我们一般会在特殊的日子开展一些活动，大部分时候我们都会被安排做一些活动方案，活动方案的是为了将活动过得尽可能的玩美，你的认知中活动方案也是这样的吗？以下是小编为大家收集的“乡作风建设专项整治活动实施方案”相信你能从本文中找到需要的内容。
乡作风建设专项整治活动实施方案作风建设整治工作开展以来，全乡作风建设情况持续向上向好发展。但仍有少数村和极少干部作风建设存在突出问题，对本村本部门干部管理失之于宽、失之于软。为深化党员干部队伍作风建设，结合我乡实际，乡党委决定在全乡开展作风建设专项整治活动，现制定如下实施方案。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻关于作风建设的批示精神和在视察调研的讲话精神，认真学习贯彻落实四中全会精神，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育要求，坚持经常抓、长期抓相结合，切实整治党员干部队伍作风建设中存在的突出问题，以钉钉子精神推动干部作风建设取得新实效，为乡经济社会健康发展提供坚强保证。
二、工作整治重点
（一）重点整治管党治党“宽松软”、对党员干部疏于管理甚至不管理等落实“两个责任”不力的问题。
（二）重点整治管党治党“一岗双责”落实情况。
（三）重点整治虚列支出、套取资金用于其他开支违反财经纪律的问题。
（四）重点整治工作期间外出饮酒以及公款吃喝、公款送礼、公款购买土特产、接受下级或管理服务对象宴请及其他违反中央“八项规定”精神问题。
（五）重点整治党员干部在工作期间参与打麻将、玩扑克、KTV唱歌、按摩、接受下属和服务对象娱乐安排及违反社会公序良德等问题。
（六）重点整治公务用车不规范、公车私用、私车公养及违规报销差旅费等问题。
（七）重点整治为民办事吃拿卡要，上班、值班期间擅自脱岗，制度执行不到位以及“怕、慢、假、庸、散”、形式主义、官僚主义等问题。
（八）重点整治着装不规范，奇装异服（男工禁止穿背心、短裤、拖鞋，女工禁止穿低胸、露背、露脐、超短、特殊颜色带图案的长袜、吊带装、透明装、紧身装、过高的高跟鞋、拖鞋等），以及其他影响本人及其它工作人员正常开展工作的问题。
三、领导机构和责任分工
（一）领导机构。成立中共市区乡委作风建设专项整治领导小组，由乡党委书记同志任组长；乡党委副书记、乡长同志任第一副组长；其他班子成员任副组长。领导小组下设办公室，办公室设在乡纪委，办公室主任由史伟伟同志兼任。
（二）责任分工。各部门要聚焦上述八个方面突出问题，不断加强作风建设。按照班子成员分工及部门负责的原则，各有关职能部门具体负责各有关问题把关，坚决杜绝上述问题发生。
四、工作要求
（一）深化思想认识。各党支部要把开展专项整治活动作为贯彻落实中央和省委、市委、区委关于作风建设，及整治“怕、慢、假、庸、散”突出问题决策部署的重要抓手，各部门要坚持问题导向，精准发力。
（二）落实主体责任。各党支部书记切实履行好主体责任，把抓好作风建设作为一项重大政治任务抓牢抓实；各村各部门要结合实际，认真研究部署，确保专项整治取得实效。
（三）加大查究力度。乡纪委负责牵头乡经管站等各职能部门要采取明查暗访、常规性检查和突击性检查等措施，对发现的问题，根据干部管理权限，分别报送具有相应管理权限的机关进行处理，对专项整治工作期间乡管干部发生违纪违法行为将从严从重处理。
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为确保道路交通安全畅通，根据中央、省、市各级关于进一步加强道路交通安全工作的指示精神，经研究，决定利用两个月的时间，在全区范围内集中开展报废、拼装及无牌无证等非法车辆专项整治行动，特制定本实施方案。
一、组织领导
为切实加强对集中整治行动的组织领导，区政府成立专项整治领导小组，甄仔文副区长任组长，经贸、安监、农机、公安、交警、公路、交通、工商、技监等部门分管负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在河东交警大队，翟玉平同志兼任办公室主任，办公室具体负责整治行动的组织、协调、检查、督导工作。
二、整治重点
这次集中整治的重点是：
1、非法制造、改装、拼装、销售报废车辆的个体经营户及相关企业；
2、无牌、无证、挪用牌证车辆违法上路行驶的；
3、已达报废年限车辆、拼装车辆上路行驶运输的；
4、农用车、拖拉机载客的；
5、接送中小学、幼儿园学生的车辆。
三、时间安排
（一）宣传发动阶段（10月26日-10月30日）
各街道办事处和有关单位成立整治领导小组，制定专项整治方案，加大集中整顿活动的宣传力度，通过电视、报纸和张贴公告、标语，悬挂过街帘等多种宣传形式将专项整治活动的有关要求和精神传达到有关村居、企业和车主。争取群众对集中查处报废、拼装、无牌无证等非法车辆的理解和支持，努力营造社会各界和广大人民群众积极参与的强大声势和浓厚社会氛围。
（二）自查自纠阶段（11月1日-11月20日）
各街道办事处组织人员深入辖区村居、企业、车主户进行调查摸底，各职能部门对主管行业进行调查摸底，托清报废拼装及无牌无证车辆保有状况和非法生产制造车辆网点情况，对整治范围内车辆的状况、生产网点、驾驶员基本情况进行登记造册，并报区领导小组办公室备案；对属于整治重点的单位和个人下发整改通知书，责令限期改正。
（三）集中整治阶段（11月21日-12月26日）
主要抓好以下三个方面的工作：
一是加强源头管理。对不听劝阻继续非法生产、拼装车辆的经营户，依法吊销有关执照，没收非法生产和拼装的车辆。
二是加强路面巡查，对上路行驶的无牌、报废、拼装车辆和违法载人的农用车、拖拉机，一经发现立即暂扣，对违法驾驶员依法从严处理；对查扣的报废车辆集中停放，由交警、农机等部门按有关规定统一予以报废。
三是加强学校和幼儿园自备及单位自备专用车的管理。交警大队要加强与学校及有关单位的联系，强化对各类专用车辆的管理，对接送学生的专车要按规定进行安全性能检测，发现隐患，及时整改，对达到报废年限的坚决报废。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。无牌、无证、报废拼装车辆上路行驶是严重的交通违法行为，给道路交通安全带来了极大隐患。机动车辆经过报废、拼装后，车辆技术状况差，安全系数低，驾驶违法车辆的人员大都没有接受过正规的驾驶技术和交通法规的培训、学习，驾驶技术不过关，安全意识、法律意识淡薄。尤其是违法载人的农用车、接送小学生和幼儿的车辆，一旦发生交通事故，人员伤亡多，社会影响极大。各级各部门要本着对国家和人民高度负责的态度，切实搞好治理工作。
（二）文明管理，热情服务。要正确处理从严管理、从重处罚与文明执法、热情服务的关系，规范执法，文明管理，积极征得广大群众的支持和理解，防止激发矛盾，保障整治活动的顺利进行。
（三）严格措施，狠抓落实。各级各部门要认真按照整治方案的要求，抓好各项工作措施的落实，交警、农机、交通、公路等部门要加大路查力度，在重点路段设检查点，对发现的报废、拼装、无牌无证车辆要立即查扣，依法从严处理，该报废的坚决报废。拼装、报废农机专项整治工作，由农机部门根据本方案精神制定拼装、报废农机专项整治方案，具体组织实施。在清理非法拼装点和销毁报废车辆等集中行动时，公安部门要组织防暴预备队，维护现场秩序，对暴力抗法等违法行为，依法从严追究相关人员责任，由各部门组成联合执法组，各司其职，密切配合，确保集中整治效果。
专项整治活动方案为进一步加强对全市危险化学品从业单位的安全监管，提升安全本质水平，根据全市安全生产工作会议精神，按照《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规要求，结合我市危险化学品从业单位安全生产现状，制定本工作方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，坚持;以人为本、安全发展的理念，全面落实;安全第一，预防为主，综合治理的方针，以落实;安全生产年各项工作为主线，以提高企业安全生产本质水平为重点，以全面推进化工从业单位安全标准化和提高生产装置控制水平为抓手，强化安全监管和行政执法，实现全市化工行业安全形势总体稳定，为我市危险化学品行业既好又快发展保驾护航。
二、总体目标
通过深化专项整治，进一步加强化工行业安全监管工作力度，努力解决化工企业生产装置控制水平不高、安全措施落实不到位、安全生产规章执行不严、职工违章作业等突出问题;督促化工企业进一步落实安全生产主体责任，持续改善安全生产条件，规范企业安全生产管理工作，提高本质安全水平;推动政府安全监管主体责任的落实，强化安全监管，杜绝重特大事故和有重大社会影响的事故，保障全市化工安全生产形势的稳定好转。
三、整治重点
1、依法整治不具备安全生产条件的化工企业，打击危险化学品安全生产非法违法行为。
2、依法规范危险化学品生产、使用、储存等重点环节的安全监管，努力压降各类安全事故的发生。
3、改造提升危险性较大工艺生产装置的控制水平，规范重大危险源的监督管理，不断提升本质安全水平。
4、督促危险化学品生产企业健全安全管理制度、安全操作规程和岗位应急处置预案。
5、依法查处危险化学品从业单位各类违法行为。
四、整治措施
1、强化责任落实，实施安全生产制度化监管。在生产企(!)业实施制度化监管的同时，逐步扩大到有重大危险源的化工生产和经营单位;督促企业加大安全生产投入，改造提升危险性工艺控制水平;落实重大危险源监管工作要求，进一步改进完善安全生产条件工作，努力实现本质安全。
2、强化基础工作，加快安全标准化建设。督促指导危险化学品从业单位依照《危险化学品从业单位安全标准化规范》，积极有序推行安全标准化，建立健全危化品安全监管基础台帐，规范企业安全生产管理，不断夯实企业安全管理基础工作。
3、强化培训教育，提高监管人员业务素质。督促指导危险化学品从业单位加强对职工的培训教育，加强对职工应急基础知识的培训教育，提高职工应急处置能力;完善应急预案，定期组织培训和演练。
4、强化动态监管，严格安全生产许可证管理。严格换证条件，对达不到规定条件的一律不予上报换证，对重大隐患整改无望的企业提请吊销许可证，进一步强化危险品生产企业的动态监管。
五、整治的步骤和内容
全市化工行业安全生产专项整治活动，分以下四个阶段实施。
(一)动员部署阶段(3月)
1、各镇、开发区及化工企业成立专项整治领导机构，制定专项整治工作方案。
2、广泛宣传发动，部署专项整治各项工作。
3、组织安全生产法律法规和《危险化学品从业单位安全标准化规范》的宣贯培训。
(二)自查整改阶段(4-6月)
1、各镇、开发区加强对企业整治工作的分类指导和监督。
2、结合;安全生产年活动，在企业开展;隐患排查治理主题活动，全面排查企业在生产过程中的事故隐患，并进行全面的登记，做到全面整改，不留死角。
3、结合;安全生产月活动，在企业开展《危险化学品从业单位安全标准化规范》宣传贯彻主题活动，并进行现场观摩交流，不断提高职工的安全素质和安全意识。
4、全面规范对重大危险源的监管监控，重大危险源实行挂牌制度;组织开展重大危险源专项检查，排查治理事故隐患。
(三)整改落实阶段(7-9月)
1、各镇、开发区要采用集中检查、突击抽查、督查巡查、厂际互查等方式，对企业整治工作的开展情况进行督查。
2、7月份，组织专家排查化工生产储存装置事故隐患，对不符合安全生产条件的生产储存装置责令限期整改，逾期未改正的，按不具备安全生产条件查处。
3、8月份，组织开展打击危险化学品安全生产非法违法行为活动，关闭不符合安全生产条件的化工生产企业。
4、9月份，对搬迁的企业进行跟踪协调，积极推动危险化学品生产企业;入园进区。
(四)检查验收阶段(10-11月)
1、各镇、开发区组织专项整治验收组对企业的整治工作进行(!)检查考核，形成总结报告于10月30日前报市安监局。
2、市安监局对整治工作滞后、存在重大事故隐患的化工企业开展行政执法。
3、10-11月份，全面盘点专项整治各阶段工作，完善企业安全生产各项制度和管理程序，巩固专项整治的成果。
六、工作要求
(一)提高认识，加强领导。各镇、人民政府要进一步提高对整治工作的认识，认清整治工作任务的艰巨性，杜绝在整治工作中出现标准不高、走过场的现象。要做好工作部署，加强各部门的协调和联动，坚持求真务实，采取一切必要措施，保证整治工作取得实效。
(二)突出重点，依法整治。各镇、开发区要按全市整治工作的要求，制定工作方案，采取切实可行的整治措施，抓好落实。进一步建立健全工作基本情况台帐，完善基层安全监管体制，加强监管力量，配备必要的专业人员，加强安全监管人员培训，提高执法水平。
(三)加强指导，宣传到位。各镇、开发区要加强对整治工作的指导，加大宣传力度，使企业从业人员从思想上高度认识整治工作的重要性，转变被动地;要我安全的思想，切实增强企业自身主动进行安全防范的意识，严格按相关的法律法规和操作规程进行生产经营活动。
(四)跟踪督查，狠抓落实。各镇、开发区要加强对本辖区化工安全专项整治工作的督促，确保各项措施落实到位，取得实际效果。负有安全监管职责的职能部门要加强对从业单位的监督检查，督促企业落实主体责任，推动整治工作扎实开展。
专项整治活动方案为规范医疗市场秩序，加强全区医疗预防保健体系建设，提高对传染病预防控制能力，确保人民群众身体健康和医疗安全，根据《中华人民共和国执业医师法》、__《医疗机构管理条例》和《乡村医生从业管理条例》等法律法规以及卫生部、省卫生厅《严厉打击非法行医专项整治工作方案》要求，结合我区实际，制定本实施方案。
一、指导思想
从全区医疗机构现状出发，以实现医疗机构全行业归口管理，加强社区卫生服务建设为目标，以打击取缔各种形式的非法行医为重点，对现有医疗机构进行彻底清理整顿和规范，为全区人民群众提供一个安全可靠的医疗环境，为全区经济建设服务。
二、整顿范围
此次整治的范围是非法行医和医疗机构;出租科室、;外包科室、聘用非卫生技术人员行医等。如未取得合法《医疗机构执业许可证》而擅自执业的;通过买卖、转让、租借《医疗机构执业许可证》开展执业活动的;使用过期、失效的《医疗机构执业许可证》开展执业活动的;使用伪造、涂改的《医疗机构执业许可证》开展执业活动的;存在;坐堂行医行为的;超出登记范围开展执业活动，包括诊疗活动超出登记诊疗科目范围的;变更执业地点、变更主要负责人、变更名称未做变更登记的;医疗机构将本单位的科室、门诊部、业务用房租借或承包给社会非卫生技术人员从事医疗活动的;非营利性医疗机构;出租科室、;外包科室从事医疗活动的;外地医务人员来本行政区域内从事医疗活动，未对其执业证书变更登记的;医疗卫生机构使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的;未经批准或备案擅自开展;义诊的;未经批准擅自购置和使用b超机，以及违法利用b超进行胎儿性别鉴定和非法进行接生、流引产的。
