当我们想要做某一个项目时，我们必然需要编制一份完整的实施方案，制定好实施方案对于自己也是一种成长，怎样才能写好实施方案？小编为此仔细地整理了以下内容《优秀方案:教育局安全生产三年行动宣传工作方案分享》，欢迎大家阅读，希望对大家有所帮助。
为认真贯彻落实关于安全生产重要论述，特别是“从根本上消除隐患”的重要指示精神，按照国务院安委会、省安委会、市委、市政府和区委、区政府关于安全生产三年行动的决策部署，20xx年5月至20xx年12月，全区教育系统围绕1个实施方案、6个专项整治实施方案，开展为期三年的安全生产整治行动。为进一步加强全区教育系统安全生产整治三年行动的宣传工作，不断提升师生知晓率、参与度，普及校园安全知识、公共安全知识，树立安全发展理念，增强安全意识，营造师生关注安全的良好氛围。结合教育系统实际，特制定本方案。
一、宣传重点
（一）主题主线。重点宣传关于安全生产的重要论述精神，宣传党中央、国务院安全生产工作总体部署，宣传全区各学校、幼儿园开展主题宣传和贯彻落实的生动实践。
（二）行动内容。重点宣传区委、区政府关于安全生产的重要安排部署，宣传我区安全生产专项治理三年行动的总体要求、整治目标、教育领域主要任务及保障工作措施，以及各学校、幼儿园开展三年专项治理行动的工作措施、进展成效、创新做法、亮点工作。
（三）法律法规。重点宣传《安全生产法》《省安全生产条例》《省党政干部安全生产责任制实施细则》等安全生产法律法规规章，校园安全生产领域风险隐患双重预防体系建设运行情况，教育行业领域安全事故警示案例，以及安全生产知识和安全防范技能等。
（四）经验探索。深入宣传各学校、幼儿园安全生产的好经验、好做法和先进人物事迹等。重点宣传各学校、幼儿园和广大师生对安全生产专项治理三年行动的积极评价，广大师生、安全生产专家、基层学校对践行安全发展理念、强化责任体系落实、提升本质安全水平、提高风险防控能力等方面的深入研究和有益探索。
二、工作安排
（一）重要信息。通过教育电视台、微信公众号等形式，及时三年行动专项治理的教育信息，积极回应广大师生、家长关切的热点问题，对安全生产隐患挂牌督办情况，较大以上事故查出结果等重要事项在主流媒体进行公告。
（二）加大深度报道。组织相关部门专家学者、党政领导干部和安全监管人员，围绕学习贯彻落实关于安全生产重要论述、树牢安全发展理念、深入推进专项整治等，在教育媒体及相关主流媒体刊发学习体会、实践总结、理论研究、调研报告，加深对专项治理行动的理解
（三）开设专题专栏。各学校、幼儿园要在教育媒体和校园网络公关平台及校园宣传栏开设专题、专栏，及时、持续报道宣传安全发展专项治理三年行动部署安排、进展成效、亮点做法等，在广大师生中营造浓厚的学习宣传氛围。
（四）加强新媒体和公益广告宣传。充分利用新媒体开放性强、交互性好、传播速度快、影响面广等优势，制作安全生产整治相关的图文、短视频等作品，通过校园网、校园微信平台等平台广泛。制作播（刊）发践行安全发展理念、推进专项整治深入发展、提升校园安全意识和防范能力的公益广告，有条件的学校、幼儿园通过LED大屏滚动播发安全警示、提示信息等，提升广大师生安全意识。
（五）结合“五进”活动。积极推进安全生产专项整治行动安全宣传进学校、进家庭，强化警示教育，增强师生安全意识。通过“平安四馆”进行体验式教育，通过手抄报、黑板报、主题班队会等，开展多种方式宣传。
（六）加强舆论监督。紧盯专项治理三年行动中学习贯彻不认真、态度认识不端正、工作部署推动不力、责任落实不到位、“两个清单”不具体、隐患排查整治不彻底、风险防控体系不健全等问题，对基层教师、学生、家长反映强烈的不担当、不作为等形式主义、官僚主义突出问题予以曝光，推动改正错误、弥补漏洞、改进作风，确保专项治理行动健康有序有力推进。
三、工作要求
（一）加强组织领导。在全国开展为期三年的安全生产专项整治，是亲自批准部署的，体现了党中央对安全生产的战略性、全局性考量，是一项重大的政治责任。各学校、幼儿园宣传部门要将安全生产专项整治三年行动纳入宣传工作重点，部署开展经常性、系统性宣传活动。
（二）把握正确导向。坚持以正面宣传为主，对专项整治中的重大活动、重要事件、重要节点，组织教育媒体、主流媒体深入采访、集中报道，迅速形成立体式、全方位、多角度的宣传格局。要严肃宣传纪律，规范信息、审核流程、甄别不实传言，及时发现、妥善处置有害信息，增强相关新闻信息的及时性、针对性和专业性，确保正面宣传和舆论引导有力有效。
（三）增强宣传实效。根据安全生产专项整治三年行动阶段、任务，针对媒体特点精心选取报道内容，认真组织策划，力求做到主题鲜明、反映强烈，以多种师生喜闻乐见的形式，大张旗鼓、扎实有效地报道专项整治行动。要注重落实师生的安全生产知情权、参与权、监督权和举报权，主动邀请媒体参与重大活动和监督检查工作，为其采访和报道提供各种便利，及时总结、整理和上报专项整治行动宣传报道情况。
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为认真贯彻落实关于安全生产重要论述，特别是近期作出的“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神，有效防范各类生产安全事故发生，按照省、市及省水利厅关于开展安全生产专项整治三年行动的要求，制定全县水利行业安全生产专项整治三年行动实施方案。
一、总体要求
