水入河。（责任单位：城关街道办事处、县水务局）
（2）对106国道至黄河路段生活污水排放口每周巡查不少于2次，时刻掌握生活污水入河情况。若发现生活污水直排河流，立即关闭闸门，同时进行取样监测，坚决杜绝生活污水直接排入河流。（责任单位：县住建局）
（3）对第二、第四污水处理厂及南园区企业每周检查不少于2次，确保其外排废水稳定达标。若发现水质超标，立即采取应急措施，坚决杜绝超标废水进入河流。（责任单位：县生态环境局）
（4）对沿河农药化肥流失等面源污染产生的废水汇入情况（农田退水排放口情况）每周巡查不少于1次。若发现排放口水质异常，属地政府立即进行封堵。同时，严格清理河道岸坡种植农作物。（责任单位：县水务局、城关街道办事处、渔沃街道办事处、陆圈镇）
（5）对沿河乡镇的生活污水、畜禽养殖废水等未经处理直接排入河流情况，每周巡查不少于1次。若发现直排现象或发现禁养区内存在非法畜禽养殖场，属地政府立即依法进行取缔和封堵。督促采油六厂和恒世中学完善污水管网，减少管网“跑、冒、漏”现象，提高污水收集率。（责任单位：县水务局、县住建局、城关街道办事处、渔沃街道办事处、陆圈镇）
（6）对排污企业加密巡查暗访频次，严厉打击超标排放及偷拉、偷倒、偷排高浓度废水行为，对环境违法违规行为，发现一起、严肃查处一起。（责任单位：县生态环境局）
（7）强化南园区污水治理工作，加快推进“一企一管”建设，彻底解决企业废水混排及废水与雨水混流问题。督促第二污水处理厂实施提标改造，确保出水水质稳定达到COD30mg/L、氨氮1（2）mg/L、总磷0.3mg/L、氟化物2mg/L，其余指标执行《城镇污水处理厂污染物排放标准一级A标准要求。（责任单位：县经济开发区）
（8）强化城区管网建设，彻底做到雨污分流。（责任单位：县住建局）
（9）强化河道水生态修复，每月按要求进行一次生态补水。（责任单位：县水务局;配合单位：县河务局）
2.水体达标措施
（1）对106国道以西入河口每周巡查不少于2次，发现水质异常，进行采样监测。若水质超标，立即进行封堵。（责任单位：县水务局、菜园集镇）
（2）对106国道西侧路沟内的废水定期输送至第三污水处理厂处理，坚决杜绝超标废水进入；启动污水处理站建设，集中处理超标废水。（责任单位：菜园集镇）
（3）对第一污水处理厂、第三污水处理厂、陆圈镇污水处理站、镇污水处理站、石化、玉皇化工、华宇橡胶等，每周检查、监测不少于2次，确保其治污设施正常运行、外排废水稳定达标。对垃圾发电厂每周检查不少于2次，杜绝其生活污水和生产废水外排。对其他排污企业加密巡查频次，严厉打击超标排放及偷拉、偷倒、偷排高浓度废水行为，坚决杜绝超标废水进入河流。（责任单位：县生态环境局）
（4）对垃圾处理厂现场积存的垃圾渗滤液尽快处置到位，并取缔其雨水排放口。同时，进一步完善其渗滤液治理设施，确保治理设施正常运行。（责任单位：县住建局）
（5）对沿河乡镇的生活污水、畜禽养殖废水等未经处理直接排入河流情况，每周巡查不少于1次。若发现直排现象或发现禁养区内存在非法畜禽养殖场，属地政府立即依法进行取缔和封堵。（责任单位：城关街道办事处、菜园集镇、镇）
（6）对沿河农药化肥流失等面源污染产生的废水汇入情况（农田退水排放口情况），每周巡查不少于1次。若发现排放口水质异常，属地政府立即进行封堵。同时，严格清理河道岸坡种植农作物。（责任单位：县水务局、城关街道办事处、菜园集镇、镇）
（7）强化河道水生态修复，每月按要求进行一次生态补水，彻底解决、幸福河、南底河积存的超标废水。（责任单位：县水务局；配合单位：县河务局）
3.东渔河水体达标措施
（1）对沿河乡镇的生活污水、畜禽养殖废水等未经处理直接排入河流情况，每周巡查不少于1次。若发现直排现象或发现禁养区内存在非法畜禽养殖场，属地政府立即依法进行取缔和封堵。（责任单位：三春集镇、刘楼镇、沙窝镇、马头镇、小井镇、集镇、大屯镇）
（2）对沿河农药化肥流失等面源污染产生的废水汇入情况（农田退水排放口情况），每周巡查不少于1次。若发现排放口水质异常，属地政府立即进行封堵。同时，严格清理河道岸坡种植农作物。（责任单位：县水务局、三春集镇、刘楼镇、沙窝镇、马头镇、小井镇、集镇、大屯镇）
（3）对排污企业加密巡查频次，严厉打击超标排放及偷拉、偷倒、偷排高浓度废水行为，对环境违法违规行为，发现一起、严肃查处一起。（责任单位：县生态环境局）
（五）整治重点工业企业
1.巩固小造纸、电镀、农药等“十小企业”和“散乱污”企业取缔成果，坚决杜绝死灰复燃。（责任单位：县生态环境局）
2.开展涉水企业环保问题大排查快整治行动，重点对项目“三同时”落实、水质例行监测、治污设施运行、在线设施运行等情况进行排查、整治。（责任单位：县生态环境局）
