很难想象，对于重要的事情没有的执行方案的话它会能成功。对于上级领导委派的任务，我们可以精心编写一份关于自己的方案，方案可以让我我们清楚的知道具体实施步骤，写好方案应当从哪方面入手？以下是小编为大家精心整理的“瓶装液化石油气综合整治工作方案”，欢迎大家与身边的朋友分享吧！
瓶装液化石油气综合整治工作方案根据《县瓶装液化石油气综合整治工作方案》的要求，为进一步整治、规范我镇瓶装液化石油气市场管理工作，落实企业安全生产责任，保障用户的合法权益，防范瓶装液化石油气安全事故的发生，现制定镇瓶装液化石油气市场专项整治工作方案。
一、整治目标
通过综合整治，规范瓶装液化石油气市场行为，进一步落实瓶装液化石油气经营企业安全生产主体责任，杜绝市场上无证经营、充装超期钢瓶、倒气、掺混二甲醚等违法行为，建立健全钢瓶溯源、实名制销售、统一配送等管理制度，力争到20xx年全面落实瓶装液化石油气自有钢瓶重装制度，建立行业数字化监管平台，全面建立政府依法监管的瓶装液化石油气安全监管体系，防范瓶装液化石油气生产安全事故和用气安全事故的发生，实现市场管理规范，运行安全有序，方便市民生活。
二、职责分工
（一）安监所
负责专项治理工作的综合监督和业务指导，对存在重大安全隐患的企业或个体，协调相关部门责令其立即整改或停产停业。
（二）市监所
负责根据企业申请和相关规则办理发放气瓶充装许可证；依法查处无证经营、非法倒气、充装非自有产权气瓶、掺混二甲醚等行为；监督液化石油气市场价格，查处不正当价格行为。
（三）派出所
负责对阻碍执行公务等违法治安管理行为进行处置；对构成非法经营、掺混二甲醚，非法携带危险物品危及公共安全的行为依法追究责任。
（四）城管大队
负责对无证经营、销售非自有气瓶充装的液化石油气、为无证经营者提供经营性气源、未实行瓶装液化石油气配送经营等违法行为，依据《省城镇燃气管理条例》的有关规定进行行政处罚。
（五）各村居
负责做好本辖区的无证经营、非法倒气等行为和餐饮场所瓶装液化石油气用气安全情况的排查登记，配合相关职能部门做好各无证经营门点、非法倒气点的取缔和过期钢瓶的收缴等具体工作，并加强巡查，实现长效管控。
三、整治任务
（一）前期排查
各村居对本辖区内无证经营、非法倒气等行为和餐饮场所瓶装液化石油气用气安全情况开展排查工作。发现燃气安全隐患后及时劝阻并记录在案，同时报镇安监所。
（二）督促整改
网格管理员和镇安监所督促生产经营单位或个体立即整改，对已完成整改的报镇安监所备案。
（三）配合执法
对拒不整改或限期内未完成整改的无证经营门点、非法倒气点，由镇安监所报相关部门，镇、村积极配合执法，做好取缔和过期钢瓶的收缴等具体工作。
（四）加强巡查
整治完成后，村居网格管理员和镇安监所要加强辖区内燃气安全隐患排查，建立健全液化气长效管控机制，实现安全用气的总体工作目标。
四、工作要求
一是要提高思想认识。各村居要高度重视此次液化石油气专项整治工作，充分认识到瓶装液化石油气专项整治工作的必要性和紧迫性，强化责任落实，采取有效措施，切实消除安全隐患。
二是要广泛宣传动员。要有效调动群众参与的积极性，大力宣传整治活动中的典型事例、整治成果，提升群众安全用气的意识，形成瓶装液化石油气安全生产和安全使用的良好氛围。
三是要规范长远管理。要充分利用此次专项整治总结相关经验，查缺补漏，建立健全我镇液化石油气长效管理机制。
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为进一步整治环境卫生，创造良好的人居环境，根据《关于发挥千村综合示范作用全面推进农村人居环境整治工作的通知》（苏农人居办[20xx]1号）、《关于做好农村人居环境整治综合示范村确立及上报工作的通知》（镇农人居办[20xx]1号）文件有关要求，结合园区实际，制定本实施方案。
一、指导思想
按照“以人为本、强化基础、建立机制、优化环境”的要求，加大工作力度，加强环境卫生集中整治，着力解决园区环境“脏、乱、差”问题；加快环境美化和环境卫生设施建设；完善管理制度，形成长效机制；教育引导居民讲卫生、除陋习、树新风，优化人居环境，不断提升园区环境卫生整体水平。
二、主要措施
(一)广泛宣传动员
通过召开动员会议、发放告知书、悬挂横幅、室外电子屏幕播放等形式，广泛宣传动员，做到环境卫生整治家喻户晓、人人皆知，引导广大人民群众树立讲卫生、爱清洁、讲文明、树新风的观念。
(二)加强领导
成立了以园区行政一把手主任为组长的园区人居环境整治工作领导小组，主要负责制定实施方案，明确工作重点和工作任务，与有关部门的沟通协调，确定专人抓好具体工作，确保环境卫生整治工作取得实效。
（三）加强环境卫生治理
1、加强环境整治力度，改变环境脏、乱、散、差的面貌。一是动员和组织居民拆除乱搭乱建、清理卫生死角、清运占用楼道等公共区域堆放的杂物及农作物秸秆；二是组织人员清除小区内的僵尸车，安排专人对小区内停放的车辆进行管理，禁止乱停乱放；三是清除建筑物、树木、电杆上的乱拉乱挂，治理小区内电瓶车私拉乱接电源充电现象，清理粉刷墙壁上的乱贴乱画、小广告和残留的过期宣传标语；四是完善排水设施，解决污水乱流及污水外溢的问题。
2、加强环卫设施建设。一是做好清扫保洁工作。按照专人负责，划段包干的方式清扫保沽，坚持日日清扫，做到道路两旁清洁，无垃圾淤积，居民点干净、整洁；二是按照方便群众的原则，采取灵活方式完善垃圾收集处理系统，建设垃圾分类公共投放点15处；三是建立垃圾收集、运输、处理系统，做到垃圾分类收集，卫生填埋，杜绝乱倒垃圾行为，保持环境干净整洁。
3、加强公共区域绿化管护。一是树立保护绿化警示牌，对居民进行素质教育，提高居民保护绿化环境意识；二是安排专业队伍对绿化区块进行管护，适时修剪、施肥、除草、除虫，及时清理死苗、倒树，做好缺苗补植等工作；三是对绿化带内擅自种植蔬菜的不文明行为进行集中整治，恢复公共绿地，提升绿化覆盖率，为居民提供良好的居住环境；四是建立健全日常巡查机制，对公共绿地进行不间断巡查，切实掌握苗木生长情况，发现问题及时整改，促进精细管护常态化。
