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为进一步做好全乡20xx年森林草原防灭火工作，切实保障森林资源安全，根据市森防办及上级林业主管部门的工作部署要求，结合我乡实际情况，特制定本工作方案。
一、工作目标
根据市森防办及上级林业主管部门关于森林草原防灭火工作的部署要求，坚持预防为主、积极消灭的工作方针,确保全镇不发生扑火人员伤亡事故、不发生野外用火失管失控导致森林火灾发生的情况；确保森林火灾受害率控制在0.1‰以下；森林火灾控制率在平均5公顷/次以下；森林火灾案件查处率在85%以上；确保无重大森林火灾发生。
今年防火形式依然严峻。所以，要引起高度重视，杜绝侥幸心理及麻痹思想。
二、工作任务
（一）加强领导、明确责任
建立健全森林防火工作组织领导体系，推进实施依法治理、专群结合、科学防控、因地制宜、精准施策的工作机制，着力提升森林火灾综合防控能力。实行一把手负责制,各责任单位及行政村要与林区内从事生产经营活动的单位和个人及林业管护人员，划定责任区、落实责任人，切实做到山有人管、林有人护、责有人担。全乡在防火期内要严格执行领导带班和专职人员24小时值班制度，包保领导带头进行督导检查，并做好记录，坚决杜绝脱岗、漏岗现象，做好森林防火值班值宿工作，保证火灾报警电话、通讯电台等通讯设备完好，确保森林防火信息畅通。
（二）做好野外用火管控
坚持以野外用火监管无死角、无盲区的标准抓好各项措施落实。要加强巡查和瞭望，及时发现并制止违规用火，消除火灾隐患。在主要入山口设岗把守，严格做好入山人员登记排查，防止将火源带进山里。高火险期、高火险区域、火灾易发区、野外用火高峰期要重点监管，增加监管人员，加大监管力度。
在防火期的林区内，一是要注意新清收林地和造林地中蒿草、秸秆等易燃物多，容易引发火灾且蔓延速度快，处置难度大，危险系数高。二是要注意对上坟、烧纸等祭祀活动的看管。三是对旅游风景区周边的林地要重点防范。严控旅游、踏青、采山菜人员的野外吸烟、烧烤等用火。四是为避免诱发森林火灾，要注意加强对农林交错地带农事用火行为的监管。
清明节和五一、十一期间，深入到重点村屯、风景区、重点企业等地，对防火组织机构的建立、责任制的落实、火源管理的措施、应急预案、扑火机具装备等情况开展督查。清明节期间全面禁止一切野外用火，严格落实野外用火五个禁止：林区及林缘100米范围内禁止一切野外用火，任何单位、任何部门不得以任何理由批准野外用火；禁止携带火种及易燃易爆物品进入山林；禁止野外吸烟、野炊和玩火；禁止炼山，禁止烧荒、烧稻草、烧田坎、烧草木灰；禁止上坟烧纸、上香、燃放烟花爆竹。加强“五类”人的管理，落实监护和监管责任人。为确保森林资源安全，要提前1个星期派出人员对重点地段、墓地和进山主要路口进行严防死守。
（三）深入开展宣传教育工作
为保障森林资源安全，按照市森林草原防灭火宣传教育工作方案的要求，采取灵活多样的宣传方式，增强广大人民群众的森林防火意识和法制观念。全乡在春秋两季防火期的重点时期开展两次以上森林防火大型宣传活动，营造浓厚的防火氛围。同时还要通过运用乡村“平安之声”广播喇叭、宣传车、宣传栏、宣传画、警示旗、警示牌、宣传标语等，创新和丰富宣传形式，增强宣传效果，加大宣传力度，做到防火宣传进村入户，各行政村都要宣传到位。在宣传对象上要做到重点突出，点面结合；在组织形式上要做到因人、因事、因时灵活宣传，不留死角。广泛运用电视、广播、报刊杂志、微信微博、短信彩信等各类媒体和宣传载体开展宣传教育。在清明、五一、十一、林区习俗节等人员活动密集的时段，要针对进入林区人员组织开展宣传教育活动，加强案例警示教育，警示广大群众自觉遵守防火法规。加强与靠前驻防森林消防队伍配合，联合开展森林防火宣传教育活动。
（四）开展风险隐患排查活动
对森林火灾隐患进行全面彻底的排查，做到早排查、早发现、早处置。实行网格化、地毯式排查，根据隐患类型和严重程度分类分级建立台账，特别是对火灾多发区、高危区要实行重点排查，做到排查无死角、无盲区，对发现的隐患要即查即改，建立整改清单；不能即查即改的，要制定整改措施并落实责任人，做到“谁检查、谁负责、谁验收、谁签字”，全程跟踪督办，一抓到底，确保整改到位，整改结果要报市森防办备案。对隐患整改不力的、出现问题的，要追究责任。
（五）做好森林火灾前期处置及扑救工作
森林火灾扑救是一项抢险救灾工作，火场形势千变万化，危险性大，稍有不慎就会有生命危险。因此需要加强火灾应急处置方案建设、专业技术训练和安全教育培训。其中，加强扑火战术和扑火安全训练及开展实战化演练尤为重要。在发生森林火灾时,要做到立即集结,快速赶往火场进行前期处置；坚持以人为本，科学扑救，有效确保扑火人员的生命安全，减少国家森林资源损失。
