根据全市实施“139富民攻坚计划”动员大会精神和县委县政府有关扶贫工作的部署,结合新浦乡第十七届人民代表大会三次会议确定的20xx—20xx年的工作目标和任务,我乡扶贫工作的战略指导思想是,“稳固成果、打好基础、放眼长远、立足根本”。总体工作要求是,“重在坚持、切合实际,关注民生、务求实效”。
一、扶贫战略指导思想“稳固成果”,即对过去的扶贫工作进行一次全面的“回头看”,总结扶贫工作经验,特别是分析理清存在的问题,提出解决办法和改进措施;“打好基础”,即着重围绕促进农民增收的农业产业化发展的基础扶贫,改善农村落后面貌的道路交通建设的基础扶贫,提高农村居民生活质量的人居环境的基础扶贫;“放眼长远”,即对一些重大扶贫项目,特别是一些效益显现期较长或扶贫期限较长的长远发展项目,力求一年有一个基础,一年上一个台阶,不求急功近利而流于形式。“立足根本”,即着重把扶贫工作从借力发展转移到自力发展上来,把农民从被动扶贫转移到主动脱贫上来,不断提高农民脱贫致富能力和自我发展能力。
二、扶贫项目选择根据我乡扶贫工作的战略指导思想和总体工作要求,2005—20xx年我乡扶贫工作项目着重落实在农业及农业基础设施建设扶贫、道路交通基础设施建设扶贫、下山扶贫、“一户一策一干部”帮扶、农业专业合作社及农产品产销大户的培育扶持、壮大村级集体经济扶贫、知识扶贫、改善农村居民人居环境和生活质量的扶贫等方面。
三、扶贫形式根据我乡对以往扶贫工作的分析,并结合当前扶贫工作实际,提出今年及今后几年的扶贫形式主要有,“捆绑式”扶贫、“规模式”扶贫、“自力发展式”扶贫和“求实效、创成果式”扶贫,彻底改变过去那种“撒胡椒式”的“平均主义”扶贫和选择项目“小而散、效益低”的“形式主义”扶贫,力求把有限的资金发挥出最大的效益,提升扶贫成效。
四、扶贫措施
1.加强扶贫工作的领导,建立健全扶贫组织机构。乡党委政府主要领导亲自抓扶贫工作,确定1名副乡长专门分管扶贫工作,抓好具体工作的落实。成立乡扶贫工作领导小组下设扶贫办,抽调相关业务人员组成办公室,具体操作扶贫工作。成立农业专业合作组织和农产品营销队伍,提高农业产业化组织化程度和农民脱贫致富能力及抗风险能力。
2.加强扶贫资金的争取和管理力度,提高扶贫资金使用效益。紧紧抓住省市对欠发达地区扶持力度加大和工业反哺农业、城市反哺农村的有利时机,积极主动“跑部、进县、上市、赴省”,多渠道争取扶贫资金支持,借力推进扶贫工作。抓住本地外出创业能人回报家乡的热情,积极组织筹措民间资金,结合本乡一些比较优势,发展自我脱贫致富能力。加强扶贫资金的管理,做好“钱生钱”文章,充分发挥有限扶贫资金的滚动效益和乘数效应。
3.加大政策扶持力度,提高农民自我脱贫的积极性。建立扶贫专项基金,实行“政府担保、农民信贷、滚动发展、循环使用”的扶持政策,变农民被动扶贫为主动脱贫。加大对农业专业合作组织及营销大户的培育扶持,促进专业合作社及营销大户在做大做强自己的同时,把更多的精力投入到为“三农”服务上来,提高扶贫成效。认真贯彻落实上级党委、政府、扶贫挂钩单位及相关部门给予的有关扶持政策,不折不扣落实各项政策规定,确保政策兑现到位,让农民得到政策实惠。
4.加强扶贫项目的跟踪管理和服务,真正确保项目出效益、有成果。建立专项扶贫项目领导小组及组织机构,做到一个项目、一套人马、全程跟踪服务,彻底解决过去那种“没资金、找资金,有资金、跑项目,有项目、无人管,有人管、效益低“的情况。建立政府扶贫资金专项基金,实行政府担保、农民信贷、循环扶持的服务政策,形成政府有义务,农民有责任,干部有压力,农民有动力的良性发展状态。加强项目前、中、后期管理,不定期分析项目发展中存在的困难和问题,及时研究解决办法和措施。加强项目技术服务和市场信息咨询服务,主动开展各项业务培训,确保项目良性发展,创出成效。
****年我县应急管理工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕应急管理“无急可应,有急能应”的目标,以强化基层应急管理工作为重点,以提升应急保障水平为基础,推进应急管理宣教培训,增强预防和处置突发事件的能力,全面提升应急管理水平,为建设幸福发挥应有的作用。重点抓好以下工作:
一、深化“一案三制”和“一网五库”建设
(一)增强应急预案实用操作性。提升应急预案管理水平,加强应急预案有效衔接;注重预案的实用性,重点提高预案编制的质量,大力推广应急预案桌面模拟演练和实战演练,提高应急预案的演练率。目前,全县各部门、各镇、村(居)、学校、有关企业全部编制了应急预案,基本实现了预案全覆盖。今年,按照简便易行、通俗易懂、可操作性强的原则,各单位要针对应急处置中的职责分工、核心任务、处置程序、响应时间和善后工作等环节,对已编制完成的预案进行修订完善,同时编制预案简本。
(二)完善应急管理体制。按照统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的总体要求,进一步理顺各部门、各镇、村(居)和县应急指挥机构之间的职责关系,形成县、镇、村(居)三级应急管理模式;继续夯实基层应急管理工作,促进各单位将应急管理作为自治管理的重要内容予以落实;针对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的不同特点,对本单位处于不安全状态的各类危险源、危险区域和因素以及矛盾纠纷等进行全面排查、登记造册、评估风险、定期检查、实时监控、落实责任;组织辖区企(事)业单位建立健全应急管理组织体系,针对易燃易爆品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储运等环节,以及人员密集区(如学校、工厂等)的食品卫生安全和消防通道安全等,进行突发公共事件应急处置培训,同时明确专(兼)职管理人员,落实安全管理和监控责任;县气象、农业、水利、国土、环境、卫生、食品药品监督、安监、林业等有关职能部门要将预测预警能力建设作为应急管理工作的重点认真落实,科学布点,加强装备,提高监测水平,镇人民政府要做好应急信息的收集、研判和报告,落实现场处置的工作措施。
(三)健全应急管理机制。要健全隐患排查监控机制,落实整改措施,将各类风险隐患消除在萌芽状态。强化突发事件监测预警机制,提高综合监测和预警水平,加快预警信息发布平台建设,充分利用各种手段,扩大预警信息覆盖范围。强化应急处置协调联动机制,充分发挥各专项预案的应急指挥机构的统一指挥协调作用,完善县应急委成员单位联动机制,建立健全各类应急队伍及救援装备统一调度、快速运送、合理调配、密切协作的工作机制,形成有效处置突发事件的合力,提高跨单位、跨社区、跨行业之间的突发事件处置水平。完善社会动员机制,充分发挥群众团体、社会组织、基层自治组织及公民在突发事件预防和处置等方面的作用。
(四)深化应急管理法制建设。深入贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》和《广东省突发事件应对条例》,加强执法督查力度,不断深化应急管理法制建设。
(五)全力推进“一网五库”建设。在建立健全各级各部门应急管理工作联络网的同时,加大完善“五库”(应急物资库、救援专业队伍库、安全隐患库、法律法规库、突发事件典型案例库)工作力度,全面掌握各类救援队伍、救援物资的分布和储备情况,分门别类,逐一整理建档入库。同时通过完善应急联络网,壮大突发事件基层信息员队伍,拓宽信息报送渠道,提高信息报送时效和质量。
二、拓展基层应急管理内涵
(一)加强基层应急管理工作指导。通过组织业务培训、召开现场会、派出指导组、召开座谈会、组织外出学习参观等形式,加强对基层应急管理工作的指导。
(二)充实基层应急管理工作力量。严格落实基层单位应急管理人员编制体制,开展应急志愿者服务培训活动,充实基层应急管理人员。
(三)深化基层应急管理示范点建设。坚持以抓机构、抓预案、抓队伍、抓宣传、抓信息、抓排查、抓保障、抓培训、抓演练、抓联动等“十个抓”为突破口,以建立健全信息早报告、苗头早预防、隐患早排查、矛盾早化解、事件早处置等“五个早”的工作机制为重点,务求在推进应急预案编制、应急队伍建设、应急机制建立等方面有新的突破。特别是对口单位要加强对“四个一”示范点的指导,继续加强演练和深化管理,并适时进行总结评估,好的经验做法要及时推广,对确实有困难的单位,要采取辅助措施,结合实际,以点带面,全面铺开基层应急管理工作。
三、强化值守和信息报送工作
(一)严格执行应急值守制度。进一步健全县应急值班制度,着力提高应急值班人员素质。构建覆盖县机关、镇、村(居)和重点企事业单位的值班工作网络。村(居)逐步实现专人24小时值班制度,确保信息畅通,实现值守工作“纵向到底”。
(二)狠抓信息报送工作。严格执行突发事件信息报送制度。加强信息员管理,开展信息报送工作培训。严格执行突发事件信息报送通报考核制度,进一步提高信息报送时效和质量,有效防止突发事件信息迟报、误报、谎报、瞒报、漏报。健全信息发布和舆论引导机制,加强突发事件的信息发布、舆情分析和舆论引导工作,健全对相关信息的核实、审查、发布和管理。
(三)建立健全定期会商制度。县各类突发事件专项指挥机构办公室要定期召开突发事件隐患评估与防范对策会商会议,明确突发事件信息报告重点,提高突发事件信息报告的针对性,并于每季度最后一个月的第二周将有关会商情况书面报送县应急办。
四、提高应急保障能力
(一)加强应急救援队伍建设。今年,将进一步做好县应急救援队伍和各镇应急救援分队组建工作,并配备必要装备,以增强我县综合抢险救援能力。有关部门和单位要充实完善专业应急救援队伍建设,依托现有资源,加强公安消防、抗洪抢险、森林消防、应急通信、道路抢通、电力抢修、危险化学品事故处置、医疗救治和卫生防疫等专业队伍以及志愿者队伍建设;各镇、村(居)重点加强维稳调解、民兵应急救援、义务消防队、卫生医疗、事故救援等应急队伍和志愿者队伍建设;企业单位要加强专门应急队伍、保卫人员、消防队等应急队伍建设。加强治安巡逻、防暴突击、公共卫生、抢险救灾等应急队伍之间的合作,组织联合培训、联合演练,提高合成应急、协同应急的能力。
