20xx年是全面建成小康社会目标的实现之年,也是农村人居环境整治的收官之年,中央明确提出,将其作为国务院大检查和中央环保督察的重要内容,为认真贯彻落实省委、省政府特别是省委主要领导对提出的“彰显省会担当”的要求和市委、市政府8月25日召开全市农村人居环境整治“百日攻坚”行动会议精神,大力推进全区农村人居环境整治提升。为保障“百日攻坚”行动顺利实施,结合我处实际,特制定如下工作方案。
一、总体要求
以新时代中国特色社会主义思想为指导,按照中央、省、市、区的决策部署,学好用好浙江“千万工程”经验,牢固树立“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”建设理念,以农村生活垃圾治理、农村“厕所革命”、农村生活污水治理、村容村貌提升和村庄环境长效管护为主要内容,深入开展农村人居环境整治,全面完成三年行动目标任务,为全面建成小康社会打下坚实基础。
二、实施时间和范围
“百日攻坚”实施时间为20xx年8月31日至12月10日,利用100天左右时间对我处的农村环境进行集中整治攻坚。
三、重点任务
(一)大力提升农村生活垃圾治理质效。逐步推行农村生活垃圾全域第三方治理。以农村生活垃圾全域第三方治理为平台,社区每50户、省乡主干道沿线每2-3公里、河道两岸每2公里配备1名保洁员的标准,足额配齐保洁员,并建立完善长效保洁监督机制,做到生活垃圾日产日清,无散落外溢、长期堆积现象,进一步完善监管机制,逐步提升全域第三方治理质效。大力推进农村生活垃圾分类工作。综合运用兄弟单位试点成果,探索形成农村垃圾分类处理有效模式,初步建成农村生活垃圾分类投放、收集、运输、处理运行体系,力争到20xx年底在试点成功的基础上再在我处普遍推开农村垃圾分类处理。(牵头部门:处环卫办、处农办;责任单位:德成社区、绿苑社区)
(二)扎实推进农村“厕所革命”。全面推进农村旱厕专项整治。全面摸清旱厕的权属性质、功能用途和群众的改厕意愿等情况基础上,分门别类予以拆除、行户厕改造或异地改建,彻底改变分布不均匀、环境不整洁、行为不文明的现状,进一步提升农村卫生健康水平和公共文明程度。加快推进农村户厕改造。通过合理选择适宜技术和改厕模式,大力推进农村无害化户厕改造。有序推进乡村公厕建设。按照《省农村人居环境整治农村“厕所革命”专项行动实施方案》“按驻地和集中居住1000人以上村庄应有一座公厕”的要求,根据现行我区工作体制,有序梯次推进乡村公厕的建设,20xx年全处完成1座乡村公厕的新改建任务。(牵头部门:处卫健办、处农办、处城建办、处环卫办;责任单位:德成社区、绿苑社区)
(三)梯次推进农村生活污水治理。梯次推进农村村(社)点生活污水治理。坚持集中与分散相结合、工程措施与生态措施相结合,分类推社区庄污水治理。重点在饮用水源保护区、水环境敏感区和环境保护重点区域,开展农村村点生活污水治理工作。要因地制宜选择处理模式,在近年来实施农村水环境治理的基础上,按照全区统一部署,指导具备条件的社区全面开展农村水环境治理。同时,切实做好面上农村生活污水整治,确保不出现污水横流现象。(牵头部门:处城建办、处农办;责任单位:德成社区、绿苑社区)
(四)大力开展村容村貌整治提升。按照“拆得干净、整得有序、建得美观”的原则,大力开展村容村貌整治提升行动。“拆得干净”:危旧房、废弃猪栏牛舍、旱厕、违章房等有碍观瞻建筑进行大力拆除,拆除后的建筑垃圾要及时清理;“整得有序”:对农户房前屋后杂物乱堆乱放现象进行大力整治引导,实现杂物堆放规整有序;对电力、有线电视、通讯等管线乱拉乱挂现象进行大力清理整治,实现通村入户管线集束有序,有条件的社区可以进行管线下地改造。“建得美观”:拆除有碍观瞻建筑后的场地,通过建立“三园”(花园、菜园、果园)、布设健身器材等方式加强整理利用;对房屋拆除断面进行适当墙体美化改造。其中20xx年9月底前,要重点加大对农村有碍观瞻建筑的拆除力度,11月底前要取得明显成效;要加大拆除后建筑垃圾清理和场地整治改造力度,12月底前确保村容村貌得到明显提升。(牵头部门:处农办、处城建办、处城管中队;责任单位:德成社区、绿苑社区)
(五)加快编制完善村庄规划。将农村人居环境整治作为村庄规划重点,科学划定村庄整治类型,突出本辖区地方特点、文化特色和时代特征,结合扬子洲地区当前发展形势和未来规划定位,在符合国务院20xx年规划的前提下加快推进规划编制。配合区相关部门分批有序推进村庄规划编制,做到应编尽编。(牵头部门:处城建办、处农办;责任单位:德成社区、绿苑社区)
(六)着力提升主要通道沿线环境。按照“整到位、建到位”的思路,大力开展主要通道沿线村庄人居环境整治提升,重点对辖区路、北江路沿线居住点环境进行整治。“整到位”:对辖区路沿线农村管线乱挂、房屋乱搭、坟墓乱葬、杂物乱堆、杂草乱长等现象进行集中清理整治,有条件、有需求地要进行房屋美化整治,不断提升我处农村主要通道沿线环境面貌。“建到位”:大力开展乡村破损道路的修缮管护。统筹推进部分主干道沿线美化、绿化、彩化。(牵头部门:处农办、处城建办、处城管中队、处民政办;责任单位:德成社区、绿苑社区)