4、提升居民环境卫生意识，建立长效的监督和环境卫生管理机制，教育群众不要乱倒垃圾，养成良好的卫生习惯，创造“环境优美、文明整洁、秩序井然、生活舒适”的生产生活环境。
为贯彻落实《市委、市政府关于加强大气污染治理工作的实施意见》要求，全力推进《打好污染防治攻坚战暨中央生态环境保护督察及督察“回头看”20xx年重点任务》工作落实意见，切实解决“散乱污”企业整改工作不力问题，综合运用法律、经济、技术、行政等手段，对全区“散乱污”企业开展集中整治，持续改善环境质量，不断提升环境品质，制定本工作方案。
一、工作目标
规范界定“散、乱、污”企业，全面排查摸清底数，分类施策、分步治理，20xx年10月底前全面完成“散、乱、污”企业综合整治工作，持续改善环境质量，为打赢污染防治攻坚战提供有力支撑。
二、整治范围
本方案所指的“散、乱、污”企业是指不符合产业政策，不符合当地布局规划，未办理相关审批手续，不能稳定达标排放或不具备治理价值的企业。
“散”是指不符合当地产业布局等相关规划，没有按要求进驻工业园区的规模以下企业；“乱”是指不符合国家或省、市区产业政策，应办而未办理土地、规划、环保、工商、质检、安全生产等相关审批或登记手续企业，违法违规占用土地生产经营，利用违法违规建筑和临时建筑从事违法生产，不具备安全生产条件的企业；“污”是指生产、经营过程中产生大气等污染物对环境带来明显影响和危害，无污染治理设施、污染治理设施不完备的企业，不能对产生的污染物进行有效收集处理，或污染设施不具备达标排放能力，非法排放的企业。
三、方法步骤
全面排查、逐户建档阶段
各乡（镇）街组织开展拉网式排查，摸清本行政区“散、乱、污”企业底数，逐户了解情况，建立综合整治清单（附表2），逐一明确存在的问题、处置方式、具体措施、责任部门和完成时限等。对排查整治清单实行动态管理，排查一项、入账一项，确保底数清、无遗漏、不乱报、不瞒报。以乡（镇）街为单位，20xx年3月15日前将整治清单报区生态环境分局。
分类处置、分步实施阶段
按照“先停后治、疏堵结合、扶治并举”的原则，实施分类处置，分步实施，做到“关停要坚决、搬迁有去处、整改有标准”。建立整改销号制度，依法整治一个、销号一个。20xx年10月底前，全面完成“散、乱、污”企业整治工作。
1、关停取缔一批。对不符合产业政策、不符合规划布局。无国土、规划等相关手续，并与所在区域发展规划相违背的企业，达到法律法规应停产、停业、关闭情节的，坚决依法进行查处。列入关闭取缔的，区工信局会同发改、国土、规划等相关职能部门做到“两断三清”，即断水、断电、清除原料、清除产品、清除设备。
2、整合搬迁一批。对达不到法律规定应停产、停业、关闭情节的企业，符合国家和省、市区产业政策，但不符合本行政区产业布局规划、或者未按要求进驻工业园区的规模以下且污染环境的企业，要加强排污监管，依法限期整合搬迁进驻各类工业园区。区工信局会同发改、国土、规划、审批等相关职能部门做好域外对接，帮扶企业限期整合搬迁到位。
3、升级改造一批。对达不到法律规定应停产、停业、关闭情节的企业，符合国家和省、市区产业政策，符合本行政区产业布局规划的企业，要依法办理相关审批或登记手续，完成升级改造，加强排污监管，限期达标排放。区生态环境分局会同发改、工信、审批等相关职能部门帮扶企业提标改造，限期达标排放。
总结评估、长期管控阶段
20xx年11月底，完成“散、乱、污”企业综合整治总结、评估工作，并持续巩固整治成果，建立长效管控机制。对已完成的“散、乱、污”企业实行清单制、台账制、网格化管理，防止“散、乱、污”企业反弹或转移。
四、责任分工
（一）乡（镇）、街道。各乡（镇）街作为主体责任单位，负责对本行政区域内的“散、乱、污”企业进行摸底排查和分类处置，制定工作方案及时间进度表，淘汰关闭违法违规工业企业，并鼓励和支持相关企业按产业布局有序外迁。
（二）区发展改革局。严格落实国家产业政策。负责按照新的开放理念，在全区范围内统筹发展和产业协同联动，支持整合搬迁和梯度转移。
（三）区工业信和息化局。推动落后产能退出。负责确认企业生产设施、设备是否符合产业政策，负责对涉案企业实施断电（气）、断水等强制措施，负责进一步明确工业园区主导产业，优化产业布局。
（四）区生态环境分局。负责对污染防治设施建设以及排放达标情况开展专项检查，对检查中发现的违法环境问题及时移送市生态环境执法大队处理。
（五）区自然资源分局。严肃查处违法用地行为；对符合条件的，依法完善相关用地手续。负责按照《中华人民共和国土地管理法》及相关法律法规等规定，对涉案企业的违法占地行为进行查处。
（六）区综合执法大队。负责按照《中华人民共和国城乡规划法》及相关法律法规等规定，负责对涉案企业的违法违规建设行为进行查处，负责对企业专项整治的联合执法。
（七）区市场监督管理局。对无须取得相关审批许可手续且未办理工商营业执照的“散乱污”场所及时移送相关部门处理；对于区人民政府决定关闭的企业依法及时吊销营业执照或核准注销登记;对符合登记条件的企业，依法办理有关手续。对“散乱污”企业（场所）产品质量严格监管，严肃查处产品质量违法行为。牵头负责对不具备食品药品生产条件的“散乱污”企业（场所）的整治查处；对符合条件的，依法办理相关手续。负责对无证无照、证照不全的生产经营行为开展专项整治。负责支持按产业布局落户的整合搬迁企业，转移、完善相关手续。
（八）区营商环境局。负责对未取得环境影响评价审批、验收手续的企业提出解决意见，并对治理提升类、搬迁改造类企业完善环评审批手续。
