在大型节日中一般都会开展一些活动，我们一般会在开展活动之前准备一份活动方案，活动方案是指为活动制定好计划，你了解过什么样的活动计划呢？下面是小编精心收集整理，为您带来的《地方两帮四排查活动方案》，欢迎阅读，希望您能阅读并收藏。
地方两帮四排查活动方案各村（居）民委员会，镇直、双管各单位，机关各部门：
为进一步转变工作作风，密切联系群众，切实解决基层和群众关注的突出问题，夯实维稳基础，经镇党委、政府研究决定，从20xx年10月下旬-12月下旬，在全镇组织开展“两帮四排查”活动，现将有关事项通知如下：
一、指导思想
通过组织全镇机关干部深入基层，搞调研找问题、察民情听民声、解民忧化民怨、办实事促增收，努力把问题早发现、早处理、早整改，确保不发生重特大刑事案件，不发生群死群伤的重特大安全生产事故，不发生对特庸乃至形象产生重大负面影响的各类事件，为大干当前、决胜全年提供坚强保证。
二、总体要求
开展“两帮四排查”过程中，要实行“四个坚持”：
一是坚持上下结合。对照镇里已经掌握的信访、安全、环保等问题，结合基层和群众关注的重要事项，深入到村（居）、农户家中进行全面排查，实行边排查边帮扶边化解，着力将问题发现在基层、解决在基层。
二是坚持以块为主。全镇9个村（居）是四类排查的主体，要尽可能将排查过程细到每一家、每一户，每一个企业、每一个工程，决不能回避问题，掩盖矛盾；走基层的党员干部对所到村（居）存在的问题要帮助排查。镇部门要着力帮助基层和群众解决生产生活中的困难，真正通过活动的开展，改善经济薄弱村面貌，增加贫困户的收入。
三是坚持分层解决。对排查出来的问题和了解到的需帮扶事项，首先由村（居）进行化解和帮扶；村（居）解决不了的，向镇“四组一办”报告，先由镇分工领导、分工干部会办解决；分工领导、分工干部解决不了的，提请镇主要领导会办解决。
四是坚持责任包干。对排查出来的问题和帮扶事项，由责任排查小组牵头会办解决，没有在规定办结时限内解决到位，要向“两帮四排查”领导小组办公室说明原因。
三、工作任务
（一）帮助村居办实事。镇分工领导要帮助分工村（居）理清发展思路，研究细化增收降债的办法和措施，集中力量帮助解决一两件急需要办的事。镇相关部门要充分发挥资金、人才、信息等方面的优势，帮助村（居）积极兴办公益事业，改善基础设施条件；还要帮助向上争取高标准农田、小型农田水利、农村公路、农村环境连片整治、一事一议财政奖补、省定经济薄弱村化解资金、土地整理、农村危房改造等各类资金、项目，重点向经济薄弱村、贫困户倾斜。
（二）帮扶百姓增收入。结对帮扶的党员干部要强化对年人均收入低于4000元贫困户的帮扶，近期要迅速组织开展帮扶活动一次，全面掌握帮扶对象的最新情况，想方设法帮助解决就业、医疗、住房、教育、救助等方面实际困难；结对帮扶的党员干部要做到家家到、户户访，逐一分析致贫原因，因户施策帮助致富，确保年人均收入低于4000元的贫困户帮扶全覆盖。结对帮扶的党员干部年帮扶资金不少于300元，兴办实事不少于2件。责任单位要协调帮助村（居）发放小额扶贫贷款，确保所有脱贫致富项目能得到及时有力的直接支持。对于“一有三缺”低收入农户，要根据不同情况组织技能培训或农业实用技术培训，引导他们近就地就业或发展家庭致富项目；帮助非适龄劳动力发展手工制作项目，确保年内再有一批低收入农户脱贫。
