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为深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党中央、省、市、县委决策部署，根据中共县组织部《关于认真开好20xx年度党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》的通知要求，我单位将于近期开展20xx年度党员领导干部民主生活会。为确保我服务中心民主生活会开出高质量、取得好效果，特制定本实施方案：
一、完成时间
20xx年1月下旬。
二、参会人员
领导班子成员。
三、认真做好会前准备
（一）深化学习教育
聚焦民主生活会主题：认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，加强政治建设，提高政治能力，坚守人民情怀，夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。服务中心党组要采取领学宣讲、党课辅导、交流讨论等方式,深入学习领会新时代中国特色社会主义思想和党的五中全会精神，深入学习党章和《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等有关党内法规。要坚持读原著、学原文、悟原理，个人自学与集中研讨相结合，联系实际学、带着问题学、及时跟进学，进一步深化认识、统一思想，打牢开好民主生活会的思想基础。没有组织集中学习的,不得召开民主生活会。
（二）开展谈心谈话
通过个别谈话、集体座谈、上门走访、电话交流等多种方式，有组织地开展谈心交心活动。党组书记要带头谈，党组成员之间要相互谈，党组书记与每名党员要逐个谈，党员彼此之间都要谈心。对存在突出问题又缺乏认识的党员要反复谈，帮助提高认识、正视问题。对拟在会上开展批评的问题，要充分沟通和交换意见，取得共识或基本共识。对外出流动党员可以通过电话、网络等途径，了解思想和工作情况。对困难党员、年老体弱党员要上门谈心，主动关怀，听取意见。
（三）深入查摆问题
在学习教育和谈心谈话的基础上，党员对照党员标准和评议内容，联系个人思想和工作实际，实事求是地进行总结，肯定成绩，找出差距，明确努力方向。
（四）撰写检查材料
领导班子成员要根据民主生活会主题、征集到的意见和建议，认真撰写发言提纲。着重检查自己在是否深入学习领会贯彻新时代中国特色社会主义思想，往深里走、往心里走、往实里走方面，坚定贯彻新发展理念，以奋发进取的净胜状态，积极应对新形势新挑战，关于担当责任、勇于直面困难，创造性开展工作方面和贯彻执行中央八项规定精神，清正廉洁、秉公用权，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，带头转变作风，知行合一，真抓实干，务求实效方面，深入查摆存在的突出问题，认真开展批评和自我批评。
（五）开好组织生活会
领导班子成员要抓好组织生活会的组织领导，带头参加组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，明确努力方向，结合民主生活会发言提纲，并广泛听取其他党员对发言提纲的意见和建议。
四、召开民主生活会，把握好程序
1、研究讨论领导班子分析检查集体发言材料。对存在问题的主客观原因进行深刻分析，在今后贯彻新时代中国特色社会主义思想等方面形成共识。
2、班子成员进行个人发言。紧密联系思想和工作实际，重点从中央提出的5个方面进行对照检查。深刻分析原因，吸取经验教训，明确努力方向，提出改进意见和建议。
3、认真开展批评与自我批评。领导班子成员要紧扣民主生活会主题，认真开展批评与自我批评。领导班子成员要敢于查找和正视问题，注意防止和避免空泛议论、避重就轻、避实就虚，只谈工作不谈思想、只讲成绩不讲问题、只讲集体不讲个人等现象。要防止把民主生活会开成总结汇报或研究部署工作的会议。开展批评与自我批评，一般应先班子、后个人，先领导班子主要负责人、后其他班子成员，逐个进行。
4、正确对待批评、意见和建议。领导班子成员要本着“有则改之，无则加勉”的精神，正确对待别人的批评、意见和建议。对正确的意见，要诚恳接受，并认真剖析根源;对意见较集中或重大的问题，要做出负责任的说明;对不符合事实或不完全符合事实的意见，要实事求是地做出解释。
五、民主生活会整改落实
1、认真撰写民主生活会分析检查报告。根据班子、个人发言材料，完善、修订分析检查报告，并组织群众进行评议，广泛征求各部门、各单位、各阶层对分析检查报告的意见和建议。
2、对民主生活会中班子、个人存在的问题，以及意见、建议进行汇总、梳理，进一步明确整改重点，制定整改措施。
六、相关材料存档、上报
