如果我们为了正常项目预计，制定方案是必不可少的为了让下一个月工作更加顺利，我们免不了制定一份全面的方案，方案的针对性较强，针对相应的主题去收集资料和数据，这样写文案才能更高效。那么，方案从哪些角度来写好呢？以下由小编收集整理的《应急管理局综治及平安建设工作方案》，我们后续还将不断提供这方面的内容。
应急管理局综治及平安建设工作方案为做好20xx年我局社会治安综合治理和平安建设工作，按照区委、区政府对综合治理和平安建设的工作部署，结合全区应急管理和安全生产工作实际，防范和减少安全生产事故，致力于保障人民群众生命财产安全，特制定我局20xx年综治及平安建设工作方案。
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的和二中、三中、四中全会精神以及中央、省、市、区有关政法工作会议精神，紧紧围绕区委“实现‘八项目标’，建设美好新的征程中实现新跨越”的总体要求，持续深化平安建设，以贯彻实施《安全生产法》、《省安全生产条列》为主线，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步加强对安全生产工作的领导，层层落实安全生产综合管理责任制，强化安全执法，保障安全投入，加大安全检查和事故隐患整改力度，广泛开展宣传教育培训，继续深入开展专项整治活动，持续开展扫黑除恶和禁毒攻坚行动，突出抓好“三零”创建，努力提升新时代市域社会治理能力，不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感，为建设更高水平的平安，率先全面建成小康社会创造安全稳定的社会环境。
二、工作目标
全面完成区委、区政府下达的安全生产工作任务，确保安全生产控制指标的实现，减少一般事故，控制重大事故，杜绝特重大事故；完成“三零”创建和扫黑除恶工作任务；完成区综治委布置的各项工作任务，注重“三防”建设，跻身全区综治及平安建设工作先进单位行列。
三、工作内容
（一）落实学习机制，维护国家安全和社会政治稳定。针对形势的发展和社会治安出现的新情况、新特点、新问题、新挑战，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，与时俱进，主动作为，勇于创新，不断推出新的思路，新的举措，努力使综治工作更加适应发展要求。坚持开展各类法律法规、国家安全、国内外形势的学习教育活动，进一步武装头脑，提高素质，规范行为，从落实日常工作中抓好平安单位创建工作。采取日推、周学、月考的形式系统学习相关知识，做到学习有笔记、座谈有体会、调研有报告、工作有成效，把个人学习情况作为年度评优评先的重要依据。
（二）坚持强化服务，促进机关作风转变。一是增强服务的能动性。应急管理工作要把准时代脉搏，始终紧贴区委区政府中心工作，教育引导全局人员牢固树立为社会、为企业、为群众服务的思想，并落实到具体工作中去。二是努力提高依法行政能力和业务水平。加强学习，不断更新知识结构，提高业务素质，规范手中权利。三是加强应急队伍的作风建设。积极倡导忠于职守、廉洁奉公的敬业精神，解放思想、与时俱进的创新精神，团结战斗、密切配合的协作精神，按照打造“学习型、服务型、务实型、创新型”机关的要求，把应急队伍建设成为特别能战斗的集体。
（三）坚持预防为主，全力整改事故隐患。一是以开展“零事故”单位创建和安全生产专项整治三年行动为契机，在全区认真开展隐患排查治理，建立健全各项规章制度，尤其要加强内控制度建设，夯实安全生产管理基础。二是加快安全生产应急救援体系建设。修改、完善各类突发事故应急救援预案，充分利用现有的应急救援资源，建立具有快速反应能力的专业救援队伍，提高救援装备水平，增强安全生产事故的抢险救援能力。
（四）坚持严格执法，认真查处生产事故。加大安全生产执法力度，严肃查处各类安全生产事故。对于各类安全事故，要认真调查处理，原因未查清不放过，责任人员未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受到教育不放过。对存在失职、渎职和滥用职权等行为，或对事故发生负有责任的部门领导以及企业负责人，要依照有关法律法规，严肃追究责任。
（五）开展“三零”创建工作，防范化解各类风险。贯彻落实全区“三零”创建工作要求，积极推动全局开展“零上访零事故零案件”单位创建工作。围绕信访问题、公共安全和社会治安风险三类主要问题，持续开展隐患排査整治工作，着力化解群众身边因上访、事故和案件引发的不稳定因素，防范在先、发现在早、处置在小，努力防范矛盾风险，切实增强群众获得感、幸福感和安全感抓好源头治理，确保“三零”单位创建工作取得实实在在的成果。
（六）持续开展扫黑除恶工作，创建和谐生产经营环境。一是机关内部。组织机关干部职工开展扫黑除恶相关业务学习培训，及时学习上级扫黑除恶工作精神，明确扫黑除恶工作的重大意义，积极参与配合开展扫黑除恶工作。二是所监管的生产经营单位。结合安全生产工作实际情况，加大平安建设知识宣传力度，改进宣传方法，消除群众顾虑，提高群众知晓率、参与率，充分发动群众积极举报涉黑涉恶线索。
（七）打好禁毒斗争翻身仗。按照“堵源头、强戒毒、严打击、广宣传”的要求，把强力实施“禁毒攻坚行动”作为当前做为紧要的一项重大政治任务，以“六大行动”为抓手，全体动员，全力以赴，打一场全社会参与的禁毒人民战争。做到“大监测”精准导向，“大整治”毫不手软，“大防控”扎实有效，“大管控”精准有力，“大排查”不留空白，“大宣传”全面覆盖，彻底转变被动局面，实现禁毒形势根本好转。
（八）加强宣传舆论引导。发挥传统媒体优势，运用网络、微信等现代化传播方式，及时权威相关信息，大力宣传平安建设取得的成绩。规范宣传舆论工作，健全落实重大敏感案（事）件处理应对机制，实现依法处理、舆论引导、社会管控“三同步”。认真组织开展平安建设、“三零”创建、国家安全等宣传活动，开展多种形式的平安文化建设活动，提高平安建设的知晓度和参与率。
四、工作要求
一是加强组织领导。局平安建设（综治）领导组要把平安创建、提升基层治理能力和水平作为一项重要任务，列入重要议事日程，与安全生产工作同部署同推进，为做好此项工作提供坚强组织保障。
二是加强责任落实。各分管领导根据局机关综治及平安创建工作方案，科学安排分管科室工作，进一步明确目标、要求，细化任务，将综治及平安创建各项工作措施落到实处，协调、解决工作中遇见的问题和困难，努力提升基层平安建设工作水平。
三是加强宣传引导。要加大舆论宣传，综合运用群众喜闻乐见的宣传载体和各大新闻媒体，广泛宣传综治及平安建设，营造良好氛围，激励各科室争先创优，激发广大群众的参与热情，掀起创建工作的高潮。
四是加强科学考评。将综治及平安建设工作纳入全局年度目标责任制考评体系，纳入评先评优考评范畴，对工作中重视不够、流于形式、各项工作上报不及时且影响全局年度平安建设考评的科室和个人，将严肃追究有关人员责任。
03kkk.CoM小编推荐
为认真落实区依法治区委员会的工作部署，扎实做好“七五”普法考核验收之年各项普法依法治理工作，特制定本工作方案。
一、总体要求
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的、二中、三中、四中全会、中央全面依法治国委员会第三次会议精神，主动适应推进应急管理治理体系和治理能力现代化的新要求，紧紧围绕全区工作大局以及应急管理工作实际，以提高全局干部法治素养为目标，以全面落实“谁执法谁普法”责任制为抓手，以收官总结“七五”普法和谋划安排“八五”普法为主线，以法制宣传教育为重点，扎实开展法治文化建设、依法治理、法治创建等活动，营造全局浓厚的尊法学法守法用法氛围，为全区经济社会建设提供有力的应急和安全生产保障。
二、主要任务
1.深入学习宣传全面依法治国新理念新思想新战略。以党的政治建设为统领，坚持用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实增强维护党中央的核心、全党的核心地位的思想自觉和行动自觉。把全面依法治国新理念新思想新战略作为全局普法的首要任务，纳入局党委学习计划，举办专题辅导讲座，强化学习领会效果。
