定期评估和更新是否是应急预案的必备步骤？防灾减灾人人有责，以人为本科学预防， 自然灾害应急预案是应对自然灾害的基础和保障。应急预案的制定需要考虑到社会公众的关注和参与，今天零思考方案网的编辑为大家推荐一篇很不错的文章主题是“大规模核酸检测应急预案”，这会是对你有用的！
根据《关于印发聚集性肺炎疫情处置和不同场景不同情形肺炎疫情防控应对实操指南的通知》《关于规范做好各类人中肺炎核酸检测的通知》《关于调整市区肺炎疫情防控指挥部的通知》《关于印发肺炎监测技术方案工作规程的通知》文件要求，为有效满足特殊情况下肺炎核酸应急检测需求，做到“应检尽检”，确保在5-7天内实现目标人群核酸检测全覆盖。现将具体大规模核酸检测应急预案制定如下。
一、工作原则
(一）分区分级。根据对肺炎疾病认识的深化、疫情波及范围和严重程度,以及对社会生产生活的影响等,以县域为单元,划分为无现症病例区、散发病例区、社区暴发区、局部流行区四类地区。其中,无现症病例区为低风险地区,散发病例区为中风险地区,社区暴发区和局部流行区为高风险地区。属散发病例区、社区暴发区的以乡镇(街道)为单元,进一步落实内部分区分级防控策略。并由指挥部启动相应应急响应级别和防控策略措施，划定防控区域范围，根据疫情防控需要和感染风险评估结果，确定风险人群范围及确定检测优先次序。
（二）方便就近。按照方便就近、规范集中的原则，各镇按照前期上报指挥部备案的核酸储备场所为本辖区开展核酸采样场所，组织受检群众做好防护措施、规范有序到场接受核酸采样（新盛镇核酸储备场所详见附件1）。
（三）减少聚集。配置核酸现场采样专用帐篷，优化工作流程，加强各方配合，尽量减少接受核酸检测的群众出现聚集或长时等待。
（四）安全准确。核酸采样、运输、检测严格执行生物安全要求，规范操作，确保采样、送检、检测全过程安全，检测结果准确及时。
二、职责分工
为确保全员应急核酸检测工作有序开展，成立综合协调组、核酸采样组、实验室检测组、组织动员组、物资保障组、质控安全组、信息工作组共7个专项工作小组。
（一）各专项工作小组及职责
1.综合协调组
组长：
副组长：
成员：
工作职责：负责采样点工作人员配备，采样场地（点位）的确定、布局；根据工作进度协调各点位或区域人财物的需求变化，做好内部工作联络和外部工作协调。
2.组织动员组
组长：
成员：各村（社区）书记及全体干部。
工作职责：负责落实全员动员和当日采样工作的居民组织安排，以及秩序维护。
3.秩序维护组
组长：
会面稳控，维护公共秩序安全。负责采样场地及周边环境的交通秩序维护；负责依法打击疫情防控期间妨害医疗防疫秩序、市场秩序、社会秩序等各类违法犯罪行为；负责协助卫生行政部门依法实施强制隔离措施；负责完善突发群体 性事件应急处置预案，排查处置社会面重大问题，及时妥善处置疫情防控期间突发群体 性事件。
4.物资保障组
组长：
工作职责：建立物资应急采购、分发、调度快速渠道，保障各点位的每日需求；采样场地帐篷、办公桌椅等搭建、采样相关工作人员中的就餐、饮水等；负责落实采样前后场地的环境消毒工作；负责各采样点统计物资储备情况和需求。
5.信息工作组
工作职责：负责收集汇总统计采样人员、检测信息，并将信息上报指挥部综合协调组。负责受检人员的组织安排、信息统计核实、名单上报。
三、工作步骤
（一）迅速启动。启动应急检测响应，按区指挥部确定采样对象范围，统筹安排核酸采样储备地点、时间、物资保障等。
（二）组织动员。按照职责分工与任务，根据采样点位分布、受检人员分布范围，迅速组织动员群众参与全员应急核酸检测，确保在规定时间内到场接受样本采样工作。
四、组织实施
（一）分片实施。
各片区按照区域划分，本着就近、集中、便于工作开展的原则，对全员核酸检测应急处置工作实施划区分片、分别开展。
（二）工作流程
1.落实场地。由镇政府及各片区村委会负责落实场地的空间布局、帐篷搭建、办公桌椅安放等确保人员进出有序、不聚集。
2.组织人员。由接受核酸检测的片区村委会负责人群统计、信息核实、分组排序，现场人员的引领等工作，并同时报分管领导-处。
五、工作要求
各部门按照责任分工，立即安排相关人员到采样现场开展采样任务。各医疗卫生机构要按要求加强全员培训，动员全部医务人员行动起来，确保开展大规模核酸检测时，采样队伍可满足任务需要。同时核酸采样、运送、检测等工作要严格遵守相关标准操作，确保核酸检测全过程生物安全。
核酸检测是新型冠状病毒（以下简称新冠病毒）感染防控的重要手段。为指导各地做好新冠肺炎疫情大规模人群新冠病毒核酸检测各项准备工作，确保在规定时间内保质保量完成划定区域范围内全员核酸检测任务，实现“早发现、早隔离、早诊断、早治疗”，制定本指南。
一、总体要求
积极应对新冠肺炎疫情，快速高效管控疫情，规范全员核酸检测组织、采样、检测、报告等工作流程，统筹调配核酸检测资源，提高核酸检测质量。500万人口以内的城市，应当在2天内完成全员核酸筛查检测任务，必要时可通过省（区、市）内统筹保障。500万人口以上的城市，应当在3-5天内完成全员核酸筛查检测任务，必要时可申请全国支援。
二、组织实施
按照“省级统筹、市县负责、突出重点、组织有序、确保安全”的原则，科学划分责任网格至最小单元，全面摸清动态掌握网格全员底数，根据疫情涉及范围和严重程度，落实市域、县（市、区）域、中高风险网格内全员核酸检测筛查各项措施。
（一）党委政府负总责。各级党委政府对全员核酸检测筛查工作负总责，统筹各级各相关部门，建立协调联动机制。
（二）统一调度指挥。成立大规模核酸筛查检测指挥中心，对全员核酸筛查检测工作进行统一调度，科学划分责任网格，规范筛查流程。以居民小区楼宇、自然村组、学校、机关事业单位、企业、公司、市场、宾馆等为最小单元，做到全覆盖、无遗漏。做好全员核酸筛查检测物资的统一购买和统一调配。
（三）组建工作队伍。组建各级核酸采样、样本运送、核酸检测、信息平台技术保障和相应的应急等队伍，明确采样和检测责任区域，全省任一地方启动全员核酸筛查检测时，能立即投入开展工作。各应急队伍保证24小时在岗待命，做好随时出发的各项准备。
（四）统筹调配资源。建立省内核酸采样和筛查检测片区支援机制，动态全面掌握各地各核酸检测机构基本情况和日（24小时）检测能力，根据全员核酸检测启动地的需求进行科学、合理调配。必要时向国务院联防联控机制申请支援。