(二)健全应急物资储备体系。结合我县人口数量和经济社会发展实际,细化物资储备分类,量化物资储备任务,完善应急物资储备目录,建立统一指挥,分级负责,政府、企业、社会共同承担,法律、行政、市场手段相结合的应急物资储备体系。
(三)做好应急避难场所管理。根据省、市出台的应急避护场所建设的指导意见,结合地理环境、地形地貌、居住人群、危险源分步以及公共建筑等情况,充分依托现有的、符合避难要求的公共设施进行增加应急功能方面的建设,明确建设标准,规范场所管理,对建设完善的避难避护场所设置标识,加强公众应急避难避护指引。
(四)落实应急财政资金保障。健全长效规范的应急保障资金投入、拨付和监督制度,确保财政资金投入适应应急队伍、装备、交通、通信、物资储备等方面建设与更新维护的要求。做好全县各部门和各镇的应急管理工作预算安排,把突发公共事件应急管理作为日常工作的重要内容,落实应急资金,保障足额到位。
五、全面开展应急宣教培训工作
(一)丰富应急宣教培训载体。通过不定期举办应急知识宣传活动,向公众宣传应急法律法规、应急预案、应急管理工作动态和应急安全指南等内容。结合广播电视和政府信息网络平台,播放应急宣传专题片和网站增设应急管理专栏,系统宣传应急管理相关知识,拓展应急模拟内容,以提高公众应急意识为目标,加大应急管理宣教力度。
(二)提升应急培训质量。通过举办应急管理骨干培训班、邀请应急管理专家培训授课等形式,重点提高各级应急管理骨干的应急知识、指挥技能和应对大众媒体的能力。
(三)拓展应急管理宣教形式。积极创新学校安全教育模式,推进应急知识进学校、进书本、进课堂,把应急知识和安全教育贯穿于学校教育的各个环节,充分发挥“教育一名学生,带动一个家庭,辐射整个社会”的作用。定期组织开展校园火灾、地震、防空等自救逃生综合应急演练,提高学生自防自救能力。
六、组织应急实战演练,提高应急实战能力
县应急委成员单位和各镇要根据县总体应急预案和专项应急预案的要求,组织1-2次有针对性的应急演练。县四大突发公共事件应急处置牵头部门(民政、安监、卫生、公安)要定期组织辖区内企事业单位,特别是人员密集、危险源集中的重点单位和重点部位开展专项应急演练。县级有关部门要相互配合,依靠各自人力和物力优势,把应急救援队伍建设与应急演练有机结合,制定演练计划,确定演练内容。要依靠群众,动员社会各方面力量积极参与,通过演练不断查检应急预案的可行性,根据演练的情况及时完善应急预案。年终应急管理工作目标考核,将把应急演练作为重要指标。镇人民政府要认真组织,切实抓好群众应急演练工作。有关演练情况要及时报县应急办,县应急办将对各部门、各镇应急演练工作开展情况及时通报。
七、加强考核和评估工作
(一)严格落实《广东省突发事件应对条例》,加强对各部门、各镇人民政府应急管理工作进行考核。
(二)健全应急能力评估体系,完善县、镇、村(居)三级应急能力评估制度。
(三)强化应急管理督查力度,结合贯彻实施突发事件应急体系建设“xx”规划,加大应急管理工作督查力度,对县应急委成员单位、各镇人民政府进行应急管理工作大检查,抓好应急管理各项工作任务落实。
****年我县应急管理工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕应急管理“无急可应,有急能应”的目标,以强化基层应急管理工作为重点,以提升应急保障水平为基础,推进应急管理宣教培训,增强预防和处置突发事件的能力,全面提升应急管理水平,为建设幸福发挥应有的作用。重点抓好以下工作:
一、深化“一案三制”和“一网五库”建设
(一)增强应急预案实用操作性。提升应急预案管理水平,加强应急预案有效衔接;注重预案的实用性,重点提高预案编制的质量,大力推广应急预案桌面模拟演练和实战演练,提高应急预案的演练率。目前,全县各部门、各镇、村(居)、学校、有关企业全部编制了应急预案,基本实现了预案全覆盖。今年,按照简便易行、通俗易懂、可操作性强的原则,各单位要针对应急处置中的职责分工、核心任务、处置程序、响应时间和善后工作等环节,对已编制完成的预案进行修订完善,同时编制预案简本。
(二)完善应急管理体制。按照统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的总体要求,进一步理顺各部门、各镇、村(居)和县应急指挥机构之间的职责关系,形成县、镇、村(居)三级应急管理模式;继续夯实基层应急管理工作,促进各单位将应急管理作为自治管理的重要内容予以落实;针对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的不同特点,对本单位处于不安全状态的各类危险源、危险区域和因素以及矛盾纠纷等进行全面排查、登记造册、评估风险、定期检查、实时监控、落实责任;组织辖区企(事)业单位建立健全应急管理组织体系,针对易燃易爆品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储运等环节,以及人员密集区(如学校、工厂等)的食品卫生安全和消防通道安全等,进行突发公共事件应急处置培训,同时明确专(兼)职管理人员,落实安全管理和监控责任;县气象、农业、水利、国土、环境、卫生、食品药品监督、安监、林业等有关职能部门要将预测预警能力建设作为应急管理工作的重点认真落实,科学布点,加强装备,提高监测水平,镇人民政府要做好应急信息的收集、研判和报告,落实现场处置的工作措施。
(三)健全应急管理机制。要健全隐患排查监控机制,落实整改措施,将各类风险隐患消除在萌芽状态。强化突发事件监测预警机制,提高综合监测和预警水平,加快预警信息发布平台建设,充分利用各种手段,扩大预警信息覆盖范围。强化应急处置协调联动机制,充分发挥各专项预案的应急指挥机构的统一指挥协调作用,完善县应急委成员单位联动机制,建立健全各类应急队伍及救援装备统一调度、快速运送、合理调配、密切协作的工作机制,形成有效处置突发事件的合力,提高跨单位、跨社区、跨行业之间的突发事件处置水平。完善社会动员机制,充分发挥群众团体、社会组织、基层自治组织及公民在突发事件预防和处置等方面的作用。
(四)深化应急管理法制建设。深入贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》和《广东省突发事件应对条例》,加强执法督查力度,不断深化应急管理法制建设。
(五)全力推进“一网五库”建设。在建立健全各级各部门应急管理工作联络网的同时,加大完善“五库”(应急物资库、救援专业队伍库、安全隐患库、法律法规库、突发事件典型案例库)工作力度,全面掌握各类救援队伍、救援物资的分布和储备情况,分门别类,逐一整理建档入库。同时通过完善应急联络网,壮大突发事件基层信息员队伍,拓宽信息报送渠道,提高信息报送时效和质量。
二、拓展基层应急管理内涵
(一)加强基层应急管理工作指导。通过组织业务培训、召开现场会、派出指导组、召开座谈会、组织外出学习参观等形式,加强对基层应急管理工作的指导。
(二)充实基层应急管理工作力量。严格落实基层单位应急管理人员编制体制,开展应急志愿者服务培训活动,充实基层应急管理人员。
(三)深化基层应急管理示范点建设。坚持以抓机构、抓预案、抓队伍、抓宣传、抓信息、抓排查、抓保障、抓培训、抓演练、抓联动等“十个抓”为突破口,以建立健全信息早报告、苗头早预防、隐患早排查、矛盾早化解、事件早处置等“五个早”的工作机制为重点,务求在推进应急预案编制、应急队伍建设、应急机制建立等方面有新的突破。特别是对口单位要加强对“四个一”示范点的指导,继续加强演练和深化管理,并适时进行总结评估,好的经验做法要及时推广,对确实有困难的单位,要采取辅助措施,结合实际,以点带面,全面铺开基层应急管理工作。
三、强化值守和信息报送工作
(一)严格执行应急值守制度。进一步健全县应急值班制度,着力提高应急值班人员素质。构建覆盖县机关、镇、村(居)和重点企事业单位的值班工作网络。村(居)逐步实现专人24小时值班制度,确保信息畅通,实现值守工作“纵向到底”。
(二)狠抓信息报送工作。严格执行突发事件信息报送制度。加强信息员管理,开展信息报送工作培训。严格执行突发事件信息报送通报考核制度,进一步提高信息报送时效和质量,有效防止突发事件信息迟报、误报、谎报、瞒报、漏报。健全信息发布和舆论引导机制,加强突发事件的信息发布、舆情分析和舆论引导工作,健全对相关信息的核实、审查、发布和管理。
(三)建立健全定期会商制度。县各类突发事件专项指挥机构办公室要定期召开突发事件隐患评估与防范对策会商会议,明确突发事件信息报告重点,提高突发事件信息报告的针对性,并于每季度最后一个月的第二周将有关会商情况书面报送县应急办。
四、提高应急保障能力
(一)加强应急救援队伍建设。今年,将进一步做好县应急救援队伍和各镇应急救援分队组建工作,并配备必要装备,以增强我县综合抢险救援能力。有关部门和单位要充实完善专业应急救援队伍建设,依托现有资源,加强公安消防、抗洪抢险、森林消防、应急通信、道路抢通、电力抢修、危险化学品事故处置、医疗救治和卫生防疫等专业队伍以及志愿者队伍建设;各镇、村(居)重点加强维稳调解、民兵应急救援、义务消防队、卫生医疗、事故救援等应急队伍和志愿者队伍建设;企业单位要加强专门应急队伍、保卫人员、消防队等应急队伍建设。加强治安巡逻、防暴突击、公共卫生、抢险救灾等应急队伍之间的合作,组织联合培训、联合演练,提高合成应急、协同应急的能力。
(二)健全应急物资储备体系。结合我县人口数量和经济社会发展实际,细化物资储备分类,量化物资储备任务,完善应急物资储备目录,建立统一指挥,分级负责,政府、企业、社会共同承担,法律、行政、市场手段相结合的应急物资储备体系。