（三）深入推进“四项排查”。一是排查解决基层基础薄弱环节。重点排查解决村“四有一责”建设、村（居）“一委一居一站一办”公共服务体系建设、村维稳专干配备方面存在的薄弱环节，排查解决综治办、司法所、安监站、派出所等政法综治组织规范化建设及人员配备方面存在的问题，排查解决全镇企事业单位内部规范化建设以及居民小区、重点地区及重点部位人防、物防、技防等治安防范措施等方面存在的问题，排查解决村（居）阵地建设不到位、经费保障不足等方面存在的突出问题。二是排查化解突出信访问题。重点排查化解涉众型隐患等社会矛盾纠纷，主要是环境保护、企业经营、征地拆迁、金融安全、利益群体等重点领域；排查解决企业军转干、退役士兵安置等涉军群体的政策落实问题以及被辞民师、退休老师、镇直部分事业单位职工、镇事业单位改革落聘人员等群体利益问题；排查化解各类涉法涉诉信访积案。三是排查整治安全、环保隐患。重点排查整治建筑施工安全隐患，生产企业安全设施、职业危害防护设施问题，危险物品的生产、储存、运输和使用等环节的安全隐患；排查整治道路桥梁疏于维护、安全标识残缺不齐的安全隐患，校舍、校车及其他特种运输车辆存在的安全隐患，集镇大型超市、农贸市场等人员密集场所和油库、燃气站等重要单位的各类消防隐患；四是排查备类债务纠纷。着力排查化解劳资纠纷、交通事故、教育医疗、民间借贷、拖欠工程款和农民工工资等重点行业和领域内的矛盾纠纷，特别是容易引发非正常上访、群体性事件和个人极端行为的不稳定因素（详见附件）。
四、实施步骤
本次活动分三个阶段进行。
（一）排查摸底阶段（10月下旬-11月上旬）。各村（居）要认真细致地组织开展“两帮四排查”，实事求是地将本地区存在的突出问题排查出来，做到纵向到底、横向到边、不留死角。镇各部门特别是信访、安监、环保、综治、村建、国土、人力等部门要在各自单位内深入开展排查活动，找准涉及本部门、本单位存在的突出问题。充分动员和组织广大群众积极参与活动，通过来信来访、电话投诉、网上电子信箱、媒体报道等方式，引导群众反映问题。镇三套班子成员要通过日常工作、信访接访、基层走访等方式密切联系群众，带头开展“两帮四排查”活动，主动查找问题，会办解决排查出来的各类问题。lO月31日前将面上排查出来的情况进行全面汇总。
（二）化解整改阶段（11月中旬-12月上旬）。一是自查自改。各村（居）、各部门、各单位要按照“事要解决”、“一事一策”、“一人一法”的原则，切实整改排查出各类问题，想方设法帮助薄弱村（居）和困难户办实事解难题。二是边查边改。坚持边排查、边整改和滚动排查、滚动整改相结合，切实做到哪些矛盾突出就化解哪些矛盾、何时发生问题就何时解决问题、什么环节薄弱就加强什么环节。三是分类整改。各地对排查出的问题要进行梳理分类，对本地区存在的共性问题分类制定解决的具体办法，统筹加以解决。各职能部门要对本单位内存在的共性问题提出合理可行的解决办法和思路。各村（居）、各部门对一些个性问题要明确化解整改的具体责任单位、责任人员、整改措施、整改时限等，四是协调整改。对跨村（居）或涉及多个部门的重大、复杂的问题需要镇里进行协调解决的，由镇活动领导小组办公室牵头协调各方共同解决。五是督查整改。对国家、省、市、县交办的应解决而长期没有得到解决的问题进行专项督查、明确责任，督促整改落实到位。各村（居）、各部门、各单位要于12月上旬将开展“两帮四排查”活动总结书面报送镇活动领导小组办公室。
（三）巩固提高阶段（12月中下旬）。针对面上发现的共性问题，建立健全帮扶薄弱村（居）和困难户增收解难的长效机制，不断完善维护稳定的工作制度，真正从源头上杜绝矛盾纠纷的发生，从根本上促进社会大局和谐稳定。
五、组织领导