（五）制定应急预案。各乡镇、社区组建工作专班，配足配齐工作人员，全面摸清、动态掌握网格全员底数，做好采样场所的合理规划和物资准备，明确采样点布局及人员配备等。制定应急预案，定期开展演练，保证一旦启动，能够迅速组织到位，有序开展现场采样。
三、工作准备
（一）摸清底数，建立台账。各地要以公安户籍和人口普查数据为基础，通过采取信息化手段预登记，摸清辖区人口数量和分布，准确掌握特殊人群情况、检测机构能力、核酸检测物资储备、区域采样和检测队伍、样本运送人员和车辆需求等相关情况，建立工作台帐，制定明确的时间表、路线图，根据核酸检测任务量，对照现有储备，及时查漏补缺，保证出现突发疫情时，可及时开展全员核酸检测工作。
（二）合理划片，科学布点。各地应当综合人口数量、地缘交通、核酸检测机构分布等情况，科学规划采样点布局。参照2000-2500人设1个采样点的标准（各地可按照社区、街道、乡镇、农村、城郊实际人口数量统筹设定），明确采样点位置。在固定检测点的基础上，采取网格化管理模式，以社区采样为主，通过进学校、进企业、进单位等形式细化完善布局，方便市民采样、提高采样效率，采样点应当在4-6小时内完成规范建设和启用。根据疫情实际，加强研判，第一时间科学划定风险地区并动态调整，第一轮检测可以全部采用10混1检测技术，尽可能快速筛出感染人员。之后的全员核酸检测筛查，可以按照重点人群和高风险地区单采检测，中低风险地区混采检测的方案进行。混采检测可以采取10混1或者5混1混采检测技术。根据筛查结果综合研判，确定筛查检测轮次，必要时可对局部地区和重点人群采取多轮次筛查检测。各地要完善采样、运输、检测、结果报告、阳性样本跟踪等全环节的信息化建设，保证指挥调度高效、畅通，确保阳性病例得到及时监控和治疗。
（三）配齐人员，备足物资。各地要根据采样人员数量需求，强化对辖区内所有医护人员的核酸采样培训，确保随时执行采样任务。根据采样点的设置，建立包括采样人员、公安民警、机关干部、志愿者等若干采样工作小组，提前划分到采样点。按照“宁可备而不用、不可用而无备”的原则，在充分考虑雨雪、低温、高热等特殊天气情况的基础上，储备全员核酸采样检测所需的各类物资，就近就便保管。
四、工作内容
（一）完善信息登记。在全员核酸检测工作准备阶段，以社区（村）为工作单元，通过多种方式提前对辖区内居民采样信息进行收集、登记，至少包括居民姓名、身份证号、家庭住址（具体到门牌号）和联系电话。同时，要做好居民信息安全保护。
（二）规范设置采样点。一个采样点可由多个采样单元组成，一个采样单元应包含采样人员、信息采集员、志愿者等相关工作人员及相关必要物资。
1.人员准备。
（1）社区工作人员和志愿者负责前期采集人员信息录入，引导人员分组、分时段有序采样，避免人员聚集，严格落实“1米线”间隔要求，严控人员密度。合理设置等待采样区域或人员通道，加强现场秩序维护，采样区域中每个采样单元每次进入人员不超过10人。
（2）每个采样单元应当配备1-2名采样人员。合理安排采样人员轮替，原则上每2-4小时轮岗休息1次。
2.空间准备。采样点应当为独立空间，具备通风条件，内部划分相应的清洁区和污染区，配备手卫生设施或装置。采样点需设立清晰的指引标识，并明确采样流程和注意事项。设立独立的等候区域，保证人员单向流动。
3.物资准备。
（1）基本设施：帐篷、桌、椅或凳等保障采样工作顺利开展的必要物资。
（2）采样物资：专用的采样拭子、合格的采集管、足量的试管架、运输车辆和运输箱（B类包装）以及采样人员防护物资。
（3）信息采集系统：各地应当建立专用信息采集系统，提高采样效率，加强核酸采样信息化管理，避免出现人工填报的情形。
4.采集方法：按照《关于印发医疗机构新型冠状病毒核酸检测工作手册（试行第二版）的通知》（联防联控机制医疗发〔2020〕313号）执行。
5.相关要求：
（1）人员要求。从事新冠病毒核酸检测样本采集的人员应当为医生或护士，熟悉样本种类和采集方法，熟练掌握样本采集操作流程及注意事项，做好样本信息的记录，确保样本质量符合要求、样本及相关信息可追溯。
（2）采集管要求。管帽和管体应当为聚丙烯材质，螺旋口可密封，松紧适度，盖内有垫圈、耐冷冻。管体透明，可视度好。试管外径（14.8±0.2）mm×（100.5±0.4）mm,管帽外（15.8±0.15）mm,高度（12.5±0.5）mm。容量企业定标10mL，内含3mL(单采和5合1混采)或6mL（10合1混采）胍盐（异硫氰酸胍或盐酸胍等）或其他有效病毒灭活剂的保存液，首选含胍盐的采样管。保存液应当带有易于观察、辨识的颜色（如粉红色），并保持一定的流动性，方便取样。
（3）采集拭子要求。宜选用聚酯、尼龙等非棉质、非藻酸钙材质的拭子，且柄部为非木质材料。折断点位于距拭子头顶端3cm左右，易于折断。
（4）采样人员防护装备要求。按照《关于印发医疗机构新型冠状病毒核酸检测工作手册（试行第二版）的通知》（联防联控机制医疗发〔2020〕313号）执行。
（5）信息采集系统要求。样本采集前，采样人员应当对受检者身份信息进行核对。信息采集系统应当至少可以包括以下信息和功能：
①受检者信息：受检者（患者）姓名、证件类型、证件号码、居住地址、联系电话。
②采样信息：采样点名称、样本编号，样本采集的日期、时间、采集部位、类型、数量等。
③信息反馈：对接检测单位和疫情信息上报单位的信息系统，尽快反馈疑似阳性样本的受检者信息。
（三）采样人员配比。采样点因故需采用手工登记信息时，采样工作人员、服务保障人员、待检人员配备比为“1:4:100”，即每100个待检人员，需要配备1组采样工作人员、4个服务保障人员。在采样点采用信息化扫码方式登记信息时，采样工作人员、服务保障人员、待检人员人员配比为“1:3:130”。
（四）样本保存与转运。样本原则上应当低温（2-8℃）保存，如不具备低温保存条件的，在采样点放置时间不超过4小时。样本采集后应当在4小时内按批转运，6小时内上机检测。如果需要长途运输样本，应当采用干冰等制冷方式进行保存。非灭活样本按照WHO《感染性物质运输规章指导》中UN2814的A类感染性物质以PI602进行规范包装，灭活样本按照UN3373的B类感染性物质以PI650进行规范包装。样本转运箱封闭前，须使用75%酒精或0.2%含氯消毒剂消毒容器表面。
