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为深入贯彻落实区委、区政府《关于切实做好大风降温天气防范应对工作的紧急通知》和《关于认真做好2021年元旦春节期间有关工作的通知》精神，按照区委、区政府和区安委办相关工作要求，为全面做好我区建筑领域应对大风低温天气和2021年元旦春节期间安全生产工作，特制定本方案。
一、工作目标
深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，按照党中央、国务院和省、市、区决策部署，根据岁末年初安全生产规律和大风降温天气特点，强化目标导向和问题导向，突出重点行业领域和薄弱环节，在全区建筑领域组织开展安全生产隐患大排查大整治工作，坚决治理一批重大安全隐患，严惩一批违法违规行为，惩戒一批严重失信企业，问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人，进一步健全安全生产风险管控和隐患排查治理双重预防工作机制，坚决防范和遏制各类生产安全事故发生，维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
二、排查时间
即日起至2021年2月20日。
三、排查范围
严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求，结合安全生产监管责任清单和监管权力清单，对全区建筑领域，生产经营单位、所有从业岗位开展拉网式安全生产隐患大排查大整治工作。
四、工作重点
（一）切实提高认识，把安全生产工作抓细抓实。建设监管部门要认真贯彻落实《关于切实做好大风降温天气防范应对工作的紧急通知》和《关于认真做好20XX年元旦春节期间有关工作的通知》，以对人民生命财产安全高度负责的精神，未雨绸缪，及时分析研究，强化监管和强化责任落实。要保持清醒头脑，看到安全生产始终存在着不确定性，绝不能盲目乐观；
要采取切实有效措施，有针对性地做好安全监管工作，把安全生产工作抓细抓实，强化建筑施工现场的安全管理，组织开展节日期间、重点时段的安全生产检查，加大监管执法力度，把冬季施工、“两节”期间安全生产监管工作落到实处，确保建筑施工安全生产形式的稳定。
（二）强化监管力度，落实安全生产的主体责任。建设监管部门要加强对建筑施工企业安全生产条件的动态管理，落实工程建设参建各方的安全生产主体责任，严查建筑施工抢超工期查处力度，深入开展反“三违”、打“三非”活动，加强施工现场危险性较大的部分工程和事故多发企业的重点监控，加强对外地进区企业的安全生产监管，组织施工企业开展施工安全生产隐患排查整治，督促企业落实施工现场安全生产的各项措施，把安全责任层层落实到每个项目、每个作业班组和每个作业人员，对存在安全隐患整改不力的企业和责任人员要依法严肃处理，切实遏制建筑施工安全生产事故的发生。
（三）加强安全管理，做好冬季施工安全。各施工企业要认真排查冬季雨雪、强降温天气等易引发事故的薄弱环节和施工现场存在的安全隐患，制定切实可行的措施、应急预案加以整治和防范。要根据天气变化，灵活安排不同工种工作，在遇到大风降温、雨雪等恶劣天气时应立即按规定停止室外作业，及时消除施工现场的积水、雨雪，在采取有效的防冻、防滑措施后方可进行正常施工。要对年终岁末建筑施工企业农民工易产生的安全生产不利因素进行预控和安排，合理安排工程进度和做好收尾工作，解决农民工工资结算、发放，返乡旅程安排等工作，切实做好农民工的思想稳定工作。
（四）加强宣传教育，着力提高从业人员的安全素质。各施工企业要开展冬季施工安全生产知识的宣传、教育和培训，提高施工作业人员的自我防范意识和安全操作技能；
特别要加强对农民工的安全教育和管理，进一步提高从业人员的安全意识，做好农民工节假日来临前的思想稳定工作，防治“三违”现象的发生。大力提高企业员工队伍素质，营造安全文化氛围，把安全生产变为从业人员的自觉行为。
（五）立即开展安全生产大检查。各施工企业要立即行动起来，对所有在建工程进行施工安全生产隐患大排查大整治。排查各项安全生产措施在施工现场的执行和落实情况，重点排查对深基坑、高支模、脚手架、塔吊、施工升降机等机械设备、民工宿舍和临时设施的使用安全情况以及防止高处坠落、坍塌和防触电以及防冻、防滑、防中毒、防火等安全预防工作的落实情况；
安全防护用具和必要的防寒保暖用品的发放与使用情况等。对查出的安全隐患和问题，要按照“五落实”的要求整改到位。各监理单位要以开展巡查等方式，监督施工企业对在建工程进行隐患排查整治，对自查不认真、责任不落实、防护设施不到位的施工企业，要及时提出书面整改要求或向建设单位和安监机构报告。
五、加强应急值守
各单位要密切关注天气变化，及时发布预警信息，督促做好防范工作。同时要不断完善冬季建筑施工应急救援预案，配足配齐应急救援物资，加强应急实战演练，提高应急处置能力，确保一旦发生突发事件，能够及时、有效处置，最大限度减少人员伤亡和财产经济损失。严格执行应急值守制度，确保信息畅通。严格落实领导带班和24小时值班制度，及时准确上报各类突发事件，坚决杜绝迟报、瞒报、漏报等情况的发生。
全市安全生产工作会议后，市林业局高度重视，积极部署，组织召开了安全生产专题工作会议，狠抓源头管理，强化各项关键措施落实，为确保林业没有安全生产事故发生，现制定方案如下：
为做到林业安全生产工作早部署早落实，在市安全生产工作会议召开后，局里及时召开安全生产工作会议，将市安全生产工作会议精神进行详细传达，按照要求，及时组成安全生产领导小组，由局长为组长，主管副职为副组长，相关职能科室负责人为成员，采取定期和不定期的方式，对林业安全生产情况进行检查，并针对检查情况，及时进行通报，促进安全生产工作的有序推进。
一是抓机关管理。下发了红头文件，进一步加强了车辆管理和节假日、夜间值班，对财务科、办公室等重点部门进行了认真细致的排查，做到防患于未然。
二是抓食品安全。出台了进一步加强冬枣技术服务的意见，组织技术人员“一对一”对口帮扶，与枣园签订无公害生产技术帮扶协议，定期下乡进园指导枣农按无公害标准化生产规程进行管理，把好农产品食品安全的第一关。
三是抓白蛾防治。制定下发了《xx市20xx年度美国白蛾防治实施方案》，对防治责任区域进一步进行了细化分解，明确了科学防治措施和重点防期，采用飞防与地面防治相结合的方法，最大限度地降低农业损失，保障农业安全生产。
四是抓护林防火。进一步健全护林防火网络，组织人员及时对全市的防火工作预案进行修改和完善，进一步明确各责任单位的防火责任制，与各相关责任单位签订责任状，强力落实重点森林防火直接责任人制度，实行谁的责任区谁负责，不断明确任务，落实措施，做到统一领导，统一指挥，职责分明，把防火任务、责任、目标、措施分解落实到林地，做到林有人护，责有人担，案有人查，确保护林工作全方位展开，不留死角。
下一步在抓好机关管理的同时，一是重点搞好林政执法，做好森检、防火、防盗伐等林业安全生产工作；二是指导枣农搞好标准化生产和绿色生产基地认证，保障林果产品食用安全；三是全面防治美国白蛾，确保我市及京津地区的生态安全。
为贯彻落实《关于立即开展全省安全生产大检查的通知》要求，经研究，决定从4月9日起至5月底在全省组织开展农机安全生产大检查。现结合我省农机安全生产工作实际，特制定本方案。
一、总体要求