（一）健全工作机制。各村（居）、各部门、各单位须分别在11月8日、11月18日、11月28日将有关排查化解工作情况和事项报镇各个工作组（有关表格附后），上报之前须经镇分工领导签字审核；各个工作组牵头部署开展负责的工作，每旬搜集汇总、分析、解决排查问题，并汇报工作开展情况；领导小组办公室负责进行综合分析，有关情况及时报送领导，并作定期通报。坚持单位帮村（居）、党员帮户，企业与经济薄弱村结对共建。各村（居）、各单位要在组织保障上做到“两个确保”，即：确保足够的“精力”进行整治整改，抽调充足人员投入整治行动，复杂问题必须组建专门班子合力攻坚；确保必要的“财力”，切实加大“两帮四排查”活动的资金保障。
（二）明确纪律要求。在开展“两帮四排查”活动中，要严肃工作纪律，认真执行廉洁自律的有关规定和“八项规定”的有关要求，做到轻车简从不扰民、不搞层层陪同接待、不在村（居）吃饭、不得给村（居）和群众增加负担；下村（居）帮扶时要全过程分散进行，发现问题后要与当地村干部交换意见，真正把下基层、联系群众这个过程变成转变作风的过程、密切干群关系的过程，树立党员干部形象的过程。
（三）动真碰硬考核。镇纪委、组织办要定期抽查下基层“两帮四排查”的记载情况，看谁记得好、做得好、帮得好，定期进行评比。活动结束后组织一次群众满意度调查，对满意度高、做得确实好的要通报表扬：对挂钩帮扶成效不明显、排查不深不细的单位和个人，要在面上公开通报批评，并纳入到年终的综合考评；对排查不彻底导致发生有影响事件的单位和个人，要严肃追究党纪、政纪直至法律责任，并采取组织措施。
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为积极应对春节后新居民返城流动高峰，加强和摸清新居民底数和现状，不断优化新居民服务管理工作举措，促进社会和谐稳定，确保“十八大”党代会顺利召开。经研究决定，自2月1日至5月10日，在全镇范围内组织开展以“三查三清”为主要内容的新居民登记管理基础信息百日排查活动。为确保活动取得实效，特制定如下活动方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，全面贯彻落实《省流动人口居住登记条例》、《省居住房屋出租登记管理办法》精神，以加强新居民登记办证、人走注销工作为切入点，着力推进特色“以房为主、以业为辅、以证为线”三位一体新居民服务管理模式，借鉴以往基础信息排查、人口普查工作等经验和方法，充分发挥基层派出所、新居民事务所（站）及社区民警、保安、新居民协管员的作用，协同相关职能部门，调动用工单位和房屋出租人的积极性，采取有力措施，集中时间、集中力量开展排摸，进一步提高新居民的居住登记及信息质量，尤其要强化人走注销工作，使新居民信息数据库更加准确和真实，做到“底数清、情况明、信息实”，不断夯实新居民服务管理的基层基础工作。
二、目标任务
以“三查三清”（查登记注销，清底数；查证件办理，清发放；查出租房屋，清责任）、预防和打击违法犯罪行为为主要内容，努力实现以下目标任务：
1.进一步规范居住证发放工作，完善居住证发放工作制度和相关台帐资料，切实做好居住证办理、换领、补领、变更等工作，确保居住证发放质量有明显提高。
2.进一步提高新居民登记办证工作，实现新居民居住登记率达到90%以上、新居民“人户一致”率达到75%以上。
3.进一步加强居住房屋出租、用工单位、物业服务企业、房产和职业中介服务机构等登记管理工作，实现居住房屋出租登记备案率达到95%以上；确保居住房屋出租、物业服务企业、房产和职业中介服务机构治安责任书签订率达到100%。
4.进一步夯实新居民基础信息工作，实现新居民基础信息采集录入准确率达到95%以上。
5.进一步强化实时倒查工作机制，新居民“人走注销”率达到90%以上。
