为了贯彻落实工作项目的要求，我们必然要将实施方案给制定好，实施方案的制定不是一件容易的事，优秀的实施方案是什么样子的？小编为此仔细地整理了以下内容《乡镇全员核酸检测实施方案分享》，仅供您在工作和学习中参考。
为有效应对、快速处置可能发生的肺炎疫情，整体提高应急和处理能力，保障镇全民核酸检测组织动员、登记、采样等工作有序开展特制订本方案。
一、镇疫情防控工作领导小组
组长:
副组长:
二、制定目的
针对肺炎疫情局部散发或爆发时根据市疫情防控工作领导小组相关工作要求，争取在1—2天内，科学、有序、规范地组织完成镇全民核酸检测工作。
三、适用范围
本预案适用于我市发生肺炎疫情局部散发或爆发时启用。
四、相关准备工作
各部门收到此预案后，要立即开展应急准备工作，全力做好人员、设备、物资等相关准备工作。
1.计划生育办公室
负责收集、整理、上报疫情防控工作信息；编写和疫情防控工作机制动态；组织制定和修订肺炎疫情相预案及预案控制技术方案；做好外来人员排查工作和辖区内隔离人员管控，及时报告并转送发现的可疑病例，掌握好疫情信息收集工作，根据疫情防控工作需要，负责协调市卫健部门处理疫情工作；提出完善疫情防控工作的策略、措施建议。
2.卫生院
指导县域内医疗卫生机构做好疫情医疗救治工作，为医疗救治所需诊断试剂、药品等提供保障，及时拨付医保基金;提出完善医疗救治工作的策略、措施建议;承担联防联控机制交办的其他工作。
3.党建工作办公室、文化体育站
负责组织协调新闻媒体及时报道病毒肺炎疫情变化信息和疫情联防联控工作进展，积极正确引导舆论;加强舆情监测，跟踪舆情，及时澄清事实;负责拟定对外宣传口径;加强网上新闻的管理和引导;协助相关部门宣传病毒肺炎防病知识，提高人民群众自我保护能力;负责组织协调新闻媒体及时报道我镇疫情变化信息和疫情防控工作进展，积极正确引导舆论；加强舆情监测，跟踪舆情，及时澄清事实；协助相关部门宣传疫情防控知识，加强宣传引导，提高人民群众自我保护能力。
4.财政办公室、
负责统筹防控应急物资保障工作，研究并综合协调防控保障中的重大问题，全面掌握保障工作的综合情况，及时了解防控应急物资需求动态和生产、流通、库存及资源保障情况，协调防控应急物资供需、生产、储备、运输等方面事宜;协调安排防控应急物资（含仪器设备）紧急生产、采购、储备等专项资金;督促各村落实各项保障措施，并密切跟踪保障工作进展情况;承担联防联控机制交办的其他工作。
5.扶贫与乡村建设办公室、民政办
负责统筹生活物资保障工作，研究并综合协调保障中的重大问题，协调全市粮食、蔬菜、食品等的生产、供应、集散和调运等工作;根据联防联控机制安排和需求，做好生活物资保障工作，满足防控工作需求;监测与群众基本生活密切相关的生活必需品市场动态及供给保障工作，指导市场监督管理，稳定物价，承担联防联控机制交办的其他工作。
6.综合行政执法办公室
坚持总体国家安全观，以社会稳定和公共安全为基础，密切关注疫情期间社会稳定动态，围绕重点领域、重点部位、重点群体，全面、深度加强情报信息核查、收集和研判预警，动态监测网上舆情，及时发现、积极化解、稳妥处置疫情引发的不安定不稳定风险因素，严格防范敌对势力滋扰破坏，严厉打击各类违法犯罪行为，坚决防止风险印花由疫情防控领域向社会稳定甚至政治领域传导演变,全力确保国家政治安全和社会大局稳定。
7.水利工作站、退役军人服务站
对疫情重点国家及其他省份来龙人员情况进行预警;对卫健局等部门在工作中发现的重点人员进行核查;承担联防联控机制交办的其他工作。
8.城管办、畜牧兽医站、农业技术推广站
负责落实进口食品、物品在口岸、运输、流通等环节的疫情防控措施。加强对进口冷链食品、物品的排查管控，加大检测频次和覆盖范围;指导进口冷链食品、物品进口商、承运商、海关查验场所经营单位做好集装箱、运输工具、货物外包装的全面消毒处理工作以及一线工作入员的个人防护工作;做好农贸市场、售卖海鲜和肉类市场(超市)、餐饮单位的从业人员、冷链食品、经营环境的防护、防控工作，指导做好消毒工作。定期开展采样和核酸检测;强化对生产经营企业进口冷链食品、物品的追溯管理,对来源不明的进口冷链食品、物品依法进行查处;对进口冷链食品传播风险进行研判,提出完善物防工作的建议、措施:承担领导小组和联防联控机制交办的其他工作。
9.平安建设办公室、农机技术推广站
督查、检查各村、各相关科室病毒肺炎防控措施落实情况;各相关科室落实各项保障措施及保障工作进展情况;依法打击阻挠防控措施实施，扰乱医疗机构处置疫情、救治患者秩序，散布疫情防控谣言扰乱社会秩序等违法犯罪行为等工作落实情况，并向领导小组汇报情况。
五、检测对象
镇所有常住人口
六、镇基本情况
我镇下辖22个村、4个社区。全镇现有常住人口约7500人。
七、组织机构
成立由镇副镇长李英为组长的--村全民核酸检测工作领导小组，在市疫情防控工作领导小组办公室和镇党委、政府具体指导下，及时有序组织开展全民核酸检测工作。
八、前期准备
(一)临时采样点设置
临时采样点场所要求:
原则上设在规模较大的学校操场、村卫生室、村部、养老大院等较空旷的位置设立采样点，分别为镇政府、官船村村部、大箕村村部、勇进村村部、奋斗村村部、桃源村村部、龙水村养老大院、宝兴村村部、应岩村养老大院、文化村养老大院、细鳞村卫生院、水北村村部、铜尚村村部、廉明村养老大院、铜佛一小、铜西村养老大院、永胜村村部、泗水村养老大院、大马村养老大院、新成村村部、天宝社区办公楼、太阳村集体民宿。
各村（社区）根据实际情况安排的临时采样点，组织群众前往采样点。
核酸检测采样点各区要有明显标识，公共区域需保持通风,每个采样点要满足“三区两通道"。
1.室外临时采样点:由镇政府负责选择室外空旷阴凉通风场地，搭建临时帐篷，安装照明设备，配备充足的桌椅及取暖设备，悬挂醒目标识，现场分等候区、登记区、采样区和隔离区,配备足量的采样设备、个人防护用品和健康宣教材料，每半天对现场相关物品消杀一次。