(七)加快健全完善长效管护机制。严格落实村庄环境长效管护“五定包干”责任,依据社区分类定位,定管护范围、定管护标准、定管护责任、定管护经费、定考核奖惩,着力构建覆盖我处社区的规范化、制度化、长效化的管护网络,基本建成“五有”(有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查)社区环境长效管护机制。20xx年9月底前,我处将按区文件精神、结合工作实际向社区下拨不少于5万元的长效管护经费;依托居民理事会等群众自治组织,引导农民群众做好门前三包、交纳保洁费、养成良好卫生习惯等,推动村庄环境由“一时美”向“持久美”转变。扎实推进农作物秸秆综合利用,力争年底全处农作物秸秆综合利用率达到90%以上。(牵头部门:处环卫办、处农办;责任单位:德成社区、绿苑社区)
四、实施步骤
(一)动员部署阶段(20xx年9月5日前)。处、社两级召开动员部署会,明确工作任务,压实工作责任,凝聚攻坚合力,全面启动农村人居环境整治“百日攻坚”行动。
(二)集中攻坚阶段(20xx年12月10日前)。各社区、各部门要对照目标任务和工作要求,集中时间,集中力量,集中资源,高标准、高质量推进农村人居环境整治攻坚各项任务。
(三)巩固提升阶段(20xx年12月31日前)。组织开展考核验收工作,对“百日攻坚”行动各项任务完成情况进行查漏补缺、考核奖补,确保农村人居环境整治三年行动目标任务全面完成。同时系统总结“百日攻坚行动”成果,积极探索建立社区人居环境整治的长效运行管理制度。
五、保障措施
(一)加强组织领导。“百日攻坚”行动由处农村人居环境整治工作领导小组负责牵头实施。分管领导负责指导督促社区及部门开展农村人居环境整治百日攻坚行动。社区要把农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略、决胜全面建成小康社会的一项重要工作抓细抓实,社区主要负责人要亲自挂帅,统筹抓好方案制定、资金筹措、推进实施等工作。
(二)强化工作合力。实行处级统筹、社区主体、部门指导、群众参与、社会支持的工作机制。处各有关部门要按照职责分工,各司其职、各负其责,做到部门主要负责人亲自抓,科室骨干具体负责。社区要履行好主体责任,明确目标任务、时限安排、步骤措施等,集中时间、力量落实各项整治任务。相关部门要驻社区督导,并和社区干部一起,深入开展调查摸底、建立问题台账等基础性工作,尽快掀起攻坚热潮。
(三)加大资金投入。我处会加大对此次“百日攻坚”行动的财政投入和资源整合力度,确保资金投入与社区及相关部门工作需求相适应。积极争取区财政专项奖补金,具体奖补办法和奖补金额依据区农业农村局和区财政局政策执行。
(四)注重宣传引导。社区要迅速召开社区干部和群众参与的动员会议,组织宣传队进村入户,采取发放宣传画、通知书等方式,进行全面动员部署,充分发挥农民主体作用,调动农民的积极性和主动性,引导群众全力参与农村人居环境整治。处宣传部门要及时宣传推广工作中出现的好典型、好经验、好做法,并曝光发现的突出问题。处社两级要设立举报电话和投诉信箱,接受群众咨询投诉。
(五)加强督查考核。农村人居环境整治已纳入20xx年第二轮中央生态环保督察和国务院大督查的重要内容。处里将把此次集中提升行动开展情况纳入年终评先评优考核内容,并将专门制定考核验收办法,评出等次。处里将采取每月一督查、不定期召开现场会等形式,切实加强跟踪督导,督促推动社区集中提升行动的推进落实。
为扎实推进安全隐患大排查大整治和安全生产专项整治三年行动,坚决遏制较大及以上生产安全事故,全力为全国“两会”和建党100周年创造良好安全环境,确保“十四五”开局起步之年安全形势稳定,经研究,决定在全县范围内开展安全生产专项整治百日攻坚行动,特制定本实施方案。
一、时间安排
从即日起至20xx年6月30日。
二、检查范围和重点内容
全面深化安全隐患大排查大整治和安全生产专项整治三年行动,以危险物品、消防等功能区、自然灾害等行业(领域)为重点,在全局范围内开展“拉网式”“地毯式”隐患排查,要按照“责任、措施、资金、期限和应急预案”五落实要求,建立隐患整改清单及整改销号制度,及时反馈上报,落实闭环管理。
(一)管理层面
1.安全生产管理责任落实情况。重点检查企业主要负责人履职情况,建立和落实安全生产责任制,依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员和保障安全投入等情况。
2.安全生产管理制度建立和执行情况。重点检查实施安全生产管理、操作技能、设备设施和作业现场制度化、标准化、规范化情况。
3.一线员工安全素质情况。企业安全教育培训组织开展情况;随机抽查企业一线员工对本岗位操作规程、安全风险点认知、应急处置措施掌握等情况。
4.安全风险管控情况。重点检查安全生产重要设施、装备完好状况和日常管理维护情况;开展安全风险辨识、评估、分级和公告,对存在较大危险因素的生产经营场所和重大危险源登记建档、制定和落实管控措施情况。