(三)做好应急避难场所管理。根据省、市出台的应急避护场所建设的指导意见,结合地理环境、地形地貌、居住人群、危险源分步以及公共建筑等情况,充分依托现有的、符合避难要求的公共设施进行增加应急功能方面的建设,明确建设标准,规范场所管理,对建设完善的避难避护场所设置标识,加强公众应急避难避护指引。
(四)落实应急财政资金保障。健全长效规范的应急保障资金投入、拨付和监督制度,确保财政资金投入适应应急队伍、装备、交通、通信、物资储备等方面建设与更新维护的要求。做好全县各部门和各镇的应急管理工作预算安排,把突发公共事件应急管理作为日常工作的重要内容,落实应急资金,保障足额到位。
五、全面开展应急宣教培训工作
(一)丰富应急宣教培训载体。通过不定期举办应急知识宣传活动,向公众宣传应急法律法规、应急预案、应急管理工作动态和应急安全指南等内容。结合广播电视和政府信息网络平台,播放应急宣传专题片和网站增设应急管理专栏,系统宣传应急管理相关知识,拓展应急模拟内容,以提高公众应急意识为目标,加大应急管理宣教力度。
(二)提升应急培训质量。通过举办应急管理骨干培训班、邀请应急管理专家培训授课等形式,重点提高各级应急管理骨干的应急知识、指挥技能和应对大众媒体的能力。
(三)拓展应急管理宣教形式。积极创新学校安全教育模式,推进应急知识进学校、进书本、进课堂,把应急知识和安全教育贯穿于学校教育的各个环节,充分发挥“教育一名学生,带动一个家庭,辐射整个社会”的作用。定期组织开展校园火灾、地震、防空等自救逃生综合应急演练,提高学生自防自救能力。
六、组织应急实战演练,提高应急实战能力
县应急委成员单位和各镇要根据县总体应急预案和专项应急预案的要求,组织1-2次有针对性的应急演练。县四大突发公共事件应急处置牵头部门(民政、安监、卫生、公安)要定期组织辖区内企事业单位,特别是人员密集、危险源集中的重点单位和重点部位开展专项应急演练。县级有关部门要相互配合,依靠各自人力和物力优势,把应急救援队伍建设与应急演练有机结合,制定演练计划,确定演练内容。要依靠群众,动员社会各方面力量积极参与,通过演练不断查检应急预案的可行性,根据演练的情况及时完善应急预案。年终应急管理工作目标考核,将把应急演练作为重要指标。镇人民政府要认真组织,切实抓好群众应急演练工作。有关演练情况要及时报县应急办,县应急办将对各部门、各镇应急演练工作开展情况及时通报。
七、加强考核和评估工作
(一)严格落实《广东省突发事件应对条例》,加强对各部门、各镇人民政府应急管理工作进行考核。
(二)健全应急能力评估体系,完善县、镇、村(居)三级应急能力评估制度。
(三)强化应急管理督查力度,结合贯彻实施突发事件应急体系建设“xx”规划,加大应急管理工作督查力度,对县应急委成员单位、各镇人民政府进行应急管理工作大检查,抓好应急管理各项工作任务落实。
人非生而知之,学而知之也,我现在所掌握的知识都来自于学习,也只有不断的学习,人才能进步。我热爱学习,学习之于我就像是阳光之于植物一般不可缺少,回顾过往的学习,我心存感激,它使我更加了解这个世界。然而,对于一个公务员来说,我深知自己所掌握的知识还远远不够,为了能够尽快地融入宣传部这个大家庭,更好地完成领导和同事交付的事情,我为自己制定了以下学习计划:
首先、理论知识的学习对我来说至关重要。从普通人到公务员身份的转变要求我必须掌握足够多的理论知识,为了弥补这一薄弱环节,我准备从以下着手,用心研读十九大报告中关于科学发展观的论述,尽努力领悟其内涵,并运用于实际工作中;通过每天观看《新闻联播》,《长安新闻》,阅读人民日报、西安日报、长安开发等报刊杂志以及浏览人民网、长安新闻网最新资讯等方式及时了解国家大政方针,时刻关注时政要闻,以达到提高政治素养和理论水平的目的。
二、巩固专业知识,提升工作技能。为了日后工作的顺利开展,夯实并进一步地提高写作功底是当务之急。因此我决定,每周背诵一首唐诗或宋词,提升文学素养;每月至少消化一本理论书籍,并写出学习心得;每年阅读不少于五本名著。我坚信勤能补拙,只要坚持不懈地努力,我的写作水准会一步一步得到提高。21世纪是信息化时代,宣传方式也由原来的单一模式转变为形式多样的多媒体宣传,对此我会要求自己不断充电,学习摄影、视频制作等技术以适应新的宣传方式。
三、广泛涉猎,扩展知识面。一名合格的公务员需要具备坚定的政治立场,良好的身心素质以及丰富的社会知识等。我们国家是社会主义法治国家,作为国家工作人员熟悉并了解法律是必须的,为此我将利用课余时间自学法律更好地为实际工作服务。众所周知,哲学能够让人智慧,在日后的工作中,哲学也将成为我的必修课,我相信它会让我在工作中学会扬长避短,不盲目行事。
四、和睦相处,团结协作。良好的人际交往能力是所有工作都不可或缺的一项。"没有完美的个人,只有完美的集体",团结协作能够高效优质地完成工作。作为宣传部的新人,所有的领导同事都将是我的老师,我定会虚心求教以期尽快融入这个大家庭,同样我也会服从领导安排和指挥,用心投入工作,在工作中不断学习,用学习促进工作。
考入公务员工作系统,一路走来,历尽坎坷,有辛苦有感动,工作机会来之不易,我一定会加倍珍惜这个工作,发挥我踏实本分的这个特点,尊重领导,做好本职工作,让领导更省心,让同事更舒心。面对即将到来的工作,我会认真对待,从以下几个方面着手准备:
一、工作规划方面
1、提高认识充满热情
地方志有着记载历史、教育后代、为后人从政治层面提供借鉴等作用,所以意义重大,我要从历史的视角认识到地方志工作的重要性,只有这样,才能安守住枯燥的书写工作,才能更好地将求真务实的作风运用到具体工作中,才能保持足够的热情投入到具体工作中,才能在深耕细作中找到乐趣、找到价值感,更好的地完成领导交代给我的任务。
2、加强学习夯实基础
第一、通过互联网搜索地方志办公室具体的工作内容和大致方向。在中国龙志网上了解学习黑龙江的历史轨迹、地理环境、气候现状、资源分布、行政区域划分、人口民族状况、经济环境、政治、社会建设等相关黑龙江省的背景知识,进一步了解市历史轨迹、自然地理环境、资源分布、工业、农业、服务业、社会建设等相关的背景知识,以便为今后的工作打下坚实的知识基础。
第二、通过中国龙志网查阅地区志,市年鉴,了解市年鉴的大致内容情况,比如分为细化层级为篇、章、节,从篇的层级来看大概有市委、市政府、*、工会妇联共青团、军事、法制、经济管理、社会等等,具体的行文风格,数据来源,什么是重点内容,大致了解后方便以后工作进一步细化、完善,以后今后工作少走弯路。
第三、作为新人,要在志鉴论坛、志鉴纵横、修志法苑中阅读、学习前辈们对地方志工作的观点、看法、要求,吸取精华,了解写志人未来的工作内容、大致方向,可能犯的错误,在未来的实践中不断修正、完善,确保今后的工作让领导和组织满意。
第四、通过互联网等新媒体平台了解党最新的动态。比如浏览人民网的时政频道—高层动态栏目,了解党和国家领导人的动态,包括外交、参与会议、重大部署等,掌握党的最新形势,以便在今后的工作能紧跟党的指示;还会浏览中国共产党新闻网—xx活动报道,中了解习近平总书记的最新动态,最新精彩言论和观点,能从更全面、更高的高度上观察到党的领导人服务人民、把控全局的动态,让今后的工作更有高度、深度、广度。
第五、阅读国务院20xx年下发的《地方志工作条例》,了解国务院对地方志工作的要求,比如对整体工作的规则大致了解,为以后工作能更顺利打下基础。
二、人际处理方面
1、尊重领导,踏实做事。
做好自己份内的工作,实在做事,实在做人,多看他人的优点,少看他人的缺点,对自己要求高一点,对别人宽容大度一点,相信工作氛围就会更融洽团结,工作任务也会完成的更*。领导的工作能力和为人处事都是新人学习的榜样,要充分了解领导对工作的具体要求,按照领导的要求按时完成工作,让领导放心,做领导的得力帮手。但是,工作中一定会遇到一些问题,如有些具体的工作的问题我领会不清,或者有自己的看法,会委婉地向领导表达我的看法和意见,在充分尊重领导的前提下以征求领导意见,如果领导仍然不认可我的意见,那么一定会按照领导的意图做事,确保任务*完成。
2、帮助同事,学习同事。
老同事对科室的情况更熟悉,对工作业务更熟练,平时多向老同事学习,向老同事请教,如果老同事工作量比较大,我又有余力的话,一定尽量帮老同事分担他们的工作压力,让整个科室高效工作,*完成上级下达的任务。
3、如有误会,自省沟通。
如果在工作中遇到问题,领导或者同事对我有一些误会。首先我会反省自我,第一反省是不是自己的工作能力不足,如果是工作能力不足,我会在工作之余充实自己的专业知识,提高自己的专业技能,提高自己的工作效率,提升自己的工作质量,让领导满意我的工作内容,第二反省是不是我说话、处理问题方式存在问题,处理问题时没有充分考虑领导、同事的感受,如果是我没有充分照顾领导和同事的情绪,我会调整我说话的方式方法,让领导同事情绪得意照顾,舒心地工作。
如果领导和同事仍然对我有一些误会,那么我会多与领导同事相处沟通,比如一起锻炼运动,在娱乐运动放松的状态下,相信领导和同事也会更了解我的为人和个性是实实在在的,不会存在其他负面的思想和作为,以消除我们之间的误会,进而完成好工作。
三、个人修养方面
1、正直善良自信稳健
改正自己性格死板,话语比较少的的毛病,塑造自己一种平和中积极向上的心态,自信、稳重、从容,即便遇到困难和挫折,也会想办法去解决而不是遇到困难只会急躁,生气,那只是无能的表现,多与领导同事沟通,让其他人增进对我的了解,了解我的善良、正直的品质,不会采取不正直的手段去伤害他人。
2、胸怀宽广优质工作
塑造大格局心态,我们应该有海纳百川的胸怀,新的时代,应该有全球性的视野和格局,充分尊重不同的价值观,即便跟自己的价值观有冲突,但只要不伤害他人、不危害社会,我们就应该包容其他人的个性价值观,而不是否定和打压,只有这样,我们才能充满创造力,更好的在新时代服务人民,更优质地完成组织交给我们的任务。
3、强健体魄快乐工作
身体是革命的本钱,一个健康的体魄是事业成功的基础和保障,在未来的工作中,在工作之余要坚持锻炼身体,塑造一个良好的体魄,具体来讲,要保证8小时睡眠,三餐规律,坚持每周去健身房锻炼三次身体,健身后增加蛋白质的摄入,增加肌肉,让心态更积极,让工作和生活充满快乐。
