列宁曾说过：任何计划都是尺度、准则、灯塔、路标。很多时候为了提高工作效率，我们不妨去好好做一份工作方案出来。方案可以使工作顺利有序的进行，对工作更加有帮助。有关方案你知道怎样去撰写吗？经过整理，小编为你呈上综治平安建设工作总结2000字7篇，希望能为你提供更多的参考。
今年以来，按照区委、区政府的工作思路，乡镇党委、政府紧紧围绕“稳定压倒一切”的方针，以争创“平安先行乡镇”为契机，不断强化基层基础，狠抓队伍建设，规范乡综治信访维稳工作中心建设，扎实推进“平安月塘”建设。继续推进完善治安联防、警务室及视频探头、“十户联防”建设，促进政府措施、民间力量形成合力；推前调整衔接前线，建立调整衔接工作站，力争将矛盾化解萌芽状态。广泛开展“平安家庭”等创建活动，营造良好民间氛围。
XX年我乡继续保证综治经费投入，截至目前，我乡已投入39.46万元。经费的保障、各项强力措施的推行，使我乡的综治平安建设水平不断得到提升，“四率”水平具前列水平，XX年第一季度“四率”扔保持全区第一水平，境内的各类案件发案率不断减少，确保了全乡安定稳定，为经济和社会发展创造了和谐的社会环境。现将我乡XX年以来综治工作及“平安先行乡镇“开展情况总结如下：
一、抓基层创建，着力深化“平安月塘建设”
根据《中共某某市市秀屿区委办公室秀屿区人民政府办公室转发关于规范乡镇综治信访维稳中心建设的通知》（莆秀委办发
认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，实施“五五”普法规划，提高公民法律素质。同时，提倡平安法制家庭“五个一”：即义务参加一次巡逻活动、参与一次法制宣传活动、协助调处一起邻里纠纷、捐助一项新农村建设公益项目以及帮扶一户贫困家庭，以家庭的“小平安”构建全社会的“大和谐”。通过平安法制家庭的创建，加强公民道德、法制宣传教育和民主法制建设工作，实现民主法制村创建目标，为村民营造良好的法治环境、稳定的经济环境、优美的生活环境、和谐的人际环境、健康的青少年成长环境。通过民主法制村的创建，有力促进了平安村（社区）的创建工作。全镇3个社区居委会100%达到民主法制社区和平安社区目标，10个村委会有9个达到民主法制村和平安村目标，达标率90%。二是打击聚众赌博专项活动。由公安机关牵头负责，相关部门配合，以省际边界地区为重点，严防辖区外赌头、庄家流入要地。通过向群众发宣传单等形式，向广大群众宣传赌博的危害，动员社会各方面力量，齐抓共管，建立防范与打击的长效机制，有效地维护了一方净土。三是校园周边环境整治专项活动。由综治办牵头，联合公安、工商、教育等部门，对全镇三个学校周边环境进行了专项整治，处置校园周边乱摆乱设摊点和校园周边200米范围内的游戏室与网吧。学校配置法制教导员，广泛开展法律进校园活动，提高学生的法制意识、卫生意识和公共安全意识，营造有利于青少年健康成长的良好环境。四、立足四个“明显”。一是广泛宣传，群众创建知晓率明显增加。通过创建平安法制家庭、民主法制村（社区）等系列活动，激发了群众的创建热情，使平安创建工作家喻户晓，深入民心。开通民情恳谈网将和谐平安___创建活动的目的意义、创建目标、活动内容、方法步骤、实施方案等在网上公布，使在外创业青年对家乡的创建活动有更好的了解，并积极投身到创建活动中去，群众创建知晓率达97％。二是多管齐下，治安案件发案率明显降低。加强综治基层基础工作，建立义务巡逻、邻里守望、纠纷调处、联动防范等制度；扎实有效开展矛盾纠纷排查，对疑难、重大矛盾纠纷，坚持“一事一议”，落实调处人员和调处期限，确保效果；加强流动人口和出租房屋管理，摸清底数，掌握动态，及时发现、打击违法犯罪分子；做好刑释解教人员安置帮教工作，落实衔接、定期排查、日常管控三项制度，实行“一帮一”、“多帮一”，有效预防重新犯罪；完善边际联防协作机制，通过召开联防会等多种方式积极开展治安防范，及时调解矛盾纠纷，保持边际地区社会治安稳定。全年发生治安案件14件，发生率0.4‰，较上年相比下降15％。三是民情恳谈，群众到县以上部门上访次数明显下降。通过健全民情恳谈机制，落实民情恳谈各项举措，充分整合人力资源，把基层综治队伍全部融合到民情恳谈的两支队伍中来（民情恳谈员队伍和民情信息员队伍），实现资源共享，提高了办事效率。群众
的呼声有了回应，群众的合理要求有了答复；干部到群众家的恳谈次数多了，群众到县以上部门的上访次数少了。全年到县以上部门信访2件，同比下降33％。四是和谐创安，公众“安全感”明显提高。通过创建平安法制家庭、民主法制村（社区）等活动，拓宽创建范围、充实创建内容，注重机制和制度建设，提高创建层次和水平，激发群众创建热情，社会风气持续好转，公众“安全感”有了明显提高。总之，通过建立健全民情恳谈机制，维护社会稳定，深入开展和谐平安创建活动，实现了“五个不低于”，即民事纠纷调解成功率不低于98%，刑释解教安置帮教率不低于95%，流动人口和出租房屋管理登记率不低于95%，师生对校园周边环境整治的满意度不低于96%，群众对创建的满意度和知晓率不低于96%；确保了“六个无”，即无重大群体性事件，无纠纷械斗事件，无群死群伤治安灾害事故，无群体越级上访事件，无影响恶劣刑事案件，无赴市以上非正常上访。