三、方法步骤
在区严厉打击非法行医专项整治工作领导小组领导下，区卫生部门联合公安、计生、工商等部门，联合执法，集中行动。同时，区卫生部门选聘有执法资格及经验的行政执法人员，成立医疗机构监督管理办公室，建立长效管理机制，对全区医疗机构依法规范管理。
(一)宣传发动阶段(7月1日至7月15日)
要充分利用广播、电视、报刊、宣传车、会议等多种形式，大张旗鼓地宣传《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《传染病防治法》、《乡村医生从业管理条例》等。大力宣传实施医疗机构全行业管理的重要意义，宣传各类无证非法行医骗钱误病，滥用药、乱收费给人民群众的身体健康和经济利益造成的危害与损失。要用非法行医致死致残病人的典型事例，以及滥用药、不规范医疗操作行为给病人带来的医源性疾患来宣传整顿医疗秩序的必要性、迫切性，为整顿医疗秩序工作营造良好的～氛围。同时，搞好执法培训，明确任务目标，明确执法程序，为专项整治奠定基矗
(二)清理整顿阶段(7月16日至9月20日)
1、调查摸底，整合资源，推进社区卫生服务站建设
以街道为单位，对辖区内各级各类医疗机构的情况进行全面调查登记。在此基础上，倡导有执业资格的乡村医生及各类卫生技术人员采取个人、联办、股份等不同形式，以村居、小区为单位举办社区卫生服务站，推进社区医疗预防工作的开展，提高社区对疾病的防控能力。
2、清理整顿
(1)对已取得《医疗机构执业许可证》的各类医疗机构，对其执业条件、执业范围、执业人员等依据规定标准进行审核，检查符合条件的继续执业，达不到标准的限期整改，逾期不改的依法查处。
(2)对未经批准擅自无证执业者，具备执业资格的人员可以申办或吸收到社区卫生服务站工作，也可申请个体执业，但未取得《医疗机构执业许可证》的不得擅自执业，否则依法取缔;对不具备执业资格和条件的单位或个人举办的医疗机构，责令限期停业，逾期不停业者，依法予以行政处罚，拒不执行行政处罚者，依法申请法院强制执行。
3、执业登记
清理整顿工作结束后，对全区符合执业条件取得《医疗机构执业许可证》的各级各类医疗机构，依法进行登记注册，建档立卡，向社会公告。
4、规范管理
对取得《医疗机构执业许可证》的各级各类医疗机构，由卫生行政部门制定各种相关管理制度，明确职责、义务以及奖惩措施，定时评估，年度考核，建立长效机制，依法监督管理。
(三)检查总结阶段(9月21日至9月30日)
集中清理整顿结束后，卫生部门将会同有关部门对此次活动进行专项检查，检查内容为：1、各街道办事处医疗秩序是否得到有效整顿;2、各医疗机构的医疗行为是否得到规范;3、各村居社区卫生服务站的建设情况如何，区里将根据检查验收情况，对工作好的街道给予通报表扬，差的给予严肃批评，限期整改。
四、工作要求
(一)加强领导，认真组织。严厉打击非法行医、治理整顿医疗机构、规范执业行为是维护人民群众的合法权益和医疗安全，促进医疗事业健康发展的需要，各级各医疗卫生单位要充分认识这项工作的重要性和必要性，认真加以实施。
(二)积极配合，相互协调。卫生部门要主动与公安、工商等部门联系，密切配合，建立专项整治工作协调制度。要严格履行法律、法规赋予的职责，集中力量开展对个体医疗机构的清理整顿，对非法行医机构和人员依法进行查处。
(三)严格执法，强化责任。各级医疗卫生单位要层层分解工作任务，落实工作责任，确保整治工作取得实效。全体卫生执法人员在专项整治工作中要严格执法，严格按法定程序进行，特别是在取缔和行政处罚时，要做到取证、处罚程序和运用法律合法，真正做到依法行政。
(四)建立举报制度，加大宣传力度。各级各医疗卫生单位要设立举报电话、举报信箱并向社会公布，并认真处理解决群众反映的问题。同时充分发挥～宣传机构的作用，组织新闻媒体对专项整治活动开展大力宣传，对典型案例进行追踪报道，对各种违法行为要予以曝光。
附：河东区严厉打击非法行医专项整治工作领导小组成员名单
为深入推进城区交通环境整治，加大文明创建力度，有效提升城市日常综合管理水平，结合我县实际，制定本方案。
以党的十九大精神为指导，充分运用法律、行政、科技和教育等多种手段，不断加大城区交通环境整治力度，努力打造共建共治共享的交通环境治理新格局，满足人民群众日益增长的美好生活需要。
通过综合整治，各种交通违法行为得到有效遏制并持续减少，初步形成齐抓共管的交通环境综合管理机制，公共交通服务基础设施不断完善，全社会安全文明的交通意识持续提升，人民群众满意度不断提高。
(一)继续开展非法营运专项整治。加大取缔城区非法载客三、四轮电瓶车和人力三轮车专项整治力度，由县交管大队、交通运输局、城管执法局等部门成立联合执法队伍，坚持面上清查、巡查与重点区域专人值守相结合，做到快查、快处;严厉打击非法生产、改装、维修、销售电瓶三、四轮车行为，有效巩固前期集中整治成果，坚决防止死灰复燃。加强出租车营运市场管理，规范城区出租车营运行为，严肃查处不打表计价、拒载、拼客、站外揽客、随意停车上下客等行为;在县电视台、XX政府网、XX新闻网等县内主流媒体曝光违法违规车辆;对出租车违法营运行为实行有奖举报，鼓励社会监督;对一年内被查处违规达三次的，吊销其从业资格。依法严厉查处无证经营出租客运和乡镇出租车在城区巡游载客等异地营运行为。
(二)严厉打击"三车"违法运输行为。进一步规范砂石运输车、混凝土搅拌车(含泵车)、施工渣土车(含建筑材料运输车)等"三车"交通运输行为，从严查处超限超载、故意污损遮挡号牌、非法改装、放大字不清、冲卡、闯红灯、抛洒滴漏和城区砂石车禁行路线行驶等违法行为。落实源头管控，对出砂石场和建筑工地的运输车(渣土车)，一律实行全覆盖和外部清洗;对出混凝土搅拌站的搅拌车(含泵车)，一律使用收集装置。建立合同管理制度，与砂石场、搅拌站、建筑施工等企业签订合同并依法公证，由企业缴纳履约保证金到主管单位指定账户，明确企业责任和违约处理措施。各主管单位在日常监管中发现企业有违反合同约定行为的，查实后依据合同约定，扣除相应金额的履约保证金，同时按照有关规定，依法对企业或个人进行处罚。
(三)深入治理日常交通违法顽疾。持续加大对城区重点路段、重点时段、重点场站的交通环境管理力度，从严治理机动车和非机动车乱停乱放、逆向行驶、不按规定车道行驶、不遵守交通信号、机动车驾驶员酒后驾驶等交通违法行为和行人乱闯红灯等交通陋习。将光明大道和蓼中路设为城区严管街和示范街。重新划定大型车辆在城区通行路线和时段，禁止客运班线车站外随意停靠揽客。县电视台、宣传信息中心、交管大队要密切配合，在主要交通道口对交通违法行为进行现场执法抓拍，有关视频、图片在交通道口显示屏和县电视台、报纸、网站等媒体上刊发，公开曝光交通违法行为。县交管大队要根据城市发展和道路状况，科学制定日常交通管治方案，坚持正式干警带队上路值勤，在重点区域增派警力，加大日常巡查力度和执法频次。
(四)大力整治市容和经营秩序。继续开展城区"十乱"行为整治，重拳整治流动摊点、占道经营、出店经营、店外作业、乱堆乱放杂物、落地广告牌等行为。坚持堵疏结合，对流动摊贩实行发牌经营和设立经营专区，清除摆摊设点。依法清除临时停车泊位和非机动车道上设置的锥桶、车位锁，以及城区长期停放的"僵尸车"，打通道路梗阻，在保持城区主干道路整洁、有序、规范的基础上，快速向次级道路和小街小巷延伸。下大力气严管城区建筑工地，今后凡未采取施工围挡、进出道路硬化、使用车辆冲洗平台、设立施工便民通道和提示警示牌等措施的，一律停止施工;严禁施工车辆和物资设备占用施工区域外的公共交通设施和通道，确保施工不影响城区交通秩序。
(五)加快推进交通基础设施建设。按照规划先行、有序推进的原则，加快城区公共交通设施建设步伐。一要加快城区路网建设。启动S343城区段和S310霍众路连接线建设，加快推进S343二标段、中央景观带、新蓼大道等14条市政道路PPP项目，快速打通城区主干道中的断头路;继续实施城区道路油面提升和配套设施改造，及时修补破损道路，加强小街小巷整治，畅通城市毛细血管，努力构建四通八达的城区交通网络。二要规范道路标线标识。结合城区规划和新道路命名，按照设置科学、指引明确、覆盖全面的要求，设置城区道路交通标线标识，并定期维护完善。三要加快建设公共停车场。根据《XX县公共停车场专项规划(20xx2030年)》和《XX县县城公共服务设施专项规划(20xx2030年)》要求，今后凡规划为停车场建设的用地不得改变为其他用途，新建住宅小区和公共设施必须按规定标准足额配套停车位。加快推进蓼城广场项目建设，推动地下停车场尽快交付使用。结合老城区改造和片区开发，启动老县委片区公共停车场、城区货运公共停车场建设。对光明大道、城隍庙大街、双湖路、西湖大道等商业、教育比较集中的主次干道，将已经搬迁并闲置的公产土地改造为临时停车场，进一步缓解停车难问题。利用现有主次干道，应划尽划停车位，确保城区车辆有短期合规停放地。四要完善公交设施。公交线路服务做到覆盖所有主干道路，并随城区建设发展不断延伸;推进公交综合场站和首末站建设，加快现有公交站台改造、公交汽车更新换代步伐，提高人民群众出行的舒适度和满意度。
(六)不断提升道路科技管理水平。科学规划设置城区道路交通科技管控系统，高标准设立公路卡口、视频监控、信号灯滤波、稽查布控等系统。抓紧完善道路科技管控系统和现有设施，做到日常信息采集到位、违法行为处罚到位。城区内继续增设硬件设施，应设尽设道口信号灯，在重点路段设置违法停放自动抓拍点位，对所有公共道路、场站实行全天候监控，确保不留死角。县交管大队要充分运用科技手段，建立预警反应机制，及时收集城区交通环境信息，迅速处置突发交通事件，确保道路交通安全顺畅。
(七)积极构建交通安全文明宣传教育体系。加大交通安全文明宣传教育力度，在县电视台、广播电台、XX政府网、XX新闻网等主流媒体，开设交通环境综合整治专栏;通过XX手机台、微博微信、手机短信息等平台，快速推送交通安全文明信息;在道路交口电子屏播放交通宣传视频、图片、文字等;在道路两旁醒目处，悬挂交通安全文明宣传标语和警示牌。深入开展交通安全文明宣传进机关、进校园、进社区、进企业活动，强化全社会交通安全文明教育。每年组织开展交通安全文明展览，向市民和特定驾驶人发放交通安全文明宣传手册、倡议书。狠抓驾校学员交通安全文明法规教育，落实交通环境现场实训。县文明办要常年在各主要路口设立交通安全文明劝导员，压实各机关文明单位路段包保责任，积极纠正交通违法行为，倡导安全文明出行。
(一)成立组织，制定方案(20xx年3月1日-3月8日)。制定《XX县城区交通环境综合整治实施方案》，成立XX县城区交通环境综合整治工作领导小组，下设办公室在县交管大队，抽调相关部门人员专门办公，联合执法。各有关单位和乡镇要成立专抓队伍，结合工作职责和任务，制定具体可行的工作方案报县综合整治工作领导小组办公室备案。
(二)宣传发动，营造氛围(20xx年3月9日-3月15日)。召开全县城区交通环境综合整治动员会议，安排部署相关工作。各有关单位和乡镇要立即行动，结合本次综合整治工作，全方位开展形式多样的宣传教育活动，动员全社会共同参与交通环境综合整治，努力营造浓厚的综合整治氛围。
(三)集中整治，强力推进(20xx年3月16日-9月16日)。各有关单位要通力协作，定期联合执法，加大巡查检查力度，深入开展专项行动，严肃查处和纠正交通违法行为;要结合本单位职能，抓紧制定有关规划，尽快启动停车场、公交站等群众关注项目建设;要加快道路、交通管控设施建设步伐，争取早日完工，尽快投入使用。
(四) 建章立制，常态管理(20xx年9月17日以后)。各有关单位要在前期综合整治基础上，全面总结工作成效和不足，积极研究城区交通环境治理的新办法，探索建立城区交通环境治理的新机制;要树立长远观念，反复抓，抓反复，着力解决工作中遇到的新情况、新问题，有效提升城区道路交通动态化、精细化管理水平。
(一)加强领导，严明责任。县城区交通环境综合整治领导小组负责日常工作的组织领导、方案制定、综合协调和督查考核等工作。各有关单位和乡镇要切实负起责任，坚持主要负责人亲自抓，分管负责人具体抓，明确专人负责，细化任务分工，以群众关注、亟待解决的问题为突破口，集中人力、精力，打攻坚战，力争在短时间内抓出成效，并持之以恒常抓不懈。
(二)多方联动，齐抓共管。建立部门协调和联动机制，加强执法信息沟通，坚持分工与协作相统一，在县领导小组统一指挥下开展工作，实行城区交通环境综合整治联合执法，确保执法不留空白。各有关单位要合理划分工作片区，采取定点管理和巡查相结合，特别在重点时段和区域，做到人员提前到岗到位，现场指挥引导，依法管控。各有关单位在综合整治过程中，要坚持惩教结合，做到执法公开、公正、文明，教育入耳、入脑、入心。对综合整治过程中可能出现的不稳定因素，要加强信息收集反馈和处理，确保社会大局稳定。
(三)加大投入，落实保障。各有关单位要超前谋划年度城区道路、停车场、公交设施以及有关配套基础设施建设项目，每年财政预算足额安排资金;要为各执法队伍配齐必要的车辆、执法记录仪、服装等装备，落实相关待遇;要积极支持有关单位开展形式多样的交通安全文明行为宣传教育活动。
(四)强化监督，严格奖惩。县领导小组定期组织县委督查室、县政府督查室、县效能办等部门加大对执法单位和执法人员日常督查检查的巡查力度，对工作推诿扯皮、不作为、乱作为等问题，按照有关规定，严肃处理。定期邀请人大代表、政协委员进行视察调研，开展群众满意度调查，广泛听取各方意见，自觉接受社会监督。建立预安销号制度，实行清单管理，盘点销号。将城区交通环境综合整治工作列入年度目标考评，确保此项工作取得实效。
各级供销社和省社各企事业单位要深入贯彻落实省防范和处置非法集资工作领导小组的各项工作部署，按照"分级管理、属地责任，职责明确、打防并举，综合治理、标本兼治"的总体思路，切实发挥部门监督管理职责，对本系统农民专业合作社开展信用合作资金互助业务存在非法集资风险进行全面排查，及时发现苗头问题和倾向性问题，及时提醒农民合作社和农民群众，防止风险积累，消除非法集资隐患，切实维护好广大农民群众切身利益。
各级供销社和省社各企事业单位要认真开展非法集资风险专项排查工作。制定风险排查专项工作方案，及时摸清本地区本部门农民专业合作社开展资金互助业务时存在的非法集资风险状况，对排查出的线索，建立风险管理台账，发现问题及时上报。要加强与本地处置非法集资办及银监、公安、工商、发展改革、财政、信访等部门之间的沟通协调，做到步调一致，信息共享，形成合力。
