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为了全面贯彻落实《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》和市、县“抓好节能减排会议”的精神，确保上级下达给我乡的节能减排目标任务的完成。今年以来，我们主要做了以下的工作：一 、成立了节能减排工作领导小组，加强对节能减排工作的领导。 节能减排领导小组由乡长金少伟同志任组长， 吕包琬同志任副组长；成员由 周双等人组成，具体负责全乡的节能减排工作。
二 、开展了“节能减排宣传周”活动。我乡为响应国家努力建设成资源节约型，环境友好型和谐社会。我乡紧紧围绕“节能减排，科学发展”这一主题，因地制宜，积极参与，采取多种形式，在广大干部职工中“大兴节能之风，大造节能之势”，广泛宣传，营造节能减排工作的良好氛围，把节能减排工作贯穿于我们的工作、学习和生活之中。三.认真组织全体干部职工学习节能减排的有关通知、文件、材料，使全体干部职工人员充分认识到节能减排的重要性和必要性。四.积极参与各项节能减排的工作，认真贯彻和落实各级领导机关对节能减排工作的指导精神，特别是温家宝总理的重要讲话，进一步提高认识，统一思想，端正态度，根据本单位的行业特点，理清工作思路，制定了切实可行的工作方案，狠抓节能减排作的落实。五.强化内部管理机制，完善节能减排 ；根据工作特点，一切从实际出发，每月做好车辆出勤统计和油量管理，调动驾驶人员节能积极性，切实发挥他们在行业节能降耗工作中的智慧，从源头上严格控制能耗增量。在全所干部职工中树立典型，除正常的工作用车外，杜绝公车私用和不必要的短途用车。教育私车人员，上下班尽量走路不动车辆，积极响应“无车日”，既是对节能工作的支持，又能减少开支，还是锻炼身体的最佳选择。在日常生活中，我们教育广大干部职工，节约一滴水，一度电等，教育他们在节约能源的同时，也要爱护环境，积极参与各项公益活动，使“界坑更美，社会和谐”。在工作日常用品的采购中，我们始终坚持乡长“一支笔”签批的原则，采取乐观的态度，抓好一张纸、一支笔的节约，在当月中需要买什么用品，先由出纳员理出清单，交乡长审批后购买，消除不必要的浪费。
总之，在这一年来，我乡根据自身实际，从身边小事做起，收到了良好效果，但节能减排工作之路还很漫长，离上级对我们的要求还有一定差距，但是我们有信心，在全乡干部职工们共同努力下，立足本职，尽心尽力，将节能减排工作一直持续下去。
今年以来，群工办按照市、县群工部门的总体部署，坚持“深入群众、服务群众”的工作原则，从群众的实际利益出发，全体群工队员深入到基层一线，察民情、听民声、解民难、化民怨，得到了人民群众的真侨心拥护。回顾一年的工作，主要有以下几个方面：
一、基本情况
（一）高度重视，精心组织
自今年元月以来，镇党委、政府先后就“一推行四公开”工作主持组织召开了x次专题会议，并制定《xxxx年xx镇群众工作要点》，向全镇印发。在每周全体机关干部参加的例会上，群众工作逢会必讲，真正将群众工作贯穿到各项工作的始终。在镇党委、政府的高度重视下，我镇专设群工办，负责群众工作、村级治理工作、xx工作及美丽乡村建设工作，xx个村（社区）群众工作站均运行良好，真正起到了为群众排忧解难的作用，把党和政府的关怀送到群众心里。
（二）落实制度，履行职责
