根据省、市关于开展创建省级“土地执法模范区”活动的有关要求,区委、区政府决定20xx年在全区范围内继续开展创建省级土地执法模范区活动。为保证这项活动的顺利实施,特制定以下方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党中央、国务院有关加强国土资源管理的方针、政策以及国土资源管理的法律法规,通过创建活动,使全民的法律意识、资源忧患意识和模范执行意识进一步增强,各街办、各部门依法行政意识进一步提高,确保实现我区国土资源管理目标。
二、创建目标
1.各街办、各部门重视土地执法工作,自觉遵守土地管理法律、法规、支持国土管理部门依法办案,创建活动有计划、有制度、有措施;
2.形成健全的土地执法网络,土地管理机构健全,街办有班子,行政村(居)有土地监察员,村民小组有土地监察信息员;
3.土地管理法规宣传有声势、重效果,干部群众受教育的普及率达到90%以上;
4.创建土地执法模范街办活动普及率达到100%,达标率在100%;
5.历史遗留的土地违法案件得到依法妥善处理,当年发生的违法案件查处结案率100%;
6.依法规范土地市场,强化土地资产管理,土地出让、转让、出租、抵押等依法进行;
7.禁止任何单位和个人擅自通过“以租代征”等方式占地建设;
8.建立一支过硬的土地执法队伍。
三、具体实施步骤
(一)准备阶段(1-2月)。一是成立区创建省级“土地执法模范区”活动领导小组;二是下发《关于开展创建省级“土地执法模范区”活动的意见》,明确创建内容、任务和要求;三是召开领导小组成员会议,学习有关文件,统一思想,提高认识,协调开展创建活动的有关准备工作;四是根据上级要求,结合我区实际,制订我区创建实施方案。
(二)实施阶段(3月-9月)。一是召开全区创建工作动员大会,部署全区创建工作;二是开展广泛的宣传活动,以多种形式深入宣传土地管理法律、法规和有关创建土地执法模范区活动的意义、内容,为创建工作营造良好的舆论氛围;三是建立健全规章制度,完善目标责任制,实行土地管理工作行政首长负责制,推行错案责任追究制度,确保依法行政,强化巡回检查制度,定期进行巡回检查,把违法批地、违法用地行为消灭在萌芽状态;四是严肃查处各类违法用地案件,加大对违法案件的查处力度,维护法律的严肃性;五是开展土地执法检查活动,要对街办、村组开展两次以上的土地执法检查,对检查中出现的问题及时纠正处理;六是继续开展创建土地执法模范街办活动,认真总结回顾近年来创建土地执法模范街办活动的经验,发扬成绩,确保创建土地执法模范街办达标率100%;七是强化土地管理职能,进一步严格建设用地审批管理和跟踪管理。严格实施规划管理,按时完成规划修编任务,实行土地用途管制,保护农用地。强化土地权属管理,认真执行《土地登记规则》,加快土地登记发证工作进程,实行以证管地;八是依法规范土地交易市场,强化土地资产管理,土地使用权出让、转让、出租、抵押等依法进行,使我区土地管理工作走向法制化轨道。
(三)总结申报阶段(10月份)。对照标准,对创建省级土地执法模范区活动情况进行检查,及时整改存在的问题形成总结报告,分别报请上级检查验收。
四、保障措施
(一)加强领导,精心组织。各街办、各部门要高度重视创建工作,切实把创建工作列入重要议事日程,列入行政执法和管理工作重要组成部分,及时成立组织,制定切实可行的实施方案,积极做好开展创建活动的各项准备工作,确保创建工作落到实处。
(二)加强宣传,搞好发动。要充分利用多种形式广泛深入宣传土地管理各项法律法规。宣传部门要加大宣传力度,及时宣传创建中涌现出来的先进典型,曝光违法违章用地现象。要利用学校这个阵地,抓好中小学生的国土、国情教育,以进一步扩大教育面,确保全民受教育面达到90%以上。通过宣传教育,进一步增强全民惜土意识和市场意识,进一步增强国情观念和依法用地观念,形成全社会支持土地执法的良好氛围。
