方案的写作必须做到目标明确、表达清晰准确、内容全面具体，关键重点突出等，为了跟上未来发展的高速步伐。通过方案来规划发展路径，怎样去写好一份工作方案？以下是编辑为大家整理的“打非治违实施方案”的详细内容，期待我们的建议能够帮助您更好地解决问题和提高效率！
为了认真贯彻落实中、省、市“打非治违”专项行动工作要求，支队从4月中旬开始至9月下旬，在全市组织开展“打非治违”专项行动，制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“安全生产，预防为主”这一主线，集中整治严重交通违法行为，坚决遏制一次死亡3人以上特大道路交通事故，为省党代会和党的十八大顺利召开创造良好的道路交通安全环境。
二、组织领导
支队成立专项行动领导小组，市公安局党委委员、交警支队支队长XXX担任组长，交警支队政委XXX、副政委XXX、副支队长XXX任副组长。领导小组下设专项行动办公室，办公室设在支队秩序处，XXX副政委任办公室主任，王亚锋处长、刘力处长任办公室副主任。抽调有关人员为办公室工作人员，具体负责专项行动的组织、协调、信息收集报送等日常工作。
三、整治重点
（一）重点车辆和驾驶人
1、公路客运车辆及其驾驶人，跨省长途客运车辆、卧铺客车及其驾驶人。
2、旅游包车及其驾驶人，特别是跨省旅游包车及其驾驶人。
3、危险化学品运输车辆及其驾驶人。
4、校车及其驾驶人。
5、农用车辆及其驾驶人。
（二）重点违法行为
客车超速、超员、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证驾驶、农用车非法载人、客运车辆不按规定夜间禁行等交通违法行为。
（三）事故多发路段
尽量提前完成全市确定的13处事故多发路段治理工作。对新发现的隐患路段要及时报告当地政府，迅速采取治理措施。
四、工作措施
（一）扎实开展宣传教育。要结合“文明交通行动计划”，全面开展宣传教育活动。在宣传阵地悬挂联合整治标语和横幅，在广播、电视、报纸、网络等媒体宣传安全行车常识，利用手机短信提示交通安全出行，邀请当地电台、电视台、报刊等媒体进行集中宣传报道。通过搭设事故车辆残骇展台等集中宣传形式，及时向社会曝光一批发生在本地的道路交通事故典型案例，曝光交通事故的深层次问题，强化社会监督。
（二）切实加强源头管理。一是严把企业制度落实关。要会同安监、交通等部门，深入客、货运输企业，重点检查企业安全生产制度是否健全完善，企业主体安全责任和安全管理措施是否落实到位。对于企业安全生产制度不健全，安全主体责任不落实，内部安全管理混乱的，要责令限期整改。二是严把驾驶人资格审核关。要对客、货运输企业的所有驾驶人进行一次资格审核，凡是一年内有两次超员、超速20%至50%或一次超速50%以上、记分周期内记满12分、多次交通违法记录未及时处理、交通肇事逃逸、酒后驾车和在交通事故中负同等以上责任的车辆驾驶人，必须限期要求企业调换驾驶人。三是严把车辆安全关。要会同安监、交通、质检部门对客运、货运、危险品运输车辆的定期检验情况、安全技术状况和安全设施配备情况进行集中排查，对所有发现问题的，要责令限期整改。四是严把客运车辆作文吧出站关。要会同交通路政部门加强客运站点的监管，坚决杜绝超员车辆出站。五是严把校车安全管理关。要积极会同有关部门对本地的校车开展一次全面排查，督促整改安全隐患和管理漏洞；对校车驾驶人开展一次全面审查，有严重交通违法行为记录的，坚决取消其校车驾驶资格。
（三）切实进行隐患排治。一是深入开展道路安全隐患排查。要会同安监、交通部门组成工作组，深入交通事故高发、多发路段，临水、临崖路段和险桥险段以及山区公路、低等级公路，细致排查道路安全隐患。对达不到安全运行条件的三级以下（含三级）山区公路，要协调有关部门，设置禁止客运车辆夜间通行的警告标志，保证车辆通行安全。对短期内不能整改完毕的道路安全隐患，要及时设置警示标志，加强巡逻管控。对不具备安全通行条件的路段，要通过广播、电视、报纸、网络、通信等部门加强宣传提示。二是全面推进道路安全隐患治理。要积极会同有关部门，在当地政府统一领导下，督促道路建设、经营、养护单位及运输企业及时整治隐患路段切实落实安全主体责任。要结合工作实际，对隐患排查治理工作开展专项督查检查，对发现的重大问题，及时报告政府，通报相关部门，跟踪督导整改情况。
（四）切实加强路面管控。一是开展区域统一行动。要突出重点，集中警力、集中精力，适时组织开展区域统一行动。二是开展部门联合行动。要联合交通运管、路政，加强对客、货运输车辆的交通违法行为查处，取消一批客、货运输车辆的营运资格；要会 同农村派出所、农机监理等部门，加强对农村公路交通管理，严查拖拉机、三轮汽车、低速载货汽车违法载人交通违法行为。三是严格车辆检查。各大队要充分依托交通安全检查服务站和高速公路收费站，加强对过往车辆的安全检查，对七座以上客车逢车必查，对超员的要就地卸客转运，对疲劳驾驶的要强制驾驶人停车休息，对存在其他交通违法行为的也要严格依法进行查处。四是落实勤务制度。高速公路要以省际、市际等主要入口为重点，要根据各类车辆的流量分布特点，科学调整勤务安排，最大限度的把警力投入道路面。国省干道，要强化流动巡逻勤务，实行动态巡逻管控。五是强化科技设备使用。要加强测速仪、酒精测试仪和执法记录仪等执法装备的投入和应用，充分利用科技装备，强化执法工作。
五、工作要求
1、思想上高度重视。各大队领导尤其是主要领导要清楚认识到当前全力减少道路交通事故，坚决遏制重大交通事故，创造良好的道路交通环境的重要性和紧迫性。不能因工作的不到位，发生重特大交通事故，造成社会影响，给上级领导添乱。
2、强化督导，及时报送信息。近期，市上将对各大队工作落实情况进行督导检查。各大队领导要定期深入一线检查各项措施的落实。各大队要将具体的工作情况和县上领导检查指导情况及时上传到支队FTP“打非治违”文件夹。9月15日前报送工作总结。
一、总体要求
坚持以科学发展观为指导，牢固树立安全发展理念，认真贯彻国家、省、市有关政策规定，全面排查和整改安全隐患，强化重点专项整治，加强安全生产执法监督检查，及时发现、打击非煤矿山、道路交通事故。有效防范和坚决遏制安全生产事故发生，促进我村安全生产形势持续稳定好转创造良好的社会环境。
二、重点内容和时间安排
(一)重点内容
严厉打击非煤矿山、道路交通、农村危房建设等;
1、不符合国家和省、市产业政策和行业准入条件;
2、违反建设程序、未经核准或备案;初步设计和安全设施设计未经有关部门审查批准，或擅自变更设计，或未按经批准的设计进行施工;
3、无证开采、超层越界开采、以探代采;证照不全或相关证照已到期未提出延期换证申请;
4、关闭取缔后又擅自恢复生产;
5、新建、改建、扩建、资源整合矿山未达到生产经营条件和安全生产条件，未经行业主管部门和矿山安全监管部门验收而擅自投入生产;
6、建设矿山抢时间、抢速度、抢工期，安全设施和条件达不到要求，安全设施没有按设计施工;
7、超能力、超强度和超定员组织生产，未按照批准的设计要求组织生产和建设;
8、隐患排查治理制度不健全、安全隐患排查治理不到位、发生生产安全事故未整改到位、整治期间发生生产安全事故;
9、危险性较大的设备、设施未按规定定期检测检验，工艺设备、生产技术水平达不到国家和省、市相关标准;新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用;
