为全面加强镇病毒感染的肺炎疫情防控工作的宣传教育,做好舆论引导,打造社会公众自我防护、科学防控和群防群控良好局面,营造浓厚的宣传舆论氛围,特制定本工作方案。
一、主要职责
按上级指挥部的要求负责疫情信息、防控工作的宣传报道和舆论引导工作;监测镇内外舆情,及时澄清事实;宣传防护科普知识;对网上散布谣言、恶意炒作的进行落地查人,依法惩处并及时通知通报情况,有效管控有害信息;承办指挥部交办的相关事项。
二、工作任务
(一)新闻宣传
通过“幸福”微信公众号、短信、微信等形式,及时宣传病毒感染的肺炎等疫情防控知识,提高公众自我保护能力;及时我镇工作动态、重要公告、重要举措、典型事迹,及时向上报送我镇经验做法,营造群防群治社会氛围,坚定全镇干群信心和决心。
(二)社会宣传
1、各村(社区)要在辖区主要交通路口、各村(居)小组、活动广场等地段的醒目位置悬挂张贴宣传标语或宣传画。充分运用微信、微博、QQ等网络渠道和平台推送中省市县官方媒体的防控信息。利用现有的村级广播站、流动宣传车、公示栏等资源以及通过发放宣传单、告知书等形式引导群众科学预防、及时诊疗、平稳应对。
2、指挥部各工作组要在负责的领域、涉及的场所醒目位置悬挂具有行业特点的防控标语,利用户外电子屏、流动宣传车等广泛宣传病毒感染的肺炎疫病防控知识和防护技能。
3、辖区各企事业单位要组织并运用电话、网络、工作群等方式向职工宣传防控科普知识。
4、其他各部门及各联村工作组要发动全体党员干部,通过电话、微信、上门走访等多形式开展宣传,做到到村、到组、到车、到人,形成浓厚的宣传氛围。
(三)舆情监管
严肃网上宣传纪律,做好网上舆情监测,严格实行24小时值班制度,严密监测病毒感染的肺炎网上舆情动向,加强巡查监管力度,及时发现和处置各类违法违规有害信息,严厉打击相关谣言,澄清事实,以正视听。
三、工作要求
(一)高度重视,加强组织领导。各相关部门、各村(社区)要高度重视、精心组织,认真有序做好宣传舆论引导工作。
(二)上下联动,精准宣传。针对不同群体和受众开展形式多样、针对性强的宣传,努力做到防控知识家喻户晓、人人皆知。
(三)严格纪律,加强引导。统一宣传口径,规范宣传内容,严格审核把关,及时准确、权威信息,要加强舆情监测和处置,确保舆情平稳、社会稳定。
为贯彻落实和总理的重要批示精神,落实省文化和旅游厅、省体育局,区委、区政府部署要求,落实《关于印发应对病毒感染的肺炎疫情联防联控工作机制工作方案的通知》精神,为有效遏制疫情传播和扩散,切实维护全区人民身体健康和生命安全,区文旅局特制定《关于病毒防控工作方案》。
一、成立领导小组
由同志任组长,同志为副组长,同志为办公室主任,其他机关及下属事业单位工作人员为成员的防疫领导小组。全员动员,全力保障防控工作。
二、工作重点
(一)加大疫情防控宣传。一是局机关及下属事业单位全体职工要严明工作纪律,不信谣不传谣。二是督促文化、旅游及体育场所做到全部关停,停止一切大型集会活动。
(二)加强重点场所防控。督促歌厅、景区、网吧等重点场所的监控检查。
三、工作要求
(一)切实高度重视。全国多个地区近期发生的病毒感染肺炎疫情来势迅猛,给人民群众生命安全和身体健康造成直接威胁,也给文化、旅游、体育等娱乐健身场所带来很大影响。全局干部职工要树立“疫情防控压倒一切”的思想,将疫病防控工作作为首要任务,做到“令行禁止、有呼必应”,全力以赴、科学有效做好疫情防控工作。
(二)加大宣传引导。采取下发通知、设置宣传标语、发放传单、现场指导、微信群推送等方式,加大宣传引导和指导,确保企业思想上真正重视、措施上科学有效、机制上运转顺畅。