20xx年是我镇实施“xx”规划的第一年。按照市、区劳动保障工作会议的要求,今年劳动保障工作总体思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以构建和谐社会为目标,以落实政策、完善制度、推进法制建设为主线,全面落实就业再就业政策,加快完善企业职工养老保险制度,积极推进失业保险、医疗保险和工伤保险工作,保持劳务关系和谐稳定,大力加强维权工作和劳动保障法制建设,统筹兼顾,协调推进劳动保障事业科学发展。
一、全面落实积极的就业政策,努力扩大就业再就业
1、落实工作责任。把就业再就业工作摆在经济社会发展更加突出的位置,把增加就业和控制失业作为构建社会主义和谐社会的优先目标。严格实行党政一把手负责制和村(居)委会目标管理责任制,层层分解落实就业再就业工作任务,保持就业和再就业人数稳定增长。全年城镇新增就业要达到100人,其中城镇下岗失业人员再就业10人,“4050”人员再就业1人,农村劳动力转移就业要达到488人,其中跨省转移就业120人。
2、确保政策落实。全面推进就业再就业政策落实,层层分解区政府确定的就业再就业工作目标任务,开展就业再就业政策宣传,用好用足政策,充分发挥效应。以增加就业岗位为目标,继续把再就业作为工作重点,建立创业培训联动机制,着力解决体制转轨过程中的下岗失业人员再就业问题。
3、强化就业服务。进一步完善公共就业服务体系,加强劳动力市场管理,推进就业服务专业化、制度化和社会化。认真组织开展“再就业援助月”、整治劳动力市场秩序、创建“劳务经济”等活动。坚持城乡统筹就业的方针,加强对农村劳动力转移就业的培训、管理和服务,推行培训、就业、维权三位一体的工作模式,扩大劳务输出规模,打造劳务输出品牌,加强劳动力市场建设,突出抓好独立工矿区关闭破产企业下岗失业人员、城镇零就业家庭等特殊困难群体的就业再就业工作,努力做好大学毕业生、复员退役士兵等各类人员就业工作。
4、加强职业培训。坚持以就业为导向,以能力为核心,以职业资格证书为手段,大力开展职业培训。全面实施高技能人才培训工作,加大在职培训力度,健全职业技能培训网络,加大农村劳动力转移培训力度,抓好扶贫培训,建立一个有实力的农村劳动力转移培训基地,打造培训品牌。做好再就业培训工作,探索建立培训促进就业的工作机制。加快创业培训中心建设。全面推行劳动预备制度和职业资格证书制度。
二、不断扩大社会保险覆盖面,完善社会保障制度
1、完善基本养老保险制度。认真贯彻落实《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》,认真组织完善养老保险制度试点,按照3%的比例启动做实基本养老保险个人帐户工作。改革养老金计发办法,建立基本养老金的正常调整机制。推进企业退休人员社会化管理服务工作。机关事业单位养老保险要按照贯彻实施《公务员法》的要求,积极探索企业化管理事业的单位改革改制的职工养老保险的相关政策措施。医疗保险要重点研究解决困难企业、困难群体,特别是关闭破产、改革改制国有企业退休人员参加医疗保险办法,同步推进生育保险。失业保险要研究实行市级统筹的办法。工伤保险要积极稳妥地做好进城务工人员参保工作,研究解决国有企业“老工伤”的问题。
2、加大社会保险扩面征缴力度。以非公有制经济组织扩面征缴为重点,以五里牌镇蜡烛厂参加社会保险为突破口,建立健全部门联动机制,积极推行“五保合一”和社会保险双基数征收工作,进一步加大扩面征缴和稽核力度,强化基础管理,确保按时足额发放。
三、着力构建和谐稳定的劳动关系,维护劳动者合法权益
1、推动劳动合同制度建设。启动实施“劳动合同工作三年行动计划”,督促检查劳动合同的签订和履行,指导企业加强劳动合同管理,建立健全劳动管理台帐。大力推广各行业各领域劳动合同示范文本。国有企业劳动合同签订率要达到98%以上,非国有企业劳动合同签订率达到50%以上。完善集体协商与集体合同制度。积极推进劳动关系三方协商机制建设,努力探索在乡镇一级建立三方协商机制。
2、加强劳动保障监察执法。全面贯彻《劳动保障监察条例》和《湖南省劳动保障监察条例》,按照“主动巡查、突出重点、规范行为、严格程序、依法处理”的要求,深入开展劳动合同签订、农民工工资支付、社会保险参保缴费、清理规范职业中介等专项执法检查,严肃查处各种违法行为,努力提高劳动合同签订率、社保基金征缴率、农民工工资清欠率。积极推进劳动保障诚信制度建设,加强劳动保障执法维权队伍建设。
3、全力做好维稳信访工作。认真贯彻落实国有企业改革改制职工分流安置政策,妥善做好职工分流安置、劳动关系调整和社会保险关系接续工作。认真研究职工分流安置出现的新情况、新问题。积极稳妥地推进国有企业改革改制。认真做好企业军转干部工作。切实落实维稳工作责任制,完善和落实信访工作预案,及时、果断、妥善的处置各类矛盾和问题。
四、加强服务能力建设,提高劳动保障服务水平
切实转变工作作风。全镇上下恪守“真心真意为民着想,诚心诚意为民解难,实心实意为民办事,全心全意为民服务”的职业风范和“以人为本,尊重劳动,廉洁自律、勤政高效”的职业道德,不断提高工作人员的政策水平和业务素质。加强服务站作风建设,建立和完善各项管理制度,规范工作程序和流程。坚持依法行政,转变工作作风,提高行政效率。努力营造一个“心齐气顺、和谐相处、运转协调”的工作环境,努力推进劳动保障事业全面向前发展!
第一章“xx”林业电子政务建设回顾
电子政务是当今世界发展的大趋势,是推动经济社会变革的重要力量。新时期下的林业发展离不开林业电子政务,加快林业电子政务,带动林业现代化,既是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会和建设创新型国家的迫切需要和必然选择,也是历史赋予我们的光荣使命。
1.1建设现状
林业电子政务建设起步于XX年,XX年进入了飞速发展阶段,从当初几台电脑的局域网,发展成为以省、、县、乡镇四级联网的林业广域网为支撑,以视频会议、网上审批、远程监控、信息发布、空间地理信息、数据中心等应用为基础的林业电子政务体系。
1.2主要成效
一是启动“信息高速公路”建设,建设完成了省、县、基层工作站四级联网的网络体系。XX年底,11个县林业局全部与林业厅政务内网联通,省、、县三级联网的内网体系建成。XX年底,各乡镇工作站联入全省林业政务内网,省、、县、基层工作站四级联网的“信息高速公路”初步构建。
二是建设完成了三级联网的视频会议系统。XX年初,全面融入了省林业厅、11个设区、95个县林业局三级联网的视频会议系统。
三是建设启用了行政许可网上办证办公系统,实现了所有办证点采伐证和运输证的网上办理。XX年底,各县(区)和部分乡镇林业工作站配备了正式办证人员,一律使用网上办证系统,停止手工办证。
四是完成了边境木材检查站和重点林业防火区监控系统建设,搭建了互联网远程监控的全球眼平台。省级以上自然保护区和国家森林公园联入了平台,实现了远程视频监控;
五是整合门户网站、林业产权交易中心信息发布平台和场供求信息服务平台,建设综合信息发布系统。融入了江西省产权交易中心网,免费为全国各地林农和企业发布供求信息。
六是开展森林资源管理地理信息系统建设,打造数林业。该系统实现了对重点公益林、省级公益林、退耕还林工程等资源数据的矢量化处理。
1.3存在的问题
一是全林业系统电子政务人才仍严重缺乏。主要体现在两方面:一是、县林业局缺乏专业人员;二是大部分县没有专人专岗,流动频繁,技术难以衔接和沉淀。
二是林业电子政务建设还需整合。主要表现在信息化建设政出多门,一些部门没有征求信息中心就开展信息化项目建设,导致数据接口及标准不一,为以后整合埋下了隐患。
三是林业电子政务建设投入不足。
1.4林业电子政务建设必要性
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》指出:“大力推进国民经济和社会信息化,是覆盖现代化建设全局的战略举措”。在可持续发展战略中,要赋予林业以重要地位;在生态环境建设中,要赋予林业以首要地位。这就必须全面开展林业系统电子政务建设。林业电子政务建设在我当前的生态环境建设中和将来的知识经济社会中具有重大的作用。
素来有“六山一水两分田,还有一分道路和庄园”之称。委政府十分重视林业的发展,提出了“山上办绿色银行”、“希望在山”和建设“绿色生态”的战略目标,林业将是这项战略目标的主体,又是社会经济可持续发展的基础。林业电子政务建设是实现现代林业的重要手段,是提升林业整体水平的重要抓手。因此,加快我林业电子政务建设的步伐是迫在眉睫的任务。
第二章“xx”林业信息化规划发展思路
2.1指导思想和原则
林业电子政务建设的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照现代林业建设总体部署、《全国林业信息化建设纲要》、《全国林业信息化建设技术指南》和《江西省林业信息化建设规划》的要求,以“加快林业信息化,带动林业现代化”为目标,围绕“一套网络、六个应用系统”的建设目标,继续融入全省四级林业政务网络,整合各项林业应用系统,建设完备的数据中心和应用系统,实现数林业。
根据这一指导思想,我林业信息化建设要坚持以下原则:
1、统一规划。强化级顶层设计和综合统筹,按照国家和省关于信息化与电子政务的统一要求,避免重复建设、孤立建设和各自为政。
2、整合共享。最大限度地利用现有的网络、硬件、软件、数据、信息和人才资源,促进各级层、部门、单位间的互联互通、业务协同与集成,减少资源浪费。
3、先进实用。加强用户与开发者的沟通与交流,坚持先进性与实用性的统一,确保先进性,争创系统网络平台与系统功能达到国内一流水平。
4、保障安全。采取积极措施,加强硬件,软件的网络组建的安全技术保障,并在管理上建立有效的内部安全机制,切实杜绝安全隐患。
2.2需求预测与发展目标
