为切实加强冬春火灾防控工作,确保全区农业行业领域消防安全形势持续稳定,根据区安办《关于印发20xx年全区冬春火灾防控工作方案的通知》要求,结合实际,即日起至20xx年3月底开展农业行业领域冬春火灾防控工作,现制定工作方案如下。
一、工作目标
认真贯彻落实关于安全生产和消防安全的重要指示精神,始终把“人民至上、安全至上”“安全第一、预防为主”贯穿到一切工作中,要深度聚焦重点领域、重点场所和重点人群,按照“谁主管、谁负责”的原则以及“三个必须”的要求,结合冬春季火灾规律特点,严格落实消防安全责任制,深入推进安全专项整治三年行动,及时化解火灾风险,确保全区农业系统平安稳定。
二、工作任务
(一)加强消防安全教育培训。深入开展消防宣传教育“五进”,突出消防安全责任人和管理人、安保人员、农业经营业主等重点人群的消防安全教育,广泛宣传普及防火常识和逃生自救知识;按照《市农业农村局安全生产专项整治三年行动实施方案》要求,将消防安全教育纳入新型职业农民培训内容。
(二)开展火灾隐患排查治理。紧盯春节和“两会”重要节点,紧盯重大活动现场、涉农场所、机关食堂、电动自行车等高危场所领域开展消防安全自查和实地核查,重点整治违规使用易燃可燃材料装修装饰、防火分隔不到位、疏散通道不畅通、违规存放易燃易爆物品、违规用火用电用气、电动自行车违规停放充电、消防设施损坏停用、重点岗位人员责任不落实、内部防范机制不健全、消防安全常识宣传教育培训不深入等问题,做好安全防范,严防各类事故发生。
(三)做好应急救援各项准备。局属各相关单位要针对冬春季大风、雨雪、冰冻等气候特点,切实做好综合应急救援各项准备工作,完善应急预案,规范应急处置程序,充分发挥微型消防站作用,确保就近调动、先期处置。
三、工作步骤
(一)部署发动阶段(20xx年12月30日前)。局属各相关单位要结合本行业领域和部门工作实际,立即传达部署冬春火灾防控工作,落实消防安全责任。
(二)组织实施阶段(20xx年12月31日至20xx年全国“两会”结束)。局属各相关单位要按照职责,全面开展火灾隐患排查整治,加大消防安全检查和宣传力度,抓好各项责任措施落实。
(三)总结验收阶段(20xx年全国“两会”结束至3月底)。局属各相关单位对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析,组织检查验收,总结经验做法,健全完善火灾防控工作机制。
四、有关要求
局属各相关单位要认真汲取历年来冬春季节发生的火灾事故教训,高度重视冬春火灾防控工作,压实工作责任,抓好落实、抓出成效。局安全生产成员单位、直属各单位于20xx年每月20日前报送冬春火灾防控工作阶段小结及下阶段工作措施,20xx年3月30日前报送冬春火灾防控工作总结。
为切实加强今冬明春火灾防控工作,维护我镇消防安全形势稳定,根据省安委会《关于加强冬春火灾防控工作的通知》和省市安全生产集中整治工作方案要求,现结合我镇实际,制定如下方案。
一、工作目标
认真贯彻落实总书记关于防范化解重大风险的重要指示精神。坚持政府主导、单位主责、综合治理、群防群治的原则,重点检查火灾高危单位和消防安全薄弱区域,逐级落实监管责任,及时化解安全风险,消除安全隐患,进一步提升消防安全治理能力,坚决杜绝重特大火灾事故,有效预防较大亡人火灾事故,努力减少一般亡人火灾事故,全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、组织领导
成立今冬明春火灾防控工作领导小组:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室于镇消防安全委员会,担任主任,负责今冬明春火灾防控工作的统筹协调和工作调度。
三、工作内容
(一)明确责任分工
镇消防安全委员会办公室负责辖区内消防安全网格化管理的具体实施和协调工作,按网格化管理层层落实工作责任。每月进行汇报、通报、考评制度,对阶段性工作结束将以总结汇报形式报至县消防安全委员会进行工作责任通报。
(二)开展隐患排查
由镇政府牵头对网格内单位进行检查,将每个单位的基本情况、检查发现的火灾隐患及整改情况及时整理备案。结合本地实际,突出整治重点,切实做到不漏一个村庄、不漏一个单位场所。
四、工作时间
即日起至20xx年3月底。
五、排查整治重点
(一)人员密集场所。重点排查文物古建筑、宾馆、娱乐场所;重点排查城区内的商场、市场、饭店、歌舞厅、网吧等人员密集场所。重点检查古建筑单位和宗教活动场所是否建立消防安全制度、是否配备消防设施、器材并保持完好有效,是否落实防火检查巡查,是否存在不安全用火、用电、用气、用油,电气线路是否存在私拉乱接、老化及敷设不规范等突出隐患。重点检查人员密集场所是否存在安全疏散、建筑消防设施、消防车通道、值班巡查等消防安全隐患或违法行为,单位、场所消防安全教育培训是否落实。
(二)"多合一"场所和"九小"场所。组织发动村(居)委会各企事业单位和镇属各部门等基层组织以及派出所等单位联合对辖区内的"多合一"场所、"九小场所"进行逐一排查。严格按照上级要求,重点整治"多合一"场所生产、储存、经营和人员住宿防火分隔,安全疏散不符合消防技术规范,违章用火用电、堵塞安全出口、违规设置员工宿舍等隐患。全面排查宾馆饭店、娱乐场所、商场、劳动密集型企业、群租房、学校、养老院、医院等"九小场所"。重点检查场所是否办理消防审核、验收合格手续;建筑结构、耐火等级、防火间距、安全疏散、消防设施等方面存在的问题。
(三)高层建筑。重点检查以下几项内容:一是建筑或者场所是否依法经消防设计审核、消防验收和开业前消防安全检查合格;二是是否制定消防安全制度和预案;三是建筑消防设施、器材是否定期维护保养并保持完好有效;四是自动消防设施操作人员是否持证上岗并熟悉业务,值班人员是否在岗在位;五是疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通,防火分区是否改变,防火间距是否被占用;六是消防安全教育培训是否落实。
(四)圣诞、元旦、春节期间的消防安全保卫重点单位和场所,其他影响本地区公共消防安全和近年来未排查整治的区域和单位场所。各村、各企事业单位、镇属各部门结合圣诞、元旦、春节等节日期间的消防安全保卫重点,认真分析研究本地区火灾形势和消防安全工作中存在的突出问题、薄弱环节,针对本地各类重点、敏感、涉及民生以及发生火灾容易造成不良社会影响的单位、场所开展排查整治。并对近几年来一直未进行消防监督检查和排查整治的区域、单位和场所进行全面排查,重点整治未经消防设计审核、消防验收及备案抽查的建筑,未经投入使用、营业前消防安全检查的公众聚集场所,彻底消除火灾隐患死角和盲区。
(五)建筑工地安全隐患防控。岁末年初,建筑施工进入了高峰期,工地用火、用电增多电气线路超负荷运行等各类隐患剧增,极易发生火灾,工地赶超进度,安全意识容易忽略,各村要高度重视,针对施工地,要加强安全隐患巡查,做到责任到人,确保建筑工地不出安全事故。
六、工作要求
(一)切实形成工作合力。镇人民政府要联合安监站、派出所、国土所等职能部门,不断建立完善联合执法机制;组织有关部门及村(居)委人员成立检查组,充分发动村民,深入排查火灾隐患。进一步整合派出所、各企事业单位等内部力量,细化工作措施,量化工作标准,最大限度提高工作效能。
(二)严格依法排查整治。各村(居)委、各企事业单位、镇属各部门要进一步细化火灾隐患排查整治,明确落实检查组人员、任务及工作责任,要建立健全工作档案,做到单位场所及火灾隐患底数清楚。对排查出的消防违法行为,能立即整改的责令其整改,超出权限范围的向上级业务主管部门移交。凡开展工作不力、履职不到位的,一律实行责任倒查。
(三)广泛开展宣传发动。镇人民政府建立完善火灾隐患和消防违法行为举报投诉查处机制,公布举报电话:设立举报信箱,发动广大人民群众举报身边的火灾隐患和消防违法行为。
(四)强化工作督导考评。消防安全网格化期间,镇人民政府主要领导每周带队检查督导本地区开展消防安全工作。对火灾多发、高发地区和工作落实不力的的村(居)、各企事业单位,镇政府将实行"挂牌督办"制度,限期整改存在的问题,并跟踪督办进行验收。