(三)严格标准,注重实效。开展创建活动是全面加强土地管理工作的一种有效形式,只有在提高质量上下功夫,才能体现出好的效果。各街办、各部门在创建工作中,要严格掌握标准,坚决防止走过场,确保省级土地执法模范区创建工作质量。
今年10月5日是中华民族传统节日——重阳节。根据《全国老龄办关于20xx年开展“敬老月”活动的通知》和省市老龄办的有关要求,为大力弘扬中华民族尊老敬老的传统美德,进一步营造良好的爱老助老社会氛围,县政府决定在今年10月份开展“敬老月”活动,特制定本实施方案。
一、活动宗旨
“敬老月”活动的宗旨是:“关爱老人、构建和谐”。通过开展“敬老月”活动,进一步深入贯彻落实《中华人民共和国老年人权益保障法》和《省老年人权益保障条例》。宣传我国人口老龄化的严峻形势和应对挑战的对策措施,弘扬尊老敬老、爱老助老的优良传统,增强全社会的老龄意识和敬老意识,营造文明和谐的社会氛围。广泛组织和动员有关部门、社会组织、企事业单位、家庭和个人从自身做起,从身边事情做起,为老年人办实事、做好事、献爱心,让广大老年人共享经济社会发展成果,安享晚年幸福生活。
二、活动时间
20xx年10月1日至10月31日。
三、活动主题
本次活动的主题是:“敬老助老,从我做起”。
四、活动内容
(一)广泛开展走访慰问送温暖活动。在活动月期间,各乡镇、各部门要组织开展走访慰问老年人活动,动员社会各界开展多种形式的为老年人送温暖活动,切实关心老年人生活,倾听老年人心声,帮助解决老年人实际困难。要重点解决好困难、失能、残疾、“空巢”、高龄老人的生活困难问题,努力营造帮贫助老、关爱老人、共建和谐的良好社会氛围。
(二)大力开展为老志愿服务活动。各乡镇和县老龄委各成员单位要把为老志愿服务活动作为精神文明建设的一项重要内容,与“创建文明城市”、“讲文明树新风”志愿服务活动结合起来,与培养志愿服务精神、弘扬尊老助老传统美德结合起来,广泛动员社会力量、各类志愿者参与多种形式的关爱老人行动,着力为困难、失能、残疾、“空巢”、高龄老人提供生活照料、医疗保健、文化教育、精神慰藉等方面服务。
(三)扎实开展老年优待维权活动。以维护老年人权益为重点,广泛宣传《中华人民共和国老年人权益保障法》和《省老年人权益保障条例》,切实将各项惠老优待政策落到实处。要认真组织开展老年人法律援助和涉老政策、法律咨询活动,及时解决涉老案件纠纷。
(四)积极开展老年文化体育活动。要组织开展内容丰富、形式多样、健康有益的老年文化体育活动。结合重阳节、国庆节等节日,组织开展有影响、有示范带动作用的大型老年文化体育活动,积极推动老年文化体育活动的创新。要依托老年文化活动场所和老年群众组织,在农村、社区深入开展面对基层的老年文化体育活动,不断丰富老年人的精神文化生活。
(五)深入开展老年社会动员活动。要紧紧围绕“敬老月”活动主题,大力宣传人口老龄化的严峻形势,宣传尊老敬老的先进典型和感人事迹,激发全社会参与敬老助老活动的热情。要扩大参与范围,加强参与力度,在各级涉老职能部门、为老服务组织、服务窗口行业中,深入开展“敬老助老,从我做起”为主题的宣传实践活动,广泛组织孝文化进学校、进社区、进机关、进企业系列宣传活动,倡导企业积极履行社会责任,鼓励社会组织特别是涉老社会组织切实发挥作用,带动更多组织和个人投身于敬老助老活动。具体落实“七个一”活动,即:开展一次县乡主要领导和老龄委成员单位主要领导参加的慰问送温暖活动;举办一场文艺晚会,各乡镇要选送两个以上以老龄生活为题材的节目;号召党员干部和社会各界人士每人为老年人做一件好事;举办一场以书画、象棋、扑克牌为主要内容的文体比赛;举办一次维护老年人合法权益法律咨询服务活动;举办一次全县“十佳孝星”评比表彰活动;落实一件老年优惠政策,对高龄老人发放“尊老金”。