3.加强工业集聚区水污染防治工作，确保工业集聚区集中式污水治理设施正常运行，达标排放。加强各乡镇（街道）、社区污水处理站运营，确保生活污水达标排放。（责任单位：县生态环境局；配合单位：各乡镇街道、县住建局）
4.严格污水处理厂排放标准，四家集中污水处理厂严格执行市政府要求的排放限值，即：COD30mg/L、氨氮1（2）mg/L、总磷0.3mg/L、氟化物2mg/L，其余指标执行《城镇污水处理厂污染物排放标准一级A标准。（责任单位：县生态环境局；配合单位：县住建局）
（六）严厉打击各类水环境违法行为
1.对水污染严重、群众反映强烈、长期不解决或屡查屡犯的环境违法典型案件，要运用行政处罚、追究刑责等手段，以“零容忍”的决断态度予以严厉打击，并将违法企业列入环境信用等级评价“红黄牌”管理，实行联合惩戒。（责任单位：县生态环境局；配合单位：县公安局）
2.集中力量查办一批未批先建，篡改或伪造水环境监测数据，非法排放、倾倒、高浓度废水等典型违法犯罪案件，达到“查处一个、震慑一批、教育一片”的效果。（责任单位：县生态环境局；配合单位：县公安局）
四、保障措施
（一）加强组织领导。成立县河流综合整治工作领导小组，由县委副书记、县长同志任组长，县政府副县长同志、县政府副县级领导干部同志任副组长。领导小组下设办公室，县水务局局长同志兼任办公室主任，县住建局局长同志、县生态环境局局长同志、县河务局局长边一飞同志兼任办公室副主任，与县“河长制”办公室合署办公，统筹协调河流环境保护相关工作。
（二）完善工作机制。建立日常协调工作机制，协调解决水环境保护工作中的重点、难点问题。加强对河流综合整治落实情况的监督检查，定期组织对各企业、河流进行督查，并将督查、监测、监管等有关情况进行汇总，实行销号管理，做到及时发现问题、解决问题，并建立长效机制，杜绝问题反弹。
（三）充分发挥河长制作用。采取多种形式，广泛宣传实施河长制的重要意义，畅通河流保护沟通渠道，增强社会各界对河流保护的责任意识、参与意识，形成全社会关心、支持、参与、监督河流保护工作的良好氛围。
（四）压实乡镇（街道）责任。各乡镇（街道）承担着辖区内治理水环境的重要任务，对辖区内的水环境质量负总责。要进一步提高认识、强化措施、明确专人，定期不定期对入河排水口进行检查，协调配合各职能部门做好相关工作，确保水质安全。
（五）建立督导问责机制。县委督查室、县政府督查室、县水务局、县住建局、县生态环境局等部门要成立联合督导检查组，加强现场督导检查，重点检查各级各有关部门对交办的问题清单是否落实到位。对工作不力、落实不到位、造成水质超标的，要进行媒体曝光、通报批评、公开约谈，直至追责问责。
为认真贯彻落实国家、省、市、市关于企业复工复产有关工作的各项要求，确保病毒感染的肺炎疫情防控期间我市工业企业复工复产安全稳定有序，结合我市实际情况，特制定如下工作方案。
一、工作目标
按照“高度重视、积极应对、联防联控、安全有序”的原则，确保复工复产后不引发疫情输入与扩散，确保不发生安全生产责任事故。充分认识疫情防控面临的严峻形势，扎实做好企业有序复工和疫情防控工作，确保企业平稳过渡；严格按照要求做好复工复产前各项准备工作，迅速与需要复工的企业对接联系，谋划制定应对措施，保证企业防疫机制的建立和防疫措施的落实，尽可能减少人员流动，最大限度降低疫情扩散风险；加强监管和指导帮扶，防范仓促开工、突击生产等情况，保证企业复工复产有序生产、安全稳定，满足防控疫情需要，逐步恢复正常生产经营秩序，确保我市经济持续健康发展和社会大局和谐稳定。
二、组织领导
在市委疫情防控工作指挥部统一领导下开展工作，成立市工业企业复工复产工作组，由市委副书记、市长张龚任组长，副市长邓亦兵、邱琳任副组长，市卫健局、市工信局、市发改局、市财政局、市人社局、市市场监督管理局、市交通运输局、市住建局，市应急管理局、市农业农村局、市税务局、市自然资源局、市政务服务中心、市高新区管委会、市委督查室、市政府督查室以及各乡镇政府主要负责人为成员，领导小组办公室设市工信局，由邓元文同志兼任办公室主任，负责工业企业复工复产的日常工作。
三、工作措施
（一）全面加强工业企业复工复产监督管理
各企业要切实做好返厂人员健康监测管理，加强入厂前人员来源排查和体温检测，制定以班组为单位的人员健康情况报告制度，对新招录人员开展安全教育培训后才能安排上岗。市工信局、市应急管理局、市高新区管委会要加大现场安全巡查频次，金属冶炼、非煤矿山作业等企业复工复产前必须先排查安全风险，涉及危险作业和关键设备设施的检修或复产启动，必须经企业负责人现场进行安全确认，督促企业严格落实安全管理措施，确保安全生产。