最后，为确保全乡在20xx年无重大森林火灾，全乡实行责任考核奖惩制度，年终考核责任区管理到位、无火灾发生的，给予一定的奖励；对责任区内管理、巡护工作不到位、空岗、漏岗。发生火灾的，按灾情严重程度给予相应的行政、经济处罚和责任追究。
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为深入贯彻落实省、市森林草原防火宣传月活动工作安排，切实做好我区森林草原防火宣传工作，营造群防群治的良好氛围，结合我区肺炎疫情防控情况和森林草原防火工作实际，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实国家、省、市对森林草原防火工作的安排部署，坚决贯彻执行"预防为主、积极消灭"的防火工作方针，始终把宣传教育作为森林草原防火工作的第一道工序，全面开展以"携手预防火灾，共守绿色家园"为主题的森林草原防火宣传月活动，不断创新宣传方式，开展全方位、多渠道的宣传教育，全面提高人民群众森林草原防火意识，确保全区森林资源安全和社会和谐稳定。
二、时间安排
20xx年3月1日至20xx年3月31日
三、宣传重点
（一）《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《草原防火条例》《森林防火规定》等法律法规，提高全社会森林草原防火法律意识。
（二）森林草原资源在生态文明建设中的重要地位、森林草原火灾的危害、森林草原防火对森林资源保护和生态文明建设积极作用。
（三）宣传森林草原火灾的危害性、危险性，切实提高人民群众防火意识和安全意识。
（四）宣传野外火源管理和野外用火的有关规定，切实做到未经批准不用火，防范措施不到位不用火。
（五）森林草原火灾的特点，森林草原火灾的预防和扑救知识，森林草原火灾安全避险等常识。
（六）宣传森林草原火灾典型案例、森林草原防火工作中涌现出的先进人物事迹、先进经验，发挥教育警示作用。
四、宣传形式和内容
各乡镇、各有关部门要根据肺炎疫情防控工作实际，因地因时创新宣传形式，落实好防护措施，流通物品要做好消毒，确保疫情防控、防火宣传两手抓、两手硬、两不误。
（一）创新宣传工作方式。充分利用电视、村广播、微信群等"线上"手段宣传，减少人员集聚。要引导干部群众一手抓防疫，一手抓防火，奋力夺取疫情防控和森林草原防火双胜利。
（二）加大设立宣传标识。全面做好森林草原防火宣传标语标识的更新、维护及"加密"工作。在森林公园、旅游景区以及林区进山路口、公路、铁路、电力、电信线路沿线等重点区域、位置设置醒目的森林草原防火宣传标语、标牌。
（三）开展森林草原防火宣传"五有五进"活动。即：电视上有影像、喇叭上有声音、手机上有提醒、网络上有互动、墙上有专栏；森林草原防火要采取网络、广播等形式进社区、进企业、进学校、进村庄、进家庭。要突出重点林区、森林草原火灾易发多发区域，实行分片包干，把森林草原防火责任落实到山头、地头、人头，做到森林草原防火宣传不留死角、不留盲区。
（四）扎实开展森林草原防火宣传"九个一"活动。
1.搞好一次森林火灾的典型案例宣传。通过以案说法，起到警示教育作用，从而大力宣传森林草原防火对维护生态安全与社会稳定、促进经济建设的重要意义，宣传森林草原防火法律法规、野外火源管理规定，动员社会各界参与防火、支持防火。
2.张贴一道森林草原防火令。各乡镇、村要广泛张贴《人民政府关于20xx年春季森林草原封山防火管制的规定》。
3.开通一批森林草原防火宣传喇叭。在重要时节及高火险天气时，及时森林火险预警信及采取森林草原防火管控措施。
4.开通一辆森林草原防火宣传车。紧密结合疫情防控宣传工作安排，以乡镇、村为单位，每个乡镇出动一辆森林草原防火宣传车，巡回宣传疫情防控和森林草原防火知识。
5.举办一期森林草原防火知识培训班。尽量采取微信群、视频会议等线上培训形式，组织乡村干部、应急扑火队员、护林员等相关人员进行培训，重点讲解森林火灾扑救和火场脱险自救的基本常识，必须做到应知应会。
6.印制一份森林草原防火宣传单。各乡镇、村要将森林草原防火宣传单发到每户农民手中，重点讲清楚火灾的危害性，森林火灾扑救避险的基本常识，野外火源管理的基本规定，让广大群众知道在防火期野外吸烟、上坟烧纸、燃放鞭炮、烧荒、烧草等野外随意用火是违法行为。
7.签订一份森林草原防火责任状。区与乡、乡与村层层签订森林草原防火责任状。依靠乡镇政府和村委会等力量，制定行之有效的乡规民约，严格规范农事用火和野外用火行为。
8.开展一次"森林草原防火知识进校园"活动。在全区中、小学校，采取致中小学生及家长的一封公开信、举办森林草原防火征文比赛等避免人员聚集流动的形式，教育中、小学生野外不玩火、不弄火，并通过学生向家长宣传森林草原防火工作，增强森林防火知识宣传普及的吸引力和感染力。