（九）区公安分局。严厉打击干扰、破坏查处工作的违法犯罪行为，及时依法处理移交的案件。负责对以暴力、威胁等方式阻碍国家工作人员依法履行职务的行为和责任人进行及时处置，做好社会稳定工作。
五、工作要求
（一）加强组织领导。成立由区长任组长，分管副区长、副主任任副组长，区发改局、区工信局、区营商环境局、区自然资源分局、区应急局、区生态环境分局、区住建局、区公安分局、区市场监督管理局、综合执法大队主要领导为成员的区“散、乱、污”企业综合整治工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在区生态环境分局，负责领导小组日常工作。
（二）落实网格责任。进一步健全完善网格化监管制度，压实环境网格化监管体系责任，逐个网格明确网格员和巡查员，切实把“散乱污”企业综合整治责任落实到人。领导小组办公室要对“散乱污”企业综合整治情况适时组织督导检查。
（三）严格执法。区生态环境分局、综合执法大队、工信局、公安分局、住建局、自然资源分局、市场监管局等部门要根据职责分工加大执法力度和频次，对“散乱污”企业保持“零容忍”，发现一起、查处一起、严惩一起，坚决将综合整治落实到位。
（四）严格考核奖惩。层层明确责任、强化责任、落实责任、传导压力。对排查工作中瞒报漏报，整治工作中弄虚作假、推进不力，以及逾期未完成综合整治工作任务的相关责任单位和责任人，依法依规严肃追责。
为加强公路安全保护，维护道路运输市场经营秩序，有效治理超限超载，根据《中华人民共和国公路法》、《省公路安全保护条例》、《省道路运输条例》、《省公路路政管理条例》等有关法规要求，在全区范围内开展交通运输综合集中整治活动，特制定整治活动工作方案如下：
一、整治目的
通过综合整治有效保护公路安全和治理超限超载运输，有力打击道路非法营运，维护道路运输市场秩序，确保公路及交通运输安全、有序、稳定发展。
二、组织领导
成立区交通运输局交通运输综合整治领导小组。
组长：
副组长：
成员：
设立两个整治小组：
第一组组长，成员：
第二组组长，成员：
三、整治重点
1．超限超载车辆运输；
2．道路运输车辆改装；
3．非法侵占、损坏公路及公路设施，清理整顿在公路上占道经营、乱堆乱放等；
4．未取得《道路运输经营许可证》和《道路运输证》从事道路运输经营的车辆；
5．道路运输车辆扬洒；
6．无危险货物《道路运输证》从事危险货物运输车辆。
四、整治措施
对公路及道路运输违法违规行为，按照《公路法》、《公路安全保护条例》、《省道路运输条例》、《省公路路政管理条例》等相关法规查处。违法行为较轻的，可按照《省交通行政执法自由栽量权标准》执行。违法行为较重的，按照相关法规从严从重处理。
五、经费保障
参与整治的执法车辆由运管所提供，并负责这次整治活动的经费，经费包括人员下乡餐费（按区政府文件标准）、办公费、宣传费、车辆停车费、卸载及场地清理费等，经费总支出不得超出罚没收入的10%。
六、整治步骤
宣传调查阶段（4月1日－4月10日），对整治活动进行广泛宣传，针对整治内容对违法违规情况进行调查摸底，精心部署整治工作。
集中整治阶段（4月11日－10月31日），按照整治活动要求，开展集中整治工作。
总结提升阶段（11月1日－11月10日），对整治活动进行总结，建立长效机制，确保整治成效。
七、几点要求
1、要严格执行行政执法“三项制度”，按照“有法必究，执法必严”原则，做到行政执法公开、公平、公正，文明执法。
2、严格罚没款收缴分离制度，所有罚没款上缴运管所财政专户。
为进一步推进我镇农村土地整治工作，落实上级下达任务，根据《关于进一步推进县土地整治工作的实施意见》文件精神，结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
严格执行土地利用总体规划和土地整治专项规划，盘活存量，促进聚集，提高土地利用率，缓解城镇建设用地供需矛盾。
二、实施原则
(一)政府主导，统筹推进。坚持政府主导，部门协作，社会参与，上下联动，统筹推进的工作机制。
(二)规划引领，有序建设。依据土地利用总体规划和土地整治规划，结合城乡建设和经济发展规划，科学安排土地整治规模、布局和村庄整治秩序，合理确定土地整治目标任务，有序推进土地整治。
(三)尊重民意，保障权益。充分尊重农民意愿，因地制宜，量力而行，依法推动，充分保障农民的知情权、参与权、监督权，维护农民和农村集体经济组织合法权益，做到整治前农民同意，整治中农民参与，整治后农民满意。
(四)强化管理，规范运作。按照国家、省、市、县相关政策和技术管理规定，强化土地整治项目建设管理，规范实施土地整治项目，严格资金使用管理，加强后期管护，强化目标管理，建立奖惩激励机制。
三、目标任务
(一)总的目标
通过对农村建设用地和工矿废弃地的复垦和利用，逐步改善农村与矿山生态环境全面调整建设用地空间布局，提升土地资源综合承载能力，促进土地集约节约利用，缓解土地供需矛盾，服务于工业化、城镇化发展对建设用地的需求。
(二)具体任务
镇自然资源所结合镇情实际，在各村（社区）寻找可复垦土地，并实地与各村（社区）对接，形成申报材料后组织实施，按照县自然资源局要求的时间复垦到位并通过验收。
四、拆迁补偿标准
项目区范围内房屋及附属物拆迁由镇统一组织有资质的测量单位对房屋进行丈量登记，测量时户主必须在场签字确认，由镇自然资源所同志指导、初审，镇分工干部、村干部审核，镇分管负责人签字把关，具体拆迁补偿标准按照庐政〔20xx〕22号文件执行。项目区范围内房屋拆迁及附属物补偿款，由村(社区)与农户签订拆迁协议书、自然资源所签字证明，分工镇干审核，分管负责人签字确认，并在规定时间内腾空拆除,经镇验收合格后，由村统一到镇办理补偿款打卡发放手续，房屋拆迁补偿款由镇负责结算支付。严格实行“一户一宅”，项目区涉及拆迁户仅此一处住房的，原则上统一采取货币化补偿方式，不再安排宅基地。对于拆迁中确需重新安排宅基地的农户，必须严格审查把关，按照〔20xx〕22号文件规定标准结合成新系数的1倍补偿，原则上留地安置与美好乡村建设的中心村和永久性居民点结合，并报镇审批后方可安排宅基地。涉及一户两宅情况的，一律不予安置，按照〔20xx〕22号文件规定标准结合成新系数的1倍补偿。违法建筑不予补偿。