(三)强化纪律意识。将对联防联控措施不实、执行纪律和工作要求不严、擅离职守、临危退缩、处置不力、失职失责、不担当、不作为等行为进行追责问责。
为认真贯彻落实县委、县政府关于统筹推进疫情防控和经济社会发展部署要求,切实做好当前疫情防控工作,结合实际情况,特制定本工作方案。
一、总体要求
牢牢坚持“外防输入、内防反弹”策略,积极面对境外疫情输入、境内疫情再传播和传染病防控及爱国卫生运动各项举措,把疫情防控融入日常工作,推进形成常态化疫情防控工作机制,提高全体干部职工健康素养,在做好病毒疫情发现、防控和应急处置工作的基础上,充分保障服务水平和服务效率。
二、防控措施
(一)可疑病例发现与报告。在疫情防控期间,应加强本单位工作人员及其家属筛查工作,对外出归来特别是从风险地区归来情况进行重点监控,并上报县防控办。工作期间应加强对工作人员、来访群众的卫生健康监测,检测体温,建立办事群众及工作人员疫情防控监测台账。对于不明原因发热、咳嗽等症状的病例,应注意询问发病前14天内的旅行史或可疑的暴露史,了解本人近期有无赴病毒感染的肺炎疫情发生地区的旅行史,有无鲜活哺乳动物、禽类等接触史,尤其是野生动物接触史,以及有无与类似病例的密切接触史,及时记录,并立即向县防控办报告,及时采取隔离管控措施。
(二)预防控制。疫情防控期间,全面做好机关场所消毒、防护工作,提高感染预防控制意识。
1、加强机关环境管理。准备必要的消毒药品,定时做好大厅的清洁与消毒,确保大厅的地面、桌椅、门帘及其他公共设施等消毒无死角,保持进出口通风良好。
2、做好防疫物资储备。积极储备防疫物资,确保物资充足、种类齐全。根据县委、县政府政府的统一安排及公共卫生响应措施,合理使用防疫资源,对防疫过程产生的废物进行规范、安全处理。
3、加强工作人员动态防疫监测。加强工作人员动态防疫监测工作,上岗前与下班后按卫生防疫规定进行体温监测,并做好记录,实行台账式管理。
4、加强来访群众疫情检测。对来访群众,应当即时进行体温检测,严把入口关,坚持“外防输入”的防疫工作策略,确保机关工作人员和办事群众零感染。
5、提高安全防护等级。工作人员统一配发一次性医用口罩,4个小时更换一次;劝导办事群众做好疫情防护,原则上不带口罩的不得进入办公区域;大厅内不得吸烟,不得随地吐痰,发现后应及时制止。
6、加大政务大厅疫情防控常态化管理。不定时对办事大厅疫情防控落实情况进行检查,督促全体职工认真开展疫情防控工作,排查短板,补齐漏洞,统一规范防控标准,逐一落实细化防控措施,优化防控策略,并对检查中发现的问题要求第一时间完成整改。
(三)加强政务信息公开。疫情防控期间,应当提高政务信息公开的力度,确保群众办事需求、政务服务需求的及时响应。
1、拓宽政务信息公开渠道。借助互联网办事平台、微信公众号等互联网信息平台,多渠道公开政务信息,增加信息公开频次、公开范围,确保群众及时、准确获取政务信息。
2、提高信息公开质量。对大厅高频事项、网上办理事项等办事类型,进行分类指导,办事指南及时向公众公布,提高办事信息的公开质量。
3、加强线上咨询资源。及时调整人员配置,提升线上咨询、电话咨询的力量,高效解决办事群众提出的问题。
(四)优化服务流程。疫情防控期间,非特殊情形尽量劝导群众减少外出。明确以网上办理为主,现场办理为辅的工作策略,减少群众外出和流动时间,提高疫情防控工作的有效性。
1、加强网上办理事项宣传工作。加强在群众当中的宣传工作,提高群众网办意识,减少外出办事。针对一网通办覆盖的事项应积极落实网上办理工作。
2、加强代办服务。推进党员代办员制度,加强代办服务质量及覆盖程度,优化代办服务承接流程,完善代办过程中的材料及办事结果转接流程。