xx镇xx个群工站严格按照“八有”要求，设有专门的办公室、意见箱；对群工站队员及其联系方式及时地进行更换和公开；工作制度、工作流程及群工站成员信息上墙。县直机关派出群众工作队员x名，镇及部门单位抽派工作队员xx名，百分百均按照要求到岗到位，认真履行联点驻村工作职责，记好民情台帐，写好民情日记，报好民情信息，以群众工作为平台，架起一座党群干群“连心桥”，真实为民排忧解难。截至目前，累计走访慰问群众xxxxx户，累计走访率xx%，收集群众反映问题xxx个，处理率xxx%；接待群众来访xxx多人次；排调不稳定隐患xx起；调处纠纷x起；化解重大不稳定隐患x起，确保了矛盾化解在基层、化解在萌芽。通过“四个活动”的开展，为群众办实事，目前向群众承诺的xx件事大部分都已完成。
二、工作措施与成效
（一）将群众工作与创x村治理模式相结合
1、稳步推进“xx乡村”建设工作。xx村、xx村“xx乡村”示范村的建设工作硕果累累，但在建设之初，“xx乡村”的建设并不理想，村民不理解、不支持，面对这种情况，群工队员及村干部充分发挥作用，苦口婆心做村民的工作，带领村民外出参观学习，提高村民认识，得到了村民对“xx乡村”建设的支持。今年，xx村全新组“xx大院”、合心组“xx大院”，xx村兰伏组“乐合大院”相继建成。
2、切实加强村级治理工作。以群众工作为契机，组织村民进行自我教育、自我管理、自我服务、自我监督，充分发挥村民在村级治理中的主体作用。如xx村花园组组长王勇军，年初刚上任，就发动组民集资安装路灯和监控，并带领本组群众投入义务工xxx多个，对本组十口水塘全部进行了清淤扩容，九口水塘进行了护坡，所有塘基上栽种花卉，机耕道两旁进行了硬化，总投资近二十多万元。xx山村塅巷组，原来组民与组上班子成员关系不和谐，导致组上发展滞后，通过能人治组，重新调整组上班子成员，化解矛盾，一年以来塅巷组发生了翻天覆地的变化，现在村民热心事务，积极筹资筹劳参与组上建设，塅巷组来原来的脏乱，变得干净整洁。结合群众工作的开展，我镇的村级治理工作开展得井然有序。
3、深入开展“美丽乡村”建设工作。以群众工作为切入点，积极发动群众参与设计和建设，让村民 “自我管理、自主服务”，有序推进我镇“美丽乡村”建设。xx村龙顾组田新伟、王祥清两户村民，以前家中房前屋后环境卫生差，影响了“美丽乡村”的建设，针对这一情况，群工队员及村干部对两户村民做耐心细致工作，通过参观学习，两户村民思想觉悟得到很大提高，现如今环境卫生大变样，房前屋后整洁干净。今年，xx村全新组，通过发动群众，充分调动村民积极性，全体村民自发筹资近期xx万元，投工xxxx余个，建成以全新大院为核心的文化活动中心，结合乡村旅游，建设生态水塘xxxx平方米，农民公园x座，美丽菜园xx亩，文化广场xxxx平方米，美丽庭院xx户，配套建设环组生态路。xx村江公、台上、三兴、花园五个村民组都是在村民组长的号召下，群众自愿筹资xxx-xxx元不等，实现了公路亮化，户户通上了水泥路，实现了组级公路的绿化。“美丽乡村”建设已遍地开花。
（二）将群众工作与维护社会稳定相结合
我镇武塘村合兴组因长期遗留的历史原因，组内账务混乱，干群关系也不怎么和谐，多种矛盾交集之下，使得村民小组发展一直比较滞后，几届村、组领导都力图解决，可一直收效甚微。镇党委书记魏检知晓情况之后，两次组织召开党政办公会议专题研究了合兴组的问题，并和该村的群工队员，镇人大副主席李国栋、计生办副主任王胜利等人多次深入该组，入户调查座谈，清理查账，寻找矛盾的前因后果，用毛主席提倡的“解剖麻雀”的方法，把列出的问题一一地梳理，一一地处理。经过大量繁琐、细致的工作，终于将该组多年留积的问题、矛盾，一一化解。理顺了群众情绪后，又组织召开该组村民大会，民主选出了新的组级班子，该组生产生活和各项工作重新走上了又好又快发展的正轨。xx村全新组村民王应军多年以来一直与邻居不和，群工队员知道这一情况，为防止矛盾进一步激化，联系村干部上门与王应军做工作，通过一次次谈话，王应军主动将屋前的一条路修好，缓解了邻里关系，现在王应军与邻里关系亲如一家。
（三）将群众工作与推进重点工程项目建设相结合