1、民主生活会后，必须将民主生活会的材料进行认真梳理。
2、按要求将民主生活会的分析检查报告，经过梳理的意见、实施整改方案等有关资料，分别上报组织部。
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20xx年2月5日，县发改委召开了科级领导班子和党员干部民主生活会，会上，县发改委党组书记代表县发改委领导班子作了对照检查，共检查出在6个方面存在的问题，为做好整改工作，特制定工作方案如下：
一、目标要求
通过整改，着力规范党内政治生活，强化党内监督，推动全面从严治党；通过整改，真正把党的纪律和规矩立起来、严起来，执行到位，增强党组的核心堡垒作用；通过整改，真正将主题主业抓起来，加大跑项争资力度，加强重大项目建设推进强度；通过整改，完善管理制度，切实用制度管人、管物、管财，推动正规化、规范化建设，为建设“大美生态、科技文明”新贡献力量。
二、整改内容
（一）在“学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护””方面
存在的问题：学习风气不浓，学习态度不够主动。有的干部忙于日常事务和各种应酬，对自身的学习放松了要求，学习兴趣不浓、动力不足；有的干部学习不系统、不深入，浅尝辄止，理论与实践脱节。学习方法不灵活，在学习方法上还是“一人读、众人听”的老一套，缺少适应机关干部特点的学习方式。以“学习强国APP”为例，我委共有学员27名，其中活跃学员21名，日平均得分为32.8分,但有个别班子成员学习不够主动积极,长期未登录学习。
整改措施：
一是完善党组中心组学习制度。严格按学习计划落实，每名班子成员认真做好学习笔记，加大调查研究力度，撰写有质量的研究报告。
二是抓好党员学习，年初拟制好党员学习计划，利用自学与集中领学相结合的方式，督促党员加强学习。
三抓好学习强国APP的运用。在委微信群不定时发送学习提醒和重要学习内容，提醒全委党员干部认真开展学习，通过党员大会，适时通报学习排名情况，提高大家学习的积极性、主动性。
责任领导：
责任股室：各股室
责任人：
整改时限：立行立改，并长期坚持
（二）在“坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署”方面
存在的问题：缺乏紧迫感，工作的主动性不高。我委个别班子成员在工作中有时动作不快，存在能拖则拖的现象，主动干工作、尽快干工作的情况不多。一事当前，想到的不是如何以最快的速度、最高的标准完成，总是卡在截止时间，有时甚至超过截止时间才能完成。如上报各类材料、总结，总有个别班子成员不积极，动作较慢；通过微信等网络方式布置的一些工作，只要没有当面特意明确，有个别人员会装作不知道，影响工作的进展和完成。
整改措施：
一是持之以恒地加强政治理论学习，去除惰性思想，摒弃随意思想，消除自满心理，进一步增强公仆意识，树立正确的世界观、人生观和价值观。
二是提高工作标准。委班子成员以身作则，对于委牵头和各项工作，走在前列，做出表率
责任人：、
责任股室：秘书股
责任人：、
整改时限：立行立改，并长期坚持
（三）在“履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实作好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作”方面
存在的问题：
一是服务业发展的短板问题依然存在。从乡镇服务业企业营业收入完成情况来看，乡镇企业个数偏少，发展极不平衡，只有8个乡镇有规上服务业企业；部分行业主管部门重视不够。服务业指标预报未按时报送的行业主管部门影响了服务业指标预报数据的完整性和预判，服务业工作机制有待加强。
二是项目申报储备质量不高。项目储备工作作为解决县域发展短板的重要途径。从我县项目储备的情况来看，我县项目储备个数不多，投资不大，项目储备的质量不高，部门和单位对项目的谋划积极性不高，前瞻性不够，大部份项目前期准备不够充分和完善，已申报20xx年省大中型项目的31个项目中，优质大项目数量不多，申报省重点项目压力大。
三是部分项目未按计划开工建设。20xx年全县重大项目计划中还有殡仪馆（公墓山）新建项目、潭山温泉、新建城东学校、博格仕、华禹电子等项目未开工建设或暂未落地。
整改措施：
一是补齐短板，推进服务业行业发展。协同行业主管部门对项目进行包装，力争填补空白领域；加强季度通报，对未及时报送预报数据的部门进行全县通报；
二是督促强化省市沟通。对比季度数据和预报数据，进行预
判分析，提出对策。特别是加强对各行业主管部门的上报数据的业务指导，提出规律性和可操作性的数据进行填报、任务分解并拟下发指导性的目标任务，争取服务业排名显著提升。形成合力，推进重大项目建设。深化认识，推进跑项争资工作。