五、补助与奖励标准及处罚措施
(一)补助与奖励标准
项目区房屋拆迁、土地复垦工程，由所属村(社区)负责按照项目区设计图纸实施，镇自然资源所技术指导，直至市、县自然资源部门验收合格，镇政府按照项目区新增耕地面积（依据测量规划批复面积）将资金补助到村（社区）。
1、补助标准：村庄复垦每亩补助30000元；工矿废弃地复垦每亩补助30000元；占补平衡、旱改水项目每亩补助5000元（视工程量可适当增加）；有主房屋拆迁任务的项目区最高按5000元/户工作经费另行补助。
2、补助方式：村庄复垦及工矿废弃地复垦项目施工时首次拨付10000元/亩作为启动资金，拆迁复垦结束并经县自然资源部门验收合格后每亩再拨付10000元，经省、市自然资源部门验收合格并下发验收文件后，一次性拨付剩余补助资金；占补平衡复垦项目施工时首次拨付2000元/亩作为启动资金，复垦结束并经县自然资源部门验收合格后每亩再拨付1000元，经省、市自然资源部门验收合格并下发验收文件后一次性拨付剩余补助资金。
3、补助资金用途：
（1）工程经费：主要包括施工机械作业费、房屋拆除费、土方工程款、人员工资、地表附着物补偿款等款项；
（2）工作经费及绩效：主要用于拆迁、复垦等工作中发生的交通、通讯、误餐、矛盾协调等费用及绩效的发放。项目所属村(社区)成立以分工联系村镇干为第一责任人，村(社区)党委书记为为直接责任人的工作组，按照项目区补助资金的10%用于工作经费及个人绩效（最高每年每人不超过1.2万元）；
（3）镇土地整治工作指挥部成员工作经费及个人绩效按照各村（社区）补助资金平均数予以考核发放；
（4）镇土地整治工作指挥部办公室人员工作经费及个人绩效按照补助资金较高的前三名村（社区）平均补助资金予以发放。
（二）处罚措施
将土地整治工作纳入年度村级岗位责任制考核，对项目实施进展情况，镇政府每周督查一次，对未能按照序时进度推进导致工程滞后的，由镇主要负责人对项目区责任人进行调度约谈；对因工作不力，敷衍了事，没有按时按质按量完成任务影响上级验收的，扣发所有补助资金，同时启动行政问责程序。镇工作组成员必须明确分工，认真履职，深入现场开展指导、协调、督查等工作，确保完成既定目标任务。
六、组织领导
为切实加强对全镇土地整治工作的领导，确保项目稳步推进取得实效，镇成立书记为政委，镇长为指挥长，部长为副指挥长，各村（社区）分工联系镇干及自然资源所全体工作人员为成员的“白山镇土地整治工作指挥部”。指挥部下设办公室,办公室主任由同志兼任，三位同志为成员，负责土地整治工作的政策指导、项目入库、立项报批、监督管理、技术指导、拆迁房屋测量及各类附属物登记确认等工作；负责对相关村（社区）土地整治工作的指导和督查。项目所属村(社区)相应成立工作组，分工联系村镇干为第一责任人，村（社区）党委书记为直接责任人。同时镇政府统筹安排有关人员组成征地拆迁小组、工程施工协调小组、后勤保障小组全程协助指挥部做好土地整治工作。
七、工作要求
切实加强领导，精心组织实施，科学规划，狠抓落实，所有项目由国土所负责测量、规划、编制、项目立项、入库、施工期间的技术指导、报验材料等，直至验收通过。特别在规划设计和项目施工时镇村干部、国土所业务人员和规划设计单位必须深入现场，按照省市验收标准，科学规划，指导施工，直至验收。所有拆迁及土方平整复垦全部由村自主招标自主实施，确保在规定时间完成复垦任务，复垦结束后需在第一时间内复种庄稼。
安全生产专项整治集中攻坚工作方案
为深入学习贯彻落实关于安全生产的重要论述和对安全生产工作的重要指示批示精神，牢牢把握“两个不放松”和“务必整出成效”总要求，扎实推进督导反馈问题整改落实，有效防范和遏制各类安全生产事故，确保安全生产专项整治行动各项目标任务圆满完成，我镇特制定本工作方案。
一、攻坚总体目标
通过2个月集中攻坚，全面深入学习贯彻落实关于安全生产的重要论述和指示批示精神，推进落实企业安全生产主体责任，确保安全发展理念在落地生根；全面压降事故起数和死亡人数，防范遏制一般事故，坚决杜绝较大及以上事故；全面完成各层级督导反馈问题的整改落实，确保隐患见底、措施到底、整改彻底，有效化解制约安全生产的基础性、源头性矛盾问题；全面消除消防、建筑施工和燃气、木材加工（家具制造）、危废固废等重点行业领域安全隐患，针对秋冬季节特点，进行彻底排查整治，全面提升本质安全水平。
二、攻坚重点任务
（一）深入系统推进“两个专题”，确保安全发展理念落地生根。深入学习宣传贯彻关于安全生产重要论述，推动全镇进一步树牢安全发展理念，推进企业安全生产主体责任进一步落地落实。一是全面开展学习教育。党委（党组）理论学习中心组要通过组织开展安全生产专题学习交流会形式，深入学习重要论述的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，要做到学深悟透，弄通做实，全面增强底线意识和履职能力。二是全面推进专题宣讲。要按照省委省政府提出的新的“两个全覆盖”要求开展，即专题宣讲人要覆盖党政领导干部；专题宣讲对象要覆盖所有的市场主体，包括企业、个体工商户等。三是全面组织宣传贯彻。各主流媒体，包括广播、微信公众号、LED屏等，开设“安全生产专项整治行动集中攻坚”专题专栏，深入宣传阐释重要论述和指示批示精神，全方位营造宣传声势。四是全面落实企业主体责任。要督促推动生产经营单位严格执行《企业落实安全生产主体责任重点事项20条清单》，要强化督促检查，确保辖区行业领域所有生产经营单位主体责任20条宣传全覆盖，做到所有生产经营单位人人知晓掌握、人人自觉执行。