指挥中心应当准确掌握采样情况和检测能力，精准匹配采检量，要配备足够的车辆和专业人员，保证专人专车对样本进行转运。承担转运任务的车辆应办理病原微生物菌（毒）种准运证书。车辆承担转运任务期间，不得用于其他用途，转运时做好生物安全防护。要协调公安、交通运输等部门根据实际需要做好运输安全保障工作。
样本如需送往外省（区、市）检测的，应当由省级卫生健康行政部门向国家卫生健康委提出申请，根据回复意见实施。
（五）规范样本接收。实验室建立样本接收专业队伍，并制定科学、规范、高效的收样流程，开展培训。
（六）保障检测能力与质量。各省（区、市）应当加强统筹，根据人口数、医疗资源分布等实际情况，做好人员和仪器测算和配备，在此基础上增加20%人员、设备配置作为检测能力储备，并指导辖区内市级政府制定完成全员检测任务时限以及样本采样策略。每日检测1万管（单管为1万人份、5混1为5万人份，10混1为10万人份）所需要准备的检测能力如下：
1.检测人员和设备：新冠核酸检测人员24-25人，相关辅助人员15人，96孔核酸提取仪器4-6台，96孔PCR扩增仪器10-12台，A2型双人生物安全柜3个。配套使用的八通道移液器、板式离心机、涡旋混匀仪。
2.检测试剂和耗材：按照混采或单采准备相应数量的试剂。除常规检测试剂外，还应当准备有1-2种灵敏度更高的与常规检测的扩增靶点不同的其他试剂用于结果复核。配备相应数量的耗材，如PCR扩增板、加长型吸头、试管架等。
3.防护用品：医用防护口罩（头戴式）、外科口罩、隔离衣、防护服，无粉乳胶手套，鞋套，面屏或护目镜，帽子、洗手液等，按每人每天一套配置2-3天用量。应按人员体型配置不同型号防护用品。
4.相关要求：
（1）人员要求。按照《医疗机构新冠病毒核酸检测工作手册（试行第二版）》相关要求执行。
（2）提取仪和扩增仪器要求。若使用核酸提取仪，核酸提取试剂应与核酸提取仪配套使用，选用扩增检测试剂盒指定的核酸提取试剂和扩增仪。所有设备应经过必要的检定/校准，建立仪器设备使用、维护、检定校准的程序文件，并按照程序文件严格执行。
（3）试剂要求。试剂要与检测仪器相匹配。推荐选用包含针对新冠病毒开放读码框1ab（openreadingframe1ab，ORF1ab）和核壳蛋白（nucleocapsidprotein，N）基因区域的试剂。扩增试剂盒应当选用国家药品监督管理局批准有注册文号的试剂盒。建议选择检测限低、灵敏度高的检测试剂盒（检测限≤500拷贝/mL）。所有试剂应当严格按照要求条件妥善保存，并在有效期内使用。
（七）规范检测、及时上报结果。
1.样本检测。实验室接收样本后，应当立即进行检测。检测前进行充分震荡洗脱，之后进行核酸提取及扩增实验。
2.质量控制。性能验证、室内质控、室间质评等按照《医疗机构新冠病毒核酸检测工作手册（试行第二版）》相关要求执行。
3.检测报告。新冠病毒核酸定性检测报告应当包括检测结果（检出/阳性、未检出/阴性）、方法学及其检测限、检测时间等。依据所用扩增试剂说明书，判断检测结果为未检出/阴性或者检出/阳性。
4.明确时限。检测结果应当及时上报，重点地区重点人群6小时、其他人群12小时，原则上不得超过24小时。
（八）规范阳性病例报告处置程序。
1.单采检测样本结果阳性报告处置程序。检测样本结果为阳性的，检测机构应当立即上报所在地县级卫生健康行政部门，并由法定报告机构在2小时内将相关信息进行传染病网络直报。卫生健康行政部门应当第一时间派出负压救护车将阳性病例转运至定点医院进行隔离治疗，组织开展流调、环境消杀和密接追踪。
2.混采检测样本结果阳性报告处置程序。混采检测结果为阳性、灰区或单个靶标阳性的，由检测机构立即上报所在地县级卫生健康行政部门，卫生健康行政部门应当根据混采数量第一时间派出相应数量应急采样队（如5混1同时派出5支应急采样队，10混1同时派出10支应急采样队），同时对样本涉及人员进行复采，并通知疾控部门对该采样管所涉人员暂时单独隔离。复核单管核酸检测如均为阴性，则按照阴性结果回报，暂时隔离人员即解除隔离;如检测结果阳性，锁定阳性人员，其余人员解除隔离。同时，卫生健康行政部门应当在第一时间派出负压救护车将阳性病例转运至定点医院进行隔离治疗，组织开展流调、环境消杀和密接追踪。
3.应急保障措施。各区县应当成立至少10支应急采样队，对混采阳性结果及时进行复采复检。应急采样队应当由采样人员、信息采集人员、司机组成，并配备车辆。公安、社区（村委）等相关人员应当配合应急采样人员入户采样，采用鼻咽拭子方式，所采样本送原检测机构检测。
（九）医疗废物处理。核酸检测各环节均产生医疗废物，做好医疗废物收集、包装、无害化处理、暂存、交接和转运等工作，使用双层包装袋盛装医疗废物，有效封口，确保封口严密，确保医疗废物包装无破损、无渗漏。
1.基本要求。新冠病毒样本采集场所和开展核酸检测的实验室应当制定医疗废物处置流程。所有的危险性医疗废物必须按照统一规格化的容器和标示方式，完整且合规地标示废物内容。应当由经过适当培训的人员使用适当的个人防护装备和设备处理危险性医疗废物。
2.医疗废物的处理措施。医疗废物的处理是控制采集场所和检测实验室生物安全的关键环节，必须充分掌握生物安全废弃物的分类，并严格执行相应的处理程序。
（1）在采样场所，应设置医疗废弃物收集装置，做到及时清运，对场地定时消毒，杜绝环境污染。由各街道（乡镇）组织人员，按每个采样场所3-5人配备，负责采样场所的终末消毒和医疗废弃物转运。
（2）实验室废液、固体废物的处理按照《医疗机构新冠病毒核酸检测工作手册（试行第二版）》相关要求执行。
（3）样本检测完成后，检测结果为阳性时，需将生物安全柜和实验核心区的医疗废物在产生地点进行高压蒸汽灭菌，然后按照感染性废物收集处理；如检测结果为阴性，确认检测结果无误后可立即将阴性样本检测产生的医疗废物进行规范包装，按照医疗废物处理流程进行处置，可不再进行高压蒸汽灭菌。
（4）基因扩增检测结束后，扩增后反应管不要开盖，直接放于垃圾袋中，封好袋口，不再进行高压蒸汽灭菌处理，按一般医疗废物转移出实验室处理。
（5）实验室每次高压均需采用化学法进行消毒效果验证并保存消毒和验证记录。根据生物风险评估，可以每月或每季按照操作要求进行一次高压灭菌效果的生物监测。
3.医疗废物清运。