（二）全面落实企业疫情防控工作主体责任
1、报告制度。企业要提前排查掌握返岗返工人员信息，建立“一人一档”，组织对每一名员工的籍贯和近14天内的旅居史、接触史进行一一排查，有湖北籍、常德籍、岳阳籍等疫情重点地区的员工不得返回企业。14天内有流行病学史的返岗返工人员，要就地隔离。发现有发热、咳嗽等症状的，按市委疫情防控工作指挥部要求送当地发热门诊就诊排查;员工与确诊病例、疑似病例有密切接触的，对其实施不少于14天的医学观察，无流行病学史、无相关症状者可正常安排工作。所有排查情况及时如实向行业主管部门报告。用工不够的企业原则上鼓励就地就近聘用人员。
2、承诺制度。各企业和所属员工要向行业主管部门作出书面防疫承诺，并签订承诺书（格式见附件）。承诺做到：制定企业疫情防控工作方案，建立企业疫情防控工作机制；利用宣传板、企业微信、电子屏幕等宣传疫情防控知识、信息。企业一律不得召开集中式的职工大会、技能培训会，鼓励通过手机视频系统开会，不得组织聚餐。推行工间操，实施各种预防性措施，增强员工免疫力。要准备必需的防控物资，购置额温枪、消毒水、口罩等疫情防控物资，有条件的企业购置红外体温探测仪；要落实隔离场所，设置有集体宿舍的企业，要设置临时隔离场所，安排单人单间、相对独立房间作为疫区返岗人员临时隔离场所；不具备条件的园区企业，要按照园区的统一安排，确定具体的隔离观察地点并向园区报备。
3、日检制度。企业要实施封闭式管理，企业进出车辆、人员登记、消杀防疫措施要到位。在入口处使用额温枪或红外体温探测仪，对所有进入企业的人员开展体温探测，企业进出人员一律实名登记，严禁无关人员进入企业生产办公场所，凡有发热及咳嗽等症状的，应阻止其进入厂区。坚持每日落实车间、宿舍、食堂、厕所等重点区域的消杀措施，坚持每日将复工复产人员情况、重点监控类人员情况、员工健康状况等上报行业主管部门。
4、分餐制度。加强餐厅的通风和消毒，推行分餐制、盒饭制，尽量避免员工集体用餐，可采取分时段进餐、就餐时相隔1米以上、送餐到各班组等方式减少人员聚集，引导员工养成勤洗手的习惯。
5、报备复核制度。全市各类工业企业复工复产，要在具备上述条件的前提下，在开工前3日（自然日）向所在工信局、高新区管委会报备（园区外企业报工信局、园区内企业报高新区管委会）。提交企业复工复产申请报告、《企业复产复工疫情防控及安全生产工作准备情况承诺书》（格式见附件）。
（三）建立企业复工复产帮扶机制
1、开展督导帮扶。建立疫情防控期间企业复工复产专项督导帮扶工作机制，即一家企业，由一名市级领导、一个帮扶单位、一个工作专班指导企业落实防疫和安全生产工作，协调解决用工、融资、运输等实际困难，全力以赴推动企业复工复产，确保企业复产率达到90%以上。
2、严格贯彻落实《市病毒感染的肺炎疫情防控期间中小企业复工复产帮扶措施》文件精神。
四、工作要求
（一）切实提高政治站位。各级各部门和党员领导干部要自觉把思想和行动统一到重要批示指示精神上来，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，按照中央、省、市、市有关疫情防控部署，紧密围绕疫情防控这一当前最重要工作，坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。
（二）严格落实安全生产责任。各有关部门和单位要按照“三个必须”要求和谁主管谁负责的原则，严格落实行业安全生产监管责任，将疫情防控与企业复工复产同部署同检查同落实，各司其职、各负其责、分口把守，做到疫情防控到位、安全生产管理措施到位，切实消除监管盲区、堵塞管理漏洞。
（三）加大检查督查力度。要加大企业复工复产情况的检查力度，按照“全链条、全员、全过程管理”的要求，疫情防控期间，重点检查企业是否全面停止聚餐、打牌、文艺汇演等职工群众聚集型文化娱乐活动，企业是否按照防疫规定设置隔离区域、配备体温监测设施，企业员工是否佩戴口罩、工作区域和生活区域是否消毒、企业负责人是否签订承诺书，企业复产是否落实了安全生产各项措施，是否履行了复工复产报备手续等情况，一旦发现企业违规违法复产的情况，要立即严肃查处，一律停业整改，如果造成疫情扩散等严重后果，要追究企业负责人的法律责任，同时追究行业主管部门的监管责任。