通过全面、深入、细致的检查，进一步落实农机安全生产责任，落实各级农业(农机)部门农机安全生产“一岗双责”，严厉打击农机行业非法违法行为，推动进一步健全并落实农机安全管理各项规章制度和农机安全生产保障措施，严格执行农机安全生产技术规程和标准，彻底排查治理农机事故隐患，认真解决农机安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，有效防范和坚决遏制事故的发生。
二、检查范围
（一）设区市与县级农机管理部门，乡镇农机站;
（二）拖拉机驾驶培训、农机作业服务、农机维修服务等农机生产单位。
三、检查内容
（一）农机生产单位方面
在全面检查的基础上，重点检查农机生产单位安全规范、安全规程、管理制度是否建立健全，安全要求、岗位责任是否落实到位等情况，是否存在事故隐患。具体包括：
1.农机安全生产责任制落实情况。农机生产单位法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
2.农机安全生产法律法规、标准规程执行情况。农机安全生产管理机构设立和专（兼）职安全管理人员配备情况；技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况；作业现场安全监督检查情况。
3.隐患排查整改监控情况。农机安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况；应急管理情况。
4.安全基础工作及宣传教育培训情况。拖拉机驾驶培训单位教练员、理论教员、农机维修技术人员持证上岗情况和教育培训情况。
（二）农机管理部门方面
1.贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议、工作会议和《国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》（国办发〔20xx〕15号）、《福建省人民政府办公厅关于继续强化“安全生产年”和“责任落实年”工作落实的通知》（闽政办〔20xx〕69号）精神，部署、落实继续深入开展“安全生产年”和“责任落实年”活动重点工作情况。
2.落实安全生产“一岗双责”，依法履行安全生产监管责任情况；农机牌证发放、安全技术检验等重要岗位依法行政情况；对相关农机生产单位安全监管情况。
3.加大监管力度，建立和完善联合执法机制，与安监、公安、经贸、乡镇政府等部门联合执法情况。
4.落实农机安全生产大检查工作责任，全面掌握农机重大事故隐患，落实整改和监控措施情况；加强农机隐患排查治理长效机制建设情况。
5.组织开展对农机生产区域场所的农机违法行为专项整治，开展农机隐患排查治理情况，对拖拉机和联合收割机无牌行驶作业、不按时参加安全检验违法行为整治情况，对农机驾驶操作人员违法载人、无证驾驶、酒后驾驶、超速超载等严重违法行为查处情况。
6.按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，组织事故调查处理，严格责任追究，落实防范措施，推进工作情况。
7.加强农机应急机构和应急队伍建设情况；建立和完善农机事故应急救援机制情况。
四、检查时间和方式
此次检查从4月9日开始，到5月底结束。采取单位自查、上级检查、社会监督相结合的方式进行。
4月份，相关农机生产单位、各级农业（农机）部门、农机监理所（站）、乡镇农机站等单位要对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况等进行全面彻底的自查。4至5月，设区市与县级农业（农机）部门组织开展对农机生产区域场所的农机违法行为专项整治，开展农机隐患排查治理。5月上旬，设区市、县级农业（农机）部门，层层组织对本地区农机安全生产进行全面检查。5月中旬，省农业厅将组织对各地大检查开展情况进行督查。
五、有关要求
（一）加强领导，迅速行动。各级农业（农机）部门要把这次农机安全生产大检查作为深入贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式、有效防范和坚决遏制农机生产安全事故的重要举措，切实抓紧、抓实、抓好。各级一把手是组织开展安全生产大检查的第一责任人，要亲自部署，狠抓落实。各级领导干部一定要亲自带队到基层进行督促和检查。各级农业（农机）部门要立即行动起来，制定周密、可行的工作方案，采取措施将农机安全生产大检查的安排部署，迅速落实到基层单位。
（二）明确责任，确保落实。各级农业（农机）部门要按照安全生产“一岗双责”的规定，加强对有关单位自查自纠工作的指导、帮助，认真开展专项检查，促进大检查工作深入、扎实开展。
（三）注重源头，深入检查。各单位要对所有农机隐患进行全面排查，不留死角，要通过本次大检查切实从源头上治理排除各类农机隐患。
（四）即查即改，消除隐患。要坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查发现的问题与隐患，要进行切实而不敷衍的整顿，彻底消除事故隐患。对暂时不能整改的隐患和问题，要制定并落实防范措施，限期整改、跟踪落实；对不具备安全生产条件且难以整改到位的农机生产单位，要依法坚决予以取缔。对检查中未发现隐患或对发现的隐患整改不到位而导致发生农机重特大事故的，要严肃追究有关责任人的责任。
（五）强化督导，确保实效。各级农业（农机）部门要加强监督检查，在组织辖区单位认真开展自查自纠的同时，组织专门检查组，采取抽查、互检等方式，深入基层和农机生产一线进行督促指导，确保检查取得实效。检查工作一定要严肃认真，铁面无私，绝不能应付了事。对检查工作搞形式、走过场的，要严厉查处，严肃追究有关人员的领导责任。
（六）广泛宣传，舆论监督。要充分利用广播、电视、报纸等各种媒体，加大检查工作的宣传和舆论监督力度，教育引导广大职工增强做好农机安全生产工作的主动性和自觉性。
各级农业（农机）部门与农机生产单位要认真分析、及时研究解决大检查过程中发现的问题，不断总结经验，推动大检查工作深入开展。农机安全生产大检查部署落实及农机生产单位自查情况于4月25日前、大检查工作总结情况于5月15日前报送厅农机监理所。
为全面整治商贸市场安全隐患，坚决预防和遏制亡人及有影响的安全事故，保障人民群众生命财产安全，西城街道安委会决定从即日起至20xx年9月20日，在辖区范围内开展商贸市场安全生产专项整治，特制定实施方案如下：
一、目标任务
认真贯彻落实关于安全生产的重要指示精神，坚持属地管理、标本兼治、重在治本的原则，按照落实责任要明确、底数排查要准确、隐患整治要彻底、执法手段要过硬、宣传教育要到位、追责问责要严格的要求，坚决消除辖区商贸市场安全隐患。
二、整治范围
在辖区内的农副产品市场、日用工业品市场和综合市场等。
三、整治重点
（一）各社区、各处直部门、各安委会成员有关单位要立即对辖区商贸市场底数进行摸排，确保不漏一处，重点治理商贸市场安全管理混乱、私搭乱建占用防火间距、占堵“生命通道”、安全出口锁闭、违规合用场所、消防设施缺损、违规储存易燃易爆危险品、违规用火用电、电动车违规停放充电、消防控制室无人值守或值班人员不会操作、未建立应急处置力量等突出问题。