为认真贯彻落实国家、省、市、区安全生产工作会议精神,深入开展全区消防安全集中整治,进一步推动消防安全责任制落实。根据上级文件要求,镇安委会办公室决定从20xx年12月至20xx年3月在全镇集中开展冬春火灾防控工作,现将有关事项通知如下:
一、工作目标
全力做好灭火救援准备,努力预防和减少亡人火灾,坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾,维护全镇火灾形势总体平稳,实现社会火灾防控体系进一步完善、广大群众消防安全意识显著提升,为全镇经济社会发展提供坚实的安全保障。
二、职责分工
(一)镇安委会办公室:组织实施冬春火灾防控工作,结合全镇安全生产大检查工作建立冬春火灾防控专项工作小组并完善工作机制,细化各部门职责分工,加强指挥调度,统筹做好动员部署、组织实施和检查验收等工作。
(二)村居:组织开展消防安全检查,督促整改火灾隐患,落实消防安全网格化管理;指导村(居)开展防火安全检查、消防宣传教育和应急疏散演练,提高城乡消防安全水平。
(三)各相关部门:经发、派出所、民政、城建、文化、计生办、应急办、市场监督管理等部门,按照《消防安全责任制实施办法》《省消防安全责任制规定》和《市消防安全责任制实施细则》规定的职责,对照本次冬春火灾防控工作重点任务,各司其职,做好冬春火灾防控工作。安委办要发挥主力军作用,做好监督执法、组织协调工作,为行业部门提供技术支持和业务指导。
三、重点任务
(一)切实落实消防安全责任制。各村(社区)、有关单位要认真贯彻落实有关安全生产的重要讲话精神,按照“一岌双责,齐抓共管”以及“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的总要求,做到消防安全党政统一领导、行业系统落实部门监管、社会单位落实主体责任。由各村、各单位的主要责任人对管辖区域的消防安全负总责。各村民委员会、各企业要及时召开消防安全工作会议,认真分析研究本村、本单位消防工作重点,明确工作任务并落实岗位消防安全责任制,建立并落实消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制,确保本村、本企业消防安全。
(二)全面排查整治火灾隐患。各村(社区)、有关单位要坚持依法监督管理,依法排查整治火灾隐患,对消防违法行为“零容忍”,对火灾隐患“零迁就”。按照国务院安委会的统一部署,继续深入推进消防安全“打非治违”专项行动,以“三合一”场所,整治违规住人,消防设施缺失损坏,安全出口、疏散通道堵塞封闭等问题。要组织对本辖区、本单位消防安全形势和冬季火灾特点进行一次分析研判,找准火灾防控的薄弱环节。要加强对易燃易爆单位、人员密集场所,烟花爆竹等行业消防安全管理,建立健全消防安全制度。
(三)统筹推进火灾防控基础工作。各村(社区)、有关单位要深入推行消防安全网格化管理,充分依托网格化管理机构加强对小单位、小场所、出租屋和居民家庭开展消防安全管理及消防安全检查,加强人防、技防措施,严防发生大火灾。派出所要深入推行消防安全重点单位“户籍化”管理。
(四)掀起消防安全宣传热潮。要针对冬季火灾易发的重点时段、重点人群、重点场所,借元旦、春节等重要节日,围绕“找火灾隐患、保家庭平安”主题,开展形式多样的消防宣传活动,大力宣传普及冬季用火、用电、用气、用油、燃放烟花爆竹等防火常识和逃生自救知识。要制作群众喜闻乐见的消防宣传品向社会发放,在街道、公众聚集场所和消防安全重点单位广泛张贴消防安全宣传标语、图画,各学校、企事业单位、小区物业要积极组织开展灭火疏散逃生演练。针对农民工、农村留守儿童、孤寡老人和学生的群体,发挥消防志愿者、安全监,面对面开展消防安全帮扶活动。
四、步骤及措施
从20xx年12月开始至20xx年3月底结束,分三个阶段进行。
(一)发动部署阶段(20xx年12月20日前)。
各村居、相关部门按照要求,结合实际进一步明确职责、细化任务和措施,印发方案、召开会议,分地区、分行业、分领域广泛发动、部署到位。
(二)组织实施阶段(20xx年12月20日至20xx年2月底)。
1.科学研判预警。安委办每月组织研判火灾形势,及时通报重点行业系统火灾情况和突出风险。冬春期间,提请镇政府研判一次本地消防安全形势,部署推进冬春火灾防控工作。
2.集中培训发动。各相关部门组织行业部门负责人、派出所民警、网格员和消防安全责任人、管理人以及微型消防站站长等重点人群开展培训,厘清冬春火灾防控工作责任,掌握整治标准和检查办法。
3.组织单位自查。各相关部门督促单位深入开展“三自主两公开一承诺”活动,自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患,公开消防安全责任人及其职责、公开消防安全管理人及其职责,承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施。
4.严格执法检查。安委办根据单位自查自改和公开承诺情况,按照“双随机、一公开”等监管要求依法严格执法检查,发现存在突出风险的,依法从严从重惩处,坚决挂牌一批、公告一批、曝光一批、处理一批。各相关部门按其职责分工开展排查工作,针对突出风险召开约谈会、推进会,发出提示函、建议书,曝光重大火灾隐患,重要节点落实严管严控措施。
5.重点约谈推进。安委办提请镇政府重点约谈工作不力、火灾多发的村居和行业部门负责人。行业主管部门重点约谈措施不落实、问题突出的下级部门和所属行业系统单位负责人。安委办重点约谈大型连锁企业、重大火灾隐患单位消防安全责任人、管理人。
6.强化综合监管。对严重失信、隐患久拖不改的单位及其责任人,纳入安全生产和消防安全失信“黑名单”管理,实施联合惩戒。鼓励发动群众举报火灾隐患和违法行为。对风险突出、情况复杂的隐患单位,采取专家指导,执法服务等方式帮助解决。鼓励通过购买服务,引导社会力量开展火灾风险评估检查、消防宣传培训等工作。
(三)总结验收阶段(20xx年2月底至3月底)。
安委办组织检查验收,总结经验做法,固化工作成效。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各级各部门要进一步加强风险意识,坚持底线思维,切实担负起防范化解重大安全风险的责任,全力抓好冬春火灾防控工作。区安委会办公室成立冬春火灾防控工作领导小组,领导小组办公室设在区消防支队,负责指挥调度和工作协调,定期分析研判,逐级压实责任。各级要成立组织机构,加强调度指挥,压实工作责任,抓好落实、抓出成效。
(二)齐抓共管,形成合力。各级各部门要逐项分解今冬明春火灾防控工作任务,排出时间表,明确责任人,严密责任链条。各行业主管部门要加强沟通协调,认真履行消防安全职责,组织开展联合检查,推动落实行业消防安全标准化管理规定,全力做好本行业冬春火灾防控工作,确保行业本消防安全。
(三)强化督导,夯实责任。主要领导和分管领导要分片包干、靠前指挥,带队开展检查,跟踪督办整改隐患。对火灾多发、高发地区和领域,要派出工作组帮扶指导,限期解决问题。对工作不到位、不落实的,要及时通报、约谈,督促落实整治措施。对发生较大以上亡人火灾事故的,必须按照“四不放过”的原则予以严肃查处,依法依规追究事故相关责任人员的法律责任。各村居各部门冬春火灾防控工作动员部署情况请及时报送区消防救援大队。
一、总体目标
认真贯彻落实关于防范化解风险的重要指示精神,坚持政府主导、单位主责、综合治理、群防群治的原则,将全镇冬春火灾防控与消防安全专项整治三年行动统筹推进,重点结合排险除患集中整治、农村房屋安全隐患排查、危化品专项督导、打通“生命通道”、景区安全隐患整治以及疫情防控常态化六项工作,互为补充,齐抓推进,做好冬春期间社会面火灾防控和重大节庆活动安保工作,形成齐抓共管、多点发力、精准施策的消防安全综合治理格局,有效防范火情,坚持“打早、打小、打了”将险情消除在萌芽阶段。
二、成立领导小组
为确保全镇今冬明春火灾防控工作取得实效,成立镇今冬明春火灾防控工作领导小组:
领导小组办公室设在镇综合执法办公室,负责协调、指导全镇今冬明春火灾防控工作及资料的收集、汇总等工作,并及时研究阶段性重点工作,定期通报情况,联系电话:
三、工作步骤
11月20日至20xx年全国“两会”结束。分为三个阶段
(一)动员部署(20xx年12月15日前)。制定工作方案,成立组织机构,建立工作机制,召开专题会议进行动员部署,组织开展有针对性的火灾隐患排查整治。
(二)组织实施阶段(20xx年12月16日至20xx年全国“两会”结束)。各村以及镇属各相关部门要按照方案,组织分地区、分场所、分领域开展火灾隐患排查整治,针对突出风险发出整改通知书,曝光重大火灾隐患,重点结合三年行动各项工作,立足九项攻坚治理,两项提升工程,加大消防安全执法检查和消防宣传教育力度,从严从实从细抓好各项责任措施落实。
(三)总结考评阶段(20xx年全国“两会”结束至3月底)。
各村及镇属相关部门要对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总分析自查自评,总结经验做法,研究建立消防安全管理长效机制,接续防控成效高质量启动消防安全专项整治三年行动20xx年工作任务。镇安办要将工作情况总结上报县消防安全委员会办公室。
四、工作内容及措施
(一)开展火灾形势研判和火灾隐患约谈。
1.组织召开一次冬春火灾防控部署会,专题研判我镇冬春消防安全形势,部署火灾隐患排查整治。
2.组织召开一次农村火灾防控专题部署会。研究火灾防控针对性措施,出台系列务实政策,夯实农村火灾防控能力,切实破解冬春季农村火灾高发的困局。
3.加强消防安全责任制实施办法的宣传贯彻工作。通过各种形式深入学习贯彻《市消防安全责任制实施办法》。要按照要求督促各村消防安全责任落实。
4.镇综合执法办要开展各村、驻镇企事业单位消防安全风险形势研判和内部约谈,制定冬春火灾防控工作措施。深入推进消防安全清单制管理和“三自主两公开一承诺”工作。学校、医院等消防重点单位要在冬春期间要开展一次联勤联训和实战演练。
(二)开展重点领消防安全隐患大排查大治。
1.镇综合执法办要结合“排险除惠”集中整治工作重点任务,督导检查各村、驻镇企事业单位风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设情况,落实“常态研判、动态管控”和隐“每日排查、动态清零”的工作总要求情况,跟踪问效各项任务完成情况。
2.镇综合执法办要结合危化品安全风险隐患专项排查治理检查督导消防相关企业,落实消防安全主体责任,进一步完善消防安全管理制度,加强消防安全隐患排查和消防安全设施维护保养工作,要倒逼责任履职。
3.镇综合执法办要督促我镇森林防灭火防控制度,经常消防安全培训,维护消防设施器材,消除船只火灾安全隐患,提高群防群治能力,坚决杜绝重特大火灾事故发生。
4.镇综合执法办要督促指导学校、医院、农家乐、市场等人员密集场所进行全面消防安全检查,要督促指导完善消防管理制度,维护检修消防安全设施器材,开展消防安全全员培训工作,要重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题,落实严防严控措施,提高自防自救能力。
5.镇综合执法办要深入推进宗教活动场所消防安全综合治理内容,督促落实“三定三禁”消防安全管理要求,改造更换一批老化的消防设施器材,确保场所消防安全设施设备完整好用,对于没有微型消防站的场所,要推动微型消防站建设。
(三)开展“老、小、乡村”场所消防安全隐患大排查大治活动。
1.要加强对辖区内木材加工厂、竹片工厂、酿酒作坊等乡村新兴产业安全隐患排查,加强对小食品加工作坊、出租房、集中安置点等高风险区城监管力度,重点整治违章搭建、违规操作、违规住人、违规储存使用易燃易爆危险品、电动自行车违规停放充电、员工自防自救能力不足等突出问题。
2.各村要加强对烟火爆竹、孔明灯的管控,严防因燃放烟花爆竹引发火灾。要制定安全燃放规定,按区域划定火灾防控等级,重点区域要明令禁止燃放,火灾危险性小的区域要规范燃放。
(四)开展冬春期间致灾因素大排查大整治活动。
1.电气线路。镇综合执法办要巩固电气火灾综合治理成果,对久拖未改、一再反弹的隐患问题要跟踪督促、一抓到底。督促片区电管站要整治乱拉乱接电气线路问题,更换老化损坏的电气线路,鼓励各小微企业、商户安装电气火灾监控系统,并在安全用电宣传中增加消防内容。
2.用火用电。各村需成立冬春期间消防安全隐患排查服务队,深入辖区特别是农村开展隐患排查整治,并利用广播、海报和告示牌野外动火提醒和严禁措施,对利用党员大会、村组代表会开展消防安全教育,强化消防安全意识,规范用火用电行为。
3.易燃可燃彩钢板。各村要结合农村房屋安全隐患排查,冬春期间对农村房屋违规采用易燃可燃装修材料、保温材料、夹芯彩钢板等消防安全隐患突出问题进行统筹治理,推动农村消防安全基础设施提档升级。
(五)着力构建冬春火灾防控群防群治格局。
1.各村广泛开展消防安全“邻里手拉手”活动,并鼓励和引导群众相互监督、互查隐患、邻里互帮,特别是针对有留守儿童、孤寡老人和残疾人家庭,要在冬春期间建立邻里间、网格员以及干部安全对口帮扶机制,齐心协力共同营造平安幸福氛围。
2.要探索建强消防队伍队员、村委会工作人员、综治网格员等消防安全基层监管力量和考核培训机制,按照逐户上门、逐人实操,确保人人受教,人人过关,重点培养一批“见火不慌、抬手就打、张口能教”的消防安全明白人。
3.鼓励和引导广大群众及时向镇、村反馈身边的火灾隐患,形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。
(六)全面开展冬春期间社会化消防宣传工作。
1.要围绕“关注消防、生命至上”主题,深入开展消防宣传“五进”工作,全面普及火灾预防和逃生自救知识。推出适合不同人群的教育培训内容,加强线上消防安全培训。要建强政府专职消防队,加强值班值守和巡逻检查,立足打小、灭早目标,与驻镇企事业单位、微型消防站开展经常性拉动演练,落实区域联防联控措施。
2.全镇各学校、医院等重点部位要组织一次消防安全集中培训和疏散演练,学校要深入开展“消防安全小老师”活动,让学生在寒假期间发挥消防安全志愿者作用,会排查家庭消防安全隐患、检查社会消防安全隐患,会宣传消防安全知识、讲解自救逃生方法,为消防安全宣传注入年轻活力。
3.各村要结合冬春季节发生的典型火灾和有影响的火灾案例,广泛进行消防安全警示教育。在圣诞、元旦、春节、元宵节、“两会”等重要节日和重要节点,充分利用户外屏幕、“两微一端”及时相关消防安全警示提示信息。要协调融媒体中心,及时冬春火灾防控工作动态,对主要工作措施、行业部门联合治理情况、经验做法以及消防救援指战员先进事迹和感人故事等进行宣传。
(八)开展重点重要节点消防安全隐患大排查大整治。
镇综合执法办、各村要在元旦、春节、元宵节前后和全国“两会”期间,开展消防安全专项检查,制定针对性地消防安全防范措施,加大社会面火灾防控力度。
(九)开展冬春疫情防控常态化下火灾防控准备工作。
镇综合执法办、各村要结合实际对冬春期间可能出现的疫情反弹做到未雨绸缪,制定冬春火灾防控应急方案,在出现疫情反弹的紧急情况下,及时启动应急方案,实时调整防控重点、缩小或扩大防控区域。要总结疫情防控期间疫情防控工作中产生的新隐患、新问题,制定针对性的火灾防控措施。并且要规范执法程序,要在专项检查、联合检查工作中,做好个人防护工作,严格执行疫情防控措施。
五、工作要求
(一)加强组织领导。镇综合执法办、各村要从立足“两个大局”、坚持“两个至上”、做到“两个维护”的政治高度深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义。按照我镇安全生产专项整治三年行动方案要求,统筹做好三年行动专项整治、排险除患集中整治、冬春火灾防控等工作,确保各项工作落实落细、取得实效,切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任。