健全民情恳谈机制构建和谐平安新______镇位于县城东南部，地处赣、浙、闽三省交界处，距玉山县城18公里。境内交通便利，二级公路“玉占线”穿境而过。镇域面积63.6平方公里，镇内环境优美，民风纯朴，社会和谐。全镇共有人口3.1万，辖10个村委会，3个社区居委会。全镇共有学校三座（即___中学、官溪中学，___中心小学）。新xx届党委、政府继续以维护社会稳定、建设平安和谐___为己任，严格按照“党委领导、政府负责、社会协调、公众参与”的要求，紧紧围绕“社会更加稳定、家庭更加和睦、治安更加良好、群众更加安康”的总体创建目标，以健全民情恳谈机制为切入点，狠抓社会治安综合治理的打击、防范、建设、教育、管理、改造等各项措施的落实，深入开展和谐平安创建活动，主要体现在以下四个方面。一、咬定一个目标。即确保全年不发生影响较大的社会稳定案件和事件。坚持一手抓发展，一手抓稳定，把维护社会稳定与发展乡镇经济放在同等重要位置列入党委、政府的议事日程。几年来，我镇都没有发生影响较大的社会稳定案件和事件。由于紧紧咬定这一根本目标不放松，全年没有发生影响较大的社会稳定案件和事件，全年无刑事案件，确保了一方平安。良好的社会稳定局面，有力地促进了全镇经济的大发展。一年来，共引进招商引资企业11家，合同资金1.2亿元，到位资金5000余万元，其中7家企业已经竣工投产。二、建好二个“室”。一是综治室。乡镇综治工作的重点是基础建设，根据《上饶市社会治安综合治理基层基础建设规范化标准》的要求，今年，向各村和社区印发了《社会治安综合治理工作村级（社区）基础建设规范化标准》，村委会和社区的综治室建设进一步规范，规范化建设的村级综治室由去年的7个增至12个，实现有村部的村综治室全部达标。村民小组明确治安信息员和综治中心户，实现村内村外联动防范。为进一步健全民情恳谈机制，抓好基层综治维稳网络建设，维护社会稳定，构建和谐平定新___，镇党委把基层综治组织队伍（调委会、治保会、信息联络员、综治特派员、综治中心户长）和基层群防群治五支队伍（治安巡防队、综治特派员、治安信息员、治安志愿者、帮教小组）全部纳入民情恳谈两支队伍管理，全镇现有民情恳谈员170名，民情信息员460名，其中村（居）民理事会13个106人，调委会13个53人，治保会13个52人。通过民情恳谈两支队伍，使创建活动有序开展，创建工作深入民心。据统计，一年来解答群众各种政策咨询700多人次，为民办实事520余件，排查各类矛盾60余起，调处大小纠纷18起，调处率100%，调处成功率100%。三个学校（二个中学和一个中心小学）按上级精神要求，在今年8月份，建起了校综治室，进行规范化管理和操作。二是社区警务室。原官溪乡撤消后，边际治安环境相对较为复杂，治安任务相对较重。从这一实际出发，___公安派出所及时调整警力配置，率先在官溪社区居委会建起了警务室，实现公安干警服务工作进社区。落实人员、场所、经费，开展群众咨询和求助、出租房屋和暂住人口登记备案、有关人员政审等业务，确保了一方平安。三、开展好三项活动。一是创建“民主法制村（社区）”专项活动。从创建“平安法制家庭”入手，以“人人参与，户户联动，构建平安法制家庭”为目标，
54号）等文件精神，为进一步整合我乡维护社会稳定的资源和力量，形成乡党委、政府统一领导，由乡综治办牵头协调，各有关部门及站所一体联动，共同维护社会和谐稳定的工作新机制，确保我乡综治信访维稳工作适应日益变化繁重的任务，经研究决定，成立了由分管副书记担任综治办主任及主任的综治信访维稳中心。按照要求乡综治办、司法所和信访办统一进驻综治信息维稳中心实行集中办公。目前，办公场所已落实并装修布置到位。
将五支队伍及11个村级综治信访维稳工作站纳入综治信访维稳中心的工作协调管理当中，充分发挥各相关部门、各村干部、群众等力量在维护安定和谐中的作用
二、抓防控建设，着力提升防范能力
乡镇地处三个半岛的连接处，人口往来频繁，外出经商人口比例大，留守人口大部分为老人儿童，治安状况相对复杂，为加强平安建设、服务经济发展，同时为在外创业人员创造安定稳定的后方环境。起，乡党委政府开始构建“视频监控、警务室驻点、联防队巡逻”的“三位一体”的综治平安建设体系。
1、视频、联防队及警务室建设
目前我乡的视频探头数量达到29个，平均每个村将近3个；XX年起我乡预计再安装高清探头，以实现对视频监控系统“量”上的补充。视频探头起到监控预警的作用，警务室及联防队则起来打击和震慑的作用。一支10名专职治安联防中队，以及11个村的共计68人治安联防巡逻队，作用发挥良好，高密度的路面巡逻，提高了路面见警率，极大的维护了全乡范围的安定稳定。投入10多万元新购置了一辆警用面包车、四辆警用摩托车用于巡逻，为我乡精心构筑治安防控格局提供硬件保证。同时创新村级联防运作方式，充分利用我乡民间资本雄厚的优势，采取村老协会等出资放贷收息的形式，维持联防队的运行，截止目前在东潘、西园两村试点良好，使东潘村、西园村“两抢一盗”案件明显下降，取得良好成效，且没有给乡、村财政造成新的压力。全力维护了农村安定稳定，从而提高全乡群众对综治平安建设工作的满意率。
