为了贯彻落实工作项目的要求，我们最好是预先准备好行动的实施方案，实施方案要写得非常具有条理性，如何写好一篇实施方案呢？为此，小编从网络上为大家精心整理了《水务局生态环境保护工作实施方案》，欢迎您参考，希望对您有所助益！
水务局生态环境保护工作实施方案根据《县生态环境保护委员会关于全面开展生态环境问题排查整治工作的通知》(清环委会发〔20xx〕1号)精神，为切实改善全县水环境质量，全面做好水利领域生态环境保护工作，特制订本方案。
一、总体要求
根据中央关于生态文明建设和绿色发展系列部署要求，突出保护优先、绿色发展、循环发展，以提高水环境质量为核心，全面推进依法治水、系统治水、创新治水、全民治水，坚决打好水生态环境保护攻坚战，为推进全县经济高质量发展提供坚强水利支撑和保障。
二、工作目标
重点排查各类水土保持工程、固沟保源综合治理、预防监督、监测等工作落实情况。不合理用水需求、违规取水、超采地下水、中水回用不足，以及违规占地、节水工程推广等情况。河道“清四乱”及河长制落实中存在的问题等情况。
三、重点任务
（一）完善水土流失综合防治体系，着力构筑绿色生态屏障。加大小流域综合治理力度，推进山、水、林、田、湖、草系统治理，加强以坡耕地整治、除险加固等措施为主的水土流失综合治理，突出生态、经济、社会三大效益。
（二）提高用水效率。按照“节水引领”的工作思路，大力推广节约用水新技术、新模式，组织实施节水技术改造，加快推进节水工程建设。
（三）全面做好河道综合治理工作。根据“属地管理、分级负责”的原则和“河长牵头、部门协作、分级管理、齐抓共管”的要求，积极履行部门职能，加强与县直有关部门的沟通协调，群策群力，促进流域保护管理工作规范化、制度化、推动落实河长制工作。深入开展河湖“清四乱”专项整治行动，对河道乱占、乱采、乱堆、乱建行为进行全面清理整治，对乱采乱挖的河道要及时进行平整，确保河道环境得到改善，河水得到净化，水资源得到保护。
四、保障措施m.03KKk.cOm
（一）加强领导，落实责任。成立环保涉水攻坚行动领导小组，各单位要增强做好环保涉水工作的责任感和紧迫感，对照攻坚行动工作任务，制定详细的工作计划、倒排时间表，细化、量化目标任务，及时报送信息，做好工作部署、排查、整改等过程中的资料分类归档。
（二）凝聚合力，重点治理。各单位要严格按照水环境保护职责分工，对照任务分解加强协同联动，抓住环保涉水防治重点和薄弱环节，细致排查，资源共享，全面整治，确保效果，认真总结经验，真正形成水污染防治综合治理合力，坚决打赢生态环境保护攻坚战。
（三）广泛宣传，强化执法。加大水政执法力度，对破坏水环境事件要重拳出击，依法依规，采取日常巡查、突击检查、随机抽查等措施，始终保持严管高压态势，强化监管执法保障。同时要加大宣传力度，充分发挥媒体舆论引导和监督作用，营造良好的社会與论氛围，引导公众参与支持水生态环境保护攻坚工作，形成整治合力；
（四）建立工作报送制度，加强工作调度。各单位要责成专人负责，建立工作周报制，确保各项任务顺利实施、动态管理、高效推进。
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20xx年9月30日上午，县纪委杨书记和组织部王部长对生态环境保护工作约谈后，党组高度重视，于当天下午迅速召开局党组会议进行了专题研究。局党组一致表示完全接受领导和巡察组提出的问题意见，照单全收、坚决整改。整改方案如下：
1．发现主要问题一：生态环保政治意识不强。市场监管局相关负责同志只是把成品油监管作为一般性的日常工作来看待，20xx年以来一直未纳入年度工作要点，没有站在生态文明建设大局的高度进行谋划和推进。
责任单位：县市场监管局
责任人：
分管责任人：
具体责任人：网络交易与广告监督股股长、各市场监管所负责人
完成时限：立行立改，长期坚持
整改目标：将成品油监管工作纳入重点工作，多措并举，按照县委要求做好成品油市场质量监管工作。
整改措施：
（一）加强认识，进一步提高政治站位。努力学习新时代特色社会主义思想，坚决贯彻生态文明思想论述要求，坚决落实整改县委生态环境保护工作专项巡查反馈的主要问题。
（二）加强组织领导。立即召开党组会，将成品油质量监管工作纳入重点工作，决定至少每季度召开一次党组会，遇有重要情况随时召开党组会议，对成品油质量监管工作进行专题部署和安排。
（三）加强督办落实。根据上级部署和县局工作计划按月调度相关单位的工作推进情况，严格落实党组会的工作安排，对工作迟缓、落实不力的，予以全系统通报。
2.存在未正确履行工作职责的问题。个别科室负责人在煤炭销售点抽样检查工作中，发现结果不合格后，没有及时送达告知书，导致该批次不合格煤炭全部售罄；应当事人请求，违规调低煤炭销售价格，减少了处罚金额。
责任单位：县市场监管局
责任人：
分管责任人：
具体责任人：各业务股室负责人、各市场监管所负责人
完成时限：立行立改，长期坚持
整改目标：加强管理，举一反三，做到各岗位切实履职尽责。
（一）对问题涉及的相关股室负责人进行了谈话、严肃批评教育，使其认识到工作的重要性以及工作的不足和失误带来的严重后果，促使其提高业务能力，杜绝出现工作漏洞。
（二）加强业务学习和培训。在全系统倡导自学和培训相结合，节后立即安排各业务科室和基层所执法办案培训；组织执法人员通过集中培训、网上培训、参加知识竞赛等多种形式加强业务法律法规的的学习，集中培训每季度至少一次，以此提升业务人员的执法办案能力和水平。