为贯彻落实省、市、县相关文件精神，全面加强我县校园垃圾分类知识教育和管理，推进垃圾分类工作，根据市教育局等六部门《关于全面推进校园生活垃圾分类工作实施方案的通知》（东教发〔20xx〕2号），《县生活垃圾分类实施方案》（政办字〔20xx〕19号）等要求，结合我县校园实际，制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想。以党的精神和新时代中国特色社会主义思想为指导，以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领，以实现生活垃圾分类化、资源化、无害化为目标，强化国民教育的基础作用，着力提高师生垃圾分类和资源环境意识，通过建章立制、宣传教育、示范引领，以教育促动学生，以学生带动家庭，以学校牵动社会，形成全民参与垃圾分类的良好氛围。
（二）工作目标。各学校、幼儿园要通过多种形式开展校园生活垃圾分类知识教育和管理工作，推进垃圾分类教育进课堂、进家庭、探索建立生活垃圾分类宣传教育长效机制和校内生活垃圾分类投放收集储存的管理体系，逐步规范校园生活垃圾分类工作。到20xx年底，局属中小学、幼儿园实现生活垃圾分类全覆盖。到20xx年底，全县中小学、幼儿园实现生活垃圾分类全覆盖，垃圾分类知识知晓率100%。
二、工作任务
（一）加强垃圾分类知识宣传，推进垃圾分类工作。各中小学、幼儿园要成立以校长为组长的垃圾分类领导小组，明确机构和专人负责垃圾分类工作实施办法，要结合自身实际，制定垃圾分类工作方案和宣传方案，明确工作职责、时间节点、相关责任及奖惩机制，切实推动垃圾分类工作。要利用升国旗、主题班会等形式进行“垃圾分类”的意义宣传。要充分利用校园广播、黑板报、宣传展板、电子显示屏滚动播放、家长微信群、《致家长一封信》等形式，普及垃圾分类知识，提高垃圾分类知晓率。
（二）垃圾分类知识进课堂，提升师生知晓率。要将垃圾分类知识纳入校本课程，建立学科教学渗透机制，通过语文、生物、地理、化学、科学等课程，将生活垃圾分类知识融入各学科教学课堂中，通过班团队课、综合实践课，开展肆周一次生活垃圾分类专题教育活动。每学期至少要组织一次以生活垃圾分类为主题的宣传教育活动，学生每周总结一次在家实施垃圾分类的情况，做好统计、评比和激励，提高学生环境保护意识。
（三）加强志愿队伍建设，强化垃圾分类知识培训。要明确专业师资队伍和管理队伍，加强相关知识的培训，实施垃圾分类教育和管理。要将生活垃圾分类知识纳入中小学教师培训体系，选拔优秀中小学、幼儿园教师，以课程实施能力和知晓能力为重点，每年至少举办一次培训或教研活动，尤其要做到班主任垃圾分类教育培训全覆盖，提升教师专业水平和意识。
（四）开展“生活垃圾分类”综合实践活动。组织开展“小手拉大手”活动，通过学校、家庭、社区三结合等形式多途径开展以垃圾分类为主要内容的宣传互动活动，动员广大师生加入全县垃圾分类志愿者队伍，组织参观体验活动，实地参观体验垃圾处理场所，开展环卫体验活动，鼓励教师进行垃圾分类的科技课题研究，开展废物利用的创新项目和艺术创造，组建学生社团，开展“生活垃圾分类”综合实践活动等。
（五）推进生活垃圾分类处理设施建设。按照市生活垃圾分类标准，各学校实行“有害垃圾、可回收物、厨余垃圾、其他垃圾”四种分类方式。在教室、宿舍、食堂、操场等场所合理设置生活垃圾分类收集容器，满足实际分类需要，垃圾分类收集容器的标识、颜色可参照《市生活垃圾分类投放指南（第一版）》。各学校要遵循有害垃圾单独投放、其他生活垃圾分类投放的原则，建立完善校内生活垃圾分类台账，记录生活垃圾种类，数量、去向等信息，并与运收单位做好交接、登记和统计工作，逐步实施生活垃圾分类收集与处理。要加强与当地收运体系、回收体系的协调沟通，督促收运单位及时收取垃圾，特别是易腐垃圾，做到“日产日清”，有条件的学校可引入社会资源参与校内生活垃圾分类服务。
（六）规范生活垃圾分类收集设施设置。按规范对现有生活垃圾收集点进行升级改造，合理设置标识统一的垃圾分类收集设施，配套设置公示栏，建立垃圾分类基础台账和收运联单制度，加强日常监管。各学校在办公楼每楼层设置可回收物和其他垃圾两类收集设施，集中设置1处有害垃圾收集设施，集中供餐的增设餐厨垃圾收集设施。
1、有害垃圾和可回收物收运。建立预约回收制度，签订专业回收公司统筹负责辖区内有害垃圾和可回收物收运，建立数字信息平台，健全统计管理制度；公示回收名录及价格。建立好垃圾处理台账。
2、厨余垃圾收运。餐厨垃圾由餐厨废弃物特许经营企业统一收运，食堂按规定时间将餐厨垃圾投放至指定投放点。
3、其他垃圾收运。纳入城乡环卫一体化，委托环卫专业运输单位收运。