各级供销社和省社各企事业单位要充分利用电视、网络、媒体等手段加大宣传力度，设置宣传栏、张贴宣传画等，提高社会公众特别是农民群众的风险意识。对发现的风险问题，及时向当地非法集资工作领导小组办公室和上级供销社报告，并进行稳妥处置，坚决防止大规模群体事件和极端事件发生，为迎接党的十九大胜利召开营造稳定的社会环境。
各单位要切实加强组织领导和统筹指挥，明确职责分工和任务， 6月10日前，要制定具体的非法集资风险排查工作实施方案，明确阶段工作任务，落实工作责任。6月30日前要完成非法集资风险专项排查工作。7月5日前，请各市社、直管县社，省社各企事业单位将填写的《XX省供销系统非法集资风险排查情况表》和此次专项排查活动开展情况、风险排查清理成果、意见建议等以书面报告(包括电子版)报省社合作经济指导处，同时确定一名联络员(包括姓名、职务、办公电话、手机号码)，以便工作联系。
为贯彻落实市《关于开展20xx年度小区居民活动中心建设的通知》（民基〔20xx〕3号）精神，打造好我市小区居民活动中心，满足居民多元化需求，提升居民幸福感获得感，特制定本方案。
一、提高认识，统一思想
街道社区各牵头部门、各项目负责人要高度重视，本着“勤俭节约，实际实用，先起步后完善”的原则，积极联系相关部门，进一步明确任务分工及时间节点，以“多位一体”的工作模式，共同研究制定操作性强、实现路径清楚的推动措施，科学有效的推进项目建设。
二、建设标准和工作内容
（一）建设标准。小区居民活动中心面积一般不少于200平方米，按需配置设施设备，防止铺张浪费、重复建设。
（二）工作内容。在各街道“小区居民活动中心”阵地（含场地、设施设备）提供服务，开展活动，做好以下工作：
1、围绕文体活动、基层党建、协商自治三个方面，制订小区居民活动中心基本服务项目目录，科学设置常态化服务项目，一般不少于6项，确保供需有效对接。
2、制订服务计划，规范服务记录。
3、小区居民对小区居民活动中心的知晓率达到95%以上。
4、每月服务总人次不少于300人次。
5、居民对服务效率、态度、质量等满意率达到80%以上。
三、实施步骤
（一）勘察选址。小区居民活动中心原则上要在居民较集中的住宅小区内，采取盘活存量、调整置换等方式，将开放商移交的社区服务管理用房、文体活动室或其他街道社区管理的公益性用房进行标准化、亲民化改造。小区居民活动中心不能在街道（社区）党群服务中心内。
（二）设计装修。兼顾居民的一般性服务需求和个性化服务需求。要注重体系本地特色和文化品位。要做好统筹规划，为后续建设和功能提升预留空间。
（三）项目备案。项目所属街道、社区应自行组织或指导物业公司、业委会等组织开展居民服务需求调研，并通过召开居民代表会议、居民议事会等程序开展项目论证、评审，编制形成工作方案报市民政局备案。
（四）建立队伍。项目所属社区可采取居民自我管理、自我服务或引进志愿者团队等方式建立常态化服务管理队伍。有条件的，可采取公开招标方式，由专业社工服务机构承接中心的建设和运营。
（五）开展服务。围绕功能定位、运行方式、服务规范、人员管理、绩效考核等环节，规范各项管理制度。活动中心严格按照审核通过的服务方案开展各类活动。项目建设、服务情况和资金使用纳入社区居务公开范围，接受社区监督委员会和居民群众监督。
（六）项目验收。由市民政局根据《小区居民活动中心建设标准》和《小区居民活动中心建设验收标准》，对中心建设和服务管理工作进行验收。
四、项目资金来源和使用范围
（一）资金来源。各地应统筹协调各级各类资金据实列支，鼓励街道社区、物业公司、业委会和各类社会组织积极参与建设运营，不足部分可从城市社区服务群众专项经费中列支。建设单位申请资金拨付时，需提供项目决策程序、招标程序、审计报告、设备采购合同及支出凭证等相关材料。
（二）使用范围。资金用于小区居民活动中心建设及长期运营，具体包括设计装修、物品采购、需求调查、项目设计、活动开展、人员培训、志愿者组织管理等。
五、保障措施
（一）提高思想认识。打造小区居民活动中心是贯彻市委城市基层党建引领基层治理的生动实践，是落实市政府为民办实事事项的具体举措。各街道要高度重视，将其纳入年度重点任务，紧盯实施进度，强化质量监督，确保项目按质、按量如期完成，把好事办好、实事办实，打造群众满意的民生工程。
（二）明确责任分工。活动中心所在的社区负责项目具体实施和日常管理，所在街道负责监督，市民政局作为牵头责任单位负责项目统筹、督查指导。
（三）强化宣传引导。各街道社区要利用广播、电视、报纸、网络、公开栏、电子显示屏、微博、QQ群、发放服务卡等形式，多平台、多渠道广泛开展宣传，提高居民群众知晓率，引导居民积极参与活动中心的建设管理。
马上就要开展活动，我们要将活动方案纳入重点的安排了。活动方案可以让活动的目的能够顺利达到，所以说，这时候怎么可以少了最关键的活动方案呢！你知道活动方案怎么写吗？由此，零思考方案网的编辑为你收集并整理了2023年作风建设年活动方案请阅读后分享你的朋友！
2022年，区教育党委、教育局研究决定在全区教育系统开展“作风建设年”活动。根据《****教育系统“作风建设年”活动实施方案》平教发〔2022〕38号文件精神，特制定《**学校“作风建设年”活动实施方案》。
一、指导思想
乐雅学校“作风建设年”活动紧紧围绕学校教育教学中心工作展开，以“转作风、抓管理、提质量、促发展”为主题，以切实转变工作作风，严肃工作纪律，规范教学管理，提升教育教学质量为主要内容，实现乐雅学校的高质量发展。
二、组织领导
成立学校“作风建设年”活动领导小组。
组长：
副组长：
成员：
三、主要问题及整改方向
目前我校管理层和教师队伍中还存在下列六个方面问题：
一是对待工作敷衍塞责、消极松懈，缺乏积极主动、履职尽责的正气。
学校管理人员和部分教师思想消极，缺乏激情和责任心。平时不重学习、能力不足，思想老旧，视野不宽，对先进的教育教学理念不接受，思想抵触，守着陈旧的思想作风骄傲自满，自我感觉良好，对教育发展形势认识不清。工作中消极应付，交差了事，缺乏积极主动、履职尽责的正气。
整改方向：通过开展“作风建设年”活动，要在我校管理层和教师队伍中形成勤奋学习、乐于工作、昂扬向上的氛围；始终保持良好的精神状态，创先争优。力戒自我满足，不思进取，萎靡不振，敷衍塞责。
二是对待工作上推下卸、推诿扯皮，缺乏敢于负责、勇于担当的正气。
学校个别管理人员，面对工作中的困难和问题，新办法不会用、老办法不管用，畏难不前，上推下卸思想严重，工作专挑简单的、爱干的干，拈轻怕重，等、靠、拖思想严重。对安排的工作重视不够、考虑不周、落实不力，不依法履行岗位职责，不按规定时间完成本职工作。部分教师对学生、对家长态度生硬、冷漠，方法简单，语言生硬、故意刁难、作风粗暴，不能及时解决家长的合理诉求，协调不够，沟通不足，小问题拖成大矛盾，造成越级上访，给学校带来很大的负面影响。
整改方向：通过开展“作风建设年”活动，在学校管理队伍中加强服务教育教学的意识、上下沟通交流的意识、增强合作共事的意识。在全校教职工中进一步弘扬“肯于钻研、善于包容、乐于协作、甘于奉献、勇于争先”的平川教育精神。
三是对待工作空喊虚抓、工作漂浮，缺乏深入一线、真抓实干的正气。
学校管理层存在遇事不敢担当、怕担责任，锐意进取意识差，面对困难和矛盾，瞻前顾后，工作推进慢。对师生反映强烈的问题，不积极解决。对待上级下发的文件、工作要求，以转发微信群、QQ群了事，工作作风漂浮，不做具体的工作指导，不提出具体的操作办法，让广大教师无所适从。甚至造假应付检查，缺少求真务实真抓实干的工作态度。
整改方向：通过开展“作风建设年”活动，要在学校管理层大树在其位、谋其政、忠其事、尽其责，真心实意抓管理，兢兢业业抓教学的优良行风。
四是工作标准低、办事无效率，缺乏爱岗敬业、争创一流的正气。
我校教师队伍中部分人员工作中精神不振，责任心和事业心不强，不求上进，在职不尽责，不作为、慢作为等问题突出。个别教师在平时工作中自我要求低，上班时间上网购物、玩游戏，教案网上下载，作业批阅粗糙，课堂效果差；体育课走一圈跑两圈，然后解散自由活动，美育课程不认真组织教学，课前不准备，上课自己玩，学生学不到真技能。主题班队会准备不足，消极应付。个别教师组织纪律观念差，缺勤脱岗、擅自外出，不履行外出登记制度，迟到早退成常态，踩着铃声进校园，掐着时间等签退。或者小病成大养，平时不请假，专等到学校举行大型活动、考试时就请假。还有些教师体罚或变相体罚学生，教育学生简单粗暴、语言粗鲁，甚至让学生到指定地点购买教辅材料，或让学生到自己办的辅导班去上课。
整改方向：通过开展“作风建设年”集中整治，激发教师的内在动力和工作激情，提升履职尽责能力。通过加强师德建设，弘扬爱岗敬业、无私奉献的精神，增强教师的使命感。进一步强化纪律观念，严肃请假制度，全面提高教职工的廉洁自律意识，提高全体教师向心力、凝聚力，形成干事创业的强大合力。
五是同事之间阳奉阴违、拉帮结派，缺乏襟怀坦荡、精诚团结的正气。
在学校管理层和教师队伍中，个别人面对学校工作要求阳奉阴违，怪声怪话，甚至在校内外散布各种流言蜚语和小道消息。缺乏“校荣我荣，校损我损”的集体荣誉观。拉帮结派形成小团体，破坏单位团结，损害集体形象，影响学校稳定。个别人员缺乏大局观念和团队精神，工作不讲原则，只拆台，不补台，站着看笑话。
整改方向：通过开展“作风建设年”活动，要大树襟怀坦荡、光明磊落、堂堂正正做人的正气，使学校上下能够团结共事，风清气正，坚持原则，按照工作程序，心往一处想，劲往一处使，齐心协力办一所好学校。
六是对待自己自私自利、假公济私，缺乏大公无私、以就懿德的正气。
在我们的队伍中，有的人自私思想严重，处处以“我”为中心，工作上得过且过，在待遇上斤斤计较。面对荣誉、优秀就上，面对工作任务就推，一副“爱哭的孩子有奶吃”的模样，对不能满足个人愿望要求的事，捕风捉影，谣言中伤，制造混乱。个别教师师德蜕化，借工作便利，吃、拿、卡、要，或借机乱收费、乱订资料谋取个人利益等，严重损坏了教育者的形象。
整改方向：通过开展“作风建设年”活动，要弘扬高尚的为师之德，职业道德教育。坚决制止在职教师有偿家教，规范教师教育行为，严禁教师吃拿卡要。摈弃“失德”“损德”行为，树立教育人共有的良好形象。
四、方法步骤
按照上级安排，“作风建设年”活动从2022年2月开始至12月底结束，分四个阶段进行。
（一）宣传动员阶段（2022年2月—3月）。制订实施方案。成立以校领导班子为核心的组织机构，结合学校实际，制定实施方案，突出重点，制定措施，落实到位。利用校本培训时间，组织学习全区教育系统“作风建设年”活动方案，召开动员大会。营造作风建设年氛围。并将活动方案于3月15日前报局活动领导小组办公室。
（二）查摆问题阶段(2022年4月—7月)。在认真学习认真学习党的十九届五中全会精神、《中小学教师职业道德规范》《关于加强师德师风建设的若干规定》等的基础上，通过撰写个人反思、同事互相评价、提示、向家长问卷调查征求意见，找出个人和学校集体在作风和工作上存在的主要问题。学校党、团、工会、行政组织要根据各自的管理范围与要求，适时组织相关会议，开展批评与自我批评，实事求是地剖析问题、分析原因、听取意见。对自查的问题和征求到的意见建议认真梳理，形成整改方案。
（三）整改提高阶段(2022年8月—11月)。学校要认真严格按照制定的工作方案开展各项工作，要对活动情况定期进行小结，并及时将信息上报局活动领导小组办公室，形成“月工作简报”，推动活动健康深入开展。同时，学校及全体教职工要针对自查的问题和征求到的作风及落实工作方面的意见建议，抓好整改方案的制定，明确整改重点，强化整改责任，确定整改时限，坚持边学边改、边查边改、边整边改，见诸行动。
（四）总结验收阶段（2022年12月）。对活动开展情况进行认真总结，要挖掘典型人物，总结经验做法，形成书面报告，于12月10日前报局活动领导小组办公室。
五、具体整改措施
具体措施概括起来就是：转作风，抓管理，提质量，促发展，扎实而有效地开展各项工作。转作风是前提，抓管理是基础，提质量是关键，促发展是目的，四者之间存在着内在的必然的联系，是相辅相成、互相促进、协调统一的。“作风建设年活动”与学校师德师风建设相结合；与严明工作纪律相结合；与创建平安校园相结合；与狠抓教学常规相结合；与提升教研效能相结合；与教职工工作量考核相结合；与班级管理相结合。
（一）抓师德师风建设，树立良好育人形象。
政教处是落实师德师风建设的执行部门。
1.加大学习力度。认真学习党的十九届五中全会精神、《中小学教师职业道德规范》《中小学教师违反职业道德行为处理办法（2018年修订）》，严格落实教育部“六条禁令”和市教育局“十个严禁”，深入开展“教师职业道德主题教育”活动，根据教育局“作风建设年”的具体要求：每月集中开展一次师德教育活动。每个人要结合实际撰写至少五千字的读书笔记和一篇学习心得。时间节点为2022年七月初。
2.签订师德承诺书。在职教师均须签订师德承诺书。要围绕家长关切的乱补课、乱发教辅资料等问题，对有偿补课、违规收受礼品礼金和体罚、变相体罚学生等问题持续开展专项整治，坚决查处课上不讲课后讲，并诱导或逼迫学生参加自己的辅导班。时间节点为2022年三月中旬。
3.进行师德问卷。构建学校、家长和社会广泛参与的师德监督体系。广泛征求意见建议，梳理家长反映的问题。将征求到的意见建议反馈到各教研组，在各教研组内适时组织相关会议，每个人写出自我剖析材料一份组内交流，开展批评和自我批评，实事求是地剖析问题、分析原因、听取意见。通过个人反思、同事提示、师生家长反映，找出个人和学校集体在作风和工作上存在的主要问题。时间节点为2022年7月初。
4.严格师德考核制度。把师德考核摆在教师考核的首位，将师德考核结果纳入教师个人师德档案、教师绩效考核、年度考核当中。师德考核的主要形式是进行民主测评，包括学校考核领导小组和全体教师、学生、家长四方评价。领导小组测评40%，全体教师互评20%，家长评价20%，学生评价20%。民主测评施行等级制：100分—90分为“优秀”，90分—70分为“良好”，70分—60分为“一般”。违犯师德师风相关规定，造成不良影响者，师德考评一票否决，取消职称评聘和评先评优资格。2022年终形成本年度师德档案。
（二）狠抓工作纪律，树立积极主动、履职尽责的风气。
工作纪律具体执行部门是学校办公室。