（二）紧盯难点，落实“七个一律”措施。各社区、各处直部门、各安委会成员有关单位在排查整治过程中要真正做到“排查全覆盖，隐患零容忍”，对发现的火灾隐患和违法行为要做到“七个一律”，即凡是住宿与生产储存经营合用场所，达不到消防安全技术要求的，一律将住宿人员迁出，拒不迁出的，责令停产停业；凡是疏散通道、安全出口达不到消防要求的，必须立即整改，不能立即整改的，一律依法临时查封并责令停产停业；凡是电器产品、燃气用具安装、使用及其线路、管路设计、敷设、维护保养不符合消防技术标准和管理规定的，必须限期整改，预期不改正的，一律依法停止使用并处罚款；凡是楼内、屋内电动自行车违规停放和充电的，必须立即整改，不能立即整改的，一律依法清理；凡是人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援障碍物的，一律责令立即拆除；凡是建筑消防设施损坏、擅自关停及不能正常运行的，一律依法从重处罚；凡是影响公共安全的重大火灾隐患，一律提请政府挂牌督办。
四、重点行业部门
各社区将商贸市场消防安全纳入网格化管理，建立责任包保制度，对市场内经营单位全面排查整治落实。
派出所负责对辖区的“九小场所”、出租屋等开展排查治理，加强流动人口管理，加大对违规住人问题的检查和督促整改力度，对检查发现的消防违法行为，需要移送消防救援机构查处的，要在检查之日起五个工作日内书面移交；对检查发现的重大火灾隐患，在责令整改的同时通报消防救援机构。
社区建设办公室要依法实施对特殊建设工程的消防设计审查、消防验收，以及其他建设工程的消防验收备案、抽查。加强经营性场所等建设施工过程中的质量安全监管，确保施工达到设计图纸确定的消防要求。
西城市场监管所要严厉打击生产销售假冒伪劣电线、插座、开关等质量违法行为。
综合执法办公室要加强监督检查，对沿街商铺违规安装防盗网窗、违规设置广告等行为，按照《城镇容貌和环境卫生管理条例》会同有关部门进行处置。开展防盗网“生命通道”告知书发放工作。督促燃气公司做好燃气安全检查。
经济发展办公室对商贸市场内经营户全面开展排查工作，切实摸清市场内经营底数、类型和消防安全状况，指导社区、市场、开展消防宣传工作，上门发放消防安全告知书和“明白纸”，督促“合用场所”业主开展自主评估、自主检查、自主整改隐患，定期开展逃生自救及演练。
物业管理办公室指导商贸市场物业公司开展摸底工作，指导市场物业开展消防宣传和培训工作，定期开展逃生自救演练。指导物业公司安装独立式感烟感温报警系统和简易喷淋、消防卷盘设施，提升初起火灾预警和处置能力。督促物业公司开展隐患大排查、大治理工作，确定隐患排查到位，整治彻底，确保商贸市场安全。
五、工作要求
（一）提高思想认识，加强组织领导。商贸市场安全生产专项整治是西城街道部署开展的一项重要工作，各社区、各处直部门、各安委会成员有关单位要高度重视，严格落实“属地管理”责任，精心谋划、周密部署，结合辖区实际制定实施方案，细化工作措施，明确整治责任，要纳入安全生产专项整治三年行动，与重点行业消防安全管理、打通“生命通道”、“合用场所”集中整治、老旧场所突出风险整治等当前正在开展的重点工作有机结合、统筹推进。
（二）严格依法整治，增强服务意识。各社区、各处直部门、各安委会成员有关单位要牢固树立“安全至上”和隐患“零容忍”理念，坚持铁腕执法，用足用好法律手段，该处罚的处罚、该查封的查封、该关停的关停，对隐患集中、严重威胁公共安全的，办事处报请主管行业部门申请区政府挂牌督办。同时要积极指导帮助隐患单位制定切实可行、经济合理的整改措施，最大限度地实现隐患治理和优化营商环境的有机统一。
（三）强化结果运用，建立长效机制。专项整治结束后，各社区、各处直部门、各安委会成员有关单位要认真梳理商贸市场共性隐患，组织多部门会商研判，剖析问题症结，商务、市场监管、综合行政执法等部门要落实行业监管责任，主动查找短板不足和薄弱环节，制定针对性防范措施，形成长效监管机制。
（四）强化宣传教育，营造舆论监督。要充分运用网络媒体，向社会公告整治行动的内容和要求，开展消防安全提示性宣传。对隐患突出、久拖不改的单位场所进行集中曝光，形成强大舆论监督声势。
（五）强化跟踪问效、严格奖惩措施。专项整治期间，街道安委会将派出督导组，采取查阅台账资料、实地抽查单位的形式，对各社区、各处直部门、各安委会成员有关单位开展情况进行综合考评，下发专题通报，考评结果作为本年度安全生产工作考核重要依据。对工作敷衍、推进缓慢、走过场的部门将严肃追责问责。
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一、总体要求
主要原则：突出重点、体现特色，提倡多种市树市花。广泛动员，积极引导辖区单位、市民开展义务植树，力争城市绿化率和绿化覆盖率有大幅度增长，人居环境得到明显改善。
工作目标：辖区造林绿化3000株以上，其中大苗130株以上，新建或改造绿地面积30亩左右。
二、责任分工
街道办事处做好辖区单位开展绿化美化活动的协调、督办、检查验收、宣传等工作，并开展好本级机关绿化活动。各社区居委会广泛动员辖区企事业单位、居民参与绿化美化活动中来，联系对口帮扶单位在辖区开展植树活动，并保质保量完成本单位人均一棵树的绿化目标任务。文明单位结合实际，积极完成本单位植树任务，并做好管护工作，确保成活率。
街道办事处绿化美化工作专班领导小组名单如下：
三、实施步骤
1、工作部署阶段：各社区全面调查辖区单位绿化植树计划，并及时掌握工作动态。
2、绿化阶段：各单位全面启动绿化美化行动，保质保量完成下达的工作任务。
3、检查阶段：街办全面检查各单位、社区落实绿化美化工作情况。
四、工作要求
（一）加强领导。各单位领导要予以高度重视，迅速组织工作专班，提前部署植树工作。
（二）明确责任。各单位对照《街道20xx年绿化美化重点单位任务分解表》（见附件1）的工作要求，明确任务，明确责任，按时、保质、保量实施绿化美化工程。
（三）工作督办。各单位按照“进度一日一报，工作一周一报”的要求，及时向街道办事处汇报本单位工作进展情况（见附件2）。并做好图片、文字等资料的收集、整理及新闻宣传工作。
根据××年度学院工作重点的相关要求，细化任务，明确目标，制订措施，确保《20××年工作要点》各项任务圆满完成，推动学院20××年工作再上新台阶。20××年围绕“规范、提高”的学院工作主题，财务工作以进一步健全财务管理制度，严肃财经纪律，加大审计和监督力度；完善全面预算管理制度；规范各项收费的管理，继续实行收支两条线，确保财务资金安全为本年度财务工作的重点。结合学院及财务××年度的工作重点，××年度财务工作的计划安排如下：
1、健全财务管理制度，严肃财经纪律，加大审计和监督力度。对现有《差旅费报销暂行规定》、《招待费报销暂行规定》、《中国地质大学江城学院会务、劳务费管理规定》等学院财务制度，根据××预算实施细则的相关要求，结合学院的管理层分工进行进一步修订和完善，达到简化流程、提高效率、规范管理的目的。此工作根据学院制度汇编工作的要求，在其规定时间完成。
2、20××年度财务审计工作，是应对集团、工商税务及银行等各方需要而进行，主要有三部分：
一、学院、德龙及后勤工商税务（集团）审计；
二、华夏、浦发银行所需的学院及德龙××年度审计报告；
三、信合所需的学院××-××年度三年的审计报告。此项工作在××年3月中旬前完成。