校园生活垃圾分类管理是一项复杂的系统工程，要求建立体系框架，有序推进生活垃圾分类工作。要根据实际情况有序开展生活垃圾分类。要切实将生活垃圾分类教育与学生文明礼仪养成教育、健康卫生教育、生态文明教育相结合、促进师生良好习惯的养成。要加大校内生活垃圾分类管理工作的投入，确保经费到位，不断完善校内设施设备更新。制定出垃圾分类管理监督、检查考核和评比表彰办法，加强日常工作检查力度，将生活垃圾分类实施情况列为学校考核目标，让垃圾分类思想转化为师生的自觉行动，从而推动我县校园生活垃圾分类工作目标的实现。
20xx年是全面建成小康社会目标实现之年，根据20xx年中央一号文件、《关于进一步加强产业扶贫的指导意见》(农联〔20xx〕132号)、《关于建立产业扶贫台账制度的通知》(湘农办计〔20xx〕238号)、《省建立贫困户产业发展指导员制度实施方案》(农联〔20xx〕177号)、《关于规范农业产业扶贫发展防范和化解农业产业扶贫风险的指导意见》（怀农联〔20xx〕91号）等精神，结合实际，制定本工作方案。
一、基本原则
1.有利于主导产业发展和壮大优势特色产业。加大产业扶贫资金统筹使用力度，突出“一县一特”黄牛产业和设施蔬菜产业发展，积极培育贡溪鸡、黄精、凉伞花猪、杨梅、淡水养殖等特色产业，集中人力、物力、财力打造一批产业扶贫规模化示范基地。
2.有利于弱势群体增收和壮大村级集体经济。产业扶贫项目收益优先考虑建档立卡贫困户中低保户、五保户、重病重残户、重灾户、产业失败、就业不稳的户。产业扶贫项目资金的所有权归村集体所有，项目帮扶主体享有项目资金的使用权，村集体和贫困户享有项目资金的收益权。
3.有利于龙头企业发展和壮大新型经营主体。做大做强农业产业化龙头企业，扩大品牌影响力，加速企业集群集聚。积极培育壮大专业合作社、家庭农场、电商物流等新型经营主体，加大对新型经营主体、农村产业融合发展的支持力度，提升新型经营主体的生产经营能力和服务带动能力。
二、目标任务
1.实行分类帮扶，实现产业帮扶全覆盖。对有劳动能力和意愿且实际发展“家庭微产业”项目的贫困户直接奖补面达100%；对不稳定脱贫户、边缘户、无劳动能力、弱劳动力贫困户以及非贫困户中的低收入户委托帮扶(或股份合作)面达100%。
2.提高产业帮扶的组织化程度。积极引导市级以上龙头企业等新型农业经营主体参与产业扶贫，健全完善“村社合一”的村级集体经济合作社，行政村成立专业合作社达100%，贫困户参加合作社达100%，清理“空壳社”“僵尸社”，提升村级产业发展指导员管理服务水平。
3.提升贫困户发展产业的能力和水平。组织开展贫困户农业技能培训、农民实用技术培训和田间地头培训1.2万人次，培育脱贫致富典型140户。
4.建立健全利益联结机制。健全完善产业扶贫信息系统，对贫困户实施产业及其接受帮扶和收益情况按“一户一策、一户一档”要求进行系统录入，对已实施且见成效的产业扶贫项目利益联结机制兑现率达100%。对已实施的产业扶贫项目进行全面排查，发现项目存在风险的整改面达100%。
三、保障措施
1.加强组织领导。县农业农村局作为产业扶贫工作组牵头部门，要认真组织协调各相关部门、技术服务单位和参与产业扶贫的经营主体，搭建好利益联结的平台和机制，科学安排工作进度（见附件1），确保产业扶贫政策精准落地。县扶贫办要提供建档立卡贫困人口的基础数据及产业扶贫对象的基础信息。县财政局要落实产业扶贫资金，并加强监管。其他产业扶贫责任部门要立足部门职能、任务，加强技术指导和服务，共同推进产业扶贫工作。各乡镇是本辖区内产业扶贫项目的管理主体，要明确产业扶贫分管领导和专干，统筹抓好全乡镇工作落实；驻村扶贫工作队、村支两委具体负责村级产业扶贫项目的管理和实施，具体抓好本村工作落实。
2.抓好项目精准化管理。落实项目管理责任。认真做好产业扶贫项目资产确权登记工作，组织完成20xx年度实施的产业扶贫项目验收，对项目资金使用情况开展绩效评价。抓好技术指导和培训。依托省农科院、农大的专家团队，对产业扶贫开展技术指导；发挥村级产业发展指导员作用，突出直接服务产业扶贫基地、贫困户，到村到户开展产业扶贫政策宣传、技术培训和巡回指导。严格实行项目库管理。村支两委按“四议两公开”的程序要求选择和确定项目和帮扶主体。坚持村申报、乡审核、县审定的程序，村、乡、县三级公示时间均为10日。在2月份，各乡镇、村要按照产业扶贫项目申报程序（见附件4），围绕特色扶贫产业项目库或者本村有发展基础的产业，重点以现有产业项目市场前景好或已产生效益确需追加投资的产业为主，产业项目申报原则上均不再申报新建项目，组织编制产业发展计划或方案，完成项目申报和审批。抓好产业扶贫项目台账管理。提高项目精细化管理水平，强化产业扶贫精准帮扶和精准脱贫质量，做好省产业扶贫信息管理系统录入，健全完善重点产业扶贫项目、“一乡一业、一村一品”项目、“家庭微产业”项目等方面台账，组织开展贫困户产业扶贫收益登记，建立利益维权机制，督促利益联结机制兑现。