需求是环境、技术和时间的函数。这是需求的特征。一个电子政务工程项目的需求,首先要看该政府部门所处的环境,包括已有的信息技术装备和系统、人员信息化的准备情况,以及系统所针对的业务流就信息化而言的成熟度。此外,还要看适用的信息技术是什么,生命周期有多长,成本有多高。
现代信息技术产品的生命周期短则三年,长不过五年,不是立即要用的,轻易不要纳入系统的需求之中。所以,需求也是随时间而变化的。对于一个不成熟的业务流,不应该急于将其信息化。否则,这个系统最终的命运不是作废就是没完没了的改动。
林业面对新的科技革命的挑战和全面推进林业建设的历史要求,为加快构建我现代林业高技术体系,以信息化带动林业现代化。要求江西林业系统有一个高速宽带、安全可靠、传输稳定、费用低廉的网络基础环境,同时建立林业基础信息资源共享平台。需要围绕林业信息化重大技术、重大系统、重大产品进行研究开发,通过系统集成和应用示范,逐步建立我数林业技术体系,促进我林业信息化和林业现代化进程。
我林业信息化建设的总体目标是:以“加快林业信息化,带动林业现代化”为目标,围绕“一套网络、六个应用系统”的建设目标,融入了全省省、、县、乡镇工作站四级联网的林业政务内网体系,实现全乡镇工作站网络覆盖;以全林业空间地理信息系统为平台,整合林业行政许可网上审批、产权交易、远程监控、网上办公、应急指挥、资源监测监管等各项林业应用,建设完备的数据中心和应用系统,实现林业数化、信息化、现代化。
2.3主要任务
根据我林业信息化的发展目标再结合我的实际情况,确立了林业信息化的几大主要具体任务:
1、融入全省省、、县、乡镇工作站四级联网的林业政务内网办公体系。“xx”期间,根据林业业务应用系统的推进进度,逐步将林业政务内网部署到各乡镇林业工作站和国有林场,实现四级林业部门办公网络的互联互通、信息共享。
2、实现林业局及下属单位办公自动化和融入全省省、、县三级联网公文传输系统建设,实现办公自动化、无纸化和移动办公。完善办公自动化建设,融入省、、县三级自成体系的办公自动化系统,实现横向与委、政府,纵向与省厅及各县(区)林业局的公文网上收发、档案管理、资产管理和个人办公等;融入三级联网的公文传输系统,实现与委、政府以及三级林业部门之间的公文传输,提高公文传输效率。
3、建设完善全林业远程监控全球眼平台。一是对原有重点防火林区、木材检查站等远程实时监控的基础上,逐步实现对各重点防火区和检查站远程监控的全覆盖;二是建立对森林资源、野生动物等的远程监测点,实现对野生动物、森林资源等情况的远程监测。
4、配合省林业厅建设完成全统一数林业整合平台。在省林业厅的指导下开展全林业空间地理信息系统建设,在森林资源二类调查和林改林权档案资料的基础上,建设完成全森林资源地理信息系统和林权宗地地理信息系统,再依托上述两系统建设完成全生态公益林、退耕还林、森林防火、森林病虫害防治、野生动植物保护与自然保护区、国有林场及森林公园、古树名木等空间地理信息系统;整合行政许可网上审批、产权远程交易、远程监控、网上办公、应急指挥、资源监测监管等其它应用系统,实现双方数据接口互通,数据交互共享;开发完成数据更新系统,实现相关地理信息系统系统矢量数据、数据因子等的定期或即时审核和更新。
第三章保障措施
3.1组织保障
1、推进电子政务的建设,必须按照统一组织领导、统一规划实施、统一标准规范、统一网络平台、统一安全管理的“五统一”工作思路,在省林业厅信息中心的统一部署下,分步、分层稳步推进,有效促进全省林业电子政务建设规范、有序、健康地发展。
2、加强组织领导。加强各级林业机构的林业电子政务组织结构的建设,负责林业系统电子政务建设过程中各项工作的统筹安排和协调,把林业电子政务作为“一把手”工程来抓。
3、统一规划,加强协作。全林业电子政务建设要与国家、政府有关电子政务建设相结合,与全省业务现代化建设相结合,充分依托全省电子政务网络。
4、加强与国家林业局、省林业厅电子政务建设领导机构、电子政务建设管理机构的协作与沟通。通过沟通争取各方面支持,保证我林业系统电子政务建设得到省林业厅的重视,造就更为优良的建设环境。
5、电子政务建设需要大批既熟悉专业技术知识,又了解政务机关工作职能的复合型人才,要建立完善人才吸引机制,加强现有人员的培训。
6、电子政务建设要体现“为民服务”的宗旨,电子化公共服务是为民服务与电子政务的结晶,主要包括在线信息服务、在线办理、电子民主等内容,抓好电子化公共服务是为民服务宗旨的实际体现。
7、电子政务建设的政策法规是一个动态增长的体系,随着电子政务建设的推进,更多的政策法规将配套出台,而一些旧有的政策法规也将随之改变,这是一个动态的过程。要尽快结合国家、省、已有的政策法规,建立完善我林业电子政务相关的规定,最终形成我林业电子政务建设的规定框架体系。
8、统一标准是确保系统互联互通,促使信息共享、业务协同的基础。电子政务建设必须依靠标准化的支撑和保障,尤其要发挥标准化的先导作用,以确保其技术上的协调一致和整体效能的实现。实施要统一规划、统一标准,通过标准化的导向、协调和优化功能来减少重复建设、提高建设效率、确保系统的安全可靠。统一标准是互联互通、信息共享、业务协同的基础。标准化是电子政务建设的基础性工作,它如同“纽带”一样将来自不同方面的各个业务环节有机地连接起来并确保彼此间的协同工作。
9、在采购、安装、设计上实行严格的招投标制度,在各项工程质量上实行严格的工程监理制度。
10、电子政务建设不仅仅和政务机关内部有关系,更多地是改善为民服务的质量,增强与社会公众的联系,所以,在电子政务建设过程中,要重视宣传,做好有关的宣传工作,吸引社会公众、政务机关共同参与到电子政务建设中。
11平台要统一标准,利用统一平台,促进各个部门的互联互通、资源共享,基本形成统一的电子政务内、专、外各个网络平台,在运行中逐步完善。
3.2资金保障
加大资金投入,合理使用建设经费。各单位要加大对电子政务建设资金的投入,合理安排系统建设经费和日常维护培训经费。要本着经济、实用的原则,提高资金使用效率,切忌好高骛远、铺张浪费。可以考虑通过设备交换、借用和旧设备重复利用等手段,提高现有设备的使用效率;配置硬件、软件、甚至应用系统时,首先要考虑能否利用公用资源。
第四章“xx”林业电子政务建设展望
随着“xx”林业信息化各项建设的完成,林业电子政务将进入一个全新的阶段,林业逐步实现林业信息化、数化和现代化。随着全省省、、县、乡镇林业工作站(所、场)四级联网的“信息高速公路”全线贯通,我各级林业部门之间实现互联互通、信息共享;接入全省统一的数林业平台,该平台将依托“信息高速公路”实现全森林资源、林权宗地等林业空间地理信息数据建库和动态更新,整合所有林业行政许可网上办理业务、森林资源监测、野生动植物物、森林防火和木材检查站远程监控等全球眼平台与空间地理信息系统数据交互;依托委、政府和省林业厅的政府内网,实现全林业无纸化办公。
为了响应党中央建设“学习型政府”的要求,也为了不断完善自我,适应当前工作的需要,更新自己的知识层次和政治理论水平,与时俱进,努力提高自己的综合素质,做一名学习型的组织干部,特制订学习计划
一、学习目标
提高自身政治理论水平,增强政治敏锐性;加强组工业务知识的学习,提高工作能力和效率,在写作上更进一步。
二、学习时间
1、周一至周五,上班时在不影响业务工作的情况下,利用一切可利用的时间学习。每天晚上7:008:00,学习1个小时。
2、周六、周日,学习5个小时。
4、每星期利用网络资源,上网学习个2小时。
5、每天用半个小时阅读当天报纸、杂志,了解国内外的重大新闻、政策形势,提高自己的政策理论水平。
三、学习任务
1、政治理论。通过观看新闻联播,阅读黄冈日报、湖北日报、、党员生活等报刊杂志,学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想及其一系列重要论述,和这些理论在各地方的实际应用,深刻领会其精神实质,用先进的理论指导自己的工作实践。
“好记性不如烂笔头”,坚持边看边想,边想边写。每月完成读书笔记字数不少于5000字。
2、业务知识。充分利用组织部的资源,学习《党章》、《党内监督条例》、《党员处分条例》、《干部任用条例》、《公务员法》、《组织法》、《行政许可法》、《宪法》等法律法规,努力提高工作水平、工作能力和法律意识。学习公文写作、口才等方面的知识,结合工作中遇到的实际情况,多听、多看、多写以提高公文写作的水平。
3、计算机知识。学习和掌握信息技术、电子政务等履行岗位职责必备的最新知识和技能,熟练掌握计算机文字处理技术和基本的网络技术。
4、每周在新华网社区、强国、东湖社区上关注热点时政,在网友的评论中汲取精华,学习对组织工作有用的方法、措施,有选择的借鉴新颖的思想开阔自己的思路。同时,每周完成硬性指标:3篇以上组织工作方面的评论,字数不少于200字。
5、要求每2个星期完成一篇组工方面的文章,交给程科长批阅。
6、在个人博客里记载完成的实事,写心得体会,周末完成1篇工作思想小结。
四、学习要求
1、端正思想,提高认识。加强业务学习是提高干部综合素质的迫切需要。组工干部必须做学习型的干部,这是时代发展的客观要求,是衡量工作能力的重要标准,是做好各项组织工作的重要保证。何必头悬梁锥刺股,切忌一日暴十日寒。时刻提醒自己,把业务学习视为义不容辞的责任。
2、统筹兼顾,科学安排。处理好学习与工作的关系,做到学习与工作有机统一,努力使学习工作化,工作学习化。结合工作实际,灵活的分配学习时间,确保各项学习任务得到落实。
3、融会贯通,学以致用。通过不断学习业务知识来提高自身的业务水平,通过不断实践来丰富工作经验,把知识和经验的积累升华为思维模式的更新,进而转化为工作创新的源泉和动力。通过学习,有效解决在组织工作中存在的问题,真正使思想有明显提高,作风有明显转变,工作有明显推进。
按照建设富裕、秀美、文明、和谐百春园的总体要求,本着高标准、高起步、高实效、创一流的工作原则,以跨越发展为第一要务推动和谐百春园的全面发展,现结合实际,特制定街道未来五年工作规划。
一、指导思想