5.隐患排查治理情况。重点检查建立事故隐患排查治理制度、开展隐患自查自改自报、实行整改闭环管理情况;近年来日常监管执法和安全巡查、检查、督查、明察暗访等发现的问题与隐患整改落实情况;汛期安全防范和隐患整改责任措施落实情况。
6.应急管理情况。重点检查应急组织体系建设情况;建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;编制应急预案和现场处置方案,组织应急演练,配备必要的应急装备,储备应急物资情况;开展事故应急处置的总结评估工作情况;加强岗位应急培训情况。
(二)重点行业领域
文化体育旅游方面:本次行动主要针对A级景区、娱乐场所KTV、网吧、星级酒店、旅行社、游泳池等场所进行安全生产隐患检查。重点突出人员密集场所安全(消防)隐患排查,特别是强化电气火灾隐患综合治理,以及全员岗位安全生产责任制落实情况。
道路交通方面:加强旅游包车车辆管控,加大对超速超载、酒后驾驶、无证驾驶、疲劳驾驶等违法行为查处力度,严厉打击货车非法改装,违法载人。
消防方面:重点针对人员密集场所、高层建筑、大型商业综合体等场所,针对小单位、小场所和老旧住宅小区近期火灾多发问题,重点整治消防安全主体责任不落实、疏散通道堵塞、消防设施损坏、违规住人以及电动自行车违规停放充电等安全隐患。开展打通“生命通道”集中整治“回头看”,制定实施“一城一策”、一楼一策消防车通道治理方案,坚决纠治堵塞消防车通道、机动车违规停放等问题。
自然灾害方面:围绕地质灾害隐患点、房前屋后高陡边坡等防范重点,严格落实地质灾害防范规定,按照分级分类管理,采取确保人身安全的对应措施,加强隐患排查、汛期巡查、监测预警、应急处置,大力实施地质灾害综合治理。
三、工作要求
(一)强化政治担当,增强大局意识。各单位要学习贯彻关于安全生产重要论述精神,始终坚持人民至上、生命至上,时刻绷紧安全生产这根弦,牢固树立安全发展理念。要按照县委开展“再学习、再调研、再落实”活动要求,深入查找工作中存在的差距和抓落实的不足,清醒认识新发展阶段、新发展理念、新发展格局对安全生产要求更高、人民群众对安全感的期待更强的要求,要以党和人民极端认真负责的强烈政治责任感,将各项安全措施抓细抓实抓到位,为全国两会创造良好安全环境,以优异成绩庆祝建党100周年。
(二)突出工作重点,全面排查整治。各单位要创新安全监管方式方法,提高源头治理、综合治理、精准治理能力,把每一处风险隐患摸清查实,筑牢排险除患的第一道防线,坚决打好安全隐患排查整治百日攻坚战。要坚持健全责任体系、推进社会共治、强化应急备战,压实压紧党政领导第一责任和企业主体责任,用好考核问责“指挥棒”,织密安全生产“保障网”,确保全局安全生产形势平稳有序。
(三)狠抓责任落实,筑牢安全防线。各单位要按照“三个必须”要求,加强监管执法,切实履职尽责,坚决克服蜻蜓点水、做表面文章、运动式等形式主义、官僚主义作风。要督促各企业落实主体责任,主要负责人要依法全面履责,加强安全管理和岗位隐患排查治理,深入开展自查自纠,切实将安全责任和措施落实到每一个管理者、每一个员工、每一个岗位、每一个环节。
(四)注重工作实效,加强督导检查。各单位明确重点任务、具体要求,每月23日前报送阶段性工作总结和县安全生产专项整治百日攻坚行动工作进展情况统计表于局市场管理股。(联系人:纳,联系电话:。
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由杨敬夏同志负责招商工作,成员由县招商局工作人员组成。
主要职责:做好2017年松溪县招商引资及“百日攻坚战”招商项目任务工作任务。负责与县相关部门做好对接,加强沟通,集中精力,认真做好项目收集、整理、归档及报送工作。实行每月(5日、15日、25日)项目统计及通报督促工作,确保“百日攻坚战”项目任务顺利推进。
为深入贯彻落实国家、自治区和市关于“六稳”工作部署,加速构建现代化基础设施体系,进一步增强基础设施建设对全县经济社会发展的关键性、支撑性、引领性作用,制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想。以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实对工作的重要指示精神,围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,全面做好“六稳”工作,按照中央、自治区、市决策部署和自治县党委“六大工作”工作思路,以开展“六大行动”决胜年活动为统领,充分发挥投资关键作用,提高投资精准性和有效性,采取超常规措施强力推进交通网、能源网、信息网、物流网、地下管网(以下简称“五网”)基础设施建设,不断提高基础设施质量和效益,全方位提高基础设施支撑引领全县经济社会发展水平。
(二)基本原则。
——坚持需求导向,补齐短板。以满足人民需要作为出发点和落脚点,对标先进查找差距,对照发展查找不足,通过互通、补缺、延伸、加密等方式,集中力量补齐“五网”基础设施短板,增强经济社会发展的活力和动力。