警务室做为乡、村联防队的巡逻联接点和驻扎点，由乡派出所联防队及村级联防队在巡逻后安排人员轮流进行驻扎、值班，确保警务室每晚都有人值守。
截止目前，我乡已投入使用的警务室为5个，为东潘村警务室、洋埭村务室、双告山村务室、砺山村务室、联星村警务室等，警务室占有率为45%，居全区村警务室建设比例前列。随着数个项目的逐步开工，我乡预计今年再建设警务室两个，扩大警务室覆盖面。
3、“十户联防”工作顺利推进。“十户联防”是推动民间力量充分参与到综治平安建设当中的一个重要措施，到目前为止，我乡已开展对所有村村干部的培训试用，并按照要求对村内进行电话号码的收集工作。
三、抓排查调处，着力化解社会矛盾纠纷
作为我乡XX年综治平安建设的重要内容，乡党委政府高度重视矛盾纠纷的调处工作，以乡矛盾纠纷联合调解中心为中心，通过结合各有关单位、各级人大代表、政协委员、各村调委会、治保会、老协会的力量（全乡政协委员19人，区人大代表17人，乡人大代表62人。目前已建立调委会12个，乡、村两级调解人员共计65人；治保会11个，成员42人；老协会22个，成员93人），充分投入到大调解工作中。自调解中心成立，我乡的矛盾纠纷调处工作取得了良好的成效，得到了上级各部门、领导的肯定，省公安厅副厅长于中我调解中心调研考察。并于10月份获得了全市综治平安建设示范的荣誉。
XX年上半年，全乡共排查调处各类矛盾纠纷125件，成功111件，其中：房屋宅基地纠纷51件，调处成功46件；邻里纠纷47件，调处成功44件；赔偿纠纷7件，调处成功6件；婚姻家庭纠纷14件，调处成功10件；劳务纠纷3件，调处成功3件；合同纠纷3件，成功1件。
在信息报送方面，每月20日报送调解信息至少一份，上半年共报调解信息7份。
结合区委领导大接访，建立了乡党政接待日制度，确保了信访渠道的畅通。规范信访程序，认真做好信访“路线图”的宣传与落实工作。
四是持续抓好校园整治，确保校园和谐稳定。我乡要求各相关部门、村要定期对学校及周边环境进行在排查，在整治。通过对安全隐患检查，进一步提高了各类学校和学校安全责任人预防安全隐患的责任意识，校内安全隐患大幅度减少。
完善校园各项制度硬件建设，并严格落实。校园内部的安全保卫制度一一得到落实，并根据学校情况，制定相关的制度、预案。同时，乡政府、派出所根据实际情况，不定时安排领导对各个学校保安的执勤情况进行督查，截至目前，各校园保安执勤情况良好，无出现无故缺勤的情况，有效的保证了校园安全。同时乡派出所民警及联防队也根据情况分配到各个学校进行巡逻，保障安全，提高见警率。
四是抓平安先行、平安家庭活动创建，着力营造良好氛围。
通过成立以政工副书记为组长的“平安家庭”创建活动小组。各村也成立了以村支部书记为组长的领导小组，通过召开会议，布置任务，考评奖惩，确保保质、保量完成。各村通过发放宣传单、载播下乡、广播宣传等多种形式进行广泛宣传，营造气氛。
今年以来，随着“平安家庭”创建活动的不断深入，“平安家庭”创建工作接近尾声，各项创建工作取得了良好的成效。截至目前，我乡共有5万多人口，11个村，7879户。“平安家庭”创建户7879户，覆盖率100%，“平安家庭”创建村11个，创建村100%，“平安家庭”示范户2364户，占总户数30%，“平安家庭”达标户7092户，占总户数90.1%，“平安家庭”未达标户787户，占总户数9.9%。对未达标户进行法制帮扶制度；法制带帮户207户，化解矛盾户248户，致户帮带户332户，争取年底全乡达标户达95%以上。今年以来，按照区委、区政府的工作思路，乡镇党委、政府紧紧围绕“稳定压倒一切”的方针，以争创“平安先行乡镇”为契机，不断强化基层基础，狠抓队伍建设，规范乡综治信访维稳工作中心建设，扎实推进“平安月塘”建设。继续推进完善治安联防、警务室及视频探头、“十户联防”建设，促进政府措施、民间力量形成合力；推前调整衔接前线，建立调整衔接工作站，力争将矛盾化解萌芽状态。广泛开展“平安家庭”等创建活动，营造良好民间氛围。
今年以来,我局综治工作和平安建设在市委、市政府的正确领导下,结合国土资源实际,认真分析,精心部署,紧紧抓住综治规范化建设这一有利契机,大力加强基础工作,增强驾驭社会治安的能力,积极开展信访、矛盾纠纷排查调处工作,切实落实社会治安综合治理和平安建设各项措施,为全市营造和谐稳定的社会环境发挥了积极的作用。现将我局综治和平安建设
工作情况报告如下:
一、基本情况
我局今年对开展综治平安建设工作是扎实的,主要表现在积极开展信访、矛盾纠纷排查调处工作、切实落实社会治安综合治理和平安建设各项措施,有利地消除了一些对我市社会影响稳定的问题。我局今年从1月至11月共受理信访维稳案件814件。其中:群众来信来访投诉、领导接访、上级来文转来投诉380件;