10、没有按有关规定建立健全安全管理机构和安全生产制度，制定安全技术规程和岗位安全操作规程的。
11、相邻矿山开采重叠，与周边居民村庄、重要设备设施安全距离不符合相关要求，以及与相邻矿山开采相互严重影响安全的。
12、有严重水患，没有采取有效防范措施的。
13、非法用工、无证上岗，未办理从业人员工伤保险，未按规定发放合格劳动防护用品;
14、不具备相应施工资质承包矿山工程，非法转让探矿权、采矿权;
15、未对井下采空区实施治理或采取监测监控措施;
16、尾矿库防汛措施和救援队伍、设备、资金、物资配备不到位，尾矿库超量排放尾砂，以及不按设计堆筑坝体;
17、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法;瞒报谎报事故，以及对重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治;
18、作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律;
19、应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定、修订或演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够;
20、露天矿山未按规定自上而下分台阶(分层)开采，未按规定采用中深孔爆破技术及机械铲装;未按规定进行爆破;
21、地下矿山每个矿井、每个生产水平(中段)、每个采场没有两个安全出口的;没有按规定建立机械通风系统，以及通风能力不足，风速、风量、风质不符合要求的;未按相关规定建立排水系统，以及排水系统能力严重不足的;没有按规定使用取得矿用产品安全标志的设备设施;
22、坝体超过设计坝高、超设计库容储存尾矿，以及尾矿库排洪设施不符合设计要求的;危库、险库没有停止生产并采取有效治理措施的;未按规定进行闭库的。
23、其他不具备生产经营条件、安全生产条件，依法应该停产整顿治理问题。
(二)行动方式和时间安排
专项行动从即日起至9月底结束，分四个阶段进行：
(一)制定方案、自查自纠阶段(即日起至5月底)：各企业按照本方案要求，结合实际制定具体工作方案，并迅速动员部署，全面开展自查自纠工作。特别要在全面排查摸底的基础上对本矿生产中非法违规行为进行重点排查，将排查出的问题逐一登记，建档立案，督促整改。
(二)联合执法、集中整治阶段(6月～7月)：市安监局开展对事故隐患突出、非法违法行为严重的重点矿山进行执法检查，对发现的各类非法违法生产经营建设行为要按照“四个一律”要求严肃处理。
(三)全面检查阶段(8月)：市安监局在前期工作基础上，对全市所有非煤矿山进行覆盖面100%的全面检查，将“打非治违”专项行动推向深入。
(四)督查总结、巩固提高阶段(9月)：对专项行动进行“回头看”，市安监局进行重点督查。各非煤矿企业要及时对专项行动情况进行总结汇总，于9月15日前报送市安监局。
三、有关工作要求
(一)加强领导，落实责任。各矿要成立非煤矿山“打非治违”领导小组，主要负责人担任组长，实行“打非治违”第一责任人制度，将责任落实到各班组和具体责任人，及时研究、协调解决工作中出现的问题，全面排查，确保不留死角，取得实效。
(二)制定方案，狠抓落实。各企业要结合本矿山工作实际，制定本矿“打非治违”专项行动工作方案，把“打非治违”专项行动作为当前非煤矿山一项重要工作来抓，周密部署，精心组织，扎实有效开展非煤矿山行业“打非治违”专项行动，各矿对排查出的问题和隐患要做到整改方案、责任、时限、措施和资金“五个落实”。
(三)统筹兼顾，全面推进。各企业要以这次“打非治违”专项行动为契机，有力推动非煤矿山全年各项工作任务的全面进展，把“打非治违”专项行动与非煤矿山安全专项整治、隐患排查治理、安全标准化、“六大系统”建设等工作有机结合起来，推动全年非煤矿山工作的顺利开展。
(四)联合执法，从严处罚。在市政府统一领导下，市安监局会同有关部门开展联合检查执法,形成“打非治违”工作合力，对非法违法生产经营建设行为保持严打高压态势，对发现的无证无照等非法违法生产经营行为一律取缔关闭，对发现的重大隐患责令停产整顿并挂牌督办，限期消除隐患，并加强对整改过程的跟踪监督。市局对专项行动期间发生的非法违法生产安全事故，将进行严厉查处。
(五)及时报送相关信息。各企业要加强“打非治违”专项行动信息报送工作，将本矿“打非治违”专项行动工作进展情况及时报告上级市安监局。
富源县富顺鸿煤矿
“打非治违”活动实施
方案根据上级部门对“打非治违”工作要求，为确保我矿建设安全、顺利，依法依规建设标准化矿井，严厉打击各违章、违规建设,坚决治理纠正各班组各类违规违章行为，及时发现和整改煤矿各类安全隐患，进一步落实煤矿安全生产责任、规范煤矿安全生产秩序、构建煤矿安全生产长效机制，有效防范和坚决遏制矿井重大事故发生，结合煤矿实际，制定本方案。
一、重点范围
在富顺鸿煤矿全面开展“打非治违”专项行动。突出以薄弱环节及隐患多发地点为重点，加强防治水及通风系统治理工作，采取更加严厉的有效措施，集中进行打击和整治。
二、自检自查，
1、通风系统，局扇摆放是否合理，局扇时停时开现象是否存在，风筒漏风是否及时整改，风筒距迎头是否超过规定距离（岩巷8米，煤巷10米），有无瓦斯超限作业情况。
2、水患防治，是否建立健全防治水制度，防治水机构人员配备是否符合要求的;水文地质基础资料是否完整，探放水制度、防治水措施及水害应急救援措施是否落实。
三。管理制度，检查安全生产责任制和各项管理制度的制定和执**况。
4是否严格按照培训制度进行培训和学习，并对员工进行培训，确保员工100%接受培训。
5、规程、措施，查作业规程和安全技术措施是否完善，是否有针对性、操作性，并贯彻学习，是否按批准的设计施工。
6现场管理，矿领导是否按规定下井带班，
三、成立组织机构及职责：
为加强我矿“打非治违”专项行动工作组织领导，成立富顺鸿煤矿“打非治违”工作领导小组：
组长：陈彦同(矿长)
副组长：小秉城(总工)
成员：李德善(技术副矿长)、肖支强(安全副矿长)、肖自强(生产副矿长)、
王灿(机电组长)、庄燕(办公室主任)
领导组下设办公室，肖支强任办公室主任，负责日常工作，及“打非治违”专项行动工作具体工作。肖自强是办公室成员，协助主任工作。
职责：1、组长：全面负责协调、指挥全矿“打非治违”专项行动工作
2副组长：负责方案的组织、监督、制定和验收
三。组员：在组长、副组长的领导下，按各自职责负责具体实施工作。
四、工作目标：
1通过这一行动提高矿山安全、质量标准化建设能力
2提高员工自觉遵守规章制度的能力
五、“打非治违”专项行动开展步骤
(一)、制定方案
1、成立“打非治违”专项行动机构，落实责任，明确任务。利用课前会、培训等方式加强宣传，让每个员工都能明白这一行动的意义。
2进行有针对性的自查和自查总结，对存在的隐患制定有针对性的预案。
(二)自检查及整改
在此专项行动中，小组成员下井必须严格查处“三违”，狠治“三违”， 严格查处在此期间安全隐患，对违章作业、违章指挥人员，加重处罚力度，对隐患整改不及时、违章作业人员，要重点、有效打击。
(三)自检自查验收