3、积极推进预约办事。探索多渠道的预约办事方式,有效利用微信预约、网上预约及电话预约等线上预约方式,合理统筹群众办事,减少办事群众在大厅内滞留时间,降低交叉感染风险。
4、调整实体大厅窗口布局。积极调整实体窗口大厅布局,合理优化窗口办理事项分布,减少大厅群众的排队等待时间。
(五)宣传教育。通过会前学习、微信等形式广泛宣传肺炎及传染病防控知识,按要求正确佩戴好口罩,按照“七步洗手法”洗手,主动做好个人与家庭成员的健康监测,养成文明卫生习惯。
三、组织领导
强化组织领导,成立以局党组书记、局长同志为组长,分管领导为副组长,各股室负责人及进驻窗口单位为成员的常态化疫情防控工作领导小组,领导小组下设办公室,负责综合协调,资料收集等日常工作。严格落实责任,牢固树立底线思维,时刻绷紧防范潜在风险这根弦,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,确保各项措施执行到位、风险管控到位,不断巩固疫情持续走向好形势。
疫情严重时经请示县委、县政府同意后可暂停对外服务。
近期,等地发生无症状感染者和确诊病倒。为认真贯彻落实中央和省、市、县关于疫情防控的工作部署,落实“外防输入、内防扩散”的防控策略,确保全县人民群众身体健康,有效阻断疫情传播。依据《突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《省病毒感染肺炎疫情联防联控工作方案》《市病毒感染肺炎疫情联防联控工作方案》《自治县病毒感染肺炎疫情联防联控工作方案》,特制定本工作方案。
一、总体要求
各科室、各单位要充分认识做好病毒感染肺炎疫情防控工作的极端重要性。要站在讲政治、顾大局的高度,坚决把思想和行动统一到党中央、国务院的部署上来,按照县委、县政府的要求,切实增强责任感和紧迫感。要把疫情防控工作摆上极端重要的位置,沉着应对,有效防治,采取果断措施控制疫情。确保人民生命健康安全,确保社会大局稳定。
二、疫情防控
(一)建立联防联控机制。县人社局及所属就业服务局同步建立应对病毒感染肺炎疫情联防联控工作领导机构,按照“依法依规、属地管理,完善机制、合理应对,公开透明、回应关切,依靠科学、有效防治,上下协同、落实有力”的原则,确保人社系统干部职工政治上高站位,责任上勇担当,义务上树口碑,成效上有贡献。县人社局成立工作领导机构,组长由县人社局党组书记、局长担任,副组长由县人社局副局长、县就业服务局局长、县人才交流服务中心主任裴宏光担任,成员由各科室、各所属事业单位负责同志组成。领导小组下设办公室,办公室主任由副局长同志兼任。
(二)抓实抓好政策落实。为有效切断传播,确保全县疫情防控及社会稳定。按照县委县政府相关工作要求,县人社局组成专班列入县政府防控机构:综合组,由、、王英宾、韩菲同志负责联络;外来人员防控组,由、、、、同志负责联络;社会稳定组,由同志负责联络。局其他分管领导、各科室(单位)负责同志要第一时间深入研读中央和省、市疫情防控相关政策和有关工作精神,进一步细化措施,层层压实责任,切实将工作落到一线,切实在措施上见到质量,见到高效。
(三)着实做好当前防控。做好县直部门间联动、系统内上下联动和县乡村三级联动工作。认真做好外出务工人员返乡情况统计工作,做到每日调度,每日汇报。对从河北、黑龙江、长春、通化等重点疫区返乡的人员要进行登记备案,发现疫情疑似情况,按照突发公共卫生事件处置及信息报送有关规定第一时间报告,不得瞒报、漏报、迟报。按要求扎实做好人员排查、信息报送工作严格落实属地责任,为有效避免人员聚集引发交叉感染,确保人民群众身体健康和生命安全,根据疫情防控工作需要,防疫期间人社系统各类大型专场招聘会、技能培训班等需要人员聚集的活动全部暂时停办,恢复时间视疫情控制情况另行通知。