12345政府服务热线投诉434件。截止目前已办结信访维稳案件762件,办理率达93.6%;其中:群众来信来访投诉、领导接访、上级来文转来投诉342件;12345政府服务热线投诉420件。
二、主要做法及经验
(一)一是成立了以局长林明勇同志为组长,伍树帜副局长、王祥建副局长为副组长,各处室、各分局及局属各单位主要负责人为成员的综治工作领导小组;二是领导亲自部署信访维稳工作,对如何搞好我局维稳工作进行了深入研究讨论,大家一致感到,做好今年维稳工作是关系国家稳定大局、关系全市稳定大局的大事,是当前压倒一切的政治任务。三是领导亲自听取信访维稳工作汇报。为了全面了解掌握信访维稳工作而更好指导工作的开展,局领导每月安排一次信访维稳工作汇报会,听取各单位汇报工作并指导该工作的正确开展。四是领导亲自开展信访维稳工作调研,把问题带到我们当中调研,也带到基层、群众当中去调研,从中调查查找问题,及时做到解决矛盾问题,由于我局领导重视,从上到下,各单位各经办人员都认真对待,工作落实到位并且扎实有效地推进。
(二)做好制度建设。我局认真加强制度建设工作,先后制定了《深入开展领导干部接访活动实施方案》《深入开展大接访、活动计划》《接访活动长效工作制度》《大接访活动台帐制度》、、等制度,并狠抓落实,有效规范了信访接待工作,提高了信访办结率和群众满意率。
(三)做好制定方案、预案工作,完善应对措施。我局根据
上级的精神,并结合工作实际,制定方案、预案。如:上海世博会期间维稳工作方案;预防和处置农村群体性事件工作方案;开展领导干部接待群众来访活动实施方案;重信重访疑难信访件会审会;“两节”期间土地纠纷应急预案。
(四)加大平安建设创建工作力度。今年上半年我局与龙华区龙桥镇建立了平安建设联系工作点,局领导对这项工作十分重视,先后两次带领工作组到龙桥镇调研和商议工作一是通过深入调查,摸清了龙桥辖区社会治安状况和该地区在重点建设项目征地、落实国家林改政策、推进农村土地承包经营过程中存在的各种矛盾纠纷;二是在全面调查评估的基础上,认真剖析各类问题的成因,针对当地社会治安和社会稳定面临的新形势,与龙桥镇共同研究制定了平安建设四年规划和工作计划,建立了工作落实保障机制;三是对平安建设联系点综治三级网络建设和土地纠纷调处工作作了认真筹划,集中调处了跨镇土地纠纷2宗。
(五)定期开展接访活动,耐心倾听群众呼声与诉求。我局每月的第四个星期二安排一名局领导在市政府服务中心开展接待群众来访活动。到目前止,已经开展10次局长接待日活动,共受理群众投诉25件;已办理完毕22件,办理率达88%。
(六)领导包案、挂牌督办、开展矛盾纠纷排查工作。今年年初,我局专门对矛盾纠纷进行排查调处,全面排查出9宗积案,并扎实抓了化解工作。一是制定了领导分工、责任包干制度;二是在博鳌亚洲论坛、上海世博会期间,责任领导带案下访,到一线接待群众,充分倾听群众诉求;三是对排查出来的积案局领导以办公会的形式进行集体会审会,拿出切实可行的解决办法;四是实行责任领导挂牌督办制度,要求局各级领导亲自参与信访件的办理,亲自组织召开协调回,亲自督办信访件,做到“件件有着落,件件有回音”。目前结案的8宗,剩余1宗基本解决。同时每月出版信访维稳工作简报及统计表上报省厅及市信访局。
(七)扎实搞好局机关内部安全稳定工作。一是对全局机关及下属单位进行社会维稳教育,要求大家充分认清形势、采取切实可行的措施“守好自己的门,看好自己的人”,确保不发生任何影响稳定的事件和问题。二是采取谈心、座谈、走访等形式,广泛深入地了解本单位干部职工的思想工作状况、家庭困难和合理诉求,也开展了慰问、鼓励工作,充分体现了组织的温暖和关怀,使内部人员的思想更加稳定。
三、存在的主要问题
目前影响我市综合治理平安建设工作的有几个方面问题。
(一)土地矛盾纠纷有些历史渊长,纠缠不清,矛盾尖锐,纠纷各方难于提供足够的证据,有些矛盾确难于调处。
(二)工作人员业务素质参差不齐,存在着部分案件办理质量不够高的问题。
(三)因土地征收引发的投诉案件增多,解决问题难度增大。
(四)12345政府热线投诉量大,情况复杂,取证难,办理难度大,有些信访案件难于在规定时间内办结。
四、下一步工作打算
(一)加大历史遗留问题处理力度,维护社会的稳定。
(二)加强业务培训,全面提高干部队伍素质。
(三)加强积极土地矛盾纠纷双方的调解工作。
根据区平安盐田建设相关工作安排，涉及我局的平安细胞创建工作重点为创建平安公园等。我局坚持积极主动、突出重点、科学合理、注重实效的原则，认真落实好平安细胞创建任务，确保创建工作质量过关。现对照《20xx年度创建平安盐田暨综治考评表》，相关工作总结如下：
一、基础性指标完成情况
(一)明确平安建设和综治责任，强化内部监督管理