五、活动要求
(一)加强组织领导。各乡镇、各部门、各单位要把开展“敬老月”活动作为促进代际和谐、构建和谐社会的重要举措,精心组织,周密部署,有序推进,确保实效。县老龄委成员单位要各司其职,密切配合,组织动员各方面力量,参与到“敬老月”活动中去,确保各项活动的顺利开展。
(二)突出活动主题。在“活动月”实施过程中,要坚持贴近实际、贴近基层、贴近老年人,为老年人办一些看得见、摸得着的好事和实事,切切实实让老年人感受到党和政府以及社会的关怀和温暖。
(三)坚持典型引路。县老龄办要全面掌握全县“敬老月”活动的总体进展,及时总结推广好的经验和做法,对活动开展见成效、有影响的单位和个人给予一定的表彰奖励。
一、活动主题
建设质量强国决胜全面小康
二、活动内容
1、开展质量宣传活动,营造良好宣传氛围。
紧紧围绕市委市政府关于实施质量强市的重大战略决策,结合自身实际,利用网络、微信、报刊、讲座等多种渠道,多样化开展“质量月”宣传教育活动。
全区各水利重点工程建设项目法人要结合自身工程实际,适时开展质量知识学习会,并在施工现场醒目位置悬挂“质量月”活动主题等标语,利用宣传画、展板等形式进行宣传,切实增强参建各方质量意识和质量管控能力,努力营造“全员关注质量,全员参与质量”的良好氛围。
2、规范建设管理行为,贯彻落实指导意见。
根据省水利厅《关于印发进一步加强水利工程建设管理的指导意见》(水基(20xx)6号)要求,严格落实“项目法人负责、施工单位保证、监理单位控制、政府部门监督”的质量管理体制,完善设计变更管理,及时履行设计变更分级审批手续。规范招投标程序,强化招标行政监督。压实项目法人主体责任,重点抓好项目的质量、安全、资金、党风廉政等方面工作。全面推广应用质量监督移动工作平台,强化监督信息化监管,有序开展实体质量抽检,对工程建设质量状况进行统计、分析、研判,有序推动全区水利工程建设质量优良率的提升。
3、加大质量巡查力度,落实参建各方质量责任。
“质量月”期间,局质检中心将对照水利部《关于印发水利工程建设质量与安全生产监督检查办法(试行)和水利工程合同监督办法(试行)两个办法的通知》(水监督(20xx)139号)及《水利稽查问题清单》要求,组织开展质量督查巡查工作,突出目标导向、问题导向、效果导向,深入查找质量监督管理工作存在的问题和薄弱环节,落实建设单位首要责任和勘察、设计、施工、监理、检测单位主体责任,针对存在问题制订整改措施和对策,加大对工程质量违法违规行为查处,不断夯实质量基础,狠抓责任落实,确保履职到位。
4、开展质量专项检查,确保问题整改到位。
各水利重点工程建设处在“质量月”期间,要进一步推动质量终身责任制落实,认真开展自纠自查,明确水利工程建设市场责任主体项目负责人的职责、责任,检查督促各参建单位落实质量承诺书、质量标志牌、质量信息档案管理制度,做到责任落实到人、量化到人,强化参建单位及从业人员的质量意识。重点加强对施工单位工地试验室设置、人员资格、管理制度、试验项目和参数等开展专项检查,以保证检测数据的客观性和公正性。
三、活动要求
1、各单位、各水利重点工程建设处要结合自身实际,加强对“质量月”活动的组织,丰富活动内容、创新活动形式,确保活动取得实效。
2、要围绕“质量月”活动主题,紧密结合自身实际,多形式、多渠道地组织开展各项宣传工作,切实增强“质量月”活动的社会影响力。
3、进一步提高“质量月”活动的参与度和实效性,树立“质量第一”的观念,以维护质量安全为重点,以质量提升为抓手、根据自身实际,有针对性地开展“质量月"活动,切实提高工程质量管理水平。坚持问题导向,围绕质量工作中的热点和难点,利用“质量月”平台,集中力量开展质量通病攻关。
