掌握应急基本技能,保障人身财产安全。为了进一步提高应急抢险等工作的效率,我们需要制定行之有效的应急预案。您是不是不太清楚应急预案怎么写呢?以下为编辑为你收集整理的防洪防汛应急预案精选范文,请阅读,或许对你有所帮助!
一、指导思想和要求
坚持对党和人民高度负责的精神,按照防汛工作“以块为主,条块结合,条条保证”的原则,实行防汛责任学校领导负责制,快速、及时、有效地处置学校防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施,立足学校,坚持自保、自救,防大灾、保安全,确保汛期安全。
二、防汛应急预案内容
(一)第一预案。
当受台风或强热带风暴影响风力达x级以上,暴雨日雨量达x毫米以上或气象等有关部门发布暴雨将达起始标准后,xx中心小学防汛机构人员和各学校负责人必须到位,加强值班,严格执行报告制度,做到上情下达,下情上报。各校(园)值班领导和人员遇到突发事件或灾情,及时下达临时紧急处置指令,并迅速向教育局、xx镇政府和xx中心小学领导汇报。做好防汛值班记录,检查学校各部门防汛值班到岗到位情况。
(二)第二预案。
当气象台发布暴雨警报时,防汛工作领导组成员全部到位。防汛办公室及时向各小学、幼儿园通知防汛信息,通报风情、水情、雨情。各小学、幼儿园要根据各自的职责,加强值班,进一步检查落实各项防汛应急措施,组建各类防汛抢险队伍,落实抢险物资。
(三)第三预案。
当暴雨袭击或县有关部门发布紧急警报时,防汛领导组要立即召开防汛紧急会议或立即通过域网进行紧急部署。要把防汛作为压倒一切工作的头等大事来抓。防汛领导组要按防汛指挥网络形成指挥体系,各部门和有关人员要按各自的职责进入指挥岗位。
(四)第四预案。
遇暴雨突发性灾害天气时,各小学、幼儿园要迅速组织人员及时检查疏通地下排水管道,做到排水畅通;要组织专门力量,对学校易倒塌、易滑坡、易积水情况进行监测,及时报告灾情,监督学校有关人员到位、到岗,确保学校排涝设施全过程、满负荷运转,必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排。确保师生生命财产安全。
当遇到暴风雨袭击时,学校应及时把校舍倒塌、师生受伤情况在第一时间报告xx中心小学防汛办公室,并立即报告xxx镇、教育局,及时查明是否有人员被困,如发现人员被困,要火速组织营救,并做好伤员的抢救工作,转移和安置师生。各校(园)必须牢固树立“安全第一”的思想,切实落实安全工作的责任制。要特别注意预防洪水、滑坡、泥石流等自然灾害,要加强与有关部门的密切配合,及时掌握灾情预测预报,制定各项汛期安全工作措施和应急预案。
三、防汛领导组及成员股室职责
(一)领导组职责:
组长:在xx镇党委、政府的领导下,贯彻执行镇防汛指挥部指示精神,全面指挥防汛工作。
副组长:根据出现的险情,为组长提出排险、抢险方案。及时分析汇总汛期中水情和灾情,为组长决策提供科学依据。根据组长的指令,指挥抢险队伍进行抢险。组织足够的防汛物资送达抢险学校现场。联系医疗部门,医务人员、医疗设备,组成医疗队参加学校抢险救灾工作。联系公安部门维护学校交通秩序,协助镇政府组织师生撤离和转移,负责学校稳定。协调和组织受灾学校迅速恢复教学活动。
(二)成员股室职责:
1、办公室:全面掌握汛情、灾情和各类动态等消息,按重要信息汇报制度在第一时间报送防汛重要信息,保证信息渠道畅通。协调有关部门和单位共同做好学校的防汛和抢险工作,做好学校防灾、抗灾和灾后恢复教学活动的指导工作。
2、保卫股:负责检查、监督所属所有学校防汛措施的落实情况,负责检查、监督学校的防汛安全,维护学校正常教学秩序,组织一定的人力,随时准备投入抢险救灾工作。
3、总务处:负责学校防汛项目经费安排,视实际险情,积极筹措资金,确保项目资金到位,保障供给受灾学校师生的生活必需品;负责关闭、拆除危房,确保师生安全,杜绝人员伤亡。
4、教务处:负责做好师生人员、教学物资的安全转移,防止两次灾害发生;负责协助做好学校救灾工作,协助受灾学校安置师生人员,安排师生教学活动,帮助学校重建校园。
5、工会:负责学校防汛各项工作的监督检查与指导,及时了解并上报有关学校的防汛情况,向防汛领导组提供需要了解的防汛信息材料。
各成员股室除上述职责外,在学校汛情紧急时,均需承担突击性防汛救灾任务。防汛是一项头等大事,各股室各校(园)要进一步发扬通力协作精神,依靠师生联防,共同努力,切实抓好今年防汛工作。
1总则
1.1编制目的
以保证人身、设备安全为核心,以防御与救援相结合的原则,及时、有效而迅速地处理因暴雨造成内涝、外涝、溃坝等事故,避免或降低因上述原因造成重大事故的发生。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国防洪法》、《水库大坝安全管理条例》(1991年国务院第77号令)等法律法规,制定本应急预案。
1.3适应范围
本预案适用于项目经理部(跃进水库)除险加固工程。
2事故类型和危害程度分事故类型和危害程度。
2.1局部暴雨是指水库所在地发生强降雨,降雨量罕见,严重危急水库及其他生产设施的安全运行,危及人民生命和财产安全的事故。
2.2局部暴雨造成事故有以下四种情况
1)水库工程所在地区出现强降雨天气,可能由于排水不畅或倒灌,而导致水位急剧升高或大坝被暴雨侵蚀造成溃坝;
2)室外电气设备(端子箱、控制箱等)进水;
3)在暴雨、大风中,可能造成升压站瓷瓶断裂、断线、雷击过电压等事故。
2.3局部暴雨导致的危害程度:
III级状态:气象部门发布暴雨黄色预警信号(即:6小时降雨量将达50毫米以上,或者已达50毫米以上且降雨可能持续)。由于排水不畅或倒灌,而导致厂房、电缆沟道和泵坑进水。
II级状态:气象部门发布暴雨橙色预警信号(是指3小时降雨量将达50毫米以上,或者已达50毫米降雨量且降雨可能持续)。可能造成库区水位急剧升高,灰场水位急剧升高,室外电气设备进水;
I级状态:气象部门发布暴雨红色预警信号(是指3小时降雨量将达100毫米以上,或者已达到100毫米以上且降雨量可能持续)。可能引发山洪爆发、水库溃坝。
3应急处置基本原则
3.1按照原国家《防汛检查大纲》要求,逐项检查落实,特别加强对大坝、重要水工设施的日常维护和检查,及时发现和消除安全隐患。当工地发生险情时,在业主和本项目指挥部的共同指挥下,立即启动本预案。
4组织机构及职责
4.1局部暴雨事故应急指挥领导小组:组长:项目部经理
副组长:技术负责人。
成员:工程部、安环部、综合部及各施工队负责人。
4.2领导小组职责
领导小组职责领导小组职责
1)负责局部暴雨应急预案的制定、修改和组织实施。
2)在局部暴雨发生后,出现II级状态以上时,调动应急力量进行抢险、救灾。
3)负责向上级公司报告本地区局部暴雨情况和事故处理进展情况。
4)根据国家有关规定做好事件上报与调查处理工作。
5)危机状态消除后,宣布应急行动结束。
4.3各部门职责
4.3.1工程部职责
1)参与预案的审核和编制;
2)负责抢险现场的组织协调工作与应急救援技术方案和抢险物资资金的落实。提供必要的技术支持。
3)负责应急救援工作总结
4.3.2物资管理部门职责负责抢险物资(如潜水泵、编织袋和砂石等)的准备工作,并保证预案启动后,迅速将抢险物资运至事故现场。
4.3.8综合事务部职责
1)根据应急领导领导小组组长的授权,负责对外联络和信息发布。
2)组织做好后勤保障工作;
3)负责应急处置现场伤员的医疗救治。
4.3.9安环部门职责
1)负责监督应急预案的编写与适时修订工作;
2)参与抢险现场安全隔离措施的审查,督促各级人员、各部门在事故时按预案进行工作并督促相关部门执行到位;
3)按规定参与或组织事故调查及事故信息报送工作
5预防与预警
5.1危险源监控
按2.2条情况进行监控。定期检查排水、疏水系统设备和设施,确保排水系统畅通。定期检查电气盘柜密封情况,确保不进水受潮。
5.2预防措施
1)及时发布天气预警信息;
2)在发生暴雨期间,安排人员24小时值班。
3)当出现库区内排水系统不能满足暴雨排水出力时,值班人员应按照操作规程及时启动各类排水设施,根据实际情况调整排水设施的出力。
4)按照《设备定期轮换与试验制度》规范,对暴雨排放泵、排污泵进行定期试验,及时发现和消除设备缺陷;
5)若遇特大暴雨而排水不畅时,可在各可能发生倒灌的地方筑临时挡水设施。
5.3.预警
5.3.1根据危害程度,将局部暴雨事件预警分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三个级别,分别代表重大、较大、一般:
1)一般(Ⅲ级):6小时降雨量将达50毫米以上,由于排水不畅或倒灌,而导致厂房、电缆沟道和泵坑进水。
2)较大(Ⅱ级):3小时降雨量将达50毫米以上,造成库区水位急剧升高,灰场水位急剧升高,室外电气设备进水;
3)重大(Ⅰ级):3小时降雨量将达100毫米以上,或者已达到100毫米以上且降雨量可能持续。可能引发山洪爆发、水库或灰场垮坝.
6信息报告
6.1信号规定:
1)发生局部暴雨事件,企业报警信号主要采用现场事故音响、对讲机和电话报警。
2)各职能部门负责人同时应按怀化市水利水电工程总队及地方主管部门相关规定做好信息上报工作。
6.2应急通信:部门职位
经理办公室项目经理:易伟
副经理办公室项目技术负责人:吴锦生
现场负责人:孙东彬
安环部部长:瞿宏桢
组员:刘宏明、李杰及施工班组
应急司机司机
医疗机构县人民医院120
7应急处置
7.1响应分级与响应程序
根据第2.2、5.3条,按照分级负责的原则,局部暴雨事件对应分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三个应急响应等级:
1)Ⅲ级由事发部门负责人指挥处置;
2)Ⅱ级由应急领导小组副组长负责指挥,事发部门负责人协助;
3)Ⅰ级由应急领导小组组长负责指挥。
4)应急指挥领导小组成员部门负责人根据4.3条所列职责分工承担相应的应急响应处置工作。
7.2处置措施
1)发生III级状态时,工程部应安排值班人员对排水设施、疏水设施、泄洪设施进行检查,如发现排水、疏水系统不畅通,应立即修复并做好事故预想。
2)发生II级状态时,工程部应针对恶劣天气可能对施工构成重大威胁的情况,督促各岗位做好事故预想。如施工现场出现重大险情或出现严重后果,应急工作领导小组必须立即启动相应的应急预案。
3)发生I级状态时,工程部应针对恶劣天气可能对施工构成重大威胁的情况,做好事故预想。如施工现场出现重大险情或出现严重后果,应急工作领导小组必须立即启动相应的应急预案。
8后期处置
8.1根据事故现场局面控制,危险隐患消除,经应急处置领导小组批准,应急处置结束命令由I、II、III级应急响应负责人发布。
8.2在领导小组的`统一领导下,立即进入设备修复或恢复启动程序,同时根据设备损害的情况,组织做好设备的检修采购工作。
8.3领导小组组织相关部门和人员对应急处置进行评估,并根据评估中暴露出来的不足,组织对应急预案进行修订。
8.4按国家有关法律法规有关规定,完成道路交通事件(发生原因、处理经过、设备损坏、经济损失、整改内容等情况)调查报告的编写和上报工作。
9应急物资与装备保障
9.17.5KW的潜水泵2台,由物资部门存放在物资仓库;
9.2带漏电保护装置4套,存放于物资仓库;
9.3编制袋200个,砂石10m3,存放于防汛物资仓库;
9.4对讲机4对,存放于安环部。
10培训与演练
10.1将应急预案培训纳入企业年度培训计划,“按照统一计划、适时安排、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求”原则,采取定期和不定期相结合的形式,组织进行相关知识和技能培训。
10.2根据基建生产实际,制订企业预案演练计划,举办局部暴雨事故应急演练,以检验、完善和强化应急准备和应急响应能力。
11附则
11.1本预案检查评估由企业应急指挥领导小组组织进行,应急管理工作实行以责论处的原则,并根据国家相关法律法规、相关奖惩规定进行考核奖罚。
11.2本预案由安环部负责组织制订并适时修改、更新;修订最长时间不大于3年。
11.3本预案文字解释与上报上级主管部门备案工作由安环部门负责。
11.4本预案自发布之日起实施
1. 总则
1.1 编制目的.