以落实科学发展观为统领,以打造"自治型、服务型、平安型、学习型、生态型"为战略目标,以构建和谐百春园为工作主题,围绕"一条主线、两个重点、三大工程、四项突破"工作思路,创新思维方法,树立街道新形象,为全区的"五区"战略建设和发展做出更大的贡献,促进和谐百春园的全面发展。
二、工作目标
走经营城市之路,坚持调整优化经济结构,转变经济增长方式,促进经济跨越发展,坚持服务社区,服务居民,促进社区建设健康有序发展,积极构建人本百春园、平安百春园、数字百春园、亮丽百春园、和谐百春园的工作目标。
三、工作任务和措施
(一)贯穿"一个主线"。
贯穿"保稳定,促发展,构建和谐百春园"这一主线,基本形成经济发展有序、服务功能完善、居住环境舒适、治安秩序良好、文化教育繁荣、管理手段先进、人际关系融洽、自治参与广泛的和谐社会发展态势。通过加强领导班子建设及干部队伍建设,要下大力量抓好三支队伍的建设(机关干部队伍,社区居委会支部书记、主任队伍,基层社区党员队伍)。不断提高干部队伍理论水平和综合素质,不断提高干部队伍的工作水平和奉献精神,本着"交任务、压担子、重培养"的原则,让广大年轻干部在工作实践中增长才干,发挥特长,得到锻炼,进步更快,为街道未来五年各项工作的奠定基础和提供人力资源保证。
(二)围绕"两个重点"。
1、以经济建设为重点,实现经济提速。一是以规范建设特色街区为重点,大力发展服务经济,实施商贸兴街,服务强街战略,全力打造商贸中心、文化教育中心、社区服务中心。二是增强发展后劲,发展社区经济,加大招商引资力度。突出"七里坪家政服务中心"(国家立项)、"市残疾人服务中心"(已报省立项目库)、计生技术服务大楼(已报区项目库)、百春园物业管理公司、社区家政服务中心等重点项目建设,加大以推介现代服务业、城市基础设施、教育文化产业等"热点"项目招引客商,招商引资突破13000万元。三是优化经济发展环境。建立党政领导联系企业制度,为企业排忧解难。确保实现企业总产值增长100%,突破2.4亿元,实现居民人均增收20xx元。
2、以社区建设为重点,实现发展提质。一是以社区党建为龙头,探索社区党员教育管理工作的新机制新方法,标本兼治,强化教育,不断加强党风廉政建设;二是强化和完善社区、小区、楼栋三级组织体系,以社区文化建设为抓手,提升社区文化品位;三是以社区服务为核心,拓展社区服务领域;四以社区自治为方向,加大社区建房力度,在五个社区组建社区服务中心;五是以社区共建为载体,做到共驻共建,资源共享,形成自治型、服务型、平安型、学习型、生态型社区;五是以社区建房。
(三)抓好"三大工程"。
1、抓好"靓丽工程",实现社区基础设施建设提速。一是抓好对五个社区背街小巷、居民区房前屋后按照硬化、绿化、亮化要求全面进行改造,切实改善居民区生活质量,营造和谐的人居环境。二是各社区分别建立了各自的示范街巷和院落,推进社区基础设施和综合配套设施建设,形成连点成线,连线成片,滚动发展新态势。三是对现有的百春游园改造,增添游园设施,提高游园品位,成为社区休闲乐园。
2、抓好"阳光工程",实现居民保障扩容。一是街道、社区、企事业单位免费对下岗失业居民,尤其是4050人员提供劳动技能培训和再就业意识培训,以社区家政服务中心为索引,拓宽服务领域,想方设法增加就业岗位,力争201x年所有社区达到最充分就业社区,达到零失业率。二是扩大养老保险覆盖范围,实现城镇居民养老保险扩面。三是结合上级医疗政策,推行新型居民合作医疗。建立个人交费、社区扶持和政府资助相结合,以大病统筹为主的居民医疗互助共济制度,使参加合作医疗覆盖率达90%以上。四是完善低保保障机制,形成低保动态科学规范管理。五是创办社区"爱心超市",以零利润服务社区弱热群体,营造和谐的生活保障环境。
3、抓好"蓝天
工程",实现计生服务提质。一是深入"四优"服务("四优"是指针对计生困难户、下岗职工、独生子女伤残、死亡家庭、孤寡老人等人群实行优先享受低保、优先就业;联合社区超市、学校、诊所、药店对其实行优惠购物、优惠看病、优惠入学;对育龄群众实行计生优质服务;联合职能部门优化经济环境、人居环境)。二是充分利用"百春游园"和社区健身场,协会活动室,图书室建立留儿童乐园。三是打造全市计生服务精品牌----深入推行"婚育新风进校园入课堂"。四是搞好"五个服务"(政策服务、生殖健康服务、药具宣传服务、随访亲情服务、一条热线释疑解惑服务),实现居民的自我教育、自我管理、自我服务,使群众对计生工作的满意率达90%以上,意外妊娠率控制在10%以下,计生率98.5%以上,争创全市人口与计划生育示范街道。
(四)力争"四项突破"打造"四大品牌"。
1、力争社会综治工作新突破,打造平安百春园。
一是完善社区警务室建设,广泛开展以禁毒为重点的严打斗争,深化创建"无毒害"单位、"安全文明小区"和消防进社区活动,做好矛盾纠纷调处工作;二是做好平安社区创建,并将平安社区创建触点向单位、楼栋、单元、家庭延伸,加强了社区巡逻队伍的规范化建设,初步建立起了社区群防群治机制和保障体制。三是稳妥推进消防安全""进脑入心、进组入栋、进门入室"为主旋律的消防工作,实现社区消防自我管理、自我教育、自我提高;四是做好法制进社区、进楼栋、进家庭的普法、学法、用法工作。
2、力争在社区管理模式新突破,优化社区服务,打造数字百春园。社区建设及管理要以满足社区居民多层次需求为目的,以提高社区居民生活质量和综合素质为宗旨,以资源共享、社会共建为依托,建立适应社会主义市场经济体制的社区建设管理体制和运行机制,努力把社区建设成为环境优雅,居住方便,配套齐全,整洁有序,宁静祥和,健康文明,稳定发展的现代化城市新型社区。一是抓网络建设。建立街道、社区两级网络,并能过社区网将触点向楼栋、单元延伸,建立四级网络。二是抓信息建设。建设社区网上服务平台,完成街道、社区二级服务中心的联网,实现政府、社区和居民信息的快速对接,提升现代社区服务和社区管理水平。
3、力争城市建设新突破,打造亮丽百春园。按照区委、区政府"五区战略"总体要求,未来五年内,充分发挥街道区域性、属地化管理职能,动员社会力量,把城市管理工作提高到一个新的水平,使辖区广大居民生活质量得到根本改善,使每一个社区都能达到净化、绿化、序化、美化标准。一是成立专门的城市管理领导小组办公室,实现管理模式的三个转变,变被动管理为主动管理,变突击管理为经常管理,变管理城市为经营城市。二是继续巩固硬化、绿化、灯化率。全力配合做好群众绿化、城市建设配套绿化、拆违还绿等工作。三是建设节约型城区,发挥街道团委作用,组建社区环保志愿者队伍,建立和健全社区环保节能管理制度和群众性的环境监督体系。
4、力争精神文明建设新突破,实现素质提升,打造和谐百春园。认真贯彻《公民道德纲要》,建立社区国旗台座。广泛组织群众性文体活动活动。以百春园社区为试点启动社区居民大型晨练活动。深入扎实地开展各级文明社区街巷创建工作。一是要总结提炼出"百花精神",使之成为"百花精神"的公德名片和品位标志。二是要通过设置公益广告,潜移默化激发市民热爱百春园的自豪感、遵守社会公德维护城市环境的责任感、加快发展的紧迫感。三是开展"文明户"评选活动,倡导文明、友爱、诚信、节约的社会新风。四是建立各具特色的楼院文化、街巷文化、广场文化和校园文化,营造和谐的文化氛围。
为积极响应市建委下达的节能降耗文件精神,更好的做好节能降耗工作,我公司以“培养意识,严格管理”为首要原则,围绕我公司节能降耗总体目标,结合公司实际,特制定年度节能降耗
1、定期对公司内用水、用电、用油、办公耗材、技术改造等方面的节能降耗工作进行考核总结。继续推进有效的节能措施,对不完善的地方要进行改进,对疏忽的地方要强化管理,为以后节能工作更好的开展提供可靠依据。
2、为了更好的落实各类节能降耗措施、满足能源管理方针,成立节能降耗工作领导小组,落实、检查节能降耗工作开展情况,并进行指导监督,以全面完善、推进节能降耗管理工作迈上新的台阶。
3、修订节能管理制度。为了使节能降耗工作真正落到实处,根据我公司的生产经营现状,进一步修订各类节能管理办法,对其进行梳理,使节能措施更符合我公司实际情况,确保节能措施执行到位。
4、制作节能降耗宣传标语、横幅,在公司内张贴、悬挂,为节能降耗工作开展创造良好的氛围。同时在公司宣传栏,开辟节能降耗专题栏,做好舆论宣传的节能降耗导向工作。
5、抓好节能监察和监控。通过限制消耗定额,对水、电、油、车、办公耗材等方面严格执行管理办法和节约措施。加强可用资源重复的利用。
6、根据公司部要求,利用空余时间,组织员工进行学习、讨论,不断强化员工的节能意识。
7、加强班组学习,并鼓励广大职工利用自己的聪明才智为我公司节能降耗工作献计献策活动,结合本公司特点,对节能降耗工作提出合理化建议。
8、开展节能降耗讲座、培训,让在节能工作中有突出表现的员工或生产专业技术人员,组织相关的节能技术、节能优秀事迹讲座,并组织交流。
9、建立节能目标和评价考核制度,将节能降耗的目标任务细化分解到班、组、个人,重点能耗岗位,签订责任书,严格进行考核。
10、积极挖掘身边节能降耗的典型员工、典型事例。对平时在节能降耗方面有突出贡献的员工、项目、以及节能降耗工作较突出的事迹,进行发掘,在公司内进行宣传。
11、制定鼓励政策,严格奖惩。制定节能降耗、建设奖惩办法和措施,评选节约型部门、节约型个人等先进典型,给予表彰奖励。
12、搞好节能降耗宣传和教育。积极开展形式多样的宣传活动,广泛宣传国家关于节能的法律政策,宣传节约能源的好经验、好做法,普及节能知识,推广节能技术,带动全公司职工加入到创建节约型企业的活动中来,努力营造浓厚的节约能源的社会氛围。
总之,我们将密切配合市建委等上级领导,进一步抓好节能,全面落实各项目标任务,努力提高我公司经济效益。
一是加大环境整治力度,确保环境安全。组织开展环保专项整治行动,规范金属表面处理行业,严肃查处环境违法行为,严防“涉小”企业反弹,确保全年不出现大的环境污染事件。