我镇对集镇新老街改造过程中，由于老街改造户老居民户数较多，房屋陈旧，情况比较复杂，在动工之初遇到了很大阻力，为推进改造工作，突破开工的诸多阻力，群工队员以及社区干部牺牲自己的休息时间，发挥“x+x，白+黑”连续作战的精神，不断登门走访听取群众意见，多次带领群众外出学习参观，组织召开十余次层次会议，商量施工方案，使社区群众接受理念，不仅主动配合，还积极建言献策，使得这一艰难的项目建设在零阻工、零矛盾的情况下顺利完成。xx健康城项目落户武塘村合心组，由于长期遗留的历史原因，再加上合心组个别村民认为宇田农业流转组上山价偏低，阻止该项目进驻，群工队员通过一次次与群众耐心肯谈，激活群众思想，现在xx健康城项目已基本落成。
（四）将群众工作与服务改善民生相结合
今年，x县全面开展规模生猪养殖栏舍的拆除行动，xx村作为生猪养殖大村，工作量比较大，任务艰巨。面对繁重的工作任务，xx村的群工队员熊春艳、马斌勇挑重担，虽然工作之初村民不理解，不配合，不支持，工作开展举步维艰。群工队员并没被这些困难所吓住，他们暗下决心，一次不成再去第二次，二次不成再去第三次，只要功夫深，铁杵都能磨成针；农户的心都是肉做的，不怕融化不了！果然，在一次又一次的上门做工作，一次又一次不厌其烦地宣传政策之后，精诚所至，金石为开，在xx月验收的时候，xx村率先完成了生猪栏舍的拆除任务。
总之，全年在县群工部的关心和指导下，我镇群工办认真履行职责，取得了一定成绩，但与上级的要求还有差距。在明年工作中，我们将以此契机，进一步加大工作力度，在方法、内容、机制上积极探索和创新，以更加卓有成效的工作，保证群众工作落到实处，取得实效。
（一）加强学习教育，提高职工素质。进一步加强气象业务知识及相关法律法规宣传教育，让广大干部、职工掌握应知应会的气象和法律知识，提高职工素质。
（二）继续扎实开展“除陋习、树新风”专项行动。我局把它作为一项重要工作来抓，紧密结合城乡环境综合治理工作，采取目标任务与工作责任有机结合，加大人力物力财务投入，细化工作措施，严格落实问责制。加大扫除力度，扎实开展办公区域清洁卫生，彻底杜绝“脏乱差”现象，结合效能建设活动，扎实推进文明办公。
（三）强力开展集中治理“五乱”活动。我局在职工中开展了“讲文明、讲卫生、改陋习、树新风”为主题，整治“五乱”为重点的专题活动，深入贯彻落实全县城乡环境综合治理工作推进扩大会议精神，加强职工对治理“五乱”的认识，培养健康文明、卫生行为，提升职工文明素质；并以深入开展“两进”活动为契机，将任务分解到各股室人员，强化责任落实，做到管理不留空白、不留死角，实行工作流程化，明确任务、明确环节、明确时限、明确责任、明确奖惩，环环相扣，步步推进，促进良好风尚形成，推动城乡环境综合治理工作不断向广度和深度拓展。
1、对发展现代物流的重要性、需要的基本条件等认识不够清晰。简单地认为物流就是将卷烟储存在大型仓库中，再通过一定的储运设备和运输工具将卷烟运送到目的地，对物流的认识比较片面，对如何处理好物流的成本与效率的关系没有清晰正确客观的认识。
2、发展不平衡，规划不科学。烟草行业内对物流建设的认识并不完全统一，工商各自建物流，缺乏整体规划和相互沟通的意识。商业企业认为物流是控制市场的主要手段，物流建设应以我为主，所有物流业务要自主完成，没有借助第三方物流；工业企业从烟叶的采购、生产，成品及半成品的存储和配送等方面的需要出发建设物流，没有从提高曲靖烟草整体竞争实力的高度来认识现代物流建设工作，致使物流资源分散和无序。全市范围内物流发展不平衡，物流建设的思路和方向还有待进一步提高和统一。