2.室内临时采样点:由镇政府负责选择室内临时采样点，配备充足的桌椅，室外悬挂醒目标识，现场分等侯区、登记区、采样区和隔离区，配备足量的采样设备、个人防护用品和健康宣教材料，室内环境和物品每隔4小时消杀一次。
（二）采样点现场布局
物资保障区;工作人员存放防护用品、消毒设施药品、穿衣镜等必要物资储存区域，进入工作现场前设置缓冲区;
等候区:地面设置1米线(可张贴或粉刷)，设置引导线以确保各通道不交叉且相隔至少1米，方便被检测人员保持社交距离，尽可能保证人员单向流动。
登记区:收集并登记录入受检者相关信息，按照组别进行编号。
采样区:负责居民的咽拭子采集工作，按照组别进行编号。
隔高区:位置相对独立、不与采样点共用出入口，标识醒目，用于发热、咳嗽、腹泻等异常症状患者的临时隔离。
(二)工作人员配备
每个临时采样点原则上配备19名工作人员，其中，2名入户调查动员、1名测温人员、1名现场秩序维护、2名登记及、采样引导、1名信息核对、1名消杀人员共8名(乡镇政府干部、驻村工作队，村两位委干部、包保单位工作人员组成),1名派出所民警负责安全保障，2名志愿者负责登记及录入，6名医务人员负责采样，2名疾控中心人员负责集中在乡镇的样本转运对接(可根据采样任务量适当增减人员数量)。
(三)物资准备
各村屯（社区）均配备帐篷1顶，配备桌子4张，椅4把，电源插座1个.备用口罩50只，音响1个，小喇叭1个，红外线测温仪1把、隔高带(区域分开、设置专用通道，人员分流等地方用)1个，白色喷漆(划线用)1个、水银体温计1个、防护服及隔离衣各30套、面罩30个、一次性乳胶手套30副、消毒液1瓶、75%酒精1瓶、小喷壶1个、干手消、横幅、湿纸巾和登记用品若干、应急车辆等。
九、应急启动
(一)组织动员
接到市疫情防控领导小组指令后，立刻启动应急预案，第一时间按照工作方案及时组织开展本镇全民核酸检测工作。及时安排工作人员到岗，完善临时采样点各种功能设施设置，根据提前掌握的常住人员排查情况，入户、微信、电话等方式动员村民（居民）按时前往临时采样点等待咽拭子采样，同时，告知出门时需佩戴口罩、携带身份证、保持1米以上社交师离等方面的注意事项.
(二)呼吸道标本的采集
卫生院根据任务量分别安排2-6名采样人员前往临时采样点，在现场工作人员配合下进行咽拭子采集，结束集中采样后，各村屯（社区）安排专人每问隔4小时(室外是半天一次)对采样环境进行全面消毒,采样组完成临时采样点任务后，按照村委会（社区）提供的行动不便人员的信息表，进行入户采样。本级乡镇卫生院采样人员不足时，由市疫情防控领导小组统筹调度其他医疗卫生单位采样人员。
(三)样品转运
卫生院严格按照《病毒肺炎实验室检测技术指南》，负责镇各村屯（社区）采样点样品的收集与运输，并安排专人核对采集管标签与混采登记表信息，确保准确完整，编号一致后，将采集的样品转运至乡镇卫生院集中，并交给疾控中心接样人(金红梅13894300911),
（四）信息汇总上报
镇各村屯（社区）全民核酸检测工作领导小组办公室于17:00前将当日完成核酸检测的人员信息和未完成人员信息上报至镇政府和镇卫生院，镇政府和镇卫生院根据采样进度，另行安排未完成人员核酸采样的时间。
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为全面做好全乡肺炎疫情防控工作，有效防范和应对可能出现的局部肺炎疫情，对疫情可能波及的人群开展核酸检测，提高处置肺炎疫情的能力，培养专业处置卫生应急队伍，实现乡全民核酸检测，排除可能存在的发病风险，提高全面防范意识，确保人民身体健康，特制定此方案。
一、演练目的
检验全员核酸检测实施方案、指挥机制、人员发动、现场组织、核酸采样、样本收集、医废处置等工作实战能力，进一步修订、完善核酸检测方案。
二、组织机构
乡肺炎疫情防控领导小组组织成立乡全员核酸检测应急演练指挥部，负责制定演练方案、组织实施、指挥调度全程演练事宜。
总指挥：
副总指挥：
现场指挥：
参加单位：乡党委、乡政府、乡派出所、乡辖区各村、乡卫生院。
三、时间、地点
20xx年1月18日13时，在乡村部。
四、演练形式
本次演练为实战演练。
五、演练流程
1、介绍全员核酸检测背景（车晖）。
2、演练队伍列队集合，现场指挥向总指挥报告演练队伍准备完毕，请指示。（队伍包括：乡政府工作人员、村工作人员、卫生院工作人员、群众等）
3、总指挥宣布演练开始。
4、演练场景：宣传发动、现场组织、样本采集、样本收集转运、医疗废弃物处置、终末消杀。
5、演练结束，队伍集合。
6、现场指挥向总指挥报告演练结束，请总指挥指示。
7、总指挥宣布演练结束。
六、各演练场景内容
演练模拟背景：20xx年1月16日，县人民医院发热门诊接诊1名乡村发热患者，核酸检测阳性，省、市疾控中心核酸复核检测结果为阳性，经县肺炎医疗救治专家组诊断，确诊为肺炎病例。接到县政府通知，乡辖区全体居民三日内完成核酸检测。
第一环节：宣传发动。
（牵头单位：乡党委宣传）。
接到全员核酸检测通知后，乡政府召开居民全员核酸检测动员会议，乡党委宣传部门全员核酸检测公告，各村通过微信群、村广播、张贴告示、网格员入户通知等多种方式，让全体居民知晓全员核酸检测时间、地点、个人防护、带好身份证等相关事宜。
模拟场景：
由乡政府机关干部、村干部各1人在辖区内张贴告示、入户通知。（孙启贤、李宝山）
第二环节：现场组织。
（牵头单位：乡政府、乡派出所）。