为及时有效地做好洪水灾害突发事件防范与处置工作,确保防汛救灾工作高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定,保障我乡经济社会持续、健康发展,特制定本预案。
1.2 编制依据
《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《水库大坝安全管理条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、《湖南省突发公共事件总体应急预案》等法律、法规和有关规定。
1.3 适用范围
本预案适用于本乡行政区域洪水灾害防范和应急处置。
1.4 工作原则
1.4.1 坚持以人为本,树立和落实科学发展观,努力实现由控制洪水向洪水管理转变,确保人民群众生命财产安全。
1.4.2 防汛工作实行各级行政首长负责制,统一指挥,分级分部门负责。
1.4.3 以人员安全和供水安全、粮食生产安全为首要目标,实行安全第一,常备不懈,以防为主,防抗结合,不断提高防汛抗洪的现代化水平。
1.4.4 坚持依法防汛抗灾,实行公众参与,军民结合,专群结合,平战结合,各部门协调配合,积极参与和支持抗洪救灾工作。民兵应急公队主要承担防汛抗洪的急难险重等攻坚任务。
1.4.5 坚持防汛抗旱并重,在防洪保安的前提下,尽可能利用洪水资源;以法规约束人的行为,防止人对水的侵害,既利用水资源又保护水资源,促进人与自然和谐相处。
2. 应急指挥体系及职责
乡人民政府设立防汛抗旱指挥部,负责本行政区域的防汛应急工作。
2.1 应急组织机构
成立贺家乡防洪防汛指挥部(以下简称指挥部),成员如下:
总指挥:曹亚明(乡人民政府乡长)
副指挥:吴贯春(乡人民政府副乡长)
成 员:肖桂荣(水管站站长)
宾新维(财政所所长)
刘育娥(民政办主任)
唐学理(农技站站长)
谭祥斌(综治办负责人)
彭礼伟(林业站长)
周频波(卫生院院长)
领导小组下设办公室,办公室设在乡水管站,吴贯春兼办公室主任。在领导小组的统一指挥下,设立通讯联络组、医疗救助组等。
2.2 职责
2.2.1 乡防洪防汛指挥部主要职责
(1)在乡党委政府和乡防洪防汛指挥部的领导下,贯彻执行国家有关防洪工作的法规、政策和乡党委、政府、乡防洪防汛指挥部的决定、指令及党委、政府关于防洪防汛救灾的各项指令,发布启动预案命令,指挥相关部门进行紧急应对。
(2)根据灾情对防洪防汛应急预案提出论证意见,领导、部署、协调灾害应急工作,部署组织各组成部门实施抗洪和救灾工作,执行乡党委、政府下达的其他任务,制定和修订《贺家乡防洪防汛应急预案》。
(3)当行政区域内有重特大洪水灾害发生时,组织召开防洪防汛工作应急会议,听取有关村委会和单位的雨情、水情、灾情汇报,安排部署防洪救灾工作。
(4)统一指挥全乡的防洪防汛应急工作,组织乡直相关部门按本预案规定职责对受灾地区进行抗洪救灾。
(5)向乡人民政府和乡防汛指挥部报告洪水灾害和抗洪救灾应急工作情况。
2.2.2 乡防洪防汛指挥部办公室主要职责
(1)贯彻执行国家有关防汛工作的法规、方针、政策,执行乡防洪防汛指挥部各项决策和上级防汛指挥部的调度指令。
(2)掌握汛情、灾情,必要时发布洪水预报警报和汛情公报,编写灾情和抢险救灾情况报告。
(3)负责协调、检查、督促辖区内各级和有关部门的防汛工作。
(4)检查、督促各项防汛抗洪和救灾措施的落实工作。
(5)协助组织防汛抢险队伍,组织防汛信息系统建设。督促、检查和落实有关防汛物资的储备。
(6)完成乡防洪防汛指挥部交办的其他工作。
2.2.3 各抢险应急小组职责
(1)通讯联络组:负责内外的通讯联络,随时保持联系畅通。一旦发生洪水事故,立即联系有关部门进行抢险,同时向上级部门报告。
(2)后勤物资保障组:按照乡防洪防汛指挥部的要求负责做好防洪物资储备、管理、供应工作。
(3)医疗救助组:负责在灾害发生后第一时间赶赴现场制定救护方案,抢救伤员,协调各大医院对受伤人员及时进行救治。
(4)安全保卫组:负责维护防洪抢险公共秩序,交通、道路管制和灾区社会治安。出现紧急情况时,协调有关部门组织群众撤离和转移;打击偷窃国家、居民财产和防汛救灾物资,破坏防洪工程、防汛通信设施的犯罪分子;做好防洪救灾的治安和保卫工作。
2.3 各村委、乡辖区各企业、单位防洪防汛指挥机构
各村委、乡辖区各企业、单位建立健全相应的防洪防汛指挥机构,将防洪工作责任分解到各组、队、人,必须在乡党委、政府和乡防洪防汛指挥部的统一领导下,各司其职、各负其责、密切配合,搞好本地区、本单位防洪抢险工作。
2.4 汛期值班制度
各村委、企业、单位要安排汛期值班人员,严格实行24小时值班制度,保持通讯畅通,严禁值班人员脱岗。
2.5 汛期重点检查监控内容
(1)督促矿山企业要建立健全水害隐患排查治理制度,制定水灾事故应急处置预案,做到领导、组织、队伍、预案、物资五落实。预防洪水灌井、透水、露天矿边坡坍塌、滑坡以及道路、通信、电力中断等重特大水灾事故和突发性灾害发生。
(2)督促危化品企业要对有毒有害物质和通水起化学反应的物质妥善保管,落实防潮、防水和库房防渗漏措施。对防洪排涝设施要专人监控,加强水灾隐患的排查,确保安全。
(3)督促道路交通和水上运输业要加强对汛期客运车船的安全管理,对容易发生塌方、落石等危险地段进行重点监控,遇暴雨天气和桥线情况不明时要果断采取拦停、封锁区间等措施,防止发生意外事故。
(4)督促各村委要加强居民村的排洪设施排查加固,及时整改,要完善和落实防汛值班制度,及时掌握水情预测、预报,确保汛情信息和调度指令畅通,防止水灾事故发生。
3. 洪水预报预警及物资准备
3.1 预报预警
指挥部办公室根据气象局发布的降雨预报进行预警:发生五十年一遇洪水,或发生百年一遇洪水时,启动应急预案,立即组织有关部门和单位做好淹没区人员、财产转移和抢险救灾工作。向上级防汛指挥部报告灾情及抢险工作进展。
3.2 灾情上报
灾情信息主要应包括:灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、水电设施等方面的损失。对人员伤亡和较大财产损失的灾情组织核实后,应立即上报(包括灾情图片),为抗灾救灾提供准确依据。
3.3 物资准备
防洪防汛抢险物资需储备:编织袋、铁锹、照明器材、救生设备、运输工具等。
3.4 运输车辆安排
由后勤物资保障组随机抽调。
4. 应急响应
4.1 五十年一遇洪水防御方案
当发生五十年一遇洪水时,根据我乡防洪工程现状,属标准内洪水。洪水只在河床内通行,不涉及人员、财产转移等事宜。指挥部派人加强巡视,严密监视水情变化,组织落实好抢险物资、车辆和抢险队伍,随时准备抗御超标准洪水。
4.2 百年一遇洪水防御方案
当发生百年一遇洪水时,根据我乡防洪工程现状,属超标准洪水。当发生百年一遇洪水时,为确保安全,指挥部要在组织抢险的同时,及时指挥应急队伍,做好人员、财产转移工作。
4.3 应对措施
发生洪水时,指挥部要及时组织、指挥有关单位和人员做好抗洪救灾的各项工作,各抢险应急队伍分赴发生灾情地点,迅速投入救援。通讯联络组要确保信息畅通,后勤物资保障组要确保物资供应,医疗救助组要做好伤员救治及卫生防疫工作,安全保卫组要维护好灾区的社会治安,严厉打击破坏、盗窃分子。
4.4 安置地点
利用乡有利地形,就地就近向高处转移。安置地点要提前做好准备。
4.5 撤离路线
根据撤离去向和数量,各出险地按指定路线撤离,以免造成相互干扰和交通堵塞,影响撤离速度。
4.6 后勤供应
撤离到安全地带后,由后勤物资保障组负责灾区和参加抢险人员及其他服务人员的食品供应。
4.7 医疗与卫生防疫医疗及药品供应工作由乡卫生院负责。从各卫生院抽调身体好、素质高、经验丰富的医生和护士,组建巡回医疗救护队,参加应急救护,同时全力进行监测和消毒,防止各种流行性疫病的发生。
4.9 应急结束
防洪防汛应急工作结束后,指挥部根据抢险救灾实际情况,发布解除应急命令,转入正常工作。
一、总则
1、编制目的
减轻洪水灾害造成的损失,最大限度地避免和减少人员伤亡及材料损失,科学实施防洪调度、抢险救灾,有计划、有准备地防御洪水,确保工程质量及进度。
2、基本原则
坚决贯彻分公司领导责任制;以防为主,防抢结合;全面部署,突出重点;统一指挥,统一调度;工程措施和非工程措施相结合;调动全工地人员一切积极性,团结抗洪。
3、编制依据
依据《中华人民共和国防洪法》和国家防洪总办公室制定的《城市防洪预案编制大纲》及相关法律、法规,结合本工程实际情况,制定本预案。
4、 适应范围
本方案适用于xxx市xxx工地。
二、组织机构和职责
1、 组织机构
xxx区xxx防洪指挥部(以下简称指挥部),成员如下:
总指挥:陶建明(分公司经理)
副总指挥:xx xxx
成员:xxx
指挥部下设办公室,办公室设在天水市西十里嘉通公司第十六项目部。在指挥部的统一指挥下,设立通讯联络组、医疗救助组、后勤物资保障组、安全保卫组4个应急小组。
2、职责
(1) 项目部防洪指挥部主要职责
①在公司和项目部防洪指挥部的领导下,贯彻执行国家有关防洪工作的法规、政策和防汛指挥部的决定、指令及分公司关于防洪救灾的各项指令,发布启动预案命令,指挥相关部门进行紧急应对。
②根据灾情对防洪应急预案提出论证意见,领导、部署、协调灾害应急工作,部署组织各组成部门实施抗洪和救灾工作,制定和修订《项目部防洪应急预案》。
③当施工现场有重特大洪水灾害发生时,组织召开防洪工作应急会议,听取有关雨情、水情、灾情汇报,安排部署防洪救灾工作。
④统一指挥项目部防洪应急工作,组织项目部相关人员按本预案规定的职责执行。
(2)项目部防洪指挥办公室主要职责
①贯彻执行国家有关防洪工作的法规、方针、政策,执行项目部防洪指挥部各项决策和上级防洪指挥部的调度指令。
②掌握汛情、灾情,必要时发布洪水预报警报,编写灾情和抢险救灾情况报告。
③负责协调、检查、督促项目部防洪工作。
④组织制定防御洪水方案,检查、督促各项防洪抗洪和救灾措施的落实工作。 ⑤协助组织防洪抢险队伍,组织防洪信息系统建设。督促、检查和落实有关防洪物资的储备
⑥完成公司防洪指挥部交办的其他工作。
(3) 各抢险应急小组职责
①通讯联络组:负责内外的通讯联络,随时保持联系畅通。一旦发生洪水事故,立即联系有关部门进行抢险,同时向上级部门报告。
②后勤物资保障组:按照公司防洪指挥部的要求负责做好防洪物资储备、管理、供应工作。
③医疗救助组:负责在灾害发生后第一时间赶赴现场制定救护方案,抢救伤员,协调各大医院对受伤人员及时进行救治。
④安全保卫组:负责维护防洪抢险公共秩序,出现紧急情况时,调有关人员组织工人撤离和转移。
3、 雨季值班制度
项目部安排雨季值班人员,严格实行24小时值班制度,保持通讯畅通,严禁值班人员脱岗。
4、雨季重点检查监控内容
①基坑周边挖设排洪沟、渠,使水路畅通,不流入基坑内。
②基坑内西南角及西北角较低,内设两个井点,周围挖渠使水流入井内,用泵排走。
③场地内排水至南部挖水坑,使周围水聚集,用泵排走。
5、应对措施
发生洪水时,指挥部要及时组织、指挥有关单位和人员做好抗洪救灾的各项工作,各抢险应急队伍分赴发生灾情地点,迅速投入救援。通讯联络组要确保信息畅通,后勤物资保障组要确保物资供应,医疗救助组要做好伤员救治及卫生防疫工作,安全保卫组要维护好项目部治安,严厉打击破坏、盗窃分子。
项目应急演练工作领导小组于20xx年6月18日,组织实施了“防洪防汛应急预案综合演练”活动。为了巩固演练成果,发挥成绩,改进不足,促进工作,进一步提升项目部处置突发洪水洪灾的能力,应急演练小组全面总结了演练工作。
一、演练基本情况
“队长姚尚祥暴雨后巡查发现东北大马路站浅基坑积水严重,并且路面的积水仍在向基坑内涌水,另一处为外协队伍宿舍内进水,约40公分,请求援助”,随着模拟险情报告开始,拉开了项目部应急预案综合演练的序幕。本次演练分为现场实战模拟演练和桌面推演两个部分,模拟场景为东北大马路站浅基坑及外协队伍宿舍内积水,发现险情。从6月18日早晨5:00钟事故报告开始,项目部经理徐松苗下达命令,立即启动应急预案,从发现汛情到应急响应、应急指挥、应急联动、险情处置、应急恢复整个过程7小时。
桌面推演于当日下午14:00分开始,由项目部演练工作小组组织,各参演单位负责人及相关人员参加,在项目部会议室展开。桌面推演先由各参演部门负责人对实战演练进行自我评价,然后演练小组向参加应急演练的人员及与演练有关的人员进行提问。提问方式为现场提问,提问内容包括在接到事故通知后,相关单位及人员如何采取响应措施,如何进行信息报告以及怎样对现场处置等,最后演练工作小组,对应急预案综合演练做了全面评价。
此次应急预案综合演练是项目部从实战、程序、方案制定到设备操作,特别是有针对性对基坑内积水的抽排控制、对基坑周边积水的控制、对外协队伍宿舍内积水的清理、对救援物资的组织的演习,参演涉及了项目部物机部门、财务部、综合办公室、工程部、安质部及项目部领导。物资机具到场全,到场抢险物资有铁锹、砂袋,水泵、水管500,电缆500米,参演人员40名,体现出了演练效果。所有参演人员一切行动听指挥,在锻炼了队伍的同时,团队凝聚力得到了升华。应急演练指挥小组对演练指导有方、准备有序、组织有力、扎实有效,达到了预期效果。
二、演练组织实施情况:
1、本次演练项目部领导高度重视,演练活动组织到位,演练目的明确。演练工作小组多次审定、修改、细化演练方案,精心部署重要环节,确定演练目的、原则和规模。
2、筹划缜密,演练方案安全可行。演练工作小组从策划、前期准备、组织实施到正式演练所经历的各个阶段都付出了辛勤的工作。为了使演练方案安全可行,在演练方案中就演练时间、地点、内容、对象都做了具体的说明。
3、参演人员士气高昂纪律严明,演练准备充分到位。从事故发生到险情处置整个过程,抢险人员令行禁止、认真对待每一个细小环节,忙而不乱,力求做到演练实战化。抢险物资准备充分、齐全有效,现场分工基本合理,能够完成任务,能够满足抢险要求。
三、演练的基本特点:
为了增强演练效果,突出演练特色,本次演练着力在“真实、高效、安全”六个字上下功夫。“真实”就是演练的立意,打破了以往传统上的形式化演练,一切从实际出发,按应急预案的程序实地、实兵、实装、实操地真实演练,到场的设备、机具全部投入使用,在检验队伍的同时也检验了抢险设备,一旦有险情是否能拉得出、用得上、打得响。“高效”就是能够按照应急事故预案的要求,各指挥平台信息互联互通、信息共享及队伍快速反应上有新突破。参加演练的各应急小组在接到事故通知后,能够有效组织、快速反应、有序、临事不乱、处置得当,此次演练过程中各部门基本都能按照演练要求完成应急演练任务,真正体现出了抢险就是抢时间。“安全”就是对演练所有环节,认真分析其可能存在的危险性,采取有效措施,预防各类险情以外的事故发生。所有参演人员对危险源都有一定的识别性,在抢险中个人防护用品佩带到位,加强自我保护意识,在保障员工安全的同时,争取最大限度减少事故危害。
四、演练取得的成效和存在不足:
(一)演练亮点:
1、应急小组接到通知到达现场的速度快,抢险物资准备充分,齐全有效。
2、外部资源到位情况较好,社会资源在联络小组联系后能够迅速赶到事故现常
3、地方和兄弟单位配合基本到位,应急联动好。这也说明项目部和地方关系处理的和谐融洽。
4、现场控制组对指挥小组的汇报准确到位,现场控制组先行勘察现场,抢险思路清楚。
(二)存在问题:
受困人员自救逃生意识较差,在应急小组未赶到之前无作为、盲目。
为了使我校防汛防洪工作逐步走向规范化、制度化,并有效地预防台风、洪水和风暴等自然灾害给学校带来不必要的损失,以确保全体师生员工的生命安全和国家的财产安全,特制定《学校防汛防洪工作应急预案》。
一、组织机构:
成立学校防汛防洪工作应急领导小组及具体分工
组长:xxx校长全权指挥学校防汛工作,作好上传下达工作。
副组长:xxx、xxx具体指挥、组织学校教师防汛工作
组员:xxx、xxx、xxx等指导疏散、转移、安置学生。xxx、xxx、xxx负责学生救护工作
xxx、xxx做好后勤保障工作。
xxx副组长具体分管防汛防洪工作,负责与各部门的联系。
领导小组办公室设在行政室,xxx任主任,xxx任副主任,具体负责日常防汛防洪工作,联系电话:xxxxxxx。
二、主要职责:
1、领导小组组长职责:(1)做好日常防汛防洪工作的宣传和情报传达。
(2)当接到重大汛情预告时,要及时发出防御通知,领导小组成员全部进入临战状态,组长要坐镇指挥并部署防汛防灾工作,同时要根据汛情发展情况果断做出停止一切教育教学活动的决定,学校采取24小时的值班工作,及时将有关信息上通下达。
(3)组织指挥全校做好防汛防洪和抗洪抗台风工作,最大限度地减少自然灾害带来的损失。
(4)一旦发生台风险情和洪涝灾害,要及时做好信息上报、后勤保障、灾后自救以及尽快恢复教育教学秩序工作,严防灾后发生疫情。
2、领导小组办公室职责:
(1)协助组长做好日常防汛防洪工作的宣传和情报传达。
(2)在汛期要保持每天与镇中心小学联系,了解上级有关汛情信息和任务,及时反映和上报本校的防汛防洪工作。
(3)做好防汛防洪的必要工具和物资的配备工作。
(4)一旦发生台风险情和洪涝灾害,要协助组长及时做好信息上报、后勤保障、灾后自救以及尽快恢复教育教学秩序工作,严防灾后发生疫情。
三、应急工作程序:
1、根据气象部门的汛情通告,迅速传达到全体师生员工,切实做好检查和防范自然灾害工作。
2、根据汛情发展情况果断做出停止一切教育教学活动决定,及时做好师生员工撤离工作。学生在校不离校,学生在家不上学,以保证学生安全。
3、启动防汛防洪工作应急预案,领导小组组长坐镇指挥,各副组长靠前指挥,领导小组成员积极配合,并组织有关教职员工积极投入抗洪抗台工作中去。重点做好学校的电脑室、实验室、图书室、档案室、体育器材室等设备的防护工作,情况特别紧急时,学校要组织抢险小组待命,对易受洪涝、雨水侵蚀的设备、图书等要及时做好转移。
4、安排有领导带班的24小时在岗值班人员,领导小组组长、分管副组长、带班领导、值班人员的手机和学校的值班电话(xxxxxxx)要全天候开机,确保通讯畅通。若出现异常情况及时向中心小学汇报。
5、要密切注意灾情动向,灾情解除后,领导小组办公室应及时向镇中心小学报告灾情损失情况。同时,领导小组办公室抓紧组织人员对灾后校园进行大扫除。对被淹的校园,及时请镇卫生中心医院进行防疫消毒处理。对受损较严重的校舍门窗、屋面以及围墙、宣传栏、自行车棚、体育设施等,应及时向中心小学提出整改方案,并抓紧时间落实维修工作,尽快恢复正常的教育教学工作。