（三）加强履职尽责的观念和认识。对近两年来有关生态环保的案件进行梳理，对办案程序、使用法律和处罚裁量等重点检查，防患于未然。进一步全面落实《县市场监督管理局全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度实施方案》、《关于规范行政处罚、行政强制措施行为的意见》、《市场监管总局关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》、《省市场监督管理局行使行政处罚裁量权适用规则（试行）》和《县市场监管局案件集体讨论工作意见》等制度文件，促进全系统监管执法工作水平再提升。
（四）强化部门联动，共同做好全县生态环境保护工作。积极加强同公安、环保、商务、发改、应急管理等部门沟通协调，通过开展联合执法、信息共享等措施，共同维护全县良好的生态环境。
为认真贯彻落实党中央国务院关于安全生产的决策部署，进一步加强环境安全风险排查整改工作。根据《中共县委办公室县人民政府办公室关于进一步加强安全生产风险排查整改的通知》要求，并结合我局工作实际，特制定本方案。
一、总体要求
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的和二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻关于安全生产重要论述，进一步增强安全生产“红线”意识，牢固树立“人民至上、生命至上”和“安全第一”的发展理念，积极发动乡村两级干群力量，群策群力排查风险隐患，抓牢抓实整改，严防各类生态环境安全事故发生，坚决遏制重特大环境事故，确保人民生命财产安全和环境安全形势持续稳定。
二、检查范围
提高政治站位，切实将环境安全风险排查整改工作放在当前首要位置，落实部门监管职责，对生态环境领域开展全覆盖地毯式排查，列出问题清单，督促完成安全风险排查问题整改。
(一)开展危险废物规范化排查。结合危险废物规范化管理考核工作，重点整治危险废物混堆混放、台账不清等制度落实不到位问题，督促企业对定性不明的中间产物（产品）、副产物（品）等物料进行固废（危废）鉴别，并落实相关管理要求。（责任人：吴隆、杨建华）
(二)开展医疗废物规范处置及辐射安全管理。对县医院、县妇幼保健院、县中医院3家二级医疗机构、8家乡（镇）及松源社区医院的医疗废物进行排查，加强对三维利纸业有限公司辐射源的监管。（责任人：吴隆、杨建华）
（三）开展饮用水源地、垃圾、污水等环境风险排查。对饮用水源地上游污染源、生活垃圾填埋场、污水处理厂及乐松矿业和三和矿业的尾矿库环境风险隐患进行排查。（责任人：罗荣政、吴隆负责）
（四）开展对辖区内企业环境应急管理及突发环境事件风险防控措施方面的排查。深化整治工业园区安全隐患，督促企业落实好安全隐患整改，形成闭环工作制度。（责任人：罗荣政、吴隆负责）
（五）开展机关内部消防、用电安全检查。全体人员要严格遵守各项安全生产规章制度，配合办公室做好消防、用电安全检查；监测站负责实验室的安全工作。（责任人：董昌鉴、王暾负责）
三、进度安排
（一）动员部署阶段（20xx年1月5日）。成立环境安全领域检查领导小组，制定《县环境安全领域检查实施方案》，召开动员会，学习关于安全生产重要论述。
（二）排查整改阶段（20xx年1月至20xx年3月）。根据分工，全面开展排查：危险废物、医疗废物是否规范处置及辐射是否安全管理；饮用水源地、垃圾、污水和2家尾矿库是否存在环境风险；办公场所消防、用电是否安全；实验室是否安全。各责任人要在3月底前完成现场摸底，填好环境安全检查表，及时报送排查情况，办公室要统一将开展安全生产排查工作情况形成问题清单，并督促整改将整改自查表上报县安办。
（三）巩固提升阶段（20xx年4月至20xx年12月）。检查人员及时跟踪问题隐患，督促企业落实整改，将整改情况及时汇总给办公室，确保问题整改到位。
四、保障措施
（一）加强责任落实。要认真制定实施方案，落实责任，细化措施，明确安全风险排查对象，明确责任主体，组织现场排查。各责任人要带头扛起防范化解重大安全风险的责任，切实肩负起安全生产的责任，要严格落实“三个必须”的原则，全面开展环境安全领域检查。
（二）强化督促整改力度。要统筹推动，对发现的环境安全隐患和问题要督促问题单位立行立改，确保问题整改到位，对发现问题整改工作不落实的，依据相关规定，该处罚的处罚，该停产的停产，确保发现的问题按要求逐一整改到位，防止环境安全领域的事故发生。
（三）加强组织领导。为加强生态领域安全生产检查工作有序开展，成立市生态环境局环境安全领域检查领导小组，成员名单如下：
组长：局长
副组长：副局长
四级主任科员
成员：
领导小组下设办公室，办公室主任由兼任，负责组织开展环境安全领域检查工作。
为进一步夯实企业生态环境保护主体责任，打好打胜“碧水、蓝天、净土”保卫战，改善全区环境综合质量，提升全区人民群众日益增长的优美生态环境需要。根据《市20xx年落实企业生态环保主体责任工作方案》，结合我区实际，制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实生态文明思想和党的和二中、三中、四中、五中全会精神，以建设生态为目标，进一步夯实企业生态环境保护主体责任，持续开展“碧水、蓝天、净土”三大保卫战、执法大练兵、双随机、油煤气环境综合整治、排污许可证后执法等生态环境执法行动，助推全区涉水、涉气、涉危、涉放射源等企业生态环境综合整治工作，确保“十四五”开好局，助推全区各项生态环境保护任务圆满完成。