在乡政府工作人员（孟庆刚、朱宝国）的组织下，居民陆续进入采样现场。现场发动组2人（惠林坤、张子收）负责维护现场秩序，确保采样工作有序进行。进场后首先在采样点入口处设置的体温检测通道（一旦出现发热人员，立即引导到临时隔离室，由120救护车转运至发热门诊就诊），居民检测体温正常后会进入登记区。发现1名发热人员，由村工作人员（张子收）引导到临时隔离室，拨打120救护车转运至发热门诊。消杀组（夏春雷）对临时隔离室进行消杀。
模拟场景：
建立核酸检测采集点1处、临时隔离室1处，按村屯分配人员，使用室内桌椅划分出进出通道各1条，通道入口处由一人进行体温检测（政府工作人员：李楚凤），进入通道。现场由乡政府工作人员2人（惠林坤、张子收）进行秩序维护。
入口处体温检测人员，发现一名发热人员（村包村工作队人员徐贵景），由引导员（村工作人员1人张子收）带领到临时隔离室（村卫生室），进行等待，引导员上报，拨打120救护车转运至发热门诊，消杀组（乡卫生院提供人员：夏春雷）对临时隔离室进行消杀。
第三环节：样本采集。
（牵头单位：乡卫生院）。
登记人员尤芳琴负责登记（扫描大管条形码），登记人员刘金秀负责登记（读卡器读取身份证信息），登记人员郑馥欣登记受检者（填写采集人姓名，扫描受检者条形码（小管条形码）），采集地点。工作人员引导受检者到指定区域等待采样。
采样结束后，指导志愿者按照地面指引离开采样场地。
在信息登记处，村网格员认真核对户籍大卡，根据大卡登记每户人口掌握未采样人，并及时通知该人到采样点核酸检测。
采样时间从13:20开始，14：30结束（具体时间可根据采样数量和人数进行调整）。
如开展全乡全员检测中，当采样人员已经工作4小时，到缓冲区消杀后脱防护服后，消杀人员对缓冲区进行消杀后继续进行采样工作。
核酸检测机构每日将采用人员数据导出，由县乡卫生院推送给乡政府，政府接到数据后,将当日已完成采样人员数据与各村摸排出的应检人员数据进行比对,对经筛查比对出尚未采样的应检人员及时通报各村,各村要立即督促其进行核酸检测,确保无遗漏。各村应安排专人做好数据汇总报送工作。
模拟场景：
参加核酸检测人员（乡政府及各村安排参演人员30名）进入通道后，进行登记身份信息（村工作人员1人尤芳琴）、大条码扫描（乡工作人员1人刘金秀）、小条码扫描（卫生院工作人员1人郑馥欣）。
信息登记完成，开始核酸采样（乡卫生院2人采样小组孙钦臣、张文卓），已进行完采样人员由引导员指引从出口离开核酸检测采集现场。
第五环节：样本收集转运。
（牵头部门：乡卫生院、核酸检测机构）。
采样组样本收集，认真核对采集管，登记数目并放入透明塑料密封袋中，封严袋口，放入密封容器内，由专人运送到检测机构进行检测。
模拟场景：
核酸采集完成后，采样小组辅助人员（卫生院工作人员1人张文卓）携带样本登上120负压救护车，将样本运送至县人民医院（检测机构），采样人员消毒后撤离现场，由采样小组负责消杀人员（卫生院工作人员1人郑春雷）对采样现场进行终末消杀。
第六环节：医疗废弃物处置、终末消杀。
（牵头部门：乡卫生院）。
工作人员将医疗废物全部放入专用的医疗废物垃圾袋打包封口，并对垃圾袋消毒。由乡卫生院将装有医疗废弃物的垃圾袋转运移至县医疗机构，消杀工作人员对采样点进行终末消毒。
模拟场景：
核酸采集完成后，采样小组消杀人员消杀完成后，由采样人员，将医疗垃圾送至指定地点进行集中，统一运送处理。
结果反馈：当样品运输人员将样本运送至实验室后，检测人员会在第一时间进行核酸检测。检测结果在12小时内向乡指挥部反馈。
检测中如发现阳性标本，立即将混检样本阳性的个人信息导出，报县卫健局，由乡卫生院通知此标本涉及的个人居家隔离，由县疾控中心对上述人员进行单采，县卫健局根据检测结果，及时组织开展流调、隔离、救治、转运等工作。
乡政府随后通过“而上”微信公众号，向辖区将乡完成全员核酸检测工作，应检测2429人，实际检测2429人局。截止到目前，乡累计报告确诊病例，对新增的确诊病例、无症状感染者的流行病学调查工作正在进行，累计排查密切接触者、密切接触者的接触者，以上人员已落实隔离医学观察措施。在国家专家组的指导下，溯源工作正在加紧进行中。
为全面做好我镇肺炎疫情防控准备工作，有效应对可能发生的肺炎疫情，发挥核酸检测在疫情应对与处置中的支撑作用，根据国家卫生健康委《应对秋冬季肺炎疫情应急预案》《病毒肺炎防控方案（第七版）》《病毒肺炎诊疗方案（试行第八版）》等文件要求，结合我镇实际情况，制定本方案，请全体机关干部、各村、两厂以及街道高度重视，按要求落实。
一、成立镇全员核酸检测领导小组
组长：
二、工作原则
(一)所有包村领导、各村、两厂及街道要切实落实主体责任，加强组织领导和指挥协调，结合实际情况，推动检测各项工作落地落实。加强沟通，共同做好核酸检测筛查工作。
(二)充分动员、组织有序。所有包村领导、各村、两厂及街道要以高度的政治责任感和使命感，担好责、站好岗、带好头，主动承担起所在地的核酸检测等动员、组织、保障等相关任务。合理调动医疗卫生机构参与核酸检测任务。充分动员群众、组织群众，有序参加核酸检测，确保任务顺利完成。
(三)统筹支援、保障到位。按照谁执行任务谁负责保障的原则切实做好核酸检测工作综合保障，确保物资充足，现场、车辆、人员等保障。
三、前期工作
（一）摸清各村、两场及街道辖区人员底数
全员核酸检测工作启动后，以村屯为单位，迅速统计确定检测对象，确保不漏一人。
（二）做好全员核酸检测采样点安排
1.采样点布局。各村原则上以村卫生室或村委会为单位设置
临时采样点，较远村屯可几个屯采取就近原则设立采集点，合理安排地点。
2.采样点布置。采样地点设立一米线，画好一米间隔点，采样点一般设置单项入口、出口、等候区、采样区、和临时隔离区等分区。等候区用于群众排队候检，一次放入10人，间隔1米排队站好；采样区用于采集咽拭子；临时隔离区用于现场出现发热病人临时隔离等候转运。
四、现场实施，全部动员开工
1、组织动员。全员核酸检测启动后，各村通过广播、微信群