（二）狠抓督导反馈问题整改，确保重点难点问题全面化解。坚持把抓好督导反馈问题整改作为当前重要的政治任务，认真梳理并对照对照国务院安全生产专项整治督导组向省反馈的74项“风险问题清单”，逐一检查、逐项把关落实情况；同时，盯紧“清单外”的同类问题隐患，举一反三深入查，确保在12月底前高质量完成各项排查整改任务。一是对于全镇面上普遍存在的共性问题。要开展专题研究，深入查找制度机制和执行方面的漏洞不足，根据不同行业领域的实际，分类研究制定整改方案并组织实施，着力从制度机制层面补齐短板。二是对于“清单内”问题隐患。要切实强化责任，真抓实改，做到件件有着落、事事有回音。对尚未完成整改的难点堵点问题，要把整改任务分解到具体人头，细化到具体节点，明确到具体标准，以“钉钉子”精神推进整改落实，主要领导要督战问效，坚决啃下这些难啃的“硬骨头”。对已经完成整改的问题，要组织开展“回头看”，杜绝虚假整改，严格对账销号，切实防止问题反弹。对需要长期坚持的整改任务，要结合辖区行业领域实际，研究制定科学、精准、合理、有效的整改方案，细化措施，形成机制，确保常态长效。三是对于反馈其他地区的问题隐患。要坚持举一反三，围绕同质同类问题隐患，系统开展类比排查整改，突出标本兼治，确保各类问题隐患应查尽查、应改尽改。
（三）紧盯专项整治目标任务，确保集中攻坚取得实效。对照我镇20个重点行业领域专项整治目标任务，进一步查找不足，查漏补缺，推动专项整治行动往深里走、往实里走，向纵深推进，确保“一年小灶”取得实效、长效。一是对于总体目标任务。要对照各专项整治实施方案，重点查找整治范围是否做到全覆盖、整治进度是否达到序时要求、整治重点是否还有疏漏。二是对于党委政府层面的整治任务。要结合领导干部安全生产责任清单，重点查找安全发展理念是否还有差距、清单职责是否履行到位、分管领域内的重点难点问题是否解决到位、分管领域内上级决策部署是否落实到位。三是对于行业领域层面的整治任务。牵头单位要对照部门工作职责和整治任务清单，重点查找监管机构、人员、职责是否按照《镇有关单位安全生产工作职责规定》等文件要求明确并落实到位，反馈问题隐患是否认领并整改到位，联合监管执法机制是否顺畅高效。四是对于生产经营单位层面的整治任务。要督促生产经营单位重点查找企业主体责任20条清单是否宣传到位、重大风险辨识和防范措施是否落实到位、重大问题隐患是否排查整改到位、专项整治行动是否有效开展。
（四）聚焦重点领域风险防范，推动专项整治行动纵深开展。深刻吸取道路运输、建筑施工、危化品、木材加工、城镇燃气等重点行业领域事故教训，针对秋冬季节特点，全面开展排查整治，坚持标本兼治、系统治理，强化监管执法，彻底消除安全隐患。道路运输方面。要聚焦非法营运、超载超限、运输车辆挂靠等违法违规行为，强化执法联动，加大打击力度，对未经许可擅自从事危险货物运输的，要依法追究相关责任人员的刑事责任。建筑施工方面。要着力健全建筑施工现场和市场“两场联动”机制，持续强化对建筑施工企业和建筑施工领域特种设备生产企业的监督检查。危化品方面。要严格落实省委办公厅省政府办公厅《关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施意见》（办〔20xx〕11号），实行危化品“全生命周期”管理，强化对危化品企业重大安全风险的排查整治。木材加工（家具制造）方面。要突出特种设备、粉尘涉爆、有限空间作业、动火作业、消防管理等重点部位和关键环节，系统开展安全风险辨识和隐患排查治理，持续推进产业转型升级，全面提升本质安全水平。城镇燃气方面对燃气管道、液化气兑换点等生活经营行为进行定期检查，严厉打击非法储存、销售液化气等违法行为，督促我镇餐饮等企业严格落实燃气使用规定。
（五）统筹衔接“小灶”“大灶”，确保专项整治部署全面落实。牢牢把握“两个不放松”和“务必整出成效”总要求，在高质高效完成“一年小灶”工作任务的基础上，统筹推进“三年大灶”，紧密衔接，稳步推进，确保取得实效。一是对于在“一年小灶”中已经开展的危险化学品、消防、道路运输、交通运输、危险废物、木材加工、建筑施工等7个专项，要继续按既定部署推进落实。二是对于“三年大灶”中新增的学习宣传贯彻关于安全生产重要论述、落实企业安全生产主体责任2个专题，要对照三年行动实施方案的阶段性要求，全面启动实施，确保今年底取得阶段性成效。
（六）总结推广经验做法，推动长效管理水平不断提升。坚持把解决当前与着眼长远结合起来，把问题整改与长效机制建设结合起来，高度重视典型经验的发掘和运用，通过点上示范、面上推广的方式，整体推进安全生产水平提升。一是仔细研究国务院和省督导组反馈的典型经验做法。对于国务院督导组反馈“四个清单”中指出的46项典型经验和省督导组反馈市“三个清单”中指出的13项典型经验，要结合实际复制应用，确保尽早落地见效。二是认真梳理总结辖区行业领域专项整治工作中的特色做法，建立完善长效管理机制，巩固提升专项整治成效。三是在推广先进做法的同时，要注重培树一批安全生产抓得实、效果好的示范企业，发挥引领带动作用，推动我镇企业落实主体责任学有标兵、做有榜样。
三、实施步骤
根据前期专项整治行动的总体安排和当前问题隐患排查整改的工作需要，集中攻坚从20xx年11月11日开始，至20xx年12月30日结束，共分三个阶段进行：
（一）动员部署阶段（11月11日至11月20日）。各村居、各单位研究制定本行业领域安全生产专项整治行动集中攻坚任务分解落实方案，落实责任及人员，做好宣传发动工作。