3、根据集团对继续教育学院的定位，财务处对其××年底预算方案进行审核，并对其相关项目的盈利能力进行测算，为领导对继续教育学院下一步工作的运行机制提供相关参考依据，同时做好继续教育学院各项目收款及独立核算工作。
4、20××年4-6月学院收费许可证年审工作及学费收费标准的核定工作，由于是两项工作且收费标准的核定直接影响到学院利益，所以需要投入大量的时间和人力进行统筹安排。
5、20××年6-7月根据省教育厅的相关精神要求，向省财政局申报购买收费票据及相关收费凭证，为××年收费工作做好准备。
6、根据本科专业合格评估的条件和学院预算的原则，核定本期固定资产预算额度。
7、根据××年预算实施细则的要求，本期预算的结算工作分为三期：××年3月、6月两次中期结算；××年8月31日终期结算。预算中期（终期）结算必须核对各部门的预算使用情况，结合上一期预算结算报告工作中的不足，对本报告期间内的费用进行全面清理，更加详细的对预算执行情况进行说明，并对客观存在的问题及管理制度的不完善进行分析和修订。预算的终期结算对××预算进行全面清理，在预算期截止日前对各部门提前预警，8月初通告各部门预算使用情况，并提醒其将本预算期间已发生尚未支出的费用及时报销列支，避免预算跨期问题的出现。
8、20××年8-9月××-××学年各项费用的收缴工作。预算收入的实现是学校各项工作正常运转的前提和保障。对于独立学院来说，学费和住宿费收入是预算收入极为重要的来源，各项费用收缴工作将直接影响收入的实现，为了保证收费工作高效、有序地进行，必须对收费工作进行周密的计划、安排和部署。因此应首先制订20××年学生收费方案，然后按照收费方案的计划安排进行收费工作。保收入、保增长是××年收费工作的目标，财务处与相关学院和部门一道努力实现这一目标。
9、20××年10-12月各项费用的欠费清理及报告工作。根据本年学费及各项费用收缴情况，配合各相关职能部门制定具体的欠费催收方案，完成××年度的收费工作。
10、20××年8-9月根据董事会对制定××-10年度预算的总体精神，结合××预算执行情况，拟订相关预算制定的规则及统一表格，配合相关领导圆满完成××年1-8月预算制订工作。
11、财务日常核算工作。严格执行相关财经制度及国家法律法规，严格按照学院相关财务制度审批各项收支凭证，按照集团领导、学院领导的要求按时按量完成各项日常财务核算工作。
12、根据学院现有资金状况和计划的基本建设情况来看，融资工作仍是20××年财务工作的重中之重。充分利用国家金融政策，努力做好20××年融资工作。
金融商务中心区被省发展改革委确定为省级服务业综合改革试点区域。为抓住机遇，扎实工作，深入推进，圆满完成试点预期目标，进一步促进园区建设发展，制订如下方案。
一、总体要求和工作目标
深入贯彻落实科学发展观，以解放思想、提升境界为先导，以改革创新为动力，把握中央全面深化改革的重要机遇，积极对接省、市建设区域性金融中心发展战略，发挥省会中心城区优势，高点定位、高标谋划、高效推进，实施五项创新，强化四项措施，优化提升金融商务中心区核心功能，努力打造楼宇集聚、产业集聚、总部集聚、要素集聚、人才集聚、财富集聚的区域金融中心，巩固区域性金融中心核心区的地位，建设全省首批省级现代服务业聚集示范区，夺取区域性金融中心建设的制高点，成为省会城市群经济圈乃至全省转方式调结构的重要支撑点和经济发展的强力引擎。争取到20xx年末，园区金融业增加值达到220亿元，年均增长12%；金融业区域税收达到48亿元，年均增长13%。
二、主要任务和责任分工
（一）创新园区开发建设方式，加快发展布局形成。按照“政府主导、市场运作、产业融合、规模开发”的原则，创新园区开发建设方式，统筹协调园区范围土地储备和开发建设计划，注重旧城改造规划和金融产业发展规划的融合实施，加强对重点片区开发建设的协调服务，引导投资商按照园区规划要求进行投资建设。委托国内外知名专业规划设计机构，研究制定金融商务中心区发展规划，重点制定金融特色街策划方案，加快推进老商埠等重点片区的开发建设，加强园区建筑物的美化亮化，加快园区基础设施配套提升，改善园区周边交通条件，探索园区公共配套设施省、市、区三级共同投资建设模式，增强园区的综合服务功能，营造一流金融业发展硬件环境。（牵头单位：区发改委、区城乡建设委、区规划服务中心，配合单位：国土资源分局、区城管局、区商务局、区投资服务中心、区园林局、区房屋征收服务中心、区金融办、区市政工程管理局、金融商务中心区服务中心、相关街道办事处）
（二）创新项目实施方式，加快优质载体培育。采取“政策积极引导、政府全程服务、企业高效运作”方式，建立园区投融资平台，通过市场化运作，以资本运营为手段，引导和拉动社会投资，加快园区重点项目建设，整合优化楼宇资源，推进金融载体培育。一方面，积极引导国内外金融地产专业机构，按照“高起点规划、高质量建设、高效能推进”原则，强化对金融商务中心区重点载体项目的投入力度，规划建设金融商务中心区标志性建筑，在土地供应、基础设施建设等方面予以优先保障。另一方面，科学制定现有存量资源的整合、改造和提升方案，通过包装策划、置换改造、优化环境，加快建设配套功能齐全、建筑风格鲜明的商务楼宇，进一步夯实金融商务产业发展载体平台。（牵头单位：区城乡建设委、区商贸服务中心，配合单位：区发改委、区财政局、区金融办、金融商务中心区服务中心、国土资源分局、区投资服务中心、区规划服务中心、区房屋征收服务中心、相关街道办事处）
（三）创新招商选资方式，加快金融体系健全。加强专业化金融招商队伍建设，强化与全省金融改革的协调对接，深入研究金融业发展动态，及时捕捉金融机构扩展动向，主动加强沟通联系和协调服务，巩固提升传统金融产业，培育发展新兴金融产业，抢占全省金融产业发展新高地。加强与北京、上海等金融中心交流合作，主动承接金融产业转移和金融功能外溢；支持和推动金融市场创新发展，引进金融投资类机构；发展和规范地方金融组织，重点发展民营金融机构，发展金融中介机构，引导发展民间融资。协调促进齐鲁证券、齐鲁银行、鲁证期货等重点法人金融企业深化改革，提高企业核心竞争能力；依托泰山文交所国家级艺术品交易平台牌照，积极开展文化艺术品鉴定评估、交易、拍卖、质押融资等各类创新业务；发挥领锐基金的典型示范作用，不断提升多层次资本市场发展空间。（牵头单位：区投资服务中心、区金融办、金融商务中心区服务中心，配合单位：区发改委、区商务局、区科技局、区贸促会）
（四）创新政府服务方式，加快金融生态环境优化。积极推进服务标准化研究，制定对园区金融机构提供优质服务模式、政策、程序等方面的服务标准，争创园区服务金融发展的品牌，提升服务质量和效率。规范对新入驻金融企业的服务程序，开辟由工商、税务、公安、消防、城市管理等职能部门组成的行政审批绿色通道，推行网上流转审批流程、小项目简易程序等工作制度，缩短手续办理时限。实施保姆式服务模式，建立服务企业首席联络员制度，推行对金融机构高管VIP服务，通过政府购买服务的方式，将医疗、住房、子女入学等组团式服务引入企业。充分发挥社会组织对产业发展的推动作用，成立金融企业家协会等社会组织，建立互动机制和全方位服务平台，组织开展交流、合作、培训及其它相关活动，形成园区、金融机构、企业多方共赢发展格局。加强征信体系建设，整合行业资源，协调建立较为完备的企业和个人信用信息库，实现信用信息资源共享。推进公正公平执法，加大失信行为惩戒力度，建设优良法治环境。（牵头单位：区政务服务管理办公室、金融商务中心区服务中心，配合单位：区经信局、区投资服务中心、区金融办、区商贸服务中心、区城管局、区教育局、区民政局、公安分局、消防大队、国税局、地税分局、区工商局、区质监局）