4、各单位要及时总结“质量月“活动的相关经验,建立健全质量工作长效机制。将成功的做法运用到日常质量工作之中,切实提高水利建设工程质量工作水平。
今年3月3日是第八个“世界野生动植物日”,25日-31日是我省第三“爱鸟周”。为深入贯彻生态文明思想,落实全国人大常委会、省人大常委会关于革除滥食野生动物陋习有关决定,加强全民野生动植物保护和公共卫生安全教育,引导树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,结合我市实际,特制订实施方案如下:
一、活动主题
推动绿色发展,促进人与自然和谐共生
二、主要内容
(一)大力宣传全国人大常委会、省人大常委会关于革除滥食野生动物陋习有关决定和新调整的《国家重点保护野生动物名录》等野生动植物保护法律法规和政策,提高全民保护野生动植物的法律意识。
(二)倡导文明、绿色的生活方式和消费理念,增强滥食野生动物健康风险意识,不购买、不消费象牙、犀牛角、虎骨等濒危野生动植物及其制品。
(三)普及野生动植物科学知识,引导科学防控野猪非洲猪瘟、野鸟禽流感等动物性疫情,实现人与自然和谐共生。
(四)展示野生动植物保护工作成效,激发公众保护热情,增强保护责任意识。
三、活动形式
宣传活动应做到因地制宜、形式多样、内容丰富、讲求实效的原则,突出主题,采取线上线下相结合的方式,提高宣传工作覆盖面和影响力:
(一)组织林业干部职工和志愿者通过微信转发各类宣传知识,在全市各乡镇悬挂宣传横幅、标语等。
(二)组织志愿者、专家和科技人员到辖区内的集市、社区、学校等场所,开展普法宣传和野生动植物科普宣传活动,发放宣传材料。
(三)举办野生动植物摄影、书法、绘画、征文比赛、观鸟、科普讲座和文化演出等活动。
(四)组织新闻媒体广泛开展宣传报道,做到“电视有节目、电台有声音、报刊有文章”等。
(五)在活动期间要求各林业站在辖区内开展野生动物的执法行动,结合“清风行动”,全面强化野生动物保护管控,严惩非法捕杀、交易、食用野生动物行为,巩固革除滥食野生动物陋习成果。
四、活动要求
(一)加强宣传教育、不断提高全社会的保护意识,认真制定今年宣传方案,力求做到有特色、有创新、见实效。
(二)充分利用各方资源,注重发挥自然保护区等生态文明宣传教育基地的作用,调动社会力量共同参与活动,向广大公众普及生态保护理念。
(三)积极扩大影响,形成强大宣传舆论攻势,营造浓厚的保护氛围。要利用电视报刊、短信微信、农村广播、移动喇叭、张贴标语、电子滚动屏等形势,将宣传延伸到基层乡村、社区、学校课堂、普通民众,打通宣传最后一公里,让保护野生动物、革除滥食野生动物陋习的观念家喻户晓、深入人心。
(四)深入开展“清风行动”,在抓好宣传教育的同时,配合市场监管、城市管理、公安等部门强化监督检查,对野生动物及其制品违法违规进入农(集)贸市场、超市、商铺、酒楼会所、农家乐等交易消费场所和网络交易平台的,予以严厉查处,对违法经营场所和违法经营者,依法予以取缔或者查封、关闭。
(五)认真做好宣传活动的工作总结。各林业站将活动的情况以书面形式于4月9日前报市动管站。
五、组织实施的时间
(一)开展活动时间为20xx年3月1日-31日;联合森林警察大队,组织林业执法大队、市动管站、林业站等部门开展野生动物执法大检查。
(二)3月1日—26日为集中宣传、检查阶段。
(三)3月27日—28日为执法没收实物销毁阶段。
(四)3月29日—31日为书面汇总阶段。
第八个“世界野生动植物日”
和第三“爱鸟周”活动宣传标语
(一)同在地球上,共享大自然!