三是制定出符合本地发展实际、适应我县发展需要的政策及改革措施。
责任领导：
责任股室：综合股
责任人：
整改时限：20xx年9月，并长期坚持
（四）在“学习贯彻党的五中全会、省委十四届十二次全会精神、市委以级县委全会精神，对照“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，加强科学谋划，查找短板弱项”方面
存在的问题：
一是年度投资计划目标未完成。31个省大中型及三级联动项目年度投资计划实际完成率不能达到百分百，有少数几个项目未按计划竣工，极个别项目未按计划开工；全县70个重大项目投资计划实际完成率不到80%，与年初制定的计划有较大差距。
二是地方政府专项债券资金使用率低。20xx年共争取地方政府专项债资金5.84亿元，实际使用率却不高，特别是新建殡仪馆项目、人民医院整体搬迁项目，与省、市要求的单个项目地方政府专项债资金使用率需达到的目标差距较大。
三是项目储备不够充分。缺少大项目、新项目、好项目支撑，因项目前期工作投入不足，项目策划包装深入研究不够，加之大的经济市场环境影响，项目储备较少、特别是确定落地的大项目、好项目更是凤毛麟角。
整改措施：
一是树立以项目引领发展的意识，立足项目支撑，对接上级政策再谋划一批全局性、战略性、骨干性重大项目，争取纳入上级规划，列入省、市“十四五”规划盘子。
二是用好各类支持政策。加大惠企政策宣传力度，认真贯彻国家、省文件精神，有效运用“奖、补、减、免”等多种手段，切实减轻企业负担，让更多企业知晓、运用、落实政策。
责任领导：
责任股室：综合股
责任人：
整改时限：20xx年9月，并长期坚持
（五）在“落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义、官僚主义”方面
存在的问题：
一是联系群众不紧密，深入基层有差距。领导深入基层调研工作较少，及时了解解决需求不够，听取老百姓的意见和建设不够广泛深入，帮助解决工作中存在问题不够。班子成员到驻村点进行走访慰问活动，开展访贫问苦不够。同党员干部的沟通交流少。
二是工作纪律宽松软，转变作风不彻底。我委虽然建立了上班签到制度，但是在执行上有时还存在宽松软的问题。个别同志上班会迟到几分钟或早退几分钟，不能坚持好工作纪律。
三是缺乏改革创新精神。在结合发改工作特点创造性地开展工作上有所欠缺，缺乏前瞻性的对策和方法，缺乏开拓创新精神，破解难题的办法、手段不多。在确立发展思路，制定政策和措施时，更多地着眼于落实上级任务、完成年度目标、推进当前工作，缺乏长期性、战略性的研究思考。面对困难绕道走，怕担风险和责任，缺乏攻坚克难的勇气。
整改措施：
一是密切联系群众，利用调查研究时机和党建扶贫日活动，深入群众中去，与人民群众打成一片。
二是严格上班纪委，运用好执纪问责四种形态，特别是第一种形态加强纪律的执行力。
三是多学习，特别是利用外出参观、学习的机会，多向先进地区、发达地区学习，学习他们的长处，弥补自身不足。
责任领导：
责任股室：秘书股
责任人：
整改时限：立行立改，并长期坚持
（六）在意识形态工作方面
存在的问题：
一是党建网络宣传阵地建设亟待加强。阵地问题成为制约和影响意识形态工作阵地作用的重要问题。特别是在网络发达、5G网络已投入运营的情况下，人员从网络上接触的思想良莠不齐，很容易带来负面影响。
二是意识形态工作队伍建设有待加强。一方面是面对当前错综复杂、纷繁多变的舆情、社情新形势，做好思想政治工作和群众工作的能力有待增强。另一方面是自身宣传意识缺乏，挖掘报道正能量信息不多，干部停留在来事做事的阶段，事后总结也仅仅是拍拍图片、写写日记，透过现象看本质的本领不强，升华到意识形态的能力更是薄弱。
三是意识形态工作方式方法有待创新。宣传教育引导多以灌输式、平面式、阶段式为主，方式方法单一，渗透力、感染力、持久力有待进一步提高。
整改措施：
一是丰富学习的方式方法。充分利用单位工作微信群转发、学习强国app推送等方式，创新学习手段。
二是进一步健全完善意识形态工作机制，压实意识形态工作责任，明确意识形态工作责任和要求。
责任领导：
责任股室：秘书股
责任人：
整改时限：立行立改，并长期坚持
三、整改要求
（一）明确职责，落实责任。委党组成员要带头落实整改措施，集中力量解决存在的突出问题。各责任股室要明确职责、具体明确办结时限和办理要求，认真落实整改措施，确保整改取得实效。
（二）聚焦问题，扎实整改。所有党员干部要不断增强整改落实的思想自觉、政治自觉和行动自觉。责任股室要针对整改工作中出现的新情况、新问题，及时研究部署，提出有针对性的措施，定期向委党组汇报整改情况。对解决问题的进度、质量、效果情况全程跟踪检查，发现问题，及时研究解决。