（二）整改攻坚阶段（11月21日至11月31日）。各村居、各单位全面梳理安全生产专项整治行动中存在的突出问题，包括“四个清单”内问题隐患和举一反三后新发现的问题隐患，形成问题隐患清单。认真组织开展全面深入、细致彻底的自查自纠，对照问题隐患清单，逐一明确治理责任和整改措施，采取下达整改指令、专项督办、限期改正、停业整顿等措施，加强全程跟踪督查。对可能引发重特大安全生产事故或严重危及安全生产的，要坚决停产整顿。
（三）巩固提升阶段（12月1日至12月30日）。各村居、各单位对集中攻坚行动进行总结回顾，集中对各类问题隐患整改
情况进行验收，严格闭环销号，巩固整治成效，建立长效机制。
四、工作要求
一是强化组织领导。各村居、各单位要充分认识开展集中攻坚的重要性和紧迫性，全面加强对集中攻坚工作的组织领导和协调推进。要围绕集中攻坚六项重点任务，制定本辖区行业领域任务分解落实方案，确保集中攻坚任务明确、责任到人、措施到位、成效明显。党委政府主要领导人为此次集中攻坚的第一责任人，对本次集中攻坚结果负责，要亲力亲为，亲自部署。
二是强化攻坚实效。各村居、各单位要以对隐患和问题“零容忍”的态度，层层压实集中攻坚工作责任，切实抓好集中攻坚重点任务落实。关于推进“两个专题”，要突出实现“全覆盖”目标，学习教育对象要覆盖镇内所有公职人员，专题宣讲要覆盖镇内各级领导干部和所有工业企业，宣传贯彻媒介要覆盖镇内各级主流媒体，企业主体责任20条宣传要覆盖镇内所有生产经营单位。关于“清单内”问题整改，要坚持高标准、严要求，逐条逐项验收销号，特别是对危害程度高、整改难度大的问题隐患，要通过委托第三方机构或组织专家团队进行验收，并形成验收报告，确保问题整改见底见效、一个不落。同时，要坚持“一患一档”原则，逐条逐项归集整理台账资料，确保所有问题整改可溯源、可检查，做到真认账、真整改。关于专项整治目标任务，要强化交卷意识，全面梳理专项整治目标任务的完成情况，要紧盯漏项缺项，一抓到底，做到不留一处空白，不漏一项任务，真正做到“务必整出成效”。关于重点领域风险防范，要围绕重点行业领域的重点环节和关键部位，系统开展排查治理，推进专项整治行动在行业领域向深度拓展，确保不发生较大及以上事故。关于统筹衔接“小灶”“大灶”，要坚持一体谋划、共同推进，在按既定部署全面完成“小灶”任务的同时，全面快速推进“大灶”工作，力争年内取得阶段性成效。关于总结推广经验做法，每个行业领域都要结合实际，借鉴应用国务院督导组和省督导组反馈的典型经验做法，未开展借鉴应用的牵头单位要说明原因。
三是强化举一反三。各村居、各单位要强化系统思维，仔细梳理分析各层级督导反馈的问题清单，认真对照反思。对清单中其他地区存在的问题隐患，要开展类比排查，分类归纳。对共性问题，要开展专题研究，系统梳理，从制度层面补短板；对个例问题要从监管方法上补漏洞，切实做到整改一个问题、堵塞一个漏洞、规范一个领域，确保各类安全风险隐患止于苗头。
四是强化问责问效。各村居、各单位要严格落实“三管三必须”要求，对攻坚成效要逐项检查，跟踪问效，坚决杜绝出现责任落实不到位、问题整改进度缓慢、甚至弄虚作假和敷衍整改的现象。对集中攻坚不积极不深入、对重大风险视而不见、重大隐患悬而不决的，根据《市安全生产事故隐患排查治理责任追究办法（试行）》（宿办发〔20xx〕26号）严肃追责问责。
五是强化舆论监督。各村居、各单位要统筹安排本辖区行业领域的宣传动员工作，充分利用各类媒体，采取各种方式，加强对集中攻坚的宣传发动。要加强社会监督和舆论监督，对排查出的重大安全隐患、违法违规行为，以及工作不力的单位和责任人要坚决予以曝光。要充分调动社会力量共同关注安全生产，鼓励举报安全隐患，形成全社会齐抓共管安全生产的高压态势。
为进一步深入贯彻关于生态环境保护和安全生产重要指示批示精神，全面落实《省人民政府关于印发生态环境保护方案的通知》（陕政发〔20xx〕3号）、《全省安全生产专项整治三年行动实施方案》（安委〔20xx〕8号）及省市有关要求，结合我县实际，特制定本方案。
一、总体要求
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，深入贯彻来陕考察重要讲话精神，以全县矿产资源领域为重点，做好中省环保督察“回头看”工作，对反馈问题整改不彻底的问题加强整改，持续巩固整改成效，严厉打击乱采乱挖、非法开采、违规生产、破坏生态环境等突出问题，切实提升矿山企业依法合规生产和生态环境保护意识，不断强化矿产资源领域生态环境和安全生产保障能力。
二、整治时间、范围及阶段划分
本次全县矿产资源领域专项整治工作自20xx年2月24日至4月20日结束，整治范围为全县所有金属非金属地下矿山、露天矿山及粘土砖厂。
（一）自查自纠阶段（2月24日—3月7日）
以各镇（办）为主体对各自辖区内金属非金属矿山、粘土砖厂及废弃坑道进行全面摸排，建立问题台账，制定整改措施，着力进行整改，并及时对废弃坑道进行封堵。
（二）督查检查阶段（3月8日—3月15日）
各整治工作队深入各自包抓的镇（办）进行督察检查，对发现的问题列出问题清单，及时交办。
（三）集中整改阶段（3月16日—4月15日）
各整治工作队、各镇（办）逐问题制定整改方案，落实整改措施，明确整改时限，从严从实抓好问题整改。
（四）验收总结阶段（4月16日—4月20日）
各整治工作队负责做好交办问题整改验收工作，确保万无一失，整改到位。各镇（办）针对本次专项整治工作进行查漏补缺，完善档案资料，总结经验，建立健全矿产资源环境保护和安全生产隐患长效监管机制。
三、整治重点
（一）严肃查处违法违规开采行为。严厉打击乱采乱挖、无证开采等非法开采行为，对证照不全、不具备安全生产条件和破坏生态环境的矿山一律关停整顿。严肃查处以采代探、越界开采和不按开发利用方案、不按矿山设计开采、破坏性开采等违规违法行为，责令其停产整改，整改不达标的依法坚决予以关闭。