一是加强组织领导。成立大梅沙海滨公园平安建设暨综治工作领导小组，一把手任组长，各分管领导任副组长，其他各个外包单位负责人及安保部人员为小组成员。二是明确责任分工。制定《大梅沙海滨公园20xx年平安公园创建工作实施方案》，明确责任分工，任务细化到人到岗，从各部门，到外包服务公司，层层签订责任书。三是做好监督检查。安保部办公室严格按照方案督促创建工作落实，定期开展督导检查工作。各部门健全内部管理制度管理，20xx年部门管辖范围内未发生治安或刑事案件，工作人员未发生违纪、违法、犯罪行为。
(二)积极组织部门开展平安建设和综治工作
1.与盐田保安公司签订安保购买服务，盐田保安公司派驻公园的保安人数月均达119人，其中，旅游旺季期间(4月16日至10月15日)保安人数为每天139人，实行全天候24小时安保执勤工作，保障公园游园秩序、设施设备、安全排除、活动举办等工作的顺利开展。配备装备有：对讲机25部、摄像机5部、喊话器20个、警棍30根、防暴盾牌30个、头盔20个、防刺服8件、钢叉10个。
2.公园电子监控系统升级改造后共有110个监控镜头，基本覆盖整个公园，如发现异常情况，管理人员能及时通过对讲机通知现场工作人员进行处理并跟踪拍摄，有效提高了日常管理效率，也起到强有力震慑公园盗窃行为的作用。
3.设立19人防恐小分队，配备防刺服、防割手套、头盔、钢叉、长警棍等防恐装备，在旺季周六日和节假日期间，分成3组在公园太阳广场、月亮广场、月光酒吧人流较多的位置设置移动岗亭，随时应对突发事件发生。
4.公园入口增设了X光检包机，旺季配备78名保安员负责操作管理，实行逢包必检措施，截止台风闭园共查获管制刀具11020余起，有效的加强了公园的安全防范能力。
(三)积极开展平安宣传工作，提高平安创建知晓率
1.在预防公园盗窃方面，通过广播、显示屏、宣传横幅、劝导等方式，提醒游客保管好随身携带的物品，发现可疑人员及时跟踪汇报辖区派出所，并通过电子监控系统抓拍监控。
2.做好公园非出入口围栏修复，晚上1点后严格落实闭园制度，通过广播、显示屏、喊话器劝导园内滞留游客离园，杜绝安全隐患。
3.公园与派出所为打击沙滩老鼠在阳光长廊安装有7个高清摄像头，长廊两侧安装有大量温馨提示牌，营造公园无声安全警示氛围。
二、重点性指标完成情况
(一)突出隐患化解、完善职责范围内社会风险评估
20xx年我公园通过12319城管热线、区政府在线等方式共接到市民来电48宗，市民所反映的问题中，基本得到妥善解决。20xx年我公园处理的问题建议类投诉48宗，市民满意率达99.25%。全年未发生公共场所等群体性事件;未发生被中央、省、市有关部门通报的群体性事件。
(二)平安公园创建工作开展情况及成效
1.加强各部门协作管理建设。加强与辖区派出所等有关职能部门的沟通与联系，积极配合派出所在各公园内的执勤工作和打击犯罪行动，发现可疑人员或可疑物品及时向现场执勤民警或派出所汇报，落实好群防群治工作。
2.加强管理制度建设，建立平安公园创建制度规范。一是建立健全了公园管理制度，先后拟定了公园管理的组织机构、安全生产领导小组、安全生产管理规定、管理应急预案管理等多份有关管理制度。
3.免费预约，加强安保、救生措施。今年是大梅沙海滨公园实行免费预约入园管理模式的第二年，为确保安全，特制定安全保卫及反恐应急多项工作方案。主要措施有：一是重点把关公园X光检包机各出入口，严格执行公园管理公告条例，认真落实禁止携带易燃易爆、玻璃制品等危险物品入园;二是不定时对广场、长廊、沙滩进行安全巡查，及时排除发现的安全隐患;三是增加防恐装备配备，组建防恐应急分队，完善人员配置，在公园重要出入口设置防恐岗位，现场警示及预防突发事件的发生;四是做好公园预约系统现场处置及协调工作，对小商贩日常管理不放松，发现一起制止一起，确保公园良好经营秩序;五是为切实加强公园内安全和稳定，进一步提升应对突发事件随时拉的出，及时有效处理各项安全事故，切实做好夏季安全保障工作，7到9月份积极派人参加由市、区应急委关于《深圳市突发事件实战盲演盐田区应急响应工作方案》通知要求，安排部署的深圳市三防应急盲演拉练行动并圆满完成任务，达到演练目的。六是公园在预防游客溺水方面设置2个泳区，用防鲨网和警戒浮球环绕，日常通过园内广播、显示屏、宣传警示牌、劝导等方式让游客在泳区内游泳。现有持证救生员40名，安全员10人，确保游客在有救生员的泳区游泳。海岸线四个瞭望塔配置4个枪机镜头和1个球机镜头，通过每个监控点范围监控衔接，有效覆盖整个泳区情况。制定救生队伍日常管理制度，严格落实操作程序，规范设备使用，强化救生队伍业务能力和体能训练，提高应急处置能力。
20xx年，公园义务救生队共为游客包扎处理伤口67起;成功救起溺水游客137人;因救助及时，成功挽回2名轻生者生命，溺亡(1人)事故保持开园以来较低水平，救生工作完成得较为出色。
4.积极参与综治整治工作。在梅沙城管执法队、梅沙派出所的统一指挥下参与联合整治行动期间，班长骨干带头到现场进行收缴物品及清理路面商贩人员。期间整治时数共494小时，联合行动出勤总人数191人次，收缴泳衣160多件、泳裤200多条、泳圈150多个、沙滩垫300多个，圆满完成了区级联合整治行动，确保了梅沙片区的正常交通秩序，工作成绩受到各级领导的充分肯定。