(四)强化舆论宣传引导。县人社系统各科室(单位)要充分认识疫情的严峻性和复杂性,强化落实宣传教育工作,通过公众号、电子屏、微信、悬挂横幅、发放宣传资料等多媒体、多形式抓好防控引导宣传工作。要树立一线、务实管用思维,充分利用服务窗口、基层保障运行机制引导群众正确认识、理性对待疫情。与县卫生健康局、县委宣传部等部门主动配合实时联动,科学宣传疫情防护知识。要正确处理好节日与工作责任的关系,积极响应组织号召,提醒宣传干部职工及家人、群众减少外出,科学防控病毒扩散感染。工作中遇有疑似人员等情形,要及时做好自身防控并及时与有关防控专业机构对接。
(五)在疫情防控中创先争优。县人社系统干部职工要充分认识当前新型病毒感染肺炎疫情当前严峻形势,认真落实值班值守,严格遵守工作纪律和保密纪律,严格执行日报告制度和双线报告制度。疫情防控是“民生上的民生”,是“空间上的覆盖,时间上的赛跑”,是上级党组织考验人社队伍履职尽责、担当作为、乐于奉献的又一次检验,是与人民群众心连心、共疾苦、真情感的生动实践。全体干部职工要理清各自责任和义务,领导干部、广大党员要率先垂范,用坚强的执行力和做好群众工作的感召力开展好工作。要着力强化政治担当,将上级政策第一时间高效落实,将各级党委政府、行业部门、上级党组织部署的工作,第一时间、举一反三创造性的落实,广大干部职工要在工作服务中彰显岗位责任、岗位价值。对防控工作中思想不跟进、工作不到位、造成不良影响的干部职工将依规依纪,严肃追责问责。
三、防控举措
(一)对返乡务工人员登记造册。各乡镇(社区)劳动保障机构要掌握疫情发生地返回人员情况,对从河北、黑龙江、长春、通化等重点疫区返乡的人员,逐一登记造册并向县人力资源和社会保障局报告,由县人力资源和社会保障局统一汇总上报县病毒感染肺炎疫情联防联控工作领导小组办公室。要进一步加强病毒感染肺炎防控知识宣传,告知疾病风险,指导公众出现相关症状后及时主动到医疗机构就诊。
(二)防止人员聚集性疫情发生。做好公共就业服务、社保经办、职业培训和技能鉴定、人才人事服务、劳动人事争议处理和信访等窗口服务单位的疫情防控安全措施,科学安排业务办理流程,避免出现人员密集办理业务情况。结合农民工返乡特点及当前疫情形势,制定有效措施,严防病毒输入,春节临近,对疫情高发地区农民工返乡,配合有关部门加强监测、宣传和服务保障等工作,建议在外务工的人员“过年非必要不返乡”就地过节。
(三)制定疫情。防控工作方案。县人社局要积极配合开展农民工群体的疫情防控工作,我局已制定病毒感染肺炎疫情防控工作方案和领导小组,组成专班列入县政府防控机构,健全组织协调机制,明确防控责任和措施,层层压实责任。加强疫情监测,确保及时掌握疫情信息,如有疫情发生,确保在第一时间启动应急预案,做好早发现、早报告、早隔离、早治疗,减少疾病传播和蔓延。
四、组织保障
(一)加强组织领导。县人社局成立病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组,立足于防大疫、抗反复、打硬仗,积极开展综合防控,细化防控工作流程,强化人社系统内、部门间、区域间信息共享,提高防控工作效果。按照“预防为主、防治结合、科学指导、及时救治”的原则,规范开展疫情防控工作。
(二)强化属地责任。各乡镇(社区)劳动保障机构要落实属地责任。在疫情防控中,都要依法依规认真履行属地防控职责,落实防控措施。要建立健全职责明确、行为规范、运转有效的防控指挥体系、预防控制体系、监督管理体系和责任追究体系。