2.深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。将宪法法律教育纳入干部教育培训内容，组织开展宪法和相关法律法规应知应会学考。深入学习宣传安全生产、防灾减灾救灾、应急管理法律法规，增强全局工作人员依法履职能力，特别是领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力，提高社会公众对相关法律法规的知晓度。深入学习宣传党内法规，提高广大党员干部党章党规党纪意识。坚持道德和法治相结合，大力宣传社会主义核心价值观，提高全民思想道德水平，引导人民群众牢固树立社会主义法治理念。
3.深入推进普法责任制全面落实。明确普法对象、普法任务和工作要求，增强法治宣传教育的针对性和实效性。进一步明确各科室、单位普法职责任务，形成部门分工负责、各司其职、齐抓共管的普法工作格局。
4.认真开展20xx年“12.4”国家宪法日暨“宪法宣传周”系列宣传活动。开展工作人员宪法宣誓活动，结合应急管理工作特点，组织开展好系列宣传活动。
5.认真开展应急普法大宣讲活动。结合应急管理工作实际，领导干部深入企业、基层单位宣讲应急管理法律法规，提升普法教育的精准性、针对性。
6.认真落实国家工作人员学法用法制度。制定完善工作人员学法用法制度，把普法内容纳入各类学习计划中，通过开展领导干部上台讲法治、法律知识应知应会测试、行政执法案卷评比等活动推动学法用法制度落到实处。
7.认真开展应对防控病毒感染的肺炎疫情法治宣传教育。安排开展疫情防控期间应急管理法治宣传工作，将疫情相关法治宣传内容纳入日常学习教育中，结合督查检查、帮扶指导和行政审批等工作加强对企业的宣传，增强全体干部职工和全社会依法防控疫情的意识。
8.强化以案释法工作。编制安全生产行政执法典型案例，组织领导干部参加法院庭审旁听，强化以案释法和警示教育。落实好事故现场警示教育会措施和约谈制度，及时在新闻媒体曝光典型事故。
三、强化对法治宣传教育工作的保障
9.加强普法依法治理队伍建设。积极参加上级部门组织开展的普法业务培训班，加强普法依法治理工作者思想淬炼，提高政治素质和履职能力。
10.认真落实区委、区政府相关工作部署。按照区委、区政府及区委全面依法治区委员会各项工作安排，完成相关工作任务。
法规科负责统筹推进全局普法依法治理各项工作，认真开展督促检查，有关情况及时向局党委报告。各科室单位要按照分工抓好相关工作的落实协调，工作动态及时反馈局法规科。
为认真贯彻区委、区政府对禁毒工作的重要决策部署，全面落实有关禁毒工作的具体规定，切实发挥禁毒成员单位职能作用，根据《区禁毒工作要点》（禁毒办7号）以及《20xx年区禁毒工作要点》（禁毒委〔20xx〕5号）等文件要求，结合我局工作实际，确保完成我局禁毒工作任务，特制定本方案。
一、指导思想
认真学习宣传贯彻党的精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻实施《禁毒法》、《省禁毒条例》等有关法规为主线，坚持“标本兼治、着力治本”的原则，严格落实禁毒工作责任，强化动态监控措施，以创建“平安”“和谐”为目标，确保我局禁毒重点整治工作取得预期效果。
二、责任内容
（一）开展预防宣传教育工作，把预防教育列入干部在职培训内容，作为干部日常教育管理的基本要求，加强禁毒宣传。
（二）依法做好精神麻醉药品、易制毒化学品企业的工商登记工作，配合省、市局做好精神麻醉药品日常监管。
（三）认真实施《易制毒化学品管理条例》，建立联合管理机制，依法加强本地区易制毒化学品管理工作；配合应急等部门开展非药品类易制毒化学品管理的监督检查工作，加强与应急、公安等部门信息沟通联系，实现有效监管。
（四）建立以主管部门为主、娱乐服务场所、网吧自律管理和全社会共同监督相结合的禁毒工作长效管理机制。配合公安等相关部门进一步加强娱乐服务场所等重点领域的日常监管。
（五）配合相关部门做好寄递行业日常监管，负责同城快递行业监管相关工作。
（六）配合公安等部门强化涉毒情报研判，加快禁毒情报信息研判系统建设。
（七）配合公安等部门强化智慧缉毒，提升预知预警预防和精准打击能力。
（八）加强氢气钢瓶等设备的日常监管，做到充装销售可追溯，严防其流入制毒渠道。
三、责任分工
（一）药械化监管股：负责牵头和组织禁毒协调工作，组织协调各市管所配合省、市局做好精神麻醉药品的日常监管，杜绝易制毒药品从药用渠道流弊。负责向社会各界推广关注“中国禁毒”、“禁毒”微信公众号。
（二）人教股：负责把预防教育列入干部在职培训内容，作为干部日常教育管理的基本要求，加强禁毒宣传。
（三）法规股：负责组织开展相关政策研究，组织、协调、指导相关案件办理工作，组织开展禁毒法治宣传教育工作。
（四）企监股：负责会同公安、文化等部门对涉毒场地和非法经营易制毒化学品的企业，依法依规作出处理，严格管制易制毒化学品和新型监管，并督促各市场监管所对娱乐服务场所、网吧等进行日常监管，建立监管台帐。
（五）办公室：负责向局内部干部职工推广关注“中国禁毒”、“禁毒”微信公众号，完成订阅任务。
（六）特安股：负责氢气钢瓶等设备的日常监管。
（七）网监股：配合公安等部门强化涉毒情报研判、强化智慧缉毒，负责同城快送行业监管相关工作
（八）注册审批股：完善就业扶持政策，负责易制毒化学品企业以及娱乐场所、网吧的主体资格审查工作；负责本级局承担的精神麻醉药品行政许可审批工作。
（九）市场监管检查大队：负责对辖区内禁毒重点整治工作中发现的大案、要案的违法违规企业进行查处。
四、工作要求
（一）高度重视，加强组织领导。为加强禁毒工作的组织领导，确保禁毒工作有序开展，我局成立禁毒工作领导小组。组长由局长彭小工担任，副组长由药品总监陈磊担任，药械化监管股、企监股、人教股、法规股、网监股、特安股、注册审批股、办公室、检查大队及各市场监管所负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在药械化监管股，负责牵头和组织协调工作。
（二）明确职责，狠抓工作落实。认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于整治突出问题的实施意见》和《省问题严重地区责任考评实施细则》以及《省问题严重地区评定及验收细则》，落实禁毒工作责任制，将禁毒工作纳入整体工作规划，层层签订禁毒工作责任状。各成员部门应按照《区市场监督管理局禁毒工作责任分解表》的任务分工，扎实推进我局禁毒工作，做到职责明确、责任到人，确保禁毒工作的时效性。
（三）结合实际，加强部门协作。将禁毒工作与日常监督检查有机结合，加强与公安、卫健、应急、文体部门的协作配合。逐步打造以主管部门为主、娱乐服务场所、网吧自律管理和全社会共同监督相结合的禁毒工作长效管理机制。全面推进禁毒社会化运作。配合区禁毒办积极搭建禁毒工作社会化平台，大力发展禁毒社会组织和禁毒社会工作专业人才、志愿者队伍。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动成立区级禁毒协会，探索依托各地商会落实涉毒人员异地宣传帮教，将禁毒工作纳入行业规章、村规民约，构建共建共治共享的禁毒社会化治理格局。
（四）加强宣传，营造禁毒氛围。全面实施《关于加强新时代全民禁毒宣传教育工作的指导意见》，抓住“6.26”国际禁毒日等重要节点，配合开展形式多样的大型禁毒宣传活动，建立社会力量广泛参与的全民禁毒宣传教育体系。进一步推动禁毒宣传进学校、进单位、进家庭、进场所、进社区、进农村、进景区、进网络，与各类宣传活动和民族、民俗文化特色融合发展，打造群众性禁毒文体活动品牌。推广关注“中国禁毒”、“禁毒”微信公众号，完成订阅任务，把预防教育列入干部在职培训内容，作为干部日常教育管理的基本要求，坚决杜绝干部、职工出现涉毒违法犯罪活动。
（五）落实奖惩，强化责任追究。各成员部门要严格执行《市区禁毒工作责任制》、《市区禁毒委员会成员单位开展禁毒工作的职责》、《市区乡镇（街道）开展禁毒工作的职责》要求，建立健全述职评议、督导检查、考核通报、约谈问责等制度，明确职责分工，落实奖惩措施。按照“谁主管、谁负责”的原则，严格履行禁毒工作职责，确保我局禁毒重点整治工作取得预期成效，对因不重视禁毒重点整治工作或工作不负责任的，我局将扣发相关人员当年度的综治平安建设和精神文明建设奖金，取消年度评优评先资格。对受到党政纪处分的干部在规定期限内不得提拔重用，年度考核不能评为称职以上（含称职）。