——坚持有序推进,整体提升。尽力而为、量力而行,根据自身财政承受能力和投资能力,合理安排工程项目建设内容和投入标准,规范地方政府举债融资,坚决避免盲目投资、重复建设,优先支持已纳入各类规划或方案的项目建设。
——坚持协同发力,服务发展。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,积极鼓励社会资本参与“五网”基础设施建设,调动各类市场主体的积极性、创造性。更好发挥政府投资引导带动作用,政府投资主要投向市场不能有效配置资源的非经营性项目,按照市场化运作模式,积极吸引社会资本参与项目实施。
二、主要目标
聚焦关键领域和薄弱环节,以项目建设为载体,整合各方资源和力量,采取超常规举措,用三年时间努力谋划和强力推进一批“五网”基础设施项目建设。20xx—20xx年,全县基础设施补短板“五网”项目完成投资约189.14亿元,其中20xx年44.27亿元、20xx年80.12亿元、20xx年64.75亿元。到20xx年,初步形成各种运输方式布局合理、结构优化、便捷通畅、互联互通的现代化综合立体交通网;智能电网建设进一步加强,构建清洁低碳、安全高效的现代能源网;建设4G、5G、光纤网络等基础设施项目,打造高速、移动、安全、泛在、优质的新一代信息网;基本建成面向东盟、对接粤港澳大湾区、联通西南和中南地区,运力充分、配置优化、效率领先、服务优质的物流网;初步形成管网结构完善、城市运行安全、管理水平先进、人居环境美好的地下管网。“五网”建设协同推进,基本建成有效支撑全县经济社会高质量发展的综合基础设施体系。
三、重点任务
(一)构建通达通畅的交通网。进一步发挥交通“先行官”作用,加快构建现代化综合交通运输体系,三年计划实施重点项目19个,力争到20xx年实现通高铁,外联县通二级公路和乡乡通二级(或三级)公路目标。铁路方面,加快推进贵南高铁(都安段)建设,力争20xx年建成。完善公路网建设,到20xx年全县高速公路通车里程超过160公里,新增二级(或三级)公路通车里程达260公里。三年计划新开工都安至宜州高速公路、贺巴高速(都安至来宾段),建成贺巴高速(都安至巴马段),东兰至大兴(都安段)、都安至双福(都安段)、龙湾大桥等11个公路及桥梁项目实现竣工。加快水运港航基础设施建设,大力推进港都安港区板城作业区建兴码头工程项目。(牵头单位:自治县交通运输局,配合单位:自治县自然资源局、生态环境局等,各乡镇人民政府)
(二)构建稳定可靠的能源网。以电网、天然气管网等建设为重点,统筹推进输配电、油气管道、新能源汽车充电设施等三大类重大项目建设。加快建设一流智能电网,大力推进农村电网升级改造工程。持续推进“县县通”天然气和人口达到规模以上集镇通天然气工程(长输管道、门站)建设工作。完善新能源汽车充电基础设施建设,完成市级下达的充电插座、充电桩建设任务,支持鼓励新能源汽车的推广使用,全力提升我县新能源汽车应用规模和服务水平,促进消费升级和产业转型升级。(牵头单位:自治县发展改革局,配合单位:自治县工信商务局、市政管理局、机关事务服务中心,新能源汽车推广应用联席会议成员单位,供电公司、广投天然气管网公司,各乡镇人民政府)
(三)构建泛在先进的信息网。进一步提升数字基础设施支撑能力,推进数字都安建设。推进城乡深度覆盖4G网络,加快5G网络建设,到20xx年全县新建1240个4G基站,力争农村地区90%以上行政村设3个以上4G基站,实现4G网络覆盖90%以上自然村;累计建成2250个以上5G基站,实现5G网络县城深度覆盖、乡镇重点区域全面覆盖,全县5G用户数不少于34万户。加快智慧广电建设,实施广播电视网络覆盖和基础数据网络升级工程,到20xx年实现农村全光纤覆盖,4K智能机顶盒/智能网关在城乡网络普及,城乡双向高清互动电视用户达到7.8万户,建设新一代互联网基础设施,全面完成数据中心、网络、应用以及用户终端IPv6改造,实现IPv6支持5G、工业互联网、车联网等领域融合创新发展。配合推进政务云建设和政务数据“聚通用”,推广数字政务一体化平台应用。到20xx年底,基本实现一云承载、一网通达、一池共享、一事通办、一体安全的“五个一”政务数据治理新模式,大数据融合创新应用取得显著成效,大数据应用产品和服务更加丰富。(牵头单位:自治县大数据发展局、工信商务局,配合单位:县直相关单位,电信公司、移动公司、联通公司、网络公司、铁塔公司、供电公司,各乡镇人民政府)
(四)构建高效便捷的物流网。加快融入西部陆海新通道,推进建设物流站场,建成西南冷链仓储物流中心农产品供应链项目,开工建设澳都农牧科技有限责任公司新型全自动化冷链加工中心项目。努力打造特色优势大宗商品供应链,建成西南石材加工产品交易中心项目。培育现代农业产业链和农产品供应链,推进市畜禽交易市场、红河集贸市场、八仙综合农贸市场和乡镇农贸市场改造升级项目建设。优化邮政快递、电商物流网络节点布局。(牵头单位:自治县工信商务局,配合单位:自治县发展改革局、交通运输局、农业农村局,各乡镇人民政府等)