(二)坚持共管共治。镇属各部门要按照“三必须”要求,各司其职,各负其责,并立足消防安全专项整治三年行动工作,着力优化健全部门间会商研判、信息共享、联合检查、执法衔接、移交查办等工作机制,着力形成冬春火灾防控工作的监管合力。要积极推进基层综合行政执法,拓宽基层安全监管广度。同时,各部门要对发现的问题隐患分类列出问题隐患清单和整改责任清单,各项任务措施照单履责、照单检查、照单督导、照单销账,形成工作闭环。
(三)严格执法检查。要牢固树立“隐患就是事故”的理念,加大执法检查力度,发现单位承诺安全弄虚作假或者存在突出风险隐患的,要用足用好执法手段,依法从严查处。
(四)严肃督导问责。负有消防安全监管职责部门加强冬春火灾防控工作督导检查,将其统筹纳入我镇安全生产和消防工作考核巡查内容。对工作不落实、措施不得力的,要及时督促责任单位落实整改措施。对发生较大以上亡人火灾事故的,要依法从严追究有关单位和人员的责任。
我镇按照上级文件要求,为做好我镇火灾防控工作,确保文件精神贯彻落实,特制定以下方案:
一、工作目标
认真贯彻落实总书记关于防范化解重大风险的重要指示精神,坚持政府主导、单位主责、综合治理、群防群治的原则,重点检查火灾高危单位和消防安全薄弱区域,逐级落实监管责任,及时化解安全风险,消除安全隐患,进一步提升消防治理能力,坚决根绝重特大火灾事故,有效预防较大亡人火灾事故,努力减少一般亡人火灾事故,全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、组织领导
成立今冬明春火灾防控工作领导小组:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室在于镇消防安全委员会陈韡担任主任,负责今冬明春火灾防控工作的统筹协调和工作调度。
三、工作内容
(一)明确责任分工
镇消防安全委员会办公室负责辖区内消防安全网格化管理的具体实施和协调工作,按网格化管理层层落实工作责任。每月进行汇报、通报、考评制度,对阶段性工作结束将以总结汇报形式报至县消防安全委员会进行工作责任通报。
(二)开展隐患排查
由镇政府牵头对网格内单位进行检查,将每个单位的基本情况、检查发现的火灾隐患及整改情况及时整理备案。结合本地实际,突出整治重点,切实做到不漏一个社区、不漏一个村庄、不漏一个单位场所。
四、工作时间
即日起至20xx年3月底。
五、排查整治重点
(一)人员密集场所。重点排查文物古建筑、寺庙、餐饮、娱乐及住宿场所;重点排查城区内的商场、市场、饭店、歌舞厅、网吧等人员密集场所。重点检查古建筑单位和宗教活动场所是否建立消防安全制度、是否配备消防设施、器材并保持完好有效,是否落实防火检查巡查,是否存在不安全用火、用电、用气、用油,电气线路是否存在私拉乱接、老化及敷设不规范等突出隐患。重点检查人员密集场所是否存在安全疏散、建筑消防设施、消防车通道、值班巡查等消防安全隐患或违法行为,单位、场所消防安全教育培训是否落实。
(二)"三合一"场所和"九小"场所。组织发动社区、村(居)委会各企事业单位和镇属各部门等基层组织以及派出所、司法所等单位联合对辖区内的"三合一"场所、"九小场所"进行逐一排查。严格按照省公安厅《关于切实加强"三合一"场所消防安全管理工作的通告》要求,重点整治"三合一"场所生产、储存、经营和人员住宿防火分隔,安全疏散不符合消防技术规范,违章用火用电、堵塞安全出口、违规设置员工宿舍等隐患。全面排查社区、农村个体或者家庭经营的小旅馆、餐馆、洗浴、商店、网吧、生产加工作坊等"九小场所"。重点检查场所是否办理消防审核、验收合格手续;建筑结构、耐火等级、防火间距、安全疏散、消防设施等方面存在的问题。
(三)高层和地下建筑。重点检查以下几项内容:一是地下建筑用途是否符合有关法律法规规定;二是建筑或者场所是否依法经消防设计审核、消防验收和开业前消防安全检查合格;三是是否制定消防安全制度和预案;四是建筑消防设施、器材是否定期维护保养并保持完好有效;五是自动消防设施操作人员是否持证上岗并熟悉业务,值班人员是否在岗在位;六是疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通,防火分区是否改变,防火间距是否被占用;七是消防安全教育培训是否落实。
(四)圣诞、元旦、春节期间的消防安全保卫重点单位和场所,其他影响本地区公共消防安全和近年来未排查整治的区域和单位场所。各村、社区、各企事业单位、乡属各部门结合圣诞、元旦、春节等节日期间的消防安全保卫重点,认真分析研究本地区火灾形势和消防安全工作中存在的突出问题、薄弱环节,针对本地各类重点、敏感、涉及民生以及发生火灾容易造成不良社会影响的单位、场所开展排查整治。并对近几年来一直未进行消防监督检查和排查整治的区域、单位和场所进行全面排查,重点整治未经消防设计审核、消防验收及备案抽查的建筑,未经投入使用、营业前消防安全检查的公众聚集场所,彻底消除火灾隐患死角和盲区。
(五)建筑工地安全隐患防控。岁末年初,建筑施工进入了高峰期,工地用火、用电增多电气线路超负荷运行等各类隐患剧增,极易发生火灾,工地赶超进度,安全意识容易忽略,各村要高度重视,针对施工地,要加强安全隐患巡查,做到责任到人,确保建筑工地不出安全事故。
六、工作要求
(一)切实形成工作合力。镇政府要联合安监站、派出所、司法所、土管所、工商所、卫生防疫站等职能部门,不断建立完善联合执法机制;组织有关部门及村、社区人员成立检查组,充分发动社区、居(村)民,深入排查火灾隐患。进一步整合派出所、各企事业单位等内部力量,细化工作措施,量化工作标准,最大限度提高工作效能。
(二)严格依法排查整治。各村(居)委、各企事业单位、镇属各部门要进一步细化火灾隐患排查整治,明确落实检查组人员、任务及工作责任,要建立健全工作档案,做到单位场所及火灾隐患底数清楚。对排查出的消防违法行为,能立即整改的责令其整改,超出权限范围的向上级业务主管部门移交。凡开展工作不力、履职不到位的,一律实行责任倒查。
(三)广泛开展宣传发动。镇人民政府建立完善火灾隐患和消防违法行为举报投诉查处机制,公布举报电话:设立举报信箱,发动广大人民群众举报身边的火灾隐患和消防违法行为。
(四)强化工作督导考评。消防安全网格化期间,镇政府主要领导每周带队检查督导本地区开展消防安全工作。对火灾多发、高发地区和工作落实不力的的村、社区、各企事业单位,乡政府将实行"挂牌督办"制度,限期整改存在的问题,并跟踪督办进行验收。
为切实加强冬春火灾防控工作,确保全县卫健系统火灾防控安全形势稳定,特制定20xx年冬春火灾防控工作方案。
一、指导思想和工作目标
深入贯彻落关于安全生产和消防安全的系列重要指示精神,按照“党政同责,一岗双责,齐抓共管”以及“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的总要求,分工明确,坚持层层动员,全面排查整治火灾隐患,坚决遏制人员伤亡和重大财产损失的火灾事故发生,维护全县卫健系统火灾防控安全形势持续稳定,确保医疗场所及办公场所的安全。
二、组织保障
县卫健系统成立冬春火灾防控安全工作领导小组,局长任组长,副局长任副组长,县属各医疗单位负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在县卫健局,各单位也要成立相应领导小组,切实加强对冬春火灾防控工作的组织、协调和指导,确保各项工作措施落到实处。
三、工作内容
(一)扎实做好火灾防范工作
1、全力整治突出问题。各单位要结合消防安全大排查大整治,组织对本单位消防安全形势和冬季火灾特点进行分析研判和综合评估,找准消防安全突出问题和薄弱环节,开展针对性的火灾隐患排查整治。针对人员密集场所锁闭安全出口、堵塞安全通道、擅自停用消防设施等问题。
2、严密组织消防检查。县卫健局开展消防安全专项检查。
3、始终紧盯重要节点。各单位在全面排查整治的基础上,紧盯重大活动、重要节日期间的消防安全,持续开展消防安全专项行动。全国“两会”期间,集中整治卫健系统人员密集场所;明确分工,责任到人,确保消防安全万无一失。
(二)扎实做好隐患排查工作
隐患排查范围:
1、门诊部、住院部等医疗机构人员聚集场所及医疗机构的所有场所;
2、全卫健系统建筑,建设工程施工现场。
排查内容:
1、消防行政审批手续是否完备;
2、安全出口、疏散通道、消防车通道是否畅通;
3、消防设施、器材是否完备好用;
4、防火巡查、检查制度是否落实;
5、火源、电源管理是否规范;
6、建筑耐火等级、室内装修、外保温材料是否符合相关规范标准要求,建筑工程施工现场是否存在违规使用彩钢瓦板建筑;
7、消防安全宣传教育培训、灭火及应急疏散演练是否定期开展,岗位消防安全常识是否熟练掌握。
(三)扎实做好演练工作。各医疗机构要紧密结合冬季灭火救援工作的规律和特点,修订完善各类灭火应急救援预案,重点部位等至少实地熟悉演练一遍。
(四)全面加强消防宣传教育培训
1、健全消防宣传长效机制:各单位消防知识要纳入普法宣传计划,要定期组织开展群众性消防宣传。
2、开展全员消防培训。各单位积极开展消防知识教育培训,要将消防安全技能教育纳入医护人员岗前培训、在职培训和换岗培训的内容。
五、工作措施
(一)各医疗机构召开部署会。12月20日前,各单位要对本单位的消防安全形势进行一次全面分析,结合实际制定本单位冬春火灾防控工作方案,并召开会议进行全面动员部署,层层落实责任,推动消防工作深入扎实开展,并将方案及部署情况报县卫健系统冬春火灾防控工作领导小组办公室。
(二)全面排查整治火灾隐患。各单位要组织专门力量,突出火灾隐患排查整治重点,开展全方位、不间断的消防安全大检查,全面清剿火灾隐患。
1、充分做好冬春火灾防控工作。消防安全员要掌握消防器材使用和灭火技能,及时检查消防设施和器材、消防水源,对出现的问题要及时维修保养,确保灭火救援实战需要,定期开展方案演练,提高自我灭火救援能力。
2、各医疗机构全面自查。要按照方案要求开展自查活动,加强消防知识学习,12月底前开展一次消防安全自我评估;设有建筑消防设施的火灾高危单位和消防安全重点单位,每月对消防设施开展一次全面维护保养;发现问题及时整改,消除隐患。
3、广泛宣传普及消防安全常识。各单位要利用多种形式宣传消防安全常识和冬季火灾防范措施,采取有力举措,持续开展宣传活动。普及冬季安全用火、用电、取暖基本知识和技能,医护人员应熟练掌握逃生基本常识和技能,制定完善各种应急预案并熟练掌握。
4、县卫健系统将开展消防安全专项检查。县卫健系统采取定期和不定期检查、普查和抽查、自查和互查、通知检查和不打招呼检查相结合的方式,在重点时期和重要节点组织检查。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。当前已经进入冬季火灾易发高发期,风干物燥,气候寒冷,医院住院病人增加,医疗机构一旦发生火灾事故社会影响巨大。各单位要充分认识当前开展消防安全工作的重要性、必要性和紧迫性,坚决克服松懈思想,进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,严密工作措施,狠抓工作落实,确保今冬明春火灾防控工作取得实效,主要负责同志要亲自研究部署,加强督促检查;分管负责同志要切实履行职责,深入一线开展督查,指导整改。要按照总体安排,结合自身实际,制定工作方案。以杜绝火灾为目标,责任到人,措施到位,检查到位,落实到位。
(二)落实责任,强化督导。各医疗机构要完善工作责任制,层层分解任务,逐级签订责任书,明确工作责任。县卫健局将组织一次全面督查,推动火灾防控工作扎实开展。
各医疗机构要认真分析、及时研究解决冬春火灾防控工作可能存在的问题,不断总结经验,推动消防安全工作深入开展,确保取得实效。各医疗机构要及时将冬春火灾防控隐患排查情况上报直报系统。
为认真贯彻落实中、省、市、县安办关于加强冬春火灾防控工作有关要求及刘中伯书记近期工作批示指示精神,切实做好全市今冬明春特别是元旦、春节和“两会”期间的火灾防控工作,有效防范和坚决遏制重特大火灾事故,根据《市安全生产委员会办公室关于印发〈市20xx年冬春火灾防控工作实施方案〉的通知》及《安全生产委员会办公室关于印发〈20xx年冬春火灾防控工作实施方案〉的通知》,结合经信系统实际,制定本方案。
一、工作目标
认真贯彻落实关于安全生产的重要指示批示精神,始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主”贯穿到一切工作之中,坚持“预防为主,防消结合”的方针,全面落实经信系统消防安全责任,强化经信行业领域消防安全工作指导管理,持续开展消防安全专项整治行动,推进企业消防安全“四个能力”建设,坚决防范和遏制经信系统较大以上亡人火灾事故,全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、工作内容
(一)落实行业部门消防安全责任。各镇经发办和本局各股室要认真贯彻落实《市人民政府消防安全委员会办公室关于贯彻落实〈市消防安全责任制实施办法的意见〉的通知》《安全生产委员办公室关于印发〈20xx年冬春火灾防控工作实施方案〉的通知》文件精神,按照“属地管理”的原则,完善本部门消防安全责任制,层层落实消防安全责任。要将实施办法纳入党委理论中心组学习内容,结合业务工作开展一次分管领域内消防安全风险形势研判会,就行业火灾形势和消防安全风险进行一次专题研讨,找准薄弱环节,部署职责范围内行业企业火灾隐患排查整治工作,结合《市消防安全责任制实施办法》的宣贯工作,联合监管部门约谈措施不落实、问题隐患突出的行业企业。
(二)落实消防安全主体责任。各镇经发办和本局各股室要给合“排险除患”集中整治、安全生产“百日攻坚”行动工作重点任务,在职责范围内督促指导民爆物品储存、成品油销售、天然气长输管道、商贸行业、化工医药、酒类、纺织、电力生产供应和劳动密集型、粉尘涉爆等重点行业领域企业严格落实“消防安全自查、火灾隐患自除,法律责任自负”的消防安全主体责任,落实“常态研判、动态管控”和隐患“每日排查、动态清零”的工作总要求,跟踪问效各项措施落实情况。各镇要对本单位消防安全负主体责任,并落实冬春火灾防控工作,特别是针对工作区域在老旧小区内或临近老旧建筑,做好相关用电、用气安全和火灾报警等防范措施。
(三)持续推动消防安全风险评估和源头管控。各镇经发办和本局各股室要督促指导民爆物品储存、商贸行业、成品油销售、天然气长输管道、化工医药、酒类、纺织、电力生产供应和劳动密集型、粉尘涉爆等行业领域消防重点单位开展消防安全风险辨识和评估,落实消防安全风险人防、物防、技防管控措施和责任。特别是酒类企业等火灾高危企业要按照属地应急(消防)部门统一安排部署,建立消防安全评估制度,请具有资质的机构定期开展评估,并对排查发现的问题、隐患列出清单,落实人防、物防、技防措施并督促整改。
(四)持续开展消防安全隐患排查治理。各镇经发办和本局各股室要按安全生产“三个常态化”的要求,督促主管行业领域企业开展消防安全隐患排查治理,并建立消防安全隐患排查治理台账,实现火灾隐患排查整治全过程闭环管理。要重点排查易燃易爆、危险化学品生产储存使用、劳动密集型、粉尘涉爆等场所火灾隐患,特别是要对消防通道和应急疏散通道是否畅通,企业用电线路是否老化、有无私拉乱接情况,有无违规搭建、使用易燃可燃夹芯板材,且不符合要求的现象,从业人员是否在厂区内违规对电动车进行充电等情况进行检查,并扎实抓好所属企业高层住宅火灾防范管理。对督查发现的火灾隐患,能及时整改的,要责令企业按责任、措施、资金、时限和预案“五落实”的要求进行整改。对发现的重大火灾隐患,不能保证安全生产,又不能及时消除的,要立即依法移交应急(消防)部门依法处理,及时消除重大火灾隐患。
(五)持续开展林区输配电设施火灾隐患排查治理。各镇经发办和本局相关股室要加强与电力企业间沟通协调,建立完善火情互报和信息共享机制、电力设施保护工作协调机制、快速响应联合处置机制。配合电力企业加强集中排查和日常排查相结合,对重大风险、突出问题展开隐患整治,对新排查出的问题,及时补充、建立动态问题清单台账。对照清单台账逐项梳理,及时消除林区输配电设施火灾隐患。