（三）标本兼治，接受监督。通过机关文件通报整改方案和整改情况，吸收党员干部的合理意见，整改落实情况及时向党员、群众通报，自觉接受党员、群众监督。对存在的问题要深挖根源，找出根本原因，不能反复出现、边整改边出现。
四、组织保障
（一）成立领导机构。成立民主生活会检视问题整改工作领导小组，同志任组长，同志任副组长，同志担任成员。
（二）强化整改责任。要强化担当，责任领导、责任股室、责任人要切实扛起整改责任。
（三）加强督促检查。责任领导每月、责任股室和责任人每周都要对整改工作进度进行检查，掌握整改时效，对遇到的困难要想方设法解决。
为认真开展好领导班子和党员领导干部民主生活会，根据县《中共县纪委机关中共县委组织部关于认真开好20xx年度科级领导班子和党员领导干部民主生活会的通知》文件精神，结合工作实际，特制订如下工作方案：
一、会议主题
认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，加强政治建设，提高政治能力，坚守人民情怀，夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个一百年奋斗目标的伟大胜利，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。
二、民主生活会参加人员
邀请20xx年度民主生活会督导组领导、县纪委领导莅临指导。局党组班子成员和党员领导干部参会，局各股室负责人列席。
三、民主生活会前期准备工作
（一）认真组织学习研讨（1月25日至1月29日）
1、集中学习。1月26日组织全局干部职工集中学习《谈治国理政》第三卷，学习时间上午半天。
2、自主学习。要求全局干部职工深入学习领会新时代中国特色社会主义思想，学习党的五中全会精神，研读《谈治国理政》第三卷，学习在党的五中全会、在全国抗击肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会上的重要讲话，更加自觉地用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，为顺利开启全面建设社会主义现代化国家新征程，做好思想准备和工作准备。认真学习党章、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》。认真学习省委十四届十一次、十二次全体会议精神、市委和县委全会精神。
（二）广泛征求意见（1月22日至2月1日）
通过市智慧办公平台向全县行政企事业单位发送《关于征求对县档案局领导班子和党员领导干部民主生活会意见建议的函》和在档案查阅室查阅登记处摆放《关于征求对县档案局领导班子和党员领导干部民主生活会意见建议的公开信》，广泛征求行政企事业单位和档案服务对象的意见建议，查找工作中的问题和不足，对征求到的意见和建议认真梳理分析、找准症结。
（三）结合征求意见局党组领导班子进行谈心活动。（2月1至2月4日）
按照主要负责同志与班子成员必谈、班子成员相互之间必谈、班子成员与股室负责人之间必谈的谈话要求，逐一开展谈心谈话，做到班子问题、本人问题、对方问题、拟在会上提出的批评意见谈通谈透。
（四）领导班子和党员领导干部认真自我剖析，精心撰写对照检查材料。（1月27日至2月1日）
在广泛征求意见和谈心交心的基础上，认真撰写领导班子对照检查材料和党员领导干部个人发言材料。领导班子对照检查材料、党员领导干部个人发言材料要对照关于严肃党内政治生活重要指示精神，对照党章党规党纪、对照初心使命，重点对照在学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想方面、在“坚持和加强党的全面领导”方面、在履职尽责，担当作为方面、在学习贯彻党的五中全会、省委十四届十二次全会以及市委和县委全会精神方面、在落实全面从严治党责任方面，紧扣民主生活会主题，深入进行党性分析，要把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，见人见事见思想、认真查摆问题，剖析根源，明确整改方向，提出整改措施。
四、会议时间
民主生活会召开时间拟定为20xx年2月7日上午，会期半天
五、会议地点
县档案局会议室
六、会议议程
1.党组书记同志通报20xx年“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会、“汲取罗光荣、金四清案教训”专题民主生活会的整改措施落实情况和20xx年度民主生活会征求意见情况。
七、会后安排
（一）整改安排。会后，结合民主生活会自我剖析和批评情况，对查摆出来的问题进行再梳理，细化整改措施,制定整改清单。整改工作坚持问题导向，全力解决突出问题。