6、抗灾救灾后,领导小组办公室要及时向全体师生员工了解家庭的受灾情况,开展多种积极有效的措施对受灾师生员工的家庭进行适当慰问和救助,确保不使一名因家庭受灾而失学。同时,领导小组要及时进行总结分析,查清灾情损失的原因,吸取教训,修改预案,并为下次防汛防洪工作做好各项准备。
为进一步强化应急预案保障措施的落实,提高我村应对安全生产事故和突发性事件的能力,教育村民如何正确、准确、迅速处理突发事件,特组织开展防洪防汛应急演练,本次演练方案如下:
一演练时间:
20xx年7月22日
二演练目的:
在遇到暴雨天气,汛情紧急的情况下,能够迅速、高效、有序的安全撤离受灾区域,做好防洪防汛和抢险救灾应急工作。通过这次演练,进一步提高村民应对汛情的应急反应能力,提高村民的防灾避灾意识,一旦临灾能够迅速有序安全撤离避让,最大限度地减轻水灾造成的损失,维护广大村民生命财产的安全。
三演练规则:
防洪防汛应急处置基本原则:
1预防为主、全面规划、常备不懈、全力抢险。
2保护人员安全优先,防止和控制事故蔓延优先,保护环境优先。3实行行政首长负责制,统一指挥、分级分部门负责。
4任何单位和个人不得破坏、侵占、损毁防汛抗洪工程、设施设备、以及防汛备用的器材、物料等。
四演练方案:
(一)应急预案演练背景
因连日暴雨,村里民生大面积积水,极易发生水灾事故。
(二)演练领导小组:
由村委主任为组长,其他村两委干部为成员,负责本次演练。
(三)演练救援分工:
1预警组:做好汛前报警工作,发现险情立即报告预警。
2抢险组:负责及时掌握汛情、灾情,及时通报开展防汛抗洪信息(主要指水情、汛情、雨情),做好风险评估等工作。组织进行抢险救灾和有关抢险救灾的协调工作。
3保卫组:负责协调镇、村两级相关部门,负责组织抢救伤员、保护现场,负责处置救灾现场治安警戒和秩序管理,负责重点地区、重点部位、重要物资设备的治安防控和保护,协助组织危险地区群众安全撤离或转移。
4通讯保障组:负责应急救援中所有通讯器材的配置,保障防汛信息及时、准确传递;负责通信设施的防汛安全管理,及时采取应急措施,确保防汛抢险救灾过程中的通讯畅通。
5物资供应组:负责应急救援物资的供应和运输工作,满足应急救援的需要。
6后勤保障组:负责应急救援人员的饮食、住宿、交通运输工作;负责疏散人员的接待安置工作。
7善后处理组:负责掌握相关灾情信息,负责善后处理工作。
(四)应急救援演练准备工作:
1物资准备:
排水管50米、铁线1捆、潜水泵2台、排水管50米、编织袋100条、铁锹30把。潜水泵、排水管
2演练出动人员及车辆
一组:17人,一台车;二组:15人,一台车;三组:16人,两台车;四组:16人,一台车;
(五)演练地点:村西大街
(六)演练程序:
1、20xx年7月25日上午9点整,各部门参加演练人员到村西大街集合待命。
2、9点05分,由演练总指挥宣布防洪防汛应急演练活动开始。
3、演练开始:
9点10分,预警组接到汛情报告,必须问清受灾地点、受灾范围、时间、房屋的受损程度,是否有遇险人员等,并作好详细记录,随后,立即向防洪防汛救灾现场总指挥报告。9点15分,防洪防汛救灾现场总指挥下达命令,集结救援人员,赶赴事故现场。
9点20分,到达事故现场后,抢险组组长向现场总指挥报告汛情,人员到位情况及物资准备情况。
9点25分,抢险组得到救援指令后,迅速果断组织救援人员展开施救。9点35分,将救援人员分成4个小组,从中指定小组长1名,负责落实组长的指令和本小组的组织协调。
9点45分,保卫组,迅速组织人员撤离,抢险组迅速进入水灾区域进行抗洪救援工作,抢救受困人员。
9点55分,抢险组得到救援指令后,4个小组根据现场水灾情况,合理分布救援区域,开展救援。
为确保全市粮食系统防大汛、抗大涝,避免洪涝灾害造成损失,克服年年防汛不见讯带来的松懈麻痹思想,根据保定市粮食局文件要求,结合我市粮食系统实际,特制定本应急预案。
一、领导机构及职责范围
(一)防汛领导机构。成立“定州市粮食系统防汛工作领导小组”,成员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
(二)领导小组下设办公室。办公室设在仓储基建科,办公室主任由戴英芬兼任。
(三)职责范围。“定州市粮食系统防汛工作领导小组”负责粮食系统内部防汛、抢险、救灾和防汛物资的协调工作,负责完成上级下达的其它防汛工作,负责督导检查系统内防汛组织机构、抢险队、防汛物资和应急工作的落实情况。各基层单位也要成立相应机构,制定防汛工作应急预案,并适时进行演练。坚持有领导带班的24小时值班制度,确保信息和政令畅通。
(四)报告制度。出现汛情,发生地单位必须及时将汛情简要情况、采取的应急措施、存在的问题报市局领导小组办公室。值班电话:
二、防汛应急预案的保障措施
(一)明确工作责任制。
1、各单位成立防汛工作领导小组。
2、成立抢险队。
3、与当地建立联防组织。
4、落实防汛值班电话,24小时有人看守。
5、露天货位搞好铺垫苫盖。仓房、囤跺、车间、宿舍要做好防雨、防潮和修缮工作。
6、减少露天库存。
7、搞好汛期自查自纠。
(二)防汛器材、物资。
1、各单位必须对仓储设施和排水设备进行检查维修,保证各种仓储设施和排水设备处于良好状态,保证急用不出问题。
2、千方百计筹措资金,购置必需的各种防汛物资,并要专存专管专用,保证急需。克服侥幸心理,防止汛情出现后束手无策。
三、防汛应急工作纪律
防汛工作时期,对工作不到位、不抓落实、玩忽职守、临危退缩而造成事故的,要给予有关领导及责任人政纪处分,直至追究刑事责任。对不执行防汛物资协调调拨、没有大局观念的,要对企业负责人和有关人员追究责任,严肃处理。
四、防汛应急预案启动程序
(一)全系统应急预案的启动。遇有汛情全市粮食系统应急程序立即投入运作,启动防汛应急预案。
(二)洪涝灾害区预案的启动。汛情出现是启动防汛应急预案的标志。市局将根据汛情严重程度和范围等实际情况,进行统一协调。
汛期来临,为提前做好办事处今年的洪防汛工作,确保防汛工作正常开展,保障社会经济全面、协调、可持续发展,确保人民群众的生命财产安全,构建和谐社会,做到有备无患,减少可能带来的损失,顺利完成各项防汛任务,保证辖区居民安全度汛。结合街道实际情况,特制定本方案:
一、指导思想
以科学发展观为指导,牢固树立“以人为本,安全第一,民生至上,常备不懈,以防为主”的理念,以易淹小区集中整治为重点,科学防洪和依法防洪并重,确保安全度汛,为促进街道经济社会全面协调可持续发展提供保障。充分认识防汛工作的重要性,认真制定防汛工作应急预案,把各项防汛措施落到实处。
二、工作目标
坚持以防范为主,把预防洪水灾害作为防汛工作的中心环节和主要任务,完善工作机制,运用信息化手段,及时掌握天气变化,为正确预测、预报全处汛情提供科学依据。密切监视雨情、水情、险情和灾情,认真做好各项防范工作。把保障人民群众生命财产安全和自身健康作为防汛工作的出发点,建立科学、高效的应急工作机制,提高科学指挥能力,不断完善应急措施,全面提高水灾防御能力。一旦发生重大灾害险情,街道及各社区应迅速反应,组织力量全力抢险救灾,以确保辖区防汛安全为目标,尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。
三、组织领导:
成立xxx街道办事处防汛指挥部,统一组织,协调本辖区内的防汛工作。
总负责:xx
总指挥:xxx
副总指挥:xxx、xxx、xx、xx
成员:xxx、xxx、xxx、xxx、xx、xxxx、xx、xxx、xx、xx
指挥部下设办公室,办公室设在街道办事处城管科,负责防汛组织、协调工作。
1、综合组织协调、救援疏导组:
组长:xxx
副组长:xxx、xxx各社区负责人。
负责本行政区防汛总体工作进行指挥、协调,并在发生洪涝灾害因此引发的紧急事件时指挥及协调抢险救灾工作。
2、安全保卫、市容及小区物业组:
组长:xxx副组长:xxx、xx
负责本城区管理范围发生洪涝灾害发生时受灾群众的生命安全保卫工作。
负责本城区管理小区内广告、牌匾安全,彻底排查各类牌匾广告,对存在安全隐患的立即拆除,并做好日常监督管理工作,确保汛期安全。
负责本城区管辖范围内无物业管理小区的二次供水安全生产工作给排水管网巡查工作。
3、物资调配及后勤保障组
组长:xxx、xxx
副组长:xxx、xxx
负责本城区管辖范围内抗洪救灾物资的购置、储备及物资的调配工作。
负责本城区管辖范围各个社区救援小组的通讯畅通工作、信息发布等工作。
四、工作措施:
㈠加强领导,密切配合
各社区从现在开始,要把防汛工作纳入工作重要日程,成立抗洪领导机构,加强对防汛工作的领导,强化值班值宿制度,领导带班,坚守岗位,密切注视汛情变化,保证政令畅通,不殆误汛情,指挥部成员、部门负责人员手机24小时开机,随叫随到。
险情面前,领导干部要以对党、对人民高度负责的精神,深入一线,亲临指挥,对遇到险情要具有应变能力,果断决策,并采取相应得当的紧急措施,边处理边上报。根据险情需要,指挥部有权调度人力、物力,各社区人员要求防汛办公室协调调度,人和部门不得以任何理由、接口,影响干扰调度命令的执行。在指挥部统一领导下,发扬团结作战、密切配合的精神,形成合力、联合抢险。权利保障人民的生命和财产安全,把损失降低到最低程度。
㈡加大宣传力度,防患于未然
街道组织各社区充分利用各种途径和方法,广泛、深入宣传《中华人民共和国防洪法》等有关法律法规,以及防汛工作的必要性、重要性和洪水严重危害性,防灾、避灾及险情抢护的基本知识等,做到家喻户晓,人人关心防汛,强化居民的水患意识、防洪意识和法制观念,增强自救、互救本领,提高应对洪水灾害的能力。
㈢汛前检查,做好普查防护工作。
1、自然地理状况和形成的隐患。临河办事处所处伊通河上段,目前共有六个吐水口,设有两个雨水泵站,一个防洪闸门,其中两个吐水口没有封堵设施,大洪水来临时需预先封堵,避免引起伊通河水倒灌。排内涝设施不够完整。由于开发建设形成了路网,使过去农田排水渠道遭到不同程度的破坏,致使局部地块沟渠不畅,造成农田受淹。
2、认真做好普查工作。在我们辖区一些房屋仍存在危、漏雨之忧,这些都是防汛、防风暴潮工作的重要隐患。由社区彻底调查,对危漏房屋要逐一登记,及时进行修固,防止雨水集中形成内涝时,易造成房屋倒塌,做到汛期既不出现人身伤亡,又能保证居民的正常生活。
3、做好工作我辖区的部分小区有排水沟渠、管道等被覆盖、堵塞的现象,居民区排水管线不畅通,雨水过大造成民宅进水,形成内涝。协调各物业单位对辖区内二次供水设施作好防护,要采取专项防护措施,确保小区排水畅通,饮用水安全。组织各社区成立防汛抢险队伍,各社区要派出2——3名护线人员,做到遇有险情及时排查、及时组织抢险,及时上报、及时落实。
㈣储备物资,保证应急
办事处防汛指挥部准备塑料袋、编织袋、铁锹等防汛物资,做好防汛物资和防汛器材的储备工作,要做到定点存放、专人负责、专项使用。按照就近疏散、便于安置、确保安全等要求,辖区建立居民疏散点,各社区要组织做好转移,接收和安置工作。发现问题早转移、早安排,要落实责任,加强日常监管,死看死守,服从统一安排调度,保证居民正常生活。
㈤落实值班制度
办事处及各社区安排防汛值班、值宿人员,值班电话,严格落实24小时值班值宿制度,要有值班记录。值班人员不脱岗,带班领导不离岗,办事处防汛值班电话:84644344。街道办事处防汛人员、各社区及辖区各单位要顾全大局,服从办事处防汛指挥部和防汛办公室的领导。
㈥加强信息反馈
加强防汛信息网建设,保证防汛期间信息畅通,做到上情下达,下情上报,在第一时间内将水情、雨情、灾情、准确上报。一旦出现险情,领导小组成员及工作人员在第一时间迅速赶到现场,及时组织抢险救灾。同时,发现汛情及时逐级上报并及时进行处理、解决。
㈦加强督导、检查
严肃防汛工作纪律,依法防洪,对在防汛抗洪工作中因领导工作不力,造成重大损失的,因值班漏岗贻误汛情,造成严重后果的,要依法追究当事人及领导者的责任,确保安全度汛。
险情面前,领导干部要以对党,对人民高度负责的精神,深入一线,亲临指挥,对遇到险情要具有应变能力,果断决策,发扬团结作战、密切配合的精神,形成合力、联合抢险。全力保障人民的生命和财产安全,把损失降低到最低程度。为居民创造和谐、稳定的社会环境。
为了切实做好防汛工作,认真落实学校安全事故防范措施,加强学校重大安全事故应急救援工作,迅速、有序、高效地处理汛期安全事故,确保在第一时间集中全部力量投入抢险救助,尽最大努力减少人员伤亡及财产损失,及时消除事故发生后的连带隐患,最大限度地保障师生和学校安全,根据上级有关精神,结合我校实际情况,特制定本防汛工作预案:
一、应急机构的组成
1、成立学校防汛工作领导小组
组长:xxx
副组长:xxx xx
成 员:xxx xxx xx
2、主要职责
(1)加强领导,健全组织,强化工作职责,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
(2)充分利用各种渠道进行防汛知识的宣传教育,组织、指导全校防汛知识的普及教育,广泛开展自救和互救训练,不断提高广大师生防汛的意识和基本技能。
(3)汛情发生后,要采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行防汛减灾工作,把防汛灾害造成的损失降到最低点。
(4)调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安全稳定。
二、预警响应行动
1、接到上级防汛通报后,领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项防汛工作。防汛期间坚持24小时值班。实行领导班子值班制度,值班人员要坚守岗位,不能离岗、脱岗、代岗,如遇大雨,主要领导、班子成员、及相关老师必须到岗。
2、组织有关人员对学校所有建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项活动的开展。做好避险看护工作,尤其是路远的学生学生。汛期期间,视情况可提前放学,遇险情学生在没家长接送和老师看护下,不能单独离校,并及时向有关部门报告,确保无人员伤亡。
3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强对供电输电等重要设备、场所的防护,保证防汛减灾顺利进行。
4、加强广大师生宣传教育,做好师生、学生家长思想稳定工作。
5、加强各类值班值勤,保持通信畅通,及时掌握基层情况,全力维护正常教学、工作和生活秩序。
三、防汛应急行动
1、领导小组在上级统一组织指挥下,迅速组织学校抢险救灾。
(1)迅速发出紧急警报信号,组织仍滞留在各种建筑物内的所有师生撤离。各班学生在上课教师的组织下按下列顺序立即撤出教室到楼前空地中央。
(2)迅速关闭、切断输电系统和各种明火,防止滋生其它灾害。
(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
(4)加强对重要设备、重要物品的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。
2、积极协助上级领导做好广大师生的思想宣传教育工作,消除恐慌心理,稳定人心,迅速恢复正常秩序,全力维护社会安全稳定。
3、迅速了解和掌握本校受灾情况,及时汇总上报主管部门及办事处党委政府。
四、报警程序
1、学校当日值班领导及时向中心校汇报。
2、启动应急预案。
3、学校防汛领导小组迅速投入工作。
五、注意事项
1、抗洪的首要的任务是保护人员的生命安全,救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。
2、一般不组织学生参加救灾。
为了切实做好本酒店各项防汛工作,确保酒店员工人身以及酒店财产安全,根据本酒店实际情况,对20xx年雨季防洪工作特制定本预案:
一、防汛工作总目标:
按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针,切实落实防汛工作责任制,做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时,确保酒店人员和财产安全,酒店各项工作正常进行。
二、工作原则
酒店防汛抢险工作,实行“统一管理、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分级实施”的原则。
三、组织机构和职责
1、酒店成立防汛抢险工作领导小组:
组长:xxx(电话:xxx)
职责:负责防汛抢险全面工作,负责发布酒店防汛预案启动的指令。
副组长:xx(电话:xx)
职责:负责酒店预案的实施,负责酒店防汛组织协调指挥工作。
成员:xxx
职责:配合副组长负责各部门的防汛抢险工作
下设救灾抢险队、物资供应队:
救灾抢险队:
队长:xxx
副队长:xxx
队员:xxx
物资供应队
队长:xx
队员:xx
2、酒店防洪电话实行二十四小值班制度:
值班电话:xxx
值班人员工作:按当月经理值班表排序执行
四、酒店地下室救灾抢险人员疏散预案。
(1)汛期期间,各单位加强值班巡逻,值班人员必须坚守岗位,尽职尽责,保持二十四小时通讯畅通,出现大雨以上天气,地下室进水等险情,必须立即上报至酒店防汛抢险指挥部,并组织救灾抢险队救援抢险。
(2)救灾抢险队必须随时准备参加防汛抢险救灾工作。
(3)地下室出现漏水情况,并有扩大势头时,必须立即进行员工宿舍人员疏散,疏散通道由员工餐厅门口楼梯直通洒店二、三楼,疏散通道钥匙由员餐徐主任和值班经理分别持有,启动酒店人员疏散预案时,应在第一时间内由值班经理打开疏散通道口,保证员工安全撤离灾区。
(4)值班经理必须做好安全疏散通道钥匙严格管理以及认真交接。
(5)疏散员工时,应本着女士优先的原则,值班经理确保安全疏散有秩序进行,不得出现混乱状况;男员工在确保人身安全的情况下,随时准备义务协助抢险。
(6)酒店应组织不少于一次防汛演习
五、其他应注意的问题
(1)确保职工的生活住房不漏水,不进水。
(2)尤其注意环境卫生,坚持每日灭蝇消毒工作。
(3)做好防暑降温的药品发放,合理安排作自时间,确保无疫情、食物中毒、中暑现象发生。
(4)酒店防汛应急预案根据上级要求及时补充修订。
为了全面排查灾害可能带来的安全隐患。我们需要制定紧急的处理方案,如何才能写好应急预案呢?以下由我们为大家精心整理的“最新防洪防汛应急预案精选”,如果对这个话题感兴趣的话,请关注本站!
