为进一步贯彻落实关于作风建设重要论述和批示指示精神,着力解决作风建设领域存在的突出问题,经研究决定自7月起到今年底,在全乡开展“强三真比担当”作风建设大提升活动,特制定如下实施方案。
一、工作目标
以新时代中国特色社会主义思想为指导,以“强三真、比担当”为主题,对全乡干部职工来一次思想“大扫除”、问题“大检修”、作风“大提升”,推动广大干部职工更加旗帜鲜明讲政治、振奋精神提效能、敢于担当抓落实,在扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务中奋发有为,全力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。
二、重点任务:
(一)克服精神懈怠,创先争优勇担当。重点解决领导班子政治意识弱化,作风建设重视不够、标准降低、要求放松,主体责任落实“宽松软”;干部职工精神不饱满、工作懒散、纪律松弛,迟到早退、擅自离岗脱岗、在班在岗不在状态,遇到问题等上级政策、靠会办调度、要领导表态,进一步提振干事创业精气神,掀起比学赶超新热潮。
(二)克服能力不足,増强本领善担当。重点解决思想僵化本领恐慌,安排工作大而化之,执行政策简单机械,导致小问题演变成大间题、矛盾越积越多;面对新问题、新情况、新事物研究不深不透,工作浮于表面不落地;污染防治、安全生产等领域监管能力和手段与形勢发展不匹配,隐患排查不彻底,有的责任层层失守,甚至酿成事故。进一步激发動于学习、善于钻研、苦练内功的自觉性主动性,全面提升创新性工作、创造性落实的能力素养。
(三)克服畏难避责,动真碰硬敢担当。重点解决落实上级工作要求、维护群众利益、化解信访矛盾怕担风险、怕负责任,信奉“只要不出事,宁愿不做事”;面对任务拈轻怕重、上推下卸,面对问题不敢批评、不愿得罪人,面对改革观望等待、畏首畏尾;大局意识淡化,本位主义严重,对配合完成的工作出工不出力;对营商环境建设中利益壁垒不敢破除。进一步树牢宗旨意识、民生情怀,敢于直面问题,敢于啃硬骨头,真正做到知难不畏难、迎难而上。
(四)克服形式主义,务实落实真担当。重点解决不敬畏不在乎,弄虚作假、阳奉阴违,报喜不报忧,做一些自以为领导满意却让群众失的蠢事傻事;工作不严不实,对上级的决策部只传达不研究、只学习不贯彻;服务群众态度冷漠,回复诉求打官腔、模版化。进一步锤炼真抓实于精神,坚持务实为本、落实为要,察实情、出实招、办实事、求实效。
三、推进措施
(一)对照检视。采取班子领学、个人自学、集中研学,自己找、相互提、领导点、集体议等方式,开展对照检视。对照作风建设新要求,深入学习关于加强作风建设的重要论述,准确把握中央办公厅《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》以及省委、市委、县委作风建设相关文件精神,领会内涵实质。
(二)排查整改。把问题查改贯穿活动始终,重点开展“三查三改”。单位自查,各部门、村居组织干部职工开展全面自查,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深挖细査,见人见事,形成间题清单。组织巡查,作风办采取明察暗访等方式,常态化开展作风巡查,有重点地开展机动式、点穴式抽查,特别是揪出形式主义、官僚主义问题。群众评査,采取公布举报电话、设立举报信箱、问卷调查、现场测评、电话回访等形式,从群众不满意中查找作风问题。即知即改,对排查出的间题不等不拖、即查即改、立行立改。重点督改,对问题突出的单位和事项,以多种方式进行重点督办,紧盯不放、一抓到底,不改到位不收兵。
(三)长效提升。建立健全务实管用制度,推动作风建设长效化常态化。创新责任共担制度。对多个部门共同承担的重点工作,理清牵头部门和配合部门的职责,建立落实结果共同负责机制,强化责任一体,推动协同作为。建立预警提醒制度。定期评估作风建设状况,对存在作风问题的单位,及时提醒并监督整改把苗头性倾向性问题解决在萌芽状态。
作风建设整治工作开展以来,全乡作风建设情况持续向上向好发展。但仍有少数村和极少干部作风建设存在突出问题,对本村本部门干部管理失之于宽、失之于软。为深化党员干部队伍作风建设,结合我乡实际,乡党委决定在全乡开展作风建设专项整治活动,现制定如下实施方案。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻关于作风建设的批示精神和在视察调研的讲话精神,认真学习贯彻落实四中全会精神,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育要求,坚持经常抓、长期抓相结合,切实整治党员干部队伍作风建设中存在的突出问题,以钉钉子精神推动干部作风建设取得新实效,为乡经济社会健康发展提供坚强保证。
二、工作整治重点
(一)重点整治管党治党“宽松软”、对党员干部疏于管理甚至不管理等落实“两个责任”不力的问题。
(二)重点整治管党治党“一岗双责”落实情况。
(三)重点整治虚列支出、套取资金用于其他开支违反财经纪律的问题。
(四)重点整治工作期间外出饮酒以及公款吃喝、公款送礼、公款购买土特产、接受下级或管理服务对象宴请及其他违反中央“八项规定”精神问题。
(五)重点整治党员干部在工作期间参与打麻将、玩扑克、KTV唱歌、按摩、接受下属和服务对象娱乐安排及违反社会公序良德等问题。
(六)重点整治公务用车不规范、公车私用、私车公养及违规报销差旅费等问题。
(七)重点整治为民办事吃拿卡要,上班、值班期间擅自脱岗,制度执行不到位以及“怕、慢、假、庸、散”、形式主义、官僚主义等问题。
(八)重点整治着装不规范,奇装异服(男工禁止穿背心、短裤、拖鞋,女工禁止穿低胸、露背、露脐、超短、特殊颜色带图案的长袜、吊带装、透明装、紧身装、过高的高跟鞋、拖鞋等),以及其他影响本人及其它工作人员正常开展工作的问题。
三、领导机构和责任分工
(一)领导机构。成立中共市区乡委作风建设专项整治领导小组,由乡党委书记同志任组长;乡党委副书记、乡长同志任第一副组长;其他班子成员任副组长。领导小组下设办公室,办公室设在乡纪委,办公室主任由史伟伟同志兼任。
(二)责任分工。各部门要聚焦上述八个方面突出问题,不断加强作风建设。按照班子成员分工及部门负责的原则,各有关职能部门具体负责各有关问题把关,坚决杜绝上述问题发生。
四、工作要求
(一)深化思想认识。各党支部要把开展专项整治活动作为贯彻落实中央和省委、市委、区委关于作风建设,及整治“怕、慢、假、庸、散”突出问题决策部署的重要抓手,各部门要坚持问题导向,精准发力。
(二)落实主体责任。各党支部书记切实履行好主体责任,把抓好作风建设作为一项重大政治任务抓牢抓实;各村各部门要结合实际,认真研究部署,确保专项整治取得实效。
(三)加大查究力度。乡纪委负责牵头乡经管站等各职能部门要采取明查暗访、常规性检查和突击性检查等措施,对发现的问题,根据干部管理权限,分别报送具有相应管理权限的机关进行处理,对专项整治工作期间乡管干部发生违纪违法行为将从严从重处理。
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