9.制作一批森林草原防火宣传标语、标识、标牌。乡镇政府所在地要悬挂张贴10条以上森林草原防火横幅标语；森林草原防火重点村张贴刷写10条以上森林草原防火标语；交通要道、进山路口、风景旅游区、重点林区等重要位置，要设置醒目的森林草原防火警示牌，并刷写永久性宣传标语，时刻提醒群众。
五、工作要求
（一）提高思想认识。3月份历来是我区森林草原火灾的高发期。当前，随着气温快速回升，春耕备播等农事活动陆续开展，加之肺炎疫情有所缓解，人员流动逐渐放开，农事生产、踏青旅游等活动将会呈现集中爆发增长，农事、生产、生活、旅游、民俗用火高峰交织叠加，野外火源管控难度显著加大。森林草原火险等级将持续高位运行，加之林区可燃物严重超载，春季森林草原防火形势十分严峻。各乡镇、各有关部门一定要从保障生态资源安全、维护社会和谐稳定发展的高度，充分认识做好春季森林草原防火工作的特殊性、严重性和紧迫性，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，绷紧森林草原防火这根弦，切实抓好森林草原防火宣传工作，保护好全区花费了大量心血和投入，千辛万苦、久久为功得来的森林草原资源。
（二）加强组织领导。各乡镇、各有关部门要将森林草原防火宣传工作作为一项重要任务来抓，主要领导要亲自研究部署，亲自督导落实；主管领导和防火工作负责人要亲力亲为，抓实抓细。要动员各方力量参与防火宣传，确保宣传月活动形成声势，取得实效。
（三）及时上报进展。各乡镇、各有关部门要按照方案要求逐条逐项认真落实，区政府将对森林草原防火宣传月活动开展情况进行督导检查，查数量，看质量，观效果，对组织不到位、工作推进不力的，要严肃追究相关领导责任。各乡镇要于每周四上报工作开展情况（含影像资料），4月10日前上报宣传月专题总结，相关资料上报至区农业农村局。
为深入贯彻落实县森林防灭火指挥部关于进一步做好“两会”及春节期间森林防灭火工作的通知的精神，切实提高全民《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《省森林火灾应急预案》知识，确保“两会”及春节期间我镇有效地控制山林火灾的发生，进一步落实防火工作责任，切实做好森林防火工作，经镇党政会议研究，特制定如下宣传工作方案。
一、组织领导
为加强对森林防火宣传工作的领导，成立《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《省森林火灾应急预案》宣传工作领导小组，其中为组长，任副组长，其他党政领导为成员，任办公室主任。22个行政村相应成立以支部书记、主任为组长的防火领导小组，切实做好森林防火工作。
二、时间安排
培训时间从20xx年1月25日至26日。
宣传活动从20xx年1月27日至2月28日。
1、认真组织镇、村、组干部学习《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《森林防火条例》、《省森林火灾应急预案》《森林防火条例》、《省森林火灾应急预案》等法律、法规、规章和政策，增加防火知识，提高防火能力；
2、召开镇、村、组干部森林防火工作动员大会；
3、镇政府组织森林防火法律法规巡回宣传；
4、各驻村干部下村组织村级森林防火法律、法规知识宣传工作。
三、宣传内容
1、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《森林防火条例》、《省森林火灾应急预案》《森林防火条例》、《省森林火灾应急预案》等森林防火法律法规和有关森林防火的方针、政策、法规、森林防火制度和火源管理规定；
2、宣传森林的经济、生态、社会三大效益；
3、违反森林防火法律法规受到制裁、处分的案例；
4、普及森林防火、灭火知识，从而使大家知法、懂法，自觉护林防火。
四、主要措施
（一）部署任务各司其职。
1、林业站做好森林防火宣传车《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《森林防火条例》、《省森林火灾应急预案》《森林防火条例》、宣传工作；
2、镇党政做好森林防火法律法规宣传工作；
3、包村领导、村支两委做到宣传到人、责任到人工作。
（二）丰富宣传形式进行全面宣传，做到森林防火家喻户晓。
1、出动防火宣传车深入各个行政村组开展巡回宣传。
2、利用农历逢三、八赶墟日，向村民集中宣传《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林法实施条例》、《森林防火条例》、《省森林火灾应急预案》、《森林防火条例》、《省森林火灾应急预案》等森林防火法律法规。
3、各村要建立森林防火村规民约，大力宣传森林防火工作，充分利用村村通广播加大对森林防火的宣传。
4、各村要在主要路口挂横幅标语，张贴警示标语及警示牌。