（六）总结提高，按时报送材料。按照区禁毒办的总体安排，各部门要按时向药械化监管股报送禁毒工作进展、主要成效、重大案件和工作中遇到的问题和困难，遇到重要毒情的应立即报送。
按照中共市区委办公室、市区人民政府办公室《关于印发的通知》的具体要求，结合工作实际，制定区市场监督管理局绩效管理工作方案。
一、指导思想
为认真贯彻落实区委、区政府绩效管理和绩效考评工作的安排部署，全面实施“一二三”发展战略，积极引导和推动本系统绩效管理和绩效考评工作，坚持高质量发展落实赶超，充分发挥引领导向和督促落实作用，增强发展意识和担当意识，夺取统筹疫情防控和经济社会发展双胜利。
二、组织领导
区局成立绩效管理工作领导小组，局长、党组书记任组长，党组其他成员任副组长，各所、机关各股室负责人为小组成员，徐冰副局长具体牵头负责日常相关工作。
三、工作内容
（一）责任分解。对20xx年绩效管理工作目标进行细化分解，提出明确的质量和进度要求，建立责任分解、责任公示、责任追究等制度，促进工作目标的落实。
1.业务工作实绩“一级指标”12项，分值65分。其中，反不正当竞争和价格监督管理股及网络交易监督管理股合并1项计4分、登记注册和行政审批股1项计4分、信用监督管理股及广告监督管理股合并1项计8分、消费者权益保护股1项计6分、特种设备安全监察股1项计5分、质量监督管理股及标准计量股合并1项3分、药械化监督管理股1项计8分、食品生产安全监督管理股1项3分、食品流通安全监督管理股1项计3分、餐饮服务食品安全监督管理股1项计8分、食品安全综合协调股1项计10分、知识产权和商标监督管理股合并1项计3分。
2.自身建设“一级指标”4项，分值35分。其中：“从严治党”分值9分（人事教育股计9分)；“民主行政”分值9分（人事教育股计4分，办公室计3分，财务计2分）；“依法行政”分值9分（法规计6分，财务计1分，办公室/人教计2分）；“机关效能”计8分（人事教育股计2分、登记注册和行政审批股计1分、办公室计2分、信用监督管理股计2分、食品安全综合协调股/食品流通安全监管股计1分）。“工作创新”及“工作奖惩”由办公室负责汇总。
3.各股室围绕“一级指标”进行工作目标细化，进一步要求明确工作数量、质量、进度和预期效果。
4.全面开展系统内部绩效管理，对内设机构开展绩效考评，考评结果将作为本单位内部评优评先的重要依据。
（二）运行监控。加强对绩效目标实现进展情况的跟踪监控，分阶段定期进行检查分析。20xx年12月25日前，各责任单位要将绩效运行情况形成分析材料通过一体化平台报至办公室。绩效管理领导小组要定期召开绩效情况分析会，及时发现绩效运行中存在的问题，研究解决办法，对于不能按时保质完成的，要加强督促确保逐项落实。
（三）绩效自评。各责任单位要根据工作实际自觉开展评析。绩效工作检查期间，各单位要积极配合做好迎评工作。
四、工作要求
（一）加强领导。各单位要深刻认识绩效管理工作的重要性和必要性，不断强化责任意识，确保绩效管理工作顺利、有序开展。
（二）精心组织。各单位要科学合理地确定年度绩效工作目标，定期加强内部检查，在工作中，及时发现存在问题，及时调整工作方向和思路，确保今年绩效管理工作取得新的提升。
（三）注重实效。各单位要以绩效评估为抓手，以求真务实的作风和勇于创新的精神，不断改进工作方法，切实抓好绩效管理和绩效评估工作，促进职能职责的落实和工作目标的实现。
为强化机构改革过渡时期工作推进，明确工作职责，完成工作任务，确保改革成效，根据区委、区政府《关于区党政机关机构设置的通知》和《区机构改革实施方案》，制定本方案。
一、组织领导和责任分工
成立机构改革工作小组，负责机构改革组织实施工作，由任组长，为副组长，股所负责人为组员。同时成立若干专项工作组，负责机构改革期间各项具体工作：
1.党的建设工作组组长：组员主要职责：负责贯彻落实上级党组织关于加强党的建设、意识形态工作、思想政治工作和精神文明建设等方面的工作。
2.行政办公后勤保障工作组组长：组员主要职责：负责机关公文运转、会务保障、印章及公文纸张的废止和启用、档案移交管理、应急值守、新闻宣传、舆情应对、办公用房调整、后勤保障、本部门挂牌等工作。制定局机关内部管理制度，并汇编成册。
3.财务资产及组织人事工作组组长：组员主要职责：负责财务资产管理、经费保障；起草本部门“三定”规定草案及说明，按程序做好“三定”规定报批工作；做好有关人员转隶及离退休干部管理工作；做好改革期间干部职工的政治思想、信访维稳工作。制定：《区市场监督管理局工作规则》、《中共区市场监督管理局党委工作规则》。
4.创建国家卫生城市工作组组长：组员主要职责：按照创建国家卫生城市的要求，牵头做好相关工作，完成市局和区创卫办交办的工作。
5.创建全国文明城市和安全生产工作组组长：组员主要职责：按照创建全国文明城市的要求，牵头做好相关工作，完成市局和区创文办交办的工作。牵头抓好安全生产工作。
6.行政许可和监管执法工作组组长：组员主要职责：根据职能整合情况，做好机构改革期间依法行政、监管执法等工作。
7.信息网络工作组组长：组员：主要职责：为机构改革期间正常运转提供信息化保障，加快推进政务系统和业务系统融合，做好调整网络等工作。
8.纪律监督工作组组长：组员：主要职责：承担机构改革期间的纪律督促落实工作。
二、工作要求
（一）强化责任意识各工作组成员要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识和服务意识，切实增强工作的积极性、主动性和预见性，按照职责分工，相互支持配合，加强沟通衔接，形成工作合力，提高工作效率，为机构改革提供优质高效服务，确保区市场监督管理局有关改革工作顺利推进。
（二）平稳有序推进各专项工作组要根据统一部署制定工作方案，及时沟通解决过渡期间工作中遇到的具体问题、未尽事宜。要倒排时间、倒排进度，进一步细化时间表、路线图、责任人，确保机构改革各项任务保证质量、高效完成。
（三）严守纪律规矩严格执行纪发〔20xx〕9号文件要求，严明政治纪律、组织纪律，严肃机构编制、干部人事、财经纪律，严格保密纪律，坚决贯彻中央八项规定及其实施细则精神和上级有关规定要求。重大事项及时报告，防止出现工作“真空”，坚决做到令行禁止，确保政令畅通。
列宁曾说过：任何计划都是尺度、准则、灯塔、路标。很多时候为了提高工作效率，我们不妨去好好做一份工作方案出来。方案可以使工作顺利有序的进行，对工作更加有帮助。有关方案你知道怎样去撰写吗？经过整理，小编为你呈上综治平安建设工作总结2000字7篇，希望能为你提供更多的参考。
今年以来，按照区委、区政府的工作思路，乡镇党委、政府紧紧围绕“稳定压倒一切”的方针，以争创“平安先行乡镇”为契机，不断强化基层基础，狠抓队伍建设，规范乡综治信访维稳工作中心建设，扎实推进“平安月塘”建设。继续推进完善治安联防、警务室及视频探头、“十户联防”建设，促进政府措施、民间力量形成合力；推前调整衔接前线，建立调整衔接工作站，力争将矛盾化解萌芽状态。广泛开展“平安家庭”等创建活动，营造良好民间氛围。
XX年我乡继续保证综治经费投入，截至目前，我乡已投入39.46万元。经费的保障、各项强力措施的推行，使我乡的综治平安建设水平不断得到提升，“四率”水平具前列水平，XX年第一季度“四率”扔保持全区第一水平，境内的各类案件发案率不断减少，确保了全乡安定稳定，为经济和社会发展创造了和谐的社会环境。现将我乡XX年以来综治工作及“平安先行乡镇“开展情况总结如下：
一、抓基层创建，着力深化“平安月塘建设”
根据《中共某某市市秀屿区委办公室秀屿区人民政府办公室转发关于规范乡镇综治信访维稳中心建设的通知》（莆秀委办发