领导小组组织人员定期或不定期进行自检自查，进行阶段性总结，找出存在的问题，提出整改意见，制定整改方案，限期整改，对整改不力的要给予通报或处罚。
(四)巩固提高阶段
整改的重点和难点要抓时间、抓力度，特别要解决上级查处的重点、难点隐患。找出专项行动中存在的漏洞，总结经验，巩固和提高专项整治成果。
六、打非治违期间安全措施
1、按照本方案要求，对影响本区域安全建设工作的突出问题进行深入分析，结合实际，制定具体整改措施，落实责任，明确任务，落实责任人及整改期限。
2、全面对照安全生产相关法律、法规和规章制度，认真、细致、全面地开展自检自查工作，及时制止违章行为，消除安全隐患，并将自检自查结果汇报办公室备档，制定整改措施。
3、对经常性发生的隐患进行分析，对安全重点区域进行仔细排查，并将排查出的问题逐一登记，建立档案，逐项整改。
4、高度重视煤矿“打非治违”专项行动，增强搞好安全建设的责任感、使命感和紧迫感，坚持以预防为主、加强监管、落实责任为重点，强化“打非治违”措施。要进一步明确责任分工，加强协调配合，确保专项行动部署周密、措施坚决、先发制人、打击到位。
5、充分利用班前会及培训学习时间，进一步加大对煤矿“打非治违”专项行动的宣传力度。对存在的问题的整改，对惩治违章行为、追究事故责任的有关情况及时通报，努力营造全矿关注支持“打非治违”的浓厚氛围。
6、严格执行矿级领导带班制度，矿领导要狠抓现场管理，严格按做作业规程、整改措施组织整改工作，杜绝“三违”现象，把好工程质量关，加强隐患排查工作，及时消除事故隐患，确保整改工作的安全。
7、瓦检员要严格执行瓦斯检查制度，做到瓦斯检查“三对口”，严格执行“一炮三检”和“三人连锁”放炮制度，严禁空班、漏检，第个工作地点配备一个专职瓦检员跟班检测，杜绝瓦斯超限做作业，发现异常情况及时汇报矿领导，并根据情况采取有效措施进行进行处理。
8、安全员加强各工作地点的隐患排查工作，加强现场的安全监督工作，狠抓“三违”及时制止违章作业行为，发现问题及时采取有效措施处理。
9、每班安排工作前，应将工作任务讲清楚，把工作中可能发生的事故及注意事项讲清楚，做到安全责任到人，人人自觉做自我保安工作，杜绝侥幸心理，或蛮干违章作业现象。
富源县富顺鸿煤矿
2014年2月10日
2014年安全生产“打非治违”专项
行动工作方案
为进一步巩固和深化“打非治违”工作成果，根据十三师安委会《关于印发〈2014年安全生产“打非治违”专项行动方案〉的通知》文件精神，结合我公司安全生产工作实际，特制定本工作方案。
一、指导思想和工作目标
认真贯彻国家关于安全生产工作的决策部署，牢固树立安全生产“红线”意识，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理、标本兼治”，进一步规范安全生产秩序，有效遏制和减少一般安全事故，坚决遏制较大以上安全事故，切实维护公司和职工生命财产安全，确保公司安全生产形势持续稳定好转。
二、工作重点
1安全生产责任制不健全，责任制不落实；
2、安全费用提取使用不落实，安全投入不到位的；
三。隐患自查自纠自报制度不健全、不落实的；
4企业负责人、安全管理人员、特种作业人员未经培训、持证上岗，未对全体员工进行安全培训的；
5未按规定为职工提供合格的劳动防护用品或者使用不当的；
6未按规定对安全设备、特种设备及其安全附件、安全防护装置进行定期检查、校准和维护的；
7安全距离不够，安全通道不畅通，安全警示标志不完善；
8违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的；
9职业病防治体系不健全，职业病危害防治措施不落实，防护设施缺乏或者带病运行。
三、工作步骤
（一）宣传发动和排查摸底阶段（3月-4月）
深入宣传发动国务院关于安全生产工作的一系列决策部署和“打非治违”的工作要求。
（2） 第一轮集中调控阶段（5-6月）
针对隐患排查发现的问题，要组织开展集中整治，
（三）“回头看”阶段（7—8月）
对前期开展的“打非治违”工作进行 “回头看”，重点检查责任制、隐患台帐、隐患整改等工作的落实情况。
（4） 第二轮集中查处整改阶段（9-10月）
继续对发现的问题和隐患进行集中整治，巩固前期工作成果。
（5） 巩固改进阶段（11-12月）
各部门全面总结“打非治违”工作情况，有针对性地加强安全生产制度建设，推动“打非治违”工作常态化、规范化和制度化。将“打非治违”工作情况纳入年度安全生产目标考核。
四、工作要求
（一）切实加强组织领导。
（二）切实增强工作合力。根据公司安委会的统一部署，按照谁主管、谁负责的原则，相互密切配合，要充分营造“打非治违”浓厚氛围。
（三）切实落实工作责任。定期开展全面调查和巡视检查，纠正违章行为，排查治理安全隐患。
（四）切实注重统筹兼顾。把“打非治违”与安全生产大检查、安全生产专项整治相结合，坚持“四不两直”，深化暗查暗访，加强督促整改，取得实际成效。
哈密精工耐磨材料****
2014年8月2日
为推进我项目部安全生产工作，规范施工管理人员及作业人员安全生产行为，提高施工安全管理水平，消除事故隐患。结合本项目工程安全生产实际情况，从即日起至2017年3月开展建设项目工程打非治违活动,制定本实施方案。
1指导思想、工作目标和组织机构
（一）指导思想。坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，以专项整治为抓手，以落实主体责任、加强过程管理、推进施工安全标准化、强化隐患排查治理为主要措施，切实把各项责任落实到位，把法规制度和标准规范落到实处，确保项目工程建设安全生产形势平稳有序。
（二）工作目标。通过专项整治，督促施工的队伍落实安全生产主体责任，推进我项目部安全生产，提高施工安全标准化水平，全面推进“平安工地”建设常态化，治理纠正各类“三违”行为，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，确保项目安全安全生产形势稳定可控。
（三）组织机构。普通国省干线纵八宁化连屋至下曹公路工程d标项目部“打非治违”活动领导小组，负责组织实施“打非治违”有关活动，领导小组如下：
组长：蒋光森
副组长：童忠银
成员：洪晋伟、杨振武、宋杰、张河勇、李治军、陈锋、范鸿新
领导小组下设办公室，办公室设在项目部，由安全员：洪晋伟负责具体组织实施“打非治违”有关活动。
二、专项整治范围和重点内容
（一）专项整治范围。
本项目部所有在建施工项目。
（二）专项整治重点内容。
1重点预防以下（包括但不限于）因作业环节或设备设施可能发生的坍塌事故：
深基坑或围堰的开挖与支护；大型预制构件的吊装及固定；
2重点预防以下（包括但不限于）可能造成坠落事故的工作环节或场所：
起重机械、脚手架、模板系统；临边、洞口、水上作业；各类登高作业及人员上下通道。
3.重点治理以下（包括但不限于）“三违”行为：
施工现场班组长带班生产、设备“定人定机定岗定责”落实不到位；特种设备、钢管扣件未经检验合格投入使用的；操作人员未经教育培训或培训流于形式；现场安全防护措施不到位，无法组织施工；作业人员人身安全防护不到位，当班作业；违规使用吊机运载人员；非法运输、储存、使用民用**物的；吊装、安装、拆除无专业指挥。
三、主要任务和措施