一、应急处置指挥机构及职责
1、总的指挥:园长黄乌治担任,全面负责幼儿园汛灾事故的处置工作,及时听取事故情况报告,视情况做出启动应急处置预案的决定。
2、副的总指挥:林杉玲、王英瑜担任,分工负责事故的现场救援、调查处理和善后等工作。
二、幼儿园出现汛灾事故,立即启动各职能小组,全力投入事故处理工作
1、应急指挥小组:主要职能是
(1)尽速到达现场,了解和掌握事故情况,控制局面,阻止事态发展,并研究事故处理的具体策略。
(2)尽早向教育行政部门和地方政府汇报情况。
(3)组织力量并全程指挥其他各职能小组投入工作
(4)密切的配合医疗、公安等机构对事故的处理工作,认真执行上级教育行政部门和地方党委政府的有关指示。
(5)负责事故调查、分析和处理,查找原因和责任。
2、现场控制小组:主要职能是
(1)控制现场,维护秩序,劝离无关人员,防止发生混乱局面。
(2)排查其他受伤人员,组织力量送医院。
(3)由班主任管好各自的幼儿,不围观,不拥挤,防止幼儿慌乱、散失,维护学校秩序。
(4)尽早向知情者、见证人调查事故起因,掌握好事故的第一手资料。
3、医疗救援、消毒小组:由保健曹智娟担任组长。组员:保育员等。
主要职责有:
(1)立即组织护送受伤人员去医院救治。
(2)配合医院的救治工作,追踪了解伤情或动态,随时与园长保持联系。
(3)接待赶到医院的家长,并说明基本情况,做好安抚工作,防止出现情绪过激情况,做好解释说明及思想工作。
4、后勤保障应急的小组:主要职能
(1)尽力的做好医疗救治、现场控制等工作以及联络和后勤支援工作。
(2)必要时配合医疗、防疫等机构进行现场消毒、取样分析等工作。
(3)做好上级来人和家长的接待工作,必要时为上级工作组现场办公做好后勤服务工作。
5、信息资料的小组:由郑惠茹老师担任组长。成员:陈翠容、黄添珍。主要负责:汛灾事件全过程的各种文字、图象信息资料采集,撰写书面报告,整理取证材料,作好相关数据的分类统计、分析工作,及时提供各种资料。12小时内形成完整的书面材料逐级上报。
三、应急疏散的流程
1、人员的转移
在发现险情时应坚持先救人,后抢物的原则,切实做好人员(特别是幼儿)的安全转移工作,要按照计划做到有秩序、有组织地转移,尽最大努力避免人员伤亡事故的发生,确保安全。
遇灾害时,幼儿园要将师生转移到牢固的楼房中,保持梯道的畅通,人员转移要根据就近的原则,提倡互相帮助。
2、抢险的准备
平时要加强巡逻检查,发现险情立即上报,并迅速组织抢险,易积水的地方要搞分块小包围,设置临时排水泵,排水管道要经常疏通养护。
3、物资的转移
幼儿园物资要根据可能出现的灾情,制订应急措施,按照转移、垫高或转放楼上等方法制定预案,电脑等贵重物品转移楼上明确专人负责。
4、治安保卫和医疗的救护
在灾情发生时如有电线杆倒落、房屋倒塌等及时保护现场,防止人员伤亡,医务室要有止血药、硼带等必备的药品,同时积极联系医院。
一、总则。
(一)目的。
为规范粮库安全生产应急管理和应急响应程序,确保粮库突发事件的处置协调、有序、高效,最大程度地减轻经济损失和相应影响,特制定粮库安全生产应急预案(以下简称预案)。
(二)工作原则。
1、安全第一,预防为主。安全工作必须放在首位,遵循预防为主、常备不懈的方针,加强粮库安全管理,落实安全生产事故预防和隐患控制措施,有效防止粮库安全事故发生。
2、统一指挥,分工负责。对于仓库应急预案由公司主管领导统一管理指挥,中牟库负责人全面负责,相关人员辅助管理,对仓库每日或每周进行安全检查。做到明确责任,分工负责。
3、快速反应,立足自救。在粮库安全生产事故(事件)处理和控制中,采取各种必要手段,防止事故(事件)进一步扩大。
(三)适用范围。
本预案适用于公司中牟库发生的各类安全生产事故(事件)。
二、组织机构及职责。
(一)组织机构。
成立粮库应急领导小组。
组长:XXX
副组长:XXX
成员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
(二)粮库应急领导小组职责。
1、对粮库每日进行巡查,尤其是遇到特殊情况,如暴雨、火灾等情况,要进行重点巡查,并对预案作出新的调整措施。
2、对于每日巡查情况汇总,并对可能存在安全隐患及时提出上报,以便及时作出相应调整。
3、负责粮库事故(事件)的应急处置工作。
4、负责粮库事故(事件)调查、上报和查处工作;协助有关部门对粮库突发事故(事件)的调查、取证。
5、负责检查粮库附近在场各类人员情况,杜绝粮库附近吸烟现象发生,确保仓库安全。
6、负责应急处置物资的配备和维护。
7、组织粮库人员进行自救,对粮库工作人员进行突发事故(事件)应急处置知识的培训和演练。
三、有关应急预案。
(一)火灾应急预案。
1、发现火情后,第一目击人应立即向粮库应急领导小组报告,视情况拨打119,并采取有效措施灭火。
2、粮库应急领导小组迅速组织人员利用粮库现有灭火器材扑救,转移存放的物资,同时切断可燃物燃烧路线,阻止火势蔓延。视情况要第一时间拨打119。
3、如火势较大,粮库应急领导小组应组织疏散人员和车辆撤离至安全区域,加强现场警戒,杜绝闲杂人员进入,并协同相关部门对附近情况进行盘查,以防止蔓延,同时派专人引导消防车辆,以保证消防车辆快速到达现场。
4、粮库应急领导小组应在规定的时间向公司领导报告,及时将损失情况以及相邻库房情况反馈公司领导。
5、火情解除后,粮库应急领导小组要迅速清理现场,对粮库库存进行盘点,核实损失,配合公司做好恢复重建和财产理赔工作。
(二)防汛应急预案。
1、如遇大雨、暴雨及连续大雨,发生汛情时,巡查人员应立即切断总电源,并迅速向公司领导报告。
2、粮库应急领导小组应及时做出相应计划,迅速赶到现场,对于库存粮食及其他需要防水物资快速做出调整计划,以保证快速转移库存物品或防止雨水进入仓房对粮食的`侵袭。
3、情况紧急,危及人员生命安全时,应急小组应组织人员迅速撤离安全地带,并第一时间通知公司领导,以便作出新的调整计划。
4、灾情结束,粮库应急领导小组组织人员清理现场,核实损失情况,在灾情结束后一天内以书面情况上报到公司领导。
(三)被盗应急预案。
1、发生盗窃事件,粮库管理员应保护好现场,并立即向粮库应急领导小组报告。视情况要第一时间拨打110。
2、粮库应急领导小组立即组织人员对仓库物品进行清查,向公司领导报告,并积极配合有关部门做好调查取证工作。
3、发现窃贼正在行窃,粮库值班人员应立即通知组长,并采取相应的措施保证人身安全。在条件允许的情况下,应尽可能记住盗窃嫌疑人的像貌、体态特征及逃逸方向和使用交通工具的车种、车型、颜色、牌号等。
(四)停电应急预案。
对于粮库突发性停电,粮库保管员应及时上报,并安排专业电工迅速查明停电原因,如属设备故障,并组织维修人员及时抢修。
(五)储粮事故应急预案。
1、储粮发热霉变:
发现发热霉变时,首先采取摊晒、扒沟、通风等有效措施进行处理,根据外部天气情况选择具体方法,并逐级上报,防止事态扩大蔓延,事故查明原因,写出分析材料,杜绝此类事故再次发生。
2、储粮事故:
对于熏蒸中出现爆炸、起火、人员伤亡等重大事故的情况,严格按照操作规程加强防护,在确保人员安全的前提下进行补救,若有人员中毒应先将其抬离毒源,到上风口摘除防毒面具,同时报120急救中心,并对急救中心说明人员中毒药剂、中毒症状以及有关的救治措施和仓库具体位置,并在大门口派人等候,以便引路,减少浪费时间,增大救援机会,同时逐级上报有关领导。
四、应急处置
粮库发生事故(事件)后,第一目击者应首先采取紧急措施开展先期处置,并及时向粮库应急领导小组报告。粮库应急领导小组迅速组织人员开展救援活动,同时做好应急处置现场记录。重大事故(事件)在事发后10分钟内向公司领导报告。
五、善后处置。
粮库事故(事件)应急处置结束后,粮库应急领导小组应迅速清理现场,核实损失情况,协助有关部门进行调查、取证和理赔工作,提出整改建议,并按公司领导指令组织整改,迅速恢复正常工作秩序。
六、保障措施。
(一)通信保障。
粮库应急领导小组组长、副组长、粮库值班电话必须保证全天24小时通讯畅通。
(二)物资保障。
粮库内应配备必要的应急救援物品,并指定专人保管和维护保养,确保应急处置工作有效开展。
七、宣传、培训和演习。
(一)宣传教育。
每年至少组织粮库及相关工作人员进行一次法律法规和应急知识的学习,提高安全事故(事件)应急处置能力。
(二)培训与演练。
每年至少组织粮库及相关工作人员进行一次应急救援技能培训,熟悉预案操作程序和处置方法,每年至少组织一次预案演练,检验预案培训效果,提高应急救援人员的应急处置能力。
为了切实加强广大职工的防汛抗灾意识,有效提高减灾救灾能力,确保工程安全度汛。按照“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,为快速、有效、有序的应对我标段范围内发生重大事故,通过启动本防汛应急演练,确保我标段范围内遭遇暴雨时,在最短时间内充分发挥安全保障机制的作用,快速、高效、有序地实施救援工作,最大限度地使事故损失减小到最低程度,减轻人员伤亡和财产损失,维护职工安全,进一步普及防汛安全知识,增强员工防汛安全意识,现将演练活动中的主要开展情况,总结如下:
一、工作部署
这次防汛演练是针对项目部人员、办公设备、资料撤离;
现场大型机械撤离;
伤员救护;
积水排除项目进行演练,每个人要按照具体分工切实负责,统一听从指挥,按规定统一时间,执行各项工作。
二、演练时间
20xx年x月x日10:00时开始,于11:00时结束.
三、演习过程
6月26下午10:00时由现场指挥王艳辉发布汛情通报随后演练正式开始。
1、项目部撤离演练
项目部撤离演练开始,小组人员一字排列,组长向小组人员分工后并宣布:“立即执行撤离预案”,随即队员根据分工分别奔赴帐篷内,整理资料、电脑、打印机,然后装箱、密封、装车;人员也上车,按2号撤离路线立即撤离到石村避险点。”
2、伤员救护演练
演练开始伤员首先步行到演练位置,坐地手握小腿受伤位置,等待救援。接到救援命令后救护组立即跑步到达救援位置,由组长往急救中心打电话请求援助。救护采用夹板固定,由两块木板分别放在伤腿的内侧和外侧;用绷带固定膝上部、膝下部、骨折上、骨折下及踝关节处。同样要保持足尖垂直小腿,同时在骨折部位要加厚垫保护;简单包扎后120急救车鸣笛赶到救援现场,将伤者抬上担架送上救护车,救护车开往演练撤离区。
3、抽水演练
演练开始队员将抽水泵抬到指定位置安放,洒水车开到水坑边停放,架设水管启动抽水泵开始抽水,抽水完毕,队员拆除设备上车撤离。
4、机械设备撤离演练
演练开始小组队员一字排列,组长向小组人员宣布:“立即执行撤离预案,各自准备。随即各队员根据分工分别奔赴各自的机械,依次启动机械。第一台拖车到指定的拖车停放点停放,由专人指挥推土机上拖车,推土机上拖车停放后进行固定。完毕后第一辆拖车开往撤离路线起点待命。同上,指挥压路机、挖掘机装车。所有机械全部装车、固定后撤离。
四、演练总结
在这次演练中,从防汛指挥领导的组织发动,坐阵指挥,督查指导到防汛队伍、设备调集,都按防洪预案的要求,科学地进行了安排。在最短时间内实现了防汛目标。
通过这次演练,提高了防汛抢险意识。各相关职能部门做好了防大汛、抢大险的思想准备。检验了我们防汛抢险预案的可操作性、合理性,指挥决策的准确性、规范性、防汛抢险调度的灵活性和科学性,和对意外事件的快速反映能力,同时也检验了各职能组之间的协调作战能力。各职能组之间,通过方案制定、指挥调度、防汛组织、抢险、后勤保障等各项防汛工作的配合,提高了协同作战能力。全体参战人员、坚守岗位、严格纪律、紧张有序的工作,表现了较高的政治素质和业务工作素质。
五、演练工作中存在的问题
由于部分人员第一次参加防汛抢险演练工作,对各职能组有效
配合重要性认识不足,有时出现各自为战的现象,相互协调配合不够。
防汛抢险机械设备不足,如遇到特大汛情在从社会上进行调集,增加抗洪抢险效率。
今天的演练虽然取得了成功,但也暴露出一些问题。即便是非常成功的演练,也仅仅是演习,与实际情况还有很大差距。大家要根据演练暴露出来的问题和实际情况,要认真总结经验,不断改进我们的工作,全力做好今年的防汛工作。
(一)要坚决克服麻痹思想和侥幸心理,切实做好防大汛、抗大洪的各项准备。要按照防大汛、抗大洪、抢大险的要求开展工作。要把困难估计得多一些,把情况想得复杂一些,克服麻痹思想和侥幸心理,消除畏难情绪,有针对性地完善各项措施,把工作做好,牢牢掌握防汛主动权。要充分估计今年防汛工作中可能发生的困难和问题,从思想上、组织上、措施上全面做好今年防汛工作。要加强领导,明确职责,严格落实防汛责任制;科学调度,严加防护,确保安全度汛;以人为本,周密部署,认真做好汛期地质灾害防御工作;加强管理,依法行政,确保河道防洪安全。
(二)要加强预测预报,立即修订完善防洪预案。有关部门一定要重视气象预报、水文测报、防汛通信工作,做到反应敏捷,测报及时准确。要结合我县境内河流分布情况,进一步修订完善抗洪抢险应急预案,对群众的迁安救护、转移路线、交通工具、生活安置、临时避险措施等要做到详细周密、切实可行、逐项落实。
(三)要加强防汛抢险队伍建设和抢险物资储备。要组织好抢险队伍,注重培训,强化演练,建立一支过硬的防汛抢险队伍。确保召之即来,来之能战,战之能胜。要按照分级负责的原则,储备好抗洪抢险物资,重要水库、堤防和重点险工险段,要有充足的防汛物资,保证抢险需要。
(四)要进一步强化领导落实责任。要切实做到思想到位、责任到位、措施到位、指挥到位,把汛前准备、队伍组织、物资储备、检查调度、转移安置、抢险救灾等环节都落到实处、到岗到人。要加强对防汛责任落实情况的检查,确保安全措施落实到位。
(五)要充分利用各种形式,加大宣传的力度。大力宣传防汛常识,宣传抗洪抢险应急措施,教育群众树立水患意识、防洪意识,增强全社会积极履行防洪职责、参与防汛抗洪工作的自觉性,使防汛抗洪工作真正成为全民的自觉行动和共同职责。
同志们,确保安全度汛,责任重于泰山。这次演练积累了宝贵经验,创造了一笔可贵的精神财富,我们要用好这些宝贵经验,大力弘扬演习精神。希望大家精心组织,科学调度,严阵以待,以必胜的信心和临战的状态,确保全县安全度汛,促进经济社会又好又快发展!