等方式向检测对象通知，提前发放检测登记表，确保人手一份并填写完整，入户或电话通知本村人员的采样时间、地点、批次安排、注意事项等，对于家有老人、孩子等出门不方便的人员采取流动采样方式，医护人员登门进行采样，确保不落一户、不漏一人。
2、现场采样。采样人员抵达采样点后，立即做好相关准备工作；村工作人员引导群众有序排队等候，依次进行采样、等候；群众排队等候时需佩戴一次性医用口罩及以上级别口罩，保持1米间距；采样人员按照《病毒肺炎实验室检测技术指南》有关要求依次对受检人群开展咽拭子样本采集。所有样本进行系统化编号。现场采样人员和工作人员应按有关规定进行个人防护，同时做好现场医疗废弃物的收集和处理工作。
五、数据统计分析
检测完毕后统计核酸检测采样总数并上报。
六、核查检测结果
核酸检测报告，混检样本出现阳性的，应立即采集混检样本所包含的受检人员的单份样本进行复确认;第三方检测机构或本地医疗机构检测出阳性样本的，应当立即送市疾控中心进行复检，复检仍呈阳性立即核实信息通知辖区内医疗机构网报。
七、严格责任追究
各领导干部、各村、两厂及街道要以高度的责任心有序组织。按照工作要求，认真履职，维护好辖区社会稳定。凡因工作不落实、不到位而发生涉及公共卫生安全事件，造成重大影响的，将严肃追究相关责任人的责任。
为全面做好我区肺炎疫情防控工作，有效防范和应对可能出现的局部肺炎疫情，在科学划定“中高风险”地区后，抓住疫情发现后3—5天的宝贵时间，对疫情可能波及的人群开展核酸检测，力争在2—3个潜伏期内将聚集性疫情控制住，避免挤兑医疗资源，给疫情防控和群众健康带来不利影响。结合街道实际，特制定本《方案》。
一、制定依据
《市病毒肺炎疫情防控应急预案》《市肺炎常态化监测预警工作方案》《区病毒肺炎疫情防控应急预案》、《区肺炎全员核酸检测实施方案》等。
二、工作目标
按照属地管理的原则，精准施策，分区分级开展肺炎疫情防控工作总要求，迅速研判疫情可能来源、播散程度，科学划定高、中、低风险等级区域，实施差异化核酸检测，实现5天内完成全街道内全员核酸检测，实现我街道居住的户籍人口和流动人口核酸检测应检尽检，不漏一人，确保在突发肺炎疫情的5天内完成全区核酸采样和检测任务。
三、工作原则
属地负责。街道疫情防控领导小组负责全街全员核酸釆样检测工作，制定辖区全员核酸检测预案，组织开展采样检测活动。
网格管理。按属地管理原则，以社区为单位，由街道疫情防控领导小组牵头负责，各社区配合辖区内全员核酸检测工作具体实施。
分步实施。做好准备，及时响应，有序推进，加强流动人口、租住、留（寄）宿人员管理，确保划定区城内人员一个不漏。各社区根据工作预案，按照群众发动、信息釆集、按日定人、按序实施的顺序推进釆样检测工作。确保重点人群、重点区域优先覆盖。
四、启动情形
区内发生散发病例或局部聚集性疫情，经省、市疫情防控指挥部组织卫健部门和专家进行疫情形势分析研判，划定高、中、低风险等级区域后实施，低风险区人员10：1混样检测、中风险区人员5：1混样检测、高风险区人员1：1检测。
五、应对准备
（一）设立社区采样地点。冬季可选择在政府办事处、居委会、小区物业处、村卫生室、卫生院（社区卫生服务中心）等通风、空旷场所，采样人员在室内，备桌子及有靠背的椅子、方凳，被采样人员在室外排队等候，保持间距1米以上的安全距离，逐一进行采样。夏季选择户外空旷场所，搭建凉棚、帐篷。对失能、半失能等残疾人采取集中入户采样。红旗街道共设置6个采样点。按照人口数量民中社区设置2个采样点，每个采样点，合理划分7个区域：分别为等候区、测温区、登记区、采集区、缓冲区、临时隔离区、医疗垃圾暂存区。
（二）组建核酸采样队伍
1.社区采样队伍：以社区为单位，组建由街道机关干部、包保部门、公安、医疗机构等人员组成的采样队伍。承担全街道采样任务。每个采样点配备3个采样组，实施24小时不间断检测。每个采样组至少由14人组成,其中：组长1人(由街道包保领导担任、组长负责釆样点总体工作。副组长1人：社区主任担任）。其他工作人员：引导人员2名，引导并有效分散待检人员密度，等候区1人、测温区2人、登记区3人（包保部门2人，社区1人）、采集区2人（医疗机构）、缓冲区1人，临时隔离区1人。
2、疾控机构采样队伍。市疾控中心承担区集中隔离和居家隔离人员采样，按照防控要求及时完成密切接触者、次密接触者、一般接触者的采样频次。
3、市级医疗单位采样队伍。各市直医疗单位在保障日常工作运转的前提下，抽调所有护理人员组建核酸采样队伍49支，承担市本级医务人员、住院及陪护人员采样，并做好对区采样工作的支援工作。
(三)组建应急保障队伍。各社区组建1支应急保障组,由网格长、社区民警、疾控中心（医疗机构）检测人员组成的工作队，负责为残疾、卧床等行动不便人员提供上门采样服务以及其他应急处置事项。
（四）组建消杀队伍。每个社区成立消杀小分队，采样结束后，对采样区域进行终末消杀。
（五）人员培训：积极参加区肺炎疫情防控领导小组办公室开展的采样、信息登记、消杀等培训工作。
六、工作流程
(一)开展人员摸排，宣传发动。区疫情防控指挥部启动全员核酸检测后,以社区为网格单元,对网格内的机关和企事业单位、宾馆酒店、住宅小区等开展拉网式摸排,按楼号、单元、楼层逐级细分，调查辖区内常住人口、流动人口和短暂停留人口等情况,在最短时间内准确掌握需要进行核酸检测的人员信息,对摸排出的应检人员信息建立人员摸排台账,及时填报,并将应检人数推送区疫情防控领导小组。核对人口大卡，确保每户每人无遗漏，有人负责。广泛宣传发动：多渠道、多方式全员核酸检测公告（告知采样地点、采样时间、咨询电话及注意事项等。全员核酸检测的目的、意义，消除群众恐慌心理，做好群众思想疏导工作）采取社区广播播放全员核酸检测公告，微信群发公告；悬挂条幅；入户张贴公告，对不在家人员进行电话通知，并进行信息登记，跟踪。