1.严肃工作纪律。严格执行工作纪律和各项规章制度。严格请假程序，明确请假权限，半天之内请假由教务处批准，三天之内由主管副校长批准，一周之内由校长批准，一周以上由教育局人社局批准。全校教职工应准时参加各类会议，认真做好会议笔记，遵守会议纪律，保持会场秩序，不得无故缺席、迟到、早退。学校运动会、集中考试等大型活动期间不得请假，确有特殊原因由校长批准。
2.严格执行考勤制度。依据《***学校教职工考勤制度》，由专人负责全校教职工考勤。做到一周一公示，一月一汇总。考勤记录表由主管副校长签字存档，与年终考核相挂钩，奖勤罚懒。
依据考勤规定对病假、事假，迟到，早退，旷课，旷职等扣除相应的考核分。
（三）狠抓安全工作，增强责任意识。
校安办是落实学校各项安全工作的执行部门，重点做好以下四项工作。
1.高度重视平安校园创建工作。确保今年创建入围区级平安校园，争取市级平安校园。截止目前，全区区级“平安校园”20所，我校还没有入围。我校要高度重视平安校园等级创建，进一步健全创建工作机制，创新创建载体，丰富创建内涵，强化创建措施，巩固创建成果，增强创建实效。
2.高度重视综治安全管理工作，确保师生安全。要按照2022年度《****教育系统综治安全管理目标责任书》要求，逐条做好如下15项安全工作：要层层签订安全责任书；确保意识形态领域安全；健全学生欺凌防范体系；加强实验室危化品管理；强化学校食品安全；严防溺水事故发生；提升消防安全管理水平；加强交通安全管理；高度重视疫情防控；综合治理校园周边环境；严防重要时间节点不稳定事件发生；深入开展安全管理专项整治“三年行动”；进一步健全安全工作机制；加强家庭安全教育指导；继续做好青少年毒品预防教育工作。
3.做好安全资料的归档整理。要求资料收集齐全，整理规范，统一格式，随用随取。为申报市级“平安校园”做好资料储备。
4.建立安全工作评价机制，实施安全责任一票否决制。依据《学校岗位安全职责》、《部门目标管理责任书》、《安全工作责任书》的要求逐条对照，由校委会对全体教师及各部门安全工作按照“优秀”“良好”“一般”“待改进”四个等次进行评价。
重大安全责任事故，一票否决，取消评优资格。
（四）狠抓教学常规管理，务实高效提升质量。
教务处要依据《***学校教学管理细则》的各项要求落实好学校教学管理要求。重点做好以下五方面的工作：
1.运用好常规管理、推门听课、“听说评”课、教学研讨四个抓手。加强过程管理与指导，经常督促检查教师工作及完成情况，并及时反馈，做到问题早发现早解决。校长、副校长每学期听课不少于40节；学科中层领导每学期听课不少于25节，教师每学期听课不少于20节；其他人员每学期听课不少于16节。实行学校领导、教师、学生三级评教制度，将定量和定性评价的结果及时反馈给教师，以利教师不断总结提升。评课应及时组织，要做到：评教师、评学生、评教学效果、提教学建议。
2.全面推行六—九年级“月考制度”。月考由教务处统一协调安排，每学期组织3次，按照期中考试的形式安排；教务处负责考务安排，确保良好的考风考纪；考试阅卷工作由年级备课组统一安排；重视学情分析，班主任组织召开班级任课教师教学分析会，分析班级学习情况，任课教师要认真分析所教班级的成绩和试卷，查找教学中出现的问题，并拿出有针对性的解决问题的措施。
严肃考试纪律，保证考试质量。在考试过程中发现有下列情形者，一是玩耍手机或接打电话；二是睡觉；三是监考教师在一起闲聊；四是在监考时读书、看报、阅卷；五是巡视人员抓住作弊考生。不上交试卷分析、不召开教学分析会者，按照年终考核的规定扣分。
3.狠抓备课、上课、作业、辅导、反思。
依据《**学校教学常规管理实施细则》对备课、上课、作业、辅导、反思教学常规要求进行量化考核，纳入年终考核。
4.高度重视教学质量，力争完成2022年中考指标任务。
根据中考目标责任书和《教学管理细则》的要求，超标完成中考指标任务和在教育局质检考试成绩优秀教师，学校今年授予“教学质量优秀奖”称号，根据《年终考核办法》优先考核为优秀。
5.积极推行“晨诵”“午练”“晚唱”。进一步提高晨诵、午练效果。晨诵要继续发扬教师的“盯背”作用和督促作用。持之以恒的坚持15分钟的硬笔、毛笔字的练习，对于培养学生专注力、严谨的态度有积极的作用，更是修身养性的过程。
“晨诵”“午练”由教务处负责检查，每周按照“优秀”、“良好”、“一般”进行评分并通报。“晚唱”由政教处负责检查，每周通报。“优秀”、“良好”、“一般”对应分值为10分、8分、6分，计入本学期班级考核。
（五）狠抓教研常规管理，推动学校教育教学改革。
教研室是落实学校教研工作目标的执行部门。依据《学校教研管理实施细则》对教师教研工作进行量化考核。重点做好以下四个方面的工作：
1.强力推行“先学后教，当堂训练”教学模式。做到“四归还、五不讲”：即尽量把课堂的空间归还给学生；尽量把课堂的时间归还给学生；尽量把课堂质疑问难的权力归还给学生；尽量把探究性学习的权力归还给学生。讲了学生也不会的，坚决不讲；不讲学生就能自己学会的，坚决不讲；学生自己能讲明白的，坚决不讲；能用学生的动手实践代替教师口头讲的，坚决不讲；能采用小组合作学习解决的问题，坚决不讲。
2.每月召开一次教研工作会议。由学校领导、教师、学生分别对每位科任教师的授课进行客观、公正的评价。定期检查与随机检查、全面检查与专项检查相结合，检查与督促并重，规范教研活动，起到教研的督促与引领作用，务必提高教研活动的实效。
3.听说评课活动一定要落到实处，不流于形式。听课要有准备、有思考地去听，要关注老师与学生的双边活动。帮助和指导教师不断总结教学经验，调动教师教育教学的积极性和主动性，促进教师转变教育思想，更新教育理念，提高教育教学水平。
4.规范教研工作的考核。
按照《年终考核办法》和《教研工作细则》中具体要求：一是做好主管校长、教研室对教研组的工作考核。二是做好教研室、教研组长对教师个人的考核。
（六）核定工作量，客观公正的评价老师的工作。
由主管校长、教务处对教师承担教学工作、班主任工作、部门工作及各种活动任务的工作量进行考核，客观公正的评价每一位教职工的工作，规范常规管理，提高精细化管理程度。依据《学校教师工作量考核办法》由教务处负责教师、学校中层、各部门工作量的核定、计算等具体工作。
（七）抓好班级建设，培养良好校风、学风。
政教处负责学校班级建设工作，具体做好班级及班主任工作考核。
1.做好班主任精细化考核工作。依据《学校班级（班主任）工作考核细则》进行精细化考核。班主任考核总分由日常值周考核成绩50%、政教处考核20%、校务会考核15%、班级教学成绩15%四部分组成。政教处根据各班德育活动开展情况、学校大型活动、班主任工作计划总结、工作手册等进行量化考核。有活动、有要求就有考核、有考核就要及时公布。
2.完善校规校纪，促进良好校风学风的形成。
2022年3月1日起教育部公布的《中小学教育惩戒规则（试行）》开始正式施行，我校的《学生在校一日常规要求》等校规校纪也要进行修订，新修订的校规校纪必须更符合实际，更具操作性。要征求广大家长的意见建议，经家委会审议、校务会审核后公布实施。届时各班要组织学生进行学习，让每个学生牢记校规校纪。
（八）整章建制，形成长效机制。
进一步完善学校各类规章制度，修订《学校办学章程》，制定《学校十四五发展规划》，形成《学校制度汇编》。使学校管理有章可循、有规可依、依章办事。
六、工作要求
（一）明确活动意义。广大教职工要充分认识到开展“作风建设年”活动，是认真学习贯彻党的十九届五中全会精神，全面加强教育干部和教师队伍作风建设的需要，是贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，实现教育事业又好又快发展的需要，是实现我校教育高质量发展的需要。
（二）落实主体责任。要提高政治站位，把整治学校工作中存在的各种歪风邪气作为当前正风肃纪的首要任务、长期任务，自觉担负起作风建设主体责任，校领导班子成员履行“一岗双责”责任，要坚持问题导向，切实强化监督检查，发现一起，查处一起。
（三）坚持纠建并举。要将“作风建设年”活动与学校的教学工作紧密结合，进一步理清工作思路。真正以活动统筹推进发展，做到在活动中整改、在整改中提升。
当前，我街道各项工作正处于攻坚克难、跨越赶超的关键时期，为进一步统一思想，改进会风会纪，强化责任，转变作风，努力开创XX经济社会又好又快发展新局面，经街道党工委、办事处研究决定，在街道各社区、街道直属部门、机关各部门中开展“改进会风会纪，深化作风建设”专项活动，特制定如下实施方案。
一、指导思想
开展“改进会风会纪，深化作风建设”活动，深入贯彻落实党的十九大系列全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，紧密结合XX街道经济社会发展实际，以改进会风会纪、转变干部作风为抓手，以全面提升各部门、各社区、广大党员干部的执行力和落实力为重点，进一步解放思想，提升境界，推动XX各项事业健康发展。
二、目标任务
通过扎实有效的工作，大力营造讲政治、讲责任、讲大局，比境界、比作风、比贡献的浓厚氛围，着力从思想上、行动上解决大局意识淡薄、思想境界和标准要求不高的问题;对工作敷衍塞责，抓落实、抓执行的力度不强的问题;工作定位低，不敢负责，不能担当，遇到矛盾和困难就绕道走的问题;做事原则性不强，避重就轻，欺上瞒下的问题;会说、不会干，能说、不能干的问题等，进一步强化责任意识，明确工作职责，把思想和行动切实统一到街道党工委、办事处的工作部署上来，统一到XX街道经济社会发展上来，用工作态度衡量境界，用工作作风诠释责任，用工作成绩验证能力。发扬求真务实和钉钉子精神，以踏石留印、抓铁有痕的气魄，紧盯目标任务，一以贯之，狠抓落实，确保我街道各项重大决策部署落实执行到位，做到作风扎实、敢打硬仗，不打折扣、不遗余力，为我街道经济社会各项事业跨越发展作出新的更大贡献。
三、主要措施和方法步骤
(一)宣传部署（2020年9月1日-2020年9月18日）。各单位要根据活动要求，结合各自实际，层层搞好动员部署，确保活动全面迅速展开。充分利用公开栏、“XX信息”微信平台等方式做好宣传发动工作，引导广大机关、社区干部充分认识开展“改进会风会纪，深化作风建设”活动的重要意义，真正把思想和行动统一到开展作风建设活动的部署要求上来，切实增强改进作风的责任感和紧迫感。
(二)组织实施（2020年9月19日-2020年10月8日）。各部门、各社区要以开展“改进会风会纪，深化作风建设”为契机，全面抓好作风建设活动的组织实施，确保取得实效。
1、抓学习、明确任务。坚持把思想政治教育放在首位，把学习教育贯彻活动始终。将十九大系列全会精神和习近平总书记系列重要讲话纳入学习重点，切实增强“四个意识”。对照党工委、办事处确定的工作任务，结合各自实际，各部门、社区、企业党支部明确2020年工作思路和工作重点，细化工作内容和责任分工，列好时间表，倒排工期抓落实。
2、抓日常、从严规范。继续深入落实《XX街道社区党员分层量化积分考核管理办法》，进一步加强对党员的教育管理。结合脱贫攻坚工作，切实解决群众实际困难。开展基层党员干部作风简单粗暴问题专项整治，通过社会公示、听证咨询、满意度测评等形式，发挥群众监督及社会监督的作用，保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权，营造加强作风建设的浓厚氛围。
3、抓创新、增强实效。运用“XX街道党员群众服务中心”公众号、“XX信息”微信群，加强基层党员干部思想政治教育。充分发挥红色教育和优秀传统文化作用，增强学习教育的吸引力和感染力，发挥正反两方面典型的作用，通过选树一批作风过硬的先进典型，用身边事教育身边人;同时，剖析一批反面典型，以案说法，以案讲纪，发挥警示教育作用。
4、抓问题、整改提高。对标“四讲四有”合格党员要求，通过摆查剖析、开门纳谏等形式，认真查摆集体和个人在作风、工作方面存在的问题和不足，列出清单、制定台账，公开承诺，限期整改。重点查摆整改工作作风上存在的慵懒散浮、办事不公、效能低下等问题，以良好作风和优质服务展现整改成效，不断提高群众的满意度。公开承诺的内容包括存在问题、整改目标、整改措施、完成时限、责任单位等。
5、抓监督、确保实效。按照“谁主管、谁负责”的原则，制定党工委抓作风建设责任制度，把作风建设与推动工作紧密结合，层层分解目标、压实责任。结合党建督导等工作，加强对各党员干部作风建设的督促检查，建立社区工作督查制度，规范社区事务运行、财务收支，推动基层干部秉公用权、勤政为民。强化责任追究，对作风不实、工作不力、问题突出、侵害群众利益的，要按相关规定进行严肃处理，确保各项工作能落到实效。
(三)巩固提高。各单位要对深化作风建设活动开展情况进行认真自查，总结好的经验和做法，建立具体可行的服务群众常态化工作机制。积极从人民群众的伟大实践中汲取智慧和力量，每个支部都要建立至少一项务实管用的服务群众工作制度。
四、组织领导
1、加强领导，形成合力。为确保活动成效，街道党工委、办事处成立“改进会风会纪，深化作风建设”活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在街道纪工委，具体负责活动的安排部署、组织协调、指导督查。
2、围绕中心，突出重点。要紧紧围绕街道党工委、办事处当前中心工作开展活动，着力增强广大党员干部群众的责任意识和使命意识，着力解决党员干部自身存在的问题和不足，着力改变作风、提高执行力和战斗力，求真务实、真抓实干、勇于担当、一抓到底，努力开创我街道经济社会跨越发展新局面。
3、精心组织，扎实推进。各部门各单位要结合各自实际，做好宣传发动和安排部署，明确目标要求，创新形式载体，确保活动实效。街道纪工委要加大对各部门各单位活动开展情况的监督检查。对重视不够、组织不力、措施不到位、成效不明显的单位，及时给予通报批评。
各科（室）、场、处：
为深入贯彻落实区委、区政府“一三四一”思路举措，进一步统一全局干部职工思想认识，凝心聚力，真抓实干，加快发展，根据区委部署，经局党委研究，决定在全局深入开展作风建设年活动。现制定如下实施方案：
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照党的十八大关于加强作风建设，及中央和省、市、区委关于改进作风的部署要求，以讲正气、严纪律、提效能、促发展、强素质、树形象为主题，以创群众满意机关、做干事创业干部、建和谐高效环境为目标，以教育引导、摆查整改、专项治理、评议考核为手段，着力打造一支勤廉高效、作风优良的干部队伍，为推动潍城公路事业更高水平更高质量发展提供坚强保障。
二、基本原则
开展作风建设年活动，着重坚持好以下原则：