二、工作目标
（一）水污染治理水平显著提升。规范排污口监管，健全涉水涉危企业“三公开一上传”“环境监管图”管理制度。4月底前，完成20xx、20xx年涉水涉危企业“三公开一上传”和“环境监管图”建设后督查工作，进一步规范企业“三公开一上传”和“环境监管图”。狠抓各企业污水处理设施运行管理，确保污水处理设施正常运行，达标排放。重点对钻井泥浆废液、钻井上液、压裂返排液的日常监管，确保污水得到有效处理，综合利用，不外排；要求石油采出水全部处理达标同层回注。
（二）大气污染治理设施整改到位。全区不再新建35蒸吨/时以下的燃煤锅炉，要求10月底前对现有35蒸吨/时以下燃煤锅炉全部完成拆改。对已实施煤改气的锅炉，开展环境监测工作，达不到排放标准的，要求于10月底前完成超标锅炉的低氮燃烧改造。5月份，开展全区加油加气站挥发性气体专项整治工作，实现全部达标排放；要求各油气开发企业7月底前轻烃回收利用率达到95%以上。全面开展非道路移动机械整治、建筑工地、储煤场、灰场、渣场、商砼站等治理工作。营业面积200平方米以上的饮食业单位全部安装油烟净化装置并实现达标排放。所有汽车4S店、表面涂装、包装印刷等行业企业完成挥发性有机物污染治理。
（三）加强矿山环境管理。全面推进绿色矿山建设，重点对煤炭开采、采石等企业开展综合整治，加快受损矿山地质环境恢复治理，按时完成市上下达的矿山环境治理恢复任务，6月底前，全区在产煤矿清洁矿井建成率达到100%，油气开采企业清洁文明井场建成率95%以上。
（四）保障土壤环境安全。油气开采过程生产过程中产生的所有泥浆岩屑、上清液、固废危废等污染物必须做到集中收集，统一转运，综合利用处置；同时，加强输油输气管线、运输车辆等日常管理，确保油气管道、运输车辆等污染隐患及时消除。规范通讯、汽修、医疗等行业危险废物管理，危险废物安全处置率达到100%。污染地块按规定实施风险管控和生态修复。
三、重点任务
（一）以“三公开一上传”“环境监管图”为重点，持续推进水环境治理
1.强化排污口监管。健全涉水涉危企业“三公开一上传”、“环境监管图”管理制度，统筹公开企业排污口、厂区管网、产治污环节责任人，上传运污车辆轨迹等信息，开展治污设施、排污口监控设备建设并联网。加快推进入河排污口整治工作，及时封堵入河污水直排口。做好入河排污口设置管理，对新建、改建或扩大排污口的，进行分析认证，并纳入监管范畴。实施入河排污口标识牌设立、“一口一档”等规范化建设。完成第一批、第二批涉水涉危企业“三公开一上传”、“环境监管图”建设情况后督查，4月底前，完成专项整治“回头看”，实现涉水涉危企业信息全公开。
2.规范油煤气开采中的废水治理。油气开发企业建设联合站和集输站时，必须配套建设废水处理装置，推进生产废水达标同层回注。同时，在注水站点周边建设地下水观测监测井，定期监测地下水水质。煤炭开采、洗选企业要建设初期雨水收集系统，控制雨水与煤尘同流造成地表污染，配套建设生产生活污水处理站，完善煤炭洗选废水处理设施，提倡生产废水循环利用。同时，生产基地生活污水需配套建设处理设备，经处理后回用，切实提升生产、生活废水的处理利用率。
3.继续推进企业驻地生活污水治理。企业驻地具备入网条件的要将生活污水并入市政污水收集管网。无法覆盖和导致生活污水不能入网的，要建设生活污水处理设施。对工作人员相对分散，生活污水不能收集的工作站点，要采取建设小型污水处理装置、集中收集处理等有效措施。年底前，全区企业驻地或大型站点生活污水收集处置率达90%以上。
4.深入推进企业尾水排放“减量化”治理。各相关企业要结合行业实际，积极推进尾水回用，提高尾水资源化利用率。6月份完成污水处理厂尾水油区回注试点建设。
5.加快推进重点企业治污设施建设。加强石油化工、煤化工、制药、烟草、果汁、食品加工、屠宰及肉类加工以及污水处理厂等涉水行业企业配套治污设施建设，选用先进工艺，实现企业用水节约、排放达标、循环利用。现有治污设施的企业要实施提标改造，达到《省黄河流域污水综合排放标准》要求。8月底前，要求屠宰及肉类加工行业完成治污设施建设。
（二）以燃煤燃气锅炉改造为重点，继续深化大气环境治理
1.深入开展燃煤气锅炉整治。各相关企业要加快推进锅炉和炉窑改造，强化大气环境管控。严禁新建35蒸吨/时以下的燃煤锅炉，完成35蒸吨/时以下燃煤锅炉、燃煤设施和工业煤气发生炉、热风炉、导热油炉拆改任务，6月底前拆改率达到80%以上，8月底前拆改率达到90%以上，10月底前拆改率达到100%以上。开展燃气锅炉自行监测，对不达标的，按照“不达标一台，改造一台”的原则，10月底前全部完成超标锅炉的低氮燃烧改造。
2.持续开展工业炉窑治理。以建材、石油化工、煤化工行业为重点，加快水泥、砖瓦、石灰、防水等建筑材料生产企业排查整治工作。3月底前完成排查工作，制定问题清单，要求企业及时制定治理方案，4月份启动整治工作，12月底前完成工业炉窑污染减排治理，确保工业炉窑管理规范，达标排放。
3.开展非道路移动机械污染防治。坚决禁止使用高排放非道路移动机械，持续完善非道路移动机械编码登记工作。对本企业内达不到《非道路柴油移动机械排气烟度限制及测量方法》（GB36886—20xx）规定Ш类限制标准的在用工程机械，要降低使用频率，确定淘汰时限，及时退出。进一步规范非道路机械的使用，开展工程机械排放监测，严防工程机械超标排放。