一、演练目的
为了确保临近既有线施工在汛期发生路基坍塌险情等时,能够及时有效处理,做到防护得当、抢险及时、统一指挥,将损失降到最低,同时进一步补充完善应急预案,提高防洪应急小组成员之间的协作能力,增强项目部对突发事件应急意识及处置能力,提高参与抢险人员的熟练程度和技术水平,进一步明确各级人员岗位职责,特开展此次防洪应急演练活动。
二、应急演练领导小组组织机构如下:
组长:张道林
秦学军
成
员:李春、康晓风、江满强、刘东亚、王瑞明、项怀清、邓光健、陈双平、蔡子宽及防护组、架子队全体成员
观摩人员:公司领导、监理单位有关人员,安质部有关人员。现场指挥组:张道林秦学军
防护组:张阳、邓光健、项怀清及驻站、八百米、现场防护等11人抢险组:康晓风、刘东亚、陈双平、蔡子宽及抢险应急救援小分队22人
物资设备保障组:王瑞明熊先道联络警戒组:李春
江满强
三、演练的具体任务和救援方法:
1、具体任务
(1)、现场防护人员发现险情后与驻站联络员联系;
(2)、情况紧急上报项目部及公司调度(027—51126655);
(3)、事故现场安全防护;
(4)、现场维持秩序;
(5)、启动使用应急物资;
(6)、应急救援人员启动应急预案,处理防洪事故。
2、防护及抢险方法
(1)在故障地点设置停车信号。
(2)确定来车方向,先向来车端,从故障地点边缘往外800米处,在列车运行方向左侧设置第一个响墩,右侧隔20米设第二个响墩,左侧再隔20米设第三个响墩,然后返回故障点;若不能确定来车方向,用喇叭连续发出报警信号,并注意倾听和瞭望列车。发现来车时应迅速奔向列车,显示停车信号,并把响墩设在能赶到的最远距离。
(3)在既有线路基塌落处坡脚搭设抗滑钢轨桩,钢轨桩内侧堆码土袋。
(4)对土袋内侧既有线路基坍塌部位进紧急回填。
(5)检查线路,排除影响通车因素。
3、演练组织指挥系统的职责
(1)指挥部项目经理张道林
负责组织各工区人员进行观摩演练。
(2)技术负责人康晓风
a确保规定的演练项目得到充分演练;
b确保演练进度
c解答参演人员的疑问,解决演练过程中出现的问题;
d解决演练过程的安全。
(3)项怀清(发现险情者、防护员)
a险情发生后,及时与驻站联络员(江满强13476822173)联系,通知应急领导小组办公室值班人员(刘东亚18671943082)和现场分管负责人(李春13872819403),并对此段线路进行防护设置响墩。
b通过对讲机通知附近防护员赶往险情发生地点协同做好抢险前的安全防护工作;
(4)刘东亚
a接到紧急情况报告后,立刻通知应急领导小组组长、副组长(张道林、秦学军等人);
b通知应急救援分队赶赴事故现场。
(5)王瑞明
负责调度,统一调配应急物资、设备器材等(如装载机、挖掘机、运输车、吊车、起道机等)。
(6)李春邓光健
组织人员(4人)用警示带设立警戒区,并派专人监视,负责维护现场救援秩序,实施必要的交通管制及其他强制性措施。
(7)熊先道
负责救援过程中的后勤服务工作(饮水、就餐、车辆安排、联络工作等)。
(8)谭俊
负责对演练进行现场摄影、拍照、记录工作。
四、演练具体安排
本次演练定于20xx年9月20日上午9:00,参加人员为公司及项目部相关领导、监理及公司调度。项目经理张道林担任本次演练的总指挥,安排如下:
1、全体演练人员在既有汉丹线K186+700处集合,项目经理张道林于9:00宣布演练正式开始。
2、由分公司书记秦学军简要介绍演练目的、注意事项,技术负责人康晓风向大家简要介绍既有线施工路基坍塌事故救援的`方法、演练要点。
3、针对既有线施工路基坍塌事故应急处置进行演练。
4、人员分工
应急领导小组抢险工作分配如下:
①、由李春组织人员(4人)用警示带设立警戒区,并派专人监视,负责维护现场救援秩序,实施必要的交通管制及其他强制性措施;②、康晓风、陈双平、王瑞明负责调度,统一调配应急物资、设备器材等(如装载机、挖掘机、运输车、起道机、捣固机、铁锹、编织袋等);③、应急演练小组组长负责事故现场的全面管理和协调工作;④、救援过程中的后勤服务工作由熊先道负责(饮水、就餐、车辆安排、联络工作等);⑤、谭俊负责对演练进行现场摄影、拍照、记录工作;⑥、张阳、陈双平安排应急救援分队20人进入事故现场进行抢险,同时项目部其他人员听从应急演练小组组长安排。
5、由局指领导等对演练情况进行点评。
6、根据演练总结对应急预案重新进行修订、补充。
五、演练场景演练背景:假设在既有汉丹线K186+711箱桥基坑施工处既有线路基因雨季降水量大,导致洪水灾害,发生边坡坍塌。
场景一
(项怀清沿线路巡视,发现汉丹线K186+711箱桥基坑右侧路基发生坍塌,立即拿出对讲机联络驻站联络员)
项怀清:驻站联络员,收到请回答。江满强:收到,请讲。
项怀清:汉丹线K186+711箱桥基坑路基右侧边坡因雨水冲刷发生坍塌,坍塌宽度约4米,尚未发现人员伤亡及行车事故,请与车站调度室联系,要求对此段线路进行暂时封闭。
(项怀清放下对讲机拿出电话拨通事故应急领导小组办公室电话,刘东亚接电话)
项怀清:报告,汉丹线K186+711箱桥基坑路基右侧边坡因雨水冲刷发生坍塌,坍塌宽度约4米,尚未发现人员伤亡。
刘东亚:情况已了解,请对此处进行防护,并与驻站联络员取得联系,要求车站对此段线路进行封闭,我马上通知相关领导。
(项怀清接着拨通现场分管负责人李春的电话,李春接电话)项怀清:报告,汉丹线K186+711箱桥基坑路基右侧边坡因雨水冲刷发生坍塌,坍塌宽度约4米,尚未发现人员伤亡。
李春:已了解情况,马上赶到。
场景二
(在附近巡视的其他防护人员得到项怀清对讲机通告的情况后,都赶到事故发生现场)
李春安排邓光健、姜文艺到汉丹线距离事故发生点大里程方向800米处放置响墩,洪广仁到汉丹线事故发生点小里程方向800米处放置响墩,项怀清与蔡子宽留守事故发生点原地看守,其它防护人员于原位保持防护畅通状态。
场景三(与场景二同时进行)
(刘东亚接到项怀清的事故报告后,马上报告事故应急救援领导小组组长及副组长、公司调度)
刘东亚:报告张经理,汉丹线K186+711箱桥基坑路基右侧边坡因雨水冲刷发生坍塌,坍塌宽度约4米,未发现人员伤亡及行车事故。
张道林:情况已了解,马上启动“防洪防汛应急预案”,同时通知应急领导小组其他成员及应急救援分队赶赴现场进行抢险。
刘东亚:收到。
(刘东亚通知应急领导小组成员郭向东、秦学军、康晓风、张阳、谭俊启动既有线施工防洪防汛应急预案,应急救援分队同时现场进行抢险。张阳接到通知后立即向公司指安全科汇报情况)
公司调度拨通路局相关部门电话报告险情,要求派人到现场协助抢险襄阳工务段电话:襄阳供电段电话:襄阳电务段电话:厉山车站电话:
场景四
(领导小组人员赶到事故发生现场,对险情进行调查制定抢险方案,进行人员分工。)现场总指挥统一调度指挥,应急救援组织机构按照预案分工进行应急险情处置:
①李春组织人员(4人)用警示带设立警戒区,并派专人监视,负责维护现场救援秩序,实施必要的危险地段防护及其他强制性措施;
②秦学军、康晓风负责调度,统一调配应急物资、设备器材等(装载机1辆、挖掘机1辆、运输车2辆、吊车1辆、起道机1套、捣固机2套、铁锹20把、沙袋1000条。);
③应急演练小组组长负责事故现场的全面管理和协调工作;
④熊先道负责救援过程中的后勤服务工作(饮水、就餐、车辆安排、联络工作等);
⑤谭俊负责对演练进行现场摄影、拍照、记录工作;
⑥陈双平安排20个工人进入事故现场进行抢险,同时项目部其他人员听从应急演练小组组长或副组长的安排。
1、现场总指挥统一协调指挥救援工作。
2、物资保障组负责调配挖掘机清理塌方土,在坡脚位置利用箱桥桥体搭设抗滑挡板,间距50厘米,高1.5米。
3、应急救援分队利用已准备好的土袋修补路基塌方缺口。
4、在路基填补完成后,线路抢险分队整修线路。
5、请工务部门确认线路放行条件。
6、设置限速标志(首列5公里)。
7、通知驻站防护开通线路。
五、演练活动安排
1、在20xx年9月19日准备好应急有救援相关的物资、设备(见附表)。
2、演练时间:20xx年9月20日上午9:00~10:30。演练地点:汉丹线K186+711箱桥基坑处。
演练人员:项目部、分公司及防护人员16人左右,架子队人员应急救援分队20人,观摩人员5人。
六、记录工作
1、谭俊负责对演练进行现场摄影、拍照;
2、安质部长张阳负责对演练进行总结并形成报告,完善应急预案。
七、注意事项
1、要求参加演练人员增强自我防范意识,做好自我保护工作,各项演练均以确保安全的状态为前提。
2、项目部准备好急救箱、专用车辆等应急物资,以防万一。
3、参加人员必须全身心投入,高度重视此次演练的目的和重要性,演练后认真进行总结。
(一)领导高度重视,亲临现场观摩指挥
县安监局领导及中钢矿业公司领导对这次演练活动高度重视,亲临现场,观看了整个演练过程,给我们的演练活动做了很有指导性的建议。公司各级领导各司其职,很好的完成了自己的职责任务。演练结束后在调度会议室举行了讲评会议,矿业公司领导以及公司领导对此次演练给予了肯定,同时也暴漏了很多缺点。领导的建议具有很强的针对性,促进了我公司应急管理工作更加完善。
(二)演练活动达到了预期目的
1、检验了我公司防洪防汛应急体制运行的畅通性,各职能部门组之间的协调作战能力,通过各项防汛工作的配合,提高了协同作战能力,强化了应急救援协调联动机制和联合处置机制,提高了应急处置能力,增加了应急处置的科学性、及时性和有效性;
2、检验了应急预案的合理性、可操作性,指挥决策的准确性、规范性,防汛抢险调度的灵活性和科学性,对意外事件的快速反应能力,完善了预案体系,提高了预案的严谨性、针对性和操作性;
3、整个演习过程中,应急体制内各责任人均能熟悉在防洪防汛时各自的工作职责,为遇到实际问题时提供了宝贵的实践经验;
4、此次演练,体现了公司在防洪防汛方面所做的充分准备,现场应急救援物资准备充分,全部有效;
5、通过实际参与防洪防汛演练,使所有参演人员均能熟悉防洪防汛过程和具体操作方案,一旦遇到强降雨汛期时能及时避险,并有条不紊的投入到应急抢险工作中。
(三)本次演习过程存在的问题
1、由于部分人员第一次参加防汛抢险演练,对各职能组有效配合重要性认识不足,有时出现各自为战的现象,相互协调配合不够。
2、一线作业人员在防汛安全意识上有待进一步加强。
3、各职能组职责虽明确,但动作不够熟练。
4、演练时说台词不够伶俐,气氛不够紧张,没有做到撤离时的忙而不乱的氛围。
5、公司应急预案的编制需要进一步完善,使其更加具体,更具可操作性。
1总则
1.1编制目的
为进一步加强安全生产领域防汛工作,明确安监部门开展防汛工作所承担的任务,督促工矿商贸企业(以下简称企业)采取有效措施,科学、有序地开展防汛工作,最大限度防范和降低因洪涝自然灾害引发生产安全事故的风险,维护人民群众的生命财产安全。
1.2编制依据
依据《突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》等规定和县防汛抗旱指挥部《关于印发防汛抗旱指挥部成员职能职责及汛期值班安排的通知》(平防汛指〔2016〕2号)文件要求,按照我县防汛防旱指挥部的部署要求,制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于全县企业开展防范洪涝自然灾害引发生产安全事故的相关预防、预警和应急处置工作。
1.4工作原则
在县防汛防旱指挥部的领导下,坚持以人为本、预防为主的理念,按照属地管理、条块结合的原则,组织镇(街道)安监办、相关企业在自然灾害发生期间开展安全生产检查,认真做好预测、预警、预防和应急处置工作;不断完善应急管理基础信息、应急专家库;督促企业,特别是重点监管的危险化学品、烟花爆竹企业(以下简称重点企业)做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备补充和隐患排查治理等工作;协调专业应急队伍和社会应急力量,及时高效地处置因自然灾害引发的安全生产险情、事故。
2组织体系及职责
2.1企业防汛工作领导小组
县安全监管局成立企业防汛工作领导小组(以下简称领导小组),负责指导协调和督促检查各级安监部门、相关企业开展防范自然灾害工作。具体组成如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室在安全监管局办公室,负责局防汛工作的启动,向镇(街道)企业防汛工作领导小组发布预警信息和灾害等级,启动相应的企业防汛应急响应等级,做好事故的上报、防范自然灾害的情况汇总等组织协调工作。
成立检查督导组、应急管理组和后勤保障组3个工作组,推进防汛工作的落实。
检查督导组:由局各片区分管领导带队,负责指导和督查联系片区的乡镇(街道、管委会)开展防汛工作,督促相关企业提高思想认识、加强物资储备、落实防范措施,对不履行工作职责的企业进行通报和跟踪督促整改。
应急管理组:由应急办负责,密切关注自然灾害动态,及时起草文件,部署防汛工作;保持与县防汛防旱指挥部、各乡镇(街道、管委会)安监办的沟通联系,及时上报相关信息;督促有关股室(队)掌握企业基础信息和应急救援物资、装备的储备情况;协调确认应急专家组、专业应急救援队伍;指导企业落实自然灾害发生前、中、后安全措施。
后勤保障组:由局办公室负责,利用信息平台发布预防、预警、应急响应、安全措施信息,开展对外防汛工作宣传报道,安排好本单位人员值班、物资供应、车辆保障等工作。
3灾害分级与应急响应等级
参照《县防汛抗旱应急预案》对于洪涝台旱灾害的分级,分为特大(I级,红色)、重大(II级,橙色)、较大(III级,黄色)和一般(IV级,蓝色)洪涝台旱灾害。将县防汛防旱指挥部统一发布灾害等级作为企业防汛应急响应等级,即I级、II级、III级、IV级应急响应等级。
4预防与预警
4.1应急准备
(1)思想准备:严格按照县委、县政府和县防汛防旱指挥部要求,加强对防汛工作的组织领导;召开全体人员动员大会,增强做好相关工作的责任感和紧迫感;明确职责分工、防范措施、工作纪律。
(2)组织准备:建立健全各乡镇(街道、管委会)安监办防汛应急领导组织,落实各项工作,加强与企业、部门的沟通联动。协调确认应急专家组、专业应急救援队伍。督促企业落实安全生产主体责任,建立完善各类应急处置队伍。
(3)工作准备:制定24小时人员应急值守计划,完善信息沟通渠道。通知乡镇(街道、管委会)企业防汛领导小组做好应急联动,同步开展各项防范工作。督促企业特别是危化企业开展安全隐患的紧急排查,做好在自然灾害情况下的安全评估,落实应对性措施。
(4)预案准备:根据灾情特点,熟悉企业防汛应急预案,明确应急处置流程、指挥报告程序、应急救援队伍、应急救援物资储备等内容,制定专项工作方案。督促企业按照有关要求,完善应急预案;所有重大危险源、重点岗位、要害部位都应编制现场处置方案,并进行培训学习。
(5)物资准备:按照“属地管理、分级负责”的原则,做好区域内应急救援物资器材设备的统计,建立紧急情况下的调用机制。承担区域专业应急救援任务的企业或单位补充必要的应急装备物资。有关企业要根据生产实际,配足相应的应急物资,做好清理使用和维护保养。
(6)通信准备:明确值班、值守人员的通信联系方式,配备必要的应急通信设备,保证信息实时畅通。
4.2监督检查
危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹等企业,是防汛工作的重点。各乡镇(街道、管委会)安监办要及时完善防汛专项应急预案,组织开展风险监测、预防和评估,认真开展以“六查”(查组织、查工程、查预案、查物资、查通信、查措施)为主要内容的防汛专项检查,做到安全隐患早发现、早防控、早整改。
各乡镇(街道、管委会)安监办要督促重点企业加强应急救援队伍建设,提高企业员工的应急意识和应急处置、避险逃生、自救互救能力;做好相关装置、安全设施的检测检验和维护保养工作,确保其安全可靠和有效运行;明确重大危险源、危险装置等重点部位的责任人,强化领导带班、值班;在自然灾害发生期间,主要负责人要亲自带队,对重点部位的安全生产状况进行全面检查,及时采取措施消除事故隐患。
4.3预警发布
根据县防汛防旱指挥部发布的预警信息,向乡镇(街道、管委会)企业防汛领导小组发出预警;通过信息平台向有关部门和重点企业传递防汛有关信息。收集汇总安全生产应急、重大险情信息;重大险情应在接到报告后2小时内将初步情况报县防汛防旱指挥部,并实时对险情组织核实。
各乡镇(街道、管委会)安监办防汛领导小组接到预警后,按照分级负责的原则,及时向重点企业、村(社区)发出预警。通知企业有序组织生产,有针对性地开展安全检查,降低安全风险,消除事故隐患;落实好抢险队伍、物资和装备,严格执行领导值班制度,保证主要负责人、安全技术人员和应急队伍坚守工作岗位。
5应急响应
根据县防汛防旱指挥部发布的灾害等级,启动相应的企业防汛应急响应等级,并启用24小时应急值守电话和应急信息报送制度,将信息通报全局工作人员,并妥善安排好值班工作,保持通讯畅通,做好值班记录。
5.1I级应急响应
根据县防汛防旱指挥部发出的I级应急响应命令,发布I级应急响应行动,启用24小时领导带班和应急值守制度,全局人员处于待命状态。
由局长负责指挥,局领导及相关股室(队)人员参与值班保障。一是与各地值班人员保持实时联系,对可能出现的企业险情进行研判,提出防御目标和应急措施,部署企业防汛抢险救灾工作;二是与相关应急专家、专业应急处置队伍保持联系,确保一旦发生险情能拉得出、救得下;三是督促乡镇(街道、管委会)通知相关企业全面启动防汛专项预案,企业组织停产或减荷,进行安全检查,安排好值班人员,加强对危险部位(储罐区、配电房、非煤矿山作业面等)监控,做好处置各类突发事件的准备;四是充分利用广播、电视、报纸、网络信息平台等媒体,宣传防汛期间安全生产各项措施。
5.2II级应急响应
根据县防汛防旱指挥部发出的II级应急响应命令,领导小组发布II级应急响应行动,启用24小时应急值守制度,全局人员轮流处于待命状态。
由领导小组分管企业管理的副组长负责指挥,相关股室(队)人员参与值班,对可能出现的企业险情进行评估,提出防御目标和应急措施。通知应急专家、专业应急处置队伍处于待命状态。督促各乡镇(街道、管委会)通知相关企业启动防汛专项预案,加强人员巡查检查,安排好值班人员;加强对危险部位监控,提前做好紧急情况下的安全措施。指导各地开展企业防汛抢险救灾工作,利用媒体宣传防汛安全知识。
5.3III级应急响应
根据县防汛防旱指挥部发出的III级应急响应命令,领导小组发布III级应急响应行动,启动24小时应急电话值班。
由领导小组副组长轮流负责值班指挥,相关股室(队)积极参与,对可能出现的企业险情进行分析,提出防御目标,部署相关工作。明确应急专家、专业应急处置队伍人员组成。对企业开展应急准备情况进行抽查。督促各地做好相应的应急准备工作,通知企业做好启动专项预案的'准备。
5.4IV级应急响应
根据县防汛防旱指挥部发出的IV级应急响应命令,领导小组发布IV级应急响应行动,加强电话应急值班。
相关股室(队)做好应对突发事件的准备,对可能出现的企业险情进行预测。
5.5应急响应措施
1、开展思想发动,将信息通报全局工作人员,妥善安排好值班,保持通讯畅通,做好值班记录。
2、督促乡镇(街道、管委会)企业防汛领导小组落实防范措施。利用广播、电视、报纸、网络信息平台等媒体,开展宣传教育。
3、企业开展安全生产大检查,对重点设备、部位和岗位开展隐患排查治理,做好在强风、暴雨、雷电等情况下企业安全性评估,加强应对性措施的落实;强化人员的安全教育,增强自救互救和应急处置能力;提前制定设备和设施倒塌、库区及车间进水、危化品泄漏和爆炸、厂区突发断电等紧急情况下的安全措施。无法排除的险情要按规定及时报告,并落实安全措施。安排好人员值班,加强对危险部位监控,发现险情应及时排除。
4、按照县委、县政府和县防汛抗旱指挥部统一部署和要求,开展防汛工作专项督查。督促企业落实安全生产主体责任,加强隐患排查治理,加强人员值守,加强事故预测预想,加强应急救援准备,切实消除事故隐患。
5.6信息发布与新闻宣传
领导小组是企业防汛应急信息的指定来源,由领导小组统一收集和对外报道企业防汛的信息。
5.7应急结束
根据县防汛防旱指挥部正式发布解除灾害警报信号后,结合各地反馈信息,由局领导小组决定,结束企业防汛抗台应急状态。
6后续处置
根据自然灾害期间企业停产、减产情况,督促企业落实相关措施,确保安全复产、复工。
6.1开展安全检查
重点检查生产装置、管道及设备设施是否在防汛期间受到损害破坏,检查安全阀等附件是否损伤,检查检测原材料等是否受到影响,检查电气仪表、自动化安全控制系统是否处于适用状态;采矿作业面是否遭受损坏,电器线路是否发生短路漏电等。
6.2做好防汛期间应急防范工作
重点落实应急器材的准备,专业技术、应急处置人员必须到位,并严格执行应急值班执勤制度,落实企业主要负责人带班制度。
6.3防汛工作评估
领导小组负责对预警和应急响应期间各环节工作落实情况进行分析、评估和总结;各乡镇(街道、管委会)安监办对发生险情的企业及时进行检查,并落实整改;对发生的生产安全事故,按照有关规定进行调查处理。
7预案管理
7.1预案演练
各乡镇(街道、管委会)防汛领导小组应定期组织各类应急演习,以检验、改善和提高应急准备和应急响应能力。
7.2预案修订
本预案由县安全监管局(应急办)制定并实施。根据工作实际,视情作出相应调整修改。各乡镇(街道、管委会)根据本预案,制定当地防汛专项预案。
7.3预案实施
本预案自发布之日起施行。
根据你的需要,编辑精心整理了防汛防洪应急预案,有需要的朋友就来看看吧。灾害常生于疏忽,祸患多起于细末,为了及时处理各种自然灾害事故。一份全面且实施性较强的应急预案肯定是必须的。
项目应急演练工作领导小组于20xx年6月18日,组织实施了“防洪防汛应急预案综合演练”活动。为了巩固演练成果,发挥成绩,改进不足,促进工作,进一步提升项目部处置突发洪水洪灾的能力,应急演练小组全面总结了演练工作。
一、演练基本情况
“队长姚尚祥暴雨后巡查发现东北大马路站浅基坑积水严重,并且路面的积水仍在向基坑内涌水,另一处为外协队伍宿舍内进水,约40公分,请求援助”,随着模拟险情报告开始,拉开了项目部应急预案综合演练的序幕。本次演练分为现场实战模拟演练和桌面推演两个部分,模拟场景为东北大马路站浅基坑及外协队伍宿舍内积水,发现险情。从6月18日早晨5:00钟事故报告开始,项目部经理徐松苗下达命令,立即启动应急预案,从发现汛情到应急响应、应急指挥、应急联动、险情处置、应急恢复整个过程7小时。
桌面推演于当日下午14:00分开始,由项目部演练工作小组组织,各参演单位负责人及相关人员参加,在项目部会议室展开。桌面推演先由各参演部门负责人对实战演练进行自我评价,然后演练小组向参加应急演练的人员及与演练有关的人员进行提问。提问方式为现场提问,提问内容包括在接到事故通知后,相关单位及人员如何采取响应措施,如何进行信息报告以及怎样对现场处置等,最后演练工作小组,对应急预案综合演练做了全面评价。
此次应急预案综合演练是项目部从实战、程序、方案制定到设备操作,特别是有针对性对基坑内积水的抽排控制、对基坑周边积水的控制、对外协队伍宿舍内积水的清理、对救援物资的组织的演习,参演涉及了项目部物机部门、财务部、综合办公室、工程部、安质部及项目部领导。物资机具到场全,到场抢险物资有铁锹、砂袋,水泵、水管500,电缆500米,参演人员40名,体现出了演练效果。所有参演人员一切行动听指挥,在锻炼了队伍的同时,团队凝聚力得到了升华。应急演练指挥小组对演练指导有方、准备有序、组织有力、扎实有效,达到了预期效果。
二、演练组织实施情况:
1、本次演练项目部领导高度重视,演练活动组织到位,演练目的明确。演练工作小组多次审定、修改、细化演练方案,精心部署重要环节,确定演练目的、原则和规模。
2、筹划缜密,演练方案安全可行。演练工作小组从策划、前期准备、组织实施到正式演练所经历的各个阶段都付出了辛勤的工作。为了使演练方案安全可行,在演练方案中就演练时间、地点、内容、对象都做了具体的说明。
3、参演人员士气高昂纪律严明,演练准备充分到位。从事故发生到险情处置整个过程,抢险人员令行禁止、认真对待每一个细小环节,忙而不乱,力求做到演练实战化。抢险物资准备充分、齐全有效,现场分工基本合理,能够完成任务,能够满足抢险要求。
三、演练的基本特点:
为了增强演练效果,突出演练特色,本次演练着力在“真实、高效、安全”六个字上下功夫。“真实”就是演练的立意,打破了以往传统上的形式化演练,一切从实际出发,按应急预案的程序实地、实兵、实装、实操地真实演练,到场的设备、机具全部投入使用,在检验队伍的同时也检验了抢险设备,一旦有险情是否能拉得出、用得上、打得响。“高效”就是能够按照应急事故预案的要求,各指挥平台信息互联互通、信息共享及队伍快速反应上有新突破。参加演练的各应急小组在接到事故通知后,能够有效组织、快速反应、有序、临事不乱、处置得当,此次演练过程中各部门基本都能按照演练要求完成应急演练任务,真正体现出了抢险就是抢时间。“安全”就是对演练所有环节,认真分析其可能存在的危险性,采取有效措施,预防各类险情以外的事故发生。所有参演人员对危险源都有一定的识别性,在抢险中个人防护用品佩带到位,加强自我保护意识,在保障员工安全的同时,争取最大限度减少事故危害。
四、演练取得的成效和存在不足:
(一)演练亮点:
1、应急小组接到通知到达现场的速度快,抢险物资准备充分,齐全有效。
2、外部资源到位情况较好,社会资源在联络小组联系后能够迅速赶到事故现常
3、地方和兄弟单位配合基本到位,应急联动好。这也说明项目部和地方关系处理的和谐融洽。
4、现场控制组对指挥小组的汇报准确到位,现场控制组先行勘察现场,抢险思路清楚。
(二)存在问题:
受困人员自救逃生意识较差,在应急小组未赶到之前无作为、盲目。
1. 总则
1.1 编制目的.