认真贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府对安全生产工作的决策部署，紧扣“水利工程补短板、水利行业强监管”的水利改革发展总基调，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理，切实在转变观念、狠抓治本上下功夫，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，切实增强水利安全生产防范治理能力，以专项整治的有效开展，坚决遏制重特大事故，防范较大和一般事故，为全县水利改革发展提供坚实的安全保障。
二、整治目标
（一）推动各单位坚持以关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践，牢固树立安全发展理念，切实把安全生产摆到重要位置，切实解决思想认知不足、安全发展理念不牢和抓落实存在很大差距等突出问题。
（二）强化水行政主管部门监管责任和水利生产经营单位主体责任，健全落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任制，完善和落实安全生产责任和管理制度。
（三）完善水利安全风险分级管控和隐患排查治理机制，推进安全生产由水利生产经营单位被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由水行政主管部门推动为主向生产经营单位自主开展转变、隐患排查治理由行政执法检查为主向生产经营单位日常自查自纠转变。
（四）完善安全生产体制机制，大力推动科技创新，持续加强基础建设，全面提升本质安全水平。
三、主要任务
主要任务分为2个专题和6个重点领域。
（一）学习宣传贯彻关于安全生产重要论述专题。
一是组织广大干部职工集体观看中央统一制作的“生命重于泰山—学习关于安全生产重要论述”电视专题片。二是集中开展学习教育。把安全生产纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习的重要内容；将安全生产纳入年度干部培训内容，组织安全生产监管干部、生产经营单位负责人、安全管理人员开展专题轮训。三是深入宣传贯彻。结合组织“安全生产月”活动，在水利网站开设专题专栏，在办公区域设置宣传栏、张贴学习宣传挂图、海报等，广泛开展学习宣传活动，深入宣传关于安全生产重要论述。各单位结合实际，研究贯彻落实措施。四是建立健全安全生产监管责任制。完善水利安全生产监管责任体系，制定水利安全生产监管责任清单，强化分级监管、上下联动、综合监管和专业监管相结合、齐抓共管的工作机制。五是强化安全生产考核。制定对成员单位安全生产责任考核办法并开展考核，有效推进安全生产责任落实。六是健全落实安全生产责任制。强化党政领导责任落实和各单位“三个必须”责任落实，制定局领导班子成员安全生产工作职责，健全局安全生产委员会运行规则，规范局安委会运行。七是有效防范安全生产风险。按照《水利部关于开展水利安全风险分级管控的指导意见》《水利部关于进一步加强水利生产安全事故隐患排查治理工作意见的通知》《省安全生产风险管控办法》等要求，进一步加强水利安全风险分级管控和生产安全事故隐患排查治理工作，充分利用水利安全生产信息系统定制问题隐患清单、制度措施清单和专题落实情况统计表开展专项整治工作，实施“安全监管+信息化”监管，并开展常态化、精准化监管。建立安全风险评估制度，对产业发展规划、重大工程项目实施重大安全风险“一票否决”，在“十四五”规划中设立安全生产专篇。开展以危险源、隐患和事故风险为主要指标的水利安全生产状况评价，每季度公布排名并进行风险预警。八是加强安全监管干部队伍建设。认真组织参加安全生产专题培训班，加强业务知识和专业能力系统学习培训，强化安全监管执法规范化建设，提升安全监管水平。（专题重点任务见附件1，局水政与安全监督科牵头，局机关各科室、局属各单位按职责分工负责）
（二）落实水利生产经营单位主体责任专题。
一是全面落实安全生产责任体系。水利生产经营单位要建立健全从主要负责人到每个岗位、每个员工的“层层负责、人人有责、各负其责”的全员安全生产责任制，严格落实主要负责人、分管负责人、其他负责人和全员安全生产责任。要建立内部安全生产监督考核制度，安全生产责任制要逐级落实考核。二是健全完善水利生产经营单位全过程安全生产管理制度，督促主要负责人、实际控制人在岗在位履行第一责任人责任。三是加强安全生产管理人员、机构配置，依法设立安全生产管理机构并配齐专（兼）职安全生产管理人员；要持续提升安全管理科学化、专业化、规范化水平，建立安全生产技术和管理团队，到20xx年底前，水利工程建设项目各参建单位全部建立安全生产技术团队和管理团队。四是加强安全生产资金投入管理，严格安全生产费用提取使用管理。五是强化安全教育培训，建立健全安全生产教育培训制度，积极开展全体从业人员教育培训，开展新入职员工、三类人员、特种作业人员等岗前教育培训，提升员工操作技能。六是大力开展安全生产标准化建设。各级水行政主管部门要制定水利安全生产标准化3年建设计划，指导达标评审工作，进一步完善多领域达标标准，完善水利安全生产标准化创建的经济杠杆、差异化监管机制，统筹协调安全生产标准化成果在水利行业表彰、信用评价等工作中的应用。加强标准化达标的动态管理，健全达标单位退出机制。20xx年底前，局直属单位水利安全生产标准化基本达标，20xx年底前，水利工程建设项目法人、施工单位完成水利安全生产标准化建设。七是健全完善安全风险管控机制和隐患排查治理机制。按照《水利水电工程施工危险源辨识与风险评价导则（试行）》《水利水电工程（水库、水闸）运行危险源辨识与风险评价导则（试行）》《水利工程生产安全重大事故隐患判定标准（试行）》《水利工程运行管理单位安全生产风险分级管控体系细则》《水利工程运行管理单位生产安全事故隐患排查治理体系细则》等要求，督促水利生产经营单位建立健全安全风险管控制度，定期进行危险源辨识和风险评估，实现“一单位一清单”，并实施有效管控；建立健全安全风险警示报告制度，每月定期上报危险源、隐患和事故信息；加强安全隐患排查，建立完善的隐患排查治理制度，严格落实治理措施；强化应急准备，要制定、及时修订和实施本单位安全事故应急救援预案，每年至少组织一次综合或专项演练，确保应急预案、演练、培训“三到位”。八是推动水利生产经营单位安全生产社会治理。推进落实安全生产承诺制度，落实加强企业诚信体系建设，推动落实安全生产责任保险。（专题重点任务详见附件2，局水政与安全监督科牵头，局属各单位负责）