5、组织人力对住宅在边远林区人员、学生、残障人员等特殊人群重点宣传，落实监护人责任，做到人人皆知。
为认真贯彻落实关于安全生产重要论述，特别是“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神，按照国务院安委会、省安委会和市委、市政府及县委、县政府关于安全生产三年行动的决策部署，经研究决定，从20xx年至20xx年12月，将围绕两个专题实施方案开展为期三年的安全生产专项整治行动。结合实际，特制定本方案。
一、时间范围
20xx年至20xx年12月
二、宣传方式
1.宣传标语标牌。各相关科室（场、站）要充分利用宣传阵地大力开展安全生产专项整治宣传，使用的宣传标语内容可参考附件，也可以根据实际情况，自行选择规范的宣传内容。
2.强化网路宣传。各相关科室（场、站）要精心组织策划，细化宣传方案，开设专题专栏，做好安全生产专项整治三年行动宣传报道。
三、工作任务
（一）学习宣传贯彻关于安全生产重要论述。一是组织观看“生命重于泰山——学习关于安全生产重要论述”电视专题片。组织广大干部职工集中观看专题片，进一步强化政治自觉，把思想和行动统一到的重要指示批示精神上来，严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，把理论学习成果转化为安全生产工作实践。二是集中开展学习教育。各级党组织要安排专题学习关于安全生产重要论述，按照强调的“生命至上、安全第一”的发展理念，牢固树立底线思维和红线意识，紧密结合安全生产工作实际，认真研究贯彻落实的务实举措，大力推动安全生产各项工作落实。三是结合实际贯彻落实。分批组织森林防火安全生产岗位管理人员开展安全培训。把宣传贯彻关于安全生产重要论述纳入各级党组织宣传工作重点，精心制定宣传方案，部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动，形成集中宣传声势。
（二）落实林草行业安全生产主体责任。一是提高林草安全管理能力，严格落实安全生产主体责任，强化事业单位法定代表人、实际控制人的第一责任人法定责任，加强安全考核，落实全员安全生产责任制，一旦发生安全生产事故，严肃依法追究责任。二是建立符合政策法规和安全生产监管部门要求的企业安全生产管理制度，健全从负责人到一线岗位员工覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，加快形成“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产责任体系。三是深入开展安全风险隐患排查整治活动，发现一般安全隐患或安全管理问题，要立即整改、堵塞漏洞，坚决遏制重特大安全生产事故发生。
（三）加强重点领域整治。
1.林草生产经营单位安全整治。牢固树立“以人为本”的思想，建立安全生产管理机构，完善安全生产管理制度，建立健全安全生产责任体系，健全责任制，落实主要负责人及全员安全生产责任，不断推进安全生产规范化建设。强化安全投入和安全教育培训，提高职工的安全防范意识和能力。制定科学的安全生产风险辨识程序和方法,全面开展安全风险辨识和管控，研判安全生产隐患；建立完善安全生产风险点台账，制定安全生产隐患排查治理的任务清单、问题清单、责任清单和整改清单，整治各类安全隐患问题，实现隐患排查登记、上报、监控、整改、销号和内部责任追究的闭环管理；建立健全应急机制，完善生产安全事故应急预案，详尽事故处置措施及流程，强化应急预案演练，确保突发情况能够及时处置。常态化抓好国有林场、草原、湿地等基础设施安全整治，加强林草生产设备管理等。
2.林草行业危险化学品整治。深入贯彻落实中办国办印发的《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》和国家林业和草原局制定印发的《农药管理条例》、《林用药剂安全使用准则》，配合综合监管部门开展林业行业危险化学品隐患排查和执法检查，指导企业建立以风险分级管控和隐患排查治理为重点的危险化学品安全预防控制体系。按照省市县安全专项整治三年行动实施方案要求，进一步完善落实林业危险化学品贮存、运输、使用等环节的安全风险管控，提升风险管控能力，提高危险化学品单位自身安全水平，提升从业人员专业素质能力，推动单位落实主体责任，强化安全监管能力建设。深入开展林草行业危险化学品安全隐患排查和集中整治，要求边排查边整改，未按要求整改的单位，责令停产停业整顿。