(二)科学布置采样点。根据原有场地条件,划外为等候区、测温区、登记区、采集区、缓冲区、临时隔离区、医疗垃圾暂存区。服务设施：采样现场要体现人性化关怀,配备常规急救药品;设置垃圾回收等设施;根据天气条件配备必要的避风、挡雪、遮阳、遮雨等设施。
1.等候区。设置人行通道,同时设置1米线,保证等候人员的防护安全。引导人员负责有效分散待检人员密度,避免因场地狭窄、人员密集导致现场秩序混乱。
2.测温区。测温区旁设置发热人员通道，并设置临时隔离区。体温36.8度以上，社区人员引导走发热人员通道，并进入临时隔离区。体温正常者进入信息登记区。
3.登记区。为加快现场采集速度,使用身份证读卡器、条形码扫描枪等信息化手段,提高信息登记效率和准确率。登记信息并编号后直接打印出有姓名、编号等信息的标签贴纸,将标签贴纸直接贴到采样管外部,并发给被采样人,由工作人员引导被采样人有序进入采集区。
4.采集区。配有医疗垃圾专用桶，专用垃圾袋及呕吐袋等。
5.缓冲区。空间应当相对密闭,供采集人员更换个人防护装备,放置与采样点规模相匹配的防护用品、采集用消毒用品、拭子和采集管、户外消杀设备。
6.临时隔离区。用于暂时留观在采样过程中出现的发热、干咳等体征异常人员并配有水银体温计，N95口罩。
7.医疗垃圾暂存区。配备专用医疗垃圾桶，垃圾袋。区域使用隔离带围栏，避免其他人员进入。
(三)工作队伍到位。在接到区疫情防控指挥部全员核酸检测指令后,街道办事处根据采样点的设置预案,立即组织辖区各社区采样队伍到达指定工作岗位。为提高工作效率,在人员摸排阶段即组织队伍进驻,第一时间开展工作。所有工作人员根据从事岗位防护的要求,严格做好个人防护。
(四)规范现场秩序。充分发挥包保部门、街道机关干部、社区工作人员、单元长、楼栋长以及社会志愿者的作用,合理规划、有序通知网格范围内采样对象分时间段到该网格设置的采样点分批采样检测。为避免现场拥挤导致安全事故和交叉感染隐患,各采样点要严格控制人流密度,5:1混采，五人一组进入登记区；10:1采样按照10人一组进入登记区域。在排队采样过程中,对老年人、儿童、孕妇等人群优先予以采集。街道会同辖区民警负责维持好现场采样秩序,指导提示受检人员做好个人防护,排队间隔保持在1米以上,并督促其在采样结束后迅速离开采样现场。
（五）核酸样本收集储运
1、市疾控机构承担密切接触者、次密接触者、一般接触者等重点人员核酸检测样本的收集、储运；其他需复核的核酸样本由采样单位收集、运送至疾控机构实验室。
2、市级医疗机构承担发热门诊发热人员核酸样本的收集、储运（区医院发热门诊的样本送到市级医疗机构检测）；高风险区等人员的核酸检测样本由采样单位（各乡镇卫生院、社区卫生服务中心、市级医疗机构采样单位）送市级医疗机构实验室。
3、低风险区与中风险区人员核酸检测样本采集完成后，以医疗机构为单位统一将样本箱运送到本单位，再由第三方检测机构（艾迪康）统一运送到检测机构，形成采样标本闭环式管理，确保运输过程中生物安全有保障。
（六）检测结果反馈。
区卫健局负责汇总检测机构每日检测数据，逐级报疫情防控领导小组办公室。各类检测机构按照《核酸筛查稀释混样检测技术指引》要求，根据不同人群，分别采用单检、混样检测方法开展检测，10：1或5:1检测应在12小时内反馈检测结果。一旦发现核酸检测阳性结果后立即反馈区肺炎疫情防控领导小组办公室，并向市卫健委上报，同时将涉及到阳性检测人员进行就地隔离管控，待疾控部门复核进行后续处置和救治。。
（七）加强对比核查。街道接到区卫健局推送的采样结果,要将当日已完成采样人员数据与社区摸排出的应检人员数据进行比对,对经筛查比对出尚未采样的应检人员及时通报社区,社区要立即督促其进行核酸检测,确保无遗漏。各社区应安排专人做好数据汇总报送工作。
（八）终末消杀。采样点在每次釆样结束后，对产生的医疗废物按照传染性医疗废物进行规范处置，对釆样现场进行环境消杀。
七、保障措施
（一）制定方案，明确工作任务。各社区按照《方案》总体要求，要制定辖区全员核酸检测实施方案，全员核酸检测组织动员工作方案，细化工作内容，摸清辖区人口底数，合理设置采样点，统筹人员安排，明确职责分工。
（二）做好物资储备，保障供应充足。街道做好辖区物资储备计划的同时，要统筹做好采样人员、志愿者等工作人员的车辆、就餐、保暖及支援人员住宿事宜，切实做好生活保障服务。
（三）维持检测秩序，严厉打击虚假疫情信息传播。各公安分局为每个采样点配备2名公安干警，维持全员核酸检测现场秩序，保障现场采样有序开展；同时加大各类网络媒体的舆情监管，严厉打击虚假疫情信息传播。
（四）加大宣传，正确引导舆情。各社区要及时全员核酸检测公告，加大全员核酸检测的正面宣传、报道，引导广大群众积极配合检测工作，避免出现恐慌、焦虑等不良情绪，同时做好舆情监测，及时纠正社会负面影响。
为全面做好街道肺炎疫情防控工作，积极应对域内可能出现的肺炎疫情，落实“四早”要求，确保在必要时间内快速完成全员核酸检测，有效控制疫情扩大蔓延的风险，整体提高应急和处理能力，结合《区全员核酸检测工作工作方案》，根据街道实际，特制定本方案。
一、工作目标
为贯彻落实国家、省、市、区关于做好秋冬季肺炎疫情防控工作要求，提高处置肺炎疫情的能力，实现辖区居民核酸检测，排除可能存在的发病风险，提高居民防范意识，确保人民身体健康。辖区内一旦发生肺炎疫情，在2天内完成区域内全员核酸检测工作任务，切实做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，为推动常态化疫情防控提供坚强保障。
二、组织机构
为确保全员核酸检测工作顺利开展，成立街道全员核酸检测工作领导小组。
三、工作职责