(六)大力强化消防安全应急管理。各镇经发办和本局各股室要督促指导本行业领域企业完善灭火和应急救援预案,建立应急处置机制,定期组织开展灭火和应急疏散演练,全员掌握消防器材的使用,熟悉逃生线路和人员疏散程序,提高企业组织扑救初起火灾和员工火场逃生自救能力。要配合应急(消防)部门,督促易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产单位,针对企业火灾危险特性配备相应的消防装备器材,定期检验维修,对消防设施每年定期进行全面检测,确保完好有效。
(七)切实重视消防安全宣传培训,提高消防安全意识。各镇和各企业要围绕贯彻落实《市消防安全责任制实施办法的意见》,深入开展消防宣传进企业工作,全面普及火灾预防和逃生自救知识。要充分利用各类媒体、微信和QQ网络平台、各类会议、安全检查、工作调研等方式,开展消防安全违法案件、典型火灾案例的警示宣传,提高企业从业人员消防安全意识。
三、工作步骤
(一)部署发动阶段(20xx年12月5日前)。召开会议,明确职责任务、细化工作措施,广泛发动、部署到位。
(二)组织实施阶段(20xx年12月6日至20xx年全国“两会”结束)。组织开展火灾隐患排查整治,针对突出风险召开约谈会、推进会,发出提示函、建议书,重点结合三年行动各项工作,加大消防安全检查和消防宣传教育力度,从严从实从细抓好各项责任措施落实。
(三)总结验收阶段(20xx年全国“两会”结束至3月底)。各地认真总结工作,固化经验做法,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善火灾防控工作机制。
四、工作要求
(一)加强组织领导,周密安排部署。做好冬春火灾防控工作是当前贯彻落实《市人民政府消防安全委员会办公室关于贯彻落实〈市消防安全责任制实施办法的意见〉的通知》精神的一项重点工作任务。各镇经发办和本局各股室要高度重视,坚决把思想和行动统一到省委省政府、市委市政府、县委县政府部署要求上来。要认真制定工作方案,明确具体工作标准要求,突出工作实效,做到主要领导亲自抓,分管领导具体负责,业务股室分头落实。
(二)敢于动真碰硬,务求工作实效。火灾隐患排查要切实做到不留死角、不留盲区、不走过场,以更加“严、细、实”的作风,以对隐患和问题“零容忍”的态度,敢抓敢管,敢于较真逗硬,各级领导要带头深入基层、深入现场,督促指导,狠抓落实,确保大检查和专项整治取得实效。
(三)做好信息报送,强化监督考核。各镇经发办和本局各股室要严格按照时限要求报送,重大情况随时报告。对组织不得力,工作推进迟缓,检查走过场,责任不落实,隐患整治不彻底的要通报批评,督促整改。因责任和措施落实不到位导致事故发生的,按程序上报处理。各镇经发办和本局各股室于20xx年4月1日前,将工作总结报送县经信科技局安全环保股。
为切实加强我镇今冬明春火灾防控工作,全面提升火灾防控能力,有效预防重特大、群死群伤火灾事故发生,确保今冬明春我镇消防安全形势持续稳定,决定从即日起至20xx年4月,在全镇集中开展今冬明春火灾防控工作,为顺利推进各项安全工作,结合我镇实际情况,制订本方案。
一、组织机构
镇政府成立今冬明春火灾防控工作领导小组,党委副书记、镇长郭森任组长,分管领导及各联村领导任副组长,安环站、林业站、国有林场、各村主任为成员,领导小组下设办公室,办公室设在镇安环站,分管副镇长任办公室主任,具体负责全镇今冬明春火灾防控工作的督查考评、信息报送、情况通报等工作。各村、驻镇各单位要成立相应的组织机构,抓好今冬明春火灾防控各项工作。
二、工作内容
(一)强化火灾隐患排查整治。
1.开展人员密集场所消防安全治理。由镇党政办牵头,安环站、市场监管所、村配合,督促九年制学校、幼儿园、旅社、卫生院等人员密集场所落实主体责任,开展火灾隐患自查自改,定期保养维护消防设施,加强消防安全检查和安全管理,切实消除火灾隐患,确保消防安全。
2.开展易燃易爆危险品场所专项整治。由安环站负责,市场监管所配合,对驻镇企业、烟花爆竹经营等易燃易爆和危化品事故高风险区域开展专项整治,依法对易燃易爆危险品生产、储存、经营单位履行消防安全职责、消防设施维护、应急预案执行等实施监督检查,严格落实“一厂一策一演练”要求,提高火灾防范和专业处置能力。
3.开展电气火灾防范专项整治。根据《略阳县电气火灾综合治理工作实施方案》要求,供电所重点抓好电力技术人员、重点工种业务培训、持证上岗、履职履责,督促相关单位做好电气防火技术检测和自查自检,老化、破损电气线路和电器产品更换工作。加强日常电线线路巡查清障。
4.开展居民区电动车火灾防范专项整治。市场监督管理所、村等相关单位要依法落实电动车的源头管理职责,明确电动车消防安全管理的工作职责,加强流通、停放环节管理。村要加强寺垭豁易地扶贫搬迁安置点楼栋防火检查和夜间巡查,及时发现和制止楼梯间、楼道、疏散通道、安全出口等区域违规停放电动车及飞线充电行为。
5.开展寺庙等宗教场所专项整治。由民政所牵头,梁家河村配合,联系相关监管部门开展宗教场所防火专项整治,督促落实消防安全主体责任,加强日常消防安全管理,定期做好消防设施维护保养和电气线路检测更换,严格用火用电管理。
6.全力整治重大火灾隐患。各村根据各自辖区实际情况,深入火灾防控薄弱区域进行消防安全检查,重点纠治违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车违规停放充电,逐户排查老旧房屋住户、孤寡老人及精神障碍患者家庭用电用火隐患,特别是裸露破损电线、超负荷电器使用、室内电瓶充电等重大风险,及时整改消除隐患。林业站、国有林场要组织人员不定期开展森林防火进村入户宣传,督查指导好各村森林防火预防工作开展,坚决杜绝烧地边、林区用火现象。
(二)开展消防宣传教育培训。
各村、驻镇各单位要不间断开展消防知识宣传和冬季防火、防煤烟中毒宣传工作,要充分利用六查六问入户排查、微信等手段开展宣传工作,在人员密集场所醒目位置张贴宣传单、悬挂横幅、发放宣传手册。安环站、市场监管所联系徐家坪派出所,适时组织经营商户开展一次集中培训,“面对面”传授初期火灾扑救和逃生自救常识,开展灭火疏散演练。
(三)做好重要节点消防安全防范工作。
元旦、春节、元宵节前,各村、驻镇各单位要对各自管辖区域、领域大型群众性活动举办场地进行联合检查,紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节,督促落实安全防范措施。重要节日和重大活动期间,要加大防火检查频次,加强值班值守,在重点场所和部位前置力量巡防看护,做好应急处置各项准备。
三、工作步骤
全镇今冬明春火灾防控工作分为三个阶段进行:
(一)动员部署阶段(20xx年11月18日前)。结合我镇实际,制定工作方案,明确职责任务,召开会议进行安排部署,开展排查摸底,利用广播、宣传栏、微信等宣传资源进行广泛宣传。
(二)组织实施阶段(20xx年11月19日至20xx年4月底)。在镇政府的统一领导下,各村、驻镇各单位集中开展隐患排查,对检查发现的问题,逐一列出清单,落实整改措施,限时进行整改销号。
(三)总结考核阶段(20xx年5月10日前)。各村、驻镇各单位要对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评,总结经验做法,建立防火、灭火能力的长效机制。
四、工作要求
(一)提高思想认识,加强组织领导。各村、驻镇各单位要充分认识开展今冬明春火灾防控工作的重要意义,主要领导亲自研究,纳入议事日程,加强组织协调,建立网格化管理模式,联合开展消防安全检查,推动落实消防安全标准化管理规定,以标准化促进消防安全管理规范化。
(二)广泛宣传发动,营造强大声势。要充分利用各种宣传手段,广泛开展宣传工作,营造浓厚氛围。要针对冬春季火灾特点,开展提示性消防宣传,普及安全用火用电常识、农村防煤烟中毒以及自防自救知识,提高群众消防安全意识。
(三)加强值班值守,保持信息畅通。要加强节假日消防安全值班,确保节假日期间消防安全工作有人抓,有人管。要保持信息畅通,发现火灾事故,单位主要负责人要第一时间赶往现场,保证安全前提下,组织人员开展营救,同时报告镇党政办。
各村、驻镇各单位从即日起,每月20日前上报安环站当月今冬明春火灾防控工作开展及隐患排查整治情况。