（二）上报民主生活会情况。认真做好民主生活会会议记录、形成民主生活会情况报告及相关材料汇集成册一式3份，报送县纪委1份、县委组织部1份、留存1份。
一、民主生活会主题：
20xx年度民主生活会主题：认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，加强政治建设，提高政治能力，坚守人民情怀，夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。
二、民主生活会工作安排：
（一）会议时间及地点
初定20xx年2月1日（星期一）上午9:00在局机关会议室召开。
（二）参会人员
县委督导组领导，县机关事务局班子成员。
三、会议主要议程：
1、通报20xx年度“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会整改措施落实情况和本次专题民主生活会征求意见、谈心谈话情况。
2、党组书记、局长同志代表领导班子作对照检查。
3、班子成员逐一开展检视剖析，作自我批评，并听取批评意见。
4、县委督导组领导点评。
5、党组书记、局长同志作总结发言。
四、会前准备及程序要求：
（一）认真学习领会，提高思想认识
1、学习内容
①研读《谈治国理政》第三卷
②学习在党的五中全会、在中央政治局民主生活会、在全国抗击肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会上的重要讲话
③学习对本地区本领域工作的重要指示批示精神
④学习省委十四届十一次、十二次全体会议和市委全会精神
2、自学内容
①《中国共产党章程》；
②《中共中央关于加强党的政治建设的意见》
③《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》
④《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主体教育成果的意见》
3、学习安排
要将个人自学与集体研讨相结合，读原著、学原文、悟原理，在学懂弄通做实上下功夫，推动学习新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。学习时间不少于3天，集中学习时间不少于半天。
（二）广泛征求意见
通过发放征求意见表、征求意见箱广泛征求基层党组织、党员群众和服务对象对事务局机关班子成员的意见和建议，汇总后反馈给领导班子成员。
（三）开展谈心谈话
按要求认真开展谈心谈话，党组书记带头与班子成员谈话，领导班子成员之间互谈，分管领导与股室负责人谈话。谈心谈话要一对一、面对面，交流思想、交换意见，指出不足、提出建议；要紧扣学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻党的五中全会精神收获体会，谈思想、政治、工作实际上的差距不足，谈对整改落实的具体措施和意见建议；既要谈自身差距，又要谈对方不足，把问题谈开、把道理谈透、把思想谈通；要防止泛泛而谈不聚焦、防止只谈工作不触及思想、防止把谈心谈话变成简单地交换会上批评意见。通过谈心谈话，为开好专题民主生活会营造良好氛围、创造有利条件。
（四）深入检视剖析
领导班子和党员领导干部要对在学习研讨中查摆的问题、对照党章党规找出的问题、调研发现的问题、群众反映的问题、谈心谈话指出的问题等进行系统梳理。结合接受巡视巡察发现的6个方面14条问题，一条一条列出具体问题，形成问题清单，逐条制定整改举措。检视问题要坚决防止以上级指出的问题代替自身查找的问题、以班子问题代替个人问题、以下级或他人问题代替自身问题。
（五）开展批评与自我批评
2月1日前，报送局机关领导班子和班子成员检视剖析材料，经县委组织部民主生活会督导组审核通过后，召开20xx年度民主生活会，开展批评与自我批评，会后15天内报告民主生活会情况。领导班子在对照党章党规找差距的基础上，按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求，坚持“团结－批评－团结”的方针，以强烈的自我革命精神，拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，检视问题、积极反思，抓牢整改。
（六）抓好问题整改
把抓好问题整改作为巩固民主生活会成效的重要措施，要根据对照党章党规找差距中找出的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题以及相互批评的意见，细化完善整改措施，明确整改时限，落实整改责任，针对各项得以整改落实解决的问题，要及时反思总结，形成长效机制，有效巩固民主生活会成效。
一、准确把握民主生活会主题