3、物流成本过高。人工费用、作业消耗、物品损耗、利息支出、管理费用等都可以纳入到物流成本的范畴。长期以来，烟草企业的丰厚利润掩盖了较高的物流成本，以及传统烟草行业存在的流通主体多、规模小、范围分散、资金周转缓慢、卷烟流通效益低下等问题。过高的物流成本降低了烟草行业的整体效益，制约了烟草行业的健康稳步发展。
4、流程不够顺畅、信息资源不能共享。曲靖市烟草行业的物流运作、管理模式，以市场为取向的中国烟草的发展方向不相适应，并造成物流资源浪费、信息阻隔。商品信息标准化工作滞后，影响了物流一体化和信息化建设，如集装箱的尺寸、集装箱中托盘的尺寸、卡车承重量的大小、烟草仓库货架的尺寸等不配套，缺乏货物运输过程中基本设备的统一规范。目前，曲靖市烟草行业都在建立商品信息数据库，但数据库的字段、类型和长度不一致。不一致的数据无法实现交换和共享，影响了烟草行业之间的有效对接，也影响了物流管理和电子商务的运作。商品信息标准化工作滞后，影响了物流一体化和信息化建设，造成流通和信息交换不畅、流通环节多、速度慢、费用增加，降低了物流系统的效率和效益，制约了烟草物流体系的快速发展。
5、物流技术和设备落后。物流技术包括仓储软件、产品跟踪软件、线路优化技术、ERP资源管理软件、物流共享信息平台等，物流设备包括RFID、托盘、车辆、叉车、立体库、塑模包装、传送设备等。在烟草行业物流建设和运作过程中，先进的物流信息技术和软硬件设施设备有助于提升烟草行业物流水平、降低人员劳动强度、提高作业效率、优化作业流程。烟草物流需要极为细化的管理模式来管理整个物流供应链，需要通过先进合理的物流管理软件来有效降低企业物流成本，提高烟草企业的配送效率。但是，目前烟草行业不少物流管理软件功能设计粗糙，不能完全满足实际需求。在物流项目建设过程中，一味地追求物流中心、配送中心的规模与外观，而忽略了物流建设中最需要的物流技术和管理等因素。同时，曲靖市的物流企业不多还只是从事运输、仓储、配送等服务，增值服务欠缺，往往只提供部分物流服务，不能形成完整的物流服务链条，不能完全满足烟草物流建设的需要。
6、物流标准落后。物流标准化是现代物流建设的重要标志和组成部分，是提高物流效率的关键因素。烟草物流既要符合国家烟草专卖制度，也要符合物流的低成本、高效率、优质服务的基本要求。烟草行业物流标准落后主要表现在物流规范实施制度不健全，货物运输过程中缺乏对基本设备的统一管理，商品信息标准化工作滞后以及物流标准化管理工作落后等。这些问题影响了烟草物流的一体化建设和信息化建设，造成货物流通和信息交换不畅，流通环节增多，流通速度过慢，费用增加，降低了物流的效率和效益，制约了烟草物流的快速发展。
7、物流人才匮乏。现代物流建设在我国烟草行业起步较晚，在相关人才培养与引进方面缺乏配套的政策支持。人才匮乏使得行业在物流标准建设、物流技术开发与运用等方面存在诸多缺陷。总之，物流人才的匮乏已经不同程度地制约着烟草现代物流的健康发展。
1.曲靖卷烟工业企业，物流费用占商品总成本比重大大超过制造成本的比重。在商品整个生产销售中，用于物流过程的时间超过用于加工制造时间的数倍以上。由于物流速度缓慢，部分企业产品沉淀在库，资金周转不灵，物流过程中的费用消耗也相当惊人，形成了巨大的资金浪费。因此，曲靖市烟草行业完善物流建设能大大的降低物流成本及减少库存量，同时有利于资本的周转。
2.一个城市、一个地区尽管市场潜力很大，但物流体系不完善，水平太低，外资或其他企业也会因为配送成本过高而望而却步。曲靖市烟草行业完善物流建设引进对外资企业或其他企业的投资有很大帮助，同时能加大与外国的烟草行业交流。
曲靖市烟草行业应该加快构建现代物流体系，建立统一的物流配送平台，才能更好地服务于上游工业企业和下游零售客户，在竞争中立于不败之地。
1.物流配送的线路设计不够灵活导致卷烟配送车辆利用率不高。 全市范围内才实现三家分公司一级配送，六家分公司二级配送。