(三)平安公园安全责任落实情况
一是根据《区安委会关于印发《盐田区20xx年安全生产专项整治行动工作方案》的通知》(深盐安〔20xx〕安〔20xx〕3号)文件关于旅游行业安全生产专项整治要求，加强园区安全检查和隐患排查工作，每月由管理处主任或副主任带队进行园区安全生产大检查，为将安全检查和隐患排查工作落到实处，我处聘请盐田区安全生产协会作为我园安全顾问，委派具备丰富现场管理经验的安全工程师协助检查，全年共进行安全大检查22次，节假日和台风前后安全检查8次，共排查出安全隐患58项，完成整改58项，整改完成率100%。
二是开展多种形式的安全宣传教育活动，营造浓厚的安全生产氛围。
1.坚持经常安全培训教育。聘请安全工程师对全体干部职工进行景区安全培训，针对不同的岗位，如救生员、安保员、实习生等，园区每年新到的实习生，我们从园区安全、礼仪、应急等方面进行专项培训。全年共进行全员培训二次，专项培训四次。
2.充分利用电子屏、宣传册、安全挂图等形式对入园游客进行园区安全知识的宣传、提示、警示等宣传教育。在全园区营造了一个人人讲安全、人人懂安全、人人守安全、人人抓安全、人人保安全的良好氛围。
三是闭园期间安全管理
今年台风山竹过后，我园遭受了巨大损失，景区设施破坏严重，为了保证游客的安全，我园采取了闭园措施。为保证闭园期间的安全，我园采取了以下措施：
1.加强巡检，防止游客进入景区。在闭园期间，管理处一方面做好景区巡检，防止游客进入，另一方面悬挂安全警示牌、设置安全警示带进行公告，对进入的游客，采取劝导方式让其离开。
2.加强现场清理的安全管理。在园区灾后重建过程中，我处树立安全第一的指导思想，在现场整理过程中，对危险区域悬挂警示牌、设置警示带;对于重大、危险作业，制定清理方案、落实安全措施、将加强现场安全监管，确保了清理过程中的安全生产。
(四)积极完善流浪人员救助及防控工作机制
全力以赴抓好对流浪乞讨人员的救助工作，积极与公安、民政、医院、卫生、社区等部门协同合作，及时做好信息置换、跟进安置工作。重点对我区繁华街区、桥梁涵洞、旅游景点等流浪乞讨人员集中活动和露宿区域进行巡查，同时加大对中英街门口、沙头角口岸、区政府周边、东部华侨城门口等严管区域的巡查力度和密度。累计救助流浪乞讨人员：劝离流浪乞讨人368人次，送救助站186人次，送康宁医院45人次。根据需要向救助对象提供衣物、食品、路费。基本实现了在严管路段、严管区域无流浪乞讨人员，一般路段、一般区域流浪乞讨现象得到有效控制，全区流浪乞讨人员大幅减少的工作目标。
(五)依法行政、文明执法相关工作情况
1.强化城管执法工作指导、综合协调和督导督查。区城管局在不断提升自身执法工作水平的同时，加强对街道执法的指导、协调、督促。20xx年，下发督办函85份，出色完成执法工作的督查督办任务。全年组织各类执法学习培训5次，重点注重一线执法办案实操以及案卷制作等方面的学习指导，进一步促进城管执法工作水平提升，增强执法工作人员素质。此外，组织全区性的专项整治行动298次，有针对性地开展多次市容环境专项整治行动，均取得了良好效果。
2.依法开展林业行政执法工作，落实森林防火措施。一是落实森林防火责任。一方面，与各街道办事处签定森林防火责任书，落实护林防火责任制。另一方面，在森林特别防护期内实行全天24小时值班和领导带班制。二是增强辖区扑救和处置森林火灾力量。一方面加强森林消防队伍管理，完善管理规章制度，开展专业技能培训和体能锻炼，开展处置森林火灾演练，提高队伍森林防火应急处置能力。另一方面，建立群防群治机制，利用山地绿化管养单位、林区治安队伍、水库防护等相关单位，对重点地段、重点时段实施重点防范，严密监控山情林情。三是完善森林防火基础设施建设。及时更新补充灭火机、油锯、打火把、灭火弹等森林防火应急物资储备，定期维护辖区48公里的生物防火林带，推进梅沙片区森林消防基地建设和森林消防车辆等物资装备采购工作。四是加大森林防火宣传力度。通过在林区设置大型森林防火宣传广告牌和设立防火宣传牌、警示牌，在辖区重要地段播放森林防火公益宣传广告，利用防灾减灾日、森林防火宣传月、法制宣传日等活动，派发森林防火宣传手册等形式，开展森林防火宣传教育。20xx年，全区无发生火情，森林火灾受害率为零。
3.依法开展森林保护专项执法工作，扩大执法覆盖面。组织各街道执法队开展违法砍伐树木、非法毁林专项执法行动，委托沙头角森林派出所对辖区内跨街道、重大(涉案数量大、面积广)和疑难(街道一级执法力量难以办理)的涉及乱砍滥伐、私自开垦林地和破坏国家、省重点保护野生动物资源等涉林违法案件开展行政执法。20xx年，我区各街道执法队共制止森林资源破坏行为4起，已作出行政处罚决定4起。委托大梅沙海滨公园管理处对涉及乱丢乱吐行为进行制止和查处，提高市民文明程度，养成良好的文明习惯。
(六)积极开展市容环境综合整治工作
1.推进园林绿化项目建设。全年共完成5座公园建设和改造提升，完善公园布局;完成3条(段)道路绿化完善，形成新的道路绿化精品景观;完成4个花漾街区、6个街心花园建设项目;完成39个立体绿化项目，新增绿化面积36096平方米，总体超额完成美丽深圳绿化提升行动考核目标数量，全区城市绿化建设取得新成果。