（1） 落实施工人员的安全生产责任，加强施工现场的安全监督管理。
各施工队要加大安全投入，建立健全内部安全管理机构，不断改善安全生产条件。加强施工过程的安全管理、安全检查和巡视检查，对检查中发现的安全隐患制定整改措施，确保整改落实。建立健全专项整改自查自纠台帐。
各施工班组要全面推行“平安工地”考核评价工作，要认真开展安全隐患排查和现场安全管理，消除管理盲区和死角。
（2） 加强施工全过程管理，提高事故防控能力。
一是强化源头管理。施工班组应建立健全起重机械租赁、安装企业准入制度，落实“定人定机定岗定责”制度。
二是突出过程控制。施工队要加强对施工现场的安全检查，加强施工过程中的风险控制。
（3） 推进施工安全防护标准化，提高作业安全保障能力。
积极推行安全防护设施“工具化、定型化、标准化”。各类安全防护设施有专人管理和维护。夜间施工时，各作业区结合处应有明显的发光标志，并设专人值班；基坑围护应设置基坑围护结构，在人员流动区域悬挂红色警示灯。
（四）建立健全隐患排查治理机制，着力消除导致“三违”发生的主客观因素。
各施工班组要定期组织开展事故隐患排查，对深基坑、大围堰、高支模、大型起重吊装作业以及爆破作业等施工环节应实施动态排查。以农民工、新工人、班组长、项目负责人、专职安全管理人员和特种作业人员为重点，按照“不培训不上岗”的要求，进一步加强一线班组的安全教育培训。强化科技支撑，积极推广起重机械安全监控、人员定位跟踪等先进适用技术，提高施工工艺、设备的本质安全性，预防和避免“三违”行为的发生。
加大安全法规执行力度，严肃查处习惯性、反复性违章行为，确保法规制度和标准规范落到实处。
四、实施步骤与工作进度
专项整治分四个阶段进行。
（1） 部署启动阶段：突出重点，研究制定有针对性、具体的专项整治方案，部署实施。
（2） 自查自纠阶段：由项目经理牵头调查各类事故隐患，提出改进措施，限期整改落实。
（三）总结分析阶段：项目部全面总结专项整治经验，研究提出继续深化完善的意见和建议，提出进一步做好°打非治违±的常态化、制度化措施。
五、工作要求
组长：蒋光森
副组长：童忠银
成员：洪晋伟、杨振武、宋杰、张河勇、李治军、陈锋、范鸿新
（一）加强领导，落实责任。项目部成立专项整改组织
结合项目部现场施工实际和经验，制定切实可行的专项整治方案，明确工作目标、工作重点、实施步骤和具体要求，把目标任务分解落实到位，认真组织实施。
（二）突出重点，标本兼治。对合同段事故风险源进行分类，对薄弱环节、重点部位、重点部位、关键环节进行整改。
（三）加强交流，注重宣传。要认真开展专项活动，加强经验交流，相互学习。通过会议、班前会进行活动宣传，对违规行为进行教育、处罚，同时加强法规的学习。
在治理隐患的同时加强事故的警示教育，对遵守规章制度的给予一定的表扬或奖项在，从正反两个方面进行宣传，确保施工在安全、文明、有序的环境下进行。
宁德市路桥建设****
普通国省干线纵八宁化连屋至下曹公路工程d标
二零一五年三月二十八日
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为深入贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔20xx〕23号）精神，严厉打击非法违法生产经营建设行为，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，有效预防各类安全事故发生，根据《xx县安全生产打非治违专项行动实施方案》，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以科学发展观为指导，以安全发展为目标，认真贯彻落实省、市、县关于打击非法违法生产经营建设行为的安排部署，按照“政府统一领导、部门联合执法、群众广泛参与、企业合法经营”的要求，加强组织领导，周密安排部署，认真组织实施，突出打击重点，强化执法检查，加强跟踪问效，及时发现和严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，有效防范各类事故发生，努力实现全镇安全生产形势持续稳定好转。
二、行动重点
重点范围：非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、消防安全、特种设备、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业和领域。
重点内容：重点打击共性的非法违法生产经营建设行为以及具有行业和领域特点的非法违法生产经营建设行为。
（一）共性的非法违法生产经营建设行为：
1、无证、证照不全或过期从事生产经营建设的；
2、关闭取缔后又擅自生产经营建设的；
3、停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产和违反建设项目安全设施“三同时”规定的；
4、瞒报事故，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；
5、未依法进行安全培训、没有取得相应资格证或无证上岗的；
6、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；
7、未依法严格追究事故责任，以及责任追究不落实的；
8、其他违反安全生产法律法规的生产经营建设行为。
（二）具有行业特点的非法违法生产经营建设行为：
1、非煤矿山
（1）非法盗采、超层越界开采矿产资源的；
（2）露天矿山实行“伞檐”开采、“一面坡”开采的，地下矿山未实现机械通风的，违规排放尾矿的；
（3）未依法履行有关审批程序，擅自勘探、建设和生产的，以及假借整合技改之名逃避关闭、擅自开采矿产资源的。
2、交通运输
（1）驾驶人酒后驾车、超载、超速行驶、不按规定让行、不按规定线路行驶的；无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符、无从业资格证驾驶摩托车及各种营运车辆的；
（2）非营运车辆违法载人的。
3、建筑施工
（1）建设工程项目未经主管部门审批，不履行建设管理程序，非法从事建筑活动的；
（2）建设单位任意肢解工程，随意压缩合理工期，干涉施工单位项目管理的；
（3）施工单位超越资质范围承包、违法分包、转包工程，违规托管、代管、挂靠的，以及施工企业无相关资质证书和安全生产许可证，非法从事建筑活动的。
4、危险化学品
（1）无证生产、经营或超许可范围生产经营的；
（2）非法违法运输危险化学品的；
（3）未试生产备案就投入试生产运行的，未经正规设计新建危险化学品生产、储存建设项目的。
5、消防安全
（1）“三合一”、“多合一”场所；
（2）人员密集场所疏散通道、楼梯和安全出口不符合要求的；
（3）公共聚集场所装修材料不符合要求的；
（4）火灾自动报警、自动灭火系统和消防栓等消防设施配备、管理不符合规定的。
6、特种设备
（1）未经许可擅自从事特种设备及其安全附件、安全保护装置制造、安装、改造，以及压力管道元件制造的；
（2）违法使用无制造许可证特种设备的；
（3）特种设备制造和安装、改造、重大维修过程未按规定监督检验的；
（4）特种设备安装、改造、维修的施工单位，在施工前未按规定履行告知手续即行施工的；