为做好今冬明春学校冬季安全工作,杜绝各类事故的发生,保持学校安全稳定,根据市教育局《关于教育系统今冬明春火灾防控工作方案的通知》的精神,我校认真组织全体师生在本校开展以;查防患、抓整改,重落实、保安全为主要内容的火灾防控安全专项整治活动。结合我校实际特制定本方案:
一、指导思想
我们始终坚持;安全发展的指导原则和;安全第一、预防为主、综合治理的工作方针,通过开展学校火灾防控安全工作专项整治活动,强化安全工作重在防范的意识,建立安全工作常抓不懈的机制,把平安和谐校园创建活动进一步引向深入,集中力量、集中时间,狠抓细节,主动排查隐患,狠抓落实,完善管理措施,严格查处各类安全工作违法违规违章行为,杜绝各类事故的发生,确保学校的安全稳定。
二、组织领导
学校成立以校长为组长,__为副组长,__、__、_为成员的安全专项整治活动领导小组。负责学校安全专项整治活动的组织领导和督导检查,具体负责学校的活动开展。
三、整治重点
1、防火工作是学校冬季安全工作的重中之重,学校是否建立健全消防安全管理制度并落实到位。
2、切实加强对教师宿舍、食堂、会议室、教室等人员相对集中等重点部位的消防隐患的排查。
3、配足配齐必要的消防设施和器材,并定期保养,确保消防器材能正常使用。
4、加强对电器设备、电源电路的检查整治,严格学校用电、用火、用气的管理,保证疏散通道和安全出口的畅通,校舍内疏散指示标志和应急照明设施能正常使用。
5、加强对广大师生的消防教育和灭火疏散预案的演练,使全体师生熟练掌握学校消防;四个能力、;四懂、;四会内容,提高师生扑救初期火灾和紧急疏散的能力。
6、校舍设施安全。对学校设备的使用维护情况进行全面排查,重点排查水、电、用电设施等危险物质存放设施,以及食堂、宿舍、厕所等重要场所是否存在安全隐患。
7、学校安全教育。在开展好常规性安全课和集中安全教育的同时,学校要根据冬春季安全工作的特点,认真搞好安全教育,教育学生要注意安全,与学生签订冬季防火公约,不要在野外生火、玩火,特别在民间风俗、春节等节日期间,玩弄烟花爆竹。防止火灾事故的发生。
四、工作要求
1、提高认识,精心组织。冬季是各种事故的多发期,开展冬春季安全集中专项整治活动,消除各类事故隐患,对于遏制各类事故的发生,保证学校安全具有十分重大的意义。
2、加强领导,落实责任。学校主要负责人要履行第一责任人的职责,亲自研究部署,分管领导要按照;一岗双责''的要求,认真抓好分管的安全工作,对学校内部存在的安全隐患进行彻底的排查,认真分析原因,研究防范对策,确保安全。
3、广泛宣传,营造氛围。学校要通过各种形式,广泛宣传冬春季火灾防范工作的重要性。整治期间,学校要充分利用宣传栏、黑板报、主题班会等形式,教育师生增强安全意识,提高自救自护能力。
冬春火灾防控百日行动实施方案为认真贯彻落实公安部;10、31今冬明春火灾防控工作动员部署电视电话会议和省、市一系列消防安全工作会议精神,切实加强我市今冬明春火灾防控工作,特制定本方案。
一、工作目标
动员社会各方面力量,全面排查整治火灾隐患,广泛开展消防宣传培训,切实做好灭火救援准备工作,全力维护全市火灾形势总体平稳,坚决实现;三个确保工作目标,即:确保今冬明春不发生群死群伤的大火,确保重要节日、重大活动和城市重要区域不发生大火,确保全国、全省、全市;两会期间全市火灾形势持续平稳。
二、工作内容
(一)全面落实火灾防控举措
1、全面排查整治火灾隐患。各乡镇人民政府、街办处、工业区管委会要全面分析研判辖区消防安全形势和冬春季节火灾特点,切实找准问题。进一步固化消防安全大排查大整治活动经验,督促社会单位严格落实消防安全主体责任,开展常态化消防安全自查自纠,及时消除单位自身发现的火灾隐患。市公安、住建、商务、安监、城管等有关部门要加强配合,对建筑消防设施不能正常运转、人员密集场所通道堵塞、商场市场以店代库违章施工、室外广告牌影响灭火救援、违规搭建彩钢板建筑、石化企业易燃易爆单位火灾隐患突出等带有普遍性的问题出台治理标准,开展集中整治,确保整治工作取得效果。
2、全力做好重大活动和;两节期间消防安全保卫工作。各级各部门要切实加强;两会、;两节等重大活动和重要时段消防安全保卫工作,集中组织5次;燕赵风暴夜查行动。全国;两会前,重点加强对党政机关、通讯、供油、供气、供水、供暖、供电、交通枢纽等重点部位和重点企事业单位的消防安全检查。市公安、安监、工商、商务、交通运输等有关部门开展联合防火检查,对烟花爆竹燃放区域以及重点区域实行;实名制巡防看守。全市;两会前,对会场、代表驻地及周边范围所有单位、场所再次检查,督促相关单位落实各项安保措施。
3、统筹推进火灾防控基础工作。市公安、民政、工商等部门,联合各乡镇人民政府、街办处、居(村)委会开展;网格化排查,建立;网格化排查台账,做到单位场所底数清楚,火灾隐患明确,全面掌握消防安全状况,对发现的隐患彻底消除。已建立综治平台的,要将消防安全纳入综治平台,尚未建立综治平台的,要把辖区责任落实到单位和个人,确保今年60%的乡镇、街道网格化建设达标。要深入推行消防安全重点单位;户籍化管理,督促重点单位落实消防安全管理人履职、建筑消防设施维护保养、消防安全自我评估;三项报告备案制度,年底前消防安全重点单位;户籍化管理全部达标。深入开展社会单位;四个能力建设达标复验工作,进一步抓好社会单位消防安全责任落实,年底前全市的消防安全重点单位和一般单位要全部达标。
4、严格落实执法高压管控措施。各级各部门要严格履行职责,加大执法力度,对不及时消除火灾隐患可能严重威胁公共安全的,要明确整改期限和措施,对逾期整改不到位的,要依法采取强制措施。
(二)广泛开展消防宣传教育活动
1、全面开展专项宣传行动。针对冬春季节火灾特点,充分利用电视台、户外视频、楼宇电视、大型电子显示屏播放公益广告,利用网站、手机短信等媒体发布安全提示等方式,开展常态化的提示性宣传,广泛宣传消防安全知识。围绕;认识火灾、学会逃生宣传主题,结合实际,深入开展学校、社区家庭、人员密集场所、农村、社会单位专项宣传行动,为专项行动营造浓厚舆论氛围。同时,加大;96119火灾隐患举报投诉中心宣传力度,广泛发动群众举报投诉身边火灾隐患,对举报投诉的隐患做到及时核查处理、及时反馈答复。
2、全面开展消防安全培训。各级各部门要增强消防安全意识,积极开展消防培训,在切实提高自身消防安全素质和技能的同时,注重对重点领域、重点部位的消防安全培训。市公安消防大队负责对各消防安全重点单位消防安全责任人、管理人和自动消防设施操作人员进行消防安全培训,务必确保培训到位,合格上岗。
(三)扎实做好灭火救援准备工作
市政府应急办、民政、安监、卫生、交通运输、公安消防等部门要适时组织开展应急救援联合实战演练,加强应急联动机制建设,提升协同作战能力。市公安消防大队要针对冬春季节火灾规律和特点,以消防安全重点单位、重大活动举办场所为重点,加强辖区情况;六熟悉,修订完善灭火救援预案,深化;百场灭火救援战例剖析专题活动等专项灭火救援准备工作。春节、元宵节和全国;两会期间各级各部门要严格落实等级战备、值班备勤和全勤指挥制度,调整充实执勤力量,做到一旦发生火灾能够快速、科学处置,最大限度地减少火灾损失。
三、工作步骤
(一)动员部署阶段(*年11月20日至*年11月22日)。各级各部门要按照本方案要求,结合实际,制定具体的实施方案,明确各阶段工作任务,召开动员部署会,动员相关部门和单位开展今冬明春的火灾防控工作。
(二)集中排查整治阶段(*年11月23日至*年3月15日)。各乡镇人民政府、街办处、工业区管委会要在辖区内逐行业组织开展行业自查行动,动员和督促各单位对照标准排查整治。市公安、教育体育、安监、民政、卫生、工商、商务等部门组成联合检查组,开展全方位排查,对自查程度不够深入,整改措施不到位的单位,责令其停业整顿。
(三)总结阶段(*年3月16日至*年3月18日)。各级各有关部门要对本辖区本部门火灾防控工作开展情况回头看,确保各项工作取得实效,认真总结经验,查找不足,建立火灾隐患排查整治长效机制。各乡镇人民政府、街办处、工业区管委会在全国;两会结束后2日内,报送今冬明春火灾防控工作总结到今冬明春火灾防控工作领导小组,重大情况及时报送。