认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，实施“五五”普法规划，提高公民法律素质。同时，提倡平安法制家庭“五个一”：即义务参加一次巡逻活动、参与一次法制宣传活动、协助调处一起邻里纠纷、捐助一项新农村建设公益项目以及帮扶一户贫困家庭，以家庭的“小平安”构建全社会的“大和谐”。通过平安法制家庭的创建，加强公民道德、法制宣传教育和民主法制建设工作，实现民主法制村创建目标，为村民营造良好的法治环境、稳定的经济环境、优美的生活环境、和谐的人际环境、健康的青少年成长环境。通过民主法制村的创建，有力促进了平安村（社区）的创建工作。全镇3个社区居委会100%达到民主法制社区和平安社区目标，10个村委会有9个达到民主法制村和平安村目标，达标率90%。二是打击聚众赌博专项活动。由公安机关牵头负责，相关部门配合，以省际边界地区为重点，严防辖区外赌头、庄家流入要地。通过向群众发宣传单等形式，向广大群众宣传赌博的危害，动员社会各方面力量，齐抓共管，建立防范与打击的长效机制，有效地维护了一方净土。三是校园周边环境整治专项活动。由综治办牵头，联合公安、工商、教育等部门，对全镇三个学校周边环境进行了专项整治，处置校园周边乱摆乱设摊点和校园周边200米范围内的游戏室与网吧。学校配置法制教导员，广泛开展法律进校园活动，提高学生的法制意识、卫生意识和公共安全意识，营造有利于青少年健康成长的良好环境。四、立足四个“明显”。一是广泛宣传，群众创建知晓率明显增加。通过创建平安法制家庭、民主法制村（社区）等系列活动，激发了群众的创建热情，使平安创建工作家喻户晓，深入民心。开通民情恳谈网将和谐平安___创建活动的目的意义、创建目标、活动内容、方法步骤、实施方案等在网上公布，使在外创业青年对家乡的创建活动有更好的了解，并积极投身到创建活动中去，群众创建知晓率达97％。二是多管齐下，治安案件发案率明显降低。加强综治基层基础工作，建立义务巡逻、邻里守望、纠纷调处、联动防范等制度；扎实有效开展矛盾纠纷排查，对疑难、重大矛盾纠纷，坚持“一事一议”，落实调处人员和调处期限，确保效果；加强流动人口和出租房屋管理，摸清底数，掌握动态，及时发现、打击违法犯罪分子；做好刑释解教人员安置帮教工作，落实衔接、定期排查、日常管控三项制度，实行“一帮一”、“多帮一”，有效预防重新犯罪；完善边际联防协作机制，通过召开联防会等多种方式积极开展治安防范，及时调解矛盾纠纷，保持边际地区社会治安稳定。全年发生治安案件14件，发生率0.4‰，较上年相比下降15％。三是民情恳谈，群众到县以上部门上访次数明显下降。通过健全民情恳谈机制，落实民情恳谈各项举措，充分整合人力资源，把基层综治队伍全部融合到民情恳谈的两支队伍中来（民情恳谈员队伍和民情信息员队伍），实现资源共享，提高了办事效率。群众
的呼声有了回应，群众的合理要求有了答复；干部到群众家的恳谈次数多了，群众到县以上部门的上访次数少了。全年到县以上部门信访2件，同比下降33％。四是和谐创安，公众“安全感”明显提高。通过创建平安法制家庭、民主法制村（社区）等活动，拓宽创建范围、充实创建内容，注重机制和制度建设，提高创建层次和水平，激发群众创建热情，社会风气持续好转，公众“安全感”有了明显提高。总之，通过建立健全民情恳谈机制，维护社会稳定，深入开展和谐平安创建活动，实现了“五个不低于”，即民事纠纷调解成功率不低于98%，刑释解教安置帮教率不低于95%，流动人口和出租房屋管理登记率不低于95%，师生对校园周边环境整治的满意度不低于96%，群众对创建的满意度和知晓率不低于96%；确保了“六个无”，即无重大群体性事件，无纠纷械斗事件，无群死群伤治安灾害事故，无群体越级上访事件，无影响恶劣刑事案件，无赴市以上非正常上访。
健全民情恳谈机制构建和谐平安新______镇位于县城东南部，地处赣、浙、闽三省交界处，距玉山县城18公里。境内交通便利，二级公路“玉占线”穿境而过。镇域面积63.6平方公里，镇内环境优美，民风纯朴，社会和谐。全镇共有人口3.1万，辖10个村委会，3个社区居委会。全镇共有学校三座（即___中学、官溪中学，___中心小学）。新xx届党委、政府继续以维护社会稳定、建设平安和谐___为己任，严格按照“党委领导、政府负责、社会协调、公众参与”的要求，紧紧围绕“社会更加稳定、家庭更加和睦、治安更加良好、群众更加安康”的总体创建目标，以健全民情恳谈机制为切入点，狠抓社会治安综合治理的打击、防范、建设、教育、管理、改造等各项措施的落实，深入开展和谐平安创建活动，主要体现在以下四个方面。一、咬定一个目标。即确保全年不发生影响较大的社会稳定案件和事件。坚持一手抓发展，一手抓稳定，把维护社会稳定与发展乡镇经济放在同等重要位置列入党委、政府的议事日程。几年来，我镇都没有发生影响较大的社会稳定案件和事件。由于紧紧咬定这一根本目标不放松，全年没有发生影响较大的社会稳定案件和事件，全年无刑事案件，确保了一方平安。良好的社会稳定局面，有力地促进了全镇经济的大发展。一年来，共引进招商引资企业11家，合同资金1.2亿元，到位资金5000余万元，其中7家企业已经竣工投产。二、建好二个“室”。一是综治室。乡镇综治工作的重点是基础建设，根据《上饶市社会治安综合治理基层基础建设规范化标准》的要求，今年，向各村和社区印发了《社会治安综合治理工作村级（社区）基础建设规范化标准》，村委会和社区的综治室建设进一步规范，规范化建设的村级综治室由去年的7个增至12个，实现有村部的村综治室全部达标。村民小组明确治安信息员和综治中心户，实现村内村外联动防范。为进一步健全民情恳谈机制，抓好基层综治维稳网络建设，维护社会稳定，构建和谐平定新___，镇党委把基层综治组织队伍（调委会、治保会、信息联络员、综治特派员、综治中心户长）和基层群防群治五支队伍（治安巡防队、综治特派员、治安信息员、治安志愿者、帮教小组）全部纳入民情恳谈两支队伍管理，全镇现有民情恳谈员170名，民情信息员460名，其中村（居）民理事会13个106人，调委会13个53人，治保会13个52人。通过民情恳谈两支队伍，使创建活动有序开展，创建工作深入民心。据统计，一年来解答群众各种政策咨询700多人次，为民办实事520余件，排查各类矛盾60余起，调处大小纠纷18起，调处率100%，调处成功率100%。三个学校（二个中学和一个中心小学）按上级精神要求，在今年8月份，建起了校综治室，进行规范化管理和操作。二是社区警务室。原官溪乡撤消后，边际治安环境相对较为复杂，治安任务相对较重。从这一实际出发，___公安派出所及时调整警力配置，率先在官溪社区居委会建起了警务室，实现公安干警服务工作进社区。落实人员、场所、经费，开展群众咨询和求助、出租房屋和暂住人口登记备案、有关人员政审等业务，确保了一方平安。三、开展好三项活动。一是创建“民主法制村（社区）”专项活动。从创建“平安法制家庭”入手，以“人人参与，户户联动，构建平安法制家庭”为目标，
54号）等文件精神，为进一步整合我乡维护社会稳定的资源和力量，形成乡党委、政府统一领导，由乡综治办牵头协调，各有关部门及站所一体联动，共同维护社会和谐稳定的工作新机制，确保我乡综治信访维稳工作适应日益变化繁重的任务，经研究决定，成立了由分管副书记担任综治办主任及主任的综治信访维稳中心。按照要求乡综治办、司法所和信访办统一进驻综治信息维稳中心实行集中办公。目前，办公场所已落实并装修布置到位。
将五支队伍及11个村级综治信访维稳工作站纳入综治信访维稳中心的工作协调管理当中，充分发挥各相关部门、各村干部、群众等力量在维护安定和谐中的作用
二、抓防控建设，着力提升防范能力
乡镇地处三个半岛的连接处，人口往来频繁，外出经商人口比例大，留守人口大部分为老人儿童，治安状况相对复杂，为加强平安建设、服务经济发展，同时为在外创业人员创造安定稳定的后方环境。起，乡党委政府开始构建“视频监控、警务室驻点、联防队巡逻”的“三位一体”的综治平安建设体系。
1、视频、联防队及警务室建设
目前我乡的视频探头数量达到29个，平均每个村将近3个；XX年起我乡预计再安装高清探头，以实现对视频监控系统“量”上的补充。视频探头起到监控预警的作用，警务室及联防队则起来打击和震慑的作用。一支10名专职治安联防中队，以及11个村的共计68人治安联防巡逻队，作用发挥良好，高密度的路面巡逻，提高了路面见警率，极大的维护了全乡范围的安定稳定。投入10多万元新购置了一辆警用面包车、四辆警用摩托车用于巡逻，为我乡精心构筑治安防控格局提供硬件保证。同时创新村级联防运作方式，充分利用我乡民间资本雄厚的优势，采取村老协会等出资放贷收息的形式，维持联防队的运行，截止目前在东潘、西园两村试点良好，使东潘村、西园村“两抢一盗”案件明显下降，取得良好成效，且没有给乡、村财政造成新的压力。全力维护了农村安定稳定，从而提高全乡群众对综治平安建设工作的满意率。