（三）水利工程建设安全整治。
重点整治水利施工企业无相关资质证书或超越资质承揽工程及转包、违法分包工程；盲目赶工期、抢进度和恶劣天气强行组织施工等问题；水利施工重大危险源（尤其是高边坡、深基坑、脚手架、高支模、起重吊装、围堰、复杂地质条件下的洞室工程等）的施工专项方案编制情况和风险隐患防控治理中的薄弱环节；水库工程建设及除险加固、中小河流治理、农村饮水安全工程、大型灌区节水改造施工中存在的安全隐患等。（整治重点任务详见附件3，局基建工管科、信息科、农水科按职责分别牵头，水利安装服务中心、白龙湾灌溉管理处负责）
（四）水利工程运行安全整治。
重点整治水库大坝、泵站、水闸、河道堤防、灌区等水利工程运行安全管理责任制落实不到位；安全风险管控和隐患排查治理不落实；安全监测、应急处置措施不健全；维修检修时有限空间作业失控；不按规定蓄水等。（整治重点任务详见附件4，局基建工管科、农水科按职责分别牵头，水利安装服务中心、白龙湾灌溉管理处负责）
（五）危险化学品安全整治。
重点整治危险化学品的存储、使用、运输和废弃处置各环节的安全监管责任不清晰、存在监管盲区、应急管理制度不落实、有条件交给专业单位管理但未交其管理、多年积存不用的危化品剧未消除等。（整治重点任务详见附件5，局水政与安全监督科牵头，自来水公司、利民水务有限责任公司负责）
（六）消防安全专项整治。
重点整治办公场所、人员密集场所消防安全制度不健全、消防安全责任及防护措施不落实，存在火灾安全隐患且未有效开展排查治理；消防通道、应急逃生通道闭锁、堵塞；应急预案不健全，应急演练不到位等。（整治重点任务详见附件6局办公室牵头，局属各单位负责）
四、进度安排
从20xx年6月至20xx年12月，分四个阶段进行。
（一）动员部署（20xx年6月1日至6月15日）。按照上级统一部署，启动全市水利行业安全生产专项整治。局属各单位要结合实际情况，根据各专题和领域的重点任务，进一步明确治理目标、重点任务、责任分工、工作措施、治理时限等内容，全面做好动员部署工作。
（二）排查整治（20xx年6月16日至12月）。局属各单位对本单位安全风险隐患进行全面排查，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表路线图，明确整改责任单位和整改要求，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施，确保整治工作取得初步成效。
（三）集中攻坚（20xx年）。动态更新“两个清单”，针对重点难点问题，采取有力措施，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，推动建立健全水利安全生产风险分级管控和隐患排查治理机制，力争整治工作取得明显成效。
（四）巩固提升（20xx年）。局属各单位要深入分析水利安全生产共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，梳理出在制度标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体内容，逐项推动落实。要全面梳理专项整治开展情况，系统总结经验做法，健全完善有关制度，建立健全长效机制。
五、保障措施
（一）加强组织领导。安全生产专项整治三年行动，是经亲自批准的，在全国范围内开展的重大活动，各单位要深刻认识专项整治三年行动的重要意义，强化领导责任，抓好组织实施。要建立工作专班，明确各部门职责分工，做好动员部署，及时掌握专项整治落实情况，认真研究解决专项整治中存在的重点和难点问题，推动工作落实。要充分发挥好安全生产领导小组或安委会的统筹领导作用，综合监管部门与专业监管部门密切配合，督促各类水利生产经营单位落实主体责任，对照2个专题和6个领域重点任务表进行自查自纠，确保专项整治取得实效。市局将适时组织安全生产巡查，把各单位专项整治开展情况作为重要检查内容。
（二）完善体制机制。局属各单位要层层建立督导检查、调度通报工作机制，综合运用通报、约谈、警示曝光等有效措施加强督促检查，定期通报专项整治情况。各单位要针对安全风险分级管控和隐患排查治理中发现的新情况、新问题，健全完善本单位、本区域安全风险管控和隐患排查治理制度体系。要制定重大隐患挂牌督办制度和应急处置经费保障制度，建立隐患排查治理的长效机制。在建工程要认真执行安全生产措施费提取使用规定，保证危险源辨识管控和隐患排查治理等费用的落实。要督促已建工程利用工程维修养护等经费及时整改隐患，对于重大隐患治理资金不足的，要按照有关程序申请立项解决，在彻底治理前要采取有效措施确保安全。把专项整治三年行动纳入安全生产巡查内容，作为安全生产年度考核的主要内容，聚焦重点任务，细化考核指标，严格考核奖惩。