为及时有效地做好洪水灾害突发事件防范与处置工作,确保防汛救灾工作高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定,保障我乡经济社会持续、健康发展,特制定本预案。
1.2 编制依据
《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《水库大坝安全管理条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、《湖南省突发公共事件总体应急预案》等法律、法规和有关规定。
1.3 适用范围
本预案适用于本乡行政区域洪水灾害防范和应急处置。
1.4 工作原则
1.4.1 坚持以人为本,树立和落实科学发展观,努力实现由控制洪水向洪水管理转变,确保人民群众生命财产安全。
1.4.2 防汛工作实行各级行政首长负责制,统一指挥,分级分部门负责。
1.4.3 以人员安全和供水安全、粮食生产安全为首要目标,实行安全第一,常备不懈,以防为主,防抗结合,不断提高防汛抗洪的现代化水平。
1.4.4 坚持依法防汛抗灾,实行公众参与,军民结合,专群结合,平战结合,各部门协调配合,积极参与和支持抗洪救灾工作。民兵应急公队主要承担防汛抗洪的急难险重等攻坚任务。
1.4.5 坚持防汛抗旱并重,在防洪保安的前提下,尽可能利用洪水资源;以法规约束人的行为,防止人对水的侵害,既利用水资源又保护水资源,促进人与自然和谐相处。
2. 应急指挥体系及职责
乡人民政府设立防汛抗旱指挥部,负责本行政区域的防汛应急工作。
2.1 应急组织机构
成立贺家乡防洪防汛指挥部(以下简称指挥部),成员如下:
总指挥:曹亚明(乡人民政府乡长)
副指挥:吴贯春(乡人民政府副乡长)
成 员:肖桂荣(水管站站长)
宾新维(财政所所长)
刘育娥(民政办主任)
唐学理(农技站站长)
谭祥斌(综治办负责人)
彭礼伟(林业站长)
周频波(卫生院院长)
领导小组下设办公室,办公室设在乡水管站,吴贯春兼办公室主任。在领导小组的统一指挥下,设立通讯联络组、医疗救助组等。
2.2 职责
2.2.1 乡防洪防汛指挥部主要职责
(1)在乡党委政府和乡防洪防汛指挥部的领导下,贯彻执行国家有关防洪工作的法规、政策和乡党委、政府、乡防洪防汛指挥部的决定、指令及党委、政府关于防洪防汛救灾的各项指令,发布启动预案命令,指挥相关部门进行紧急应对。
(2)根据灾情对防洪防汛应急预案提出论证意见,领导、部署、协调灾害应急工作,部署组织各组成部门实施抗洪和救灾工作,执行乡党委、政府下达的其他任务,制定和修订《贺家乡防洪防汛应急预案》。
(3)当行政区域内有重特大洪水灾害发生时,组织召开防洪防汛工作应急会议,听取有关村委会和单位的雨情、水情、灾情汇报,安排部署防洪救灾工作。
(4)统一指挥全乡的防洪防汛应急工作,组织乡直相关部门按本预案规定职责对受灾地区进行抗洪救灾。
(5)向乡人民政府和乡防汛指挥部报告洪水灾害和抗洪救灾应急工作情况。
2.2.2 乡防洪防汛指挥部办公室主要职责
(1)贯彻执行国家有关防汛工作的法规、方针、政策,执行乡防洪防汛指挥部各项决策和上级防汛指挥部的调度指令。
(2)掌握汛情、灾情,必要时发布洪水预报警报和汛情公报,编写灾情和抢险救灾情况报告。
(3)负责协调、检查、督促辖区内各级和有关部门的防汛工作。
(4)检查、督促各项防汛抗洪和救灾措施的落实工作。
(5)协助组织防汛抢险队伍,组织防汛信息系统建设。督促、检查和落实有关防汛物资的储备。
(6)完成乡防洪防汛指挥部交办的其他工作。
2.2.3 各抢险应急小组职责
(1)通讯联络组:负责内外的通讯联络,随时保持联系畅通。一旦发生洪水事故,立即联系有关部门进行抢险,同时向上级部门报告。
(2)后勤物资保障组:按照乡防洪防汛指挥部的要求负责做好防洪物资储备、管理、供应工作。
(3)医疗救助组:负责在灾害发生后第一时间赶赴现场制定救护方案,抢救伤员,协调各大医院对受伤人员及时进行救治。
(4)安全保卫组:负责维护防洪抢险公共秩序,交通、道路管制和灾区社会治安。出现紧急情况时,协调有关部门组织群众撤离和转移;打击偷窃国家、居民财产和防汛救灾物资,破坏防洪工程、防汛通信设施的犯罪分子;做好防洪救灾的治安和保卫工作。
2.3 各村委、乡辖区各企业、单位防洪防汛指挥机构
各村委、乡辖区各企业、单位建立健全相应的防洪防汛指挥机构,将防洪工作责任分解到各组、队、人,必须在乡党委、政府和乡防洪防汛指挥部的统一领导下,各司其职、各负其责、密切配合,搞好本地区、本单位防洪抢险工作。
2.4 汛期值班制度
各村委、企业、单位要安排汛期值班人员,严格实行24小时值班制度,保持通讯畅通,严禁值班人员脱岗。
2.5 汛期重点检查监控内容
(1)督促矿山企业要建立健全水害隐患排查治理制度,制定水灾事故应急处置预案,做到领导、组织、队伍、预案、物资五落实。预防洪水灌井、透水、露天矿边坡坍塌、滑坡以及道路、通信、电力中断等重特大水灾事故和突发性灾害发生。
(2)督促危化品企业要对有毒有害物质和通水起化学反应的物质妥善保管,落实防潮、防水和库房防渗漏措施。对防洪排涝设施要专人监控,加强水灾隐患的排查,确保安全。
(3)督促道路交通和水上运输业要加强对汛期客运车船的安全管理,对容易发生塌方、落石等危险地段进行重点监控,遇暴雨天气和桥线情况不明时要果断采取拦停、封锁区间等措施,防止发生意外事故。
(4)督促各村委要加强居民村的排洪设施排查加固,及时整改,要完善和落实防汛值班制度,及时掌握水情预测、预报,确保汛情信息和调度指令畅通,防止水灾事故发生。
3. 洪水预报预警及物资准备
3.1 预报预警
指挥部办公室根据气象局发布的降雨预报进行预警:发生五十年一遇洪水,或发生百年一遇洪水时,启动应急预案,立即组织有关部门和单位做好淹没区人员、财产转移和抢险救灾工作。向上级防汛指挥部报告灾情及抢险工作进展。
3.2 灾情上报
灾情信息主要应包括:灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、水电设施等方面的损失。对人员伤亡和较大财产损失的灾情组织核实后,应立即上报(包括灾情图片),为抗灾救灾提供准确依据。
3.3 物资准备
防洪防汛抢险物资需储备:编织袋、铁锹、照明器材、救生设备、运输工具等。
3.4 运输车辆安排
由后勤物资保障组随机抽调。
4. 应急响应
4.1 五十年一遇洪水防御方案
当发生五十年一遇洪水时,根据我乡防洪工程现状,属标准内洪水。洪水只在河床内通行,不涉及人员、财产转移等事宜。指挥部派人加强巡视,严密监视水情变化,组织落实好抢险物资、车辆和抢险队伍,随时准备抗御超标准洪水。
4.2 百年一遇洪水防御方案
当发生百年一遇洪水时,根据我乡防洪工程现状,属超标准洪水。当发生百年一遇洪水时,为确保安全,指挥部要在组织抢险的同时,及时指挥应急队伍,做好人员、财产转移工作。
4.3 应对措施
发生洪水时,指挥部要及时组织、指挥有关单位和人员做好抗洪救灾的各项工作,各抢险应急队伍分赴发生灾情地点,迅速投入救援。通讯联络组要确保信息畅通,后勤物资保障组要确保物资供应,医疗救助组要做好伤员救治及卫生防疫工作,安全保卫组要维护好灾区的社会治安,严厉打击破坏、盗窃分子。
4.4 安置地点
利用乡有利地形,就地就近向高处转移。安置地点要提前做好准备。
4.5 撤离路线
根据撤离去向和数量,各出险地按指定路线撤离,以免造成相互干扰和交通堵塞,影响撤离速度。
4.6 后勤供应
撤离到安全地带后,由后勤物资保障组负责灾区和参加抢险人员及其他服务人员的食品供应。
4.7 医疗与卫生防疫医疗及药品供应工作由乡卫生院负责。从各卫生院抽调身体好、素质高、经验丰富的医生和护士,组建巡回医疗救护队,参加应急救护,同时全力进行监测和消毒,防止各种流行性疫病的发生。
4.9 应急结束
防洪防汛应急工作结束后,指挥部根据抢险救灾实际情况,发布解除应急命令,转入正常工作。
根据集团公司下发通知与要求,为扎实做好公司及各项目汛期预防工作,保障公司和业主财产及人身安全,特制定应急预案。
一、组织机构及职责
(一)、成立防汛领导小组
组长:xx
副组长:xx
成员:xx
职责:负责物业管理有限公司和各项目排水设施设备检查维护工作,保证排水系统完好有效;加强各项目的巡视检查,及时查找漏点,避免因漏雨导致的电路短路、设备损坏问题的发生,特别是各项目的高配间,必须保证正常供电;负责各项目避雷设施设备的检修工作,负责储备必要的防汛、救灾物资;一旦发生洪涝灾害,按照本防汛救灾预案组织维护和抢险工作。
(二)、在防汛领导小组的指挥下成立四个工作组
1、成立防汛抢险组
组长:xx
成员:xx
职责:在防汛领导组的指挥下进行防汛抢险工作,各项目经理组织抢险人员对各管理区域进行全面检查,确定积水区域事故发生原因,制定局部应急措施,组织人员进行处理。
2、成立设备保障组
组长:xx
成员:xx
职责:在防汛领导组的指挥下进行防汛抢险(用水泵进行排水)工作。各项目根据项目实际情况,合理组织人员利用排水泵等设备对积水严重区域进行排水,保障各管理区域正常。
3、后勤保障组
组长:xx
成员:xx
职责:在防汛领导小组的指挥下进行抢险通讯、统计、后勤保障工作。在发生汛情时,做好公司内部信息的传递和后勤保障工作,在汛情后,统计汇总由于汛情造成的损失情况。
4、应急救援组
组长:xx
成员:xx
职责:在防汛领导小组的指挥下进行汛情援助工作。当某项目发生重大险情时,及时抽调人员进行救援。
二、防汛物资
雨鞋、雨衣、铁锨、编织袋、手电筒、铁丝、排水泵、托线盘等,并设专人负责,确保防汛物资24小时可领用。
三、注意事项
1、各项目经理为各区域防汛责任人加强防汛意识培训,对重点部位要检查到位,发现险情及时上报部门或公司领导,并采取积极措施,避免险情扩大。
2、防汛期间所有防汛人员必须保持通讯工具24小时畅通
3、遇中雨以上雨情时,项目经理必须在岗值班;遇大到暴雨雨情时,实行全员全岗值班制度。
4、当办公室值班人员接防汛通知后,应及时通知值班领导及全体防汛人员。
七、各项目值班人员接到业主求助信息后,应及时通知当值领导和项目防汛主要成员迅速到现场查看情况,及时处置;当遇到管理区域内出现大面积积水时,应迅速组织人员赶赴现场,调集水泵等相关设备进行疏通、排水,同时上报公司领导。
5、平时,办公室人员内勤人员和各项目客服人员应密切注意天气变化,并及时通知相关人员天气异常情况,同时做好防汛期间值班人员签名,及重大汛情记录。
6、防汛物资应加强管理,汛期结束后交仓库保管,以备后期续用。
为确保全市粮食系统防大汛、抗大涝,避免洪涝灾害造成损失,克服年年防汛不见讯带来的松懈麻痹思想,根据保定市粮食局文件要求,结合我市粮食系统实际,特制定本应急预案。
一、领导机构及职责范围
(一)防汛领导机构。成立“定州市粮食系统防汛工作领导小组”,成员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
(二)领导小组下设办公室。办公室设在仓储基建科,办公室主任由戴英芬兼任。
(三)职责范围。“定州市粮食系统防汛工作领导小组”负责粮食系统内部防汛、抢险、救灾和防汛物资的协调工作,负责完成上级下达的其它防汛工作,负责督导检查系统内防汛组织机构、抢险队、防汛物资和应急工作的落实情况。各基层单位也要成立相应机构,制定防汛工作应急预案,并适时进行演练。坚持有领导带班的24小时值班制度,确保信息和政令畅通。
(四)报告制度。出现汛情,发生地单位必须及时将汛情简要情况、采取的应急措施、存在的问题报市局领导小组办公室。值班电话:
二、防汛应急预案的保障措施
(一)明确工作责任制。
1、各单位成立防汛工作领导小组。
2、成立抢险队。
3、与当地建立联防组织。
4、落实防汛值班电话,24小时有人看守。
5、露天货位搞好铺垫苫盖。仓房、囤跺、车间、宿舍要做好防雨、防潮和修缮工作。
6、减少露天库存。
7、搞好汛期自查自纠。
(二)防汛器材、物资。
1、各单位必须对仓储设施和排水设备进行检查维修,保证各种仓储设施和排水设备处于良好状态,保证急用不出问题。
2、千方百计筹措资金,购置必需的各种防汛物资,并要专存专管专用,保证急需。克服侥幸心理,防止汛情出现后束手无策。
三、防汛应急工作纪律
防汛工作时期,对工作不到位、不抓落实、玩忽职守、临危退缩而造成事故的,要给予有关领导及责任人政纪处分,直至追究刑事责任。对不执行防汛物资协调调拨、没有大局观念的,要对企业负责人和有关人员追究责任,严肃处理。
四、防汛应急预案启动程序
(一)全系统应急预案的启动。遇有汛情全市粮食系统应急程序立即投入运作,启动防汛应急预案。
(二)洪涝灾害区预案的启动。汛情出现是启动防汛应急预案的标志。市局将根据汛情严重程度和范围等实际情况,进行统一协调。
一、编制目的
为全面提高应对洪水灾害的快速反应能力,及时有效地组织开展防汛抗洪抢险救灾工作,最大限度地减轻洪水灾害造成的损失,确保人民群众生命财产安全,依照国家有关法律,结合我站实际情况,特制定本预案。
二、编制依据
本预案的编制依据是《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》、《重大突发事件应急预案》等有关法律、法规和规章。
三、适用范围
本电站因以下因素导致重大险情时适用本预案:
1、超标准洪水;
2、工程隐患;
3、地震灾害;
4、地质灾害;
5、上游水库溃坝;
6、上游大体积漂移物的撞击事件;
7、战争或恐怖事故;
当发生突然的事故时,人们需要提前进行应急预案的制定工作,应急预案要保证最大限度的保护更多的人,什么样的应急预案会更好地帮助大家呢?经过收集,小编为您献上防洪防汛应急预案模板1000字11篇,相信一定会对你有所帮助。
一、总则
1、编制目的
减轻洪水灾害造成的损失,最大限度地避免和减少人员伤亡及材料损失,科学实施防洪调度、抢险救灾,有计划、有准备地防御洪水,确保工程质量及进度。
2、基本原则
坚决贯彻分公司领导责任制;以防为主,防抢结合;全面部署,突出重点;统一指挥,统一调度;工程措施和非工程措施相结合;调动全工地人员一切积极性,团结抗洪。
3、编制依据
依据《中华人民共和国防洪法》和国家防洪总办公室制定的《城市防洪预案编制大纲》及相关法律、法规,结合本工程实际情况,制定本预案。
4、 适应范围
本方案适用于xxx市xxx工地。
二、组织机构和职责
1、 组织机构
xxx区xxx防洪指挥部(以下简称指挥部),成员如下:
总指挥:陶建明(分公司经理)
副总指挥:xx xxx
成员:xxx
指挥部下设办公室,办公室设在天水市西十里嘉通公司第十六项目部。在指挥部的统一指挥下,设立通讯联络组、医疗救助组、后勤物资保障组、安全保卫组4个应急小组。
2、职责
(1) 项目部防洪指挥部主要职责
①在公司和项目部防洪指挥部的领导下,贯彻执行国家有关防洪工作的法规、政策和防汛指挥部的决定、指令及分公司关于防洪救灾的各项指令,发布启动预案命令,指挥相关部门进行紧急应对。
②根据灾情对防洪应急预案提出论证意见,领导、部署、协调灾害应急工作,部署组织各组成部门实施抗洪和救灾工作,制定和修订《项目部防洪应急预案》。
③当施工现场有重特大洪水灾害发生时,组织召开防洪工作应急会议,听取有关雨情、水情、灾情汇报,安排部署防洪救灾工作。
④统一指挥项目部防洪应急工作,组织项目部相关人员按本预案规定的职责执行。
(2)项目部防洪指挥办公室主要职责
①贯彻执行国家有关防洪工作的法规、方针、政策,执行项目部防洪指挥部各项决策和上级防洪指挥部的调度指令。
②掌握汛情、灾情,必要时发布洪水预报警报,编写灾情和抢险救灾情况报告。
③负责协调、检查、督促项目部防洪工作。
④组织制定防御洪水方案,检查、督促各项防洪抗洪和救灾措施的落实工作。 ⑤协助组织防洪抢险队伍,组织防洪信息系统建设。督促、检查和落实有关防洪物资的储备