落实监事会制度。每个村应当成立有贫困户参与的监事会，监事会应积极履行对产业扶贫项目的监督职责。乡镇人民政府负责督促指导监事会履行责任，项目实施主体每年至少向监事会通报一次产业发展情况，监事会每年至少审核一次产业扶贫项目的生产经营及财务状况。做好督查监测工作。组织对产业扶贫项目开展常态化督查和年度监测，重点督查监测项目运行状况、盈亏状况、资产负债状况、贫困户利益兑现情况等，每个产业扶贫项目建立监测档案，实行档案台账管理，积极解决问题和困难，稳妥化解信访舆情、矛盾纠纷。落实农业保险制度。将主要种养殖扶贫产业全部纳入政策性农业保险范围，积极构建农业保险保障综合体系，严控因市场变化、自然因素给贫困户造成的损失，加大特色扶贫产业风险防控力度。
3.推动特色扶贫产业发展。加强项目前期工作。组织有意愿参与产业扶贫的龙头企业等帮扶主体编制项目方案，建立特色扶贫产业项目库（见附件3）。加大产业扶贫资金统筹和集中使用力度。突出“一县一特”黄牛产业和设施蔬菜产业发展，积极培育贡溪鸡、黄精、凉伞花猪、杨梅、淡水养殖等特色扶贫产业，集中人力、物力、财力打造3-5个产业扶贫规模化示范基地。农业产业扶贫不选择经营主体不成熟、技术不成熟、市场不成熟的产业。推行项目实施主体遴选机制。按照实施主体自愿申请的原则，县农业农村局牵头组织相关部门对实施主体进行公开遴选。主体遴选应坚持“四个良好”标准。即有良好的法人信誉、良好的经营业绩、良好的社会责任心、良好的产业基础。查询银行征信系统获取经济组织信用等级;委托会计事务所进行财务审计，了解经济组织近三年经营状况;组织专门队伍实地考察，了解实施主体的产业基础和社会责任心。农业产业扶贫项目实施主体应优先选择市级以上龙头企业和省级以上示范性合作社。对参与产业扶贫的龙头企业等经营主体可按照《关于进一步加强产业扶贫的指导意见》(湘农联〔20xx〕132号)的有关规定给予奖励。推行“村社合一”产业发展模式。充分发挥村支两委在基层的核心堡垒和带动作用，将基层党组织建在扶贫产业链上、建在合作社上，通过“龙头企业+村支部（村级集体经济合作社）+基地+贫困户”形式推动产业扶贫项目实施，让所有有发展意愿的贫困户都能加入合作社发展产业，提高产业发展的组织化程度。
4.继续实施“家庭微产业”奖补项目。深化扶志扶智，激发贫困人口内生动力。根据贫困户的产业发展意愿和需求，加强沟通衔接，因户谋划增收产业，制定“一户一策”产业扶贫计划和帮扶举措，使有产业发展能力和意愿的贫困户都有增收产业，把自主发展生产作为贫困户实现稳定脱贫增收的主要途径。进一步优化“家庭微产业”项目设置，科学制定“家庭微产业”项目奖补标准（见附件2），加大对残疾劳动力、弱劳动力等特殊贫困户群体的帮扶支持力度，在4月份组织对贫困户发展冬春季农作物种植情况进行申报登记，在8月份组织对贫困户发展其他方面农业生产情况进行登记，9月份兑现奖补资金到位，确保产业扶贫奖补政策的连续性和导向性。加强产业奖补政策宣传，做好脱贫增收典型的培育和推介，着力提升有劳动能力（弱劳动能力）且有发展意愿贫困户发展生产的积极性。
5.抓好农产品产销对接。搭建扶贫产业产品产销对接平台，着力抓好消费扶贫工作，定期定点举办扶贫产业产品的展示展销活动，产品信息。多途径拓宽省内外农产品营销渠道，鼓励批发市场、电商企业、大型超市等市场主体与贫困村建立长期稳定的产销关系；全面推进农超对接、农企对接、农校对接、单位食堂对接定向采购扶贫农产品，发动工会会员用法定节日会员慰问金购买扶贫产业产品，实现订单生产、以销定产、合同收购、按需配送。支持农产品加工体系、品牌体系、冷链物流体系建设，提升农产品的市场竞争力和附加值。支持电商企业开辟电商扶贫示范网（微）店、电商扶贫小店等特色产品网上销售平台，带动扶贫产业产品销售。对参与农产品产销对接的帮扶主体给予适当的补助。
6.严格项目资金管理。产业扶贫项目资金的所有权归村集体所有，项目帮扶主体享有项目资金的使用权，村集体和贫困户享有项目资金的收益权。加强产业扶贫资金绩效评价，建立绩效评价制度，严格对扶贫项目、资金使用等方面的监管，防止资金挤占、挪用、滞留、闲置。对帮扶措施不力、不履行合约的扶贫经营主体，纳入社会信用体系记录或个人征信系统记录，并按程序追究相关责任人责任，直至项目资金全部回笼。严明产业扶贫工作纪律，对落实政策措施不力、工作帮扶不到位的，严肃追究相关责任人责任。严明产业扶贫廉政纪律，坚决遏制和严肃查处产业扶贫领域吃拿卡要、截留私分、虚报冒领、以权谋私等违纪违法问题。对因不可抗力造成的自然和疫病灾害、市场价格大幅波动等原因造成无法履行契约责任的新型农业经营组织，经评估认定后，酌情处理。