（三）改进监管方式。针对2个专题和6个重点领域专项整治任务，建立《安全生产专项整治三年行动重点任务施工图》，进一步细化明确目标任务、责任分工、工作措施、完成时限、具体责任人等事项，实施挂图作战、标旗推进，按照时间节点逐项落实完成整治任务。各牵头科室参照县局《重点任务施工图》，建立完善本级《重点任务施工图》，并抓好落实。
要全面深入推进“安全监管+信息化”模式。水利安全生产信息系统定制问题隐患清单、制度措施清单和专题落实情况统计表。各单位要使用安全信息系统开展专项整治工作，督促水利生产经营单位及时报送安全生产相关信息，利用系统分析各领域和区域安全生产状况；要加强指导监督检查，对未按规定上报信息、当月上报零隐患、当季上报零危险源的水利生产经营单位进行抽查，对存在隐患整改率低、重大隐患未整改、危险源管控率低、重大危险源、事故多发等高风险的水利生产经营单位进行重点检查抽查，对上报零执法处罚信息的水行政主管部门进行重点督导，确保专项行动持续深入开展。市局将专项整治情况纳入安全生产状况评价排名并通报。
（四）严格执法问责。加大监督执法力度，要采取“四不两直”方式，每月深入基层开展明察暗访，重点时期、敏感时段加密加力，督促推进重点工作任务落实。对在检查中发现的违法违规行为，要依法采取责令整改、行政处罚、行政强制等执法措施。对专项整治期间发生的各类生产安全事故，要依法严肃查处；对有关失信行为，要按照相关规定实施联合惩戒。问责处罚要抓住要害、打在痛处，坚决防止走形式、走过场，确保专项整治取得实实在在的成效。
为认真贯彻落实关于安全生产重要论述，特别是“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神，按照国务院安委会、省安委会和市委、市政府及县委、县政府关于安全生产三年行动的决策部署，经研究决定，从20xx年至20xx年12月，将围绕两个专题实施方案开展为期三年的安全生产专项整治行动。结合实际，特制定本方案。
一、时间范围
20xx年至20xx年12月
二、宣传方式
1.宣传标语标牌。各相关科室（场、站）要充分利用宣传阵地大力开展安全生产专项整治宣传，使用的宣传标语内容可参考附件，也可以根据实际情况，自行选择规范的宣传内容。
2.强化网路宣传。各相关科室（场、站）要精心组织策划，细化宣传方案，开设专题专栏，做好安全生产专项整治三年行动宣传报道。
三、工作任务
（一）学习宣传贯彻关于安全生产重要论述。一是组织观看“生命重于泰山——学习关于安全生产重要论述”电视专题片。组织广大干部职工集中观看专题片，进一步强化政治自觉，把思想和行动统一到的重要指示批示精神上来，严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，把理论学习成果转化为安全生产工作实践。二是集中开展学习教育。各级党组织要安排专题学习关于安全生产重要论述，按照强调的“生命至上、安全第一”的发展理念，牢固树立底线思维和红线意识，紧密结合安全生产工作实际，认真研究贯彻落实的务实举措，大力推动安全生产各项工作落实。三是结合实际贯彻落实。分批组织森林防火安全生产岗位管理人员开展安全培训。把宣传贯彻关于安全生产重要论述纳入各级党组织宣传工作重点，精心制定宣传方案，部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动，形成集中宣传声势。
（二）落实林草行业安全生产主体责任。一是提高林草安全管理能力，严格落实安全生产主体责任，强化事业单位法定代表人、实际控制人的第一责任人法定责任，加强安全考核，落实全员安全生产责任制，一旦发生安全生产事故，严肃依法追究责任。二是建立符合政策法规和安全生产监管部门要求的企业安全生产管理制度，健全从负责人到一线岗位员工覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，加快形成“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产责任体系。三是深入开展安全风险隐患排查整治活动，发现一般安全隐患或安全管理问题，要立即整改、堵塞漏洞，坚决遏制重特大安全生产事故发生。
（三）加强重点领域整治。
1.林草生产经营单位安全整治。牢固树立“以人为本”的思想，建立安全生产管理机构，完善安全生产管理制度，建立健全安全生产责任体系，健全责任制，落实主要负责人及全员安全生产责任，不断推进安全生产规范化建设。强化安全投入和安全教育培训，提高职工的安全防范意识和能力。制定科学的安全生产风险辨识程序和方法,全面开展安全风险辨识和管控，研判安全生产隐患；建立完善安全生产风险点台账，制定安全生产隐患排查治理的任务清单、问题清单、责任清单和整改清单，整治各类安全隐患问题，实现隐患排查登记、上报、监控、整改、销号和内部责任追究的闭环管理；建立健全应急机制，完善生产安全事故应急预案，详尽事故处置措施及流程，强化应急预案演练，确保突发情况能够及时处置。常态化抓好国有林场、草原、湿地等基础设施安全整治，加强林草生产设备管理等。
2.林草行业危险化学品整治。深入贯彻落实中办国办印发的《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》和国家林业和草原局制定印发的《农药管理条例》、《林用药剂安全使用准则》，配合综合监管部门开展林业行业危险化学品隐患排查和执法检查，指导企业建立以风险分级管控和隐患排查治理为重点的危险化学品安全预防控制体系。按照省市县安全专项整治三年行动实施方案要求，进一步完善落实林业危险化学品贮存、运输、使用等环节的安全风险管控，提升风险管控能力，提高危险化学品单位自身安全水平，提升从业人员专业素质能力，推动单位落实主体责任，强化安全监管能力建设。深入开展林草行业危险化学品安全隐患排查和集中整治，要求边排查边整改，未按要求整改的单位，责令停产停业整顿。