⑥完成公司防洪指挥部交办的其他工作。
(3) 各抢险应急小组职责
①通讯联络组:负责内外的通讯联络,随时保持联系畅通。一旦发生洪水事故,立即联系有关部门进行抢险,同时向上级部门报告。
②后勤物资保障组:按照公司防洪指挥部的要求负责做好防洪物资储备、管理、供应工作。
③医疗救助组:负责在灾害发生后第一时间赶赴现场制定救护方案,抢救伤员,协调各大医院对受伤人员及时进行救治。
④安全保卫组:负责维护防洪抢险公共秩序,出现紧急情况时,调有关人员组织工人撤离和转移。
3、 雨季值班制度
项目部安排雨季值班人员,严格实行24小时值班制度,保持通讯畅通,严禁值班人员脱岗。
4、雨季重点检查监控内容
①基坑周边挖设排洪沟、渠,使水路畅通,不流入基坑内。
②基坑内西南角及西北角较低,内设两个井点,周围挖渠使水流入井内,用泵排走。
③场地内排水至南部挖水坑,使周围水聚集,用泵排走。
5、应对措施
发生洪水时,指挥部要及时组织、指挥有关单位和人员做好抗洪救灾的各项工作,各抢险应急队伍分赴发生灾情地点,迅速投入救援。通讯联络组要确保信息畅通,后勤物资保障组要确保物资供应,医疗救助组要做好伤员救治及卫生防疫工作,安全保卫组要维护好项目部治安,严厉打击破坏、盗窃分子。
为了保证业主的正常生活、工作秩序和生命财产的安全,确保各设备的正常运行,使各建筑物及设施设备在夏季安全防汛期间无损坏。
一、适用范围
所辖范围
二、监督执行
安全环境部
三、防汛应急程序
(一)第一预案:
当气象台发布暴雨警报时,防汛工作领导组成员全部到位。及时总结防汛信息,通报风情、水情、雨情。办公室人员根据各自的职责,加强值班,进一步检查落实各项防汛应急措施,组建防汛抢险队伍,落实抢险物资。
(二)第二预案:
当暴雨袭击或有关相关部门发布紧急警报时,防汛领导小组立即召开防汛紧急会议或进行紧急部署。物业办公室要把防汛作为压倒一切工作的头等大事来抓。
(三)第三预案:
遇暴雨突发性灾害天气时,抢险小组迅速组织人员及时检查疏通排水管道,做到排水畅通;对小区内部和地下室积水情况进行监测,及时报告灾情,必要时及时组织足够的临时排涝设备进行强排。确保业主正常的生活秩序和财产安全。
以上各组各相关部门应恪尽职守,安全度汛,确保业主生命财产及公共财物的安全,越是关键时刻我们越要有组织有纪律;关键时刻义勇当先、临危不惧。时刻把业主的利益放在头等位置。让总公司领导放心,让业主满意是我们义不容辞的责任。
根据集团公司下发通知与要求,为扎实做好公司及各项目汛期预防工作,保障公司和业主财产及人身安全,特制定应急预案。
一、组织机构及职责
(一)、成立防汛领导小组
组长:xx
副组长:xx
成员:xx
职责:负责物业管理有限公司和各项目排水设施设备检查维护工作,保证排水系统完好有效;加强各项目的巡视检查,及时查找漏点,避免因漏雨导致的电路短路、设备损坏问题的发生,特别是各项目的高配间,必须保证正常供电;负责各项目避雷设施设备的检修工作,负责储备必要的防汛、救灾物资;一旦发生洪涝灾害,按照本防汛救灾预案组织维护和抢险工作。
(二)、在防汛领导小组的指挥下成立四个工作组
1、成立防汛抢险组
组长:xx
成员:xx
职责:在防汛领导组的指挥下进行防汛抢险工作,各项目经理组织抢险人员对各管理区域进行全面检查,确定积水区域事故发生原因,制定局部应急措施,组织人员进行处理。
2、成立设备保障组
组长:xx
成员:xx
职责:在防汛领导组的指挥下进行防汛抢险(用水泵进行排水)工作。各项目根据项目实际情况,合理组织人员利用排水泵等设备对积水严重区域进行排水,保障各管理区域正常。
3、后勤保障组
组长:xx
成员:xx
职责:在防汛领导小组的指挥下进行抢险通讯、统计、后勤保障工作。在发生汛情时,做好公司内部信息的传递和后勤保障工作,在汛情后,统计汇总由于汛情造成的损失情况。
4、应急救援组
组长:xx
成员:xx
职责:在防汛领导小组的指挥下进行汛情援助工作。当某项目发生重大险情时,及时抽调人员进行救援。
二、防汛物资
雨鞋、雨衣、铁锨、编织袋、手电筒、铁丝、排水泵、托线盘等,并设专人负责,确保防汛物资24小时可领用。
三、注意事项
1、各项目经理为各区域防汛责任人加强防汛意识培训,对重点部位要检查到位,发现险情及时上报部门或公司领导,并采取积极措施,避免险情扩大。
2、防汛期间所有防汛人员必须保持通讯工具24小时畅通
3、遇中雨以上雨情时,项目经理必须在岗值班;遇大到暴雨雨情时,实行全员全岗值班制度。
4、当办公室值班人员接防汛通知后,应及时通知值班领导及全体防汛人员。
七、各项目值班人员接到业主求助信息后,应及时通知当值领导和项目防汛主要成员迅速到现场查看情况,及时处置;当遇到管理区域内出现大面积积水时,应迅速组织人员赶赴现场,调集水泵等相关设备进行疏通、排水,同时上报公司领导。
5、平时,办公室人员内勤人员和各项目客服人员应密切注意天气变化,并及时通知相关人员天气异常情况,同时做好防汛期间值班人员签名,及重大汛情记录。
6、防汛物资应加强管理,汛期结束后交仓库保管,以备后期续用。
为了保证业主的正常生活、工作秩序和生命财产安全,确保各设备的正常运行,使各建筑物及设施设备在夏季安全防汛期间无损坏。特制定此预案。
一、防汛组织程序
1、在汛期到来之前成立防汛小组,由安全环境部经理任组长,安全环境部主管任副组长,组员安全环境部所有人员;
2、在险情发生时,安全环境部主管必须立即到达现场进行抢险工作,并通知分公司领导负责物力、人力的调配,工程维修组根据现场情况,采取有效措施。安全环境部负责调配人员配合进行抢险救援。险情发生在夜间和双休日时,小区主管临时负责指挥,并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场。
二、汛期工程部防汛措施
1、设立防汛器材专用存放库,内存放防汛器材,主要应有排水泵、排水胶管、防水配电箱、编织袋、砂子、铁锹等;
2、汛期到来之前,安全环境部主管,领班,应仔细巡查。
(1)楼顶平台排水沟是否畅通无阻,同时将楼顶垃圾清运干净;
(2)检查地下积水坑污水泵是否灵敏有效,并将控制开在“自动”位置;
(3)检查大小区内、外雨水井、污水井、雨水管是否有堆积物,并加以清除,保证排水畅通;
(4)维修组检查配电室、控制室等重要机房是否有漏雨情况,若有发生应及时处理。
(5)安全环境部主管,领班,重点检查雨水口、排水管、地下车库、污水泵、电梯底坑周围和以往记录在册的问题点。
(6)同时加强电气设备、设施、包括避雷网(针)、电缆沟等的检查、巡视,发现问题及时解决。
三、险情处理程序
1、若雨水灌入地下车库,安全环境部主管,领班,应及时通知工程人员启动污水泵排水,并及时通知车主,组织疏通车辆撤离车库,停在安全处、在夜间和双休日时,安全环境部经理一方面组织的人员进行抢险,一方面马上通知安全环境部防汛小组其他成员;
2、小区安全环境部所有的人员由安全环境部经理指挥,一部分人员维持秩序,一部分人员排除险情、抢救设备;
3、小区保洁人员清除各处积水;
4、险情发生后,公司办公室要进行全面检查,统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况,并及时补充防汛物资,做好下次防汛准备;
5、各小区主管负责将事件处理过程详细记录,向公司领导作出汇报。
1.总则
1.1目的
为做好本标段防洪防汛抢险救灾应急救援处理工作,最大限度地减少水灾、水毁造成的生命财产损失,确保沿线设施和施工工地、驻地等工作的安全渡汛,并能在事故发生后迅速有效、有序控制处理,使事故现场在第一时间内得到救助,最大限度地减少事故损失。最大限度地减少事故对生命的威胁和危害,把事故预防作为主要任务,完善工作机制,运用信息化手段,建立事故防范体系。按照“统一协调,分工负责”的原则,一旦发生安全事故,各部门、各施工单位按照各自职责分工,紧密配合,迅速有效地开展应急救援工作。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《建设工程安全生产管理条例》的有关规定,结合本标段工程施工实际情况,特编制本预案。
1.3适用范围
本预案适用于本标段管段内在发生以下水毁险情时应急救援处理工作:
1.3.1路基、建筑物等施工部位发生水灾造成险情事故时应急救援处理工作。
1.3.2施工工地、驻地等发生水害及泥石流等造成险情。
1.4术语和定义
1.4.1突发事件
是指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,危及系统安全和公共安全的紧急事件。
1.4.2突发事件应急
是指针对已发生的突发事件,为控制其规模、降低其损失而开展的救援和处置行动。
1.4.3应急预案
是针对可能发生的重大突发事件,为保证迅速、有序、有效地开展应急救援行动、降低突发事件损失预先制定的有关计划或方案。
1.4.4次生灾害
因水害、水毁造成自然环境破坏而再次引发的灾害。
1.5与其他预案的关系
本预案为我标段应急预案的专项预案。当发生其他自然灾害造成符合本预案1.3等次生灾害时,本预案与其他应急预案同时启动。
1.6工作原则
1)救人高于一切;
2)抢险施救与报告同时进行,逐级报告,首先接报,就近施救;
3)最大限度的减少损失,防止和减轻次生损失;
4)局部服从全局,下级服从上级;
5)局经理部领导分片管理,各分部分段负责,密切配合。
2.单位概况
2.1应急资源概况
2.1.1应急保障总体要求:各分部有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发事件的应对工作,同时根据总体预案做好应对突发事件的人力、物力、财力、交通运输及通信保障等工作,保证应急救援工作的需要和恢复工作的顺利进行。
2.1.2应急队伍保障:按照“3.1.3应急救援专业队伍组成及职责”要求各分部组建应急专业队伍。
2.1.3经费保障:各分部财务部将应急经费列入预算,建立健全应急保障资金投入机制。安全生产事故应急救援经费首先由管段责任单位承担,管段责任单位暂时无力承担的,局经理部协调解决。
2.1.4通信与信息保障:各分部主要领导手机24小开机,应对各类突发事件。
2.1.5其它保障:
2.1.5.1交通运输保障:各分部应根据应急救援工作需要配备交通运输工具,为应急救援工作提供交通运输支持。
2.1.5.2治安保障:各分部需要配备适当的治安保卫人员,对事件现场实行警戒和紧急疏散。
2.1.5.3技术保障:局经理部成立应急救援技术小组,为应急救援工作提供技术支持。
2.1.5.4医疗保障:各分部按照应急救援工作需要先行与医疗急救机构取得联系,最大限度获得医疗机构支持。
2.1.5.5后勤保障:各分部做好后勤保障工作。
2.2危险分析
2.2.1危险性分析
沿线路基,上游水库、池塘,住地边坡,因暴雨后在很短时间内就能形成集水,引起坍塌、洪水,造成设备损坏和建筑物倒塌的安全风险,直接影响现场正常施工,甚至威胁职工的生命安全和财产安全。
2.2.2可能发生的事故类型
可能发生的事故类型有:坍塌、溺水、大面积停电、大面积水淹。
2.2.3事故发生的区域
沿线、机械设备,生活、生产区房屋。
2.2.4事故前可能出现的征兆
当多天连续下大雨或暴雨就有可能造成灾害。
3.应急保障
3.1机构与职责
3.1.1局经理部成立应急领导小组:
领导小组办公室设局经理部安质部。各分部都应成立相应的应急处理领导小组,配备相应的人员、机具和物资,并报局经理备案。
3.1.2应急领导小组:
1)贯彻落实有关突发事件应急的法规和规定;
2)指挥、协调应急准备、应急响应和应急救援工作;
3)组织应急预案的.编制、评审、修订和演练工作;
4)监督、管理应急体系的建设和运转;
5)通报或发布应急救援与处理的进展情况;
6)协调与外部应急力量、相关政府部门的关系。
3.2物资与装备
各分部应按应急专业队伍的职责要求,提供应急队伍、应急物质装备保障。由各分部储备,局经理部统一调配。
3.3应急人员培训
分部应定期组织各级应急管理、救援人员和其他工作人员进行业务知识及技能培训。将应急培训纳入年度安全培训计划,制定培训大纲和具体内容,运用各种方法和手段,开展对各级人员的培训。
3.4预案演练
制定演练计划,各分部应结合实际情况开展一次防汛专项的应急演练。通过演练验证预案的科学性、操作性、可行性。演练时,应做好演练过程中的有关记录,演练后要及时召开会议进行总结,发现问题并提出相应解决措施,及时对预案进行修改完善。
4.应急响应
4.1接警与通知
4.1.1任何人员发现暴雨灾害信息后,应立即报告本单位负责人,受灾地段管理单位及时采取相应行动预防和控制事故的扩大。如若发现事故有扩大迹象,应及时报请局经理部。当得知发生险情水毁或收到水灾险情水毁呼救后,按照应急处理险情水毁的基本程序,宣布启动事故应急预案,并迅速组织应急抢险救援工作。
4.1.2应急领导小组办公室安排人员24小时值班,及时掌握事故情况,和事故单位保持通讯畅通。
4.2指挥与控制
4.2.1险情水毁发生后,应急领导小组成员亲赴现场。
4.2.2到达现场后,各险情水毁应急救援处理工作组在应急领导小组的统一领导下,按照各自职能立即开展工作。
4.2.3事件发生单位必须保护现场,针对突发事件可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大的行为和活动;整理事故相关资料和图纸等,为领导决策提供基础资料。
4.3报告与公告
4.3.1事故发生(发现)后,事故现场有关人员应当立即报告现场或单位负责人(安全员),单位负责人(安全员)接到报告后,应当立即报告应急领导小组。报告内容包括:事故发生时间、地点、事故简要经过、波及范围、造成伤害及死亡人数、可能原因、已采取的措施、面临的问题。
4.3.2险情水毁公告应包括以下内容:
1)发生险情水毁的时间、地点和路段。
2)发生险情水毁的简要经过、伤亡人数、水毁情况、直接经济损失的初步估计;
3)险情水毁原因、性质和初步判断;
4)险情水毁抢修情况和采取的措施;
5)需要有关部门和单位协助险情水毁抢修和处理的有关事宜;
6)险情水毁报告单位、签发人和报告时间。
4.4事态监测与评估
在应急处理过程中局经理部安排专业人员对事故的发展势态及影响及时进行动态的监测,建立对事故现场及场外进行监测和评估的体系,为决策提供依据。
4.5抢救
4.5.1当事故发生时,经应急领导小级共同研究在现场做出决定,按照职责分工,迅速实施。
4.5.2事故抢救需要有关人员、设备、器材时,由责任单位解决,当责任单无力解决时,由局经理部统一协调。
4.8警戒与治安
为保障现场应急救援工作的顺利开展,由责任单位安排保安人员在事故现场周围建立警戒区域,实施交通管制,维护现场治安秩序,如有必要可要求公安机关予以协助。
4.9人群疏散与安置
当做出人群疏散的决定时,由责任单位具体执行。对已实施临时疏散的人群,要做好临时生活安置,保障必要的水、电、卫生等基本条件。
4.10医疗与卫生
由责任单位安排医疗力量对受伤人员采取及时有效的现场急救以及合理地转送医院进行治疗,减少事故现场人员的伤亡。
4.11现场恢复
4.11.1应急结束后,参加应急救援的各部门、各单位恢复正常生产经营秩序。需要救援单位继续开展工作的,必须向局经理部提出并批复。
4.11.2各分部要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对突发事件应急处置工作人员,以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资,按照规定给予抚恤、补助或补偿。同时要组织做好疫病防治和环境污染消除工作。
4.12应急结束
4.12.1应急响应的结束
现场事故抢险救援结束后,经确认事故处理完毕、隐患已完全消除,应急领导小组发出结束本预案的指令。