(五)构建功能完善的地下管网。加强城市地下管网基础设施建设管理,聚焦关键领域和薄弱环节,大力推进城镇污水管网、雨水管网、供水管网、燃气管网、地下管网等5方面项目建设。全面推进污水管网建设,完善污水处理厂配套管网,实施雨污分流,三年内力争新建、改造污水管网约22公里,实施污水处理二期工程,污水收集和处理效能明显提升。全面推进雨水管网建设,加快易涝点整治,力争全县建成区现有易涝点全部消除,三年内力争新建排水管23公里、排水沟渠3.1公里,城区防涝水平进一步提升。推进城镇供水管网建设,大力实施旧管网改造和新管网建设,全面改善城镇供水服务,有序开展“一户一表”改造工作,三年内力争新建、改造供水管网约79公里,进一步提高供水普及率,降低管网漏损率。加快推进燃气管网建设改造,扩大燃气管网通达覆盖范围,优先保障城镇老旧小区和移民安置小区居民生活用气,同步扩展新建小区与规划新区居民生活用气,稳步推进工商企业等非居民用户用气,三年内力争新建、改造燃气管网约148公里,燃气管网覆盖范围进一步扩大。(牵头单位:自治县市政管理局,配合单位:自治县住房城乡建设局、工信商务局、生态环境局等,各乡镇人民政府)
四、保障措施
(一)强化组织领导机构保障。充分发挥自治县基础设施补短板“五网”建设三年大会战领导小组作用,统筹协调三年大会战各项建设工作。各大会战建设组牵头单位要充分发挥牵头抓总的作用,强化责任落实,各司其职,制定印发交通网、能源网、信息网、物流网、地下管网的项目推进实施方案,细化工作任务,建立工作规则,加快组织实施,并强化跟踪督促。县直各有关部门要积极配合,强化要素保障,层层落实责任,确保各项任务按时按质完成。
(二)强化建设资金投入保障。加强与自治区、市的汇报沟通,争取上级政策和资金的倾斜支持。鼓励通过政府专项债券、政府和社会资本合作(PPP)、设立基金等方式,依法依规、多元化筹集项目建设资金。加强与金融机构的合作,充分利用低成本、中长期专项贷款支持项目建设。通过科学规划、有序实施项目周边土地和旅游资源开发筹措项目建设资金。定期向社会推介符合条件的“五网”基础设施项目,大力引导社会资本积极参与。财政部门要加大对“五网”基础设施项目建设资金支持力度,优先支持符合条件的“五网”基础设施项目列入年度投资计划,同等条件下优先安排财政性资金。
(三)强化项目建设要素保障。加快项目规划选址、用地、环境影响评价、水土保持等事项的办理,优先保障项目用地、用林、能耗、主要污染物排放等指标。统筹安排“五网”项目合理用地空间,对上级交通、能源等基础设施重大项目用地,补充耕地指标可采取协议出让方式进行交易;“五网”项目征占用林地定额指标优先在年度林地使用指标中安排;铁路、公路、电网工程、电子政务等项目不单独进行节能审查;对未列入《建设项目环境影响评价分类管理名录》且不排放污染物的“五网”项目,不用开展环境影响评价。
(四)强化前期工作经费保障。进一步加大项目前期工作经费投入力度,保证项目前期工作经费到位。对具备开展前期工作条件、符合申报上级资金的项目,各有关部门要想方设法采取多渠道筹资方式筹集前期经费,用于项目前期工作。积极发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,拓宽项目前期工作资金渠道,努力突破项目前期经费融资瓶颈,加大项目前期经费信贷投入,探索项目前期工作外包机制,加快项目前期工作推进速度。
(五)强化项目协调服务保障。组织开展基础设施补短板“五网”重大项目集中开工活动,推动重大项目按计划扎实推进。完善“五网”项目问题常态化协调调度机制,定期或不定期召开重大项目建设推进协调调度会、专题协调会,组织各方解决存在的突出问题,重大问题及时提请牵头县领导协调解决。加强项目建设进展情况调度,依托项目云、投资项目在线审批监管平台,建立全县基础设施补短板“五网”建设三年大会战项目库,并实行动态管理,加强项目进度监测和事中事后监管,形成项目建设一批、竣工一批、储备一批的良性滚动循环机制。对列入自治区、市计划盘子的项目,力争多争取资金早开工;对尚未列入自治区、市计划盘子的项目,各专项牵头单位要加快推进项目前期工作,积极向上对接争取列入。
(六)强化跟踪考核督查保障。各乡镇各部门要将此项工作纳入年度重点工作,每月进行项目监测调度,并于每季度结束后3个工作日内将上一季度推进落实情况和每月不少于一篇的信息稿件报送自治县发展改革局汇总上报。自治县人民政府督查室将对各乡镇各部门工作情况进行督促问效,视情采取实地检查、挂牌督办等方式推动“五网”基础设施项目建设各项工作落实。
在上级为我们分配了任务但我们不知道该从何下手时,我们可以精心编写一份关于自己的实施方案,制定好实施方案对于自己也是一种成长,什么样的实施方案会更好地帮助大家呢?急您所急,小编为朋友们了收集和编辑了“范文合集:消防安全百日攻坚实施方案”,仅供您在工作和学习中参考。
为深入贯彻落实路东办事处消防安全百日大检查专项行动实施方案文件精神,结合加油站易燃易爆的危险性,全面提升火灾自防自救能力的消防安全“四个能力”,特制定实施方案如下:
一、认真贯彻“预防为主,防消结合”的方针,组织全体员工认真学习和掌握消防安全的“四个能力”(即检查消除火灾隐患能力;扑救初级火灾能力;组织疏散逃生能力;消防宣传教育能力。)
二、进一步完善消防管理制度,明确消防工作职责。
三、成立以站长为第一责任人的消防安全领导组。
四、进一步排查火灾隐患,确保消防设施完好,并对排查出的火灾隐患及时整改。
五、每月进行两次的消防安全知识培训,每年进行一次火灾应急演练。熟悉消防器材性能并熟练使用。
六、加强对外来人员的消防安全管理,禁止站内吸烟,打电话等不安全行为。
二○xx年八月十日
洋洲石油二中路加油站 环境卫生百日综合整治实施方案2
为认真贯彻路东办事处关于环境卫生百日综合大整治的实施方案工作,环境卫生达到“五化六无三规范”,结合我单位实际,特制定如下实施方案:
一、提高认识,明确各自目标。
二、成立环境卫生检查领导组。
三、落实责任,细化到人,分工协作。(即每天早八点前和下午五点半前由所辖区人员对所辖卫生区域进行彻底清洁;每周五下午四点全员全方位大扫除。)
四、加强监督检查力度,确保长效。(即每天由当日值班人员对包括营业大厅、加油现场、加油机、油罐区、草坪、宿舍、卫生间等进行检查,做到卫生无死角。)
五、每年定期对室内外墙粉刷一次,确保加油站干净整洁。
二○xx年八月十日
为扎实开展夏季火灾隐患排查治理工作,落实消防安全管理责任,强化火灾防控意识,有效遏制重特大火灾事故发生,我处决定,从即日起至9月底,在普通公路系统开展消防安全专项检查,为保证检查工作取得成效,特制定本次活动实施方案。
一、督查范围
普通公路新建、改建、扩建工程及养护大中修工程项目的消防安全管理。
二、组织机构
统筹做好汛期及夏季消防安全专项检查工作,我处成立安全生产大检查活动领导小组。具体人员组成如下:
组长:马克非
副组长:刘剑
组员:李佩昌、任长健、殷维春
成员由市公路处质量安全管理科、工程科、养护科等部门相关人员抽调组成。
领导小组办公室设在质量安全管理科,张生任办公室主任,质量安全管理科联系方式:电话022-24139091。
三、开展检查
(一)各项目参建单位按照《建筑工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-20xx)要求,积极组织开展自查,排查火灾隐患,确保夏季消防安全。对于涉及到临时用电的项目,现场电气防火应符合《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-20xx)的有关规定。
(二)公路处结合工作实际,将按照“四不两直”(即不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待,直奔基层、直插现场)的工作原则,对重点项目和关键点位组织开展消防安全检查。在此期间,交通运输委将适时组织抽查,请各单位做好备查准备。
四、检查重点
(一)宿舍、办公用房等活动板房板材的燃烧性能等级是否符合要求;装配式活动板房板材是否具有生产(制造)许可证和产品合格证。
(二)是否将现场生活区、办公区和作业区按有关规定严格分开;是否在工地现场设置消防通道并保持畅通,确保消防车辆通行和作业要求;是否在工地现场显要位置张挂防火警示标。
(三)是否落实了消防安全责任制,每间宿舍是否设立了消防安全责任人;宿舍通道是否保持畅通,宿舍是否存在乱拉乱接电线、使用电炉、使用电热器等违章电器以及存放燃易爆物品等现象。
(四)在职工宿舍、木工加工区、钢筋加工区、易燃易爆危险品库房、配电房等重点防火部位是否配置合格、有效、数量充足的灭火器材,并专人负责定期检查、维护、保养,保证其灵敏有效。
(五)电工、电气焊工等特殊工种是否做到持证上岗。
(六)是否结合工作实际编制了消防应急预案,并专门对施工作业人员开展了加强灭火技能、逃生、自救、互救等消防常识的培训教育;是否组织开展了消防应急救援演练。
五、工作要求
(一)各公路管理部门要提高认识,统一思想,充分认识做好夏季消防安全检查工作的重要性,要成立由主要领导牵头的安全生产大检查领导小组,制定出具体的实施方案,并按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,在辖区管理范围内集中组织开展好夏季火灾隐患的排查治理工作,对发现的火灾隐患要及时果断的进行处理,坚决杜绝火灾事故的发生。
(二)各参建单位要利用召开会议,印发宣传材料等形式,充分发挥各类媒体的作用,大力宣传这次消防安全大检查的必要性、重要性,普及火灾自救和应急救援的相关知识。同时,要进一步强化对相关从业人员的消防专题培训和应急演练,提升消防安全管理和应急处置能力。
(三)凡是检查中发现施工单位敷衍了事,存在安全隐患未整改或整改不及时的,检查组将立即责令其停工,严格主要负责人约谈制度,采取相应的处罚措施,并将其行为记入诚信体系管理档案。