3.消防安全整治。强化源头治理、系统治理、精准治理，实施打通生命消防通道工程，集中开展重点场所消防安全治理，抓好突出问题风险治理，加强林草行业消防安全管理，实施消防信息化管理能力提升工程，实施消防安全素质提升工程，逐级落实消防安全工作责任制，严格落实属地管理责任、部门管理责任和森林经营单位主体责任。建立火灾防控体系，监测预警机制，对可能存在消防安全隐患的区域，要全面彻底的排查，对排查发现的问题及时整改到位。广泛宣传消防安全知识，定期组织开展消防演练，尤其是对流动务工人员进行消防安全和岗位应急技能培训。做好日常消防应急资源配备，定期对消防设施进行维护保养，并加强值班值宿。
四、工作要求
1.统一认识，精心组织。此次在全局开展安全生产专项整治三年行动，是贯彻关于安全生产重要论述的具体实践，是贯彻落实国务院、省、市、县安委会关于安全生产工作部署的具体行动，是防控生产安全事故、降低安全生产风险的重要举措。各相关科室（场、站）要充分认识开展专项整治的重要意义，统一思想认识，做好宣传工作，工作开展情况将纳入三年行动督查督导和考核重要内容。
2.加强统筹，形成合力。各相关科室（场、站）要精心策划、周密部署，强化协同配合落实到位，确保专项整治期间安全生产工作不出现任何问题。
为加强全镇旅游安全专项整治，根据《安全生产专项整治三年行动实施方案》，结合我镇旅游安全工作实际，制定本实施方案。
一、整治目标
用三年时间，动态开展旅游安全隐患排查整治，形成专项治理成果，总结提炼好经验好做法，建立旅游领域隐患排查和安全预防控制体系，全面加强旅游安全综合监管能力，扎实推进旅游安全生产治理体系和治理能力现代化，专项整治取得积极成效，切实减少一般事故，有效控制较大事故，坚决遏制重特大事故发生，确保旅游业平安有序高质量发展。
二、主要任务
全面落实涉旅企业安全生产主体主任，强化镇村属地责任。加强对旅行社、A级景区、星级饭店安全生产工作的督促指导和监督检查，有效推进旅游业开展安全生产专项整治行动。
（一）加强安全风险提示和应急处置
督促旅行社加强对旅游团队的安全提示，加强游客引导和教育，提醒游客遵守相关规定，对有心脏病、高血压等不适合参与高风险项目的人群要进行必要的劝阻。加强应急处置能力。经常开展从业人员安全培训，配备足够数量的安全管理人员并建立应急处置队伍，要求所有员工均具备一定基本的安全知识和技能，及时应对处置突发事件，完善医疗急救站点，与120等急救热线建立联系，游客出现紧急状况能及时施救。
（二）加强汛期旅游安全监管
一是加强预警，强化联动。加强会商与研判，加强预报预测，为确保信息畅通，通过媒体、景区等旅游企业及时向游客预警信息，提醒游客提前科学做好安排。
二是开展安全检査，消除安全隐患。在汛期来临前，全面部署汛期旅游安全工作，开展汛期旅游安全隐息自查自纠，要督促旅行社针对旅游团安全工作特点，密切关注汛情预报,做好汛情预判，合理安排旅游线路，避免组织旅游团到汛情严重的区域旅游。一旦旅游团遭遇突发汛情，旅行社要采取有效措施应对，并及时调整团队旅游线路。
三是加强汛期景区内部安全管理，出现强降水、强对流等极端天气时，要加强对登山、徒步、森林旅游项目的管理，防止山体滑坡、泥石流等地害影响，特别是辖区内有地质隐患和高风险旅游项目的景区（景点），要根据气象情况及时关闭景区和高风险旅游项目。
（三）强化隐患问题整改治理
督促旅行社、A级景区、星级饭店等涉旅游企业及场所对排查出的安全风险隐患和问题，建立问题清单，并采取有效措施，及时整改，及时消除问题隐患，做到底数清楚、情况明晰、责任明确、管控到位。
三、整治步骤
从20xx年6月至20xx年12月。分四个阶段进行。
（一）动员部署(20xx年6月25日前)。深入学习领会总书记关于安全生产重要指示和省委省政府关于安全生产有关会议精神，切实统一思想认识、提高政治站位，增强开展专项整治行动的政治自觉和行动自觉。
（二）排查整治(20xx年6月至12月)。全面排查旅游领域安全生产风险隐患，建立问题隐患和制度措施台帐，明确整改责任和整改要求，坚持边查边改、立查立改，加快推动实施，整治工作取得初步成效。
（三）集中攻坚(20xx年)。各村要动态更新整改台账，针对重点难点问题，持续开展隐患问题集中整治，加强跟踪整改，实施闭环管理，直至整改销号。
（四）巩固提升(20xx年)。深入分析旅游安全生产共性问题和突出隐患，深挖问题背后的深层次矛盾和原因，梳理出在法规标准、政策措施层面需要要建立健全、补充完善的具体制度，完善长效机制，逐项推动落实。
四、保障措施
（一）加强组织领导。镇村要坚决把思想和行动统一到党中央和省、市、县关于开展安全生产专项整治的决策部署上来，要加强对旅游安全工作的统一领导，明确职责分工，细化分解任务，齐抓共管、协同配合，认真抓好部署落实。要结合工作实际，科学确定工作目标，把专项整治抓出成效，坚决杜绝形式主义、官僚主义，把安全生产各项工作要求贯穿旅游业发展的始终。
（三）强化督促指导。镇推进组要加强动态检查和过程检查，强化责任考核，确保责任实到位、任务完成到位。
（四）严肃问效问责。镇推进组要加强对旅游安全整治工作的监督，综合运用整改通知、警示等有效措施，加强督促检查，确保取得实实在在成效。
（五）强化舆论引导。充分发挥各类媒体作用，采取多种形式加强宣传报道。加强正向引领和反面警示教育，积极营造浓厚的社会舆论氨围。