（二）做好矿山环境恢复治理。按照“谁破坏、谁治理”原则和“边开采、边治理”要求，督促企业履行矿山地质环境保护与治理恢复主体责任，最大限度地避免和减少对环境的影响。同时，做好中省环保督察“回头看”工作，对中省环保督察反馈问题及办反馈的疑似图斑进行核查整治，对矿山环境治理后反弹以及治理不到位、质量不高的问题，立即责令企业进行整改，明确整改任务和目标。
（三）落实安全生产责任。检查全县矿山企业的安全生产主体责任落实情况和安全生产管理制度的建设情况，深入现场排查安全生产隐患，是否按要求配备安全生产管理人员、专业技术人员，是否建立事故隐患排查治理制度等。对发现的安全隐患，立即责令企业整改，要求企业对事故隐患做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。
（四）持续推进生态环境问题整治。重点对乱搭乱建、乱采乱挖、乱排乱放等违法违规行为进行全面排查，加大执法巡查力度，严肃查处，防止问题反弹回潮，持续巩固生态环境保护专项整治工作成效。
（五）全面排查废弃坑道。各镇（办）对辖区内的废弃坑道进行全面摸排，对坍塌、人为破坏的坑口进行彻底封堵，杜绝盗采现象发生。
四、成立专项整治领导小组和整治工作队
为推动全县矿产资源领域专项整治工作顺利开展，县政府成立专项整治工作领导小组和整治工作队，组成人员如下：
（一）领导小组
组长：县委常委、副县长
副组长：县政府办副主任
县自然资源局局长
成员：县应急管理局局长
市生态环境局分局局长
县林业局局长
县公安局副局长
各镇（办）镇长（主任）
（二）整治工作队
1.第一队
队长：县自然资源局副局长
成员：
负责镇（办）：
2.第二队
队长：县生态环境分局副局长
成员：
负责镇（办）：
3.第三队
队长：县应急管理局副局长
成员：
负责镇（办）：
整治工作队负责对全县矿山进行深入排查和督查检查，做好整治工作。检查车辆由各工作队自行准备。
五、工作要求
（一）提高政治站位。各镇（办）和相关部门要切实强化政治意识和责任担当，深刻认识矿产资源领域专项整治工作的重要性紧迫性，以高度的思想自觉和行动自觉，认真贯彻落实整治工作部暑，坚决把矿产资源领域整治作为当前一项重要政治任务抓好抓细抓实，切实推动整治工作有序有力开展。
（二）密切配合协作。县自然资源局、应急管理局、生态环境分局、林业局、公安局等部门，对矿山企业中存在手续不全的，坚决予以关停；对环保督察反馈问题整改不到位的，责令企业限期整改，如不能按时整改到位，一律进行关停。整治工作队要认真仔细排查检查，发现乱采乱挖、无证开采、破坏环境、安全隐患等问题，从严查处，彻底消除违法违规行为和安全隐患。各镇（办）对辖区内的废弃坑道进行全面摸排并封堵，对“五乱”问题做好排查整治，切实履行属地管理职责，确定1名科级领导全力做好配合工作，并成立问题整改工作队，对发现的问题督促限期整改。各部门要紧密配合，加强沟通与协作，形成合力，将各种非法开采、破坏环境、破坏矿产资源的违法行为消灭在萌芽状态。
（三）强化监督检查。县政府督查办对本次专项整治工作进行全过程督查，对行动迟缓、推诿扯皮、作风漂浮、排查不细、整改不力，搞形式、走过场的部门和镇（办），予以通报，并移交县纪委监委进行追责问责。通过督导检查、业务指导、工作通报、约谈问责等形式，倒逼整治工作取得实效。
为深入贯彻市委、市政府主要领导重要批示指示精神，认真落实《市安全生产专项整治三年行动工作方案》要求，深刻汲取洋河新区国河酒业“9·8”火灾事故教训，切实加强全市白酒企业安全生产工作，经县政府同意，县安委会决定自即日起至12月底，在全县范围内组织开展白酒企业安全生产专项整治工作。特制定工作方案如下：
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实关于安全生产的重要批示指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，突出问题导向，强化底线思维，全面排查整治白酒企业安全生产风险隐患，提升全县白酒企业的本质安全水平，坚决防范遏制安全生产事故的发生，确保全县白酒企业安全生产形势稳定。
二、工作目标
通过开展此次白酒企业安全生产专项整治，依法严惩一批安全违法违规行为，彻底治理一批重大风险隐患，关闭取缔一批违法违规企业，联合惩戒一批安全生产严重失信企业，问责曝光一批安全生产责任不落实、措施不力的单位和个人。
三、整治范围
全县范围内白酒生产、储存企业。
四、整治重点
1.消防安全方面（附件1）；
2.安全生产基本条件、作业过程安全管理、有限空间作业条件确认、较大危险因素辨识管控等方面（附件2）；
3.企业落实安全生产主体责任重点事项清单方面（附件3）。
五、任务分工
（一）成立由常务副县长任组长，县应急管理局局长、县消防救援大队大队长任副组长，县应急管理、工信、消防救援、供电等相关部门分管负责人为成员的，全县白酒企业安全生产专项整治领导小组，指导开展专项整治工作，定期通报整治工作进展情况，联合开展督导检查。领导小组办公室设在县应急管理局，由同志兼任办公室主任，各成员部门相关处室负责人为协调小组办公室成员。
（二）各乡镇人民政府，各街道办事处，各园区（场）管委会是专项整治直接责任主体，具体负责专项整治的组织实施。
（三）应急管理、工信、消防救援、供电等相关部门按照相关法律法规规定，认真履职，加强配合，抓好各项工作落实。
六、工作步骤
从即日起至12月底，分为三个阶段：
（一）动员部署阶段（9月28日前）。各地要按照本方案要求，结合本地实际，制定具体实施方案，召开动员部署会议，明确整治工作目标、任务和措施，细化整治工作职责，迅速开展工作。