4.继续开展扬尘污染管控。严格落实建筑施工工地“洒水、覆盖、硬化、冲洗、绿化、围挡”六个100%措施，完成厂区内外道路扬尘治理。各类储煤场、灰场、渣场必须采用筒仓、封闭煤棚等方式，配备喷淋、覆盖、围挡等防风抑尘设施。所有物料运输车辆须全覆盖后上路。
5.深入推进挥发性有机物整治。按照挥发性有机物防治有关要求，对所有汽车4S店、表面涂装、包装印刷等行业企业，定期开展复检复测；要求喷绘、喷漆、印刷等易产生挥发性有机污染物行业要在密闭环境中作业，安装使用废气处理系统，废气检测达标排放，严控无组织排放。辖区油气开发企业要在6月底前完成场站内轻烃类废气回收治理，回收利用率达到90%以上。新建、在建的VOCS排放项目，必须建设VOCS治理设施，达标后投运。
（三）以绿色矿山建设为重点，积极推进矿山环境治理
1.加强绿色矿山建设。重点对新建露天矿山加以控制，对现有企业要求坚持“边开采、边治理”的原则，按照绿色矿山建设标准，制定《露天矿山综合整治工作方案》，开展露天矿山综合整治，确保对受损矿山地质环境得到及时恢复治理。按时完成市上下达的矿山地地质环境治理恢复任务。
2.推进保护区、景区矿业权有序退出。严格落实《省涉及保护区矿业权有序退出的指导意见》，停止保护区内矿产资源勘查开采活动，建立保护区矿业权退出机制，分类处置，推进保护区内已设采矿权有序退出和生态恢复治理。
3.严格落实区域空间生态环境管控要求。各相关企业要严格落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、生态环境准入清单的相关管控要求，在项目建设、规划布局等方面，遵守相关规定，切实做到不触线、不越线。
（四）以固废集中处置为重点，扎实推进土壤环境整治
1.深化油煤气开发生态环境大整治。油煤气开发企业要认真贯彻《省煤炭石油天然气开发生态环境保护条例》，严格落实《市油气开发清洁井场建设标准》要求，强化对老旧井场治污设施的维修管护，新建井场必须在投产前建成清洁井场，改扩建井场必须及时完善清洁井场，特殊井场要达到整洁卫生，做到井场内污染物不出井场。6月底前，清洁井场建成率达到95%。全区煤炭开采、洗选企业要严格落实《市煤炭开采清洁矿井建设标准》要求，加快推进清洁矿井建设，建设生产废水分类处置系统，煤矿雨水收集和废水应急设施，提高废水综合利用水平，完善储煤区、煤泥晾晒场、危废暂存间和污水处理站的防渗措施，强化临时堆放场的运行管理，达到国家污染控制标准要求。确保10月底前清洁矿井建成率达到100%。
2.加快推进固体废弃物集中处置。油气开发企业要结合我区油气开发区地形特征、油（气）区分布以及开发单位油气开发计划，合理规划油气废弃物集中处置设施建设地点、覆盖范围以及政策实施期限，全面完成油气开发废弃物集中处置工作，对油气开发过程中产生的固体废物实行集中处置，综合利用。原则上一个采油厂（作业区）建设一个废弃物集中处置项目，使用年限一般要满足3年以上。煤炭开采企业规范建设矸石临时堆存场，煤炭洗选企业要规范煤炭洗选废弃物的处置，所有产生煤泥全部综合利用。
3.强化危险废物安全处置和过程监管。继续规范油煤气开发、石油化工、煤化工、通讯、汽修、医疗等行业的含油污泥、废机油、废铅蓄电池等危险废物管理，确保全部交由有资质单位依法安全处置。油煤气开发企业要以区（队、站）为单位，按危废处置要求建成危险废物暂存点。制定危险废物意外事故防范措施和应急预案，严格执行《危险废物转移电子联单管理办法》，实行全过程监管，确保危险废物安全处置。所有含油污泥处置企业要达到无害化处置标准要求，即达到《含油污泥处置利用控制限值》（DB61/T1025-20xx）标准，且场内贮存泥渣不得超过一年，定期汇总经营情况，每月10日前报生态环境部门。
4.推进重点企业土壤污染整治。土壤污染重点监管单位要配合做好用地土壤污染状况调查信息采集和风险筛查，制定土壤监测方案并实施，定期开展环境风险调查评估，编制评估报告，对污染地块实行土壤污染修复治理。已经完工的土壤污染治理与修复项目要进行综合评估，结果向社会公开。土壤污染重点监管单位拆除设施时，要制定包括应急措施在内的土壤污染防治工作方案，实行先报备后实施。
5.提升环境风险应急防控能力。辖区油气开采企业要及时修订突发环境事件应急预案，制定完善重点风险源专项突发环境事件应急预案，加大应急物资贮备，加强突发环境事件应急演练，不断提高环境安全防范能力。要对达到使用年限或老化输油管线及时更换，确保隐患管线及时整改到位，坚决遏制油气管道泄漏导致的突发环境污染事件发生。要开展重点风险源点位环境安全风险评估，加强源头控制和过程管理，提高区域环境风险防控能力。
6.严格执行医疗废物管理制度。辖区内所有医院、乡镇卫生院、个体诊所等医疗机构要严格执行医疗废物转移联单管理办法，产生的医疗废物等同于危废管理，需分类集中处置。将医疗废物、医疗废水处理后产生的污泥全部交由有资质单位依法安全处置，并严格执行医疗废物登记制度，登记资料必须保存3年以上。
四、有关要求