各行政村要悬挂二条以上标语,重点区域要多贴标语,要粘贴县政府《关于查处违法建设的通告》,要发放致农民朋友的一封信;对重点项目区、公路沿线、城区每日出动宣传车,开展流动宣传,增强宣传效果,力求做到家喻户晓、老少皆知;同时成立宣讲队,进村入户宣讲政策、做好思想工作,确保政策知晓率达到100%。
为进一步加强学校消防安全工作,全面实施素质教育,加强我校师生的消防教育意识,提高我校师生的消防自护能力,为此我们以消防法为依据,紧紧围绕“小学生消防安全”主题,成立了以校长为组长的消防安全领导小组,从校长到各教职工签订安全责任状。制定出我校消防安全工作实施方案:
1、加强对师生员工的消防安全教育,增强师生员工的法制观念和安全意识,使师生员工了解本岗位的防火措施,做到会报警,会使用灭火材料扑救初期火灾,会自救逃生,会组织人员疏散并制定消防安全疏散预案,组织全校师生进行一次火场逃生演练。
2、以班级为单位,对各班级学生宣传消防知识;在学校悬挂安全标语,力求达到人人心中有消防的目的;
3、抓紧校园违规用电的查处工作,力求消灭各种火灾隐患。
4、加强校园消防知识宣传,主要以红领巾小广播、晨会、校园专栏、图片和班级板报的形式展开宣传。并利用周一升旗仪式的国旗献词、领导讲话的机会对学生进行安全教育;由美术组出一期以消防知识为专题内容的板报在学校展出。
5、开展消防知识安全教育各班开展以消防知识为内容的主题班队会活动;组织部分学生参观消防中队。
6、总务处每天要巡查校园一次,检查校园内有无消防安全隐患,检查消防安全疏散通道是否畅通,疏散指示标志、应急照明灯是否完好、消防设施是否齐全各功能室的用电设备是否安全等,发现问题及时处理,并要有记录。
7、总务处要限时督促修理人员保质保量地处理各种安全隐患。
8、每天放学后,关好教室门窗,关好饮水机和照明灯电源。班主任要亲自检查有无安全隐患,消防设施是否被损等各种安全问题。
9、加强各班级之间的联系,共同交流消防安全知识的心得体会,并将好的方法加强推广,以促进工作的开展。
总之,要在实际工作中,加强灵活机动的措施,务必将学校消防工作做好,完成学校赋予我们的使命,为校园消防安全工作奉献力量。
落实单位消防平安主体责任、规范单位消防平安管理行为、提升单位“四个能力”检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育能力等)大队决定在全市范围内全面推进社会单位消防平安规范化管理工作,为全面推行社会单位消防平安规范化管理。特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》进一步创新和规范社会单位的消防平安管理模式,以科学发展观为统领。统一消防平安管理规范,建立消防平安管理长效机制,认真解决单位消防平安主体责任意识不强、消防平安管理混乱等突出问题,规范消防平安管理行为,提高规范化管理水平,不时提升社会单位“四个能力”和火灾防控能力,积极预防和减少各类火灾事故发生。
二、工作目标
通过实施“三类规范”规范场所设置要求,以全面推行社会单位消防平安规范化管理为载体。规范消防平安管理措施,规范消防平安标识)四个完善”完善消防平安组织,完善消防平安管理制度,完善消防平安操作规程,完善消防平安责任制)和“四统一”统一消防档案,统一防火巡查记录,统一防火检查记录,统一消防控制室值班记录)切实提升社会单位“四个能力”使社会单位的消防工作达到消防管理规范化、消防设施完好化、消防标识规范化、消防知识普及化的四化”目标,努力遏制较大以上火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。
三、组织领导
大队成立工作领导小组。大队长吴建成、教导员刘惠纯任组长,为确保社会单位消防平安规范化管理工作的稳步推进并取得实效。大队其他干部为成员。
四、工作方法和时间安排
分三个阶段进行:社会单位消防平安规范化管理工作从年3月5日开始至年10月20日结束。
1、安排布置和宣传发动阶段(3月5日至3月10日)
迅速组织召开专题会议,大队要在支队规范化管理推进会后。研究部署社会单位消防平安规范化工作,制定和下发工作方案;组织召开动员会,广泛进行动员部署;利用广播、电视、报刊、互联网等新闻媒体广泛宣传。
2、组织实施阶段(3月11日至9月30日)
大队要完成神洲明珠大酒店、耒阳市人民医院、耒阳第一中学、佳福乐超市、皇都音乐会所消防平安规范化管理示范单位建设;9月30日前,4月30日前。属于消防平安重点单位的宾馆、酒店、商场市场、学校、医院、公共娱乐场所、易燃易爆场所等完成率不低于50%
3、检查验收阶段(10月1日至10月20日)
迎接十月份支队考核验收,由李双明负责对大队消防平安规范化管理工作开展情况进行总结。力争工作达到支队一流规范。
五、工作措施和要求
1、提高认识。规范社会单位消防平安管理行为,建立消防平安自查、火灾隐患自除、消防责任自负工作机制,防止火灾发生的一项重大举措。大队要从贯彻落实消防法律法规,建设平安耒阳,确保社会稳定,促进科学发展的高度,充分认识开展消防平安规范化管理工作的重要性,将社会单位消防平安规范管理工作作为全年一项重点、亮点工作来抓,加强组织领导,切实增强工作的责任感和紧迫感,确保单位消防平安规范化管理工作顺利进行。