（五）创新选才育才方式，加快高端金融人才聚集。大力实施“金融商务人才集聚工程”，推行特殊人才政策，营造良好人才人文环境，为金融业发展提供智力支撑。完善金融商务人才引进和培养机制，实行高层次人才无障碍引进，建立区级领导联系“金融商务人才”制度，经常听取意见建议。加大对高端人才的激励力度，坚持开展金融商务人才选拔工作，加强对管理型领导人才和技术型高端人才的管理与服务，落实好政府津贴、定期培训和政治关怀等待遇。推进财经大学订单式金融人才培养、培训工作，提高金融人才供给。加强对金融商务人才的服务，为金融机构提供人才招聘、档案管理、职称评定、毕业生接收手续办理等全方位优质服务。（牵头单位：区人力资源社会保障局，配合单位：区金融办、金融商务中心区服务中心、区科技局、公安分局）
三、保障措施
（一）加强组织领导。成立加快推进省级服务业综合改革试点工作领导小组，加强对改革试点工作的组织和领导，建立推进省级服务业综合改革试点工作联席会议制度，进一步明确改革目标，落实各项改革任务，健全考核机制。相关街道办事处、区政府各有关部门要发挥职能作用，相互密切配合，形成强大工作合力，确保园区改革试点工作有序推进。
（二）进一步完善工作机制。完善区级领导联系园区重点项目制度，成立大项目建设指挥部，实行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的项目推进机制，随时研究解决项目建设过程中遇到的实际问题。建立健全园区相关统计体系和统计制度，为行业发展和园区管理提供真实、准确的依据。健全完善重大事项决策咨询机制，成立专家咨询委员会，进一步强化对金融商务中心区建设发展的工作指导、综合协调和决策咨询。
（三）进一步加大政策扶持力度。在用足用好国家、省、市扶持政策的基础上，创新园区扶持金融商务产业发展的政策体系。按照一事一议的原则，对新引进园区的金融、商务、商贸、文化、信息等企业进行扶持。以企业经济贡献为依据，通过多种方式对其高层次管理人才和科技人才予以重点培养，为园区持续发展储备人力资源
（四）搞好宣传推介。委托知名专业机构，认真搞好园区形象策划，改善园区配套设施，加快树立金融商务中心区的品牌形象。充分利用各种媒体，广泛宣传园区建设情况和各项扶持政策，增强园区的吸引力。组织举办金融文化沙龙、金融商务论坛等活动，加强与金融监管机构和金融企业的联系，主动进行项目推介，不断提升园区影响力。
根据《新村建设扶贫专项20xx年实施方案》，聚焦全县脱贫攻坚目标任务和新村建设扶贫实际，确保已实施农村危房改造建档立卡贫困人口住房安全有保障，巩固已脱贫成果、保持稳定脱贫，特制定本实施方案。
一、年度目标
对建档立卡贫困户农村危房改造实施情况进行全面排查，对发现的问题逐一整改到位，确保20xx年如期实现贫困户住房安全有保障目标。
二、重点工作
（一）建档立卡贫困户农村危房改造（牵头单位：县住建城管局；责任单位：县扶贫开发局、县财政局、各乡镇）
坚持加强督促指导，开展全县建档立卡贫困户农村危房改造“回头看”、“回头帮”，重点排查实施效果、改造质量、资金使用和档案信息管理等方面是否存在问题，对发现的问题逐条建立问题台账、及时整改、形成闭环，所有问题于20xx年6月底前完成整改。
1、实施效果方面，排查已实施建档立卡贫困户农村危房改造的住房是否安全，是否出现新的安全隐患。
2、改造质量方面，排查中央下达的建档立卡贫困户农村危房改造任务施工过程质量监管和竣工验收等环节是否符合要求。
3、资金使用方面，排查补助资金管理是否规范，是否存在补助资金发放不及时、虚报冒领、违规收取好处费等问题。
4、档案信息管理方面，排查脱贫攻坚三年行动农户档案管理信息检索系统数据填报是否及时、准确；建档立卡贫困户农村危房改造户是否采取挂牌、上墙逐户标明，纸质档案是否按照一户一档要求建立完善。
（二）一般贫困边缘户土坯房改造（牵头单位：县住建城管局；责任单位：县扶贫开发局、县财政局、各乡镇）
继续查漏补缺，20xx年5月底完成全县一般贫困边缘户土坯房改造515户，20xx年6月底完成需拆除任务137户。
1、经济适用，确保安全。充分考虑一般贫困边缘户经济承受能力，以住房安全和满足基本生活功能为前提，合理确定建设标准和改造方式，降低改造成本。严格执行农房建设标准，切实加强改造质量安全监管，提高农房建设水平和抗震设防能力。
2、统筹推进，规范建设。加强政策衔接，切实履行职责，密切配合，形成工作合力，协调推进改造行动。坚持政策措施、补助对象、补助标准公开透明，规范建设管理程序，建设阳光工程、民心工程、放心工程。
三、保障筹措
（一）加强统筹协调。充分发挥农房建设统筹管理联席会议机制作用，加强部门配合，指导乡镇统筹协调，确保各项目标任务高质量完成。
（二）抓好问题整改。坚持脱贫标准，以问题为导向，进一步举一反三、对标补短，实现建档立卡贫困户住房安全有保障。
（三）强化督促指导。持续对各乡镇住房安全有保障情况开展常态化督促指导，建立问题台账，督促问题整改，确保所有问题按时整改到位。
一、指导思想
坚持践行党的群众路线，以市委、市政府《关于印发〈市级机关、企事业单位包村扶贫(20__-20__年)和干部驻村包扶工作实施意见〉的通知》(汉办发〔20__〕3号)为指导，按照“工作到村，扶贫到户”的要求和“一户一策”、精准扶贫的原则，以增加贫困人口收入为目标，加大扶贫工作力度，着力改善贫困户生产生活条件，提高贫困人口自我发展能力，加快脱贫致富步伐。
二、主要目标
围绕实现贫困户人均纯收入20__-20__年在自然增长基础上再多增收1000元的目标，力争使贫困户在20__年人均纯收入增长800元以上，使贫困户走上可持续发展的致富路。
三、工作措施
1、开展科技下乡活动，提升自我发展能力。围绕贫困户产业发展，积极搞好核桃、柑桔种植等农村实用技术培训，不断提高贫困户生产实用技能和科技文化素质，增强自我发展的能力。
2、紧密结合农村实际，认真开展精准扶贫。充分发挥党员干部个人特长和优势，积极协调整合各类帮扶资源，通过送项目、送技术、送信息、送思路、送文化、送服务、送资金、送物资和开展形式多样的扶贫“送温暖、献爱心”活动，帮助结对贫困户解决生产、生活和发展中的实际困难和具体问题，真正使驻村帮扶工作帮到点子上，扶到根上，确保让贫困群众得到实惠。
3、落实精准扶贫要求，拓宽脱贫致富渠道。对贫困户进行就业创业培训，组织劳力转移，帮助结对贫困户剩余劳动力寻找外出务工和创业致富的新路子，协助他们增收脱贫。根据村庄产业发展规划，包装一批小而实的项目，发动优秀企业和爱心人士积极参与，以项目实施带动百姓脱贫致富。
4、继续加强基础建设，改善脱贫致富条件。抓好村委会阵地建设收尾工程，尽快投入使用。推进全村低压线路改造、水库防汛道路硬化、抗旱池塘加固等基础设施建设。围绕“一建三改”工程(建房、改厨、改厕、改圈)，帮助结对贫困户改善自身居住环境，提升生活质量。
5、加大联络协调力度，切实落实优惠政策。加强对驻村人员及参与包扶的党员干部培训，认真学习领会民政、社保、教育、卫生、扶贫等惠民政策，并加强宣传、协调落实，提高服务群众的能力。详细了解被帮扶家庭社会保障的基本情况，并协调有关部门认真落实好农民基本医疗保险和基本养老等方面的政策，努力使贫困户住有所居、老有所养、病有所医。尤其是对患有重大疾病而致贫的家庭，结对帮扶的党员干部要深入了解其疾病的基本情况，并协助向有关部门反映情况、申请救济