（5）使用未经定期检验或检验不合格特种设备的；
（6）未依照规定设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职安全管理人员的；从事特种设备作业的人员，未取得相应特种设备作业人员证书，上岗作业的；未对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训的。
7、烟花爆竹
（1）无证生产、经营或超许可范围生产经营的；
（2）非法使用氯酸钾，违法生产、经营礼花弹的。
8、民用爆炸物品
（1）非法生产、销售、运输、储存、使用民用爆炸物品的；
（2）存在“四超”（超时、超产、超员、超量）和“三违法”（违法建设、违法生产、违法经营）行为的。
9、冶金有色
（1）违反冶金行业煤气安全管理法规标准进行交叉作业和检修作业的；
（2）未对有限空间作业人员进行安全知识和自救互救教育培训的，以及未对作业人员配备必要的个人防护装备和气体检测监控仪器的；
（3）有限空间作业严重威胁人身安全的。
三、实施步骤
全镇“打非专项行动”分四个阶段进行。
（一)动员部署阶段(4月15日前） 各村、各企业按照“打非专项行动”的部署要求，召开专题会议，广泛宣传动员，成立领导小组，明确责任分工，细化目标任务，完善工作措施，切实把“打非专项行动”各项工作抓细、抓实。
（二)排查摸底阶段(4月16日4月20日）各村、各企业结合各自实际，认真开展自查自纠，镇安监站组成检查组在全镇进行严格检查，切实抓好本镇“打非专项行动”工作。
（三)集中整治阶段：(4月21日-10月10日）专项行动要做到“四个一律”：对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。各村、各企业要对照“四个一律”，认真整改，确保“打非专项行动”落实到位。
（四)巩固提高阶段(10月11日-10月30日） 镇上对“打非专项行动”开展情况进行全面总结，对成绩突出的，进行通报表扬；对工作落实不到位的，进行责令“补课”，并追究有关领导和工作人员责任；对问题严重、拒不执行监管指令的，要实行企业挂牌督办，切实做到整改措施不落实不放过，问题隐患不整改不放过，责任追究不到位不放过，思想认识不提高不放过，确保“打非专项行动”取得成效。
四、工作要求
（一）加强领导，落实责任。各村、各企业要充分认识开展专项行动的重要性，切实把严厉打击非法违法生产经营建设行为作为贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神、全面加强安全生产的有力措施，严格落实安全生产行政首长负责制，及时解决专项行动中的难点问题，严格责任分工，周密部署、措施果断，强力推进、打击到位。
（二）抓住重点，严厉打击。要深入分析非法违法生产经营建设行为产生的因素，对事故频发、隐患突出、非法违法行为突出的单位，要抓住关键环节，实施精确、重点、有效打击，该停产整顿的坚决停产整顿，该关闭的坚决关闭，该取缔的坚决取缔，以强有力的措施查处取缔非法生产经营建设单位。对拒不执行监管指令的企业，将依法从重处罚。
（三）标本兼治，注重实效。要立足当前、着眼长远，抓住关键、统筹推进，做到“六个结合”：要把属地为主与行业督导结合起来，全面深入推进；要把从严、从快与公正、规范执法结合起来，坚持依法办事；要把严厉打击非法违法生产经营建设行为与构建安全生产防控体系结合起来，注重强化基础工作；要把打击非法违法生产经营建设行为与继续深入开展“安全生产年”活动结合起来，注重工作实效；要把日常执法与开展明查暗访结合起来，注重改进方法和手段；要把查找深层次问题与完善规范制度结合起来，打击一处、整治一处、巩固一处，规范安全生产法治秩序。
（四）依法依规，严肃追究。严格落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神，对打击非法违法生产经营建设行为不力的要实行严格的责任追究，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任；对重大、特别重大生产安全责任事故负有主要责任的企业，其主要负责人终身不得担任本行业企业的厂长、经理；对非法违法生产行为造成人员伤亡的，依法从重处罚。
（五）营造氛围，强化监督。要利用各类媒体，大力宣传“打非专项行动”，加大舆论和监督力度，充分依靠广大群众参与“打非专项行动”，鼓励群众举报安全生产各类非法违法行为。确保“打非专项行动”取得预期成效
为切实做好全乡交通运输领域内安全生产相关工作，严厉打击和查处非法从事道路客运经营活动、农村“黑校车”非法载客、客运经营者违法违规经营以及醉驾、酒驾、无证驾驶等行为，进一步规范运输秩序，营造良好的运输服务环境，遏制重特大事故发生，特制订本工作方案。一、工作目标通过本次“打非治违”专项行动，严厉打击各类非法违法运输经营行为，遏制道路客运非法营运等行业乱象，规范客运市场秩序，维护合法经营者正当利益，促进我乡道路运输市场健康发展，切实维护人民群众生命财产安全。二、组织领导为确保“打非治违”专项行动取得成效，成立XXX乡交通运输领域“打非治违”专项行动工作领导小组：组长：XXX（乡党委书记）XXX（乡党委副书记、乡长）副组长：XXX（乡党委委员、政法委员、武装部长）成员：XXX（派出所所长）XXX（交警二中队队长）XXX（派出所副所长）XXX（派出所副所长）XXX（派出所副所长）XXX（交管站站长）XXX（卫生院院长）XXX（中心小校长）其余全体民警、各村村“两委”全体成员领导小组下设办公室在派出所，XXX同志兼任办公室主任，负责专项行动的统筹协调及日常工作，XXX同志负责资料收集及汇总工作。三、行动时间2022年3月13日起至2022年10月。四、整治方式采取专项执法检查、突击检查、巡逻盘查、联合执法检查等方式开展。五、整治内容（一）无经营许可证件、证照不全或过期、超许可范围非法从事道路运输非法经营的（特别摩托车、三轮车、农用车违规载人等情）；（二）无从业资格证上岗的；（三）营运车辆超载超员、非法改装车辆从事运输的；（四）客运车辆不按规定线路行驶，未取得包车证或持空白包车证的；（五）非危险化学品运输车辆从事危险化学品运输；（六）非法从事农村客运的和出租汽车运输的，尤其是校园周边“黑校车”；（七）农村客运车辆或出租汽车无证、证照不全或过期的，尤其是酒驾、醉驾、无证驾驶的；（八）非法停放带来安全隐患且造成环境污染的（货场）。六、工作要求（一）建立“打非治违”的联动机制加强与公安交警二中队、发耳派出所及周边乡镇（街道）等相关部门的协作和联动，全面开展好我乡“打非治违”专项行动综合治理，切实抓好“打非治违”专项行动，确保工作取得实效。（二）紧盯重要路段和重要领域即日起，派出所加强警力配置，合理调配警员力量，确保辖区内各重要路段、路口（各校园路口）有人值守、查缉，确保工作不形成真空，安全隐患不留死角（各路段形成责任分解，分解表于2022年3月13日24时前交乡党委备案）；交管站要严格按要求对人车户籍化信息进行及时录入，同时加大红白喜事打招呼、隐患路段的排查上报，力争将安全隐患消除在萌芽状态。（三）严格依法执法工作中，严格做到依法执法、文明执法，对相应的非法违法行为，发现一起，查处一起，对情节恶劣、屡禁不止的典型非法违法行为，要从重查处，提高专项行动的精准度和打击面，提高执法工作规范性和实效性。（四）加强信息反馈明确责任人及时做好“打非治违”工作开展情况信息、数据上报，建立工作台账。对信息报送不及时的，将追究相应的责任。