为深入贯彻落实安全生产专项整治三年行动的总体安排，推进我镇专项整治三年行动20xx年度工作任务落实，确保生产安全事故得到有效遏制，制定本工作方案。
一、重点任务
20xx年度安全生产专项整治三年行动重点工作任务，各牵头部门要明确责任单位、工作措施、完成时限、完成标准和量化指标，确保专项整治工作取得明显成效。
（一）学习关于安全生产重要论述专题。1.各村、各单位每季度至少安排1次专题学习。2.组织村社干部、单位人员进行培训，培训率达70%以上。3.纳入年度重点工作，开展经常性主题宣讲活动。4、将学习活动落实在“安全生产月”、“森林草原防火宣传日”等活动中。5.组织开展安全宣传进村社、进家庭活动1场次。(责任部门：镇党委、政府，应急管理办、组宣办、消防救援办、林业站、安监办有关单位按职责分工负责；)
（二）落实企业安全生产主体责任专题。1.深入落实全员安全生产责任制，20xx年底前各重点行业领域企业建立安全生产技术和管理团队。2.企业每年应至少评估一次安全生产管理制度的适用性、有效性和执行情况，并及时修订。3.推动各类企业在20xx年底前建立完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。4.督促企业加大安全投入，重点用于风险防控和隐患排查治理。5.推动企业建立安全生产日检查、周调度、月总结和季报告制度，形成闭环管理的隐患排查治理机制。6.20xx年底前，各类企业要建立完善隐患排查治理“一张网”信息化管理系统。7.分行业领域开展安全生产标准化规范建设。8.完善和落实企业安全生产诚信、承诺公告、举报奖励和教育培训等制度。9.20xx年底前应急管理部门建立安责险信息化管理平台。(责任部门：镇党委、政府，应急办、乡建办、派出所、工商所、民政办、卫生院、农机办、林业办、文化站等部门按职责分工负责；)
（三）危险化学品安全整治。1.20xx年底前完成安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设，严格开展督导检查。对涉及危险化学品和烟花爆竹的经营部门全覆盖检查。2.对涉及危险化学品和烟花爆竹的经营部门的责任人进行安全考核，考核达标率100%。（责任部门：镇党委、政府，应急办）
（四）消防安全整治。1.建立完善消防管理机制。2.深化推进打通消防生命通道综合治理，实行“一区一策”治理。3.聚焦老旧小区、“三合一”场所、村镇接合部、乡村、物流仓储等重点领域推动消防安全风险隐患整改。居民住宅区电动自行车集中充电、停放场所建成率达到30%；行政村（屯）消防水源覆盖率达到90%。4.推广消防安全标准化管理典型经验做法。消防救援委员会挂牌，配备消防文员，实现消防安全网格化管理全覆盖。5.加快乡村电气线路改造升级，更换老化损坏的电气线路，将老式刀闸更换为空气开关，有效降低农村火灾风险。6.全面实施全民消防安全素质提升工程，建立健全消防宣传教育常态化工作机制，深入开展社会化消防宣传教育“五进”活动。(责任单位：镇党委、政府，消防救援办、中心小学、民政办、乡建办、派出所、农机办、文化站、卫生院等部门按职责分工负责；)
（五）道路运输安全整治。1.全面排查公路安全隐患。对存在安全隐患路段（部位）数量、具体分布情况、隐患严重程度，建立公路安全隐患基础台账。2.实施公路安全生命防护工程。全部完成重要隐患路段（重要部位、事故易发路段）安全生命防护工程整改建设任务。对存在风险隐患的临水临崖、急弯陡坡、长下坡、背阴坡、病危桥隧、各类交叉口等隐患路段，加设警示标志、减速带等防护设施。3.突出农村交通运输安全整治。派出所要加大上路巡查频次强度，实行包干责任制，对所有公路、路口、车辆都要落实责任人，建立严查严管机制，设置安全综治网格，配备专职或兼职的网格员。加大农村交通运输安全宣教力度，在春耕秋收农忙季节、重要节日、集市日要制定违规搭乘、酒后驾车防范措施。4.加强对重点营运车辆监管。加强部门协同配合和信息共享，依法从严查处客运车辆（校车）动态监控装置应装未装、人为关闭等违法违规行为。(责任部门：镇党委、政府，派出所、应急办、农机办、市场监督所等部门按职责分工负责；）
（六）渔业船舶安全整治。
强化渔船和水库、河流水域安全监管，严厉打击渔船超员超载、超风级冒险航行作业行为。（责任部门：镇党委、政府，群昌水库、派出所、农机办、水管所等部门按职责分工负责；）
（七）城市建设安全整治。1.将镇村安全发展落实到乡村振兴和规划管理的各个方面和各个环节。2.开展违章建筑排查整治行动，重点排查整治利用原有建筑物改建改用为酒店、饭店、学校、旅店宾馆等人员聚集场所安全隐患。3.组织开展燃气安全生产专项整治，负起常态化隐患排查和日常维护责任，对所查出的问题和隐患要建档立册并及时整改，实行销号闭环管理。对重大隐患要及时上报属地政府，实行政府挂牌督办、跟踪整改，并逐级上报。4.常态化开展建筑市场安全整治，对辖区内全部建筑工地进行全覆盖、全周期执法检查。对建筑施工“五大伤害”（高处坠落、物体打击、坍塌、机械伤害、触电）和深基坑、高支模、脚手架等进行重点治理。5.严肃查处施工安全事故。认真执行《住房和城乡建设部应急管理部关于加强建筑施工安全事故责任企业人员处罚的意见》，强化事故责任追究，做好事故调查分析。完善事故查处机制，严格落实事故查处督办和工作约谈制度。6.依法严厉打击建筑市场违法转包、逃避安全管理责任、违法使用和违规操作等行为。7.做好供热等公用事业生产安全。(责任部门：镇党委、政府，乡建办、自然资源所、应急办、中心小学、派出所、水管所、卫生院、市场监督所、文化站等部门按职责分工负责；）