6、充分发挥职能作用，确保帮扶工作全面推进。驻村干部积极发挥主观能动性，继续履行好牵头部门职责，组织召开20__年扶贫团联席会议，传达学习中、省精准扶贫工作文件要求和全市扶贫开发工作会议精神，全面安排部署20__年干部驻村帮扶工作。适时组织洋县扶贫团各成员单位和贫困村领导开展现场观摩活动，总结推广和学习借鉴先进经验做法，使洋县社会扶贫工作全面推进。
五、要求
1、提高思想认识，高度重视。精准扶贫是党和国家发展战略的需要，帮扶工作既是政治任务，又是社会责任，各帮扶党员干部要着眼社会稳定大局，提高思想认识，必须以高度的责任心、使命感做好结对帮扶工作，切实用真心、动真情，献爱心、聚民心，发扬互助互济的传统美德，以多种形式帮助贫困群众解决生活、就医、就业、就学、发展等方面的实际困难。
2、严格考核奖惩，落实责任。市上每年对干部驻村联户扶贫工作进行督促检查，并建立平时考核制度。局扶贫领导小组也将适时对结对帮扶情况进行检查通报，帮扶结果纳入个人年度考核、党员民主评议和任用考核范围，凡在帮扶工作中落实不力、成效不明显的党员干部不得评为各类先进。
3、切实改进作风，扎实工作。驻村干部要把结对帮扶作为了解基层、锻炼自己、陶冶情操、提升素质的平台，珍惜机会。要沉下心、扑下身、真正扎根基层，深入生产第一线，指导贫困户根据市场需求调整产业结构，组织发动群众投入生产，确保包扶村农业提质增效，农民增产增收。
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为了进一步做好我县20xx年人口计生宣传工作，根据省、市人口计生宣传工作重点，结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想
紧紧围绕人口计生中心工作，注重政策宣传与文化建设相结合，系统宣传与社会宣传相结合，全面、及时、准确地向公众介绍我县人口计生事业发展成果，树立以人为本、高效务实的人口计生工作新形象，为做好新时期的人口计生工作营造良好舆论氛围。
二、宣传内容
（一）县委、县政府和各乡镇党委、政府人口计生工作的系列政策、措施及各项重要活动。
（二）围绕实施“单独两孩”政策工作，进一步加强宣传引导，做好政策解读，加大坚持计划生育基本国策宣传以及宣传依法行政方面好的典型和经验。
（三）宣传《中华人民共和国人口与计划生育法》、《福建省人口与计划生育条例》及开展计生家庭系列奖励扶助。
（四）深入宣传新型人口文化核心观念体系，广泛传播计划生育、优生优育、生殖健康、性别平等、尊老爱幼、和谐家庭等六个方面的科普、法律知识。
（五）大力宣传全县人口计生系统加快信息化建设、关爱女孩、综合治理出生人口性别比，完善流动人口服务管理以及开展“阳光计生”、“诚信计生”活动等工作的重要举措和新突破、新经验。
（六）大力宣传创新和改进计生管理工作，转变机关工作作风，服务群众，提高群众满意率方面好的做法和经验以及个人先进事迹。
三、具体工作
（一）实现人口计生在社会主流媒体上新闻宣传的增量提速
20xx年各乡镇计生办要加大在社会主流媒体上的宣传力度，用权威声音覆盖“生育政策松动”的谣言，扩大人口计生工作的影响力。
1、各类报刊的宣传。每个乡镇在《中国人口报》上宣传要达到1篇以上。在《福建日报》等省级以上报刊类宣传要达到1篇以上，省卫生计生委《人口之声》上宣传要达到1篇以上。在市级党报、党刊上宣传要达到1篇以上。同时，积极向《人民日报》、《光明日报》、《经济日报》、《中国妇女报》等中央、省新闻刊物报送宣传稿件，扩大宣传的效果和影响力。
2、电视台、电台的宣传素材提供。各乡镇要深入挖掘，宣传一批计生先进人物和先进事迹，传递计生先进典型经验、感人故事和凡人善举正能量。6月5日前每个乡镇至少提供1 件宣传素材，素材可以是反映本地人口计生工作特色、成效，计生工作先进人物和先进事迹。
3、网络宣传。每个乡镇在省被采用1条以上，在市人口计生公众网发稿2条以上。同时向省、市、县政府的网站积极投稿，及时宣传各乡镇人口计生工作进展情况。
4、积极拓展新的宣传载体。各乡镇要充分利用手机短信、手机报、大型电子屏幕、公交车载led、楼宇电视广告等新型传播载体，开展人口计生政策法规和科普知识宣传。
（二）加强集中宣传，进一步营造良好的社会环境
一是利用重要纪念日开展社会宣传活动。通过“5.29”计生协会会员活动日、“7.11”世界人口日、“9.25”《公开信》发表纪念日、“10.28”男性健康日、科技文化三下乡等重要纪念日，开展宣传服务活动，及时上报开展活动小结。
二是开展文艺节目宣传。各乡镇要充分挖掘民间文化资源，调动群众的积极性,引导他们创作和参与人口计生文艺宣传活动。
三是优化计生户外宣传环境。抓好计划生育户外宣传环境，打造一批用语准确规范、温馨简洁、醒目易记、新颖美观的人口文化宣传广告牌。各乡镇在交通主干、人流量较多的场所设立或更新大型广告宣传牌2块以上，书写刷新高标准、永久性墙体标语，要求自然村2幅以上。6月30日前各乡镇完成计划生育户外宣传环境的修建工作，并将宣传广告牌及标语的图片上报给县人口计生局宣传科。
（三）推进人口文化建设，深化婚育新风进万家
进一步深化婚育新风进万家活动、“生育文明·幸福家庭”家家秀活动，不断提升计划生育家庭的发展能力，促进家庭幸福和谐。进一步完善乡镇新型人口文化阵地建设，6月30日前每个乡镇至少建成1个以科普知识为主要内容的人口文化宣传阵地（人口文化一条街、人口文化长廊、人口文化大院）。同时要充分发挥计生管理员、协会会员的作用，做好村、社区进家入户的宣传工作。
（四）建立健全舆论引导和舆情监测机制，做好舆论应对工作
各乡镇要建立网络舆情监控平台，指定专（兼）职舆情监测员和网络的评论员，跟踪了解舆情动向，及时准确研判，参与网上讨论，引导网上舆论，化解人口计生工作中的敏感舆情。对社会关注高的热点和难点问题，做到第一时间发现、第一时间处置、第一时间上报，正面有效回应社会问题，努力营造良好的舆论氛围。
四、保障措施
（一）强化领导责任。
各乡镇计生办要高度重视宣传工作，特别将新闻宣传纳入人口计生工作重点，加大新闻宣传的投入力度，增添必要的宣传教育设备，保证工作正常开展。
（二）强化目标考核。
将新闻宣传、舆情监测、群众知晓率工作将纳入今年人口计生工作考核内容。根据省、市要求，今年全县计生知晓率须达到80%，局宣传科每月将用随机抽查的办法对各乡镇知晓率情况进行检查，并将此项内容纳入季度排位宣传工作评分。
（三）强化宣传力量。
各乡镇要指定专人负责人口计生宣传工作。确保人口计生宣传经常化，并及时将开展情况上报县人口计生局宣传科。
为了加大对教育改革与发展的宣传力度，营造浓厚热烈的舆论氛围，推动我市教育宣传工作跨越向前发展，现制定如下工作方案。
一、指导思想
按照突出主线、强化主题、把握导向、凝聚力量、注重实效的要求，扎实开展工作教育宣传工作，为我市教育改革和发展营造良好的社会氛围。
二、组织机构
1、成立教育系统新闻信息宣传工作领导小组。
2、成立教育系统中心报道组。
3、中心报道组职责：负责制定阶段报道要点，采集热点信息，组织重头稿件。
中心报道组成员在系统内采访时持教育系统内部采访证，各中小学校应积极予以支持和配合。
三、宣传重点