为进一步贯彻落实集团公司“打非治违”工作精神，在全公司范围内打击非法违法生产经营建设、治理纠正违规违章行为，及时发现和整改安全隐患，有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的安全事故，保证公司能够依法依规，合法经营，“打非治违”
为进一步贯彻落实集团公司“打非治违”工作精神，在全公司范围内打击非法违法生产经营建设、治理纠正违规违章行为，及时发现和整改安全隐患，有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的安全事故，保证公司能够依法依规，合法经营，特制定本方案。
一、指导思想
坚持安全发展观，坚持实施公司安全发展战略，紧紧围绕**年hse重点工作和“安全生产月”系列活动开展“打非治违”专项活动，突出预防为主，消除安全隐患，夯实安全生产基础管理工作。
二、组织领导
成立“打非治违”专项行动领导小组：
组长：***
副组长：***
成员：***
职责：组织“打非治违”活动顺利开展，把握活动实施宏观方向，组织协调各环节工作落实，为打非治违活动顺利开展提供政策支持，对活动开展过程中提供必要的指导，确保打非治违活动的顺利开展。
专项行动领导小组办公室设在质量安全环保部，负责活动过程中的协调、指导和监督。
四、重点检查项目
根据广州分公司“打非治违”实施方案要求，结合公司自身实际，确定如下自查自纠重点内容。
（1） 无证、无证、无证、过期从事仓储、运输、经营活动的。
1.由公共事务hse专业委员会对各***证照情况进行梳理，制定统计资料，明确***名称、证照名称、有效期限、是否超范围经营等信息（附件2：广州分公司***证照统计表）。
6月22日前报hse办。
2.检查内容：一是查***是否取得营业执照、危化品经营许可证、税务登记证、烟草经营许可证等资质证照，证照是否按期审验，且在有效期内。
二是检查经营内容是否在相关许可范围内。
（二）危险物品经营单位主要负责人和安全监管人员无安全生产考核合格证书、特种作业人员无操作证书从事生产经营活动的。
1.由***hse专业委员会对***负责人和安全监管人员安全生产考核合格证书、特种作业人员操作证书情况进行统计汇总，制定统计资料，对***负责人、安全监管人员安全生产考核证书及计量人员计量操作证书情况进行统计汇总，明确***人员持证、证件有效期等情况（附件3：
***业务证书情况统计表）。6月22日前报hse办。
2检查内容：一是检查公司负责人是否取得危险化学品生产经营单位主要负责人的安全资格证书。
二是查安全生产管理人员是否取得危险化学品生产经营单位安全管理人员资格证书，且按规定频次、时间进行再教育。三是检查验船师是否取得销售公司执业证书，并继续进行再教育培训。
（三）新（改、扩）建工程项目未经正规设计的，未通过建设项目安全条件审查并已建设、投入生产运行的，建设单位将新项目发包给不具备相应资质的单位承担的，施工单位无相关资质或超越资质范围承揽工程和转包、违法分包的。
1.由工程建设hse专业委员会对新（改、扩）建工程项目进行自查统计，明确建设项目安全条件审查、施工单位资质、有否转包和分包行为等情况（附件4：广州分公司新改扩建工程项目统计表），6月22日前报hse办。
2.检查内容：一是查***新改、扩建工程项目的设计方、监理方工程监理、环境监理、施工方是否具备《 企业法人营业执照》、《 工程设计证书》、《中华人民共和国特种设备设计许可证》、《组织**证》、《税务登记证》等证照资料。
二是检查许可证是否按期、在有效期内核定。第三，核实许可证中描述的经营范围是否符合建设项目的建设要求。四是查***新改、扩建工程项目施工期间，施工方队伍、人员**及构成，是否具备相应资质和操作证书，是否经过安全培训与教育。
五是检查施工方是否为作业人员提供了必要的劳动保护设施。
（四）新（改、扩）建和技术改造项目未依法履行环境影响评价、试生产环境保护申请、竣工环境保护验收报批手续，擅自开工建设或投产运行的。
1.由工程建设hse专业委员会对新（改、扩）建工程项目进行自查统计，明确建设项目环境评价及保护等情况（附件4：广州分公司新改扩建工程项目统计表），6月22日前报hse办。
2.检查内容：一是查***新改、扩建工程项目试运行前，是否取得有资质评价单位出具的安评报告、环评报告。
二是检查新建改扩建工程竣工验收中安全评价和环境影响评价报告中指出的问题的整改落实情况。三是检查新改扩建项目投产后劳动安全卫生设施的配置、使用、维护和有关记录。
（五）新（改、扩）建和技术改造项目未经批准，擅自变更环境影响报告书及其批复规定的工程内容、建设地点、环境保护措施、环境风险防控措施的。
1.由工程建设hse专业委员会对新（改、扩）建工程项目进行自查统计，新改扩建项目工程内容、环保措施是否进行了更改，更改后是否符合环境保护要求，是否编制环境事故应急预案。（附件4：
广州分公司新改扩建工程项目统计表），6月22日前报hse办。
2.检查内容：一是查***新改、扩建工程项目工程内容、建设地点实际建设情况，是否与施工图纸相符，若不相符，能否提供经设计单位签章的有效的设计变更资料。
二是查***新改、扩建工程项目环境监理日志及施工例会会议纪要，是否登记工程施工及土方外运等产生的扬尘、建筑垃圾倾倒、施工过程生活污水等问题所采取的环境保护措施内容。三是检查新建改扩建项目施工方和施工方是否编制了环境事故应急救援预案。
（六）擅自停用或长期不正常使用污染治理设施、环境风险防控设施、环境监测设备，污染物排放超过国家或地方有关排放标准的。
1**hse专业委员会对污染物超标排放造成的环境污染进行统计。分别对***隔油池、水封井、油气**装置、吸油毡、吸油袜、消防沙等风险控制设备及设施的设置及维护情况（附件5：
广州分公司风险控制设备情况表），6月22日前报hse办。
2检查内容：1。运行中检查水封井、隔油器、油气**装置的安装和使用情况。
二是检查油毡、油袜、火沙等风控设施的配备和维护情况。第三，检查是否定期进行环境评价。
（七）未经有关部门审批同意，擅自在水源保护区、自然保护区、风景名胜区等环境敏感区域开展工程建设、生产经营的。
***hse专业委员会对环境敏感区域内的点进行统计，以确定其是否获得建设项目批准。
（八）瞒报谎报事故的，未按规定及时追究事故责任人责任的，未进行重大危险源备案、未进行评估和评估未通过或不按规定期限予以整治的。
1.***hse专业委员会统计***发生安全事故情况，事故快报建立情况，危害因素及环境因素辨识情况和应急救援预案编制情况，编制统计表。（附件6：
***安全事故及预防统计表）。6月22日前报hse办。
2检查内容：一是检查是否发生生产安全事故。
二是检查公司是否按照国家和上级公司的要求建立事故报告和月报记录，并按时上报。三是检查是否定期进行危险因素和环境因素的识别。四是查***是否针对已辨识的重大危险源，编制、建立重大危险源的事故应急救援预案，并定期演练，报当地安全生产监督管理部门备案。