2、强化措施。狠抓落实,切实开展好辖区消防平安规范化管理工作。
一是要实行分工负责制。大队将该项工作的每项任务落实到具体责任人,规定时间内完成单位消防平安规范化管理工作。
二是加强协调,形成合力。大队要积极与政府、公安、行业主管部门和社会单位沟通协调,争取最大程度上的配合和支持,努力形成齐抓共管的工作格局。
三是多种形式,全面推行消防标识化。主要出入口、消防车道等处设置总平面部局标识、消防车道标识;场所的消防平安重点部位、消防设施、危险场所以及其他有特殊要求的部位,悬挂张贴各类认知标识、操作使用标识和禁止性、警示性、提示性标识;疏散通道、平安入口、电梯前室等处设置疏散警示、指示标识;重点部位、重要场所设置各类消防宣传标识。
四是加强指导,确保效果。大队要根据本辖区实际,确定不同规模、不同类型的5家单位进行重点指导,进一步明确管理要求、规范规范化管理行为,树立样板,通过抓点带面,全面开展规范化管理工作。
五是积极总结推广经验。大队要认真总结工作经验,通过召开专题工作会、经验交流会、现场观摩等形式,全面普及消防平安规范化管理工作。
3、突出重点。加强对各类规范化管理标准的宣贯培训,促使单位深刻理解和掌握规范化管理的内容和要求。要以提高检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育等“四个能力”为重点,督促单位加强对各类人员的培训,同时还应加强培训的管理,逐步建立消防平安管理人员、消防控制室值班人员和自动消防设施操作维护人员等重点人员消防平安培训。要结合各类平安检查,实时动态掌握社会单位消防平安培训情况。
4、加强宣传。及时报道消防平安规范化管理工作的内容和进展情况,当地营造良好的舆论氛围。要通过举办消防知识讲座、开展灭火疏散演练等形式,深入单位宣传消防知识,切实提高从业人员的消防平安意识和自防自救能力。
5、严格规范。采取有力措施,积极推动、协调、指导行业主管部门和社会单位依照评定方法,严格、科学、合理、公正地开展验收评定工作。对一般单位,大队可结合场所规模和实际情况,参照评定方法开展评定工作。
根据区安委会《全区安全生产百日会战行动方案》要求,为切实做好安全生产管理能力提升行动各项工作,持续巩固提升集中行动成效,保障全区安全生产形势持续稳定,增强各参建单位的质量安全意识,有效防范和坚决杜绝质量、安全隐患及各类伤亡事故发生,保障全区安全生产形势稳定,经研究决定,自现在起到今年年底,在全区范围内开展安全生产百日会战。为确保会战成效,特制定本行动方案。
一、工作目标
紧密结合安全生产专项整治三年行动和安全生产管理能力提升行动,进一步突出房屋建筑和市政工程安全文明施工工作重点,全面排查整治各类安全生产隐患,严厉打击各种安全生产非法违法行为,进一步形成严管重罚的高压态势。
二、重点整治范围
辖区所有在建项目和建筑企业。
三、重点整治环节
全面加强对房屋建筑和市政工程施工现场的安全管理,重点突出:一是整治临建设施。是否牢固、是否有垮塌和建筑物机械倒塌威胁,应急通道是否存在安全隐患,用电管理是否严格落实安全要求等;二是整治深基坑、高支模、起重机械等危大工程。是否落实专项施工方案编制、审核、专家论证、备案、验收、公示等流程,现场是否严格按照专项方案进行施工,是否落实应急预案并实战演练等;三是整治脚手架。是否编制专项施工方案,并在超过规范要求时是否编制经专家论证的专项方案,架体稳定、立杆基础、防护、脚手板、杆件通道等是否符合规范要求等;四是整治施工用电。是否落实外电防护,是否落实接地与接零保护系统,是否采用三级配电、两级保护等;五是整治高空作业。是否落实临边防护,是否采取安全网、安全带、洞口和通道口以及攀登和悬空作业等安全防护措施,是否落实预防高处坠落、物体打击、机械伤害等危险隐患措施;六是整治其它不符合安全文明施工的行为。
四、工作要求
(一)严格责任落实。严格落实全员安全生产责任制,项目法人、项目总监和安全员等重点人员履职尽责。
(二)严格双重预防体系建设。全面开展安全风险隐患“双重预防体系”建设,制定应急预案;定期开展安全隐患排查;设置安全生产风险点公告栏和重点岗位安全风险告知卡;重点岗位人员知晓岗位风险和应急处置措施。
(三)严格安全教育培训。开展全员安全培训教育,落实岗前教育、施工作业前安全技术交底等;项目主要负责人、安全管理人员和特种作业人员全部持证上岗。
(四)严格应急管理。严格落实领导带班和24小时值班制度;制定秋冬季重污染天气应急响应预案,组织开展应急演练和评估工作;应急队伍和物资装备配备到位;岗位人员能熟练穿戴个人防护装备,能熟练使用和操作应急救援装备。
(五)严格责任追究。为有效防止安全生产“假重视、假落实、假检查、假执法”问题,对长期存在重大安全事故隐患且未整改到位的企业,以及在百日会战期间发生生产安全事故的企业,坚决依法顶格处罚,采取关停措施,并在全区曝光。
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