20xx年是全面建成小康社会目标实现之年，根据20xx年中央一号文件、《关于进一步加强产业扶贫的指导意见》(农联〔20xx〕132号)、《关于建立产业扶贫台账制度的通知》(湘农办计〔20xx〕238号)、《省建立贫困户产业发展指导员制度实施方案》(农联〔20xx〕177号)、《关于规范农业产业扶贫发展防范和化解农业产业扶贫风险的指导意见》（怀农联〔20xx〕91号）等精神，结合实际，制定本工作方案。
一、基本原则
1.有利于主导产业发展和壮大优势特色产业。加大产业扶贫资金统筹使用力度，突出“一县一特”黄牛产业和设施蔬菜产业发展，积极培育贡溪鸡、黄精、凉伞花猪、杨梅、淡水养殖等特色产业，集中人力、物力、财力打造一批产业扶贫规模化示范基地。
2.有利于弱势群体增收和壮大村级集体经济。产业扶贫项目收益优先考虑建档立卡贫困户中低保户、五保户、重病重残户、重灾户、产业失败、就业不稳的户。产业扶贫项目资金的所有权归村集体所有，项目帮扶主体享有项目资金的使用权，村集体和贫困户享有项目资金的收益权。
3.有利于龙头企业发展和壮大新型经营主体。做大做强农业产业化龙头企业，扩大品牌影响力，加速企业集群集聚。积极培育壮大专业合作社、家庭农场、电商物流等新型经营主体，加大对新型经营主体、农村产业融合发展的支持力度，提升新型经营主体的生产经营能力和服务带动能力。
二、目标任务
1.实行分类帮扶，实现产业帮扶全覆盖。对有劳动能力和意愿且实际发展“家庭微产业”项目的贫困户直接奖补面达100%；对不稳定脱贫户、边缘户、无劳动能力、弱劳动力贫困户以及非贫困户中的低收入户委托帮扶(或股份合作)面达100%。
2.提高产业帮扶的组织化程度。积极引导市级以上龙头企业等新型农业经营主体参与产业扶贫，健全完善“村社合一”的村级集体经济合作社，行政村成立专业合作社达100%，贫困户参加合作社达100%，清理“空壳社”“僵尸社”，提升村级产业发展指导员管理服务水平。
3.提升贫困户发展产业的能力和水平。组织开展贫困户农业技能培训、农民实用技术培训和田间地头培训1.2万人次，培育脱贫致富典型140户。
4.建立健全利益联结机制。健全完善产业扶贫信息系统，对贫困户实施产业及其接受帮扶和收益情况按“一户一策、一户一档”要求进行系统录入，对已实施且见成效的产业扶贫项目利益联结机制兑现率达100%。对已实施的产业扶贫项目进行全面排查，发现项目存在风险的整改面达100%。
三、保障措施
1.加强组织领导。县农业农村局作为产业扶贫工作组牵头部门，要认真组织协调各相关部门、技术服务单位和参与产业扶贫的经营主体，搭建好利益联结的平台和机制，科学安排工作进度（见附件1），确保产业扶贫政策精准落地。县扶贫办要提供建档立卡贫困人口的基础数据及产业扶贫对象的基础信息。县财政局要落实产业扶贫资金，并加强监管。其他产业扶贫责任部门要立足部门职能、任务，加强技术指导和服务，共同推进产业扶贫工作。各乡镇是本辖区内产业扶贫项目的管理主体，要明确产业扶贫分管领导和专干，统筹抓好全乡镇工作落实；驻村扶贫工作队、村支两委具体负责村级产业扶贫项目的管理和实施，具体抓好本村工作落实。
2.抓好项目精准化管理。落实项目管理责任。认真做好产业扶贫项目资产确权登记工作，组织完成20xx年度实施的产业扶贫项目验收，对项目资金使用情况开展绩效评价。抓好技术指导和培训。依托省农科院、农大的专家团队，对产业扶贫开展技术指导；发挥村级产业发展指导员作用，突出直接服务产业扶贫基地、贫困户，到村到户开展产业扶贫政策宣传、技术培训和巡回指导。严格实行项目库管理。村支两委按“四议两公开”的程序要求选择和确定项目和帮扶主体。坚持村申报、乡审核、县审定的程序，村、乡、县三级公示时间均为10日。在2月份，各乡镇、村要按照产业扶贫项目申报程序（见附件4），围绕特色扶贫产业项目库或者本村有发展基础的产业，重点以现有产业项目市场前景好或已产生效益确需追加投资的产业为主，产业项目申报原则上均不再申报新建项目，组织编制产业发展计划或方案，完成项目申报和审批。抓好产业扶贫项目台账管理。提高项目精细化管理水平，强化产业扶贫精准帮扶和精准脱贫质量，做好省产业扶贫信息管理系统录入，健全完善重点产业扶贫项目、“一乡一业、一村一品”项目、“家庭微产业”项目等方面台账，组织开展贫困户产业扶贫收益登记，建立利益维权机制，督促利益联结机制兑现。落实监事会制度。每个村应当成立有贫困户参与的监事会，监事会应积极履行对产业扶贫项目的监督职责。乡镇人民政府负责督促指导监事会履行责任，项目实施主体每年至少向监事会通报一次产业发展情况，监事会每年至少审核一次产业扶贫项目的生产经营及财务状况。做好督查监测工作。组织对产业扶贫项目开展常态化督查和年度监测，重点督查监测项目运行状况、盈亏状况、资产负债状况、贫困户利益兑现情况等，每个产业扶贫项目建立监测档案，实行档案台账管理，积极解决问题和困难，稳妥化解信访舆情、矛盾纠纷。落实农业保险制度。将主要种养殖扶贫产业全部纳入政策性农业保险范围，积极构建农业保险保障综合体系，严控因市场变化、自然因素给贫困户造成的损失，加大特色扶贫产业风险防控力度。