（一）严格落实排污许可制度。各相关企业要根据中省市要求，建立以排污许可为核心的固定污染源环境管理制度，加快推进排污许可证申领、方案上传、监测数据上传、执行报告上传等工作，做到全过程管控。8月底前完成排污许可证证核发和登记工作，发证率、登记率均达到100%，形成固定污染源排污许可管理清单，实现本辖区所有固定污染源生态环境管理全覆盖。对20xx年至20xx年已申领排污许可证的行业企业，全面开展证后执法检查，形成问题清单，要求企业承诺整改时限，按期完成各项整改，真正做到依法排污、依证排污、自证守法，坚决杜绝无证排污。
（二）严格遵守环境准入机制。按照“三线一单”的管控要求，落实生态环境领域市场准入清单，优化企业布局和重污染企业搬迁。加快推进生态环境行政许可标准化，进一步精简审批环节，提高审批效率。落实环境影响评价分类管理，推进环评登记表备案制。加强规划环评与项目环评联动，试点对部分已编制规划环评的建设项目依法简化项目环评内容。加强与部门和地方联动，主动服务、提前介入重大基础设施、民生工程和重大产业布局项目，推进将环评中与污染物排放相关的主要内容载入排污许可证。
（三）积极实行清洁生产审核制度。各重点工业企业要积极开展清洁生产改造，引进先进生产工艺和技术，完善污染治理设施，实现清洁生产由末端治理向预防为主和生产全过程治理，通过清洁生产加快结构调整，淘汰落后产能，减轻污染和保护环境。纳入省市强制性清洁生产审核名单的企业要按照省市时限要求及时开展清洁生产改造，上报审核评估资料，年内完成审核评估任务。
（四）严格落实企业自行监测制度。各排污企业要按照项目环评和排污许可要求，建立企业自行监测制度，制定年度监测计划，保障监测经费，及时开展企业自行监测工作，上传监测数据，并主动公开生态环境信息，自觉接受公众和社会监督。重点排污单位的自动在线监测设备要及时与中省市监控平台联网，强化自动在线监控设施的运行管理，确保在线监测数据及时上传、真实准确，传输有效率达到90%以上。
（五）建立完善核与辐射安全管控制度。电磁辐射使用和建设单位（如移动、联通、国电、地电和铁塔公司）在建设基站的过程，要确保生态植被恢复到位。核技术利用单位要按照辐射安全管理标准化建设，完善相应管控制度。生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位，应当依法实施环评与排污许可衔接，建立完善台账，确保核与辐射环境安全。
五、保障措施
（一）加强组织领导。各企业作为生态环境保护的主体，主要负责人对本企业生态环境保护负总责，根据企业目标、任务、时限、责任“四张清单”（见附件）整改任务要求，及时召开会议安排部署，制定整治工作方案，全面开展整治工作。并按季度向属地生态环境部门报告企业履行环保主体责任情况，真正形成政府主导、企业主体、全社会共同参与的齐抓共管局面。
（二）加大执法力度。各相关部门和乡镇、街道要充分利用环保法及相关法律法规，全面推行“双随机、一公开”监管方式，对重点区域、重点行业、群众投诉反映强烈、违法违规频次高的企业加密监管频次，对守法意识强、管理规范、守法记录良好的企业减少监管频次，着力整治无相关手续、又无污染治理设施的企业。要采取综合监管措施，使用上限处罚、强制曝光、挂牌督办、责任追究等手段，严惩各类违法行为。要采取扣除退税、区域限批、限贷等措施，在银行、环保、税务等诚信系统留痕，提高企业违法成本。要进一步加强与纪检、检察部门联动机制的运用，加大执法监督和企业落实主体责任不力的追究力度。
（三）坚持科学引领。各相关部门和乡镇街道办要围绕“一市一策”“一河一策”专家团队驻点指导治理工作，持续开展“一企一策”“一厂一策”精准治理，及时落实专家团队的意见和建议，解决企业生态环境污染治理问题，促进生态环境质量持续好转。并及时采取监督监测、交叉监测、第三方监测等手段，持续开展企业排污口监测监管，分析数据变化趋势，追根溯源，督促和指导企业开展治理，推进企业污染治理精准化、科学化、法制化。
（四）强化督察考核。市生态环境局分局要结合各企业“四张清单”任务要求，建立重点企业环境综合整治目标责任制，制定问题清单，健全验收销号机制，实行动态跟踪管理，加大督导检查力度，采取明察暗访等方式，实行全过程跟踪，做到月调度、季通报、年总结，确保取得实效。对工作扎实、成效明显、管理机制完善的企业给予表彰；对进展缓慢、效果较差的企业予以通报并排名抄报上级管理部门。
（五）加大宣传力度。各相关部门和乡镇、街道要充分发挥融媒体的舆论引导作用，着力报道重点企业环境综合整治工作过程中的先进典型，努力营造行动迅速、推动有力的整治工作氛围。及时总结推广典型经验，发挥示范带动作用，全面推进整治工作。各企业要积极加强对生态环境保护相关法规政策的宣传引导，采取多种有效形式，广泛宣传重点工业企业环境综合整治工作的重要性和必要性，营造良好舆论氛围。
为深入贯彻“节水优先”方针，深入推进水利行业节水机关建设工作，根据省水利厅《省水利厅关于印发的通知》，对照《市水务局用水计划实施方案》结合我单位实际，制定本方案。
一、指导思想
深入学习贯彻的一系列讲话精神，坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、双手发力”的治水思想，以制度创新为动力，强化节水宣传，规范单位用水，提高全体人员节水意识，建立全单位人员共同参与的节水机制，加大节水设施改造力度，推广应用节水新技术和器具，严格落实用水总量控制和定额管理两项指标，促进水资源高效利用，建本单位建设成为节水标杆单位。
二、节水目标
1、年度用水总量不得超过3110m?;
2、年度人均用水量不得超过1.08方/人.月。