警务室做为乡、村联防队的巡逻联接点和驻扎点，由乡派出所联防队及村级联防队在巡逻后安排人员轮流进行驻扎、值班，确保警务室每晚都有人值守。
截止目前，我乡已投入使用的警务室为5个，为东潘村警务室、洋埭村务室、双告山村务室、砺山村务室、联星村警务室等，警务室占有率为45%，居全区村警务室建设比例前列。随着数个项目的逐步开工，我乡预计今年再建设警务室两个，扩大警务室覆盖面。
3、“十户联防”工作顺利推进。“十户联防”是推动民间力量充分参与到综治平安建设当中的一个重要措施，到目前为止，我乡已开展对所有村村干部的培训试用，并按照要求对村内进行电话号码的收集工作。
三、抓排查调处，着力化解社会矛盾纠纷
作为我乡XX年综治平安建设的重要内容，乡党委政府高度重视矛盾纠纷的调处工作，以乡矛盾纠纷联合调解中心为中心，通过结合各有关单位、各级人大代表、政协委员、各村调委会、治保会、老协会的力量（全乡政协委员19人，区人大代表17人，乡人大代表62人。目前已建立调委会12个，乡、村两级调解人员共计65人；治保会11个，成员42人；老协会22个，成员93人），充分投入到大调解工作中。自调解中心成立，我乡的矛盾纠纷调处工作取得了良好的成效，得到了上级各部门、领导的肯定，省公安厅副厅长于中我调解中心调研考察。并于10月份获得了全市综治平安建设示范的荣誉。
XX年上半年，全乡共排查调处各类矛盾纠纷125件，成功111件，其中：房屋宅基地纠纷51件，调处成功46件；邻里纠纷47件，调处成功44件；赔偿纠纷7件，调处成功6件；婚姻家庭纠纷14件，调处成功10件；劳务纠纷3件，调处成功3件；合同纠纷3件，成功1件。
在信息报送方面，每月20日报送调解信息至少一份，上半年共报调解信息7份。
结合区委领导大接访，建立了乡党政接待日制度，确保了信访渠道的畅通。规范信访程序，认真做好信访“路线图”的宣传与落实工作。
四是持续抓好校园整治，确保校园和谐稳定。我乡要求各相关部门、村要定期对学校及周边环境进行在排查，在整治。通过对安全隐患检查，进一步提高了各类学校和学校安全责任人预防安全隐患的责任意识，校内安全隐患大幅度减少。
完善校园各项制度硬件建设，并严格落实。校园内部的安全保卫制度一一得到落实，并根据学校情况，制定相关的制度、预案。同时，乡政府、派出所根据实际情况，不定时安排领导对各个学校保安的执勤情况进行督查，截至目前，各校园保安执勤情况良好，无出现无故缺勤的情况，有效的保证了校园安全。同时乡派出所民警及联防队也根据情况分配到各个学校进行巡逻，保障安全，提高见警率。
四是抓平安先行、平安家庭活动创建，着力营造良好氛围。
通过成立以政工副书记为组长的“平安家庭”创建活动小组。各村也成立了以村支部书记为组长的领导小组，通过召开会议，布置任务，考评奖惩，确保保质、保量完成。各村通过发放宣传单、载播下乡、广播宣传等多种形式进行广泛宣传，营造气氛。
今年以来，随着“平安家庭”创建活动的不断深入，“平安家庭”创建工作接近尾声，各项创建工作取得了良好的成效。截至目前，我乡共有5万多人口，11个村，7879户。“平安家庭”创建户7879户，覆盖率100%，“平安家庭”创建村11个，创建村100%，“平安家庭”示范户2364户，占总户数30%，“平安家庭”达标户7092户，占总户数90.1%，“平安家庭”未达标户787户，占总户数9.9%。对未达标户进行法制帮扶制度；法制带帮户207户，化解矛盾户248户，致户帮带户332户，争取年底全乡达标户达95%以上。今年以来，按照区委、区政府的工作思路，乡镇党委、政府紧紧围绕“稳定压倒一切”的方针，以争创“平安先行乡镇”为契机，不断强化基层基础，狠抓队伍建设，规范乡综治信访维稳工作中心建设，扎实推进“平安月塘”建设。继续推进完善治安联防、警务室及视频探头、“十户联防”建设，促进政府措施、民间力量形成合力；推前调整衔接前线，建立调整衔接工作站，力争将矛盾化解萌芽状态。广泛开展“平安家庭”等创建活动，营造良好民间氛围。
今年以来,我局综治工作和平安建设在市委、市政府的正确领导下,结合国土资源实际,认真分析,精心部署,紧紧抓住综治规范化建设这一有利契机,大力加强基础工作,增强驾驭社会治安的能力,积极开展信访、矛盾纠纷排查调处工作,切实落实社会治安综合治理和平安建设各项措施,为全市营造和谐稳定的社会环境发挥了积极的作用。现将我局综治和平安建设
工作情况报告如下:
一、基本情况
我局今年对开展综治平安建设工作是扎实的,主要表现在积极开展信访、矛盾纠纷排查调处工作、切实落实社会治安综合治理和平安建设各项措施,有利地消除了一些对我市社会影响稳定的问题。我局今年从1月至11月共受理信访维稳案件814件。其中:群众来信来访投诉、领导接访、上级来文转来投诉380件;
12345政府服务热线投诉434件。截止目前已办结信访维稳案件762件,办理率达93.6%;其中:群众来信来访投诉、领导接访、上级来文转来投诉342件;12345政府服务热线投诉420件。
二、主要做法及经验
(一)一是成立了以局长林明勇同志为组长,伍树帜副局长、王祥建副局长为副组长,各处室、各分局及局属各单位主要负责人为成员的综治工作领导小组;二是领导亲自部署信访维稳工作,对如何搞好我局维稳工作进行了深入研究讨论,大家一致感到,做好今年维稳工作是关系国家稳定大局、关系全市稳定大局的大事,是当前压倒一切的政治任务。三是领导亲自听取信访维稳工作汇报。为了全面了解掌握信访维稳工作而更好指导工作的开展,局领导每月安排一次信访维稳工作汇报会,听取各单位汇报工作并指导该工作的正确开展。四是领导亲自开展信访维稳工作调研,把问题带到我们当中调研,也带到基层、群众当中去调研,从中调查查找问题,及时做到解决矛盾问题,由于我局领导重视,从上到下,各单位各经办人员都认真对待,工作落实到位并且扎实有效地推进。
(二)做好制度建设。我局认真加强制度建设工作,先后制定了《深入开展领导干部接访活动实施方案》《深入开展大接访、活动计划》《接访活动长效工作制度》《大接访活动台帐制度》、、等制度,并狠抓落实,有效规范了信访接待工作,提高了信访办结率和群众满意率。
(三)做好制定方案、预案工作,完善应对措施。我局根据
上级的精神,并结合工作实际,制定方案、预案。如:上海世博会期间维稳工作方案;预防和处置农村群体性事件工作方案;开展领导干部接待群众来访活动实施方案;重信重访疑难信访件会审会;“两节”期间土地纠纷应急预案。
(四)加大平安建设创建工作力度。今年上半年我局与龙华区龙桥镇建立了平安建设联系工作点,局领导对这项工作十分重视,先后两次带领工作组到龙桥镇调研和商议工作一是通过深入调查,摸清了龙桥辖区社会治安状况和该地区在重点建设项目征地、落实国家林改政策、推进农村土地承包经营过程中存在的各种矛盾纠纷;二是在全面调查评估的基础上,认真剖析各类问题的成因,针对当地社会治安和社会稳定面临的新形势,与龙桥镇共同研究制定了平安建设四年规划和工作计划,建立了工作落实保障机制;三是对平安建设联系点综治三级网络建设和土地纠纷调处工作作了认真筹划,集中调处了跨镇土地纠纷2宗。
(五)定期开展接访活动,耐心倾听群众呼声与诉求。我局每月的第四个星期二安排一名局领导在市政府服务中心开展接待群众来访活动。到目前止,已经开展10次局长接待日活动,共受理群众投诉25件;已办理完毕22件,办理率达88%。
(六)领导包案、挂牌督办、开展矛盾纠纷排查工作。今年年初,我局专门对矛盾纠纷进行排查调处,全面排查出9宗积案,并扎实抓了化解工作。一是制定了领导分工、责任包干制度;二是在博鳌亚洲论坛、上海世博会期间,责任领导带案下访,到一线接待群众,充分倾听群众诉求;三是对排查出来的积案局领导以办公会的形式进行集体会审会,拿出切实可行的解决办法;四是实行责任领导挂牌督办制度,要求局各级领导亲自参与信访件的办理,亲自组织召开协调回,亲自督办信访件,做到“件件有着落,件件有回音”。目前结案的8宗,剩余1宗基本解决。同时每月出版信访维稳工作简报及统计表上报省厅及市信访局。