1、教育发展、学校管理的新思路、新举措；
2、义务教育均衡发展情况；
3、未成年人思想道德建设情况；
4、学校安全工作情况；
5、师德师风、教师继续教育和干部队伍建设情况；
6、教育教学管理和质量提高实施情况；
7、职业教育创新情况；
8、新课程改革和教育情况；
9、教育民生工作；
10、学校建设及现代远程教育工程实施情况；
四、奖励办法
1、被评为全市教育宣传先进单位的，由局党委颁发奖牌；
2、被评为全市教育系统宣传先进个人的，由局党委授予证书并奖励500元。
3、中心报道组及局机关干部，凡在国家级、省级、市级、县级新闻媒体上发表简讯的，每条分别奖励1000元、500元、60元、30元；发表消息或通讯的，分别奖励1200元、600元、100元、50元；教育电视台专职记者按上国家级和省级稿件发奖金，县、市级稿件在完成台里基本任务数量后，超额部分享受同等奖励。多人合作发表的新闻稿件以一条（篇）计算，同一篇新闻稿件在不同级别同时发表的取最高奖，不重复计奖。
五、具体要求
1、加强宣传工作的组织领导。各地各校要切实增强宣传意识，提高宣传能力，为我市教育改革和发展营造良好的舆论氛围。
2、加强通讯员队伍建设。各校要指定专人负责宣传报道工作，及时上报工作动态消息，积极提供新闻宣传线索；制定宣传报道奖励方案，充分调动通讯员的工作积极性。
3、严格教育宣传稿件审核把关制度。教育信息宣传要围绕全市教育工作中心，坚持正面宣传为主，做到主题鲜明、实事求是、真实准确、有一定的深度。市教育局拟对外公布的新闻稿件、视频图像以及新闻图片等，由局分管宣传工作领导审核。各学校重要信息，特别是涉及政策导向、招生宣传、高中考录取情况的稿件，必须送相关业务股室初审，报分管副局长审核签字同意方可对外发布。对因宣传报道失实、违背政策法规并造成负面影响的，教育局将追究相关人员的责任。
4、为进一步宣传教育发展新成就，展示学校新亮点、新做法，各校要充分利用局教育电视台传播媒介和宣传平台，加强联系和信息报送。
一、指导思想
根据新课程“以学生发展为本，坚持全体学生全面发展”的基本理念，认真贯彻落实县教育局提出的完善义务段学习困难学生的帮教措施要求，切实提高我校“学习困难生”的学习兴趣，优化“学习困难生”学习环境，使全体教职员工树立“不让一个孩子掉队”的思想。
二、学困生的界定
学习困难学生是指与其同年龄的大部学生相比，在学习上有明显困难，需要特殊教育措施予以补偿的学生，他们学习成绩低下或行为习惯偏差。
我校学困生一般分为三类:
(1)智力型学习困难学生。这类学生存在智力障碍或身体残疾，虽经努力，成绩依然低下，但人数极少或没有。
(2)学习困难学生。主要指学习成绩明显落后于其他同学的学生，这一部分学生是学困生的主体，具有较大潜能。
(3)行为习惯偏差困难学生。这部分学生在行为习惯上，存在较大问题，影响班级正常课堂教学。后两类学生是转化的重点。
三、帮教学习困难学生的具体措施
1、“学困生”的成因分析根据我校对“学困生”的界定，由教导处统一设计，班主任和语文、数学、英语任课老师对各类学困生进行成因分析(包括思想状况、原有水平、知识结构、学习态度、学习方法)，由年级组按类别进行归类。
2、营造温馨人际环境推进“温馨教室”创建，坚持以班主任老师为主体，各科老师协同的团队帮教模式，关注学困生，关心学困生，鼓励他们参加班级活动，不孤立“学困生”，重点做好与学困生的交流沟通、家访工作，保证家校合力，教育同步。
3、加强学习辅导和管理备课有层次。教案设计中体现针对“学困生”的内容与问题。上课有参与。营造宽松的课堂气氛，适当降低难度，调控节奏，鼓励学困生积极参与教学活动，融入课堂。作业有坡度。加强作业的有效管理，减少数量，注重“X+1”(X道基础题，1道提高选做题)分层设计，勤诊断，勤反馈，勤面批，千方百计提高学生完成作业的兴趣。辅导有策略。课内、课外辅导有机结合，注重学法指导和知识结构梳理。评价有激励。善于捕捉“学困生”点点滴滴的闪光点，注重学习过程的激励评价，树立“学困生”学习的信心。
4、做好心理辅导工作做好“学困生”的心理疏导，以个别辅导和团体辅导相结合的方式，加强心理健康教育，排除不良情绪;做好“学困生”档案跟踪和个案研究工作;做好和教师在教育方式上的沟通工作，把握规律，开展转化辅导。
四、检查总结
学期末各科任老师针对自己的帮教措施，对所帮教的学生结果做出全面分析，并为下一年的帮教措施提供材料。
20xx年，是新一轮省级文明城市考评年，是全国文明城市提名资格城市申报年，为营造全面动员、全员参与、全民动手的良好创建氛围。特制定本工作方案。
一、工作目标
以培育和践行社会主义核心价值观为目标，通过多形式、多层次、流动与固定相结合的社会宣传方式，及全方位、多视角、高密度的新闻宣传报道，着力提高市民对文明城市创建的知晓率和参与率，形成持续集中、声势强大的创建舆论氛围。
二、主要任务
(一)新闻宣传
1、设立专栏专题。在XX日报、XX晚报、XX人民广播电台、XX电视台重要版面、重要时段开辟“创建文明城市、建设美好家园”专栏专题，采取新闻综述、领导访谈、评论、图片摄影、网上论坛、曝光等形式，报道市委、市政府在文明城市创建工作方面的重大决策部署以及产生的社会效果等，宣传各级各部门努力改善民生、服务市民的经验做法，宣传文明城市创建工作的意义、目标和作法，及时解答市民的关注、疑问，刊播《文明城市创建知识问答》及社会各界、广大市民关于创建文明城市的建议、意见，反映社会上的各种陋习和种种不文明现象，激发全市人民共同参与创建的热情。
责任单位：XX日报社、市广播电视台
2、播发公益广告。新闻媒体要精心制作和播发社会主义核心价值观、公民道德规范、城市精神及文明礼仪规范等内容的公益广告，倡导良好社会风尚，弘扬社会新风正气。XX日报、XX晚报要在重要版面高频次转载中央文明网展播的公益广告或自行设计不同内容和风格的公益广告；XX人民广播电台要发挥及时、便捷、互动的优势，在各时段节目中播发创建宣传语，加大文明礼仪知识宣传的份量；XX电视台要在每晚新闻节目前后播发l—2条创建文明城市宣传语，并在不同频道、不同时段播放有关创建文明城市的公益广告片。组织拍摄制作“文明行为规范”专题节目，以市民熟悉的我市道德模范人物为主角，以讲故事、寓教于乐的形式，教育市民如何遵守“市民守则”、告别“十大不文明行为”等。
责任单位：XX日报社、市广播电视台
3、加强网络宣传。XX网、XX市政府、XX文明网等要建立“创建文明城市，争做文明市民，建设美丽XX”专题页面，要积极配合文明城市创建工作，制作发布文明城市创建专页或新闻链接，及时反映我市创建工作动态，同时宣传各种道德行为规范、文明用语、文明礼仪和中央文明网展播的公益广告等。
责任单位：XX日报社、市广播电视台
（二）社会宣传
1、户外公益广告宣传。城区主要交通干道、重要部位及路口、主要街道设置大型户外公益广告、宣传牌，文明城市创建内容的公益广告要占20%以上。市建委要在城区公园、人民广场现有广告位各设置一块大型文明城市创建公益广告，在各建筑工地围墙按不低于墙体总面积的30%设置文明城市创建公益广告；市城管局要在火车站、城站路、北京路、槐荫大道、乾坤大道、交通路、体育路等路段现有广告位各设置一块大型公益广告；市公安局要在各有交通信号灯的路口和交通护栏上设置文明交通公益广告；市交通局要在城区“四个出入口”、汽车站、公交站台现有广告位各设置一块文明城市创建公益广告；市文体局在人民广场群艺馆办公楼、体育中心现有高杆广告位各设置一块文明城市创建公益广告；孝南区要在南大市场、长湖加油站、永安加油站附近现有广告位各设置一块文明城市创建公益广告，市高新区要在孝汉大道现有广告位设置三块文明城市创建公益广告。