（九）作业规程不完善、缺乏针对性和可操作性，现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律，以及拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的。
检查内容：首先，检查发电机和配电柜使否有配套的操作规程。二是检查安委会的组织机构是否建立健全并有效运行。三是检查设备设施的维护保养是否符合行业标准的要求。
（十）监控设施、作业环境及安全附件未经检定许可，以及劳动防护设施不全、劳动防护用品配备不符合规定要求的。
1.***hse专业委员会统计***劳保防护设备设施情、监控设施及劳动防护用品配备情况。分别建立计量器具统计表（附件7）、**监控系统统计表（附件8）、计量系统液位仪统计表（附件9）、防雷防静电检测统计表（附件10）、劳动防护用品统计表（附件11）。
2.检查内容：一是查***主要计量设备，是否取得检定证书。
二是检查**监控系统和自动计量系统液位及的使用、维护和更新管理情况。三是查***是否按期进行作业现场设备设施的防雷防静电检测工作，是否取得《 防雷防静电检测报告》。四是检查一般劳动防护用品的种类、数量和发放范围是否符合国家和行业要求。
（十一）隐患排查治理责任不明确、措施不落实、整改不到位，验收不合规，未及时关闭的，以及存在重大安全环保隐患未整改而继续生产、经营的。
根据荔波县安全生产监督管理局关于印发《荔波县集中开展煤矿安全生产领域“打非治违”专项行动工作方案》的通知要求，为确保我矿安全生产领域“打非治违”专项行动能统一部署，扎实开展、依法依规、依据政策，集中严厉打击各区队违章生产,坚决治理纠正各区队各类违规违章行为，及时发现和整改煤矿各类安全隐患，进一步落实煤矿安全生产责任、规范煤矿安全生产秩序、构建煤矿安全生产长效机制，有效防范和坚决遏制矿井重大事故发生，结合巴合煤矿实际，制定本方案。
一、重点范围
在巴合煤矿全面开展“打非治违”专项行动。突出以薄弱生产环节及不安全生产地点为重点，加强防治水及通风系统治理工作，采取更加严厉的有效措施，集中进行打击和整治。
二、重点内容
(一)、矿办公室对照国家关于煤矿生产所需的证照进行复查，是否有证照不全现象。
(二)、办公室查实矿各项安全生产手续是否齐全。
(三)、安监部严格按照国家煤矿法律法规及上级公司相关要求开展自查自纠。
(四)、通防部自查是否严格执行《防治煤与瓦斯突出规定》，通风系统，是否有1个月内2次以上瓦斯超限未按事故调查处理或瓦斯超限被责令停产整顿仍组织生产的。
(五)、技术部自查是否建立健全防治水制度或防治水机构人员配备不符合要求的;水文地质基础资料不完整、周边采空区边界不清楚的、采空区未填图的;探放水制度、防治水措施及水害应急救援措施不落实的。
(六)安监部监督安全生产责任制及各项管理制度等的制定并严格落实。
(七)办公室协同安监部，严格按照度落实培训制，对从业人员进行培训，确保100%培训上岗。
(八)技术部查作业规程是否完善，是否有针对性、操作性，是否按批准的设计组织生产。
(九)生产部查安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备是否符合规定要求。相关部室根据各自分管专业，有针对性地组织开展“打非治违”专项行动，并建立完善“打非治违”长效机制。
三、成立组织机构及职责：
为加强我矿“打非治违”专项行动工作组织领导，成立巴合煤矿“打非治违”工作领导小组：
组长：邢正海(矿长)
副组长：张登明(工程师)、魏玉涛(安全矿长)
成员：蒋冬生(生产矿长)、罗文方(机电矿长)、候建富(通风矿长)、朱贤光(办公室主任)、姚文峰(调度主任)、各区队负责人
领导组下设办公室于调度室，姚文峰任办公室主任，负责日常工作，及“打非治违”专项行动工作具体工作。办公室成员朱贤光协助主任工作。
职责：1、组长：全面负责协调、指挥全矿“打非治违”专项行动工作
2副组长：负责方案的组织、监督、制定和验收
三。组员：在组长、副组长的领导下，按各自职责负责具体实施工作。
四、工作目标：
1通过这一行动提高了矿井安全生产保障能力
2、提高职工自觉遵守各项规章[换行]制度
3、共建和谐矿区
五、“打非治违”专项行动开展步骤
(一)、制定方案，全面动员阶段(5月10日到5月18日)
1、成立“打非治违”专项行动机构，落实责任，明确任务。利用课前会、培训等方式加强宣传，让每个员工都能明白这一行动的意义。
2有针对性地开展自纠自查总结，对存在的隐患制定有针对性的预案。
(二)基础工作整治与现场自查整改阶段(5月19日至5月30日)
在此专项行动中，小组成员下井必须严格查处“三违”，狠治“三违”，严格查处在此期间安全隐患、不留死角，对违章作业、违章指挥人员，加重处罚力度，对事故频发、隐患突出、违章作业人员，要重点、有效打击，对屡教不改单位或个人要给予批评，严重者给予辞退。
(三)自查验收阶段(6月1日至7月1日)
领导小组组织人员定期或不定期进行自纠自查，进行阶段性总结，找出存在的问题，提出整改意见，制定整改方案，限期整改，对整改不力的要给予通报或处罚。
(四)集中、巩固提高阶段(7月2日至9月30日)
整改的重点和难点要抓时间、抓力度，特别要解决上级查处的重点、难点隐患。找出专项行动中存在的漏洞，总结经验，巩固和提高专项整治成果。
六、打非治违期间安全措施
1、按照本方案要求，对影响本区域安全生产工作的突出问题进行深入分析，结合实际，制定具体整改措施，落实责任，明确任务，落实责任人及整改期限。
2、全面对照安全生产相关法律、法规和规章制度，认真、细致、全面地开展自查自纠工作，及时制止非法违规行为，消除安全隐患，并将自查自纠结果汇报调度室备档，制定整改措施。各部门、部门、班组主要负责人是自查自纠的第一责任人。
3、对经常性发生的隐患进行分析，对安全重点区域进行仔细排查，并将排查出的问题逐一登记，建立档案，逐项整改。
4、由安监部组织，严厉打击各部室、区队非法违法和违规违章生产行为。
5、安监部牵头组织生产部室进行不定期突击检查等方式，认真对各生产区队“打非治违”专项行动开展情况进行抽查检查，了解掌握“打非治违”措施落实情况、各类非法违规行为整治情况，对各区队“打非治违”专项行动中存在的问题提出整改要求，并制定有效措施，进一步提高我矿安全生产保障能力。
6、各区队要在自查自纠的基础上，做好对所在范围内的检查工作，对非法违法、违规违章行为进行认真检查、清理，并建立档案、逐级上报，切实做到边查边纠、边查边改、边查边打击。
7、高度重视煤矿“打非治违”专项行动，增强搞好安全生产的责任感、使命感和紧迫感，坚持以预防为主、加强监管、落实责任为重点，强化“打非治违”措施。要进一步明确责任分工，加强协调配合，确保专项行动部署周密、措施坚决、先发制人、打击到位。
8、充分利用班前会及培训学习时间，以即将开展的全国“安全生产月”活动为契机，进一步加大对煤矿“打非治违”专项行动的宣传力度。对专项行动中的先进典型和成功经验要及时进行总结宣传，对存在的问题整改，对惩治非法违法行为、追究事故责任的有关情况及时公告，努力营造全矿关注支持“打非治违”的浓厚氛围，形成强大**声势。
9要严格执行有关规定，对违法生产打击不力的，要严格追究责任。