四、保障措施
(一)提高认识,加强组织领导。冬春季节风干物燥,气候寒冷,群众用火、用电、用油、用气大量增加,元旦、春节、元宵节期间人流物流大,节庆活动多,燃放烟花爆竹多,引发火灾特别是亡人火灾的风险激增。各级各有关部门要高度重视消防工作,认真研判分析形势,找准火灾防控薄弱环节,严格履职尽责,扎实做好今冬明春火灾防控工作。为切实做好今冬明春的火灾防控工作,成立了由市政府副市长、市公安局局长王少芳任组长,市公安局主管负责同志为副组长,市消防安全委员会成员单位负责人为成员的今冬明春火灾防控工作领导小组,领导小组下设办公室,办公地点设在市公安消防大队,办公室主任由市公安消防大队大队长苏同强同志兼任,具体负责此项工作的组织、协调与督导。各乡镇人民政府、街办处、工业区管委会要成立相应领导机构,认真部署落实,召开专题消防工作会,切实解决消防工作中的突出问题,确保圆满完成今冬明春的火灾防控工作。
(二)落实责任,严格奖惩措施。各乡镇人民政府、街办处、工业区管委会要建立工作责任制,层层分解工作任务,逐级签订责任状,确保工作任务落实到位。按照;党政同责,一岗双责,齐抓共管和;管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全的总要求,落实行业系统部门监管职责,并督促监管社会单位落实主体责任。对因工作失误发生重特大火灾的,严格实行责任倒查,追究相关人员责任。
(三)深入督导,强化调度考评。各乡镇人民政府、街办处、工业区管委会和相关部门,11月22日前将制定的今冬明春火灾防控工作方案报市今冬明春火灾防控工作领导小组办公室,每月25日前上报当月工作开展情况。(联系人:史秋燕,联系电话:5636829)。各级各部门领导干部要分片包干、靠前指挥,蹲点督导、跟踪问效,全力督促落实各项工作措施。市今冬明春火灾防控工作领导小组将适时派出专项督查组,开展以随机抽查、暗访为主的专项督查,对工作开展情况进行督导检查,跟踪督办存在问题。对火灾多发、高发地区和工作落实不力的,实行挂牌督办,跟踪督办。
冬春火灾防控百日行动实施方案为加强我社区冬季防火安全工作,确保社区今冬明春杜绝火灾的发生,结合我社区消防工作实际,特制定本工作方案。
一、指导思想
深入贯彻实施《消防法》,认真落实上级指示精神,大力开展社会消防安全"防火墙"工程建设,强化冬季防火安全各项工作,完成街道下达的年度消防工作目标任务,提高社会整体火灾防控水平和火灾扑救能力,有效预防火灾和减少火灾危害,为社区经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
二、工作目标
加强消防工作领导,进一步落实消防安全责任;夯实公共消防安全基础,进一步提高社区抗御火灾水平;大力整治火灾隐患,进一步改善社区消防安全环境;强化社区消防宣传教育,进一步增强公众自防自救能力,努力实现"一杜绝、一防止、一减少、一保持",即杜绝重特大恶性火灾事故,防止较大伤亡火灾事故,减少一般火灾事故,保持火灾形势平稳的目标。
三、主要任务
(一)落实消防安全责任制。社区要依法认真履行消防工作职责,落实行政负责制,抓好本地防火安全工作。确保如期完成街道下达的年度消防工作任务,要强化消防安全监管,开展消防宣传教育培训,积极做好社区的火灾预防工作。
(二)全面开展冬季防火安全大检查。要以人员密集场所、高层建筑、合用场所、施工现场、居民楼及棚户区为重点,全面部署、广泛发动,联合开展消防安全大检查。对检查中发现的问题,要责令立即或限期改正。要在圣诞、元旦、春节及"两会"等重大节日、重点时期开展有针对性地大检查,确保节日消防安全。
(三)强化冬季防火安全宣传教育。要着眼提高公众消防安全素质,以"全民关注消防、生命安全至上"为主题,迅速在社区掀起冬季防火"大宣传、大教育、大培训"高潮。要借助专栏、标语、条幅、传单等各种宣传载体,在辖区大张旗鼓地开展消防宣传。
(四)加强农村消防工作。把消防工作纳入社会治安综合治理,作为平安建设的重要指标,推动消防水源道路、消防装备等公共消防设施和群众性消防队伍建设。突出整治耐火等级低且集中连片建筑火灾隐患,改造和规范电气线路、炉灶,清理房屋住宅间距、易燃易爆物品、柴堆草垛和杂物,减少致灾因素。
四、有关要求
(一)落实工作责任。要从讲政治、保稳定、促发展的高度,深刻认识冬季防火工作的重要性和必要性,切实把做好当前消防安全工作作为一项重大任务来完成。要认真查找本社区公共消防安全和消防监督管理存在的薄弱环节,加强火灾预防,集中力量,迅速行动,全面开展消防安全大检查。要层层分解工作责任,实行干部包片负责制,将消防安全检查任务落实到人头,明确隐患单位的联系人及其排查、整改责任。
(二)加强宣传教育。要结合新修订的《消防条例》宣贯工作,加大对冬季防火工作的宣传力度。要围绕提高检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训等"四个能力",有重点地开展消防安全知识的宣传教育和培训。
(三)加强信息报送。要加强冬防工作阶段情况报告,及时将重大情况要在第一时间上报。
一、工作前的准备
(一)保障防护物资配备。准备口罩、消毒剂、洗手液、体温计等防控物资。强化人员培训。安排专人进行消毒操作规程和疫情防控措施的培训,提升疫情防控和应急处置能力。
(二)在办公场所和公共场所入口处要提醒人员,必要时佩戴口罩。在醒目位置张贴健康提示,利用各种显示屏宣传肺炎及其他传染病防控知识。(三)可增设废弃口罩专用垃圾桶,用于投放使用过的口罩,并注意及时清理。
(四)预防性消毒。日常以通风换气和清洁卫生为主,同时对接触较多的公用物品和部位进行预防性消毒。必要时对地面、墙壁等进行预防性消毒。
(五)对员工进行健康监测。实行每日健康监测制度,建立体温监测登记本。外地返回工作人员需进行登记,并按属地管理原则进行管理。每天上班前应当对员工进行体温测量。
(六)健康教育。对复工人员发放宣传手册,在办公场所和公共场所人流量大的地方张贴卫生防护海报,播放宣传视频,以及通过微信公众号、微博定向推送防护知识资料。
二、场所内的卫生要求
(一)通风换气。
优先打开窗户,采用自然通风。有条件的可以开启排风扇等抽气装置以加强室内空气流动。
(二)垃圾收集处理。
1.分类收集,及时清运。普通垃圾放入黑色塑料袋,口罩等防护用品垃圾按照生活垃圾分类处理。垃圾筒及垃圾点周围无散落,垃圾存放点各类垃圾及时清运,垃圾无超时超量堆放。
2.清洁消毒。垃圾转运车和垃圾筒保持清洁,可定期用有效氯500mg/L的含氯消毒剂喷洒或擦拭消毒;垃圾点墙壁、地面应保持清洁,可定期用有效氯500mg/L的含氯消毒液喷洒。
(三)地下车库。
地下车库的地面应当保持清洁。停车取卡按键等人员经常接触部位每日消毒应当不少于3次。
(四)会议室、办公室。
1.保持办公区环境清洁,建议每日通风3次,每次20~30分钟,通风时注意保暖。
2.工作人员应当佩戴口罩,交谈时保持1米以上距离。
3.减少开会频次和会议时长,会议期间温度适宜时应当开窗或开门。建议采用网络视频会议等方式。
(五)卫生间。
1.加强空气流通。确保洗手盆、地漏等水封隔离效果。
2.每日随时进行卫生清洁,保持地面、墙壁清洁,洗手池无污垢,便池无粪便污物积累。
3.物品表面消毒用有效氯500mg/L的含氯消毒剂对公共台面、洗手池、门把手和卫生洁具等物体表面进行擦拭,30分钟后用清水擦拭干净。
三、疫情应对
(一)设置应急区域。可在办公场所或公共场所内设立应急区域;当出现疑似症状人员时,及时到该区域进行暂时隔离,再按照相关规定处理。
(二)加强健康监测。员工在岗期间注意自身健康状况监测,按照“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的原则做好自我管理。经营单位应当合理安排员工轮休。
(三)出现疑似病例应对。当员工出现发热、乏力、干咳等可疑症状时,要及时安排就近就医,在专业人员指导下对其工作活动场所及使用的物品进行消毒处理。经营场所须及时向相关部门报告,在专业人员指导下对密切接触者开展排查,实施隔离观察。
相关推荐 更多 +
最新更新 更多 +