（1）确定管理单位。核酸检测机构（实验室）可以自主选择具有相应资质的医疗废物收集处置单位承担医疗废物的清运、无害化处置任务。但当卫生健康部门根据疫情防控需要大量增加核酸检测任务，导致医废运输能力与产废量发生矛盾时，当地生态环境部门可以根据辖区医疗废物收运企业现行收运路线按照就近便利原则，合理分配收运任务，提高收运效率。
（2）核酸检测机构（实验室）应当与医疗废物收运处置单位协商签订服务合同，服务价格执行发改部门指导价。若未能与医疗废物收运处置单位签订合同的，由当地生态环境部门指定医疗废物收运处置单位负责收运医疗废物并与检验机构签订合同。
（3）确保及时清运。核酸检测机构（实验室）应根据暂存场所医疗废物贮存情况与收运单位预约清运时间，清运应避免大风、雷雨天气。收运单位要优化运输车辆调度，合理安排收运路线，做好医疗废物清运保障。根据疫情防控形势，当大量增加核酸检测任务时，应适当增加清运频次。
（4）强化清运防护。核酸检测机构（实验室）应划定医疗废物搬运专用通道，使用专用货（楼）梯。医疗废物清运人员应做好个人防护（搬运普通医疗废物前应穿戴工作服，搬运涉疫情医疗废物前应穿戴防护服），并正确佩戴防护口罩、防护手套等防护用品，搬运过程中应尽量避免与其他工作人员接触。医疗废物清运人员按约定时间将医疗废物沿专用通道送至指定场所，应确保医疗废物不落地，不得丢弃、遗漏医疗废物。清运交接过程中要明确告知该批次医疗废物是否属于“涉疫情医疗废物”。
每次医疗废物清运工作结束后，应对清运人员的防护用品进行消毒后按照医疗废物进行管理，且应对门把手等清运人员接触部位、转运区域环境（如搬运专用通道、货（楼）梯、暂存场所清空处）、设施、转运车及容器等进行全面消毒。
（5）落实台账与联单制度。核酸检测机构（实验室）应建立医疗废物管理台账制度，及时登记医疗废物的产生量、清运量、清运单位等情况。医疗废物转移应填写《医疗废物转移联单》并按要求存档备查。
六、核酸检测支援队有关要求
各省（区、市）党委政府可根据本省份情况，至少成立10支核酸检测支援队，每支核酸检测队按照日检测能力1万管储备相关物资，以承担支援本地区或其他省份的全员检测任务。核酸检测支援队所需物资应当单独配备，不得占用核酸检测支援队派出单位物资储备。各省（区、市）党委政府根据国务院联防联控机制关于核酸检测能力建设的工作部署，可将国家公共实验室、城市核酸检测基地优先确认为核酸检测支援队，在此基础上，根据实际需要建设其他核酸检测支援队。
每支核酸检测支援队应当至少配备以下人员及物资：
（一）人员。
1.数量。26人（按三班倒，每班8人，检测能力1万管/24小时计算）。
2.基本要求。具有临床基因扩增实验室岗位培训证书，职称不限，有2年以上病原体核酸扩增检测经验，并有新冠核酸检测经验，身体健康。其中领队1名，要求有团队管理经验，综合素质好，具有较强的领导、组织协调、沟通能力。领队助理（兼联络员及检测机动）1名。其中至少有1-2名队员具备仪器安装调试、维护维修及校准和信息网络调试能力；至少有4-6名熟悉核酸检测质量控制以及检测结果分析报告人员。至少有1名队员具备实验室生物安全风险评估及采取相应防护措施的知识和能力。至少有1名队员接受过高压灭菌容器使用培训并具有资质。
（二）仪器设备。仪器设备包装尽量选择可重复使用的耐用包装。以备仪器设备的多次打包运输。
1.核酸提取仪（96孔）：6台。
2.荧光PCR扩增仪（96孔）：12台。
3.微量可调加样器：单通道（1-10μL、5-50μL、10-200μL、200-1000μL）4-5套；8通道3-4支。
4.辅助设备：单管掌式离心机2-3台；8联管和/或96孔板离心机各2-3台；小涡旋混匀仪2-3台；多管旋涡混合仪1-2台（用于采样管的整板振荡混匀）；加样器架5个。
5.仪器备用配件：一定数量的易损耗配件如提取仪磁力棒、保险丝、灯泡等。
（三）试剂。
1.核酸提取试剂。可供2-3万份样本检测。核酸提取试剂应当与核酸提取仪配套。
2.扩增检测试剂。至少两种，其中一种日常检测用试剂应当与提取试剂配套，分析敏感性（检测下限）≤500拷贝/mL，可供2-3万份样本检测。另外1-2种试剂应与日常检测试剂的扩增区域不同，且分析敏感性应当较日常检测用试剂敏感，如100-300拷贝/mL，用于日常检测试剂出现阳性时的复检确认。扩增试剂应当使用冷链运输箱运输。
3.其他。仪器校准用试剂盒；用于检测系统性能验证和室内质控的假病毒颗粒质控品等。
（四）耗材。
1.加长型带滤芯吸头。规格10μL，100μL，1000μL，无DNA和RNA酶，数量与检测试剂对应。
2.八联排管、配套的96孔板及封膜、封口袋、加样槽。与检测试剂数量对应，并与扩增仪配套。排枪配套的加样槽10个、八连管用板架20-30个。
3.试管架。4*8或8*12试管架50-100个（大孔，能放下5合1及10合1混采的核酸采集管）。
4.防护用品。医用防护口罩（头戴式）、外科口罩、隔离衣、防护服，无粉乳胶手套，鞋套，面屏或护目镜，帽子、洗手液等，按每个队员每天一套配置2-3天用量。应按队员体型配置不同型号防护用品。
5.其他。
（1）对讲机4-5部，用于实验室各区和实验室外部沟通。
（2）智能手机一个。用于实验室内及时向外部传达图像信息和结果及时上报。
（3）电脑1台。除扩增仪配套电脑外，额外配置电脑一台用于实验室外部数据处理。
（4）移动硬盘或大容量U盘1-2个。
（5）共享软件。有条件的可在所有电脑上预先安装共享软件，如：teamviewer等，便于领队或质量负责人在实验室外可随时查看、审核阳性结果。
（6）急救箱一个，配置常用药品和急救用品。
七、核酸检测实验室储备及保障
500万人口以下的城市，应当储备2处以上可供核酸检测支援队使用的实验室或可改建的区域；500万人口以上的城市，应当储备5处以上可供核酸检测支援队使用的实验室或可改建的区域。每个实验室或可改建的区域应当至少可容纳5支检测队（每支队伍日检测量按1万管计算），并储备相关检测设备、试剂和耗材。每处支援核酸检测实验室应当配备的人员、场地和物资具体如下：
（一）人员。
1.样本接收、灭活及整理样本人员：20-25人。
2.清洁及医疗废物处理人员：4人。
3.医院联络人：1人，负责核酸检测支援队与对口医疗机构的沟通联络。
4.政府联络人：1人，负责核酸检测支援队的当地政府的沟通联络。
（二）场地准备。