（二）组织实施阶段（9月26日—12月15日）。一是开展全面排查。采取部门联查、单位自查等方式，对照整治重点，组织对白酒企业逐家进行排查，10月底前完成排查工作。对排查出的安全隐患，建立台账、列出清单、逐项整改。各白酒企业要对照整治重点内容和有关法律法规、标准规范要求，全面查找自身存在的问题和不足，即查即改、立行立改，并举一反三、完善制度措施。二是集中约谈曝光。对白酒企业安全生产责任人进行约谈，督促落实防范责任措施。对排查发现的突出隐患，在县电视台曝光，对严重影响公共安全、久拖不改的隐患单位进行公开曝光。三是实施重点整治。根据排查发现的安全隐患整改难易程度及危害后果进行分析研判，逐个制定整改计划和措施，逐个落实整改方案、责任和资金。排查整治期间，集中查处一批存在严重违法行为的企业，集中挂牌督办一批存在重大火灾隐患的企业。
（三）总结提升阶段（12月16日—年底）。各地要认真总结此次专项整治工作经验成果，结合安全生产专项整治三年行动工作，查找不足，固化经验做法，落实长效管理机制。
七、工作要求
此次专项行动不搞“一刀切”，不搞规定动作，不搞形式主义，各地、各有关部门要以立足实际、自主开展工作为主，一切以整改隐患和履职到位为目标。
（一）高度重视，周密安排。各地要高度重视，充分认识白酒企业安全生产面临的严峻形势，将开展专项整治作为防止生产安全事故、维护公共安全的重要举措，切实抓好落实、抓出成效。要逐级成立组织机构，明确有关监管部门和行业部门的职责分工，加强调度指挥，压实工作责任。各相关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各尽其职，各负其责，联合组织检查督查，建立健全信息共享、情况通报、联合查处、案件移送等机制，形成监管合力。
（二）深入排查，强化整改。各地、各有关部门要对辖区内所有相关企业逐一摸底排查登记造册，掌握基本信息、生产经营状况、重点是存在安全隐患情况。要做到“底数清、情况明、隐患除”，确保对所有隐患对象下达整改通知，并按时复查。对存在重大安全隐患的企业，要第一时间进行挂牌督改；对于拒不配合整改的企业，要进行必要的关停。要按照“谁主管、谁负责”的原则，指导督促企业对照整治重点开展火灾隐患自查自改，逐一列出隐患清单，督促白酒企业做好隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，对标对表整改隐患。
（三）强化追究，完善机制。各地要组成督导组，采取“四不两直”的方式，明查暗访工作任务落实情况。对未按要求开展专项整治、工作不到位、效果不明显的属地政府和相关部门，要组织进行约谈，督促其加大工作力度，落实整治措施。专项整治期间，凡因工作开展不力导致生产安全事故发生，或事故发生后不能提供对事故单位进行检查有效证据的，将严肃追究主要领导和相关责任人的责任。要把专项整治与安全生产标准化建设、安全预防控制体系建设、企业本质安全体系工作有机结合，健全白酒企业安全生产长效机制，全面提高专项整治成效。
（四）加大宣传，提升意识。各地、各有关部门要深入白酒企业有计划地开展安全生产和消防知识培训，提高从业人员综合素质。同时，充分利用展板、手机短信和微信推送等贴近企业实际特点的形式，进行安全生产法律法规知识和消防安全常识的宣传，使员工熟悉本企业、本岗位的危险性，掌握预防和处置事故的基本本领。
各地及有关部门专项整治实施方案和动员部署情况，请于20xx年9月29日前报送至全县白酒企业安全生产专项整治工作领导小组办公室（县行政审批大楼810房间）；10月至11月，每月30日前报送当月工作小结；12月30日前报送工作总结。重大案件、重要情况随时报送。
为深入学习贯彻落实关于安全生产的重要论述和对安全生产工作的重要指示批示精神，牢牢把握“两个不放松”和“务必整出成效”的总要求，扎实推进督导反馈问题整改落实，有效防范和遏制各类安全生产事故，确保安全生产专项整治各项目标任务圆满完成，按照省、市、县专项整治工作要求，结合我场实际，特制定本工作方案。
一、总体要求
集中攻坚要做到点面结合，严格隐患整改。首先是全场面上，对照我场隐患清单，严格执行安全隐患分级管控和销号管理工作机制，及时跟进督办未完成整改的各类隐患，通过八十天的时间对已完成整改的开展“回头看”，防止隐患反弹，确保隐患见底、措施到底、整改彻底。其次是突出重点，围绕消防、燃气、烟花爆竹、加油站、教育、卫生等重点行业领域，组织人员、集中力量，开展彻底地排查整治，全面提升我场安全生产治理水平。
二、攻坚重点领域
（一）危险化学品和特种设备领域。由工业科牵头负责，扎实开展“小化工”、“小字头”企业专项整治和排查工作。重点关注以下风险隐患：1.辖区内是否存在危化品单位和库房；2.特种设备是否定期检测、保养和维修。
（二）消防安全领域。由城管科牵头负责，重点关注以下风险隐患：1.沿街商铺、集贸市场消防设备是否充足、有效，是否存在电线私拉乱接现象，消防通道是否畅通；2.是否存在“三合一”场所。
（三）教育、卫生领域。由党政办牵头负责，切实保障各项民生安全。重点关注以下风险隐患：1.医院诊所是否存在消防、用电安全隐患，是否规范医疗废品清运；2.幼儿园是否制定和落实各项安全规章制度、应急预案，是否定期组织开展安全教育和应急演练，宿舍、食品安全等方面是否管理到位。
（四）场安委办将主要街道运用多种方式，宣传普及安全生产、自然灾害、事故灾难和消防安全等知识常识，不断增强社会公众安全意识和紧急避险、自救互救能力；对重点场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入排查整治。
各科室、各居委会要充分认识开展集中攻坚的重要性和紧迫性，切实增强做好安全生产工作的责任感，狠抓工作落实、勇于担当作为，明确责任，加大力度，把全场的安全生产工作深入扎实、坚持不懈的开展下去，抓出特色，抓出成效，确保全场安全生产形势的稳定。
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