二是大力开展大气污染防治工作。推进燃煤锅炉淘汰、工业大气污染、扬尘污染、机动车污染防治,加强大气污染应急响应机制建设、企业提标升级等工作,切实落实改善大气环境的各项政策,完成《责任书》下达的年度工作任务目标。
三是深入推进污染减排,全面完成“十三五”减排任务。科学制定减排计划,落实减排机制,深挖减量,严控增量,涉水企业完成提标治理任务,督导污水处理厂、垃圾处理厂等重点减排工程充分发挥减排能力。完成省市下达的四项主要污染物减排任务目标,力争进入全市减排先进行列。
四是打造智慧环保工程。引导重点污染企业安装在线监控并联网;筹划整合应急指挥、在线监控、网络办公、12369多个指挥体系,建立统一指挥体系。实现对重点排污企业的在线监控,规范环保办公实现网上办公。
五是建设项目环境管理。加强建设项目的全程环境监管,严把环评审批关,强化建设项目“三同时”验收。建设项目审批率和“三同时”验收率在90%以上,做好全县违规建设项目环保清理工作。
六是抓好环境宣传工作,弘扬生态文明。组织好“六五”世界环境日宣传等各项社会化宣传活动。继续开展绿色单位创建活动,促进公众参与,提高公众环境知晓率和满意率。
七是加强环保能力建设,打造高素质环保队伍。认真抓好党风廉政教育和文明行业创建活动,提高行政效能,提升服务水平。扎实推进各类学习培训活动,不断提高环保系统工作人员的综合素质和行政执法水平。大力加强环境监测、环境监察机构标准化建设,不断提高环境监管能力和水平。
为进一步推动控烟工作的深入开展,使广大干部职工远离烟草危害,减少因吸烟引发的各种疾病的发生,提高干部职工的健康水平,现制定XX年控烟工作计划如下:
一、加强控烟工作领导
进一步加强控烟工作的组织领导,明确工作职责,制定符合实际的工作计划和控烟措施。积极开展控烟工作,把控烟工作纳入健康教育工作计划,确保控烟工作有组织、有计划、有检查、有落实,确保控烟工作顺利开展。
二、落实控烟制度
认真履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》和《xx市公共场所禁止吸烟暂行规定》,加强对烟草危害的宣传工作,制定控(禁)烟计划和制度,设立禁烟标志,落实控烟措施,创建无吸烟单位。
三、开展控烟活动
认真实施全国爱卫会《关于在公共交通工具及其等候室禁止吸烟的规定》,进一步完善公共场所禁止吸烟措施并加强制度的宣传与落实。充分发挥多种宣传形式,大力宣传吸烟的危害性,使广大干部职工自觉抵制烟草危害,引导广大干部职工选择健康生活的方式,养成良好的生活习惯。
(一)机关干部要带头履行《xx市公共场所禁止吸烟暂行规定》,机关会议室、办公室、电梯间、卫生间要全面禁烟,不设招待烟及烟具,来人不敬烟。
(二)充分利用“5·31世界无烟日”,开展控烟宣传教育主题活动,提高干部职工对吸烟危害的认识,有效降低吸烟率。
(三)将控烟工作纳入健康教育范围。每年至少开展一次控烟工作的健康教育宣传或讲座。
一、结合实际,切实加强全区统计工作
结合我局工作实际,深入贯彻区第五次党代会第三次全体会议和区五届人大二次全体会议精神,切实加强全区统计工作。确保地区生产总值增长15%以上,涉农社区居民人均纯收入增长16%,城镇居民人均可支配收入增长8%等目标的顺利实现。
二、按照国家的统一部署,搞好重大的国情国力调查
(1)按照国家的统一部署,在区经济普查领导小组的领导下,全力完成经济普查的机构成立、方案制定、人员培训、调查试点等各项阶段性工作,落实人员、经费。
(2)继续做好第二次农业普查的各项后续工作,完成农业普查的数据资料开发应用、分析研究、普查总结表彰等各项后续工作。
三、顺应统计方法制度改革的趋势,强化统计服务
(1)认真搞好服务业统计工作。积极适应服务业统计改革的需要,按照有关工作部署,结合统计工作实际,建立与服务业快速发展相适应的科学、规范的统计调查体系和制度,以全面、系统、及时地实施对服务业发展的统计,准确反映全区服务业发展规模、结构、效益及地区分布、行业分布等情况,切实解决服务业统计缺乏统一管理、统计方法滞后以及统计力量薄弱等问题,为制定服务业发展规划,满足国民经济核算和加强对服务业发展的管理提供基础保证。
(2)认真实施能源统计调查工作。认真实施能源统计调查制度,开展能耗的抽样调查,认真评估能源统计数据,努力提高准确可靠度。依法加强能源统计的督查监审工作,对能源统计的先进经验加以推广,对能源统计基础工作不规范的促其整改,依法查处统计的违法行为,以促进全区能源统计规范有序运行。加强能源统计调研分析工作,如实反映能源消费情况及存在的问题,为抓好节能工作当好参谋。
(3)认真开展贫困户监测、农村住户调查和城镇住户调查工作。明年我区将有90户城镇住户被纳入调查,我们将按照新的要求认真开展工作。完善城乡住户现金收支月报,及早发现住户记账存在的问题,方便报表审核,提高记账质量。加大基础工作检查力度。定期组织专业人员深入各个城乡居民家庭,对住户和贫困监测基础工作建设、农户记账质量情况进行检查与核查,促进相关街道办事处、社区认真对待住户及贫困监测调查基础工作,为高质量地完成各项调查数据评估奠定坚实基础。
(4)继续搞好统计预警监测,完善数据质量评估办法,增强决策咨询能力。以全区社会经济发展战略的热点、难点为切入点,积极开展各项专题性分析研究,搞好统计信息社会化服务工作,加大统计数据的开发应用力度。强化全区统计基础工作,继续完善基层数据质量控制考核制度,加大对经常性统计调查单位的清理力度,为提高统计数据质量打下坚实的基础。
四、充分发挥统计信息咨询服务功能,统计自动化建设取得新进展
继续加快全区统计信息数据处理自动化建设步伐,进一步推进网上直报工作,劳动统计实现零的突破,不断提高规模以上工业、房地产开发、批发零售贸易业网上直报率;加强统计信息网站建设,积极做好统计业务平台和oa办公自动化系统的应用维护、大型宏观数据库加载和二次开发;加强对全区街道、部门和基层单位计算机应用培训力度。
五、加强对社区统计人员的培训,提升统计人员业务素质
继续完善基层统计组织,在强化对各街道、有关部门统计数据质量、基础工作的认定、量化及考核工作,不断完善适应新形势的统计构架的基础上,针对统计工作的重点、难点,加强对社区基层统计人员的业务指导。通过建立培训制度及网络,利用各种会议,并充分利用统计从业资格培训和继续教育的机会,以及对基层社区基础工作、业务工作情况随时进行指导,加强对基层社区的业务培训和基础工作检查。
20xx年我县卫生工作的总体要求是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大精神为指导,贯彻执行国家、省、市卫生工作的各项方针政策,在县委、县政府领导下,动员全区卫生工作者与时俱进,开拓创新,围绕县委、县政府提出的“坚持政府、社区、居民三方利益统筹,凸显人居环境大整治成效,着力丰富城市内涵,加快推进‘三大转变’步伐”的工作指导思想,进一步推进卫生改革,加强公共卫生和卫生队伍建设,加大医疗卫生市场执法力度,健全完善社区卫生服务和预防保健网络,努力满足市民不同层次的医疗卫生需求,促进卫生事业健康发展。主要工作计划如下:
一、工作目标
按照县委、县政府提出“坚持三方利益统筹,凸显人居环境
大整治成效;着力丰富城市内涵,加快推进‘三大转变’步伐”的指导思想,全面落实县委、县政府和上级主管部门工作任务,扩大内部运行机制改革覆盖面,开展卫生院院长竞聘选拔,试行人员聘用制度;加强公共卫生建设,提高突发公共卫生事件应急处理能力;推进东海、城东卫生院向社区卫生服务中心过渡,扩大社区卫生服务覆盖面,拓展服务功能;加大卫生市场执法力度,实行分类监督;规范医疗市场,实行记分管理;积极引进、共建,支持指导建设名医院;加强正骨医院重点专科建设,推广“循证医学”诊疗模式,争创名医院;规范预防保健网络,拓展妇幼保健业务,推行防疫人员专项责任考评;加强爱卫工作,巩固创卫成果;深化健康教育,加快红会基层组织建设步伐;加强部门协调,履行齐抓共管职责。
二、主要工作举措
(一)扩大内部运行机制改革覆盖面,试行人员聘用制度。在总结正骨医院内部人事分配制度改革经验,东海、刺桐卫生院人事分配制度改革试点经验基础上,全面推行区卫生系统内部人事分配制度改革;在东海卫生院试行人事聘用制度改革,科学合理地确定岗位,按照岗位的职责和任用条件,通过考试或考核的办法择优聘用工作人员,实现能者上岗,优胜劣汰,通过签订聘用合同,明确聘任双方的权利和义务,逐步实现人事管理由身份管理向岗位管理转变;探索在卫生院推行人事代理制度,畅通人员进出口。引入按劳分配和按生产要素分配,按岗位、任务、业绩定酬的机制,建立起重实绩、重贡献,向优秀人才和关键岗位倾斜,实行综合目标管理责任制和科室成本核算,自主灵活的内部分配和效益激励机制;在正骨医院试点推行同工同酬分配制度和工作人员末位淘汰制度。在刺桐卫生院试点推行院长竞聘选拔的基础上,以点带面,逐步在其他卫生院推开。
(二)加强公共卫生建设,提高应急处理能力。启动突发公共卫生事件应急处理机制,成立卫生应急办公机构,加强公共卫生基础和综合配套建设,力争易地建设疾控中心,逐步建立和完善疾病预防控制和卫生监督体系,组建掌握突发公共卫生事件应急处理相关知识、技能并随时能够处理突发公共卫生事件的应急处理医疗救治队伍,配备相应的医疗救治药物、设备和人员,逐步完善突发公共卫生事件医疗救治体系,充分利用和科学调度辖区医疗卫生资源,防范包括非典等引起的突发公共卫生事件发生。
加强非典防治工作,在进一步加强疫情监测、发热门诊和门诊预检分诊点规范化建设、医务人员专业技术培训以及后勤物资保障的同时,组织应急演练,检验工作方案,查找不足,健全完善各项工作体系,不断提高我县防治非典的指挥、疫情信息报告、疾病预防控制、应急救治和应急处理能力。
(三)规范医疗市场,强化卫生监督,巩固创卫成效。按照医疗资源设置规划意见,合理配置医疗卫生资源,促进卫生体制多样化和公平竞争,逐步营造和规范医疗服务市场有序、公平的竞争环境。