(二)积极开展省第三“爱鸟周”宣传活动
(三)认真贯彻《中华人民共和国野生动物保护法》
(四)保护野生动物,实现人与自然和谐共处!
(五)加强鸟类保护,维护生态平衡!
(六)爱鸟护鸟,人人有责!
(七)倡导绿色生活,共建生态文明!
(八)关注鸟类资源安全,建设美丽
(九)推动绿色发展,促进人与自然和谐共生
(十)保护鸟类,保护野生动物,人人有责
为切实践行社会主义核心价值观,进一步推进街道文明单位创建活动深入开展,促进学习型机关、学习型党组织建设,形成爱读书、善读书、读好书的良好风尚,决定在街道全体干部职工中开展读书学习活动。现将具体实施方案通知如下:
一、指导思想
深入贯彻落实党的会议精神,贯彻落实系列重要讲话精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照系列讲话精神,结合深入开展党的群众路线教育实践活动,不断提高干部职工的理论水平、科学实践能力,努力推进“学习型、服务型、创新型”单位建设,为提高干部整体水平提供坚强的思想保证和精神动力。
二、学习内容及必读书目
(一)理论学习书籍。《中国共产党第十九次全国代表大会文件汇编》、《系列重要讲话读本》、《共产党宣言》、《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等书目。做好读书笔记。
(二)文明学习书籍。《社会主义精神文明建设概论》、《文明礼仪知识简明读本》、《公民道德建设常识读本》、《市文明行为促进条例》等书目,做好读书笔记。
(三)个人自选书籍。由个人根据自身发展需要选择一本以经济、法律、行政管理知识及自然科学、文学、艺术、历史等为内容的健康有益的书籍。
三、活动载体
针对开展读书活动,确定以下三个活动载体。
(一)建立学习日制度。每周五下午为“读书学习日”,定期组织干部职工进行读书笔记评比、心得交流,确保学习效果。
(二)完善阅览室管理。不断充实街道阅览室,健全阅览室管理制度,为干部职工的读书学习创造更好的环境,有效的促进读书活动的开展。
(三)组建学习小组。围绕时政的热点、各科室业务重点,组建“兴趣促进小组”、“互助互学小组”等学习组织,以老带新,互帮互学。
四、措施要求
(一)加强组织领导。要把读书学习活动作为建设学习型机关的主要内容,抓实、抓细、抓出成效。要做好各项组织落实工作,组织干部职工人人制定读书计划,精心研读必读和自选书目,认真撰写读书笔记和学习体会。要大兴勤奋学习之风,引导干部职工增强多读书、读好书、与书为伴的良好意识,努力形成以学为荣、读书高尚、积极进取的良好氛围,扎扎实实的开展好读书活动。
(二)抓好检查考核。读书学习活动中,每个干部职工都要充分发挥读书笔记本的作用,每读一本书后至少要撰写一篇学习体会文章。建立检查考核制度,把读书笔记撰写情况作为衡量学习情况的基本依据,定期检查学习进度,查看读书笔记和体会文章。对未达要求的干部职工要及时指出,促其改正。
五、考核细则
根据读书学习活动内容,采取学习内容量化考核和活动领导小组评分相结合的方式进行考核,具体考核细则如下:
1.建立学习制度和学习计划情况(5分):建立了学习制度和计划,执行情况好:5分;建立了学习制度和计划,执行情况较好:4分;建立了学习制度和计划,执行情况一般:3分;建立了学习制度和计划,执行情况较差:2分;建立了学习制度和计划,执行情况差:1分。
2.参加学习活动情况(10分):每次都参加政治理论学习和读书学习交流活动,阅读了规定数量的必读书目:10分;除本行规定的请假、休假制度和特殊情况外,少参加一次政治理论学习:扣1分;少一篇必读书目,扣1分;少参加一次读书学习交流活动:扣1分。扣分项目可以叠加,直至扣至0分。