这次民主生活会的主题是：认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，加强政治建设，提高政治能力，坚守人民情怀，夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。
二、深入学习领会新时代中国特色社会主义思想
认真学习新时代中国特色社会主义思想，学习党的五中全会精神，研读《谈治国理政》第三卷，学习在党的五中全会、在全国抗击肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会、中央政治局民主生活会上的重要讲话，学习贯彻视察重要讲话重要指示精神。认真学习党章、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》、《中共省委关于坚持以视察重要讲话重要指示精神为统领在全面建设社会主义现代化国家新征程中加快实现全面振兴全方位振兴的决定》，持续推动党员干部不忘初心、牢记使命，更加自觉地把思想和行动统一到党中央决策部署上来，真正把重要讲话重要指示精神转化为干事创业的饱满激情，转化为实现“十四五”规划和2035年远景目标的强大动力。
三、方法步骤
（一）认真做好会前准备
1．研究制定专题民主生活会方案（1月15日—1月25日）。按照相关文件要求，结合单位实际，召开专门会议研究制定民主生活会方案。
2．认真开展会前学习研讨（1月25日—1月27）。采取个人自学、集体研讨等方式，组织领导干部深入学习研讨清单内容，坚持读原著、学原文、悟原理，在学懂弄通做实上下功夫，推动学习新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。
3．广泛征求意见建议（1月15日—1月27日）。领导班子和党员领导干部要采取座谈访谈、深入基层调研、发放征求意见表等方式广泛征求党员、干部和群众意见建议，并指派专人负责汇总梳理征求到的意见和建议，“原汁原味”地向领导班子及其成员反馈。
4．深入开展谈心谈话查找突出问题（1月25日—1月29日）。主要负责同志要带头开展谈心谈话，领导班子成员之间、与分管单位主要负责同志必谈。谈对整改落实的具体措施和意见建议，谈自身差距，谈对方不足，把问题谈开、把道理谈透、把思想谈通，要防止泛泛而谈不聚焦，防止只谈工作不触及思想，防止把谈心谈话变成简单交换会上批评意见。领导班子和党员领导干部要紧扣主题，对照关于严肃党内政治生活的重要指示精神，对照党章党规党纪，对照初心使命，找准问题、解决问题。
5．认真撰写对照检查材料和个人发言提纲（1月25日—1月29日）。班子主要负责同志主持起草班子对照检查材料，个人发言提纲要自己动手撰写。对照检查材料和发言提纲主要应包括三部分内容：一是深入查摆突出问题。领导班子和党员领导干部要紧扣主题，对照关于严肃党内政治生活的重要指示精神，对照党章党规党纪，对照初心使命，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，重点从以下5个方面进行对照检查。①学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。②坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署。③履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作。④学习贯彻党的五中全会精神，对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，加强科学谋划，查找短板弱项。⑤落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》和省委办公厅关于深入贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》的通知，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神和《省委省人民政府关于贯彻落实中央八项规定实施细则的实施办法》，坚决反对形式主义官僚主义。同时，在民主生活会上如实说明本人及其配偶、子女及其配偶是否参与地方名贵特产经营活动的情况。二是分析产生问题的根源。领导班子和班子成员要针对查找出来的问题，深入剖析根源、认清问题实质。三是提出具体整改措施。按照具体化、能操作、可监督的要求，对照查找出的问题，逐个研究提出有针对性的整改意见，明确整改措施和完成时限，使整改路线图清晰可见、一目了然。特别是要把基层和群众反映强烈的问题作为重要内容，逐一对照检查，有问题的分析原因并提出整改措施。班子主要负责人对班子其他成员的发言提纲要认真审阅、严格把关，防止把发言提纲写成工作总结或述职报告。