(一)立足提升，创先争优。把作风建设年的出发点和落脚点放在促进和带动更高水平更高质量发展上。坚持高点定标、从严要求，实现全局党员干部精神状态再刷新、工作能量再聚焦、发展能力再提升，形成奋发向上、干事创业、创先争优的良好局面。
(二)突出重点，分项施治。以解决干部职工中存在的工作态度不认真、贯彻执行力不强、办公效率不高、工作服务质量不优等作风问题为重点，将作风建设年各项工作项目化，明确责任部门，量化工作标准，强化整改提升，确保抓一项见效一项，切实增强活动实效。
(三)建章立制，促进长效。坚持把完善作风建设长效机制贯穿活动始终，认真分析作风问题存在的原因，查找管理上的漏洞，及时完善日常工作制度和干部行为准则，不断完善责任体系、工作评价、奖惩考核、民主评议等作风建设的长效机制。
(四)领导带头，全员参与。强化组织领导，充分发挥党员领导干部表率作用，坚持领导带头学习、带头查改问题、带头提升工作，引导全局广大干部职工积极参与、转变作风，使作风建设年成为广大党员干部自我教育、自我提升的良好契机。
三、任务目标
通过开展作风建设年活动，大力锤炼全局干部职工务实扎实、勤廉高效的优良作风，增强团结奋进的凝聚力，激发干事创业的战斗力，形成优良环境的吸引力，强化实现目标的保障力，促进潍城公路事业更高水平更高质量发展。具体要做到“五要五不要”，强化“五种意识”、实现“五个提升”。
“五要五不要”即：
要认真负责、勤奋敬业，不要敷衍了事、得过且过；
要勇于担当、敢于碰硬，不要萎靡不振、推诿扯皮；
要令行禁止、步调一致，不要阳奉阴违、我行我素；
要务实扎实、真抓实干，不要空谈误事、虚夸飘浮；
要清廉自守、克己奉公，不要损公肥私、铺张浪费。
强化“五种意识”、实现“五个提升”即：
一是强化责任意识，精神状态明显提升。坚持事业为上、责任为重、工作为先，认真履行岗位职责，在其位、谋其政、尽其责。用心对待每一项工作、用脑谋划每一项事情、用力推进每一项任务，尽心竭力做好职权范围内的各项工作，推动公路工作更好更快全面发展。
二是强化担当意识，工作激情明显提升。坚持奋发有为、充满激情地开展工作，各项工作不甘人后、创先争优。对职责范围内的事敢抓善管，急难险重面前勇挑重担，歪风邪气面前坚持原则。发扬敢于碰硬精神，面对矛盾和问题有迎难而上的魄力，切实把问题解决在本级本部门。
三是强化执行意识，机关效能明显提升。自觉服从和维护发展大局，在重大决策部署、重要工作安排上与上级同频共振、齐心合力，杜绝有令不行、有禁不止现象。坚决做到言行一致,对上级决策部署,严格按照标准要求不折不扣地抓执行、抓落实。
四是强化实干意识，发展实绩明显提升。增强更好更快发展的紧迫感和危机感，狠抓项目包靠推进措施的落实。大力践行现场工作法，坚持深入基层、深入一线，摸实情、出实招、求实效，在务实中锤炼作风，在实干中创造业绩。坚持高点定位、争创一流，确保潍城公路事业各项指标进位争先。
五是强化自律意识，发展环境明显提升。切实转变服务理念，做到热情周到，切实提高服务效率和质量，严肃整治庸、懒、慢、散和不作为、乱作为问题。严格落实党风廉政建设责任制，对党员干部实行严格教育、严格管理、严格监督。严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，认真贯彻落实中央“八项规定”和省市区委贯彻意见，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，树立为民、务实、清廉的良好形象。
四、主要措施
针对机关干部作风方面存在的问题，强化学习教育、摆查整改、专项治理、评议考核四个方面措施，细化责任措施，明确标准要求，狠抓整改提升，确保作风建设年取得实效。
(一)强化作风纪律学习教育
1、认真组织学习党的十八大精神。通过理论学习中心组和组织集体学习、座谈交流等形式，组织广大党员干部学习党的十八大报告和党章，学习习近平同志一系列重要讲话精神，以党的十八大精神统一思想认识，促进广大党员干部不断解放思想、更新观念、与时俱进、奋发有为。
2、深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。认真落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和省市区委的实施办法，开展落实厉行勤俭节约、反对铺张浪费专项行动，提高党员干部为民务实清廉的自觉性。
3、深入开展作风纪律条规专题教育。认真组织学习《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《事业单位工作人员处分暂行规定》及公路系统作风建设相关纪律规定，通过专题辅导、知识测试、正反两方面典型教育等方式，促进广大党员干部严守纪律规定“红线”。
(二)深入开展作风问题摆查整改
4、扎实开展“五查五看三个一”活动。即以“查服务态度，看是否存在设槛刁难、冷硬推拖、消极懈怠等问题；查工作质量，看是否存在敷衍了事、回避矛盾、上瞒下欺等问题；查执法行为，看是否存在违法行政、执法不严、执法不公等问题；查日常管理，看是否存在纪律松弛、有章不循、自由散漫等问题；查廉洁勤政，看是否存在吃拿卡要、铺张浪费、庸懒虚浮等问题”为主要内容，开展一次征求意见活动，窗口部门通过发放征求意见信、召开座谈会等形式，广泛征求干部群众特别是服务对象的意见建议；开展一次作风互评互提活动，组织班子成员、中层负责人和一般工作人员，采取面对面提、背靠背评、集体议等方式，进行自我“揭丑亮疤”、查找问题；开展一次作风整改提升公开承诺活动，根据征求意见和互评互提情况，理清干部作风方面存在的实际问题，分班子成员、中层干部和一般工作人员三个层次填写“作风整改提升项目表”，并将需整改的作风问题通过公开信、公开栏等形式进行社会公开承诺。
5、深入开展干部“三亮”活动。“亮身份”，通过设立政务公开栏、佩戴工作证等形式，亮明干部岗位职责和权限，自觉接受群众监督；“亮标准”，通过发放服务手册、服务明白纸，公示服务标准、办事程序和办事时限，切实提高服务质量和效率；“亮承诺”，将承担的各项工作细化量化为具体服务项目,通过电子显示屏等形式,向服务对象和社会各界公开，切实增强承诺履诺的主动性和自觉性。
6、大力践行现场工作法。按照抓项目、靠现场的要求，列出党委成员分工和包靠项目目录，落实现场工作记实措施，督促干部到基层、到现场、到一线，真正为项目、为基层、为群众搞好服务、解决难题。
7、坚持联系群众制度。坚持基层联系点制度和帮扶工作制度，继续开展包村联户、结对帮扶；坚持接待群众、领导接访和受理投诉制度，有效解决群众反映的问题。
8、切实规范公务活动。认真落实中央和省市区委关于改进工作作风密切联系群众的规定和厉行勤俭节约反对铺张浪费的要求，制定具体可行的实施办法，切实把规范公务接待、改进会风文风、减少和规范会议活动、精简文件简报、改进规范新闻报道等各项要求落到实处，切实杜绝脱离群众、铺张浪费现象。
(三)狠抓违规违纪问题专项治理
9、完善作风建设标准。按照区委、区政府《关于进一步加强作风建设的若干规定》，细化作风建设各项具体要求，进一步修订完善各项规章制度特别是优化服务环境、提高办公效率、严格工作纪律、加强机关管理等方面的规定并向社会公开，确保作风整改提升有目标、有标准。
10、开展作风纪律专项督查。采取专门督查方式，坚持每周至少一次开展机关工作纪律明查暗访，认真查处迟到、早退、空岗、上班时间玩游戏、炒股及其他违反工作纪律、影响机关形象等问题，并对违反规定的部门和个人坚决追究责任。
11、认真调查处理干部作风信访举报问题。对群众信访和投诉举报反映的干部作风问题，及时组织调查处理，发现违规违纪问题严肃查处。认真执行民主生活会、领导干部报告个人有关事项、述职述廉、诫勉谈话等制度规定，对发现的干部作风苗头问题及时进行约谈，切实做到防微杜渐。
(四)严格督查通报和评议考核
12、实行定期督查通报。作风建设年活动领导小组定期不定期对各部门作风建设情况进行督查，并对督查中发现和掌握的问题定期进行情况通报。
13、开展机关满意度民主测评。结合企业“双评”、行风评议等活动，每半年一次组织作风建设情况群众满意度民主测评。
14、搞好作风建设年综合考核。根据《潍城区作风建设年考核办法》，综合在本次活动中的督查通报、明查暗访、工作督导、民主评议等情况，将作风建设年考核结果作为参与活动的干部职工、各部门年终考核、评选先进的重要依据。
五、方法步骤
作风建设年活动从2013年3月上旬开始，到2013年12月底结束，分三个阶段进行：
(一)宣传发动阶段(2013年3月上旬—3月下旬)
1、搞好动员部署。召开动员会议，部署工作任务，结合公路工作实际制定作风建设年实施方案，并利用多种媒体进行广泛宣传，形成良好舆论氛围。
2、开展学习讨论。认真组织学习作风建设年有关文件，开展集中讨论活动，把握开展作风建设年的重要意义、目标要求和主要任务，增强党员干部参与活动的自觉性和主动性。以饱满的精神状态落实中央和省市区委各项工作部署，形成抓作风、促发展的良好氛围。
3、完善作风建设标准。对照区里规定，细化作风建设各项具体要求，进一步修订完善相关规章制度，确保开展作风整改提升活动有目标、有标准。
(二)整改提升阶段(4月上旬—11月下旬)
1、确定作风整改提升项目。通过开展“五查五看三个一”活动，梳理出干部作风纪律方面存在的问题，列出整改提升项目，逐项研究制定具体整改措施，明确目标要求、保障措施、责任分工、进度时限，认真抓好落实。
2、抓好作风问题“销号整改”。局作风建设年领导小组办公室建立作风整改提升项目台账，对作风问题整改情况定期进行“销号”。分层次建立班子成员、中层干部、一般工作人员作风整改提升项目台账，实行一级抓一级，逐项抓好作风问题整改。
3、落实作风建设重点措施。局作风建设年领导小组根据活动安排，抓好学习教育、摆查整改、专项治理、民主评议等各项措施的落实，并将各项具体措施项目化，加强对各部门的调度督查，确保作风建设各项措施落到实处。
4、强化全程督查调度。落实通报、督导等措施，保证活动顺利开展。畅通干部作风信访渠道和投诉电话，24小时接受群众投诉举报。每周至少一次对各部门干部作风情况进行明查暗访，对违反工作纪律、违反廉洁自律规定及执行力不强等问题严肃查处。
(三)总结考核阶段(12月上旬—12月底)
对照作风整改提升项目进行自查自评，认真总结开展作风建设年取得的成效、存在的问题。根据区作风建设年工作考核办法，扎实做好作风建设年综合考核相关准备工作。
六、组织领导
一是成立领导机构。局成立由主要负责人任组长的作风建设年活动领导小组，领导小组办公室设在政工科，负责活动的组织领导和督促协调等日常工作。
二是创新推进措施。要结合工作实际，创新活动载体，确保作风建设年活动取得实效。紧紧围绕我局2013年工作思路，深入开展作风问题查摆活动，切实找准问题，定实措施。积极推进作风建设方式方法创新，在机制制度上求突破，在工作领域上求扩展，在方式方法上求亮点，在实际成效上求一流，努力在作风建设年中创出佳绩、创出经验。
三是严格督查考核。局作风建设年领导小组要加强工作研究和指导，及时协调解决作风建设年活动中遇到的问题。领导小组办公室要加强对各部门开展作风建设年情况的调度，落实好月度通报、明查暗访、分组督导等措施。
四是营造良好氛围。通过报刊、网络、专栏等媒介搞好宣传，营造氛围。对作风建设年活动中的经验做法及时宣传报道，树立典型、示范带动，使广大干部职工学有榜样、赶有目标，推动作风建设年活动深入开展。
为进一步贯彻落实关于作风建设重要指示批示精神，巩固拓展作风建设成果，持续提升干部素能、工作效能，奋力推进镇域经济高质量发展，镇党委决定，2022年在全镇各党组织和党员干部中开展“转作风提效能促赶超”作风能力建设年活动，现结合我镇实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻来陕考察重要讲话重要指示精神，落实关于领导干部增强“八项本领”、提升“七种能力”和坚持全面从严治党，加强作风建设的系列要求，以求实务实落实，突出实干实效实绩，牢固树立“靠作风吃饭、凭实绩说话”鲜明导向，锤炼“勤快严实精细廉”工作作风，以良好作风推动高质量发展新篇章。突出目标导向、问题导向、结果导向，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，持续增强过硬本领，激发干事热情，提升工作效能，为实现建设现代化区域中心城市核心区贡献新突破，以优异成绩和崭新气象迎接党的二十大胜利召开。
二、工作原则
——坚持目标导向，示范引领促超越。紧扣关键领域，对标三套指标，突出抓好“关键少数”与管好“绝大多数”相结合，领导班子带头，从主要领导和班子成员做起，带动全镇党员干部埋头苦干、勇毅前行，找准切入点，打好组合拳，攻坚克难、开拓奋进，形成持续深化作风建设的“头雁效应”。
——坚持问题导向，精准施治抓整改。各村党支部和党员干部要把解决问题贯穿作风建设始终，以改进提升干部作风能力问题为重点，以“五大行动”为抓手，根据不同层级、不同领域、不同对象的特点，细化措施，扎实推进。坚持动真碰硬、破立并举、系统施治、真抓实做，促进党员干部作风大转变、能力大提升、发展大跨越。
——坚持严实导向，正向激励鼓干劲。全体党员干部要树立终身学习理念，全镇上下要把严的主基调贯穿始终，严管与厚爱结合，激励与约束并重，充分运用“三项机制”，为敢担当、肯负责、善作为的干部撑腰鼓劲，持续营造风清气正、干事创业的良好生态。
——坚持结果导向，评先创优争一流。树牢“靠作风吃饭、凭实绩说话”鲜明导向，以群众满意为评判，用发展实绩来检验，以一流作风营造一流发展环境、创造一流业绩。
三、目标任务
全镇各党支部和党员干部要锤炼作风昂扬斗志，以敢为善成的闯劲、只争朝夕的拼劲、脚步丈量的干劲、高效落实的巧劲、严督实查的韧劲，闻风而动，见令而行，切实以奋斗的姿态谋事、以奔跑的状态干事，确保各项工作稳居全县第一方阵。通过本次活动实现“五个显著提升”。显著提升旗帜鲜明讲政治的作风能力，大兴学习研究之风，深刻领会“两个确立”的决定性意义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。显著提升联系服务群众的作风能力，大兴亲民爱民之风，巩固深化“我为群众办实事”和“进万家门、知万家情、解万家难”活动成果，脚步丈量走好新时代群众路线，心中有责解决好群众关切的操心事烦心事揪心事，让群众有更多的获得感幸福感安全感。显著提升大抓项目招商的作风能力，大兴招商引资之风，坚持“项目为王”理念，紧盯扩投资稳增长，兴产业促消费等重点，扎实开展“高质量项目建设推进年”活动，大力实施“五个季度”抓项目机制。深化“双招双引”，做响品牌，持续优化营商环境。显著提升推进改革创新的作风能力，大兴改革创新之风，思想破冰，行动突围，善于用改革的办法解决高质量发展中的“难点”“堵点”，以永不懈怠的拼抢状态和一往无前的昂扬斗志，在“比学赶超”中争先进位，在加压奋进中开创新局。显著提升善作善成抓落实的作风能力，大兴务实重干之风，只为办好想办法，不为没办找理由，秉承“今天再晚也是早、明天再早也是晚”理念，精心谋事、用心干事、专心成事，以“人一之、我十之”的劲头抓执行、抓落实，以“马上就干、干就最好”的担当攻重点、破难题，确保超额完成年度目标任务。