3.参加学习效果情况(10分)。撰写了规定数量的读书学习心得体会,撰写了读书学习年度工作小结:10分;未撰写一篇心得体会:扣5分;未撰写读书学习年度小结:扣5分。
4.活动领导小组评分(5分):读书学习活动领导小组根据各科室和各社区每位工作人员的综合学习情况,给予相应的评分,评分范围为0-5分。⠼/span>
5.先进科室(社区)及个人的考核评定:先进科室(社区)采取考核细则第1条和第4条分数累加的方式考核评定,满分10分。先进个人采取考核细则第2条、第3条和第4条分数累加的方式考核评定满分25分。
六、考核奖惩
20xx年12月底,读书学习活动结束后,依据活动考核细则对每个科室、社区和每位工作人员进行考核,按照分数由高到低排列,评选出先进科室1个,先进社区1家,先进个人4名。活动领导小组将依据最终排名情况,对各科室、各社区及每位工作人员采取相应的奖惩措施。
对于获得先进的科室(社区),给予科室(社区)主要负责人通报表彰并颁发先进奖牌,年度个人评先优先考虑。对于科室(社区)排名后两位的科室(社区)主要负责人,要求其对科室(社区)存在的问题进行剖析和整改。
对于获得先进的个人,给予通报表彰并给予一定物质奖励。年度个人评先考虑。对于个人排名后3名的个人,要求其对自己存在的问题和不足进行自我剖析,并制定相应的整改措施。
为贯彻落实市委《关于深化“四下基层、四解四促”活动若干问题的意见》和市局党组《关于印发全市食品药品监管系统“四下基层转作风强化监管迎改革”主题实践活动实施方案的通知》等文件精神,切实转变工作作风、强化监管能力、提升服务水平,推进全县食品药品监管事业又好又快发展,现结合工作实际,制定“四下基层转作风强化监管迎改革”主题实践活动(以下简称主题实践活动)实施方案如下:
一、目标要求
认真学习贯彻党的十八大、十八届二中全会精神,贯彻落实市委、县委和省市局党组关于“四下基层”的工作部署,以深入开展主题实践活动为抓手,按照省局党组“三个着力”要求,组织动员党员干部,自觉服从服务于食品药品监管体制改革大局,着力于不断完善科学监管体系,着力于不断优化提升服务水平,着力于不断改进作风提升效能,切实保障食品药品质量安全、促进产业又好又快发展,努力建设一支忠诚履职、团结协作、廉洁高效的行政执法队伍,力求达到“监管好、服务好、作风好,群众满意”的工作目标。
二、主要任务
(一)着力完善监管体系,强化监管保安全
认真贯彻落实国务院关于“建立最严格的食品药品安全监管制度,完善食品药品质量标准和安全准入制度”要求,进一步完善监管机制、优化监管手段、提升监管能力、健全监管体系,有效保障食品药品质量安全。
一是健全完善监管体系,加强监管机制和手段的创新。继续深化“局长在行动”工作,领导带头破解难题。继续推行并创新“大稽查、大监管”模式,有效整合执法资源,提高监管效能。继续推进“一县一科一特色”措施,加强监管经验总结,抓好典型培育推广。加快电子监管平台建设,加强医药企业诚信建设。强化日常监管措施,拓展监管覆盖面,扫除监管盲区。
二是加大专项整治力度,保持市场监管高压态势。落实“大稽查大监管”工作措施,有效开展各项专项整治行动。加大药械不良反应监测力度,拓宽直报点,提升报送质量。当前要充分利用现有的投诉举报网络平台,全方位挖掘案件线索,扎实推进正在开展的打击保健食品“四非”等专项行动,严厉打击各种制售假劣食品药品的违法行为。
三是提高风险防范意识,强化应急处置能力建设。建立健全药品风险监测预警体系,强化药品生产领域的风险防范,督促落实企业主体责任。对现有各项应急处置预案进行一次全面的梳理完善,切实有效提升应急处置能力,做到突发事件预警响应及时、处置得当、查处有力。
四是强化协作凝聚合力,切实保障食品药品安全。积极争取县委县政府支持,加强与卫生、工商、公安等相关部门的沟通协作,加强与各级媒体的工作联系,积极凝聚社会各方力量,群防群治、有效作为,全力保障食品药品安全。