2.卷烟零售户布局不合理。严重的农村城市卷烟零售客户的分布不均,严重威胁着曲靖市烟草配送体系的平稳运行。
3.缺乏对配送车辆的过程管理。曲靖市烟草公司每天都有配送车辆运行在各种乡村小道和城市马路上,其安全状况、目前的位置、配送的线路等在配送车辆开出配送中心的那一时刻起管理者就无从得知。
4.不重视商流配送的平台建设。随着现代网络信息技术的发展,建立互动的信息呼入订货平台己成可能。这样即可以降低费用,又可以为客户提供平等、全天候的订单配送服务和业务咨询服务。
1.应实现曲靖市卷烟配送中心的合理化布局。
首先，要同该地区的经济发展状况相匹配。曲靖市地域辽阔。在网络的布局上要考虑到相关地区的经济因素。然后，要同该地区的市场容量相匹配。人口与卷烟消费量具有极大正相关性,吸烟人口比率相对较固定,所以人口是网络合理布局的一个重要因素,在市场充分开发的前提下,人口就是重要的市场资源。最后，打破省市区规划,按经济区划合理布局。将基层单位改造为营销部,主要进行市场营销、定单收集等工作,然后按较大的区域范围统一进行合理布局,对物流、信息流、资金流可以适当地进行分离,形成大规模的专门配送中心,由合理布局后的配送中心统一负责卷烟配送工作,最终实现物流配送的规模化经营。
2.充分利用现代信息技术,提高管理效率。充分利用计算机网络技术构造配送系统，将所有的卷烟销售网络客户进行直观展示,并将各销售网点的各种基本资料、配送车辆的基本资料和路线与电子地图进行关联,达到“以图管点”,直观、准确、方便、灵活的目标;同时做到同步维护,真正实现对销售网络客户的动态管理和配送车辆的全程监控,全面提高卷烟销售网络客户的管理水平,实现降低成本、提高员工积极性的目标。
3.采用电子商务手段,建立双向的订单平台。通过电子商务平台,有利于更快捷完成各种定货周期的客户的订单分类,均衡分配电话定货员的`订单采集,使客户用语音、短信和互联网通过企业门户网站都可以进行定货。系统利用双向互动的订单采集平台和接口软件,能够将呼入形成的订单按照其规定的访销周期进入订单生成流程,然后传输到卷烟销售物流信息系统,以便第二天的卷烟配送工作的顺利进行,节约卷烟物流配送体系成本,可以减少定货电话和其他相关设备的成本。
1.通过实现供应链管理，提高卷烟配送的效率来削减成本。它运用集成的管理思想和方法，以实现供应链整体高效率为目标，整个供应链系统对产品相关的业务流进行计划、协调、组织、执行和控制等管理活动,从而提高了卷烟的配送效率也就降低了物流成本。
2.通过效率化的配送降低物流成本。实现配送的自动化和信息化，采用条码技术，将配送的所有货物贴上标准条码，再利用自动装卸机和自动分拣机，可以让分拣、配货的速度大幅度提高。
3.避免或削减退货成本。退货成本是企业物流成本中的一个重要组成部分，退货的商品大多数规模较小且商品入库、账单处理等业务处理也复杂。
4.通过在卷烟供应商与客户之间设置配送中心来降低物流成本。将干线部分的大批量、高效率运输与支线部分的小批量、快速配送结合起来，从而在保证物流服务质量的前提下，有效降低了供应方物流成本，而客户也享受了价格优惠。
5.通过提高订单管理来降低物流成本。能快速、正确、有效地取得订货资料，并能有效处理因多品种、小批量、高频度订货所引发的大量、繁杂的订货资料，再按这样的订单组织配送相关卷烟。订单管理的高效化能大大地缩短卷烟配送的时间从而降低物流成本。
总之，烟草行业关于卷烟配送及其物流成本的问题，只要始终做到“6S”目标，即：服务目标、快速及时准时目标、安全目标、低成本目标、规模优化目标、库存控制目标，那么实现卷烟的高效率配送和它的低物流成本目标也就能很快达成。
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