1.样本接收及灭活（适用时）处理。样本接收空间应当在50平方米左右，配备双人A2生物安全柜2-3台，人员四班倒，每班次5-6人。前处理室至少要配备大号样本转运箱、冰柜、空气消毒机、空调、大量试管架、货架等。大批量样本不能在生物安全柜内灭活的，可选择通风、宽敞、相对偏僻且方便样本转运车辆通行到达的场所接收样本并灭活处理及编号。
2.核酸扩增检测实验室。应当至少有试剂准备区（大于20平方米）、样本制备区（大于40平方米）和扩增及产物分析区（大于40平方米）等三个在物理上处于完全分隔状态的工作区域。如实验室有机械通风系统，各区域通风换气应当大于10次/小时；如无通风系统，则样本制备区和扩增及产物分析区必须有通向外面的窗户，可在窗户上安装1-2个向外的强力排风扇。相应各实验室区域内应当有足够摆放提取仪和扩增仪等仪器设备的实验室台。同时，实验室的用电量负荷应达到摆放仪器数量的负荷。
3.休息室。应当为每支核酸检测支援队配备一间清洁的房间，供人员办公及休息使用。
4.库房。应当为每支核酸检测支援队配备专用库房，放置所携带的各种耗材、仪器设备包装等。
（三）仪器设备。
1.生物安全柜：A2型，双人，4-5个。前端样本接收及灭活（适用时）处区2台；样本制备区2-3台。
2.灭活用温箱：3-4台。
3.超净工作台：1台。放置于试剂准备区。
4.-20℃冰柜2台，放置于试剂准备区。2-8℃冰箱2台，放置于样本制备区。
5.可移动紫外灯：8个。
6.空调：各区域应有良好的空调，室内温度维持在18-20℃。
7.内排式高压灭菌器：≥80立升，2-3台。
8.空气消毒机：3-5台。
（四）试剂。
1.核酸提取试剂：与拟筛查检测人数相应的检测量想匹配的数量。
2.扩增检测试剂：与拟筛查检测人数相应的检测量想匹配的数量。
（五）耗材。
1.加长型带滤芯吸头（盒装，无DNase和RNase，要与所用加样器配套）（10μL、200μL，1000μL）。
2.锐器盒：中号。
3.个人防护用品：N95口罩、外科口罩，帽子，隔离衣，防护服，无粉乳胶长手套，无粉乳胶手套，鞋套，靴套，护目镜，面屏，防起雾的喷剂、分体衣、长筒胶靴。
（六）消杀用品。75%酒精（500mL规格，6箱）、84消毒片（1箱）、喷壶（大中号10个）、垃圾桶（大中号各6个）、带桶拖把（5套）、抑菌洗手液、免洗手消、医用垃圾袋（大中小号）、捆扎带、医疗废物标签、1250压力蒸汽灭菌化学指示卡、干手纸、嗜热脂肪芽孢杆菌片。
（七）办公用品。对讲机5部、电脑1台、打印机1台、A4纸、剪刀、镊子、记号笔、中性笔、宽胶带、长尾文件夹。
为有效预防、及时控制新型冠状病毒(以下简称新冠病毒)感染引发的疫情，指导和规范我区新冠病毒核酸检测，科学有序开展疫情防控工作，及早发现管控新冠病毒感染者，有效遏制疫情在社区扩散和蔓延，将疫情对人民群众健康和生活造成的危害控制在最小范围，依据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，结合各地经验做法，特制定本应急预案。
一、工作原则
按照“预防为主，常备不懈，统一领导，分级负责，属地管理，密切合作，科学规范，处置果断”的卫生应急工作原则，全力做好新冠病毒预防和医疗救护，确保新冠病毒引发的疫情及时得到有效地控制，保障人民群众的身体健康。
二、适用范围
全区范围内全员新冠病毒核酸检测工作，平急结合，适时开展预警式筛查演练。
三、组织机构及职责
在区委、区政府统一领导下，成立宣州区全员核酸检测工作领导组，加强对全员核酸检测的工作决策部署。区直各单位、各乡镇街道、村(社区)，进一步明确工作责任，做好人员、装备、物资准备工作。
工作职责：协调做好开展全员核酸检测工作的经费、物资及后勤保障;开展全员核酸检测工作的宣传报道，及时发布信息，掌握舆情;收集汇总全员核酸检测工作数据和信息，并统一上报至上级有关部门。
四、应急机制
新冠病毒全员核酸检测工作，区级层面应急响应由高到低分为I级、II级、III级。
本区范围内出现本土疫情时，启动I级应急响应机制。
本区范围外周边县、市、区出现本土疫情时，启动II级应急响应机制。
本市及周边县、市、区未出现本土疫情，启动III级应急响应机制。
区政府根据本土疫情情况报市政府，宣布启动相应的应急等级。
五、检测机制
为快速高效管控疫情，区疫情防控指挥部统筹调配核酸检测资源，规范全员核酸检测组织、采样、检测、报告等工作流程，提高核酸检测质量，确保在48小时内完成宣州区全员核酸检测任务，重点区域确保每日一检。
根据疫情传播趋势，加强研判，第一时间科学划定风险地区并动态调整。疫情前期，在风险来源不明的情况下应至少开展3轮全员核酸检测，之后根据流调溯源情况社区封控范围、核酸检测结果等综合研判，确定后续的检测范围和频次。原则上，隔离点和近3轮核酸检测出现过病例的乡镇、街道或村(社区)每日一检，14天内出现过病例但近3轮核酸检测没有出现病例的乡镇、街道或村(社区)隔日一检，14天内未出现病例的地区可每5天一检。
六、区域划分
(一)封闭区
1.划分标准。病例和无症状感染者的居住地所在小区及活动频繁的周边区域划为封闭区。病例发病前2天或无症状感染者检测阳性前2天起至隔离管理前，如其对工作地、活动地等区域人员造成传播的可能性较高，且密切接触者、密接的密接追踪判定难度较大，也可将相关区域划为封闭区。封闭区可精准划分至小区(自然村组)、楼栋、单元等，实行“区域封闭、足不出户、服务上门”。
2.解除标准。在同时满足以下条件时，可解除封闭：(1)近14 天区域内无新增病例或无症状感染者;(2)区域内最后一名密切接触者自末次暴露超过14天，核酸检测为阴性;(3)解封前2天区域内所有人员完成一轮核酸筛查，均为阴性。
(二)管控区
1.划分标准。病例发病前2天或无症状感染者检测阳性前2天起至隔离管理前，如其对工作地、活动地等区域人员具有一定传播风险，且其密切接触者、密接的密接追踪判定难度较大,将相关区域划为管控区。管控区可精准划分至小区(自然村组)、楼栋、单元等，实行“人不出区、严禁聚集”。管控区内发现核酸检测阳性者立即转为封控区。
2.解除标准。在同时满足以下条件时，可解除管控：(1)近14 天区域内无新增病例或无症状感染者;(2)区域内最后一名密切接触者自末次暴露超过14天，核酸检测为阴性;(3)解控前2天区域内所有人员完成一轮核酸筛查，均为阴性。
(三)防范区