四、主要措施
坚持“学干”并重、“查改”贯通和“纠建”并举，将体制机制改革创新、“双招双引”、项目建设、乡村振兴、人居环境等重点事项融入活动，推动全镇党员干部以优良作风、过硬能力、一流效能担负起镇域经济高质量发展重任。
(一)提高站位，开展政治理论大学习
各支部要深入学习贯彻党的十九届六中全会、中央经济工作会、十九届中央纪委六次全会精神，学深悟透精神实质，不断提高政治站位，自觉把思想和行动统一到党中央的决策部署上来;要贯彻领悟省委十三届十次全会、省委经济工作会、十三届省纪委六次全会、市委五届十三次全会暨经济工作会议和县委十六届二次全会暨县委经济工作会议精神，突出中心，抓住重点，把思路和方法聚焦到县委政府的中心工作和部署要求上来;要精学善思政策法规，业务知识和制度规定，结合实际，有的放矢，把方法和措施运用到落实高质量完成全年目标任务中来。全镇上下要把学习贯穿始终，以党委中心组和党支部为单位，列出全年学习计划、明确学习专题，利用一周时间，采取单位领学、个人自学、研讨交流等方式进行集中学习。集中学习后，要结合日常工作实际，采取辅导式领学、调研式践学、观摩式促学等方式，创新学习方法，开展常态化政治理论学习，确保广大党员干部学习教育往深里走、往心里走、往实里走，真正做到学深悟透、融会贯通、真信笃行。
(二)查找差距，开展五查五思大检视
各村党支部和党员干部要坚持问题导向，全面对标关于作风能力建设的重要论述，持续深化“明责、践诺、结果”主题作风整训成果，对表责任是否落实、承诺是否践行、结果是否真实，从班子、领导、党员、干部四个层次，围绕素质能力、理想信念、精神状态、工作作风和工作业绩五个方面逐一对照查找存在的差距，并通过群众提、自己找、上级点、互相评、集体议等方式，扎实开展“五查五思”，即：一查素质能力，看能否不断加强政治理论学习，提高业务技术本领，反思提高素质能力的问题;二查理想信念，看能否加强党性修养、坚定理想信念，反思严于修身的问题;三查精神状态，看能否敢于面对困难、勇于奋力拼搏，反思提振状态的问题;四查工作作风，查能否贯彻落实市委、县委工作部署有力、有为、有效，履行岗位职责尽职、尽责、尽心，反思作风实不实的问题;五查工作业绩，看能否主动担当作为，努力敬业奉献，反思不断进取的问题。
全镇党员干部要对照以上重点，找准漏点、痛点、堵点，深刻剖析问题根源，明确努力方向和改进措施，建好问题清单和整改台账，在一定范围内公示。
(三)改进作风，开展担当实干大行动
聚焦“庸懒散慢虚浮粗”不实作风，注重从思想深处提升、以具体行动改进，教育引导党员干部躬身入局，该办的事顶着压力也要上，该负的责冒着风险也要担，持续锤炼“勤快严实精细廉”优良作风，以干部的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。
1.实施“三不一慢”整治行动。重点整治推诿扯皮，碰到难题绕道走，遇到难事就上交;重点整治慵懒散慢，落实工作慢慢腾腾，完成任务拖拖拉拉;重点整治抓重点工作前期谋划不足，后期实施不力，缺乏恒心、韧劲，攻坚力度不够等不担当、不作为、不落实、慢作为“三不一慢”问题。镇纪委、督查办有针对性开展“小切口”重点督查，并将工作推进中的不担当、不作为、不落实问题作为日常监督和不定期明察暗访的重点内容，建立作风建设常态化督查机制。镇督查办要细化、量化考核指标，充分运用考核结果，发挥好“指挥棒”作用;镇纪委要对不担当、不作为、不落实和慢作为的干部及时进行处理;镇纪委要加强与各办站日常联系沟通，研判分析问题形势，要进一步加大为基层减负力度，切实纠正工作过度留痕、检查考核过多过频等问题，让干部有更多时间和精力抓落实。适时处置移交问题线索快查快处，依规依纪依法精准问责，对典型案例通报曝光。(牵头单位：镇纪委办，配合单位：各办站)
2.实施“项目体检”感知行动。紧盯招商引资方面的“痛点”、“堵点”和“难点”，对近三年来重大招商引资未落地项目进行“全面体检”，查找招商引资过程中重招商轻安商、重管理轻服务以及对环境保障等方面反映强烈、长期得不到解决的突出问题。针对项目体检发现的问题，逐事逐项找出不落实的原因、盯住不落实的责任人，特别是对项目推进不力、管理督办不严、服务企业不周、推诿扯皮不办，致使项目落地难、落地慢问题的人员快查快办，持续优化全镇营商环境，全力推动“双招双引”工作取得新成效。(牵头单位：经济办，配合单位：各村)
3.实施“红旗”、“蜗牛”命名行动。大力弘扬“马上就办、真抓实干”作风，掀起全员双招双引“论英雄、争一流、夺红旗”工作热潮。在重点项目包抓责任单位中，开展“红旗”和“蜗牛”命名活动，在每季度追赶超越擂台赛上，对重点项目推进得力、履职效果好、提前完成既定项目建设任务的单位和个人授予“红旗”奖;对虚以应付，表态调门高、行动落实差，推进重点项目不力、进展缓慢，没有按时完成目标任务的，命名为“蜗牛”。被命名为“红旗”奖、“蜗牛”的，在年度目标责任考核中提高加减分权重，予以重奖重罚。(牵头单位：经济办，配合部门：党政办、各村)
4.实施“三服务”评价行动。针对部分窗口单位围绕“服务发展、服务项目、服务群众”，集中开展评价效能、评价作风、评价业绩行动(简称“三服务”评价行动)。镇便民服务大厅负责9个村党群服务中心开展“比服务发展，促转型升级;比服务项目，促效能提升;比服务群众，促作风改进”活动，引导党员干部立足岗位履职担当，主动靠前服务。镇经济办负责服务企业情况进行企业评价效能;镇党政办负责对机关办站“三服务”情况进行考核评价业绩。通过开展“三服务”评价行动推动全镇党员干部拒做“蜗牛”，带头争创“红旗”，进一步提高党员干部服务经济社会发展的能力水平。(牵头单位：便民服务中心，配合单位：党政办、经济办、各村)
5.实施“比作风见成效”媒体助力行动。镇党政办在“兰香x”重要版面开设“作风能力建设年在行动”专栏，报道各村党支部和党员干部立足岗位转作风、提效能的积极变化、工作进展和先进事迹等。2月中旬，组织开展“改作风开新局，一把手谈打算”访谈，组织各村“一把手”谈体会、说打算，发挥头雁示范带动效应，营造以优良干部作风抓发展促超越的浓厚氛围。开设作风问题“曝光台”，定期通报曝光作风方面突出问题和典型案例，形成有效震慑。(牵头单位：党政办，配合单位：各办站、各村)
(四)立足本职，开展岗位能力大提升
坚持干什么学什么、缺什么补什么，通过专题培训、岗位历练、交流互鉴、在职自学等多种方式，提高工作能力，提升专业化、规范化水平，成为本职工作的行家里手。一是组织开展干部综合素质提升轮训学习，切实增强干部政治理论素养，提高领导水平和抓工作落实的能力。抓好专业能力培训学习，围绕全县“十四五”规划及县委十六届二次全会重点任务，结合镇情实际，精心策划产业发展、文旅融合、乡村振兴、创新驱动、生态保护等专题，通过开设“干部夜校”、“x讲堂”等方式，注重在实践攻坚练兵场中开展培训，尤其注重选择一些推进力度大、成效明显或进展缓慢、存在问题的重点项目、重点工程、群众热点关注的民生事项进行现场式教学，提高干部解决实际问题、推进落实的能力。二是精准制定对标学习目标和学习计划，借助苏陕协作机遇，分类分批组织各村“一把手”到发达地区，采取研学观摩和研讨交流等方式，学习先进经验，解放思想，开阔思路，增强推动高质量发展的信心和能力。三是持续加大年轻干部培养力度，优化干部成长路径、补齐能力短板。建立年轻干部政治导师、能力导师“双导师”制度，组建年轻干部新时代素能提升导师团，由单位主要领导和分管领导“二对一”组团式帮带年轻干部，制定个性化帮带计划，通过谈心谈话、业务指导、调研写作等方式，帮助年轻干部快速成长。四是以擂台赛等载体为主要抓手，建立“晒实绩、比作风、争先锋”长效工作机制，引导干部在亮实绩、显担当、当尖兵中强素提能。五是开展攻坚克难、改革创新、争光出彩、专业精湛“四型好干部”评选表彰活动，加强对先进典型的宣传力度，激励鞭策各级干部见贤思齐、比学赶超，持续营造“靠作风吃饭、凭实绩说话”的鲜明导向。(牵头单位：党政办，配合单位：各办站、各村)
(五)健全机制，开展干部队伍大关怀
坚持“三到三看三破”选用干部方法，以结果论英雄，凭实绩用干部，落实新时代好干部标准，发挥考核的指挥棒、风向标、助推器作用，以正确用人导向引领干事创业导向。一是完善正向激励机制。大力选用坚持以人民为中心、实绩突出、群众公认的干部，优先使用在重大斗争实践中担当作为、经受考验的干部，积极选拔历练扎实、作风过硬、解决实际问题能力强的干部。大力选树在深化改革、重大举措、重大工作、重大项目中勇于担当、甘于奉献的先进典型。落实休假体检、表彰奖励、激励关怀等制度。二是完善容错纠错机制。深入落实“三个区分开来”要求，用好监督执纪“四种形态”，对勇于改革创新、破解难题、先行先试、担当尽责的党员干部，存在容错纠错情形的，及时按有关规定和程序容错免责，推动形成支持改革、鼓励创新、允许试错、宽容失误的干事创业环境。三是完善澄清保护机制。对受到恶意中伤、不实举报、诬告陷害的党员干部，及时在适当范围公开澄清正名，坚决查处诬告陷害行为，让党员干部心无旁骛干事创业。(牵头单位：党政办，配合单位：镇纪委办)
五、实施步骤
“转作风提效能促赶超”作风能力建设年活动在全镇各级党员干部中开展，自2022年2月开始，2022年12月结束。
第一阶段：动员部署、提高认识(2月8日—2月25日)。精心制定实施方案，及时动员安排部署，认真组织广大党员干部深入学习关于作风能力建设的重要论述等内容，全面查找作风能力方面存在的短板弱项，结合党员民主生活会建立“五查五思”问题清单和整改台账(参考模板见附件)，强化督导检查，迅速将各项要求落到实处。
第二阶段：边查边改、争创一流(2月26日—11月30日)。聚焦关键性、全局性工作任务，把活动开展与高质量发展中的突出矛盾、群众反映的热点难点问题结合起来，运用专题谋划、专班运作、专项推进等方式，精准施策、靶向治疗，以实实在在工作成效为高质量发展提供坚强保障。针对查摆的问题，全体党员干部在6月底、11月底对问题清单和整改台账进行“回头看”，实行整改销号管理。
第三阶段：总结经验、评价考核(12月1日—12月15日)。全镇上下全面系统总结作风能力建设年活动开展情况，认真梳理归纳亮点做法、创新载体、工作举措及取得成效。采取考核、评议、点评等方式，对党组织和党员干部作风转变、能力提升情况进行客观、公正、准确评价，并纳入年度目标责任考核管理。
六、工作要求
(一)加强领导，精心组织实施。镇党委成立“作风能力建设年”活动领导小组，镇党委书记、镇长任组长，党委副书记，纪委书记，任副组长，领导小组办公室设在镇纪委，办公室主任由纪委书记担任，办公室工作人员从相关办站抽调，负责综合协调、督导检查等工作。镇纪委要充分发挥统筹协调作用，全面掌握工作进展，定期研判推进情况，积极提出工作建议。各专项行动牵头办站要全面认领工作任务，在2月15日之前制定具体方案、细化措施，确保活动出新、出彩、出成效。
(二)严明纪律，强化督导考核。进一步改进督查方式，健全常态化督查机制，变集中督导为日常督导，坚持明察与暗访、重点抽查与交叉检查、专项督导与举报核查相结合，从小事抓起管起严起，严查快处违反作风纪律的人和事，形成高压态势。同时，将作风能力建设年活动纳入年度目标责任考核，与干部奖惩和提拔使用挂钩，对县上命名为“红旗”奖的进行通报表扬，对命名为“蜗牛”的进行重点督导问责，对工作推进不力、弄虚作假、图形式走过场造成不良影响的单位和个人要严肃追责问责。
(三)积极宣传，形成舆论氛围。镇党政办采取开设专栏等形式，广泛宣传、深度报道作风能力建设年活动的目的意义、工作动态和经验做法，引导社会各界积极参与作风建设。坚持正面激励与反面警醒相结合，培树宣传先进典型，通报曝光典型案例，让广大党员干部学有榜样、追有标杆，心有所畏、行有所止。
(四)建章立制，建立长效机制。各村党支部要坚持治标与治本、当前与长远、措施与制度相结合，对作风能力建设年活动中的一些经验做法进行提炼总结，固化为制度，扎紧作风建设的制度“笼子”，从体制机制上保障党员干部作风持续向好。
为进一步提升旅游局机关能力作风建设，全面落实《关于开展能力作风建设提升年活动的实施意见》，以发挥旅游在现代服务业中的龙头作用，经局党组研究，结合我局实际，现提出如下实施方案。
一、指导思想
在市委的统一领导下，以科学发展观为统领，认真分析、研究目前旅游工作面临的新形势、新情况、新问题，不断加强干部队伍能力作风建设，努力提高“服务发展、依法行政、改革创新、执行落实、沟通协调”五种工作能力，大力弘扬“刻苦学习、争先创优、求真务实、联系群众、清正廉洁”五种优良作风，着力打造一支素质高、能力强、作风好、群众公认的干部队伍，全面推动旅游业发展，为服务全市经济社会又好又快发展作出积极的努力。
二、工作目标
通过干部队伍能力作风建设，努力实现解放思想有新突破，改进作风有新成效，工作能力有新提升，攻坚克难有新举措，创新求进有新作为，为全市旅游业的科学发展作出应有贡献。
三、具体措施
（一）今年是我们确定的“旅游项目推进年”，为此，项目建设是全市旅游工作的重中之重。我们将采取有效措施，推进资源整合，对重点旅游建设项目要重点服务，合力打造融“运动康体、休闲度假、宗教祈福、亲水美食”为一体的旅游产品，使之成为全市现代服务业的新亮点。