街道领导为所包保社区的疫情防控预案总指挥；各社区书记为本社区疫情防控预案负责人、负责每个采集点全面工作并负责每个采集点至少招募2名志愿者；计生办负责与医院和疾控相关负责人具体对接落实核酸检测工作及各种数据统计上报；办公室负责与公安、城管协调、沟通安全保卫、对招募的志愿者进行培训，并且加入区疫情防控工作基本技能培训群，进行线上相关业务学习、后勤保障等工作；各相关科室切实承担起街道全员核酸检测工作领导小组交办的相关工作任务；各社区网格员为各核酸采集点负责人，公安、城管工作人员为各核酸采集点安保人员，各社区的工作人员为居民信息核实登记和消杀工作人员。
四、检测策略
按照精准防控要求，实行属地化管理，街道、社区负责本区检测对象标本采集组织工作。街道常住人口5万人，设立42个采集点，疫情发生时，按照2天内完成全员核酸检测的目标要求测算。要切实落实主体责任，加强组织领导和指挥协调，根据区防控指挥部划定的检测范围，统计确定检测人数，通知到户到人，确保不落一户、不漏一人；社区要提前制作全员核酸采集人员登记表，按片区进行宣传、组织、引导检测对象，持身份证在规定时间内有序到指定采集点完成采集。
五、工作原则
（一）分级响应分区管理。按照区疫情防控指挥部视疫情需要启动应急检测响应，按照“能快尽快”的原则，确保2天内完成街道全员核酸检测的目标。
（二）听从统一调度管理。要坚决服从区疫情防控指挥部集中统一指挥，对物资、人员等涉及核酸检测的所有力量进行集中管理和按需调度。确保第1天内完成所有重点区域、重点人群核酸检测。再由重点区域逐渐向外围扩张的检测顺序，科学调度安排人员，按照本社区已测算的每天检测人数、覆盖区域，以最快的速度、最短的时间完成全员检测工作。
（三）集中采样。按照属地管理原则，街道设采集点42个（见附表），实现检测对象就近、就便迅速接受核酸检测，避免人员聚集。
（四）检测结果的反馈。核酸检测结果出来后，街道根据区疫情防控指挥部要求，及时向居民反馈，检验结果为阴性的居民进行解除隔离和安全管控告知；检测结果为阳性的居民，按规定启动隔离救治流程，开展密接者排查工作，并立即将情况上报区疫情防控应急指挥部办公室。
六、工作内容
（一）沟通协调。采集点积极沟通做好区域标识引导，做到醒目，按防疫要求做好人员距离规划，减少人员近距离接触，组织引导被检测人员有序通行避免造成现场混乱。
（二）职责分工。
1、街道检测工作领导小组负责做好统筹协调、辅助人员调配等相关工作。
2、社区负责工作宣传，组织受检人员按规定有序接受检查。
七、工作要求
（一）提高认识，加强组织保障。按照疫情防控需要，根据疫情可能波及的人群范围开展全员核酸检测，是疫情精准防控最直接、最有效的措施。街道参与核酸检测的工作人员要高度重视该项工作，坚决听从指挥安排，切实做好核酸检测工作的组织保障、人员保障，确保全员核酸检测工作按照即定预案有序有力开展。
（二）迅速落实，做好应急准备。在落实“外防输入、内防扩散”常态化疫情防控工作任务的基础上，社区要认真按照核酸检测方案工作要求，结合工作实际和各自工作职责，进一步细化和分解工作任务，明确专人负责，加强业务培训，切实做好全员核酸检测的应急准备工作。
（三）提高效率，实现应检尽检。核酸检测工作要坚持精准、全面，对于应急管理时已在辖区人员，要有序引导检测，对于应急期间返回辖区人员，要做到分流管理，避免与已检测居民接触，做到应检尽检、不漏一人。互通信息和工作动态，做好上下贯通、左右衔接、执行有力的共同协作机制。
为推动落实“十四五”时期全县基层公共体育设施补足补短板，提档升级，提高基层公共体育服务综合水平，实现全县乡镇全民健身工程全覆盖的目标，根据市人民政府办公室《关于印发市乡镇街道办全民健身中心工程建设行动计划的通知》（政办发〔20xx〕30号）文件要求，结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻关于体育工作重要论述精神，大力推进公共体育服务领域供给侧结构性改革，加快全民健身公共服务体系建设，促进全县基层体育基础设施建设补足短板，全面提档升级，增强公益性，提高普惠性，让人民群众共享体育发展成果，推动新时代闻喜县全民健身事业发展。
二、建设任务和进度
到“十四五”末，努力实现全县12个乡镇全民健身中心全覆盖。
三、建设主体
各乡镇人民政府。
四、建设资金
（一）县财政资金。
（二）市级彩票公益金资助资金。
（三）社会资金。
五、建设原则
（一）合理布局、因地制宜、方便群众
工程建设的实施，要从实际出发、盘活空闲用地、边角地等资源，坚持因地制宜、布局合理、统筹规划、贴近百姓、方便可达，建设项目和规模可灵活掌握、量力而行。
（二）整合资源、有效利用、相对集中
整合资源、盘活存量，工程可以新建，也可以在原有场地设施的基础上改建或扩建，可与足球场地结合，相对集中满足多人群、多项目使用；以动休闲为主要功能，配置一定数量的体育服务设施、休憩设施及绿地、美化景观等。
（三）地方为主、多方参与、体现公益
坚持地方政府投入为主、争取上级资金支持的原则，确保工程建设项目落到实处。鼓励社会力量和资金参与工程建设和营，坚持建管并重，强化行管理，切实体现工程建设的公益性并提高健身中心的综合利用率。
六、乡镇全民健身中心建设标准
（一）根据场地面积和项目设置数量，乡镇全民健身中心分为小、中、大型三类
1.小型：建设面积达到1000m2或以上，可开展5个以上动项目，包括篮球、广场舞、乒乓球、羽毛球、气排球等。
2.中型：建设面积达到2000㎡或以上，可开展7个以上动项目，包括两连片篮球或足球场地、广场舞、乒乓球、羽毛球、器械健身、门球或网球等。
3.大型：建设面积达到3000m2或以上，可开展10个以上动项目，包括2-3连片篮球或足球场地、广场舞、乒乓球、器械健身、门球、柔力球、网球、气排球、儿童游乐等。
（二）辅助设施建设内容
1.配套照明设施，可在晚间开展篮球足球、羽毛球、广场舞、乒乓球、气排球、太极拳等项目动。