区内封闭区、管控区以外的区域均为防范区，实行“强化社会面管控，严格限制人员聚集”。解除标准为区内封闭区、管控区全部解封解控。
封闭区、管控区及其范围的划定由区疫情防控指挥部组织专家组根据疫情传播风险的大小进行划定，具体可根据病例和无症状感染者居住条件、居住环境、居住地周边的自然屏障(河流、山川等)，相关区域内人群防护情况、人群聚集情况、病例和无症状感染者与其他人员接触的频繁程度;病例和无症状感染者工作、活动的时间、范围以及相关场所的密闭性、通风情况;病例和无症状感染者在工作、活动场所出现时间和疫情发现后开始调查时间的间隔长短等因素综合考虑。
七、应急措施
封闭区、管控区、防范区的核酸检测工作由区疫情防控指挥部统一指挥。按照“提级管控、干部下沉、扁平运行、属地处置”原则，统筹各方面力量开展工作，具体结合实际和检测需要确定。
(一)工作体系。建立“三级包保”制度，充分发挥基层党组织作用，实行区干部包乡镇(街道)、乡镇(街道)干部包村(社区)、村(社区)干部包户。建立“五包一”制度，细化责任分工，由乡镇(街道)干部、村(社区)工作者(网格员)、基层医务工作者、民警、志愿者等共同负责落实社区防控措施，做好人员摸排协查、核酸检测组织等工作。
(二)人员配备。各乡镇、街道和村(社区)要根据当地社区规模和疫情防控工作需要，配足防控人员和医疗防控物资。区疫情防控应急指挥部要统筹安排好封闭区、管控区的工作人员，封闭区工作人员原则上应按照不少于居民人数十分之一的比例配备。
(三)培训演练。加强工作人员培训，全面掌握新冠病毒疫情防控知识、防控政策和个人防护技能，明确工作要求，消除恐慌心理，科学精准落实各项防控措施。要加强培训演练，及时完善工作机制，掌握不同防控区域的防控措施和要求。不定期开展全员核酸检测实战演练，进一步完善全员核酸检测方案。
(四)人员管理。工作人员应根据暴露风险做好相应级别防护，加强自我健康监测和定期核酸检测，完成新冠病毒疫苗全程接种方能上岗。封闭区工作人员工作期间实行全程封闭管理，做好健康监测和核酸检测，工作结束后进行不少于7天的居家健康监测。
封闭区、管控区内人员如出现发热、干咳、乏力、咽痛、嗅(味)觉减退、腹泻等症状，应立即转运至定点医院，排除感染新冠肺炎风险后可转运至集中隔离场所或居家隔离。被判定为密切接触者或密接的密接者，8小时内转运至集中隔离场所。发现核酸检测阳性者，2小时内转运至定点医院。相关人员转运前要就地加强管控，转运中要强化转运人员和工作人员的个人防护。
(五)物资保障。区疫情防控指挥部要会同有关方面建立跨区域物资联保联供协作机制，由区发改、商务、交运等部门牵头，负责物资统筹、采购、调拨等保障工作, 支持相关企业发挥托底保供作用，严格执法、稳定物价，并做好与社区防控办公室的对接，畅通绿色通道，全力保障居民生活物资供应。
(六)群防群策。坚持科学精准要求，高标准落实各项防控措施，对未发生疫情、符合解除标准的要及时动态调整管控措施，充分调动社区居民参与、配合防控工作的积极性，增强干部群众战胜疫情的`信心决心，及时恢复正常生产生活秩序，统筹好疫情防控和经济社会发展。
(七)督导检查。加强对社区防控工作的督导检查，区委、区政府成立督导组，建立日常督导检查机制，定期通报检查和整改情况。对发生疫情的乡镇、街道，采取在封控区驻点督导等方式，督促当地切实落实各项防控措施。
针对近期国内多地陆续出现新增本土肺炎确诊病例、无症状感染者，疫情输入风险持续加大，对我乡常态化疫情防控工作提出了新一轮的挑战。为全面做好我乡肺炎疫情防控工作，有效应对冬春季可能发生的肺炎疫情，在紧急状态下最短时间内完成本乡居民的核酸应急检测，结合我乡实际，特制定本预案。
一、基本原则
始终坚持“人民至上、生命至上”原则，全面实施“外防输入、内防扩散”防控策略，在全乡辖区内发生1例及以上本地肺炎确诊病例、无症状感染者后，立即启动应急响应，并报请县指挥部同意，按照“疫情地区5-7天内全员核酸检测”要求，在精准区域封控的基础上，以网格化管理为依托，迅速阻断疫情传播，有序启动全员核酸检测，实现“全覆盖、无死角”。
二、组织领导
为实现科学有序组织，在规定时间内迅速阻断疫情传播，有序启动全员核酸检测，提升全乡应对疫情突发处置能力，成立乡冬春季肺炎疫情防控暨全员核酸检测应急工作领导小组：
组长：
常务副组长：
副组长：
领导小组负责大规模人群核酸检测筛查工作的组织、实施、管理、指导并协调各部门间的相互协调工作，以确保防控工作顺利进行。领导小组下设六个工作组，负责工作的具体落实。
（一）各组成员及组别职责
1、综合协调组
组长：
成员：
联络员：
职责：协调安排各工作组的日常工作；负责将县疫情防控指挥部和指挥长的指示和指令传达到所在的村和其他各工作组、乡直办等相关单位；调度、收集、汇总疫情处置信息。
2、宣传舆情组
组长：
成员：
联络员：
职责：做好疫情防控知识宣传报道；根据相关规定，组织安排疫情防控应急处置情况的对外信息；做好舆情防控及应对工作，主动引导舆论。利用好各村、社区广播宣传疫情防控指令，疏导群众保持秩序，配合各项措施完成。
3、疫情防控现场处置组
组长：各驻村领导
成员：各驻村干部、支部书记
联络员：各村专干
职责：负责疑似病例本人、家属的现场稳控，配合县防疫医务工作人员进行人员转运、现场封锁 消杀等工作；负责采样检测对象查找、追踪并督促其完成核酸检测等工作。
4、安保稳控组
组长：
成员：
联络员：
职责：负责全员核酸检测现场的安保、信访维稳和秩序维护及领导小组交办的其他事项。
5、交通管制组
组长：
成员：
联络员：
职责：负责全员核酸检测现场交通管制及领导小组交办的其他事项。
6、物资保障组
组长：
成员：
联络员：
职责：负责全员核酸检测的防护服、帐篷、水电设备、供暖设备等物资的采购、配备落实。
（二）明确各类人员职责
1、综合协调组组长职责：负责全乡疫情防控的全面统筹调度，加强与县疫情防控指挥部的沟通协调。
2、综合协调组成员职责：及时调度全乡疫情防控情况，分析、研究防控工作形势，提出疫情防控工作措施和建议；向组长汇报疫情防控工作开展情况，负责领导小组工作的具体调度落实。
3、各驻村领导：指导驻村开展疫情期间指令落实、疫情防控措施宣传、人员排查稳控及核酸检测工作。
4、各驻村干部：协助驻村领导、所驻村开展疫情期间指令落实、疫情防控措施宣传、人员排查稳控及核算检测工作，同时负责蹲点村防疫各项数据整理的核实，与乡疫情防控领导小组进行对接。