6.规范填写、正确使用《协管员工作手册》，确保《手册》数据与数据库数据、新居民实际数据相一致。
7.新居民违法犯罪得到有效遏制。通过专项行动，服务现实斗争能力有效提升，及时发现一批违法犯罪线索、列管一批高危人员、打处一批违法犯罪人员、抓获一批网上在逃人员、破获一批刑事案件，逐步建立完善“新二代”中高危人群的帮教管理制度，努力减少新居民违法犯罪案件发生。
三、阶段安排
1.动员部署阶段（2月1日到2月20日）。研究制定百日排查活动实施方案，召开专项工作动员部署会议，明确工作目标和重点，提出工作措施和要求。要结合实际制定具体的实施方案，层层召开会议进行动员部署，落实工作责任,细化工作措施。
2.全面实施阶段（2月21日至4月30日）。要突出重点，按照“三查三清”的要求，落实工作措施，强化工作要求，确保工作取得实效。同时，开展“组织一次全员培训、规范一本工作台帐、开展一项专题调查”的“三个一”活动，实现专项活动的各项目标任务。
3.总结验收阶段（5月1日至5月10日）。要针对工作中存在的薄弱环节，认真分析总结和查漏补缺，建立健全长效管理机制，确保活动达到预期效果。
四、工作措施
1.抓好宣传发动，增强主体意识。要把宣传发动工作贯穿活动始终，将《省流动人口居住登记条例》和《省居住房屋出租登记管理办法》宣传紧密结合，通过发放温馨提示、上门讲解、签订责任状等多种手段，加强对用人单位、出租房屋、物业企业、中介机构等守法履责的宣传教育，增强新居民社会主体的法律意识和责任意识，进一步落实新居民基础信息登记、报送义务。对房屋出租人，按照“谁出租、谁负责”的原则，逐个签订责任书，当面告知责任书内容，切实落实好房屋出租人的管理责任。严禁弄虚作假、代签责任书现象的发生。要推行“以房管人、责任连带”的“契约式”管理模式，将新居民服务管理工作纳入《村规民约》，形成村（社区。养殖场）、房屋出租人、新居民事务所、派出所等多部门、多主体齐抓共管的良好局面。对规上用工企业、物业服务企业、房产中介服务机构，要在签订责任书的基础上加强监督管理，定期进行工作检查，督促用工企业、物业服务企业、房产中介服务机构切实担负起做好新居民登记办证和房屋出租登记工作的责任。对不按规定履行责任的单位和个人，协调职能部门依法依规进行处罚。工作中还要强化居住证配套政策的宣传，提高广大新居民对居住证的认知度和认可度，提高新居民办证主动性。要对一线具体从事新居民居住登记的工作人员进行相关法律法规和业务知识培训，熟悉掌握信息采集录入、居住证办理、出租房屋登记管理等基础工作的具体要求，明确工作职责任务，提高工作实效。
2.强化实时登记，落实动态管理。要以责任区民警、保安、新居民协管员为骨干，协同劳动、计生、建设、卫生、工商等部门，充分依靠各镇综治工作中心和社区、村、规模企业综治工作室，组织基层干部和社会力量，采取“分片包干”和“地毯式”集中排查等形式，开展逐村、逐户、逐单位、逐人的排摸活动。按照“街不漏巷、巷不漏户、户不漏人、人户一致”的原则，准确采集信息，全面掌握底数，切实做到“来则记、易则变、离则销”。排查中对于变更信息项目的，统一使用《县流动人口居住登记事项变更信息表》，力求使数据库信息与新居民的实际情况相一致，转变“重登记、轻注销”的思想，改变“只管登记、忽视管理”的观念。