3.推动特色扶贫产业发展。加强项目前期工作。组织有意愿参与产业扶贫的龙头企业等帮扶主体编制项目方案，建立特色扶贫产业项目库（见附件3）。加大产业扶贫资金统筹和集中使用力度。突出“一县一特”黄牛产业和设施蔬菜产业发展，积极培育贡溪鸡、黄精、凉伞花猪、杨梅、淡水养殖等特色扶贫产业，集中人力、物力、财力打造3-5个产业扶贫规模化示范基地。农业产业扶贫不选择经营主体不成熟、技术不成熟、市场不成熟的产业。推行项目实施主体遴选机制。按照实施主体自愿申请的原则，县农业农村局牵头组织相关部门对实施主体进行公开遴选。主体遴选应坚持“四个良好”标准。即有良好的法人信誉、良好的经营业绩、良好的社会责任心、良好的产业基础。查询银行征信系统获取经济组织信用等级;委托会计事务所进行财务审计，了解经济组织近三年经营状况;组织专门队伍实地考察，了解实施主体的产业基础和社会责任心。农业产业扶贫项目实施主体应优先选择市级以上龙头企业和省级以上示范性合作社。对参与产业扶贫的龙头企业等经营主体可按照《关于进一步加强产业扶贫的指导意见》(湘农联〔20xx〕132号)的有关规定给予奖励。推行“村社合一”产业发展模式。充分发挥村支两委在基层的核心堡垒和带动作用，将基层党组织建在扶贫产业链上、建在合作社上，通过“龙头企业+村支部（村级集体经济合作社）+基地+贫困户”形式推动产业扶贫项目实施，让所有有发展意愿的贫困户都能加入合作社发展产业，提高产业发展的组织化程度。
4.继续实施“家庭微产业”奖补项目。深化扶志扶智，激发贫困人口内生动力。根据贫困户的产业发展意愿和需求，加强沟通衔接，因户谋划增收产业，制定“一户一策”产业扶贫计划和帮扶举措，使有产业发展能力和意愿的贫困户都有增收产业，把自主发展生产作为贫困户实现稳定脱贫增收的主要途径。进一步优化“家庭微产业”项目设置，科学制定“家庭微产业”项目奖补标准（见附件2），加大对残疾劳动力、弱劳动力等特殊贫困户群体的帮扶支持力度，在4月份组织对贫困户发展冬春季农作物种植情况进行申报登记，在8月份组织对贫困户发展其他方面农业生产情况进行登记，9月份兑现奖补资金到位，确保产业扶贫奖补政策的连续性和导向性。加强产业奖补政策宣传，做好脱贫增收典型的培育和推介，着力提升有劳动能力（弱劳动能力）且有发展意愿贫困户发展生产的积极性。
5.抓好农产品产销对接。搭建扶贫产业产品产销对接平台，着力抓好消费扶贫工作，定期定点举办扶贫产业产品的展示展销活动，产品信息。多途径拓宽省内外农产品营销渠道，鼓励批发市场、电商企业、大型超市等市场主体与贫困村建立长期稳定的产销关系；全面推进农超对接、农企对接、农校对接、单位食堂对接定向采购扶贫农产品，发动工会会员用法定节日会员慰问金购买扶贫产业产品，实现订单生产、以销定产、合同收购、按需配送。支持农产品加工体系、品牌体系、冷链物流体系建设，提升农产品的市场竞争力和附加值。支持电商企业开辟电商扶贫示范网（微）店、电商扶贫小店等特色产品网上销售平台，带动扶贫产业产品销售。对参与农产品产销对接的帮扶主体给予适当的补助。
6.严格项目资金管理。产业扶贫项目资金的所有权归村集体所有，项目帮扶主体享有项目资金的使用权，村集体和贫困户享有项目资金的收益权。加强产业扶贫资金绩效评价，建立绩效评价制度，严格对扶贫项目、资金使用等方面的监管，防止资金挤占、挪用、滞留、闲置。对帮扶措施不力、不履行合约的扶贫经营主体，纳入社会信用体系记录或个人征信系统记录，并按程序追究相关责任人责任，直至项目资金全部回笼。严明产业扶贫工作纪律，对落实政策措施不力、工作帮扶不到位的，严肃追究相关责任人责任。严明产业扶贫廉政纪律，坚决遏制和严肃查处产业扶贫领域吃拿卡要、截留私分、虚报冒领、以权谋私等违纪违法问题。对因不可抗力造成的自然和疫病灾害、市场价格大幅波动等原因造成无法履行契约责任的新型农业经营组织，经评估认定后，酌情处理。
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