5、村支部书记、主任职责：负责本村辖区内村民政策宣传、人员排查、登记，在疫情发生后，维护好本村正常生活秩序，统筹调度疫情处置的各项工作。
6、村党小组长（网格员）职责：负责本组（网格）村民的各项信息摸排、上报，在疫情发生后，维护好本组（人员）正常秩序，疏导村民配合各项防疫措施。
三、应急筛查响应
（一）响应条件
1、发生输入性肺炎疫情，对确诊和疑似病人活动区域进行精准识别，根据乡党委政府指令，适时开展局部地区人群核酸检测筛查工作。
2、发生肺炎疫情大规模反弹，疫情可能波及全乡各村（居），根据乡党委政府指令，适时开展全人群核酸检测筛查工作。
（二）确定检测对象
大规模核酸检测工作启动后，以流行病学调查确定的事发地为核心，划分高、中、低风险区域，以村、学校等为单位，迅速统计确定检测对象，确保辖区常住人口不漏一人，流动人口摸排到位，填写检测对象信息表，统计核酸检测人数，逐级汇总上报。由乡党委政府根据汇总后的检测需求，确定辖区采样点布局和采样检测顺序，统筹调度采样检测力量。
（三）采样点选择和设置
１、采样点选择。按照属地原则，以社区（村）为单位设置采样点，每个社区（村）不能少于一个采样点，人群密集地区可设置多个采样点。采样点选择以室内空旷、手机信号强、通风良好、面积较大为参考标准，本预案暂定各村小学为采样点（如有特殊情况可临时确定其它场地）。
2、采样点设置。采样点应划分为等候区、采集区、缓冲区和临时隔离区，有效分散待检人员密度。采样点应当设置急救设备，配备必要的办公设施、秩序围栏以及遮阳、挡风设备等，各区域制作明显标识。
等候区：设置人行通道，同时设置“一米线”保证感染防控安全。根据天气条件配备保温、降温以及遮阳、遮雨、取暖等设施。
缓冲区：空间应当相对密闭，可供采集人员更换个人防护装备，放置防护用品、采集用消毒用品、拭子和采集管、户外消杀设备等。
采集区：配备帐篷、桌椅、采集用消毒用品、拭子、病毒采集管等，并应为采检人员提供纸巾、呕吐袋和口罩备用。边远村落标本如无法及时运送至实验室，需准备４℃冰箱或低温保存箱暂存。每个采样点设置一个样品收集点。
临时隔离区：用于暂时隔离现场发现的疑似患者或高危人群。
每个采样点设置医疗废弃物收集点，及时收集口罩、防护服等医疗废物，配备呕吐物、呼吸道分泌物收集袋，与医疗废物一同处置。
四、具体实施办法
1、信息。大规模核酸检测启动后，乡党委政府应尽快通过应急广播等形式向社会核酸检测公告。
2、组织动员。各村（居）要立即执行本工作预案，人员、车辆、物资、设备迅速到位，1个小时内开展现场工作。组织村（居）防控力量村、学校等张贴通告，入户或电话通知本村的采样时间、地点、批次安排、注意事项等，尤其要注意流动人口、走亲访友等人员检测安排，确保不落一户、不漏一人。
3、现场采样
（1）各采样点布置好采样现场，对工作人员进行分工进入岗位。
（2）村（居）工作人员要根据摸底名单，通知被采样人员戴好口罩、携带身份证或户口本前往采样点采样，如果上户发现摸底没有掌握的人员，立即将信息登录名单中，并将信息电话报告登记人员。
（3）秩序维护人员组织区域内的被采样者戴好口罩、保持安静、相隔1米有效距离，防止人员扎堆，秩序维护人员最好配备扬声器。
（4）现场测温人员对进入采样点的每一个受检者进行体温测量。发现有发热、呼吸道症状或腹泻症状者，由引导人员引导到到临时隔离区，由登记人员登记信息并编号，采样人员对其进行单人单管采样，采样点的联络员拨打120，将病例转运到定点医院就诊。其它人员按正常程序采样。
（5）组织发动人员负责指导居民进行个人信息填写工作，并在登记前将人员分为10人一组，实行“按组放行”。指定1名联络人，负责采样点的联络、协调事宜。
（6）登记人员根据身份证或户口本确认被采样者身份，如果没有身份证或户口本，可以由村（居）工作人员确认身份，登记样品送检表并询问健康状况，信息务必齐全准确。10人混采1个样品，将10人的信息登记在1张表上，每张表对应1个样品，表上的样品编号是样品的唯一号码，号码的前3位是采样点序号，号码的后4位是该采样点样品的流水号。登记员要和被采样者保持1.5米的距离。根据应采人数，设两个登记组，提高工作效率。
（7）引导人员核对好信息，持样品送检表分10人1组，有序引导被采样者进入采样区。
（8）消毒员（由组织发动人员兼任）采用500mg/L含氯消毒液做好采样点随时消毒和采样毕的终末消毒工作。
4、特殊情况处理。婴幼儿、重病者无法采集咽拭子的，可采集鼻咽部样本；对行动不便人员，由流动采样队上户采样。
5、医疗废弃物处理。各采样点产生的所有医疗废弃物，使用专用包装袋密封包装后再加一个清洁外包装袋，包装袋表面用含氯消毒剂消毒。由村（居）明确一名医疗废物转运员，每天下午负责将本采样点消毒后的医疗废物转运至乡卫生院医疗废物暂存点。
6、样本送检。样本转运组专人负责样品收集、核对、包装和转运。转运人员对采集管标签与采样点样品核对、交接、确认，确保准确完整，编号一致后，将样本转运至事先确定的检测点检测。所有标本应当放在大小适合的带螺旋盖内有垫圈、耐冷冻的标本采集管里，拧紧，容器外注明标本编号、种类、姓名及采样日期。将密闭后的标本放入大小合适的塑料袋内密封，每袋装一份标本，放入专用标本转运箱进行转运，所有采样点样本每4小时转运一次。
五、查漏补缺
为尽可能做到全覆盖，采样后期，根据需要增减采样点，同时成立流动小分队（每组4人，包括采样员1人、登记员1人、联络员1人、司机1人），对老年人、行动不便的人员进行入户采样。
六、响应终止
乡党委政府下达的筛查任务全部完成，确诊病例、疑似病例和无症状感染者全部收治入院，密切接触者和次密切接触者全部集中隔离，高、中风险区域和重点场所内外环境消杀工作全部完成，乡党委政府宣布本预案终止响应。
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按照上级部门的要求，为切实保障广大师生身体健康，确保学校安全有序开学。经xx县教育局研究决定，对全体教职工和学生开展新冠病毒核酸检测。为有效推进此项工作，特制定本方案。
一、实施目的
为切实做好校园安全开学工作，快速掌握教职工和学生可能的感染现状，第一时间筛查确诊、疑似病例及无症状感染者，及时采取有效隔离治疗措施，最大限度降低传播风险。
二、检测时间