3.规范工作制度，提高办证质量。要强化新居民专职协管员的制度化管理，明确信息采集和办证责任人，规范协管员工作内容，量化工作任务，细化工作台帐，确保每位协管员规范填写、正确使用《协管员工作手册》。进一步规范居住证发放工作，完善居住证发放工作制度和相关台帐资料，切实做好居住证办理、换领、补领、变更等工作，确保居住证发放质量。建立信息办证质量“三个把关制”，辖区协管员严把采集办证关，信息录入员严把输入审核关，领导严把督查考核关。排摸中要求协管员全面采集和输入新居民身份信息、政治面貌等各个项目信息。同时，要注重《省居住证》的办理质量，对办证过程中出现的降低标准、材料不全、该办不办、办理超期等问题要进行整改，做到坚持标准、材料齐全、应办尽办、及时办理。对办证中弄虚作假、“一人多证”、“搭车收费”等现象要进行一次清理，采取措施及时予以纠正。要以排摸活动为契机，对原采集的信息和办理的居住证进行全面梳理、复核、纠正，确保数据信息和《省居住证》质量符合上级要求。
4.增强责任意识，强化配合协作。派出所、新居民事务所要密切配合，既要充分调动全体社区民警、保安队员、新居民协管员的工作积极性，更要落实各项工作责任。在排摸活动过程中，社区民警要主动结合当前正在开展的“三评三访”活动，紧扣建设最具幸福感和安全感城市的具体目标，积极主动开展不安定因素排查工作，注意收集隐藏在新居民中的流窜作案等违法犯罪活动线索，及时发现可疑人员、物品和治安隐患及苗头。新居民事务所要积极配合派出所开展工作，及时传递报送各类涉及社会稳定治安隐患信息，积极排查调处涉及新居民的矛盾纠纷，主动化解不稳定因素，切实维护社会稳定。同时，两所要结合实际，每月至少组织一次对治安复杂重点地区的集中整治，确保新居民登记管理工作有序推进。
5.加强服务维权，开展专题调查。要拓宽信息社会化采集方式，主动提供和完善更多方便、快捷、高效、安全的申报登记途径，通过开通电话、传真、网络等远程申报渠道，增设各村（社区、养殖场）、企业居住登记受理服务站点，采取上门办证、预约办证等便民措施，增强服务意识，方便新居民登记领证。同时，在登记服务管理之中，要认真开展春节后全镇新居民返城情况抽样调查和用工单位开工状况抽样调查，掌握新居民的数量、流向、结构等方面的新特点和新动向（具体事项另行通知），准确分析形势，为党委政府做好参谋。
五、工作要求
1.提高思想认识，加强组织部署。春节后是新居民返城务工的高峰时段，开展“三查三清”排查活动是加强基础信息工作的有效载体，也是促进和谐稳定工作的基本前提。各单位要充分认识这次“三查三清”工作的重要性和必要性，把这次专项排查作为当前新居民登记管理的中心工作。结合本地实际，精心组织，统筹安排。要树立全镇“一盘棋”思想，加强部门协作，形成工作合力，按照职能分工，认真落实部门工作责任。
2.切实落实责任，注重方式方法。在具体实施过程中，要充分发挥派出所、新居民事务所主力军作用，派出所（新居民事务所）所长是第一责任人，要确保组织有力、人员到位、责任落实。要列出时间进度表，建立情况通报制度，建立工作奖惩措施，严格派出所、新居所和相关工作人员工作职责和考核指标。要抓住工作中的薄弱环节，完善工作制度，创新工作举措，改进考核方法，进一步提升新居民基础信息登记管理工作。
3.强化督导考核，确保工作实效。百日排查活动期间，新居民事务所和派出所将联合加大督导力度，全面掌握工作进展情况，协调解决工作中的困难和问题，并不定期组织开展明查暗访和抽查考核，做好新居民基础信息登记管理服务工作，总结先进做法经验，研究分析新情况和新问题，提出合理化建议，促进专项活动扎实、全面开展。
街道各办公室、各行政村、企事业单位：