10、集中开展“打非治违”专项行动与隐患排查治理、安全质量标准化建设、瓦斯综合防治等工作有机结合，全面加强安全生产工作中的薄弱环节和突出问题，及时采取有效措施进行跟踪督办，强化治本之策，构建我矿安全生产长效机制。
11、加强信息汇总报送工作，及时逐级上报煤矿“打非治违”专项行动工作信息
12、严格执行矿级领导带班制度，矿领导要狠抓现场管理，严格按做作业规程、整改措施组织整改工作，杜绝“三违”现象，把好工程质量关，加强隐患排查工作，及时消除事故隐患，确保整改工作的安全。
13、瓦检员要严格执行瓦斯检查[换行]制度，做到瓦斯检查“三对口”，严格执行“一炮三检”和“三人连锁”放炮制度，严禁空班、漏检，第个工作地点配备一个专职瓦检员跟班检测，杜绝瓦斯超限做作业，发现异常情况及时汇报矿领导，并根据情况采取有效措施进行进行处理。
14、安全员加强各工作地点的隐患排查工作，加强现场的安全监督工作，狠抓“三违”及时制止违章作业行为，发现问题及时采取有效措施处理。
15、每班安排工作前，应将工作任务讲清楚，把工作中可能发生的事故及注意事项讲清楚，做到安全责任到人，人人自觉做自我保安工作，杜绝侥幸心理，或蛮干违章作业现象。
七、事故应急救援预案
(一)成立应急救援领导小组：
组长：邢正海(矿长)
副组长：张登明(工程师)、魏玉涛(安全矿长)
成员：蒋冬生(生产矿长)、罗文方(机电矿长)、候建富(通风矿长)、朱贤光(办公室主任)、姚文峰(调度主任)、各区队负责人、安全员、瓦检员
(二)领导小组职责
1、负责贯彻执行矿井预防处理计划，落实安全生产事故应急救做作业，负责对职工进行安全培训教育和落实国家的安全生产方针及安全生产法律、法规;负责抓好对安全技术、装备技术的投入，矿井事故隐患治理。
2、接到事故报告后，领导小组立即召集领导小组成员，按照各成员分工进行救援，召集各级管理人员，严格按照矿井事故救援预案组织抢救工作，按照分工各司其责，密切配合。对发生的安全生产事故，按照“四不放过”的原则进行处理。
(三)危险性分析
本矿属高瓦斯矿井，矿区周边无小煤窑井，相邻煤矿，开采深度和范围均在该矿的范围内，且没有与本矿采掘地点贯通。煤层顶板为灰岩、砂岩泥，底板为泥岩，易发生膨胀现象，煤层厚度为1、0到1、3米，煤尘有**性，煤层自然发火倾向属二类，如安全管理工作不到位，可能发生运输、顶板、水灾、火灾、等事故，而水灾、火灾、煤尘**、瓦斯**是本矿最大的危险。
(四)事故救援条件
该矿有10名兼职救援人员。该矿已与贵州青利集团荔波分公司签订了救援协议。
本矿约4km处有水尧乡卫生院，约27km处有县医院。
(五)矿井重大事故危险分布
1采掘工作面和回风巷存在瓦斯、煤尘、电气事故和火灾等危险。
2、煤层有自然发火的危险。
3、采掘工作面有透水的危险。
(六)应急救援指挥部组成和职责分工
1、组织
矿井成立重大事故应急救援指挥小组，负责应急的组织指挥，指挥部设在调度室。
指挥长：邢正海(矿长)
副指挥长：张登明(工程师)、魏玉涛(安全矿长)
成员：蒋冬生(生产矿长)、罗文方(机电矿长)、候建富(通风矿长)、朱贤光(办公室主任)、姚文峰(调度主任)、各区队负责人、安全员、瓦检员
2、职责分工
(1)领导小组职[换行]责
1负责应急救援预案的制定、评审、演练和修改。
2监督检查事故预防措施的落实情况。
3、应急救援资源准备和检查。
4成立兼职应急救援队伍，组织培训
(2)指挥部的职责
1一旦发生事故，启动应急救援预案
2、指挥、组织事故抢救
3、向上级汇报
4向救援队发出救援请求，报告矿山救援情况
5组织事故调查，总结应急救援工作
(3)指挥部的分工
总指挥：启动应急救援预案，组织指挥应急救援工作
副指挥：前往事故现场，协助总指挥做好应急救援预案。如果总司令不在，他将接管总司令的工作。
办公室：向救援队发出救灾申请，提供灾区图纸。涉险人员名单及相关资料，负责受伤人员的住院、转院、护理和护送工作，维护治安秩序，对氏上通讯联络等。
事故救援组：现场与地面沟通，事故现场监控，组织人员撤离危险区域，抢救遇险人员，设备及道路维护。
后勤组：对外接待工作，事故救援设备、设备、材料**
(七)通讯**和警示
事故救援通讯以**为主
矿控室：姚文峰**:150********
矿长：吴春美**133********
青利救援队：0854-*******
乡镇医院：0854-*******
县医院：0854-*******
县安监局：0854-*******
乡镇**:0854-*******
井下各作业地点与调度室设有直通**。
(八)、注意事项和措施
为确保事故发生后的有效应急救援，应采取以下措施：
1对全矿职工进行应急救援教育，使其掌握应急救援措施和避灾路线。
2调度室建立值班制度，保证昼夜通讯畅通
三。建立检查制度，每月结合安全检查，检查应急救援预案的适用性和应急救援设备、物资的完好性。
4组织实施，各专业按照专业分工，落实人员和职责
(九)重大事故的抢救措施
1、顶板事故
一般顶板，现场作业人员均可处理，重大冒顶事故由矿山救援人员或其他作业现场人员调集救援。
2瓦斯、火灾、煤尘事故
(1)作业场所人员或其它最早发现[换行]事故者应立即向调度室报告，并通邻近可能受到危害的作业人员迅速撤离危险区域。
(2)调度室接到报告后，应立即向矿长或副矿长报告，并通知有关单位或部门。
(3)指挥部决定启动应急救援预案，并立即报告**有关部门，报告救护队，撤退井下作业人员。
(4)指挥部应该迅速查明事故发生地点，摸清事故基本情况，决定采取断电、密闭、反风、抢险等措施，避免事故扩大。
(5)办公室协同公安部门维持矿井秩序，迅速将伤员送到医院抢救。
(6)后勤组应及时**救援所需的设备、材料。
(7)救援结束，结合事故教训，制定相应的防范措施，组织抢修和恢复生产工作。
巴合煤矿(北段块)
2012年5月9日
审批意见：
矿长：月日总工程师
月日生产矿长
月日安全矿长：
月日荔波县巴合煤矿(北块段)
2012年5月9日
综机安装工区关于开展“打非治违”活动的实施方案
根据**煤业发2012年59号文《关于集中开展“打非治违”行动的实施方案》的相关要求，于2012年6月至9月底开展打击非法违法生产经营建设、治理纠正违规违章行为的专项活动，为确保活动的顺利开展，结合我工区实际情况，特制定本实施方案。
一、工区成立“打非治违”专项活动领导小组
负责人：
成员：区长**负责活动的整体部署；书记**负责关于“打非治违”相关的教育工作；技术负责人**负责具体活动的安排和相关资料的整理。
二、活动实施方案
根据公司2012年59号文件要求，结合我工区实际工作，特制定以下实施方案。
1、进行“非法违法生产经营建设、违规违章行为”的事例教育，通过全面开展“打非治违”宣传教育，使大家明白开展“打非治违”活动的必要性。
2每天安排一人在辖区内进行安全检查。发现问题及时整改，并记录问题和处理结果。
3、每星期工区内部组织一次全面检查，由**带队，维护班班长、副班长参加，针对检查出来的问题进行分析，并制定相应处理措施，最后还要对具体维护人员进行处罚。
4、每月工区组织管理人员召开一次专题会议，对工区的“打非治违”活动进行总结，从而有目的地安排下个月的“打非治违”活动。
综机安装工区
2012年6月10日
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