为了确保项目建设的进度，我们要下定决心，咬定目标，合力推进项目建设。一是强化目标责任制。按照全市今年党代会上方书记的讲话和人代会奚市长对旅游业的要求，要突出工作重点，强化项目推进目标责任制，倒排工作计划，强化检查督促和信息沟通，实时跟踪重点项目，完善“一对一”项目跟踪服务制度，及时掌握项目建设动态、形象进度，及时主动协调处理项目建设遇到的规划、用地、道路、杆线和房屋拆迁等矛盾和问题，确保项目建设有序推进。二是强化行政推动。旅游局是旅游项目跟踪服务的职能部门，因此我们将继续保持推动旅游项目加快建设的工作态势。1、加大组织领导力度。继续实行领导挂钩联系重点项目制度，主动服务，科学指导，及时协调解决旅游项目建设中遇到的矛盾和问题；2、加大扶持政策落实力度。尽快出台《关于促进旅游业加快发展若干意见》，充分发挥政策引导和促进作用，鼓励景区景点加快建设、做精做特、做优做强。3、加大推进旅游基础设施建设力度。我市将完成一批旅游基础设施。在道路建设方面，重点新建景区连接茅东水库与新浮水库的旅游公路，适时启动景区部分旅游道路和长荡湖环湖旅游公路建设；在民房拆迁方面，加快沿340省道两侧与南山门等重点区域各类房屋拆迁，适时启动南山门游客接待中心建设；在污水管网等配套设施建设方面，要完成薛埠镇到南山门污水主管网建设，解决投资者的忧虑。
（二）加大旅游招商力度。
旅游经济一定程度上讲是创意经济与策划经济，科技是第一生产力，创意是第一推动力。因此，今年我们要认真做好旅游创意策划和项目包装。要结合我市旅游资源的分布情况，重点推出一批具有特色显著、兴奋点高的旅游项目。一是要抓好钱资荡古船墩酒店、佛教文化园等旅游项目的招商引资工作。二是要编制长荡湖玻璃城招商项目。三是要聘请知名机构与行业专家对现有的招商项目进行在策划、再创意，拿出初步方案，编制新的旅游招商手册。四是要除了参加的传统招商活动外，要积极开展网络招商工作。同时要在旅游局上至机关，下到旅游企业一线员工，广泛发动，借助一切关系，以商招商，以情招商，以友招商，争取旅游招商引资工作方面实现新跨越。
（三）高度重视旅游规划。
有好的项目，没有好的规划，就不可能有好的产品，因此好抓旅游必须要抓规划。一是要依据全市旅游业发展情况和“十一五”旅游发展规划执行情况，制订好“十二五”旅游发展规划，制定旅游发展战略性思路，确定中期发展方向，明确工作目标。修编工作计划在4月前请南师大黄震方教授等协助完成。二是要严格执行目前正在实施的规划，所有建设项目必须依据规划按部就班，不得擅自变更，对此，我们将加强监督，确保项目建设的科学性、合理性。三是自我市创建中国优秀旅游城市以来，旅游定位已经有所调整，旅游产品也有很大变化，原有的《全市旅游发展总体规划》已经不适应当前我市旅游发展，因此需要重新进行修编。四是要做好长荡湖风景旅游区、茅山仙姑村乡村旅游概念性规划。
（四）提升现有的景区（点）的质量。
加强景区（点）日常管理工作，努力做好景区提档升级工作。一是要鼓励有条件的乡村旅游点创建全省精品农业旅游示范点。通过创建，进一步完善旅游基础设施，提升服务水平，配套一批体验性项目。二是要认真研究道教养生文化，做好茅山道教文化博览中心门景区的完善提高，积极开发素斋美食、草药沐浴为特色的项目，使之成为养生休闲的新亮点。三是要积极组织好以仙姑村为重点的农家乐的改造工作，对农户要开展服务技能培训。
（五）加强旅游行业管理与服务。
要深入开展能力作风建设，加强行政管理人员素质教育和能力提升，有系统地开展专业理论学习，不断拓宽眼界，切实提高行业指导能力。要以国家旅游局《旅游服务质量提升纲要（2009-2015）》为指导，开展“旅游服务质量提升年”活动，以游客满意作为工作中心，优化服务流程，提高服务效率，通过行政干预、标准引领、协会促进等多种方式，使旅游业成为全市人民群众更加满意的现代服务业。
一是要以品质建设为手段，提升行业管理水平。二是以教育培训为重点，提升从业人员素质。三是以“安全第一，秩序第二、效益第三”确保全市旅游行业稳定发展。
（六）加大市场营销力度。
宣传是旅游的喉舌，是旅游资源转化为市场资源的重要桥梁。为了实现我市旅游资源的转化，我们以“立足常武，发展苏沪，辐射长三角，影响全中国”的为目标，主动出击，采取积极的营销措施，把旅游推向市场。主要措施有：一是积极参加国家、省组织的旅交会，通过高层平台来推介自己，增加影响力。二是编印《2010年旅游自助游手册》，这本手册将集旅游六要素，介绍我市旅游亮点，突出旅游文化，介绍旅游线路，展示旅游形象。三是组织好在网站、报刊等媒体上的宣传报道。其中特别要建设好自己的旅游网站，完善旅游服务功能，为游客提供更多的便利。四是要进一步加强与周边区域的合作。整合旅游线路，争取把我市主要的旅游景点纳入到旅游精品线路中。五是办好旅游节庆活动。旅游节庆活动不仅仅是宣传旅游的窗口，而且也是招商引资的重要载体和平台，关联性强，促进相关产业发展、扩大就业机会的纽带。
（七）加快旅游商品资源整合。
今年3-4月重点把现有的水产品（大闸蟹、青虾）、农产品（茶叶、红香芋、标米）、深加工产品（丝绸产品、封缸酒等）的生产企业、产量、品质等，进行普查，为下一步整合、统一品牌统一包装，做好前期工作。同时明确银泽、国祥2家农副产品购物点为指定旅游购物场所，并与他们一起策划、组织产品的生产和销售，逐步把我市的农副产品推向周边市场，以培育新的旅游经济增长点。
四、活动步骤
第一阶段：动员部署（2月底前完成）
主要任务是：召开全局干部职工会议，传达学习市能力作风建设提升年活动动员大会精神，以科室为单位，分组学习讨论《关于开展能力作风建设提升年活动的实施意见》、《市机关效能责任追究暂行办法》、《市机关重点科室、窗口和公共服务单位深化服务实施方案》等文件。通过宣传发动，统一思想、提高认识，引导全局干部进一步增强提升素质的紧迫性、自觉性和主动性。
第二阶段：组织推进（全年）
主要任务是：成立局能力作风建设提升年活动领导小组；召开党政联席会，研究制订局能力作风建设提升年活动实施方案；对每项工作再分解，对相关举措再细化，以阶段性成果保障全年各项目标任务的顺利推进和完成。
第三阶段：自查自纠（7月至9月）
主要任务是：对照“五种工作能力”和“五种优良作风”的要求，通过召开座谈会、发放征求意见表、个别访谈等形式，广泛征求意见和建议。各科室（单位）对照自查、民意调查和明查暗访反馈的结果，分别召开能力作风建设专题民主生活会，总结问题与不足，剖析产生问题的原因，提出整改方案并认真加以落实。
第四阶段：评议考核（12月底前完成）
主要任务是：结合明查暗访、民主评议的结果，完成科室（单位）、个人年度考核。认真总结能力作风建设提升年活动中行之有效的好做法、好经验，加以提炼总结，使能力作风建设走上制度化、规范化的轨道，形成长效机制，发挥长效作用。
五、工作要求
（一）加强组织领导。局成立能力作风建设提升年活动领导小组。
（二）坚持统筹兼顾。正确处理干部队伍能力作风建设与旅游工作的关系，把能力作风建设与年度目标任务的推进有机结合，把提升能力作风建设作为推动旅游业发展的强大动力，统筹兼顾，合理安排。
（三）注重工作实效。以开展能力作风建设提升年活动为载体，以创新提高干部能力、转变干部作风为要求，以集中学习、交流座谈、外出考察、民主生活会、党员活动为形式，切实增强活动的吸引力，提高活动的有效性，以求真务实的作风，通过活动来推动旅游业的进一步发展。
为进一步转变工作作风，提高工作效率，提升服务效能，根据县委、县政府《关于印发的通知》（杭委[2013]4号）的要求，结合我局工作实际，现制定实施方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的十八大精神和习近平总书记的重要讲话精神，全面落实科学发展观，大力倡导真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约、秉公用权、廉洁从政的良好风气，进一步加强党员领导干部民主作风、思想作风、工作作风、领导作风和生活作风建设，以“转变作风、提高效率、服务基层”为主题，坚持自查自纠、边整边改的原则，切实解决干部职工在作风纪律方面的突出问题，实现办事提速、服务提质、工作提效、能力提升，提高服务群众水平，促进我县档案事业的全面发展。
二、主要目标
通过开展“作风建设年”活动，大力加强作风建设，有针对性地解决当前作风建设中突出问题，进一步深化认识，增强领导干部和广大职工的自觉性、主动性。注重领导带头，进一步加强干部队伍建设，增强机遇意识、危机意识、责任意识、发展意识、服务意识，大胆突破体制机制、思想观念束缚，抢抓机遇，主动作为，始终保持饱满的精神和良好的作风，使党员干部的履职能力、办事效率、服务质量明显提高。大力推进职能转变和效能建设，简化办事程序，提高办事效率，量化行政效率，提高工作效率；建立科学合理、行为规范、机制健全、运转协调、廉洁高效的服务工作体系，创造良好的办事环境，进一步提高服务基层和群众的本领和水平。
三、活动内容
根据县提出的“作风建设年”活动的主要内容，结合档案工作的中心任务，重点把握以下内容：
（一）加强理论学习，建立学习型组织。通过支部理论学习、专题报告会等多种方式，深入学习十八大精神和省委九届六次全会、市委四届三次全会、县委十届三次全会精神，大力弘扬理论联系实际的学风，把学到的理论知识转化为推进我县档案事业建设的实践能力，做到主观世界与客观世界相适应、自身素质与时代要求相适应、知识和本领与履行职责相适应。
（二）转变工作作风。一是切实增强“作表率、走前列、做贡献”的责任感和紧迫感，牢固树立机遇意识、忧患意识和赶超意识，进一步解放思想、埋头实干，不断规范服务行为，养成良好作风，提高人文服务水平，优化服务流程，积极主动地为发展谋思路、出对策、强服务。二是注重发动群众，让群众监督，把部门和干部作风优劣的评判权交给群众。倾听民愿，汇集民智，做到查找和整改问题广泛听取群众意见。
（三）提高机关效能。以“创先争优”为主线，大力推进职能转变和效能建设。一是把维护人民群众切身利益、全心全意为人民服务，作为一切工作的出发点和落脚点，强化服务意识，简化办事程序，提高办事效率。二是树立“立党为公、执政为民”的思想，紧扣“效能机关”建设的实质，对窗口股室提出首问责任、一次告知、限时办结、服务承诺，接受群众监督，时刻提醒工作人员保证服务质量。认真对待群众咨询、投诉，及时、公正地予以处理，促使真正做到在岗、在行、在状态。三是推行政务公开制度，把群众关心、社会关注的问题，及时在政务公开栏公布，做到实事求是、公开透明、便于操作、便于监督。
（四）服务基层群众。强化宗旨意识，增强群众观念，健全和创新联系群众的制度和方式，完善便民利民措施，开展结对帮扶活动，兑现服务承诺，建立科学合理、行为规范、机制健全、运转协调、廉洁高效的服务工作体系，创造良好的办事环境，进一步提高服务基层和群众的本领和水平。
四、方法步骤
从2013年2月初开始至2013年12月底结束，整个活动分以下三个阶段进行。
第一阶段：宣传发动，提高认识（2月—3月）。召开开展“作风建设年”活动动员会，成立以局长为组长的作风建设年活动领导小组，学习县委、县府有关文件及全县机关作风建设年活动动员大会会议精神，重温近年来下发的作风建设、科学发展和反腐倡廉等重要论述，进行广泛的思想发动，联系档案工作实际，明确转变工作作风、提高机关效能、服务基层群众的目的、意义，分析作风建设方面存在的问题及原因，制定作风建设年活动具体方案和操作计划，明确要求、方法和责任分工等内容。结合实际，通过上党课、听报告、交流讨论等多种形式，学习党的十八大精神和习近平总书记的重要讲话，学习《党章》、《公务员法》和加强领导干部作风建设的有关读本。通过学习，组织开展改进作风大讨论，统一思想认识，切实以良好的精神状态投身“作风建设年”活动。加强领导干部作风建设纳入支部学习和干部教育培训的重要内容，开展有针对性的教育。要加大宣传力度，做好舆论宣传工作，营造开展“作风建设年”活动的良好氛围。
第二阶段：查找问题，边整边改（3月—10月）。通过深入基层、召开座谈会，设立意见箱、发放征求意见表等方式，多渠道、多层次地征求有关方面的意见，并认真归纳整理，实事求是地查摆问题。开展谈心活动，在领导干部之间、上下级之间、同事之间广泛开展，沟通思想，相互提醒，增强查找问题的针对性。针对发现的问题，认真进行剖析，研究提出整改措施。要坚持边整边改，把整改贯穿活动的始终。重点围绕突出问题开展一系列专项治理工作，落实整改责任，并采取适当方式公布，接受社会监督。加强制度建设。以首问负责制、服务承诺制、限时办结制和责任追究制等效能建设制度为重点，进一步建立和完善加强机关作风建设的工作机制、评价机制和激励机制。加强教育培训，定期组织学习会，学习中要求紧密结合单位和个人思想实际，对照自身，查找不足，做到学以致用，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领、创造业绩的行动。还要采取本单位集中学习、个人自学等多种形式，确保学习效果。通过学习教育，提高认识，端正态度，打牢思想基础，增强搞好作风建设年活动的责任感和使命感。充分发动群众参与，虚心向服务对象了解作风建设方面存在的问题与不足。认真听取群众意见，真诚接受群众监督，把群众满意作为衡量作风建设质量的重要标准，以实实在在的成效取信于民。建立工作纪律、服务对象举报投诉、群众来信来电表扬等台账，作为单位、个人评先选优的重要依据。
第三阶段：总结提高阶段（11月—12月）。作风建设是一项长期任务，必须常抓不懈。活动结束后，组织对本次作风建设年活动情况的回头看，抓好薄弱环节的查漏补缺和深化完善工作。要把继承党的优良传统和与时俱进地改进作风紧密结合起来，把加强党的思想、组织、制度建设和加强党的作风建设紧密结合起来，把解决问题与建章立制紧密结合起来，注重从制度上巩固整改成果。要进一步健全和落实有关制度，努力通过制度来管人管事管权，用制度规范行为，使作风建设逐步走上制度化、规范化的轨道，形成长效机制。要不断总结经验，善于发现、培养和树立典型，适时召开经验交流会，及时推广各单位的好做法、好经验。要组织领导干部以适当形式，向单位职工作出公开廉政承诺，把作风建设成果转化成领导干部日常的实际行为，接受社会监督。活动领导小组将对整个活动情况进行研究总结，肯定成绩，表彰先进，明确方向，及时向县作风建设领导小组办公室上报工作总结。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导
为切实加强对“机关作风建设年”的领导，要按照上级“机关作风建设年”活动的统一部署，成立相应的组织机构，明确分工和职责，切实加强组织领导，确保活动扎实有效推进；领导班子和领导干部要在活动中率先垂范，充分发挥带头作用。
（二）力求实效，强化督查
开展活动要脚踏实地，要根据实际，不断充实和完善活动内容，通过作风建设年活动，促进服务意识进一步增强，从政行为进一步规范，干部素质进一步提升，工作效率进一步提高。加强监督检查，坚持“四个不放过原则”：群众反映的问题不澄清不放过，违规违纪问题及相关人员处理不到位不放过，整改措施不落实不放过，群众对办理结果和办理态度不满意不放过，促使活动取得实实在在的成效。