(七)扎实搞好局机关内部安全稳定工作。一是对全局机关及下属单位进行社会维稳教育,要求大家充分认清形势、采取切实可行的措施“守好自己的门,看好自己的人”,确保不发生任何影响稳定的事件和问题。二是采取谈心、座谈、走访等形式,广泛深入地了解本单位干部职工的思想工作状况、家庭困难和合理诉求,也开展了慰问、鼓励工作,充分体现了组织的温暖和关怀,使内部人员的思想更加稳定。
三、存在的主要问题
目前影响我市综合治理平安建设工作的有几个方面问题。
(一)土地矛盾纠纷有些历史渊长,纠缠不清,矛盾尖锐,纠纷各方难于提供足够的证据,有些矛盾确难于调处。
(二)工作人员业务素质参差不齐,存在着部分案件办理质量不够高的问题。
(三)因土地征收引发的投诉案件增多,解决问题难度增大。
(四)12345政府热线投诉量大,情况复杂,取证难,办理难度大,有些信访案件难于在规定时间内办结。
四、下一步工作打算
(一)加大历史遗留问题处理力度,维护社会的稳定。
(二)加强业务培训,全面提高干部队伍素质。
(三)加强积极土地矛盾纠纷双方的调解工作。
根据区平安盐田建设相关工作安排，涉及我局的平安细胞创建工作重点为创建平安公园等。我局坚持积极主动、突出重点、科学合理、注重实效的原则，认真落实好平安细胞创建任务，确保创建工作质量过关。现对照《20xx年度创建平安盐田暨综治考评表》，相关工作总结如下：
一、基础性指标完成情况
(一)明确平安建设和综治责任，强化内部监督管理
一是加强组织领导。成立大梅沙海滨公园平安建设暨综治工作领导小组，一把手任组长，各分管领导任副组长，其他各个外包单位负责人及安保部人员为小组成员。二是明确责任分工。制定《大梅沙海滨公园20xx年平安公园创建工作实施方案》，明确责任分工，任务细化到人到岗，从各部门，到外包服务公司，层层签订责任书。三是做好监督检查。安保部办公室严格按照方案督促创建工作落实，定期开展督导检查工作。各部门健全内部管理制度管理，20xx年部门管辖范围内未发生治安或刑事案件，工作人员未发生违纪、违法、犯罪行为。
(二)积极组织部门开展平安建设和综治工作
1.与盐田保安公司签订安保购买服务，盐田保安公司派驻公园的保安人数月均达119人，其中，旅游旺季期间(4月16日至10月15日)保安人数为每天139人，实行全天候24小时安保执勤工作，保障公园游园秩序、设施设备、安全排除、活动举办等工作的顺利开展。配备装备有：对讲机25部、摄像机5部、喊话器20个、警棍30根、防暴盾牌30个、头盔20个、防刺服8件、钢叉10个。
2.公园电子监控系统升级改造后共有110个监控镜头，基本覆盖整个公园，如发现异常情况，管理人员能及时通过对讲机通知现场工作人员进行处理并跟踪拍摄，有效提高了日常管理效率，也起到强有力震慑公园盗窃行为的作用。
3.设立19人防恐小分队，配备防刺服、防割手套、头盔、钢叉、长警棍等防恐装备，在旺季周六日和节假日期间，分成3组在公园太阳广场、月亮广场、月光酒吧人流较多的位置设置移动岗亭，随时应对突发事件发生。
4.公园入口增设了X光检包机，旺季配备78名保安员负责操作管理，实行逢包必检措施，截止台风闭园共查获管制刀具11020余起，有效的加强了公园的安全防范能力。
(三)积极开展平安宣传工作，提高平安创建知晓率
1.在预防公园盗窃方面，通过广播、显示屏、宣传横幅、劝导等方式，提醒游客保管好随身携带的物品，发现可疑人员及时跟踪汇报辖区派出所，并通过电子监控系统抓拍监控。
2.做好公园非出入口围栏修复，晚上1点后严格落实闭园制度，通过广播、显示屏、喊话器劝导园内滞留游客离园，杜绝安全隐患。
3.公园与派出所为打击沙滩老鼠在阳光长廊安装有7个高清摄像头，长廊两侧安装有大量温馨提示牌，营造公园无声安全警示氛围。
二、重点性指标完成情况
(一)突出隐患化解、完善职责范围内社会风险评估
20xx年我公园通过12319城管热线、区政府在线等方式共接到市民来电48宗，市民所反映的问题中，基本得到妥善解决。20xx年我公园处理的问题建议类投诉48宗，市民满意率达99.25%。全年未发生公共场所等群体性事件;未发生被中央、省、市有关部门通报的群体性事件。
(二)平安公园创建工作开展情况及成效
1.加强各部门协作管理建设。加强与辖区派出所等有关职能部门的沟通与联系，积极配合派出所在各公园内的执勤工作和打击犯罪行动，发现可疑人员或可疑物品及时向现场执勤民警或派出所汇报，落实好群防群治工作。
2.加强管理制度建设，建立平安公园创建制度规范。一是建立健全了公园管理制度，先后拟定了公园管理的组织机构、安全生产领导小组、安全生产管理规定、管理应急预案管理等多份有关管理制度。
3.免费预约，加强安保、救生措施。今年是大梅沙海滨公园实行免费预约入园管理模式的第二年，为确保安全，特制定安全保卫及反恐应急多项工作方案。主要措施有：一是重点把关公园X光检包机各出入口，严格执行公园管理公告条例，认真落实禁止携带易燃易爆、玻璃制品等危险物品入园;二是不定时对广场、长廊、沙滩进行安全巡查，及时排除发现的安全隐患;三是增加防恐装备配备，组建防恐应急分队，完善人员配置，在公园重要出入口设置防恐岗位，现场警示及预防突发事件的发生;四是做好公园预约系统现场处置及协调工作，对小商贩日常管理不放松，发现一起制止一起，确保公园良好经营秩序;五是为切实加强公园内安全和稳定，进一步提升应对突发事件随时拉的出，及时有效处理各项安全事故，切实做好夏季安全保障工作，7到9月份积极派人参加由市、区应急委关于《深圳市突发事件实战盲演盐田区应急响应工作方案》通知要求，安排部署的深圳市三防应急盲演拉练行动并圆满完成任务，达到演练目的。六是公园在预防游客溺水方面设置2个泳区，用防鲨网和警戒浮球环绕，日常通过园内广播、显示屏、宣传警示牌、劝导等方式让游客在泳区内游泳。现有持证救生员40名，安全员10人，确保游客在有救生员的泳区游泳。海岸线四个瞭望塔配置4个枪机镜头和1个球机镜头，通过每个监控点范围监控衔接，有效覆盖整个泳区情况。制定救生队伍日常管理制度，严格落实操作程序，规范设备使用，强化救生队伍业务能力和体能训练，提高应急处置能力。
20xx年，公园义务救生队共为游客包扎处理伤口67起;成功救起溺水游客137人;因救助及时，成功挽回2名轻生者生命，溺亡(1人)事故保持开园以来较低水平，救生工作完成得较为出色。
4.积极参与综治整治工作。在梅沙城管执法队、梅沙派出所的统一指挥下参与联合整治行动期间，班长骨干带头到现场进行收缴物品及清理路面商贩人员。期间整治时数共494小时，联合行动出勤总人数191人次，收缴泳衣160多件、泳裤200多条、泳圈150多个、沙滩垫300多个，圆满完成了区级联合整治行动，确保了梅沙片区的正常交通秩序，工作成绩受到各级领导的充分肯定。
(三)平安公园安全责任落实情况
一是根据《区安委会关于印发《盐田区20xx年安全生产专项整治行动工作方案》的通知》(深盐安〔20xx〕安〔20xx〕3号)文件关于旅游行业安全生产专项整治要求，加强园区安全检查和隐患排查工作，每月由管理处主任或副主任带队进行园区安全生产大检查，为将安全检查和隐患排查工作落到实处，我处聘请盐田区安全生产协会作为我园安全顾问，委派具备丰富现场管理经验的安全工程师协助检查，全年共进行安全大检查22次，节假日和台风前后安全检查8次，共排查出安全隐患58项，完成整改58项，整改完成率100%。
二是开展多种形式的安全宣传教育活动，营造浓厚的安全生产氛围。
1.坚持经常安全培训教育。聘请安全工程师对全体干部职工进行景区安全培训，针对不同的岗位，如救生员、安保员、实习生等，园区每年新到的实习生，我们从园区安全、礼仪、应急等方面进行专项培训。全年共进行全员培训二次，专项培训四次。
2.充分利用电子屏、宣传册、安全挂图等形式对入园游客进行园区安全知识的宣传、提示、警示等宣传教育。在全园区营造了一个人人讲安全、人人懂安全、人人守安全、人人抓安全、人人保安全的良好氛围。
三是闭园期间安全管理
今年台风山竹过后，我园遭受了巨大损失，景区设施破坏严重，为了保证游客的安全，我园采取了闭园措施。为保证闭园期间的安全，我园采取了以下措施：
1.加强巡检，防止游客进入景区。在闭园期间，管理处一方面做好景区巡检，防止游客进入，另一方面悬挂安全警示牌、设置安全警示带进行公告，对进入的游客，采取劝导方式让其离开。