3.消防安全整治。强化源头治理、系统治理、精准治理，实施打通生命消防通道工程，集中开展重点场所消防安全治理，抓好突出问题风险治理，加强林草行业消防安全管理，实施消防信息化管理能力提升工程，实施消防安全素质提升工程，逐级落实消防安全工作责任制，严格落实属地管理责任、部门管理责任和森林经营单位主体责任。建立火灾防控体系，监测预警机制，对可能存在消防安全隐患的区域，要全面彻底的排查，对排查发现的问题及时整改到位。广泛宣传消防安全知识，定期组织开展消防演练，尤其是对流动务工人员进行消防安全和岗位应急技能培训。做好日常消防应急资源配备，定期对消防设施进行维护保养，并加强值班值宿。
四、工作要求
1.统一认识，精心组织。此次在全局开展安全生产专项整治三年行动，是贯彻关于安全生产重要论述的具体实践，是贯彻落实国务院、省、市、县安委会关于安全生产工作部署的具体行动，是防控生产安全事故、降低安全生产风险的重要举措。各相关科室（场、站）要充分认识开展专项整治的重要意义，统一思想认识，做好宣传工作，工作开展情况将纳入三年行动督查督导和考核重要内容。
2.加强统筹，形成合力。各相关科室（场、站）要精心策划、周密部署，强化协同配合落实到位，确保专项整治期间安全生产工作不出现任何问题。
为切实做好春季秸秆禁烧工作，综合利用秸秆资源，防治大气污染，构建良好的生产生活环境，根据《环境保护法》、《大气污染防治法》和市秸秆禁烧工作的有关规定,经乡党委、政府研究，制定实施方案如下：
一、指导思想
以保护大气环境，确保重点设施及人民群众生命财产安全为目标，按照“标本兼治、疏堵并举”的原则，坚持秸秆禁烧与综合利用相结合，全面防控与重点督查相结合，周密部署，部门联动，明确责任，狠抓落实，确保全乡“不着一把火、不冒一股烟”。
二、工作要求
1、组织、纪检部门：负责追究秸秆禁烧工作不力的乡村干部和相关责任人的责任，并报请乡党委严肃处理。对于带头焚烧秸秆的村干部，一经发现就地免职，是中共党员的并给予党纪处理。
2、农业服务站：组织宣传巡逻车深入田间地头，广泛宣传焚烧秸秆的危害，宣传秸秆综合利用的意义、方法。引导群众将秸秆送到秸秆收购点，推广秸秆综合利用技术。协助派出所、管理区查处焚烧秸秆行为，对因秸秆焚烧造成烧毁树木的，协助有关部门严肃处理。
3、派出所：负责全面排查各重点部位的安全隐患，及时依法打击破坏安全生产的违法行为，维护生产秩序，确保农村治安稳定。对发现焚烧秸秆的当事人进行处理，对当事人处以拘留、经济处罚等。
4、各行政村：（1）要在田间地头安排人员全天候巡逻，制定切实可行的秸杆禁烧预案，成立禁烧巡逻队、人员在6-12名，装备灭火工具，确保有火情的地块短时间内火情得到遏止。（2）做好群众的思想工作，让群众将未打捆的秸秆清运出田间地块，做到充分利用。（3）悬挂横幅，下发宣传页，大力宣传秸秆禁烧和综合利用的有关法律、法规和文件规定，做到家喻户晓，人人皆知。（4）安排一台宣传车，全天候巡逻，随时做好应急处置，有效制止焚烧秸秆的违法行为，大力提倡秸秆综合利用。
5、其他单位：按照部门联动、齐抓共管、形成合力的要求，各单位要提高认识，建立联动机制，通力合作，互相配合，务求实效。
三、保障机制
1、加强领导。乡成立以乡长为指挥长，其他副职领导为副指挥长，各站办所长、各村负责人为成员的秸杆禁烧工作指挥部，下设办公室。各村也要成立秸秆禁烧工作领导机构，支部书记亲自抓，包组干部具体抓，构筑起乡包村、村包组、干部包农户、地块的禁烧工作网格监管体系，把责任落实到田间地头，落实到具体人。
2、强化监督。秸秆禁烧期间，乡政府将组织由纪委、组宣办、农机站等部门参加的秸秆禁烧联合督查组，深入各村巡回督查，督促禁烧措施的落实，督查村干部在岗在位情况。
3、明确责任。
（1）各村党支部书记是禁烧工作的主要责任人，其它村干部为直接责任人，各包村干部要对包保村禁烧工作负总责，乡政府将严格按照“有烟必查、有火必罚”的要求，严格奖惩措施，强化责任追究。
（2）秸秆禁烧期间，村干部要坚守工作岗位，全力做好禁烧工作。如有特殊情况需外出的，要向乡主要领导请假，杜绝私自外出、脱离工作岗位的情况发生。
（3）凡乡督查组发现焚烧秸秆或认定一处焚烧痕迹，第一次着火，对村支部书记在全乡通报批评，对所在地块的组长、包组村干部各处罚200元。对包村干部在全乡通报批评；发现第二堆火，对村支部书记进行约谈，对所在地块的组长，包组村干部各罚款300元，对包村干部通报批评；发现第三堆火，对村支部书记采取诫勉谈话，对所在地块的组长、包组村干部各罚款500元，责令包村干部写检查。对点火的当事人进行严厉打击，实行经济处。对被国家遥感卫星监控发现的火情的村，除按照省、市规定处理，依纪依法问责外，未涉及处罚的村干部，依照乡规定进行处理。
（4）对因焚烧秸秆造成严重危害的村，除按上述规定给予经济处罚、党政纪处分外，还要依照有关法律法规追究当事人的刑事责任。
为进加强我镇森林防灭火工作，建设一个责任全面落实、机制长效稳定、应急处置迅速的森林防灭火要求的工作体系，结合我镇实际，现制定森林防灭火工作实施方案如下：