二、实施步骤
按照“制定总体方案、审核专项方案、图表化任务清单、督导检查、督办提示通报问责”五步工作法，分阶段推进实施整治工作。各属地、各部门要严格按时间节点要求，部署开展本地、本部门专项整治三年行动。
第一阶段：制定方案。各属地、各部门于2月5日前制定完成本地区、本部门工作方案。
第二阶段：审核方案。1月29日前，各属地、各部门向市安委办报送本属地、本部门工作方案（附带“四个清单”），经审定后印发实施。
第三阶段：开展集中整治。2至12月，各属地、各部门组织全面落实工作方案，明确工作任务和工作目标，建立“四个清单”台账，深入细致开展安全生产突出问题和事故隐患排查治理，逐项研究制定管控措施。要动态更新“四个清单”，每月1日汇总上报上月进展情况。
第四阶段：定期调度汇总。镇安办定期调度各属地、各部门专项行动推进情况，包括“四个清单”更新情况、重点工作进展情况、存在的突出问题以及阶段性工作总结等。
第五阶段：组织督查问责。镇政府对各属地、各部门专项整治部署落实工作进行督查检查，对敷衍应付、推进不力、进度滞后的单位，综合运用通报、提示、曝光、约谈等措施进行重点督办，推动专项整治行动取得实效。
三、工作要求
一、组织领导。各属地、各部门要坚决落实国家、省、市和市委、市政府关于安全生产专项整治三年行动工作部署，贯彻关于“人民至上、生命至上”指示精神，认真谋划本地、本行业（领域）20xx年重点工作任务。按照“党政同责、一岗双责”要求，主要领导要亲自部署安排、亲自组织实施、亲自跟踪问效。
二、协同推进。各属地、各部门要配强三年行动工作专班人员力量，充分发挥工作督促协调、统筹推进作用，既要做好上下纵向协调推进，又要做实本级行业部门横向协调，层层压实专项整治责任，确保三年行动工作取得实效。
三、问责。镇政府对各属地、各部门落实情况的监督，综合运用通报、约谈、警示、曝光等有效措施，加强督促检查，确保取得实实在在成效。对整治工作不负责、不作为，分工责任不落实、措施不得力，重大问题隐患悬而不决，逾期没有完成目标任务的，将坚决严肃问责。
为深入贯彻落实国务院、省州安全生产整治工作，根据《全省安全生产专项整治三年行动实施计划总方案》和《全州安全生产专项整治三年行动计划》及《州安全生产专项整治三年行动20xx年重点任务推进工作方案》，结合县商务领域安全生产“三年行动”专项整治方案,制定《县商务领域安全生产专项整治三年行动20xx年重点任务推进工作方案》。
一、重点任务
（一）学习宣传贯彻关于安全生产重要论述专题。各商贸企业、加油站理论学习每半年至少安排一次专题学习，并组织开展“安全生产月”“防灾减灾周”“119消防宣传日”等各类安全宣传活动和安全宣传“五进”活动。
（二）落实企业安全生产主体责任。深入落实《企业安全生产主体责任“五个必须落实”》等若干规定，各商贸企业、加油站要建立健全安全生产管理机构，每半年应至少评估一次安全生产管理制度的适用性、有效性和执行情况，并及时修订。且广泛组织开展岗前培训、在岗培训、脱产培训。各企业在20xx年年底前建立完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，开展风险辨识，梳理风险清单，设置风险公告栏等。建立安全生产日检查、周调度、月总结和季报告制度，形成闭环管理的隐患排查治理机制，实现隐患自查自报自改常态化。
（三）危险化学品（成品油）安全整治。各加油站要认真分析研判石油成品油流通行业安全生产风险点和薄弱环节，开展企业自查。全面落实企业安全生产主体责任，根据自查内容涉及安全生产的经营资质、管理制度和设施设备等方面情况，形成安全隐患问题和整改措施台账。会定期开展石油成品油流通企业安全生产情况和管理情况，成品油零售经营、危化品经营、消防建设等证（件）完备情况和安全生产责任制、油购销台账、散装汽油销售台账、安全隐患自查整改台账等制度执行情况进行督导检查和监管执法。
（四）消防安全整治。各企业要配合相关部门全面强化源头治理、系统治理、精准治理，深入开展打通消防生命通道、重点场所治理、突出风险整治，建立完善从根本上消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制，严格落实大型商业综合体消防安全管理规则要求，对照标准组织开展创建活动，明确各管理部门、各类店铺、岗位员工消防安全达标要求任务，优化落实各项消防管理制度；推动大型商业综合体内部以功能分类分区、以店铺为单元推动网络化消防管理制度,建立责任清晰、高效运行的消防管理责任链条；加强大型商业综合体内部消防设施、疏散通道等重点部位管控，严格落实每季度消防安全检查评估制度，完善问题隐患清单和整改责任清单,并及时整改隐患问题。
二、实施步骤
根据省、州、县《安全生产专项整治三年行动20xx年重点任务推进工作方案》,严格按时间节点要求，推进20xx年工作任务。
第一阶段：制定方案。各商贸企业加油站要结合安全生产工作职责，于2月5日前，制定完成本企业工作方案。
第二阶段：开展督导检查。将根据本方案对所属各商贸企业定期开展专项整治检查督导工作，对查出的问题列出详细清单现场进行督导整改或规定期限内进行整改，特别是重大问题、重大隐患实施挂牌督办。
第三阶段：县商务局会结合方案，将排查的安全风险隐患进行全面深入细致治理，并按照州、县安委会要求建立完善“四张清单”，并及时动态更新。于每月24日前将“四张清单”和“8项报表”上报州商务局和县安委会办公室。
三、工作要求