2.开展品质提升环境提升行动。为迅速贯彻落实市主要领导的重要指示和全市城市环境整治提升工作会议精神，高度重视，迅速部署落实，专门研究制定了《盐田区城市环境品质提升行动实施方案》，明确了工作目标及20xx年春节前重点工作任务。20xx年春节前实施第一批项目22个，其中灯光品质提升项目14个，山海花城品质提升6个，建筑立面提升2个，提升城区重要节点景观。
3.开展城中村综合整治和立面刷新。为迅速贯彻落实市主要领导的重要指示和全市城市环境整治提升工作会议精神，我局高度重视，瞄准辖区主要道路、重点区域和关键节点，在20xx年继续深入开展城市环境品质提升行动，包括道路立面提升以及城中村品质提升。到20xx年底，进一步改善提升城区面貌，实现城中村品质全面提档升级。建筑立面整治方面：4条道路沿线建筑立面清洗由各街道办处负责，6条道路沿线建筑立面刷新由区工务局负责。区工务局已经于10月15日全部完成6条道路立面刷新工作，并且顺利通过市城管局考核验收。城中村品质提升方面：盐田区20xx年共实施35座城中村综合治理已改为22座城中村，目前实际完成总体形象进度67%，样板村大梅沙村由万科公司进行综合治理，方案已确定;盐田街道15个村采用EPC模式实施，已经开始进场施工;沙头角街道3个村已即进入施工和资料汇编阶段。各街道办正在加紧进度，确保春节前完成10座城中村综合治理考核任务。
4.开展综合执法专项整治行动。一是按照地面净、立面净的工作标准，大力开展城中村净化提升行动。全面清理城中村卫生死角、暴露垃圾和建筑垃圾，对城中村道路全面清洗。截至11月20日，清理乱堆放8400宗、乱张贴41954张、乱涂写2041宗、垃圾17车次。报停乱张贴、乱涂写小广告联系电话36个。清理乱堆放、废品、户外广告牌等杂物1430车次。二是全面加强城中村四害消杀。落实城中村四害专业化消杀，采取单位、群众参与和专业公司消杀的模式，最大限度杀灭四害，将四害密度控制在省级标准数据范围之内。对城中村四害防治基础设施实施全面安装及维护，安装更换防蚊闸防蚊贴和毒鼠屋等。三是大力开展城中村市容秩序整治。截至11月20日，共整治乱摆卖8753宗、烧烤档27宗、流动小贩车120辆、乱挂晒220宗;纠正超门线、占道经营9354宗;拆除存在安全隐患、非法设置的户外广告牌84宗、违法设置横幅199条、LED显示屏12个、大型喷绘广告3块、灯箱广告49块，督促商家自行整改不规范户外广告178处、灯箱广告14个、LED显示屏1个;拆除伸缩雨棚118处，整治黑煤气2宗，收缴28瓶。5.开展文化市场方面专项整治行动。一是集中查处政治性非法出版物及有害信息，重点查缴境外有害非法出版物，严厉禁止其非法印制及市场销售全面扫除淫秽色情出版物及不良信息。二是以校园周边为重点，扫除以未成年人为题材和只要销售对象的淫秽色情出版物。三是大力查处侵权盗版出版物，切实保护知识产权。四是从严查处接纳未成年人进入、超时营业等违规经营的网吧场所、利用互联网传播有害文化信息、网上侵权盗版等违规经营行为，规范文化市场经营秩序。
共出动执法人员17312人次、执法车辆3463车次。共检查网吧836家次、印刷企业263家次、娱乐场所323家次、音像店43家次、报刊亭847家次、电影院15家次、游泳池46家次、各类出版物经营单位196家次。查封无证经营游泳场所1家，吊离7家验收不合格的报刊亭，查处售卖非法印刷品6宗，依法收缴非法出版物20份。共发放各类宣传资料32000份。
三、导向性指标完成情况
20xx年，区城管局在区综治办的指导下较好地完成了上级交办的各项任务，局及各下属单位均无被省、市、区综治部门通报批评、警告的事件发生;管辖范围内也无重特大安全事故、群体性事件、食品安全事故、刑事案件、恐怖犯罪活动发生;综治主要负责人无违法违纪犯罪案件发生。
一、深化大排查大整治攻坚行动开展情况。继去年12月份，我区开展的安全生产事故隐患大排查大整治攻坚行动后，近期我区又按照省市要求，开展了深化大排查大整治攻坚行动，7月26日，区委于书记主持召开了深化安全生产大排查大整治攻坚行动动员会。会议要求各单位进一步提高思想认识，增强行动自觉，注重建章立制，坚持问题导向，做到四个从严，即从严排查、从严治理、从严督查、从严执法，树立守土有责的意识，紧绷安全生产弦。7月份，全区共检查企业270家次，排查隐患330条，整改完成326条，4条隐患正在整改，立案7起，处罚10.65万元,通过此项工作，极大的提高了企业落实主体责任的主动性和积极性，目前此项工作还在持续开展。