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持“预防为主，积极消灭”的方针，以更加积极的态度，更加有效的措施，更加务实的作风，加大依法依责管火力度，切实做好森林防灭火工作，严防森林火灾事故发生。
二、工作目标
为切实加强我镇森林防灭火工作，有效预防森林火灾发生，确保森林资源和人民生命财产安全，巩固我镇无较大森林火灾成果。
三、工作要求
（一）建立和健全森林防灭火责任体系
健全和完善森林防灭火责任制。依照《森林防火条例》有关森林防灭火职责的规定，镇政府与社区、社区与组、组与林区业主、单位签订森林防灭火目标责任书，镇政府与河清镇签订边界联防联控协议书。
（二）加强森林防火宣传
在集镇社区山附近村道或进山路口设立森林防火警示宣传牌；开展林区道路两侧、坟墓周边等重点部位林下卫生整治，保持无易燃物，张贴森林火险预警信号标志和禁火令等；在林区道路、易燃性高林分、重要坟场设立宣传警示标志。
（三）建立巡山护林制度
落实巡山护林员、义务扑火队伍，明确岗位职责；开展林业政策、法律、法规、规章学习教育和业务知识培训；制定切实可行的森林防灭火规章制度。
（四）严格火源管理
禁止在林区擅自野外用火；各村要严格督促监护人落实监护责任，严防无民事行为能力人和限制民事行为能力人野外用火。
(五)及时组织森林火灾的扑灭
辖区内发生森林火灾后，社区应及时到场指挥扑救，确保科学、有效、安全地扑灭森林火灾。火灾扑灭后复燃率不超过火灾总数的5%。
（六）加强镇村两级森林火灾扑救应急物资储备
规范物资储备标准，镇政府将扑火工具、柴刀、劈刀、斧头等扑火用具发放到离林区最近的物资仓库进行储备管理，并规范储备库管理制度，确保应急需要。
为全面落实市政府关于病毒肺炎疫情防控工作的部署和要求，做好疫情防控工作，现结合工作实际，制定《病毒肺炎疫情防控工作方案》。
一、指导思想
认真贯彻落实关于疫情防控工作重要指示精神，把思想和行动统一到党中央、国务院和省、市党委、政府部署上来，周密组织，采取果断措施，切实做好疫情防控工作。
二、工作原则
（一）预防为主。加强对病毒肺炎防控，及时发现，及时报告，及时采取措施，切断传播途径，迅速控制疫情，严防疫情传播和蔓延。
（二）联防联控。把疫情防控作为当前重要工作，形成联防联控、分工负责，共同落实防控措施。
（三）及时处置。对确诊病例、疑似病例、观察病例和接触、隔离等人员做到分类、有序管理，确保早诊断、早隔离、早治疗，对防控对象及密切接触者按规定进行医学观察。
三、组织领导
（一）成立疫情防控工作领导小组。领导小组全面负责、统筹协调病毒肺炎疫情防控工作，研究确定防控工作策略；协调解决重大问题，督促全局落实防控措施；根据省、市社保局和市委、市政府总体部署，完成交办的工作任务。
组长：
副组长：
（二）领导小组下设办公室，办公室设在综合办公室。领导小组办公室承担领导小组日常工作；负责全局疫情防控等具体工作落实；负责各科室疫情防控和问题上报等工作，并按照领导小组安排，做好各项疫情防控工作落实。
办公室主任：
成员：
四、工作分工
为全面做好疫情防控工作对工作分工明确如下：
1.综合协调组
组长：
组员：
主要负责疫情防控工作日常协调、综合保障、数据汇总、信息上报对接和防疫物资筹集发放等工作；负责协调各专项工作小组日常工作和有效运转；负责各项综合事务的处置协调。
2.卫生消杀组
组长：
组员：
主要负责监督保洁人员对全局办公楼、经办大厅、楼梯间、走廊、卫生间等办公区域的消毒清洁工作。确保工作日早、中各1次消毒清洁。
3.监测登记组
组长：
组员：
主要负责在入口处对上班人员、来办事人员进行体温检测，并对相关信息进行登记，如存在发热等问题人员及时沟通应急组进行处理。对未佩戴口罩和拒绝测量体温人员禁止进入。登记表由监测人员签字后日报综合协调组进行备案。
4.应急组
组长：
组员：
主要负责对职工、来办事人员出现发热等问题情况人员进行组织隔离、联系疫情防控部门、送往就医等工作。
5.经办服务组
组长：
组员：各科室负责人
负责各项业务的日常办理工作，全面推进“不见面”服务，推进“网上办”、“预约办”、“容缺办”等服务要求。
6.监督责任组
组长：
组员：各分管领导和各科室负责人
主要负责对接触确诊（疑似）病例、疫区往返、外地返双等隔离观察人员进行责任包保。其中科员由所在科室负责人进行包保，科室负责人由分管领导进行包保，分管领导由局长进行包保。包保责任人需对包保隔离人的情况进行全面掌握，确保隔离人员按规定进行集中隔离或居家隔离，不得违反规定外出。同时每日抽测隔离人体温，并报综合协调组进行登记备案。在隔离人员发生问题时及时向综合协调组反馈进行处理。
五、防控措施
（一）上班职工要严格按照工作要求，每天上班时在监测点配合测量体温并登记，工作期间严禁私自外出，减少与其他人员的接触；