逐级送审把关相关材料（1月29日—2月2日）。党组班子和成员的对照检查材料，要按照规定依次报党组书记、县指导组把关。同时，要按照上级提出的意见及时进行反复修改完善，直至审核通过。在做好各项准备工作的基础上，专题民主生活会方案经局党组集体研究后，报指导组审定后实施。
（二）召开专题民主生活会
1．参会人员范围。督导组，卫生健康局党组领导班子成员参加会议。
2．会议日程安排。卫生健康局党组领导班子民主生活会计划在2月5日之前召开。主要议程：首先由党组书记代表党组班子通报上一年度整改落实情况报告及本次民主生活会征求意见情况。之后，按照排序，班子成员依次作个人对照检查发言，开展批评和自我批评，每人发言后其他同志逐一对其开展批评。然后，督导组领导对专题民主生活会情况进行评价。最后，由党组书记表态发言。
3．深入开展批评与自我批评。每名班子成员都要严肃认真地开展批评和自我批评，要动真格、有“辣”味。正确认识和对待批评意见，相互批评要逐一进行，帮助分析原因，提出改进建议。
（三）扎实抓好会后整改
1．通报专题民主生活会情况（2月8日）。专题民主生活会结束后15日内内，由党组书记主持召开专题会议，通报卫生健康局党组领导班子专题民主生活会情况，包括征求意见的情况、开展批评和自我批评的情况、检查和反映出来的主要问题及整改措施等情况。通报范围为全县卫生计生系统各单位主要负责同志。
2．报送专题民主生活会综合情况报告（2月8日）。民主生活会结束后，需要向上级党组织报告我局班子成员对中央第八巡视组反馈的民主生活会批评和自我批评问题自查整改完成情况。
3．扎实抓好整改落实（2月-3月）。党组领导班子和班子成员要坚持从自己做起，从现在改起，边查边改、即知即改、立说立改。针对民主生活会上查摆出来的问题进行梳理，对党员群众反映强烈的突出问题要集中力量开展治理。无论是班子的还是个人的，都要逐项制定整改清单、时间表。对问题的整改，由党组书记负总责，每名领导班子成员自觉担责，逐一加以整改，并在一定范围内进行公示。
四、几点要求
1.落实方案、严格督导。要严格落实中央和省、州、县委高质量开好民主生活会的要求，紧密结合自身实际，研究制定专题民主生活会方案。班子成员不但要参加本级领导班子的民主生活会，而且还要根据分管工作，参加所分管的直属单位的组织生活会。
2.从严标准、提升质量。领导班子负责人要切实负起责任，加强对专题民主生活会的组织领导，高度重视会前的各项准备工作。要遵循“团结——批评——团结”的方针，自我批评要开门见山，不遮遮掩掩、不避重就轻，相互批评要真点问题、点真问题，既指出差距不足，又提出改进意见。班子成员对批评意见要正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉。
3.统筹兼顾、合理安排。要根据卫生健康工作实际，兼顾各方工作，合理安排专题民主生活会召开的时间。做到即开好民主生活会，又做好卫生健康各项工作。
为做好区科创大楼生活垃圾分类工作，充分发挥党政机关示范引领作用，根据《市生活垃圾分类管理条例》、《市公共机构生活垃圾分类实施方案》及有关法律法规，制定本方案。
一、目标任务
（一）在区科创大楼营造良好的生活垃圾分类氛围，推动形成分类投放、分类收集、分类运输和分类处置的生活垃圾全链条闭合管理体系,探索定时定点分类投放，建立生活垃圾分类管理协调机制，完善常态化监督检查考核机制，实现生活垃圾减量化、资源化、无害化。
（二）形成一套行之有效、可复制的生活垃圾分类工作模式，供全市公共机构参考借鉴，从而推动垃圾分类工作落到实处、见到实效。
二、组织领导
成立区科创大楼生活垃圾分类工作领导小组，负责综合协调调度，组成人员如下：
组长：区管委会办公室主任
副组长：区管委会办公室副主任
成员：科创中心大楼各单位综合处（办公室）主要负责人、管委会办公室行政处负责人、物业（餐饮）公司负责人。
领导小组下设办公室，办公室设在区科创大楼管委会办公室内，主要负责宣传教育、志愿服务和监督检查等工作。
三、设备配备
（一）分类垃圾桶配备
根据调研论证，目前区科创大楼存在垃圾桶重复配置、使用率不高、引导分类投放作用不好等问题，为加强源头管理，节约经费避免浪费，减轻物业二次分拣工作量，拟实施“撤桶并点”。即根据楼层空间布局和办公人数，按照方便工作生活、利于优化环境原则，因楼施策、因层施策，合理布设集中投放点。撤去电梯间等利用率不高、易误投误放的收集容器，合并重复设置的投放点位，增加15楼餐厅餐盘回收处收集容器及“定时定点”四分类收集容器，具体摆放见附件。
（二）分类垃圾袋
采用可降解或全降解垃圾袋。后期，逐步推行“四色”垃圾袋-即根据相关标准，对应垃圾配备对应颜色垃圾袋。