2.加强现场清理的安全管理。在园区灾后重建过程中，我处树立安全第一的指导思想，在现场整理过程中，对危险区域悬挂警示牌、设置警示带;对于重大、危险作业，制定清理方案、落实安全措施、将加强现场安全监管，确保了清理过程中的安全生产。
(四)积极完善流浪人员救助及防控工作机制
全力以赴抓好对流浪乞讨人员的救助工作，积极与公安、民政、医院、卫生、社区等部门协同合作，及时做好信息置换、跟进安置工作。重点对我区繁华街区、桥梁涵洞、旅游景点等流浪乞讨人员集中活动和露宿区域进行巡查，同时加大对中英街门口、沙头角口岸、区政府周边、东部华侨城门口等严管区域的巡查力度和密度。累计救助流浪乞讨人员：劝离流浪乞讨人368人次，送救助站186人次，送康宁医院45人次。根据需要向救助对象提供衣物、食品、路费。基本实现了在严管路段、严管区域无流浪乞讨人员，一般路段、一般区域流浪乞讨现象得到有效控制，全区流浪乞讨人员大幅减少的工作目标。
(五)依法行政、文明执法相关工作情况
1.强化城管执法工作指导、综合协调和督导督查。区城管局在不断提升自身执法工作水平的同时，加强对街道执法的指导、协调、督促。20xx年，下发督办函85份，出色完成执法工作的督查督办任务。全年组织各类执法学习培训5次，重点注重一线执法办案实操以及案卷制作等方面的学习指导，进一步促进城管执法工作水平提升，增强执法工作人员素质。此外，组织全区性的专项整治行动298次，有针对性地开展多次市容环境专项整治行动，均取得了良好效果。
2.依法开展林业行政执法工作，落实森林防火措施。一是落实森林防火责任。一方面，与各街道办事处签定森林防火责任书，落实护林防火责任制。另一方面，在森林特别防护期内实行全天24小时值班和领导带班制。二是增强辖区扑救和处置森林火灾力量。一方面加强森林消防队伍管理，完善管理规章制度，开展专业技能培训和体能锻炼，开展处置森林火灾演练，提高队伍森林防火应急处置能力。另一方面，建立群防群治机制，利用山地绿化管养单位、林区治安队伍、水库防护等相关单位，对重点地段、重点时段实施重点防范，严密监控山情林情。三是完善森林防火基础设施建设。及时更新补充灭火机、油锯、打火把、灭火弹等森林防火应急物资储备，定期维护辖区48公里的生物防火林带，推进梅沙片区森林消防基地建设和森林消防车辆等物资装备采购工作。四是加大森林防火宣传力度。通过在林区设置大型森林防火宣传广告牌和设立防火宣传牌、警示牌，在辖区重要地段播放森林防火公益宣传广告，利用防灾减灾日、森林防火宣传月、法制宣传日等活动，派发森林防火宣传手册等形式，开展森林防火宣传教育。20xx年，全区无发生火情，森林火灾受害率为零。
3.依法开展森林保护专项执法工作，扩大执法覆盖面。组织各街道执法队开展违法砍伐树木、非法毁林专项执法行动，委托沙头角森林派出所对辖区内跨街道、重大(涉案数量大、面积广)和疑难(街道一级执法力量难以办理)的涉及乱砍滥伐、私自开垦林地和破坏国家、省重点保护野生动物资源等涉林违法案件开展行政执法。20xx年，我区各街道执法队共制止森林资源破坏行为4起，已作出行政处罚决定4起。委托大梅沙海滨公园管理处对涉及乱丢乱吐行为进行制止和查处，提高市民文明程度，养成良好的文明习惯。
(六)积极开展市容环境综合整治工作
1.推进园林绿化项目建设。全年共完成5座公园建设和改造提升，完善公园布局;完成3条(段)道路绿化完善，形成新的道路绿化精品景观;完成4个花漾街区、6个街心花园建设项目;完成39个立体绿化项目，新增绿化面积36096平方米，总体超额完成美丽深圳绿化提升行动考核目标数量，全区城市绿化建设取得新成果。
2.开展品质提升环境提升行动。为迅速贯彻落实市主要领导的重要指示和全市城市环境整治提升工作会议精神，高度重视，迅速部署落实，专门研究制定了《盐田区城市环境品质提升行动实施方案》，明确了工作目标及20xx年春节前重点工作任务。20xx年春节前实施第一批项目22个，其中灯光品质提升项目14个，山海花城品质提升6个，建筑立面提升2个，提升城区重要节点景观。
3.开展城中村综合整治和立面刷新。为迅速贯彻落实市主要领导的重要指示和全市城市环境整治提升工作会议精神，我局高度重视，瞄准辖区主要道路、重点区域和关键节点，在20xx年继续深入开展城市环境品质提升行动，包括道路立面提升以及城中村品质提升。到20xx年底，进一步改善提升城区面貌，实现城中村品质全面提档升级。建筑立面整治方面：4条道路沿线建筑立面清洗由各街道办处负责，6条道路沿线建筑立面刷新由区工务局负责。区工务局已经于10月15日全部完成6条道路立面刷新工作，并且顺利通过市城管局考核验收。城中村品质提升方面：盐田区20xx年共实施35座城中村综合治理已改为22座城中村，目前实际完成总体形象进度67%，样板村大梅沙村由万科公司进行综合治理，方案已确定;盐田街道15个村采用EPC模式实施，已经开始进场施工;沙头角街道3个村已即进入施工和资料汇编阶段。各街道办正在加紧进度，确保春节前完成10座城中村综合治理考核任务。
4.开展综合执法专项整治行动。一是按照地面净、立面净的工作标准，大力开展城中村净化提升行动。全面清理城中村卫生死角、暴露垃圾和建筑垃圾，对城中村道路全面清洗。截至11月20日，清理乱堆放8400宗、乱张贴41954张、乱涂写2041宗、垃圾17车次。报停乱张贴、乱涂写小广告联系电话36个。清理乱堆放、废品、户外广告牌等杂物1430车次。二是全面加强城中村四害消杀。落实城中村四害专业化消杀，采取单位、群众参与和专业公司消杀的模式，最大限度杀灭四害，将四害密度控制在省级标准数据范围之内。对城中村四害防治基础设施实施全面安装及维护，安装更换防蚊闸防蚊贴和毒鼠屋等。三是大力开展城中村市容秩序整治。截至11月20日，共整治乱摆卖8753宗、烧烤档27宗、流动小贩车120辆、乱挂晒220宗;纠正超门线、占道经营9354宗;拆除存在安全隐患、非法设置的户外广告牌84宗、违法设置横幅199条、LED显示屏12个、大型喷绘广告3块、灯箱广告49块，督促商家自行整改不规范户外广告178处、灯箱广告14个、LED显示屏1个;拆除伸缩雨棚118处，整治黑煤气2宗，收缴28瓶。5.开展文化市场方面专项整治行动。一是集中查处政治性非法出版物及有害信息，重点查缴境外有害非法出版物，严厉禁止其非法印制及市场销售全面扫除淫秽色情出版物及不良信息。二是以校园周边为重点，扫除以未成年人为题材和只要销售对象的淫秽色情出版物。三是大力查处侵权盗版出版物，切实保护知识产权。四是从严查处接纳未成年人进入、超时营业等违规经营的网吧场所、利用互联网传播有害文化信息、网上侵权盗版等违规经营行为，规范文化市场经营秩序。
共出动执法人员17312人次、执法车辆3463车次。共检查网吧836家次、印刷企业263家次、娱乐场所323家次、音像店43家次、报刊亭847家次、电影院15家次、游泳池46家次、各类出版物经营单位196家次。查封无证经营游泳场所1家，吊离7家验收不合格的报刊亭，查处售卖非法印刷品6宗，依法收缴非法出版物20份。共发放各类宣传资料32000份。
三、导向性指标完成情况
20xx年，区城管局在区综治办的指导下较好地完成了上级交办的各项任务，局及各下属单位均无被省、市、区综治部门通报批评、警告的事件发生;管辖范围内也无重特大安全事故、群体性事件、食品安全事故、刑事案件、恐怖犯罪活动发生;综治主要负责人无违法违纪犯罪案件发生。
一、深化大排查大整治攻坚行动开展情况。继去年12月份，我区开展的安全生产事故隐患大排查大整治攻坚行动后，近期我区又按照省市要求，开展了深化大排查大整治攻坚行动，7月26日，区委于书记主持召开了深化安全生产大排查大整治攻坚行动动员会。会议要求各单位进一步提高思想认识，增强行动自觉，注重建章立制，坚持问题导向，做到四个从严，即从严排查、从严治理、从严督查、从严执法，树立守土有责的意识，紧绷安全生产弦。7月份，全区共检查企业270家次，排查隐患330条，整改完成326条，4条隐患正在整改，立案7起，处罚10.65万元,通过此项工作，极大的提高了企业落实主体责任的主动性和积极性，目前此项工作还在持续开展。