（二）工作期间必须佩戴口罩等防疫设备，勤洗手、多通风，办公时要保持1米以上间距；
（三）全局职工（含家属）如存在发热、接触确诊（疑似）病例情况，需及时上报综合协调组备案并按规定进行隔离、送往医院治疗；
（四）要做好返岗后的日常体温检查工作，做到实时检查、实时关注、实时了解，做到早发现、早处置、早报告。对出现不明原因发热、上呼吸道感染症状的患者情况及时报备，并保留记录。做好个人办公区域的每日消毒工作，确保防控物资准备充足，如酒精、口罩、手套等；
（五）上班人员应以步行、骑行和自驾为主，避免公共交通的使用，减少路途上的交叉感染，同时不得进行聚餐、集会、走亲访友等人员聚集性活动。严格按照我市疫情防控、卡点等各项工作要求进行落实，不得随意往返非工作需要的路径和地点；
（六）疫情防控期间，取消非必要的会议和学习等，减少人员集中接触；
（七）疫情防控期间，如发生防疫问题需及时向领导班子汇报，班子成员需第一时间开会进行研讨处理；
（八）全局职工需对防疫物资如酒精、消毒液等进行妥善保管，避免发生安全事故，同时注重自身安全。
为贯彻落实和总理的重要批示精神，落实省文化和旅游厅、省体育局，区委、区政府部署要求，落实《关于印发应对病毒感染的肺炎疫情联防联控工作机制工作方案的通知》精神，为有效遏制疫情传播和扩散，切实维护全区人民身体健康和生命安全，区文旅局特制定《关于病毒防控工作方案》。
一、成立领导小组
由同志任组长，同志为副组长，同志为办公室主任，其他机关及下属事业单位工作人员为成员的防疫领导小组。全员动员，全力保障防控工作。
二、工作重点
（一）加大疫情防控宣传。一是局机关及下属事业单位全体职工要严明工作纪律，不信谣不传谣。二是督促文化、旅游及体育场所做到全部关停，停止一切大型集会活动。
（二）加强重点场所防控。督促歌厅、景区、网吧等重点场所的监控检查。
三、工作要求
（一）切实高度重视。全国多个地区近期发生的病毒感染肺炎疫情来势迅猛，给人民群众生命安全和身体健康造成直接威胁，也给文化、旅游、体育等娱乐健身场所带来很大影响。全局干部职工要树立“疫情防控压倒一切”的思想，将疫病防控工作作为首要任务，做到“令行禁止、有呼必应”，全力以赴、科学有效做好疫情防控工作。
（二）加大宣传引导。采取下发通知、设置宣传标语、发放传单、现场指导、微信群推送等方式，加大宣传引导和指导，确保企业思想上真正重视、措施上科学有效、机制上运转顺畅。
（三）强化纪律意识。将对联防联控措施不实、执行纪律和工作要求不严、擅离职守、临危退缩、处置不力、失职失责、不担当、不作为等行为进行追责问责。
为全力做好我街20xx年森林防火宣传教育工作，提升防火工作水平，进一步提高广大群众森林防火意识，努力营造全员关注森林防火、参与森林防火、支持森林防火的良好氛围，保护好群众生命财产和森林资源安全，维护社会和谐，特制定方案如下：
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实《森林防火条例》、《省森林防火条例》，以实现全市无重大森林火灾为目标，宣传森林防火法律法规为重点，充分利用各种宣传形式和手段，提高社会公众和森林防火意识，努力营造“全民参与、全民防火”的浓厚氛围，确保我辖区森林资源安全和林区社会和谐稳定。
二、目标任务
坚持深入广泛、面向社会、创新方式、注重效果等原则，依托各级社会团体、教育部门、村委会、村民小组、村广播，大力开展森林防火宣传教育工作，营造“人人防火，树树平安；时时防火，国泰民安”的社会责任氛围，全民共筑生态文明和生态安全的钢铁长城。强化《森林防火条例》、《省人民政府20xx年森林防火命令》、《市人民政府森林防火指挥部通告》等法律法规；以森林防火知识普及为重点，提高公众的预防、避险、自救、互救和减灾等能力；以典型案例为素材，增强公众的森林防火责任意识、安全意识和法制意识；以“防火虎威威”为载体，使森林防火常识进村入组、进组入户、进山入林，维护森林资源安全。
三、宣传教育内容
1.加大学习和贯彻落实《森林法》、《森林防火条例》、《省森林防火条例》等相关法律法规；省、市森林防火工作电视电话会议精神；要利用各种形式，积极开展《森林防火条例》、《省人民政府森林防火指挥部20xx年森林防火通告》；中国森林防火微信公众号、省森林防火微信公众号、森林防火吉祥物“防火虎威威”；和《省人民政府关于禁止露天焚烧农作物秸杆的通告》及林区野外火源管理规定；普级森林火灾预防、扑救安全避险基本常识；十户联防公约；森林火灾的危害和典型案例；森林防火报警电话：“12119”。
2.完善和落实好“十户联防”责任制为工作重点，巩固好现有的“十户联防”组织，积极拓展“十户联防”组织，狠抓森林防火意识、安全自救知识和林区用火规章制度为内容的“三入户”工作，切实组织好“十户联防”责任制的落实。