(三)做好舆情引导。要高度重视信息公开和舆论引导工作,主动开展舆情收集、研判和报告,根据疫情变化和社会热点及时解疑释感、回应关切,及时发现并妥善处理苗头性问题。出现疫情后,本着依法、及时、科学的原则,每日疫情信息和防控工作信息,做好相关政策、规范解读。
(四)严肃工作纪律。要严格执行责任追究和倒查制度,因防治任务不落实,措施不到位,有失职行为和重大过错,造成疫情扩散的科室(单位)和个人要依法追责,对于不执行有关规定或互相推诿、工作不力的人员依法予以严肃处理。
依据国家医疗保障局《国家医疗保障局财政部关于做好病毒感染的肺炎疫情医疗保障的通知》,省医疗保障局《关于切实做好我省病毒感染肺炎疫情医疗保障工作的通知》、《关于坚决做好我省病毒感染的肺炎疫情防控医疗保障工作的通知》、市医疗保障局《关于印发的通知》,和《中共市委办公室市人民政府办公室关于提升市应对病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组级别的通知》为切实做好我市基本医疗保险参保人员疫情防控工作,特制定方案如下:
一、指导思想
深入贯彻对病毒感染的肺炎疫情重要指示、总理重要批示以及1月25日中央政治局会议精神,认真落实省委、省政府,市委、市政府,市委、市政府关于防治疫情的决策部署,以对人民群众健康高度负责的态度,全力以赴配合相关部门做好防控工作。
二、工作目标
确保患者不因费用问题得不到及时救治,确保定点医疗机构不因医保总额预算管理规定影响救治,切实保障广大人民群众健康安全、维护社会和谐稳定。
三、组织领导
为全面加强我市医保领域开展疫情应对与救治保障工作,特成立市医疗保障局病毒感染肺炎疫情应对与救治保障工作领导小组。
(一)领导小组组成人员
组长:
副组长:
成员:
(二)工作职责
领导小组下设办公室,主任:。下设三个业务工作组,承担领导小组日常工作。负责与市联防联控工作指挥部办公室(市卫生健康局)沟通联络,掌握工作动态和信息,及时有效应对。负责组织协调并落实疫情防控工作,确保各项任务落实到位。完成领导交办的临时性工作。
(三)任务分工
1.综合协调组
组长:
成员:
负责紧急会议组织,相关材料准备,舆情关注及应对;负责值班值守人员安排、综合信息汇总报送及疫情应对后勤保障等工作。
春节假期结束后,全局职工需每天填写市医疗保障局干部职工健康情况日报表,全面掌握干部职工假期外出情况、返程情况、身体健康状况等动态信息,特别是返岗前活动轨迹和接触人员情况,登记造册,确保不漏一人。具体工作负责人为常晖、刘洋。
2.医药服务组
组长:
成员:
负责组织落实省市医疗保障部门应对疫情决策部署,指导定点医疗机构按上级要求应对疫情医疗保障工作,组织应对疫情医疗救助兜底保障政策落实,按省市要求,组织定点医疗机构对防治疫情所需药品和医用耗材进行招标采购。
3.待遇保障信息统计组
组长:
成员:
负责贯彻落实省市医疗保障局出台应对疫情待遇政策,指导救治定点机构及时开展结算项目维护、救治费用报销、医保基金及时预付、拨付,异地患者费用结算及信息统计报送等工作。
四、任务安排
深入贯彻落实省委、省政府,市委、市政府以及市委、市政府的决策部署,严格按照国家和上级医保部门要求,认真落实我市病毒感染肺炎疫情防控医疗保障政策。密切跟踪疫情发展形势,结合实际,及时落实好疫情防控所需的各项医疗保障工作。
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