2.健身中心建设围网，田网周围可建设环形健身跑道。
3.1间不小于20m2配套服务房（具备体育彩票销售、饮料副食补给、管理人员休息等功能）。
4.若干场地标识牌（体现中国体育彩票、省体育局、市人民政府援建等内容）和动休息座椅。
七、保障措施
（一）加强组织领导
成立由分管卫生健康和体育工作的副县长任组长，县政府办公室协管副主任、县卫健局主要负责人任副组长，成员由县财政局、县发改局、县自然资源局、县审批服务管理局主要负责人，12乡镇乡镇长和县卫健局分管负责人组成的闻喜县乡镇全民健身中心工程建设工作领导组（以下简称“县领导组”）。领导组下设办公室，办公室设在县卫健局，办公室主任由县卫健局分管负责人担任。负责从实际出发，细化工作目标，制作具体措施，协调各成员单位相互配合、相互支持形成工作合力，确保工程建设顺利实施。
（二）明确工作职责
县发改局：负责力争把工程建设纳入项目储备库，争取上级资金。
县财政局：负责根据《实施方案》的进度、数量，每年列出乡镇全民健身工程专项预算，保障建设资金。
县自然资源局：负责落实土地供给的配套政策措施。
县审批服务管理局：负责落实减少审批事项的配套政策措施。
县卫健局：负责统揽工程建设的资金申报，工程建设实施、监督等工作。
各乡镇政府：负责把工程建设列入本辖区“十四五”经济社会发展规划，制定《实施方案》，联系各成员单位做好建设项目选址、用地、资金、设计和建设工作，按时完成建设任务。
（三）做好工程指导
县卫健局要对工程建设工作进行业务指导和监督管理，全面了解工程建设推进，严格工程项目库申报和审核工作，严格工程建设计划和标准，严格资助资金使用管理。
（四）加强监督管理
各乡镇政府要统筹和监督当地工程建设的申报和实施工作，于本年12月1日之前将下年建设项目前期资料报送至县领导组办公室，争取入市级项目库。负责工程建设项目的进度及实施，严格遵守招投标等相关程序规范，杜绝徇私舞弊、滥用职权等事项发生。各乡镇政府作为工程的使用管理单位，要严格遵照全民健身中心的公益性原则，建立健全场地设施使用规章制度和人员服务管理规范，负责日常的管理和维护。
根据《安全生产专项整治三年行动实施方案》，结合本镇实际，制定本实施方案。
一、总体要求
以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神，深入贯彻总书记关于安全生产重要论述，以及视察江西和赣州重要讲话精神，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理，完善和落实"从根本上消除事故隐患"的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，全力推动我镇安全生产整体水平明显提高，切实减少一般事故，有效控制较大事故，坚决杜绝重特大事故，为维护好全镇人民生命财产安全和经济高质量发展，建设"六个"提供坚实的安全保障。
二、主要任务
完善和落实安全生产责任及管理制度，健全落实"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"的安全生产责任制，强化党委政府领导责任、村"两委"及部门监管责任和企业主体责任；推动各村、镇直各单位及各类企业坚持用总书记关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践，务必把安全生产摆到重要位置，切实解决思想认知不足、安全发展理念不牢和工作落实不到位等突出问题；建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系，推进安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由行政执法为主向企业日常自查自纠转变；完善安全生产体制机制法制，大力推动科技创新，持续加强基础建设，不断强化监管合力及执法力度，全面提升本镇安全水平。全镇安全生产专项整治三年行动重点分2个专题、6个行业领域深入推动实施。
（一）学习宣传贯彻总书记关于安全生产重要论述专题。深入学习宣传贯彻总书记关于安全生产重要论述，坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。通过深入系统宣传贯彻、集中开展学习教育、健全落实安全生产责任制、有效防范安全风险、加强安全监管干部队伍建设。实现三个工作目标：一是学深悟透总书记关于安全生产重要论述，以实际行动和实际效果做到"两个维护"。二是牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位。三是坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任，切实做到促一方发展、保一方平安。
（二）落实企业安全生产主体责任专题。一是压实企业安全生产责任。牢固树立安全发展理念，建立健全企业安全生产责任制，做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。二是规范企业安全生产管理。建立健全安全生产管理机构，配齐配强安全生产管理人员，积极鼓励和引导企业开展安全生产标准化达标创建工作，规范承包租赁经营行为。三是强化企业安全风险管控。建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，全面辨识评估安全风险，实现"一企一清单"。四是加强制度建设。完善和落实企业安全生产诚信、承诺、举报、"双报告""一报告双签字"和教育培训等制度。