一要加强组织领导。各企业要从增强“四个意识”、鉴定“四个自信”、做到“两个维护”的整治高度，深刻认识做好专项整治三年行动的重要性，强化主线意识，强化两道责任，主要负责同志要真重视、真研究、真推动，要亲自部署安排、亲自组织实施、亲自跟踪问效，确保专项行动各项要求落到实处。
二要加强工作保障。各商贸企业要配好安全人员力量，为推动三年行动开展提供必要的工作保障，领导要充分发挥牵头抓总、督促协调、统筹推进作用，确保三年行动扎实有效推进。
三要加强安全宣传教育。各有关企业要利用好各种媒体渠道，强化安全宣传教育，落实安全防范措施,切实提高全行业安全意识和事故防范能力。要密切关注行业安全生产舆情动态,积极主动回应社会关切，正确引导舆论。确保三年行动工作取得实效。
为加强全镇建筑施工安全生产专项治理，根据《安全生产专项整治三年行动实施方案》，制定本方案。
一、整治目标
通过三年行动，完善和落实"从根本上消除事故隐患"的责任链条、制度成果、管理办法和工作机制，建立建筑施工隐患排查和安全预防控制体系。不断加强基础能力建设，全面提升本质安全水平。扎实推进建筑施工安全生产治理体系和治理能力现代化，政府安全监管和企业安全主体责任得到进一步落实，严厉打击建筑施工领域非法违规建设行为，大力推进安全生产标准化建设，切实减少一般事故，坚决防范遏制较大以上事故，为维护人民群众生命财产安全和推进我镇高质量发展提供坚强保障。
二、主要任务
（一）督促企业落实主体责任
强化建设施工（总承包、各专业分包和劳务分包）单位安全生产主体责任意识。
1.突出建设单位首要责任，建设单位应加强对工程建设全过程质量安全管理，加强对参建各方的履约管理，严格履行法定程序，不得违法违规发包工程，保证合理工期和造价。
2.施工单位应完善质量安全管理体系，推行工程质量安全手册执行制度，保障安全生产投入，定期开展安全风险评估和危害辨识、隐患排查治理，实施安全生产标准化建设。
（二）落实建筑行业安全监管责任
1.加强监管能力建设。积极创新监管方式，探索工程监理企业参与监管模式，推进完善健全监管体系，不断推行"互联网+监管"模式。
2.强化事故隐患排查治理责任。全面贯彻落实《生产安全事故隐患排查治理办法》（省政府令第238号）、《企业安全生产主体责任履职报告与检查暂行办法》（赣安〔20xx〕40号）的各项要求，进一步规范建筑施工安全事故查处和重大隐患排查治理。
3.加强企业主体责任履职监管。加大对企业安全生产主体责任履行情况监督管理力度，全面贯彻落实《房屋建筑和市政基础设施工程实名制管理实施细则（实行）》（赣市建字[20xx]101号）要求。
4.推行安全生产承诺制。督促施工企业法定代表人和工程项目负责人作出安全生产公开承诺。
（三）狠抓建筑领域风险防控
切实防控高处坠落、物体打击、坍塌、火灾事故。落实现场带班制度，加强施工现场的临边、洞口、作业面等重点部位的安全防护检查，重点检查抽查企业管理人员、安管人员到岗履职情况和施工一线作业人员个人安全防护落实情况，督促各方责任主体建立健全安全管控体系。
（四）提升施工安全治理力
1.加强施工现场安全生产隐患整改。加强日常监管和隐患排查，凡是发现存在安全隐患或重大安全隐患的，及时报告镇自然资源所和自然资源局，下达隐患整改通知书或停止施工通知书，责令限期整改；整改完成后经自然资源局质监站复查认定已清除隐患后，方可批准继续施工。
2.狠抓安全教育培训。持续抓好施工企业"三类人员"和特种作业人员的教育培训工作，做到持证上岗；落实施工企业三级安全教育，强化企业安全教育培训工作考核力度。
三、整治步骤
从20xx年6月至20xx年12月，分四个阶段进行。
（一）动员部署阶段（20xx年6月25日前）。结合前两年整治情况和安全生产事故特点，召开专题会议进行动员部署，推动贯彻落实，利用广播、电视、报刊、网络等媒体广泛宣传报道专项整治工作，营造良好舆论氛围。
（二）排查整治阶段（20xx年6月至12月）。深入分析建筑领域发生事故的主客观原因，对建筑领域的在建工地进行全面深入细致的排查治理。
（三）集中攻坚阶段（20xx年）。集中精力、突出重点，加大专项整治攻坚力度，着力解决一批重点难点问题隐患，落实和完善治理措施，推动建立建筑施工安全隐患排查和安全预防控制体系，整治工作取得明显成效。
（四）巩固提升阶段（20xx年）。认真总结前期整治工作中存在的问题，深入分析建筑施工安全生产共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，梳理出在法规标准、政策层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动落实。
四、保障措施
（一）加强检查，强化安全管控。督促辖区内的所有在建工地施工方开展自查自纠及时消除安全隐患，对主动发现、自觉报告的问题隐患，进行跟踪指导服务；要加强动态检查和过程检查，深入开展明查暗访，对重点问题、重大隐患盯住不放，一抓到底，督促整改。
（二）严格执法，强化责任追究。加强对整治工作的监督，综合运用通报、约谈、警示、曝光等有效措施，加强督促核查，确保取得实实在在成效。对整治工作不负责、不作为，分工责任不落实、措施不得力，重大问题隐患悬而不决的，依法依规严肃问责。
（三）加强宣传，及时总结上报。要充分利用报纸、电视、网络等新闻媒体，全方位、多渠道宣传报道整治工作开展情况，要充分运用正反两方面的典型，积极开展以案释法，加强宣传教育培训，鼓励和引导广大群众特别是施工现场的施工人员举报重大隐患和违法违规行为，形成全社会参与支持、群防群控的良好局面。
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