4.12.2应急响应的总结
全部应急救援工作结束后,应急领导小组召集各有关单位和部门,对事故抢险过程中的工作进行全面总结,重点检查预案规定的操作程序、各有关部门的应急反应速度和能力、救援物资、设备的调集等方面存在的问题,进一步修改、完善本预案。
根据上级部门有关防汛防台工作的要求,为加强学校安全工作,切实保障全体师生的生命健康和财产安全和学校的正常教学秩序,积极应对台风、暴雨发生时可能带来的威胁和损失,结合我校实际情况,提升学校防汛防台的应急处置能力,特制定我校防汛防汛应急预案。
一、组织机构及职责
学校成立防汛防台工作组,全面负责领导和指挥学校的各项防汛防台工作,并下设综合协调队、人员转移队、抢险突击队。
1、防汛防台工作组
工作组由校长xx担任组长,书记xx、安全员xxx担任副组长,组员为各岗位负责人,其主要职责如下:
(1)负责制订和完善学校防汛防台应急预案;(组长、副组长)。
(2)组织开展防汛防台检查工作,及时处理影响防汛防台安全的有关问题;(组长)。
(3)贯彻执行上级防汛防台命令;(副组长)。
(4)遇重大灾情时下达停课、师生和物资转移等命令;(组长、教务处xx)。
(5)负责做好学校抢险自救和灾后处置工作,将学校灾情统计调查情况及时向上级部门报告;(总务处徐作良、会计xx)。
(6)负责做好对师生防灾自救的宣传教育工作。(少先队xx)。
组长(总指挥):xx副组长(副总指挥):xx
成员:xx
2、综合协调队
主要职责:负责掌握水雨情、灾情和各类防汛防台动态消息,并按要求报送有关防汛信息,保障信息渠道畅通;做好学校的防汛防台安全工作,负责检查、落实学校的各项防汛防台安全措施;负责做好受灾师生的后勤保障工作。
队长:xx
队员:xx
3、人员转移队
主要职责:执行工作组下达的有关指令,负责执行人员、物资转移等任务;协助综合协调队做好受灾师生的后勤保障工作。
队长:xx
队员:xx、各班班主任
4、抢险突击队
主要职责:执行工作组下达的有关指令,负责执行突发险情抢险任务;协助人员转移队进行人员撤离、物资转移等工作,配合综合协调队做好有关安全检查工作。
队长:xx
队员:xxx
二、应急预案启动程序
学校在接到上级指令或收到台风、暴雨等警报后,应立即通知学校防汛防台工作组,由组长宣布启动应急预案。
三、应急工作流程
根据上级发布的台风(暴雨)预警信号,动态进入相应的防灾、抢险、救灾阶段。
1、工作组副组长到岗到位,启动防汛防台机制。
2、综合协调队通知各部门、各班级负责人做好检查和防范措施,并按职责分工对易积水地点、相关设施设备进行巡查。
3、综合协调队加强值班,及时了解水雨情,并向全校师生及时传达有关台风(暴雨)预报、预警信息。
4、必要时人员转移队根据预案做好在校师生各项转移准备工作。根据上级要求下达停课通知,并以班级为单位,由人员转移队和各班级负责人负责将在校学生转移至安置地点或通知学生家长接送学生回家。
5、转移易受涝区域物资,遇到人员、物资转移困难时,应立即向抢险突击队请求支援。
6、善后(汛情台风预警解除阶段)。
当警报解除后,在台风暴雨及次生灾害得到有效控制时,根据上级指令,宣布应急响应结束。学校防汛防台工作组及时召开会议,研究部署学校生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、校舍修复、学校复课等善后工作,并做好灾情统计和上报工作。
若未发生重大灾情,转入正常性工作。
四、信息报送
1、灾害性天气期间,学校设立专用防汛防台指挥室。
2、防汛防台各个阶段的信息,通过学校广播、家校通等多种形式,及时传递到每位师生、家长。
3、报告制度:各工作人员要与学校防汛防台工作组保持联系,及时反馈情况。发现险情等异常情况,须在第一时间向学校防汛防台工作组或综合协调队报告,并当机立断,组织应急处理。
五、注意事项
1、防汛期间坚持24小时值班制度;
2、汛期间严禁各班组织学生外出及重大活动;
3、原则上不组织学生参与抢险救灾工作;
4、遇险情学生在没有家长接送和老师看护下,不得单独离校。
为认真贯彻和实施《中华人民共和国防洪法》、《省水利工程管理条例》、《水库大坝安全管理条例》,确保全镇辖区内各项水利工程安全渡汛,根据县人民政府、县防汛指挥部有关文件精神,结合本镇实际制定以下防汛工作应急预案:
一、健全组织机构,落实责任
(一)健全机构。进入汛期,为加强对防汛工作的组织领导,决定成立以镇长任组长,分管农业、安全的副镇长和武装部长任副组长,驻镇各单位、镇政府机关全体工作人员、村支部书记为成员的领导小组。领导小组下设办公室于镇党政办,由同志负责日常协调工作。
(二)落实责任。对全镇4座水库,456口塘埝,人民渠六期干渠22公里,秀水河流域、黄水河流域的。低洼地段和拦河埝落实专人管护,责任到人。
(三)开展安全检查,坚持24小时值班制度,保持通讯联络,保证汛情上传下达,并做好灾情收集记录。
(四)开展督查督办工作,督促镇辖各村组,水利管理单位编制防汛预案、灾情监测和抢险工作计划,成立防汛值班领导小组,落实应急分队和防汛物资。
二、防汛预案
出现险情及发现隐患,需在1小时内报告镇防汛指挥部。
(一)水库埝塘
1、镇内4座水库、456口埝塘落实专人管理制度,发现问题及时上报处理,确保在主汛期不跨塌水库埝塘。
2、水库、埝塘限蓄水位并划出防洪水位警戒线,汛期限水量为:水库120万立方;水库40万立方;石庙子水库20万立方;水库8万立方;五亩以上大型埝塘不超过3000立方,对超蓄水的要限期退水,消除隐患,确保人民生命财产安全。
3、汛前雨后水库埝塘的管理人员开展好全面的安全检查,及时处理安全隐患,疏通溢洪道进出口设施,保证安全渡汛。
(二)渠道防汛
1、人民渠六期干渠沿线的村、组要确保渠堤安全,在主汛期指派专人巡渠,发现隐患及时上报。
2、各支渠要确保节制闸启闭灵活,上、中、下游相互体谅,保证排洪畅通,水利管理单位要做好干部群众的宣传解释工作,尽量减少泄洪给人民生命财产造成重大损失。
3、各支渠村组段内在降雨后进行全面检查,出现水毁工程要及时组织群众修复,确保安全输水。
(三)镇内低洼地段
1、秀水河、黄水河流域低洼地段的村组和工业园区入驻企业出现内涝洪灾时要及时组织实施抢险自救,减轻对工农业生产的损失。
2、场镇低洼地段出现内涝时,驻镇单位、经商户要及时组织实施抢险自救,把灾害损失控制在最低限度。
(四)有地质灾害山体滑坡地段
1、山坡45°以上的、泥中含石子偏重的村组要动员住户迁离滑坡地段。
2、在汛期来临之时要落实专人监测山体地质变化,发现险情及时上报和抢救人民生命财产。
三、加强灾情监测
(一)在防汛期间,各水库、埝塘、渠道、低洼地段、45°以上山体滑坡地段村居委会要落实专人进行安全巡查和监测,水利管理单位的专管员要深入抗洪抢险第一线,配合支持协助村组单位的抢险工作。
(二)在暴雨期间和暴雨之后各村组、各单位要及时收集受灾情况,2小时内上报镇政府值班室和民政部门,及时组织干部群众开展好生产、生活自救。
四、落实抢险队伍及物资
(一)镇政府防汛办公室必须落实好20-50人青壮年防洪抢险队伍、以备汛期到来时对险要地段采取措施和救援工作。
(二)镇政府防汛办公室,应备足抢险所需的物资、车辆,以便在汛期统一调度应用。
为防范暴雨雷电等恶劣天气、防止可能出现的洪涝灾害,确保师生的人身和校园财产安全,结合我镇学校实际,特制定本应急预案。
一、成立防强降雨防洪水领导小组
组长:xx
组员:xxx
二、准备工作
1、各中小学在暴雨来临之前,仔细检查校舍状况,看屋面是否漏水,墙体是否淋雨,清理下水管道沟渠等排水设施,有问题及时维修;
2、对师生进行防暴雨雷电洪水的安全知识教育,做到未雨绸缪;
3、检查学校周边环境,防止因外部原因造成校内事故。靠近山坡的学校,要密切关注山体情况,防止滑坡塌方等灾害;
4、检查电路设备,防止因淋水引发事故;
5、有举水河防汛任务的单位成立防洪抢险突击队,落实人员和职责,准备足够的沙袋、沙子、铁锹、雨衣、电筒等防洪用具;
6、检查我中心学校负责防洪的举水河堤两个闸口和地段,制订防汛安排,作好人员和器材准备;
7、各学校确定在紧急情况下的疏散路线和安置地点,组织师生开展自救、互救、逃生演练。
三、应急措施
1、关注天气预报,如遇恶劣天气或进入汛期各学校必须安排24小时值班,所有人员保持通讯24小时畅通,以便在紧急情况下能及时对各类人员进行调配;
2、暴雨时段,学校值班人员和保安人员应当频繁地在学校各处巡视,有住宿学生的.学校,要重点巡查学生寝室,若发现险情,立即向值班主管和单位领导报告,启动应急程序;
3、强雷电天气,要做好学校人员及电气化、远程教育设备的防雷电工作;
4、一旦校舍出现险情,迅速组织学生有序疏散、转移至安全地带,教师要首先保证学生人身安全;
5、及时通过校园广播、电话、手机等媒体和通讯工具向有关部门和人员传递信息、通报情况、获取各方面支持;
6、关注学生上学放学的路况,如果道路损毁或存在安全隐患学生不能回家,学校应妥善安置学生,并及时联系家长;
7、按照镇政府的统一安排,组织人员做好举水河堤的堵闸防汛任务。
四、工作要求
1、思想上要高度重视,要本着对党和人民事业负责的精神,克服麻痹松懈、掉以轻心思想,认真作好各项准备;
2、工作上要抓好落实,分工职责明确,物资储备到位;
3、组织上要协调有力,保证政令畅通。
一、人员的疏散组织与指挥
1、总指挥:xxx(查看水情,组织全园教职工,按各自的职责进行疏导幼儿)
广播组:xxx(拨打报警电话,向上级及时通报险情)
2、内部疏导引导组:xxx(根据汛情优先选择最佳的疏散的路线通知各层具体负责人组织人员安全疏散)
各楼层具体负责:
外部疏散引导:xxx帮助各班班主任把幼儿带到安全部位,让各班班主任清点人数,上报园长。
警戒救护组:xxx负责联络工作并组织受伤人员救治工作。
3、正确选择疏散路线
各班负责人:班长负责左面两排的幼儿在前迅速撤离,另外一名教师负责右面两排的幼儿在后迅速撤离。
4、疏散方案:
特长班教师迅速组织学特长的幼儿清点人数,按照疏散路线从出口快速撤离。
非特长班教师按照自己的职责在领导的指挥下迅速带领本班幼儿按照疏散出口撤离。
午睡时间:带班领导迅速查看险情,即使报警并发出警报,值班教师迅速组织幼儿,清点人数选择就近路线快速撤离。
二、疏散时注意事项:
1、根据现场的实情,优先选择最佳疏散线路。
2、全园教职工迅速到位,通过广播对被困人员的情绪做好组织和引导疏散工作,维护好疏散秩序,防止拥挤踏伤。
3、要清点人数,对救出的人员进行清点,看是否全部救出。
4、水灾严重的情况下要组织幼儿按原有疏散路线向楼层高的地方转移,集中等候救援。
5、幼儿园属人员集中的场所,幼儿年龄小自理能力差,这就对我们的教职工加强思想道德观念,认真负责,平时要对单位的情况熟悉,加强自身的安全措施和应急能力。在需要时要有于献身的精神。
20xx年5月20日我项目部在陡河进行了防洪防汛应急预案演练,项目部管理人员及各架子队施工班组都有参与。
本次演练主要目的为教育全体人员从思想上树立“安全第一,预防为主”的急救意识;发生事故后的救助和处理办法。使人员在工作中能严格按照“安全第一预防为主”原则执行,避免安全隐患发生。用简单而有效的方法抢救生命、保护财产。
进入汛期,由于降水,洪水来临,为了防止洪水造成生命及财产损失。由项目部组织的抗洪小分队深入抗洪一线,与洪水展开搏斗,模拟人员落水及救援工作,最终保护了生命及财产的安全。
演练过程如下:
下午2:00项目部接到陡河洪水预警,总指挥王国平立刻安排组织人员到现场进行防汛工作,具体由郑伟康指挥。由于洪水忽然来临,有两名作业人员王某、李某不幸落水,高呼救命,郑伟康立即调用事先系好绳子的救生圈,由抗洪小组分成两队,将救生圈抛向两名溺水人员,王某李某奋力挣扎,抓住救生圈,岸上救援人员齐心协力将王某李某拉上岸。由于王某溺水时间上,被救上岸时已没有呼吸,救援人员肖传龙立即对其进行人工呼吸并按压胸部进行心肺功能的复苏,最终抢救成功。
这次的防汛预案演练进行的非常顺利,起到了预案的有效性和实用性,当洪水来袭发生人员落水时必定会起到救援作用。预案演练达到了预期效果,使参加演练的人员了解了防洪的基本知识,具备了一些必要的救援知识,知道了预案的重要性。在以后的工作中,要多进行各种演练,确保危险时刻能保证生命及财产安全,尽最大可能减少损失。
为了切实做好本酒店各项防汛工作,确保酒店员工人身以及酒店财产安全,根据本酒店实际情况,对20xx年雨季防洪工作特制定本预案:
一、防汛工作总目标:
按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针,切实落实防汛工作责任制,做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时,确保酒店人员和财产安全,酒店各项工作正常进行。
二、工作原则
酒店防汛抢险工作,实行“统一管理、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分级实施”的原则。
三、组织机构和职责
1、酒店成立防汛抢险工作领导小组:
组长:XXX(电话:139XXXXXXXX)
职责:负责防汛抢险全面工作,负责发布酒店防汛预案启动的指令。
副组长:XXX(电话:187XXXXXXXX)
XXX(电话:150XXXXXXXX)\、XXX(187XXXXXXXX) 职责:负责酒店预案的实施,负责酒店防汛组织协调指挥工作。
成员:XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXXX
职责:配合副组长负责各部门的防汛抢险工作
下设救灾抢险队、物资供应队:
救灾抢险队:
队长:XXX
副队长:XXX
队员:XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXXX
XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXXX
XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXXX
XXX XXX XXX
物资供应队
队长:XXX
队员:XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXXX
2、酒店防洪电话实行二十四小值班制度:
值班电话:8800xxx
值班人员工作:按当月经理值班表排序执行
四、酒店地下室救灾抢险人员疏散预案。
(1)汛期期间,各单位加强值班巡逻,值班人员必须坚守岗位,尽职尽责,保持二十四小时通讯畅通,出现大雨以上天气,地下室进水等险情,必须立即上报至酒店防汛抢险指挥部,并组织救灾抢险队救援抢险。
(2)救灾抢险队必须随时准备参加防汛抢险救灾工作。
(3)地下室出现漏水情况,并有扩大势头时,必须立即进行员工宿舍人员疏散,疏散通道由员工餐厅门口楼梯直通洒店二、三楼,疏散通道钥匙由员餐徐主任和值班经理分别持有,启动酒店人员疏散预案时,应在第一时间内由值班经理打开疏散通道口,保证员工安全撤离灾区。
(4)值班经理必须做好安全疏散通道钥匙严格管理以及认真交接。
(5)疏散员工时,应本着女士优先的原则,值班经理确保安全疏散有秩序进行,不得出现混乱状况;男员工在确保人身安全的情况下,随时准备义务协助抢险。
(6)酒店应组织不少于一次防汛演习
五、其他应注意的问题
(1)确保职工的生活住房不漏水,不进水。
(2)尤其注意环境卫生,坚持每日灭蝇消毒工作。
(3)做好防暑降温的药品发放,合理安排作自时间,确保无疫情、食物中毒、中暑现象发生。
(4)酒店防汛应急预案根据上级要求及时补充修订。
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