（三）周密安排，完善制度
按照依法行政，有利于提高效能、服务基层的要求，大力优化各项制度建设，以规范化、标准化、科学化为目标，进一步健全完善学习、考勤、会议、请销假、财务管理、车辆管理等制度，推行岗位责任制、限时办结制、首问责任制、失职追究制度等制度，形成比较完善的机关效能建设制度体系，并贯穿于工作的每一个部位和环节。
为深入贯彻落实习近平总书记关于加强能力作风建设重要论述,动员街道广大党员干部锚定“两个确保”、实施“十大战略”、建设“四城四区”、高质量推进“两示范、四标杆、一样板”重大工程,以好作风、实举措把省第十一次党代会、平顶山市第十次党代会和我市第九次党代会、部署落细落实,确保“能力作风建设年”活动取得扎实成效,根据《中共平顶山市委办公室印发的通知》(平办〔2021〕23号)、中共舞钢市委办公室印发《关于在全市开展“能力作风建设年”活动的实施方案》的通知(舞办〔2021〕26号)要求,结合街道实际,制定如下实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实习近平总书记关于增强“八项本领”、提升“七种能力”和加强作风建设的重大要求,坚持党建为先、转型为纲、项目为王、改革为要、创新为上、融合为重,贯彻新发展理念,以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”,聚焦党员干部队伍能力大提升、作风大转变,突出目标导向、问题导向、结果导向,进一步强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,增强政治意识、宗旨意识、服务意识、规矩意识、奉献意识,切实提升能力、锻造作风、实干笃行、尽责担当、争先出彩,奋力谱写社会主义现代化舞钢壮丽篇章,以优异成绩和崭新气象迎接党的二十大胜利召开。
基本原则
（一）坚持政治引领、把牢方向。以党的政治建设为统领,加强党的创新理论武装,引导街道广大党员干部把准政治方向,夯实政治根基,提高政治能力,不折不扣贯彻落实中央、省委、市委决策部署。
（二）坚持以上率下、示范带动。街道党工委班子带头,从各党支部抓起,从各站所室长做起,一级带着一级干、一级做给一级看,带动街道党员干部埋头苦干、勇毅前行,攻坚克难、开拓奋进。
（三）坚持点面结合、分类指导。以提升能力水平、加强作风建设为重点,突出实务实战实操,科学合理安排不同层级、不同领域、不同对象开展活动的任务表、路线图,体现具体化、精准化、差异化。
（四）坚持从严从实、正向激励。把严的主基调贯穿始终,严管与厚爱结合,激励与约束并重,旗帜鲜明地为敢担当的干部撑腰鼓劲,大力营造“干部为事业担当、组织为干部担当、上下联动共同担当”的良好政治生态。
（五）坚持结果导向、推动工作。以群众满意为标准,用工作成效来检验,拿结果说话、用事实说话、以数据说话,拉高标杆、对标先进,以一流能力作风营造一流发展环境、创造一流工作业绩。
三、目标任务
实现“五个明显增强”。一是旗帜鲜明讲政治的能力作风明显增强。大兴学习之风,深刻领会“两个确立”的决定性意义,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是联系服务群众的能力作风明显增强。大兴亲民爱民之风,解决好群众关切的操心事烦心事揪心事,让群众有更多的获得感幸福感安全感。三是深入调查研究的能力作风明显增强。大兴调查研究之风,吃透情况、把准方向,提升研究问题、分析问题、解决问题的能力,把调研成果转化为发展成果。四是防范化解重大风险的能力作风明显增强。大力弘扬斗争精神,强化底线思维,加强本质安全,善于源头防控、过程把控、应急管控,增强党员干部应急处突的知识见识胆识,做到敏锐、洞察、果敢、有效。五是推进改革创新的能力作风明显增强。大兴务实重行之风,善于用改革的办法解决高质量发展中的难题,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,在比学赶超中争先进位,在加压奋进中开创新局。
四、主要举措
坚持“对标对表”“学干并重”“查改贯通”“建治结合”,“找问题”“提能力”“转作风”“激活力”一体推进,以问题导向切入,以目标导向发力,以结果导向落脚,推动党员干部以过硬能力、优良作风为现代化舞钢建设的贡献红山力量。
(一)开展“大查摆”活动,对标对表找问题。全面对标对表习近平总书记关于能力作风建设的重要论述,发扬刀刃向内的自我革命精神,把自己摆进去、把思想摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,把问题找准找实,把根源剖深析透。突出抓好“四对照、四查看”:一是对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,以及习近平总书记视察河南重要讲话重要指示,查看贯彻落实是否坚决、及时、到位;二是对照习近平总书记关于增强“八项本领”、提升“七种能力”和加强作风建设的重大要求,查看贯彻落实是否坚定、主动、彻底;三是对照省委实现“两个确保”、实施“十大战略”,平顶山市委实现“一极两优三高四提升”目标、建设“四城四区”和舞钢市高质量推进“两示范、四标杆、一样板”重大工程需要,查看推动街道党工委、办事处决策部署和中心工作落实落地是否有力、有为、有效;四是对照先进典型、身边榜样、模范人物、行业标杆,查看在本职工作岗位上是否尽职、尽责、尽心等,检视在能力作风方面的差距和不足。通过“三提两点一议”,请基层群众提、请党员干部提、请服务对象提,上级和同级当面点、书面点,召开会议集体议等方式,全面查找能力作风方面的差距、问题和根源,把准“痛点”,抓住关键,对各类问题积弊进行大起底、大清仓。
(二)开展“大学习”活动,学干并重提能力。强化“答卷意识”、克服“本领恐慌”,坚持干什么学什么、缺什么补什么,通过专题培训、岗位历练、交流互鉴、在职自学等多种方式贯彻落实省委“五项能力提升计划”:一是学理论,提升政治能力。深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划,开展党的十九届六中全会和省第十一次党代会、平顶山市第十次党代会和舞钢市第九次党代会精神集中轮训,举办班子成员、各村支部书记专题研讨班,分期分批开展全员轮训。研究制定换届后加强村“两委”干部思想政治建设、完善“头雁力量”和村“两委”班子监督的具体措施,深入实施“一把手”政治能力提升行动,深化政治建设政治素质专项考核考察。二是学主业,提升专业能力。按照标准化建设要求,根据岗位职责明确专业素养清单,以乡村两级干部为重点,每季度至少开展一次专业化能力培训,让干部学有专长、术有专攻。选派优秀包村干部参与乡村振兴、“万人助万企”、防范化解重大风险和应急处置等工作,让干部在火线中磨炼成长,提高干部解决实际问题能力。深刻把握新时代公务员工作规律,深化分类改革,优化队伍结构,提高专业化水平。三是学先进,提升改革创新能力。以“抓人才、强创新、促发展”攻坚突破行动为统领,紧扣经济发展中心工作和重点任务,收集整理红山街道在外优秀人才信息,分级分类建立信息库,坚持把乡情作为招引人才新招牌,大力实施“归根”工程。发挥好老干部“传帮带”作用,围绕经济社会发展中的难点问题,“把脉会诊”、建言献策。四是学方法,提升统筹发展和安全能力。加强总体国家安全观和风险防控常识宣传教育,乡村两级要深入开展自查自纠,建立风险点清单,完善风险预判、应急处突机制。注重联系相关职能部门加强业务指导,加强灾害风险网格化管理,加大业务培训和先进技术装备推广应用,提高网格员识别灾害风险隐患的能力,及时防范化解重大风险。常态化开展安全生产、信访稳定、疫情防控、自然灾害、舆情处置等风险防控的实战演练,提升应急处突能力。五是学基层,提升群众工作能力。持续开展“我为群众办实事”实践活动,发挥“科级干部包联村”机制作用,引导机关干部走基层、接地气。
(三)开展“大练兵”活动,查改贯通转作风。坚持问题导向,注重从思想深处提升、从细微处抓起、以具体行动改进,深入落实“13710”工作制度,推行“四不两直”工作法,结合街道干部作风专项整治活动,引导党员干部转理念、转作风、转方式。重点锻造四种作风:一是突出凡事讲政治,锻造坚决做到“两个维护”的作风。围绕贯彻落实“四个着力”“四张牌”、县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”、“两个更好”、扛稳粮食安全重任、抓好灾后重建、重点项目建设、重点民生工程建设，紧盯政治意识不强，“讲政治挂在嘴上、未见行动”、调门高行动少落实差等问题,开展贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署不力问题专项治理,对落实不用心不用力、政治上不合格的“一票否决”。二是突出担苦担难担重担险,锻造争先创优的作风。针对党员干部队伍中存在的“怕、慢、假、懒、乱”,紧盯本领不足怕扛事、精神懈怠行动慢、欺上瞒下假落实、疲疲沓沓混日子、以权谋私乱作为、“不胜任本职、标准不高、完成不了工作任务、工作存在重大失误”等突出问题,建立健全“三个担当”良性互动机制,细化“不担当不作为”的具体情形和评价标准,完善“不担当、不作为”负面清单,开展不担当不作为专项整治。三是突出干事创业热情,锻造为民服务的作风。紧盯安排多落实少、开展工作简单搞层层加码,追责问责泛化简单化问题,对困扰基层的形式主义、官僚主义问题进行专项治理,切实为基层减负增能,坚决纠正“痕迹主义”“责任甩锅”“问责走样”。四是突出优化营商环境,锻造诚信亲清的作风。加强政务诚信建设,以审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好为目标,紧盯对营商环境工作不重视、不会干、不学习、不敢改、不敢管等干部作风问题,开展营商环境问题专项治理,让亲而有度、清而有为成为常态。乡村两级要结合实际,查摆工作中存在的突出问题,有针对性地进行集中治理。
(四)开展“大提升”活动,建治结合激活力。树立鲜明用人导向,落实好新时代好干部标准,突出“三个重”,用好“一绳两网”,大力锻造发展有我奋斗忘我追求无我干部队伍,以正确用人导向引领干事创业导向。着力完善四项机制:一是完善正向激励机制。以结果论英雄,凭实绩用干部,大力选用坚持以人民为中心、实绩突出、群众公认的干部,优先使用在重大斗争实践中担当作为、经受考验的干部,积极选拔历练扎实、解决实际问题能力强的干部。大力选树在重大改革、重大举措、重大工作、重大项目中勇于担当、甘于奉献的先进典型,及时用好表彰奖励、评先评优等政策。二是完善容错纠错机制。对于勇于改革创新、破解难题、先行先试、担当尽责的党员干部,存在容错纠错情形的,及时按有关规定和程序容错免责,推动形成支持改革、鼓励创新、允许试错、宽容失误的干事创业环境,让广大干部放心、放胆、放手干事。三是完善澄清保护机制。为干部构建“保护网”,健全信访举报核查处理、澄清保护等机制,及时为受到错告诬告的干部澄清正名,加大对恶意诬告陷害查处力度,防止“干事的在拼、不干的在评”。对受到恶意中伤、不实举报、诬告陷害的党员干部,及时在适当范围公开澄清正名,坚决查处诬告陷害行为,让党员干部心无旁骛干事创业。四是完善立体监督机制。织密“监督网”,做实纪工委专责监督、日常监督,推动“四项监督”统筹衔接;督促党组织落实好党内监督领导责任,推动主体责任和监督责任贯通协同、同向发力;以党内监督为主导,推动党内监督与其他监督主体协调联动,形成对党员干部和公权力的立体监督网。
五、实施步骤
“能力作风建设年”活动自2021年12月开始,2022年9月基本结束。坚持把问题查找、学习提升、作风转变、建章立制贯穿始终,边学边查边改边建,使活动各阶段相互衔接、逐步深化。
第一阶段:提高认识、找准问题(2021年12月至2022年1月)。各党支部要组织广大党员干部深入学习习近平总书记关于能力作风建设的重要论述,建立问题、整改、责任“三张清单”,为整改落实提供精准靶向。能够当下解决的问题,要立行立改;对一时解决不了的问题,要明确阶段目标解决,确保问题整改见底见效。
第二阶段:攻坚克难、落地见效(2022年2月至7月)。各党支部要聚焦省第十一次党代会、平顶山市第十次党代会、舞钢市第九次党代会部署的关键性、战略性、全局性工作任务,运用专题谋划、专班运作、专项推进等方式,把活动开展与破解改革创新中的瓶颈制约、高质量发展中的突出矛盾、群众反映的热点问题、社会治理中的薄弱环节结合起来,守好底线,抓好“开门红”,谋划好项目,以活动高质量推动现代化舞钢建设开新局、谱新篇贡献红山力量。
第三阶段:总结经验、建章立制(2022年8月至9月)。深化拓展活动成果,既立足总结经验,又着眼巩固提高;既立足当下治标,更着眼长远治本,不断完善能力作风建设的长效机制,持之以恒、常抓不懈。
六、工作要求
成立红山街道“能力作风建设年”活动领导小组,办公室设在党建办,负责日常工作。党政办负责工作督查、纪工委负责作风建设、党建办负责能力提升、宣统办负责氛围营造,各负其责、形成合力,统筹推动活动开展。
(一)压实政治责任。各党支部要把“能力作风建设年”活动作为重要政治任务,党组织书记为第一责任人,切实加强领导、履行职责,精心组织推动,形成以上率下、上下联动、齐抓共管格局,确保活动不虚不空不偏不走过场。
(二)加强工作统筹。各党支部要坚持以活动促工作、以工作促活动,把“能力作风建设年”活动与党史学习教育“我为群众办实事”实践活动、巩固拓展脱贫攻坚成果、巡察整改等结合起来,同完成本单位任务、解决好事关人民群众切身利益的实际问题结合起来,创新载体、一体推动,凝聚高质量发展的强劲合力。
(三)强化督促指导。街道成立指导组,采取现场指导、随机抽查等方式,加强对重点项目、重点工作的指导。将活动开展情况作为专题民主生活会、组织生活会的重要内容,纳入年终考核。注重发挥“两代表一委员”作用,加强社会监督。
(四)严肃纪律规矩。各党支部要落实全面从严治党主体责任,把纪律规矩贯穿活动始终,从严抓班子带队伍,及时发现和解决活动中存在的苗头性、倾向性、潜在性问题,确保活动规范有序开展。
(五)注重宣传引导。要采取多种宣传形式,大力宣传开展能力作风建设的重大意义,实时宣传活动进展、经验和成效,选树好做法、好经验和好典型,持续营造浓厚氛围,引领街道党员干部强能力、转作风、重实干、促发展,凝聚起“奋勇争先、更加出彩”的强大正能量。
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