(二)持续推进“四下基层”,提升效能促发展
认真贯彻落实市委“四下基层、四解四促”和省局党组“四下基层转作风、强化监管迎改革”的工作部署,把改进作风、为民办实事作为根本要求,把群众是否满意作为检验主题实践活动成效的重要标准,切实把主题实践活动各项要求落到实处。
一是坚持“六个带”,深入基层热情服务。坚持按照省局提出的带政策、带标准、带人才、带信息、带作风、带真情“六个带”要求,继续深入开展“局长在行动”、“三服务”和“一帮一、一对红”结对共建等活动,充分发挥监管职能优势,通过领导干部“四下基层”、组织专家和科研人员深入一线,切实为基层、企业和群众解决实际困难,为医药健康产业发展提供政策法规、质量安全、人才技术、信息资源等方面的指导和帮助。发挥中间纽带作用,落实行政审批“五快”要求,加大对“祥兴电子”、“健神生物”等的帮扶力度,积极向上级争取政策支持。
二是坚持领导带头,挂钩帮扶促进发展。按照“下基层、解民忧、办实事、促发展”的要求,建立领导挂钩帮扶工作机制。局每位领导挂钩一家企业,重点落实法律法规宣传贯彻、强化工作指导检查、深入调研解决问题、提供政策信息技术支持等帮扶措施,做到有规划、有服务、有成效。具体安排如下:党组书记、局长黄良崧负责帮扶祥兴电子科技有限公司;主任科员李珍负责帮扶省健神生物工程有限公司;党组成员、纪检组长金洪荣负责帮扶安宁大药房;副主任科员张尊镇负责帮扶大兴医药有限公司;局党组成员、办公室主任杨少湘负责帮扶祥和医药连锁古厦店。
三是坚持改进作风,倾听民意整改提高。坚持把改进作风、提高效能作为主题实践活动的落脚点和着力点,通过严格执行中央八项规定和机关效能建设八项制度,抓班子带队伍、加强党风廉政建设、加强机关精神文明建设、加强行评和绩效工作,强化新闻宣传工作,整体提高机关作风建设水平和工作效能,树立队伍的良好形象。要结合开展党建创先、文明创建、行风评议、效能建设等,主动邀请政风行风监督员、新闻媒体和群众代表深入企业、挂钩联系点和基层单位调查走访,查找问题和不足;通过问卷调查、调研走访、网络问政和政风行风民主评议等方式广泛征求意见、建议,虚心问政于民、问需于民、问计于民。同时,建立有效的群众评议机制和顺畅的群众反馈机制,接受群众的监督,针对群众提出的意见和建议,认真制定整改措施,切实整改提高。
(三)加强思想政治工作,凝心聚力迎改革
认真组织学习国务院《关于地方改革完善食品药品监管体制的指导意见》,开展“四下基层转作风,强化监管迎改革”主题实践活动专题教育,引导广大干部职工积极顺应地方机构体制改革形势,自觉服从服务食品药品监管体制改革大局,严格执行省局“五个不准”要求,确保思想不乱、队伍不散、工作不断,确保各项工作上下贯通、运转顺畅。局党支部充分发挥教育引导作用,有针对性地做好广大党员的思想政治工作,要围绕主题、结合实际,召开一次组织生活会,组织党员干部认真对照主题实践活动总体要求和“三好一满意”目标,找差距、抓整改、出新招,以良好的精神状态和工作业绩,积极投身于新一轮食品药品监管体制改革大局中。通过各种途径宣传食品药品安全形势和政策,让广大干部群众充分了解改革的目的意义、目标任务和主要精神,进一步统一思想、凝聚共识,持续推进全县食品药品监管工作,促进我县食品医药经济健康发展,推进食品药品安全先行区建设迈上新台阶。
三、实施步骤
主题实践活动从20xx年6月份开始,用3个月时间分三个阶段推进。
(一)制定方案,动员部署(6月10日-6月20日)
对照主题实践活动的总体要求,进一步细化活动实施方案,明确工作目标和具体要求。抓好宣传发动,组织引导全局党员干部强化认识,提振精神,积极主动地投入到主题实践活动中来。
(二)工作推进,组织实施(6月21日-8月20日)