二、安全生产风险辨识和隐患排查治理体系的双控体系建设情况。区安监局按照《河北省安全生产风险管控和隐患治理规定》(省政府2号令)的总要求，近期主要做了两项工作，一是根据不同行业确定了38家重点企业列为双控机制建设试点单位，在专家的指导下，目前已辨识出A级风险点15处，B级风险点29处，C级风险点135处，D级风险点81处，绘制风险点平面分布图37张。制定标准安全作业程序151个，制作警示标牌608个。二是7月26日，市安监局对中节能风险辨识和隐患治理工作进行实地考察，充分肯定了我区的做法，确立了中节能公司为全市风险辨识管控和隐患排查双控体系试点单位，拟定本周在中节能召开全市重点企业双控体系试点观摩会议，目前会议筹备工作已基本就绪，正在进一步细化完善。
三、企业安全生产主体责任落实年活动开展情况。企业安全生产主体责任落实年活动是市政府近期部署的又一项重要工作，区安委办制定了《新华区企业安全生产主体责任落实年活动方案》，梳理出20xx年四项主要任务：一是明晰职责，抓好企业主体责任落实;二是全面开展安全生产宣教培训;三是严格执法，推动企业主体责任落实;四是全面提升双控能力。目前，动员会已召开，各督导组已培训完毕，下一步将加大督导检查力度，推动该项工作有序开展。
四、安全生产标准化运行评估工作。按照国家、省、市安委会工作要求，从8月份开始，我区全面铺开聘请中介服务机构对全区安全生产标准化达标56家企业进行运行评估工作，目的是通过评估深入了解各企业安全标准化的真实运行情况，对运行差或未运行的企业，收回标准化等级证书并对该企业违法违规行为依法进行行政处罚，同时实施安全生产诚信等级降级，充分运用法律、政策、经济等手段，努力提升企业本质安全水平，促进企业落实安全生产主体责任。目前已完成3家企业的运行评估工作，其他企业的评估工作正在开展。
五、安全文化示范社区工作。为进一步加强安全生产基础工作，推动安全生产文化进社区、进基层。安监局指导永济东路社区创建了全市安全文化示范社区。7月26日，社区书记韩红在全市安全生产宣教大会上做了典型发言，从社区阵地建设、组织网格、管理服务、安全宣传四强建设介绍了安全文化示范社区创建的先进经验。受到了与会各级领导的充分肯定，其经验做法在全市进行了推广。
六、迎接省安监局重大危险源调研组。7月7日，省安监局张献增副总队长率队在我区开展重大危险源视频联网监控调研活动。通过现场观摩，座谈交流等方式，调研组一行专家对中石化沧州炼化公司重大危险源监控工作给予了充分肯定。对我区重大危险源监控工作方面典型做法给予表扬。
七、开展冀中能源杯全民安全知识竞赛活动。为进一步传播安全理念、宣传安全知识、弘扬安全文化、提升全民安全意识，按照省市要求，区安委办组织辖区各企事业单位、党政机关开展20xx年冀中能源杯全民安全知识网络竞赛答题活动。截止目前，已完成答题6万人次。
存在不足：
一是安全基础依然薄弱。我区危险化学品、机械建材等高危行业比重较大，安全基础薄弱，技术条件差，安全设施设备不足，与政府的要求和人民的期望还不相适应。二是监管人员少，任务重，与其它县市区监管力量相比严重不足。区安监局已经将近xx年没有进大中专以上学历的毕业生，按照《河北省安监局关于进一步加强监管监察执法促进企业安全生产主体责任落实的实施意见》要求，县级执法人员不得少于在册人数的80%，专门执法机构不得低于在册人数的90%。目前，安监局执法人员只占总人数的23%，人员配备已经远远跟不上要求。三是企业对安全生产重视程度依然不够。虽然现在企业对安全生产的重视较以前有了很大的提高，但与社会经济发展水平还是远远不足，目前普遍存在国企好于私企，大企业好于小企业，这里面包含一是思想意识方面不足，二是是技术力量方面不足，三是一线员工方面安全技能、认知不足。
下一步工作：
一是进一步压实安全生产责任。严格落实党政同责、一岗双责、三个必须和五落实五到位要求，运用好卡单令函，及时向区领导报送提示卡，向各部门、乡办、企业等单位发送告知单、整改令、和督办函，进一步理清安全生产责任，督促各级各部门和各企事业单位落实安全生产责任。这里面也需要各位领导落实市、区《安全生产党政同责、一岗双责暂行规定》，每两个月召开一次分管工作的安全生产会议，督导调研一次安全生产工作，对安全生产工作进行研究部署。落实省市大排查大整治攻坚行动要求，带队督导检查分包企业安全生产工作。二是确保大排查大整治攻坚行动、企业安全生产主体责任落实年活动和安全生产风险管控与隐患治理等工作落到实处。这三项工作是下半年安全生产工作的主线，其他工作也将围绕着这三项工作开展。区安监局将以风险辨识和隐患排查整治为抓手，以大排查大整治攻坚行动为手段，以企业落实安全生产主体责任、不发生事故为目标。通过各项工作措施，确保全区安全生产稳定。三是保持监管执法高压态势。坚持防打结合，全面提升安全风险辨识和隐患排查双控工作，提高事故防范能力和水平;认真贯彻依法治安的要求，把打非治违贯穿监管执法全过程，保持高压态势，形成高压震慑。四是加大宣传培训教育力度。继续持续加大宣传、教育、培训力度，从根本上提高各级各部门监管人员、各企业、一线员工安全意识。将组织开展使用农村大喇叭广泛传播安全生产知识活动，来进一步增强全民安全知识意识，提升全民安全文明素质。
20xx年是扫黑除恶专项斗争实现“根治”到“治本”的关键之年。根据贯彻落实中央、省、市委扫黑除恶专项斗争有关会议精神的要求，结合我局工作实际，现制定本方案。
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的精神，坚持以人民为中心的发展思想。巩固并完善对商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景点等重点区域的监管机制，加强基层组织的建设，使涉黑涉恶违法犯罪防范的长效机制更加健全。
二、时间安排
20xx年5月20日-12月31日
三、工作内容
（一）开展社会面宣传。即日起至6月30日前，各分局在各自辖区内开展宣传活动，在广场、城市综合体、大型小区等人口相对密集地区利用电子显示屏滚动播放宣传信息、悬挂横幅、张贴标语。利用本部门微信公众号、微博、微信群和朋友圈等新媒体平台转发扫黑除恶宣传信息，宣传本部门开展扫黑除恶工作的情况，积极转发中央、省市和区级媒体的扫黑除恶新闻动态。做到应宣尽宣，及时做好图片资料收集，报稽查大队，进一步营造专项斗争浓厚氛围。
（二）开展扫黑除恶专项斗争“大宣讲”。今年将于5月和11月定位专项斗争集中宣传月，各分局结合“三书一函”整改反馈对监管重点行业、领域（市场流通、金融放贷等）组织发放签订“扫黑除恶专项斗争宣传告知书”（附件1），明确发放单位、参加人数。在各类媒体组织集中，广泛宣传扫黑除恶专项斗争相关政策法规和工作成果。
（三）开展扫黑除恶专项斗争“大培训”。结合扫黑除恶专项斗争有关文件要求。1.各分局、科室内部于5月底至6月初开展座谈会，学习扫黑除恶专项斗争相关文件内容，并做好相应学习笔记，座谈会内容、照片报送至稽查大队。2.结合各支部党员统一活动日，阶段性播放扫黑除恶党员教育学习视频。3.于5月下旬组织全局扫黑除恶专题学习课，并于会后开展扫黑除恶应知应会知识测试，巩固学习成效。强化党员、干部、职工扫黑除恶专项斗争意识，提高扫黑除恶专项斗争的知晓率和参与率。
四、工作要求
（一）强化组织领导。充分发挥党的领导优势，按照以人民群众获得感、幸福感、安全感为导向的评价体系要求。科学制定方案，认真部署动员，确保组织到位、责任到位。各分局局长要直接负责，带头参与活动，保障活动扎实开展。
（二）强化宣传发动。将扫黑除恶法治宣传教育作为年度全民普法守法的重要内容，增强宣传广度，让群众准确识别，大胆举报，使黑恶势力无所遁形。拓展宣传深度，充分发挥行业协会等社会组织作用，提高宣传工作针对性。提升宣传鲜活度，以群众喜闻乐见的方式开展扫黑除恶宣传，增强宣传工作的实效性。
（三）强化学结。着眼建立长效机制，注重系统性，在抓好培训学习的同时，协调结合日常监管各项工作扎实开展，注意灵活创新，采取百姓喜闻乐见、易于参与的形式。认真组织参与学习活动，确保参训率，做好学习笔记，总结好做法好经验。
（四）强化信息报送。各分局要按照全局统一部署，明确专人负责，认真做好扫黑除恶专项斗争活动工作，并于每月20日前向稽查大队书面上报“大宣讲”情况反馈表（附件2）；于6月8日前上报内部座谈会内容、照片；于6月25日前，上报社会宣传收集的图片资料等信息。
相关推荐 更多 +
最新更新 更多 +