三、工作计划
1、加大节水宣传力度，提高全体人员的节水意识，在公共用水点张贴节水宣传标识，营造良好的节水氛围。同时通过节水专题讲座组织职工观看节水宣传视频，普及水资源知识。
2.完善内部节水制度，落实日常考核部门，做好内部器具，管网排查摸底工作，对老旧管网、器具设施进行更换，杜绝“长流水”现象。
2、落实节水责任。对节水工作管理成绩突出的给予表彰，工作落实不到位的给予通报批评。
四、具体措施
1、制作节水宣传标识牌，张贴至各取用水点;在醒目位置张贴节水宣传海报;开展新生节水知识讲座;利用“世界水日”“中国水周”等节日适时开展节水宣传，引导全体职工参与节水志愿服务活动，遵守节水规范;发挥新媒体作用，普及节水知识，营造良好节水氛围。
2、加强日常节水管理，制定节水管理制度，落实计划用水管理，科学制定节水目标，建立节水责任制。加强用水设备的日常管理和维修，及时修复损坏的供水器具和管网设施，定期检查更换管道阀门、冲水阀等给、排水器具，防止跑冒滴漏，杜绝“长流水”现象。
2、推广节水技术和设施，主动学习节水新技术，采用节水新设备，杜绝使用国家命令淘汰的用水器具，推广节水生产新工艺及新型节水生活用水器具。提高水资源的利用效率及重复利用率，倡导使用再生水。
4、对不遵守有关规章制度、有浪费水现象的职工进行批评教育，并给予曝光。
五、加强监督检查
各股室要强化日常节水监督管理，发现问题及时整改。
办公室将适时开展检查督导，并通报相关情况。
为全面加强安全生产宣传教育培训工作，提高水利职工的安全素质和防范能力，有效遏制违章指挥、违章操作和违反劳动纪律“三违”行为，推动全市水利安全生产形势进一步好转，根据国务院安委会《关于进一步加强安全培训工作的决定》要求，结合水利安全生产实际，制定本方案。
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实关于安全生产工作的重要论述和省委、省政府、市委、市政府决策部署，牢固树立安全发展理念，坚持红线意识和底线思维，切实将安全教育培训摆在突出位置，进一步夯实宣教基础，落实培训内容，提高培训质量，有效发挥安全教育培训对防范化解安全风险的支撑保障作用，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，做实做细做好全市水利安全教育培训工作，有力推进水利安全生产形势持续稳定向好。
二、工作目标
建立完善安全生产宣传教育培训工作机制，丰富教育内容，拓宽教育形式，加大培训力度，确保安全生产宣传教育培训工作制度化、经常化、规范化。加强对各级安全生产管理人员和水利生产经营单位从业人员的安全教育培训，进一步提升水利安全生产管理水平，提高从业人员安全防范意识，确保“三违”行为明显下降，有效防范各类安全生产事故，做到在职干部职工安全生产业务培训率达到100%，单位主要负责人和安全管理人员管理培训率达到100%，各级安委会成员、联络员会议培训率达到100%，重要岗位和特种作业人员安全操作技能培训率达到100%。
三、教育培训内容
（一）结合安全生产专项整治三年行动《学习贯彻关于安全生产重要论述专题》安排部署，深入学习党的精神，学习、总理关于安全生产工作的重要指示批示精神，贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神，深入宣传“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深刻领会安全发展理念，全面把握安全生产工作的新形势、新任务和新要求，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。
（二）深入宣传安全生产法律法规，大力加强安全生产法制建设，广泛普及安全生产基本知识，推动水利系统学法、知法、守法，增强安全生产法规意识。学习贯彻水利行业安全生产强制性标准规定，全力做好水利安全生产各项工作。
（三）充分利用网站及各类媒体大力宣传安全生产方针政策，普及安全生产基本常识，反映安全生产工作动态，使水利职工及时了解安全生产形势，贯彻落实上级工作要求。
（四）突出主题，深入开展元旦春节期间安全生产大排查大整治行动、安全生产专项整治三年行动、全民安全素质提升工程三年行动、安全生产标准化建设三年行动计划、安全宣传“五进”行动和“打非治违”、“安全生产月”、安全生产监督检查等活动,制定完善实施方案，全力抓好贯彻落实。认真开展安全生产知识竞赛、安全生产演讲、优秀论文评选、安全生产服务基层、岗位技能竞赛等一系列安全生产宣传教育活动，进一步凝聚安全发展共识，营造有利于加强安全生产、促进水利安全发展的良好氛围。
（五）开展事故案例警示教育，组织职工观看、讨论、交流体会，充分吸取事故教训，全面提高干部职工的安全意识。
（六）加强对水利施工单位主要负责人、项目经理、安全管理人员“三类人员”培训考核管理，重点抓好“三类人员”复训、考核和换证等工作，做到持证上岗。严格审查，严格把关，大力实施培训考核，切实提高培训质量。
（七）着力推进班组安全生产基础建设，切实加强以班组长为重点的全员培训工作。按照安全生产培训要求，通过开展安全知识教育培训，普及安全知识，提高安全意识和操作技能。以新上岗、转岗从业人员培训为重点，大力推进企事业单位全员培训工作深入开展。