针对主题实践活动目标任务,制定工作措施,明确工作时限,逐级落实责任,抓好工作落实。主题实践活动中,要广泛征求干部职工、社会各界和地方党委政府的意见,加强与社会沟通,主动接受监督,展示系统形象,赢得群众的满意和认可,赢得社会的理解和支持。
(三)总结经验,巩固深化(8月21日-8月31日)
认真总结经验,建立长效机制,促进监管水平和服务成效的提升,展示良好精神风貌,取得广大人民群众的拥护和支持。
四、保障措施
(一)加强领导。主题实践活动要根据省、市局的总体部署,在局党组的领导下整体推进,局党建工作领导小组负责活动的具体组织实施。
(二)落实责任。坚持领导干部亲自抓落实,一级抓一级、层层抓落实。党组书记要认真履行第一责任人的职责,带头推进主题实践活动开展。班子成员要结合工作分工,认真履行工作责任,坚决杜绝搞形式、走过场。
(三)营造氛围。要加大宣传报道力度,及时报送活动成效和动态信息,宣传好的做法和典型经验,树立良好形象,为活动开展营造良好舆论氛围,让人民群众真切感受到食品药品监管部门的新变化、新形象。
为深入贯彻党的十八大关于“构建学习型社会”的要求,进一步推进《省中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-20xx年)》的落实和我镇全民学习、终身学习的学习型社会建设,经研究,决定于20xx年11月在全镇举办全民终身学习活动周。为明确举办学习活动周的意义、阐释学习活动周的主题、细化学习活动周的安排,并进行相关工作部署,现印发20xx年万盈镇“全民终身学习活动周”方案,请各单位遵照执行。
一、活动目的
1.学习实践科学发展观,全面贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-20xx年)》精神,大力宣传终身教育思想,加快构建开放快捷的国民终身学习服务体系;
2.统筹扩大终身教育资源,完善灵活丰富、方便快捷的学习资源平台,满足个体多样化的学习和发展需要,进一步推进党的十八大提出的全民学习、终身学习的学习型社会建设;
3.总结和展示我镇学习型社区建设的工作成果,交流工作经验,加强舆论宣传和理念引导,推动我镇学习型社区建设工作持续发展,建成“人人皆学、时时能学、处处可学”的学习型社区,为我镇经济社会发展做出贡献。
二、活动主题
“为实现中国梦——终身学习,人人成才”
三、举办机构
主办单位:万盈镇人民政府
承办单位:万盈镇社区教育中心
四、组织领导机构
1.成立全民终身学习活动周组织委员会:
2.下设全民终身学习活动周组织工作办公室:
各村居也要成立学习周组织协调机构,精心安排好本村居的相关活动。
五、活动时间
20xx年11月22日至11月28日(附活动周安排表)
六、活动内容
围绕构建终身教育体系、建设学习型社会,开展各类学习型组织创建活动,举办以政策法规、科普知识、市民健身、职业技能等为主要内容的辅导、讲座、报告、展览等,免费开放各级各类公益性教育、文化、健身机构的场所与设施。
七、活动要求
(一)加强广泛宣传。充分利用网络、板报、横幅、标语等形式广泛宣传全民终身学习理念,努力营造全民终身学习,建设学习型社会的良好氛围。及时做好宣传报道工作,大力宣传学习型社会建设成果、经验以及活动中涌现出的先进单位和先进个人。
(二)制定活动方案。各村居要高度重视,成立组织机构,制定活动方案,切实搞好宣传发动工作,针对不同群体组织开展内容丰富、形式多样的学习教育活动,宣传“全民学习、终身学习”的理念,展示终身学习的成果,丰富人民群众的精神文化生活。
(三)关注弱势群体。各村居在开展学习周活动中要特别关注农民工、老年人、残疾人等社会弱势群体,增强他们的学习信心,提高他们的就业能力和生活质量。
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