（三）危险化学品和烟花爆竹安全整治。一是全面开展《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》宣贯工作，推动各项制度措施落地见效。二是提升安全风险管控水平，深入开展企业安全风险隐患排查治理，配合好各单位集中开展危险化学品和烟花爆竹领域"打非治违"。
（四）消防安全整治。一是集中解决突出风险隐患，开展打通消防生命通道工程、商场市场（"三合一"场所）、"九小"场所及老旧社区、电动自行车等五个方面重点整治。二是不断夯实火灾防控基础，推进镇村公共消防基础建设。三是提高消防信息化防控水平，推动建设基层消防网格信息化管理平台，实现社会火灾动态监测、精准防控。四是提升群众消防安全素质和消防技能，持续针对一线重点人群，开展以"实操实训"为基本内容的消防技能培训，针对社会公众广泛宣传消防安全常识，增强群众消防安全意识。
（五）城市建设安全整治。一是结合城乡环境综合整治工作，开展城市安全查漏补缺和基础设施补短板工作。二是落实安全隐患整改责任，确保责任明晰、措施落地、闭环管理、整改到位。三是加强农村住房安全和危房改造工作。
（六）建筑施工安全整治。一是严肃查处施工安全事故，完善事故查处机制。二是狠抓重点领域风险防控，督促施工单位严格执行安全专项施工方案，强化对危险性较大分部分项工程施工全过程的监管。三是提升施工安全治理能力，加强现场施工与安全管理，严格执行建筑施工企业安全生产许可制度。四是严厉打击建筑市场违法违规行为，加大对各类非法违法建设行为的查处力度。
（七）旅游安全整治。一是加强高风险旅游项目设施设备安全维护，加强安全风险提示和应急处置。二是抓好重点区域和重要节点管理，调节高峰时段客流量，合理控制景区流量。三是加强汛期旅游安全监管，全面开展安全隐患自查自纠。
（八）矿山安全整治。推进非煤矿山企业不断完善风险管控等安全管理长效制度、实施精细化管理，从严从实从细落实各项安全防范责任和措施，严防事故发生。
三、整治步骤
从20xx年6月至20xx年12月，分四个阶段进行。
（一）动员部署（20xx年6月25日前）。对标对表全省、全市、全县三年专项整治要求，结合前两年十大专项整治情况及安全生产事故特点，制定全镇安全生产专项整治三年行动实施方案；广泛宣传发动，营造浓厚整治氛围。各村、镇直各单位要结合实际，召开专项整治动员部署会，积极宣传动员，推动贯彻落实。
（二）排查整治（20xx年6月至12月）。各村、镇直各单位要深入分析本辖区、本行业领域事故发生的主客观原因，对本辖区、本行业领域和重点单位场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入细致的排查治理，建立问题隐患和制度措施台账，明确整改责任人和整改要求，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施，整治工作取得初步成效。
（三）集中攻坚（20xx年）。各村、镇直各单位要集中精力、突出重点，参加现场推进会、学习先进典型经验，加大专项整治攻坚力度，着力解决一批重点难点问题，落实和完善治理措施，推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系，整治工作取得明显成效。
（四）巩固提升（20xx年）。各村、镇直各单位要认真梳理整治工作中存在的问题，深入分析安全生产共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因。总结安全生产专项整治三年行动开展情况，健全长效机制，形成一套较为成熟定型的安全生产制度体系。
四、保障措施
（一）强化组织领导。各村、镇直各单位要从增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"的政治高度，深刻认识做好专项整治三年行动的重要性，强化领导责任，勇于担当作为，抓好组织实施，绝不能只重发展不顾安全，更不能将其视为无关痛痒的事，搞形式主义、官僚主义。镇安委会负责全镇安全生产专项整治三年行动的组织领导，并成立镇"三年行动"推进组及其办公室，由常务副镇长李斌同志任推进组组长、其他班子成员任推进组副组长，各村委会、镇直各单位负责人任成员，邱进鹏同志任办公室主任；建立联络员制度，联络员由各村安监员担任，具体负责日常工作和协调。
（二）强化保障能力。完善支持安全生产工作政策体系，强化安全生产工作的经费保障，优化支出结构，向重点行业领域风险防控、事故隐患消除工作倾斜。
（三）强化检查执法。强化监管执法和跟踪问效，深入开展督促指导、明查暗访、村级交叉检查，对重点问题、重大隐患盯住不放、一抓到底。督促企业自查自纠，按照"一报告双签字"原则，报送企业主体责任履职报告；对企业主动发现、自觉报告的问题隐患，重点实行跟踪指导服务。充分运用正反两方面的典型，积极开展以案释法，加强宣传教育，鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报重大隐患和违法违规行为，形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。
（四）强化考核问责。镇"三年行动"推进组办公室要加强对各村、镇直各单位落实情况的监督，有序推动各项措施落实。按照"一月一调度、一季一通报、一年一总结"要求，建立和落实与镇纪委安全生产违法违纪问题线索移交查办工作机制，对整治工作不负责、不作为，分工责任不落实、措施不得力，重大问题隐患悬而不决，逾期没有完成目标任务的，坚决问责。对因整治工作失职渎职，造成事故发生的，移交司法部门依法严肃追究法律责任。镇党委、政府把安全生产三年专项整治行动纳入安全生产年度综合考核，切实推动各项整治措施落实，确保取得实实在在的成效。
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