四、生活垃圾分类全链条闭合管理
（一）分类投放
严格按照垃圾四分类要求，定时定点分类投放。工作日每天7:30-8:30和17:00-18:00两个时间段可投放垃圾；节假日，每天11:00-12:00期间可投放垃圾。
1.可回收物
投放至1楼大厅或15楼餐厅集中投放点“可回收物”收集容器，并保证可回收物的纯净度。
2.其他垃圾
在指定的时间段，投放至楼层集中投放点“其他垃圾”收集容器内。
可降解塑料垃圾袋为其他垃圾，倡导破袋分类投放。
3.厨余垃圾
方式一：用餐时，按餐具回收处的标识导引，分类投放厨余垃圾、可回收物和其他垃圾。
方式二：办公室产生的茶叶渣、瓜皮果核、花卉绿植、过期食品等，投放至茶水间厨余垃圾收集容器。
方式三：厨房操作间产生的厨余垃圾，按实际产生量配置收集容器，分类投放至厨余垃圾、可回收物和其他垃圾桶。
为便于厨余垃圾资源化处置利用，应确保纯净度，不得混入废餐具、塑料、饮料瓶罐、废纸等。
4.有害垃圾
投放至“有害垃圾”容器；
有害垃圾应单独分类，定点投放。
（二）分类收集
可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾分类投放到指定的收集桶内，物业人员进行再次分拣。
（三）分类运输、处置
可回收物：昌顺物业管理处
其他垃圾：中节能()可再生能源有限公司
厨余垃圾：中荷环保有限公司
有害垃圾：按照环保要求处理
五、宣传教育
（一）建立生活垃圾分类联络机制
各入驻单位综合管理处室主要负责人为本单位生活垃圾分类工作联络员。负责协调、推进、监督本单位生活垃圾分类工作；定期参加集中示范工作推进会议。
（二）成立生活垃圾分类工作志愿者队伍
区科创大楼各入驻单位选派1名生活垃圾分类工作志愿者，组建志愿服务小组。职责包括负责定时定点投放期间“桶边值守”，监督、协助其他工作人员分类投放生活垃圾；宣传带动本单位工作人员积极履行垃圾分类义务。
（三）召开生活垃圾分类工作培训会
召开培训会，提高大楼内各入驻单位工作人员生活垃圾分类能力、参与垃圾分类的积极性。
（四）开展宣传活动
加强宣传，通过播放垃圾分类宣传视频、张贴电梯海报、搭建桁架、印发垃圾分类投放指南等方式，提高大楼内各入驻单位工作人员生活垃圾分类意识。
六、责任分工
（一）区管委会办公室
区管委会办公室作为物业管理单位，是区科创大楼生活垃圾分类工作的直接负责人，具体做到：
1.建立健全区科创大楼生活垃圾分类日常管理制度；
2.探索简便宜行的分类投放、分类收集方法，逐步推行定时定点分类投放；
3.对接属地城管部门，协调分类运输和分类处置，推动形成全链条闭合体系；
4.加强宣传，张贴生活垃圾分类宣传海报，播放宣传片，制作投放指引，告知投放地点、投放方式等，指导入驻单位干部职工正确投放；
5.搞好培训，提高垃圾分类志愿者、物业（餐饮）工作人员的实际工作能力；
6.指导入驻单位搞好宣传培训，指导物业、餐饮公司布设投放站点，配备收集容器，加强人员培训；
7.做好监督检查工作；
8.其他应当做好的工作。
（二）各入驻单位
入驻单位是本单位生活垃圾分类第一责任人，负责本单位办公场所及所在公共区域生活垃圾分类工作，具体做到：
1.建立生活垃圾联络员和志愿者队伍，发挥联络员、志愿者监督管理作用；
2.加强垃圾分类工作的宣传教育，利用单位门户网站、微信公众号、微信群等载体广泛开展宣传；
3.组织干部职工参与入户宣传、“桶边值守”等公益志愿服务活动；
4.其他应当做好的工作。
（3）物业、餐饮公司
物业、餐饮公司是生活垃圾分类工作具体责任人，具体负责所保障区域内的生活垃圾收集、存放及处置工作，并配合开展监督和管理工作，具体做到：
1.布设生活垃圾集中回收站、分类投放点和分类暂存点，按需配备分类收集容器；
2.组织所属人员知识培训，掌握必备分类知识；
3.组织所属人员担当生活垃圾分类志愿者，做好宣传引导、志愿服务、上门回收等工作；
4.垃圾再次分拣登记；
5.做好日常巡查上报工作；
6.协助做好其他相关工作。
七、监督检查
（一）联席会议制度。定期召开集中示范工作推进会议，沟通工作情况，协商解决相关事宜。建立考评、通报及奖惩激励制度。
（二）检查公示制度。集中示范期间，物业（餐饮）公司每周汇总日常巡查情况，报区管委会办公室；入驻单位每月检查通报一次干部职工分类情况，及时发现和纠正干部职工不愿分、不会分等问题；区管委会办公室和物业每月组织一次联合检查，并公示结果。
（三）奖惩激励制度。入驻单位结合科创大楼党员干部志愿服务工作，把垃圾分类行为纳入文明实践，激发干部职工内生动力。区管委会办公室强化生活垃圾分类在节约型机关创建分值权重。推动生活垃圾分类工作纳入科创大楼文明单位评选。
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