（八）以“世界水日”、“中国水周”、“11·9消防宣传日”和“12·4全国法制宣传日”活动为契机，开展水利法律法规、消防安全知识和水利安全生产知识宣传教育活动。
（九）制定年度宣传教育培训计划，加大培训监管力度，依法查处违反《安全生产法》，不经安全培训无证上岗和“三非”(非法生产、非法经营、非法建设)、“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、“三超”(生产企业超能力、超强度、超定员)等违法行为，努力营造规范有序的安全生产管理秩序。
（十）将安全生产培训与水利安全生产专项整治相结合，与“三同时”审查验收相结合，与安全生产监督管理相结合，与事故调查处理相结合，推动安全生产培训工作深入开展。采取专项检查、重点抽查、明察暗访等形式，组织开展安全生产培训考核督导检查，切实把教育培训工作各项要求落到实处。
四、培训范围及方式
（一）安全生产监管人员：主要包括主管部门主要领导、分管领导和科室主要负责人及安全管理人员。
培训方式：采取集中授课、网络教学、互动研讨、案例分析、学习交流、监督检查等方式。
（二）水利企事业单位人员：主要包括企事业单位主要负责人、分管负责人、安全管理人员以及班组长和其他从业人员。
培训方式：在举办集中授课、网络教学、互动研讨、现场教学、案例分析等集中培训的基础上，根据水利实际，选派参加当地应急管理部门组织的安全生产培训考核。
（三）水利水电施工项目人员：主要包括主要负责人、项目负责人和安全管理人员，以及班组长、新工人、农民工和其他从业人员。
培训方式：根据水利部《进一步加强水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产培训工作的通知》精神，组织开展水利水电工程施工企业“三类人员”培训考核，督促水利企事业单位开展从业人员和新上岗人员培训。
五、责任分工及时间安排
按照统一规划、归口管理、分级组织、分步推进、分类指导的原则，由各级水行政主管部门及企事业单位分头组织实施。
（一）安全监管人员培训（20xx年3月至7月）。各级水行政主管部门制定专门培训计划，组织好本地区、本单位的安全监管人员培训，全面提升安全生产监管能力。各职能处（科）室根据职责分工，组织本业务领域的安全培训。培训时间不少于1天。
（二）水利企事业单位培训（20xx年3月至12月）。按照属地管理、分工负责的原则，由局安委办组织相关负责人和安全管理人员参加当地应急管理部门组织的非高危领域安全生产培训考核。水利生产经营单位抓好班组长和其他从业人员的培训。培训时间：负责人和安全管理人员初次取证培训不少于7天，复审和延期换证培训不少于2天；新员工上岗前培训不少于1天；年度再培训时间不少于1天。
（三）水利水电施工项目人员（20xx年度）。相关业务科室集中组织水利水电施工企业“三类人员”培训考核。培训时间：新上岗“三类人员”培训时间不少于2天；年度再培训时间不少于1天。
六、保障措施及要求
（一）加强组织领导。各项目科室、局属各企业要高度重视安全生产教育培训工作，加强组织领导，形成工作合力。局成立以分管局领导任组长、局安委办为成员的安全生产宣传教育培训工作领导小组，协调解决培训工作中的突出问题。领导小组办公室设在市水务局运行管理与监督安全科，负责安全生产教育培训工作的具体事宜。各地、各单位也要成立领导组织，明确责任分工，细化培训内容，增强培训工作的针对性和实效性。
（二）认真研究部署。按照“统一规划、综合协调、归口管理、分类指导、各负其责”的原则，认真研究谋划安全生产教育培训内容，结合水利实际，制定印发安全生产宣传教育培训工作方案，明确目标任务、方法步骤、时间节点和责任分工，深入进行动员部署，认真落实各项要求，确保宣传教育培训工作扎实推进。
（三）严密组织实施。根据不同培训对象、培训方式和培训内容，分级分类有针对性地开展培训，促进教育培训与实际工作相结合。充分运用微信、微博、网站等媒体，采取灵活培训方式，抓好全员、全岗位培训，确保培训对象全覆盖。将安全生产教育培训工作纳入年度考核内容，加强对培训工作的监督检查，督促水利生产经营单位落实培训工作主体责任，确保教育培训效果。
（四）搞好总结验收。加强安全教育培训工作总结和经验交流，不断丰富培训内容，积极改进培训方式，建立完善工作机制，努力提高培训水平，确保水利安全生产教育培训工作落实到位、取得实效。
为进一步加强环境保护工作，落实我单位环境保护工作职责，提升生态环境监管水平，推进生态文明建设，为实现绿色发展、特色发展，打造生态文明，根据《中华人民共和国环境保护法》，根据我单位的相关职责特制定本方案。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的和二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，全面落实生态文明思想和全国生态环境保护大会精神，坚持以人为本的发展理念，统筹抓好经济发展和生态保护相协调，开展生态环境治理工作，科学规划，明确责任，广泛宣传发动，建立健全生态环境治理工作长效机制，落实各项措施，全面推进生态环境保护工作。
二、基本原则
（一）坚持政府主导、社会联动，全民参与的原则。广大干部群众积极参与，共建和谐魅力参乡，共享发展成果。
（二）坚持属地管理、分级负责的原则。各乡镇分局、所为辖区范围内第一责任主体。按照属地管理的原则，各责任主体负责各属地生态环境护工作、组织实施和落实。