责任单位：市建委、市城管局、市交通局、市公安局、市文体局、市规划局、市高新区、孝南区
2、公共交通宣传。充分发挥城市公共交通宣传作用，市交通局要在城区客运中心候车厅、购票厅电子显示屏和有LED电子显示屏的公交车、出租车滚动播放文明城市创建宣传语，在城区公交车、出租车内的适当位置喷绘或张贴文明城市创建公益广告或宣传标语，在城区客运站出入口、公交站台设置文明城市创建公益广告。市城管局要在长征路每个公交站台各设置一块公益广告。
责任单位：市交通局、市城管局
3、窗口行业宣传。以窗口单位和行政执法部门为重点，大力开展文明行业创建活动，进一步加强诚信建设，规范行业和执法行为，优化行业服务环境，推进行业作风建设，加强窗口行业营业场所的文明用语、公益广告等管理。市旅游局、市食药监局要督促有LED电子显示屏的宾馆、酒店播放文明创建公益语，在服务台、客房、餐厅摆放文明创建公益宣传牌；市商务局要督促大型超市在超市收费处及出入口处张贴设置宣文明城市创建传标语，并在超市LED电子广告屏滚动播放文明城市创建宣传标语；市房管局要督促有物业管理的小区设置文明创建宣传栏；市工商局要督促有LED电子屏的各临街门店滚动播放文明创建宣传标语；各“窗口”行业要设置张贴文明创建宣传标语。
责任单位：市建委、市卫计委、市旅游局、市食药监局、市商务局、市房管局、市行政服务中心、市银监局、市国税局、市地税局、市供电公司、市邮政分公司、中国电信XX分公司
4、手机短信和电话彩铃宣传。充分运用短信和彩铃平台，面向城区所有小灵通和手机、固定电话用户，适时发送、播放文明城市创建宣传口号、工作信息和文明行为常识，使手机短信和电话彩铃成为宣传文明城市创建的快捷通道。
责任单位：中国电信XX分公司、中国移动XX分公司、中国联通XX分公司
5、开展活动宣传。在机关、社区、学校、企业组织开展文明城市创建“我知晓、我参与、我奉献”宣传教育活动，引导广大市民主动参与文明城市创建活动。市直机关工委要督促各单位利用宣传栏、公示栏等载体广泛宣传文明礼仪知识，利用周四学习日开展文明城市创建学习讨论活动，争做文明城市创建的先行者。湖北工程学院、湖北职业技术学院、市教育局要以“与文明握手、向陋习告别”为主题，组织文明礼仪进学校活动，开展文明城市创建志愿服务活动。市经信委要组织企业通过宣传栏、工作例会等形式，开展文明城市创建宣传教育活动。市高新区、孝南区要以“争做文明市民、共建美丽家园”为主题，以群众喜闻乐见、乐于参与的宣传形式，激发广大市民城市主人翁意识，提高文明城市创建的知晓率和参与率。
责任单位：市直机关工委、市教育局、市经信委、市高新区、孝南区、湖北工程学院、湖北职业技术学院
三、工作要求
（一）加强组织领导。各级各部门和新闻单位要周密策划，有序推进。各新闻单位要成立报道小组，分别制定宣传报道方案，确保栏目按时推出，专题稿件接连不断，形成强大的宣传声势。
（二）规范宣传内容。宣传内容要注重针对性，力求贴近实际、贴近群众、贴近生活，做到以事释理，寓教于乐。文明城市创建活动中社会宣传标语牌、公益广告牌等宣传品的制作，用语要规范得体、字体易于识认、整体美观大方、色调与周围环境相协调。
（三）严格督查考核。社会宣传和新闻宣传所列项目，各责任单位要于3月10日前全面启动，公益广告设置3月15日落实到位。将对各责任单位的任务落实情况进行经常性的检查通报，对工作措施不力、进展缓慢的单位进行通报批评。
按照保监会20xx年全国保险公众宣传日活动工作要求，为进一步强化我省保险业的公众宣传意识，推动行业形象持续改善和社会公众保险意识不断提高，确保xx宣传日活动扎实深入开展，特制定本方案。
一、活动内容
xx宣传日活动的主题为“xxxx”。20xx年度活动主题是“xxxx”。宣传内容分主题宣传和自主宣传两部分。要通过宣传活动，充分展示保险保障功能和作用，展示我省保险行业履行社会责任、服务民生的良好形象。
二、活动原则
坚持务实、节约、高效的原则开展宣传活动。宣传活动坚持公益性。
三、活动工作机制
成立xx活动工作小组，工作小组负责宣传活动的统一督导和实施。工作小组下设办公室，挂靠保监局办公室，负责活动的组织协调和督促指导工作。
省及各设区市保险行业协会要加强对会员公司的活动协调，制定实施方案，组织当地保险公司积极开展宣传活动，努力做到上下联动，呈现全局活动有中心、各地工作有亮点的格局。各保险公司要加强组织落实，明确专人负责，相应成立全国保险公众宣传日活动工作小组，制定具体工作实施方案，开展宣传活动。其中，总公司已经制定统一方案的，可依据总公司标准制定我省具体实施方案。各公司方案中应有包括分管领导、责任部门与联络人的名单。
四、活动具体安排及职责分工
（一）主题宣传
x月x日当天各单位要开展互动活动和宣传活动。
（1）互动活动
a、组织公众参观xx12378保险消费者投诉维权热线中心，了解保监局信访投诉处理工作相关情况。
b、组织公众参观xxx等相关情况。
c、组织公众参观xx相关情况。
d、在xx保险网开设与网友互动栏目，为公众答疑解惑，普及保险知识。
（2）宣传活动
保险典型案例宣传主题。在全国保险公众宣传日前后一段时间，由行业统筹资源，统一开展以保险理赔典型案例为主要内容的宣传活动。
（1）报纸宣传；
（2）电视宣传；
（3）手册宣传；
（4）视频宣传；
（5）网络宣传。
（二）自主宣传
重点围绕我省xx业“创新年”建设宣传和xx监管核心价值理念、xx行业核心价值理念等内容开展宣传。保监局宣传保险监管核心价值理念、保险监管创新等，促进行业进一步依法合规经营。保险行业协会统筹资源，宣传普及保险基础知识，总结展示行业创新成效。保险学会加强保险创新理论研究，服务行业发展，提高行业影响力。保险公司重点宣传保险产品、保险服务等方面的创新，如宣传农业保险、大病保险创新服务经济社会发展的情况，宣传保险公司通过创新加强诚信服务理念、提升服务品质的情况，宣传保险行业核心价值理念、普及防灾减灾知识等。
五、活动要求
1、高度重视，充分认识活动意义。全国保险公众宣传日活动是保监会安排部署的、为全行业发展打基础、树形象的重点工作。各单位务必高度重视，加强组织领导，确定分管领导为第一责任人，明确专门的机构和直接责任人，保障人、财、物的投入，确保宣传活动各项工作落到实处。
2、认真组织，营造活动宣传声势。省及各设区市保险行业协会要加强联动，形成同步统筹、上下联动的全省宣传声势。各保险公司省级分公司要组织协调本系统开展宣传活动。各设区市保险行业协会、各保险公司省级分公司应于x月x日前向省保险行业协会报送xx日活动方案。
3、做好总结，推动活动长效开展。各单位要在活动过程中做好相关数据统计、先进事迹记录和资料留存等工作。各设区市保险行业协会、各保险公司省级分公司应于x月x日前向xx会报送活动总结。省保险行业协会将汇总全省活动开展情况，形成书面总结报告向xx保监局报送。宣传日结束后，各单位应当继续利用各种资源，组织做好活动后续期的宣传各项工作，推动活动持续深入长效开展。
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