为认真贯彻落实科学发展观，全面优化发展环境，有效转变机关作风，提高党员干部的服务水平和办事效率，助推“十二五”开局之年经济社会发展目标的实现，根据兰委办[20xx]37号文件精神，结合本街道实际，经街道党工委、办事处研究，决定在全街道党员干部队伍中开展“执行力提升年”活动，特制定如下实施方案，请认真学习贯彻执行。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕街道党工委、办事处关于推动科学发展的重大决策部署，以深化效能作风建设为主题，以打造肯干事、会干事、干成事、能共事、不出事的“五事”干部，落实效能问责为抓手，扎实有效地开展“执行力提升年”活动。通过抓教育明纪，抓制度保障，抓奖优罚劣，抓评议推进，全面推进政府执行力建设，切实增强政府凝聚力，不断提升政府公信力，确保我街道“十二五”规划的顺利推进。
二、任务目标
总体目标：通过开展“执行力提升年”活动，着力构建教育、制度、监督、激励四位一体的长效机制，进一步增强街道、村两级干部的责任意识，进一步落实责任追究，进一步提升机关执行力，进一步提高群众对机关的满意度，逐步形成“讲执行、比效率，讲清正、比形象，讲服务、比贡献”的良好风气。具体工作目标是：
1、行政决策效能有明显增强。建立健全公众参与、专家认证和政府决策相结合的行政决策机制，促进合法、科学、民主决策，完善行政决策程序，提高行政决策效能。
2、依法行政能力有明显提高。大力开展普法教育活动，深化创建法治示范村、树行政执法标兵活动，明确执法依据、执法权力、执法程序。强化干部服务能力的提升，加强干部公仆意识和民本意识教育；优化政府为民服务机制，坚持为民行政，坚持便民行政；端正行政态度，改进行政作风，规范行政行为，积极推进依法行政。
3、行政问责力度有明显加大。完善街道365为民服务中心制度，切实发挥为民服务中心在提升执行力中的平台作用。强化对机关职能运作的监督，建立完善行政问责和绩效管理制度，严肃查办失职渎职行为，杜绝损害政府形象现象的发生。
4、廉政勤政形象有明显提升。进一步解放思想，逐步转变作风，提高效率，增强素质。积极推进服务型政府建设，提高公共服务能力和服务效率。
三、主要工作安排
四、具体要求
1、提高认识，加强领导。各行政村、企事业单位要充分认识开展“执行力提升年”活动的重要意义，将其作为学习实践科学发展观、促进各项工作落实的重要载体，寓于本单位中心工作，贯穿于全年度工作的始终。要加强领导，统一思想，成立工作机构，主要领导负总责，明确责任主体，细化具体任务，建好工作台帐。
2、严格标准，追求实效。各行政村、企事业单位要以“执行快不快、效率高不高、效果好不好”为工作标准，真抓实干，奋勇争先把“执行力提升年”活动的成效体现在每项具体工作上。对街道党工委、办事处“执行力提升年”活动的规定动作，必须不折不扣认真完成，绝不允许走过场，搞花架子。要集思广益，多渠道多形式地调动各方面参与执行力提升活动的积极性。
3、典型推动，营造氛围。要注重发挥“执行力提升年”活动中正反两方面的典型作用，以先进典型鼓舞人，以反面典型警示人，以身边人、身边事来教育引导广大党员干部。充分发挥典型的启迪、导向、激励作用，以点带面，在全街道形成树先进、学先进、赶先进的浓厚氛围。
4、推动工作，加快发展。要以“执行力提升年”活动的开展为契机，全力推进全街道各项重点工程、实事项目和常规性工作实施的进度。当前，尤其要抓好招商引资、工业功能区建设、农业“两区”建设、新农村建设、社会和谐工程、农村基层组织建设、计划生育工作、水利设施建设等各项工作的开展，使“执行力提升年”活动真正成为推动赤溪又好又快、跨越发展的一大有效载体。
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