（三）坚持正面引导与反面警示相结合的原则。在树立正面典型的同时，对生态环境治理工作中出现消极的单位和个人予以批评和曝光。
三、组织机构
为了加强对生态环境治理工作的领导，建立环境整治长效机制，特成立县市场监督管理局生态环境治理工作领导小组。
四、监管原则
（一）保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责。
（二）分级负责、属地管理。
（三）尊重自然、顺应自然、保护自然。
五、总体职责
各单位应当履行法律、法规、行业规定和部门规定，在各自的职责范围内履行本部门（单位）环境保护工作职责。同时，要积极支持和配合环境保护监管部门、行业主管部门做好环境保护监管工作。完成县委县政府交办的其他环境保护任务。
六、具体职责
各单位依照法律、法规和有关规定，在各自职责范围内履行环境保护职责，对本部门监管领域辖区和各自办公区域的环境保护工作实施监督管理。具体如下：
（一）负责对因违反环保法律法规被责令停业、关闭的各类市场主体，依法责令其办理变更、注销登记手续；拒不办理的，可依法吊销营业执照。
（二）负责对销售的经环保部门抽样检测、污染物排放标准为不合格的机动车、非道路移动机械实施处罚。
（三）负责依法对流通领域销售不符合国家相关标准的塑料购物袋等违法行为进行查处。
（四）负责依法查处集贸市场为违法销售野生保护动物提供交易服务的违法行为。
（五）负责对危险化学品的生产储存、运输企业核发营业执照时，严把审核关。
（六）负责在办里锅炉等高耗能特种设备使用登记时把好节能安全关。严把燃煤锅炉使用审批关。对生产、进口、销售和使用不符合规定标准或要求的锅炉，不予核发特种设备使用登记证，并依法实施处罚。
（七）负责对机动车排放检验机构的排放检验情况进行监督检查，负责协调做好机动车安全技术检验单位的资质认定工作，协助有关部门做好对机动车尾气检测的监督管理工作。
（八）负责对生产领域的环保产品实施监督。
（九）负责对市内生产的危险化学品包装物、容器的生产企业和产品质量进行监管。
（十）负责对销售不符合质量标准的煤炭、石油焦的生产、销售挥发性有机物含量不符合质量标准或要求的原材料和产品的，生产、销售不符合标准的机动车船和非道路移动机械用燃料、发动机油、氮氧化物还原剂、燃料和润滑油添加剂以及其他添加剂的，在禁燃区内销售高污染燃料的，依法实施监督管理和执法处罚。
七、工作措施
（一）加大无照经营清理力度
各单位要加强对散煤、成品油经营户市场准入管理，认真开展全县散煤、成品油经营户无照经营集中清理行动，依法查处无照经营行为；依法查处在高污染燃料禁燃区销售煤炭及煤炭制品等高污染燃料的违法违规行为。
（二）加强流通领域质量抽检
组织开展流通销售领域煤炭质量和流通领域成品油质量抽检，以城乡结合部、主要交通干线、成品油批发零售企业集中地、水上及农村边远地区等为重点区域，以消费者投诉集中、媒体曝光、历次抽检不合格的经营者为重点，实施靶向式抽检和跟踪抽检，及时公示抽检结果，对抽检不合格的煤炭、成品油经营者依法予以查处。
（三）强化日常监管和案件查办
认真贯彻落实《大气污染防治法》、《产品质量法》等法律法规，加强日常监管，通过随机抽查、重点检查、投诉举报、媒体反映等多种途径发现案件线索，加大案件查办力度，严厉查处销售假冒伪劣煤炭、成品油等违法违规行为，着力解决人民群众反映强烈的煤炭、成品油质量等突出问题。
（四）强化协同监管，实施信用约束和联合惩戒
积极配合环保、工信等部门开展集中整治专项行动，将大气污染防治工作纳入跨部门“双随机”抽查，开展“散乱污”工业企业定向抽查。强化涉企信息归集共享，全面公示企业行政许可和行政处罚信息，依法将其他部门提供的失信“黑名单”信息纳入企业信用信息公示系统予以公示。强化企业信用约束和联合惩戒，建立和完善企业信用分类监管和联合惩戒机制，提高企业经营异常名录和严重违法失信企业名单管理制度的刚性约束，对违法失信企业实施多部门联合惩戒，实现“一处违法，处处受限”。
八、工作要求
（一）加强领导，确保落实到位。各单位要充分认识环境保护工作的重要意义，切实增强大局意识、责任意识、生态意识，把环境保护工作摆上重要位置，加强统筹协调、工作指导和督促落实，建立健全工作机制，细化实化监管措施，加大监管力度，确保工作落实到位。
（二）加强宣传，营造舆论氛围。大气污染防治工作是党提出的坚决打好污染防治攻坚战的部署要求，是推进生态文明建设的重要举措，根本目的是满足人民日益增长的优美生态环境需要。各单位要通过门户网站、广播电台、移动网络等多种渠道强化宣传，营造大气污染防治工作的舆论氛围，促进各项工作举措有力推进。
（三）加强配合，形成监管合力。大气污染防治工作涉及多个部门，要严格依据相关法律规定和职责分工认真履职尽责，按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的要求，强化协同监管，加强各部门的工作协作，通过互通监管执法信息、开展联合执法等途径，形成监管合力，提高监管效能，逐步建立标本兼治、奖惩并举、综合治理的工作机制。
（四）创新监管，形成长效机制。要建立科学监管的规则和方法，建立健全随机抽查、重点检查、信息公示、信用监管，打造新型监管平台，落实工作成效。
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