严格依法行政,坚持文明执法,重点打击各类非法行医行为,严把医疗机构、从业人员、医疗技术应用、大型医疗设备等医疗要素的准入关。加强医疗卫生单位的规范化建设,开展对从业人员资格、医疗质量、护理工作以及包括医疗垃圾集中处理、医疗废水消毒排泄等在内的院感管理的专项检查整顿。协调有关部门清理整顿非法医疗广告。对违规医疗机构实行计分管理,抓好医疗网络的规范化建设,打击无证行医。
建立卫生监督的长效管理制度,巩固提高创卫工作成果。强化卫生市场监督,分好、中、差三类对食品经营单位试行分类监督。加强执法检查,开展治理“餐桌污染”为主的卫生专项整治,巩固创卫成效,对住宅小区、背街小巷、工业区低档次餐饮业,学校、医院食堂及周边饮食店、食杂店和公共场所卫生进行专项整治,重点整治低档次饮食店(摊)、理发店的卫生条件;以食品卫生管理为抓手,在强化整改达标的基础上强化学校卫生管理,重点对学校食堂实行分级滚动管理,定期公布分类管理信息。防范和减少群体性食物中毒和职业中毒事故的发生。加强卫生宣传和健康教育,完善健康教育网络,提高健教知晓率、健康行为形成率和广大群众的大卫生意识及自我保健能力。进一步加强爱卫、传染病防治和除“四害”工作。强化管理意识,落实各项卫生长效管理措施,巩固创卫成效。
(四)加强疾病预防控制,拓展妇幼保健工作。加强传染病的预防控制、监督和疫情监测报告,对区、街道、社区三级防疫人员实行专项责任考评制度。
完成计免常规工作的前提下,拓展流动人口儿童计免工作。加强与部门、社区和用人单位的工作协调,发挥社会力量抓好传染病信息反馈和儿童计免工作。争取项目,加强妇幼所设备建设,走进社区和用人单位,开展妇女病普查、母婴保健宣传咨询指导等生殖健康工作,加强与计生部门协作,主动介入计生技术服务。发挥基层计生员的作用,做好孕产妇和计生术后访视工作。启动新生儿童重症监护室建设。加强职业病防治,实行分类管理,重点开展对制鞋皮革加工、工艺彩绘、蓄电池加工及小电镀厂的专项整治工作,加强监督监测和从业人员的健康体检,严格审核和发放劳动卫生许可证,督促监测超标企业限期整改,避免职业病例及职业性中毒事故发生。
(五)积极开展爱国卫生运动,发展红十字会基层组织。
加强爱国卫生组织管理和公厕、污水沟、垃圾转运场等卫生基础设施的配套建设和管理,提高绿化美化档次;每季度开展一次灭蟑、灭蚊、灭蝇活动,每年开展二次灭鼠活动,巩固灭鼠、灭蟑、灭蚊先进城区成果,不断降低鼠密度,保持城区苍蝇密度继续控制在标准的3倍以内。继续加快村改社区的改水改厕步伐,提高自来水普及率和无害化厕率。继续开展第十六个爱国卫生月和卫生之家、卫生单位、卫生社区活动,从基础抓起,推动我县的爱卫运动,巩固创卫成效。
以中学、学区、社区为重点,建立基层红十字会组织,增强红会组织的横向交流活动。扩展基层初级救护培训领域。加强宣传舆论导向,继续大力开展公民无偿献血活动,确保市政府下达献血任务的圆满完成。
(六)加强社区卫生业务建设,丰富社区服务内涵。强化综合医疗业务建设,引导局直属医疗机构开展技术项目合作,指导较具规模的民办医疗机构创等级,共同推进“名医院”建设。
区卫生防疫站要加强传染病防治和职业病专项整治工作力度,加强计免门诊规范化管理,推广儿童计免保偿制,完善计免智能化信息管理。区妇幼所要积极拓展服务项目,主动进入社区和单位,开展妇女病普查和母婴保健宣传咨询,以保健带动临床,尽可能减少婚检改革给业务带来的负面影响,提高单位的经济效益。适应市级行政中心东迁需要,积极引进、共建,支持指导建设名医院。正骨医院继续加强三个重点中医专科建设,逐步推广循证医学诊疗模式,完善医院信息化管理,加快ISO9001-2000质量管理体系的导入,力争率先在全市医院首家通过认证,加强同北京积水潭医院的合作,内引外联,树立品牌,筹建“福建省(或泉州市)小儿骨科诊疗中心”,探索连锁经营以及财务公司化和后勤物业化的办院管理思路。东海卫生院要在推行人事分配制度改革的基础上,强化管理,提高医疗质量和服务水平,加强基础设施和医院内涵建设,借助疏港路拓宽改造工程,拓展过渡为社区卫生服务中心。刺桐卫生院要在试运行综合目标管理责任制过程中,及时总结经验,发现问题,不断充实完善;要积极拓展服务范围,建立特色专科,开展技术项目合作。城东卫生院要加强基础设施和内涵建设,力争在浔美工业区周边择地建设城东社区卫生服务中心工作用房,逐步向社区卫生服务中心过渡。北峰卫生院要加强社区卫生服务中心的建设和管理,加强对合作科室、项目的管理和规范。
按照群众性精神文明创建公式的要求,健全社区卫生服务网络,培育典型社区卫生服务中心和服务站。在目前已建成的刺桐、北峰社区卫生服务中心和19个社区卫生服务站的基础上,从全区人居环境大整治工作大局出发,重点加强社区卫生服务的内涵建设和社区卫生服务机构的规范化建设,推进村改社区后的社区卫生服务站建设,挖掘和拓展“六位一体”功能。力争建设1个省级示范卫生服务中心、5-8个精品社区卫生服务站,做好东海、城东卫生院过渡为社区卫生服务中心的前期工作,着力丰富城市内涵。
(七)落实综治、计生、安全生产职责。积极开展社会治安综合治理,全面落实综合治理目标责任制。
落实“四五”普法规划和依法治理工作任务,开展“四五”普法宣传和教育活动,依法整顿医疗卫生市场秩序,加强执法人员培训,提高执法人员法律素质,推行文明执法。以争创全国计生优质服务先进区为抓手,认真落实计划生育综合治理工作中卫生工作职责,继续充实并兑现计生“三结合”优惠措施,做好计生困难户挂钩帮扶,加强与计生部门的技术合作和双向指导。落实各级政府安全生产工作部署和紧急指示,巩固“创安”工作成效,加大安全生产工作宣传力度,督促指导系统各单位抓好安全生产和社会稳定工作,重点抓好防范医疗事故和突发公共卫生事件工作,落实安全生产责任制,开展人员密集场所消防安全专项整治,定期组织培训、检查,举办一场全系统的消防演练现场会,提高系统全体工作人员对突发消防事故的处理应变能力和自我防护意识。
(八)加强党建工作,推进行风建设,增强卫生队伍素质。
党组织和全体党员要以邓小平理论和十六大精神统一思想和行动,按照县委提出的“把握时机,富于创意,人人参与”的十二字学习方针,不断学习新知识,积累新经验,增长新本领,适应新形势、新任务的要求。加强干部队伍建设,增强干部的事业心和责任感。加强政治思想、组织纪律、工作作风建设,坚持和健全民主集中制,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,确保党的各项方针政策的贯彻落实。加大先进典型的培育力度,总结先进典型的工作经验。发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用,共同促进卫生事业健康发展。贯彻落实省委制定的建立和完善反腐倡廉“六个机制”,深化主题教育活动内涵,落实党风廉政建设责任制,坚持党团活动日、“三会一课”和民主生活会制度,开展党性党风党纪教育和警示教育,增强党员干部宗旨意识、廉洁自律意识和拒腐防变能力,加强党内监督、法律监督、民主监督、群众和舆论监督。着力指导抓好基层党组织建设工作,在民办医疗机构培植党的基层组织。卫生局机关争创市级文明单位,正骨医院争创省级文明单位,东海卫生院争创区级文明单位。
继续抓好政治理论和业务知识的学习。深入学习宣传贯彻落实十六大精神和“三个代表”重要思想,学习党的路线、方针、政策及决定,学习科技新知识,更新业务、法律和信息知识,提高为人民服务的本领,适应新时期卫生工作的需要。继续加强城镇医药卫生体制改革方针政策的学习宣传教育工作,增强工作人员求生存促发展的意识,强化紧迫感、危机感。及时做好思想政治工作,处理好改革、发展和稳定的关系,注重引导和及时保护好职工的积极性,为深化人事分配制度改革打好思想基础。结合卫生改革和医疗布局调整,合理调整卫技人员结构,组织开展继续医学教育,加强对现有卫技人员的全科医学知识与技能培训,不断提高卫技人员整体素质。以推进医院文化建设为载体,继续深入开展精神文明、行业作风和机关效能建设,创新行风建设工作机制,在具体措施上有新突破。继续开展纠正医药购销中不正之风工作,参加药品集中招标采购,大型设备、设施的政府采购,推进院、站、所务公开,兑现服务承诺。继续调整充实各医疗卫生单位的领导班子成员,加强培训教育、监督指导和横向交流,着力提高领导班子的科学决策和管理水平,发挥班子集体领导的核心作用,增强班子的凝聚力、科学创新力和市场竞争力。加强中层干部队伍建设,发挥中层骨干的砥柱和带动作用,充分调动全体工作人员的主观能动性和工作积极性,为完成卫生工作任务提供有力保证。
为认真学习贯彻执行《保密法》和《保密法实施办法》以及一系列保密法律、法规,进一步搞好我单位的保密工作,特制定20xx年保密工作计划。
一、领导重视,加强学习在保密工作领导小组的组织下,带领干部职工认真学习保密法律、法规,中央、省、县委关于保密工作的安排、意见等,对保密知识应知应会内容要求干部职工熟练掌握。特别是对涉密人员重点加强教育,严格遵守保密守则,对党和国家秘密事项做到守口如瓶。
二、建章建制,消除隐患为使保密工作做到有章可循,在原有各项制度的基础上,结合工作实际,进一步完善各项规章制度。单位保密工作领导小组负责对各项规章制度的执行情况进行检查,发现问题及时解决,把失窃密事件消除在萌芽状况。
三、大力宣传保密法律法规按照全国保密法制宣传教育工作会议精神,开展形式多样的保密法制宣传教育,认真做好四五普法宣传教育工作。为使广大职工进一步学习熟练掌握保密法律法规,在适当的时候举办一次保密知识考试。四、检查评比为使保密工作做到有安排、有检查,年底万隆镇保密工作领导小组对单位保密工作进行检查,对保密工作做的好的部门和个人进行表彰奖励,对违反保密规定的人员进行严肃的批评教育,对触犯保密法律、法规的人员依照有关规定给予处理。
总之,20xx年的保密工作要紧紧围绕本乡镇的中心工作做好保密法律法规的宣传,进一步增强干部职工的保密意识,遵守各项保密规章制度,为乡镇的经济发展社会稳定做出贡献。
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