二、安全生产风险辨识和隐患排查治理体系的双控体系建设情况。区安监局按照《河北省安全生产风险管控和隐患治理规定》(省政府2号令)的总要求，近期主要做了两项工作，一是根据不同行业确定了38家重点企业列为双控机制建设试点单位，在专家的指导下，目前已辨识出A级风险点15处，B级风险点29处，C级风险点135处，D级风险点81处，绘制风险点平面分布图37张。制定标准安全作业程序151个，制作警示标牌608个。二是7月26日，市安监局对中节能风险辨识和隐患治理工作进行实地考察，充分肯定了我区的做法，确立了中节能公司为全市风险辨识管控和隐患排查双控体系试点单位，拟定本周在中节能召开全市重点企业双控体系试点观摩会议，目前会议筹备工作已基本就绪，正在进一步细化完善。
三、企业安全生产主体责任落实年活动开展情况。企业安全生产主体责任落实年活动是市政府近期部署的又一项重要工作，区安委办制定了《新华区企业安全生产主体责任落实年活动方案》，梳理出20xx年四项主要任务：一是明晰职责，抓好企业主体责任落实;二是全面开展安全生产宣教培训;三是严格执法，推动企业主体责任落实;四是全面提升双控能力。目前，动员会已召开，各督导组已培训完毕，下一步将加大督导检查力度，推动该项工作有序开展。
四、安全生产标准化运行评估工作。按照国家、省、市安委会工作要求，从8月份开始，我区全面铺开聘请中介服务机构对全区安全生产标准化达标56家企业进行运行评估工作，目的是通过评估深入了解各企业安全标准化的真实运行情况，对运行差或未运行的企业，收回标准化等级证书并对该企业违法违规行为依法进行行政处罚，同时实施安全生产诚信等级降级，充分运用法律、政策、经济等手段，努力提升企业本质安全水平，促进企业落实安全生产主体责任。目前已完成3家企业的运行评估工作，其他企业的评估工作正在开展。
五、安全文化示范社区工作。为进一步加强安全生产基础工作，推动安全生产文化进社区、进基层。安监局指导永济东路社区创建了全市安全文化示范社区。7月26日，社区书记韩红在全市安全生产宣教大会上做了典型发言，从社区阵地建设、组织网格、管理服务、安全宣传四强建设介绍了安全文化示范社区创建的先进经验。受到了与会各级领导的充分肯定，其经验做法在全市进行了推广。
六、迎接省安监局重大危险源调研组。7月7日，省安监局张献增副总队长率队在我区开展重大危险源视频联网监控调研活动。通过现场观摩，座谈交流等方式，调研组一行专家对中石化沧州炼化公司重大危险源监控工作给予了充分肯定。对我区重大危险源监控工作方面典型做法给予表扬。
七、开展冀中能源杯全民安全知识竞赛活动。为进一步传播安全理念、宣传安全知识、弘扬安全文化、提升全民安全意识，按照省市要求，区安委办组织辖区各企事业单位、党政机关开展20xx年冀中能源杯全民安全知识网络竞赛答题活动。截止目前，已完成答题6万人次。
存在不足：
一是安全基础依然薄弱。我区危险化学品、机械建材等高危行业比重较大，安全基础薄弱，技术条件差，安全设施设备不足，与政府的要求和人民的期望还不相适应。二是监管人员少，任务重，与其它县市区监管力量相比严重不足。区安监局已经将近xx年没有进大中专以上学历的毕业生，按照《河北省安监局关于进一步加强监管监察执法促进企业安全生产主体责任落实的实施意见》要求，县级执法人员不得少于在册人数的80%，专门执法机构不得低于在册人数的90%。目前，安监局执法人员只占总人数的23%，人员配备已经远远跟不上要求。三是企业对安全生产重视程度依然不够。虽然现在企业对安全生产的重视较以前有了很大的提高，但与社会经济发展水平还是远远不足，目前普遍存在国企好于私企，大企业好于小企业，这里面包含一是思想意识方面不足，二是是技术力量方面不足，三是一线员工方面安全技能、认知不足。
下一步工作：
一是进一步压实安全生产责任。严格落实党政同责、一岗双责、三个必须和五落实五到位要求，运用好卡单令函，及时向区领导报送提示卡，向各部门、乡办、企业等单位发送告知单、整改令、和督办函，进一步理清安全生产责任，督促各级各部门和各企事业单位落实安全生产责任。这里面也需要各位领导落实市、区《安全生产党政同责、一岗双责暂行规定》，每两个月召开一次分管工作的安全生产会议，督导调研一次安全生产工作，对安全生产工作进行研究部署。落实省市大排查大整治攻坚行动要求，带队督导检查分包企业安全生产工作。二是确保大排查大整治攻坚行动、企业安全生产主体责任落实年活动和安全生产风险管控与隐患治理等工作落到实处。这三项工作是下半年安全生产工作的主线，其他工作也将围绕着这三项工作开展。区安监局将以风险辨识和隐患排查整治为抓手，以大排查大整治攻坚行动为手段，以企业落实安全生产主体责任、不发生事故为目标。通过各项工作措施，确保全区安全生产稳定。三是保持监管执法高压态势。坚持防打结合，全面提升安全风险辨识和隐患排查双控工作，提高事故防范能力和水平;认真贯彻依法治安的要求，把打非治违贯穿监管执法全过程，保持高压态势，形成高压震慑。四是加大宣传培训教育力度。继续持续加大宣传、教育、培训力度，从根本上提高各级各部门监管人员、各企业、一线员工安全意识。将组织开展使用农村大喇叭广泛传播安全生产知识活动，来进一步增强全民安全知识意识，提升全民安全文明素质。
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