3.广泛开展森林防火应急预案宣传报道。深化森林火灾严重危害和应对常识、应急演练的宣传；突出报道街道、各村（社区）、辖区企业等的有效措施，切实做好森林防火工作，营造全社会关心森林防火的舆论氛围。
4.大张旗鼓地开展典型案例宣传。以宣传国务院《森林防火条例》为抓手，选择有代表性的典型案例，宣传普及森林防火法律法规，重点宣传报道各地依法治火、打击放火犯罪、进行责任追究的情况，以保持对森林防火的高度警惕和警钟长鸣。
5.逐步扩大林区偏远村屯森林火险信息的知晓面，做好预警信号在辖区的工作。
6.开展森林防火主题宣传活动。充分利用每年的“森林防火宣传月”、“国际减灾日”、“清明文明祭祀宣传周”等契机，开展形式多样、内容丰富的“关注森林，防火减灾，科学发展”的主题宣传活动，使街村基层群众了解森林防火知识，掌握避险常识，增强安全意识。
为积极推进依法治县工作，认真贯彻落实《县依法治县实施意见》，根据《县推进“法律七进”工作实施方案》的要求，深入推进“法律七进”工作，结合实际，制定本方案：
一、工作目标
通过深入开展“法律七进”活动，大力营造依法治县工作的良好氛围，提高全局职工和服务对象学法用法的意识。进一步提高领导干部的法制化管理水平，教育广大干部职工自觉学法、用法、懂法、守法，规范行政行为和窗口服务，保持法治就业的良好形象；进一步增强县内各医院、卫生院、药店的法律意识，严格遵守医药相关法律法规的要求，促进县内医药机构依法依规经营；进一步教育和引导广大人民群众依法维护自身合法权益，保障自身生命财产安全，自觉履行义务，做一名守法公民；加强宣传，强化氛围，为建设幸福营造良好的法治环境。
二、工作任务
（一）推进法律进机关
1、加强领导干部的法制理念教育。牢固树立依法行政、执法为民、服务大局的意思，树立自觉学习法律、自觉遵守法律、忠实执行法律、维护法律权威的观念。抓好领导干部学法用法，以学习《宪法》《公务员法》和《行政法》为主，加强对医保相关法律法规的学习，不断提高领导干部法律素养和推进法治社会建设的自觉性。
2、建立完善单位普法讲师团。讲师团由单位领导和法律专业人才组成，挑选精干人员，为单位会前学法和专题法制讲座、集中培训等提供师资。
3、加强干部职工学法制度的学法阵地建设，把法律知识纳入日常学习计划，进一步完善中心组学法、法制培训制度。加强对就业服务窗口人员法制培训，建立健全各服务窗口法制宣传设施，打造普法示范窗口。
（二）推进法律进学校
开展“法律进学校”活动，进一步培养青少年法制观念意识。积极配合有关部门的工作，做好对中小学校法制宣传资料收集工作，在学校以讲座、法律常识问答、小品舞台剧等形式开展法制宣传，使其从小懂得法律的基本常识，营造有利于青少年健康成长的法制环境，并协助青少年法制教育基地的建设。
（三）推进法律进乡村
1、创新工作理念，把服务农民工，提高农民工法律知识，维护农民工根本利益作为农村法制宣传教育工作的出发点和落脚点。
2、创新工作办法，通过深入田间地头，演出群众喜闻乐见的法治文艺节目、悬挂法律宣传标语等形式，大力宣传医保相关法律法规，坚持日常宣传与集中宣传相结合，不断增强工作的实效。
（四）推进法律进社区
大力推进“法律服务进社区”，组织普法队伍深入社区以发放宣传图册、放映教育片等形式开展宣传工作。要结合打击欺诈骗保专项治理工作，深入宣传医保相关法律法规政策，提高社区居民的知晓率。
（五）推进法律进企业
着力促进企业依法经营、诚信经营。会同有关部门，建立健全企业经营管理人员学法制度，大力倡导和推进企业法治文化建设，组织开展诚信守法示范企业创建活动。结合大量相关违法案例，不断加强对企业职工的法制宣传教育。
（六）推进法律进寺庙
密切配合有关部门的工作，为宗教场所法制宣传活动建言建策，加强对信教群众的法制宣传，增强信教群众的法律意识。干部职工要自觉杜绝迷信活动，以身作则，加强对身边人“摒除迷信、相信科学”的思想宣传。
（七）推进法律进单位活动
建立健全领导干部学法制度，积极引导单位干部职工开展学法用法活动，定期组织参加法律知识培训，把学法用法与业绩考核相结合。积极促进单位开展社会性公益法治宣传，向服务对象和人民群众展示法治形象，扎实推进各项工作法治化管理。
三、组织保障
（一）加强领导，落实责任
成立县医保局“法律七进”工作领导小组，由局长任组长，带头抓好“法律七进”工作，明确工作职责，定期召开工作会议，确保“法律七进”工作有步骤、有秩序地实施。
（二）广泛宣传，扩大影响
充分利用各类媒体，多渠道加大宣传力度，及时报道典型案例和相关法律法规，让广大群众知法懂法，有效利用法律武器来保护自己的权益。
（三）建立长效机制，扎实推进
把“法律七进”工作纳入长期工作任务，常抓不懈，扎实推进，把“法律七进”工作贯穿于整个工作体系中。
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