实验小学本部：
xx月xx日：8：00-11：20第一次检测
xx月xx日：8：00-11：20第二次检测
一年级xx校区：
xx月xx日：8：00-11：00第一次检测
xx月xx日：8：00-11：00第二次检测
三、检测地点、检测对象
xx县实验小学本部：原五年级至原一年级学生
xx县实验小学一年级xx校区：一年级报名新生
四、注意事项
（一）请务必严格按照规定时间前往检测，所有参检师生进入校门前须正确佩戴口罩、核验身份、测量体温，通道内保持1米以上间隔，按工作人员指引进行候检，遵守学校管理要求。
（二）请所有参检师生必须携带打印纸质市民码，（极特殊情况不能出示市民码的携带户口本或居民身份证）参加检测。
（三）请严格遵守现场秩序，积极配合工作人员指引，完成检测后迅速离场，不逗留、不聚集、不交谈。
（四）实验小学本部学生核酸检测后找班主任做登记，一年级xx校区新生核酸检测后找工作人员做登记（按预录证编号登记）。
（五）核酸检测费用免费。
五、实施方案
实验小学本部学生入校时间：
原五年级8：00，原四年级8：40，原三年级9：20，原二年级10：00，原一年级10：40。
一年级xx校区报名新生入校时间：
A类报名新生8：00，B类报名新生8：30，C类报名新生9：00，D类报名新生10：00。
实验小学本部检测流程：
检测之前学生在检测通道等候，班主任老师和本年级其他任课教师按顺序组织学生排队待检，携带市民码（市民码写明班级），戴好口罩，保持1米以上间隔，检测顺序按随检随走执行，检测完成由班主任登记后自行离校，不准在学校逗留。家长到学校东侧广场接完成核酸检测的学生，不准在学校门口逗留。
一年级xx校区检测流程：
参加核酸检测的学生是xx月xx日至xx月xx日在我校报名的新生，检测之前学生和家长在检测通道等候，携带市民码，戴好口罩，保持1米以上间隔，检测顺序按随检随走执行，全程听从引导教师指引有序参加核酸检测。
特别注意：
实验小学本部学生xx月xx日、xx月xx日因自身原因不能到学校进行核酸检测的学生，需要在xx月xx日开学当天持纸质48小时内两次核酸检测（间隔24小时以上）阴性证明方能入校。
一年级报名新生xx月xx日、xx月xx日因自身原因不能到学校进行核酸检测的学生，需要在xx月xx日开学当天持纸质48小时内两次核酸检测（间隔24小时以上）阴性证明方能入校。
核酸检测异常的学生，按现行的防疫工作进行处置。
为有效应对可能出现的新冠肺炎疫情，做好大规模人群新冠病毒核酸检测准备工作，切实保障我县人民群众的生命健康，制定本预案。
当前，境外疫情爆发增长态势仍在持续，疫情全球大流行势头仍未得到有效遏制，新冠肺炎病毒变异仍在持续，随着今冬明春季来临，新冠肺炎呈现新的流行病学特征，且易与流感等呼吸道疾病混淆，将进一步增加新冠肺炎疫情形势的复杂性和防控难度。
1.总则
1.1编制目的
全面贯彻落实中省、州县新冠肺炎疫情防控决策部署，建立县乡村三级响应机制，做好如发生聚集性疫情时5-7日内完成全员核酸检测的准备，继续统筹“两战之力”，全面落实“四早”措施，做到精准防控，最大限度减少新冠肺炎疫情对人民群众健康和社会经济的危害。
1.2编制依据
按照国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制有关预案、指导意见和工作指南，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共卫生事件应急预案》《新型冠状病毒肺炎防控方案（第七版）》《省新冠病毒核酸检测应急预案》等有关法律法规和文件，制定本预案。
1.3工作原则
分区分类，区域协作；任务明确，责任清晰；组织有序，确保安全。
1.4适用范围
适用于我县发生聚集性新冠肺炎疫情，需要短时间内完成全员核酸检测时，指导和规范县卫生健康系统组织核酸应急采样和检测工作。
2.责任分工
2.1县新冠肺炎应急指挥部
统筹部署推动全县全员新冠肺炎核酸检测工作，制定实施全员新冠肺炎病毒核酸检测筛查指导方案；统筹“两战之力”，组织协调全县各级各部门“协同作战”；明确临时集中采样地点，组织实施采样、样本转运、结果报告等工作；统筹调配全县新冠病毒核酸检测力量，根据防控工作需要及时向上级提出援助需要。
2.2应急核酸检测队
由县卫生健康局调配，组建县乡两级应急核酸采样队伍。县卫生健康局应做好设施设备、试剂耗材、防护用品及人员相关准备，确保聚集性疫情发生时1小时内出发，2小时内到达暴发地，4小时内开展工作。由县疾控中心在11月底前，对采样队伍开展新冠肺炎核酸病毒采样操作培训，确保人人掌握。
3.检测力量
3.1日常检测力量
按照《关于印发聚集性新冠肺炎疫情处置和不同场景不同情形新冠肺炎疫情防控应对实操指南的通知》文件要求，县人民医院、县疾控中心，要根据我县常住人口数量，做好采样人员、检测人员、实验室设备设施能力建设，确保每个实验室配备至少6名检测人员和10名采样人员。县卫生健康局按照我县总人口数的5人/万配备采样人员。当聚集性疫情发生时，可按每日采样检测最大量达到辖区人口总数的10-20%扩充检测能力。
按照目前核酸检测耗材最大人份量16人份/板计算，除开对照组，90人份/次×6次/天×10人份混检=5400人份/天。7日内，能完成37800人新冠病毒10合1混采检测。
3.2采样场所准备
按照属地原则，可在现已储备核酸应急采样场所基础上，充分考虑如果发生聚集性疫情或不明来源病例，需集中开展大规模核酸采样的情况下，进一步增加采样点位的储备和规划。体育场馆、学校操场等统一场所内可根据实时情况规划多个采样点位。
3.3场所设置
按照《新冠病毒核酸10合1混采检测技术规范》（联防联控机制医疗发〔2020〕352号）要求，选择空旷、手机信号强、通风好、面积较大的场地作为大规模人群筛查集中采集地点；根据原有场地条件，划分等候区、采集区、缓冲区和临时隔离区并配备相关设备设施。同时设置急救设备备用。
3.4采样人员配置
3.4.1人员构成
现场采样队伍由信息登记人员、现场取样人员、样本收集转运人员、组织发动人员、现场秩序维护人员等组成。
3.4.1.1信息登记人员
可由县新冠肺炎疫情指挥部从全县各级各部门临时抽调，在接受县疾控中心个人防护培训后立即到达点位开展工作。培训工作需在抽调人员到位后半小时内完成。
3.4.1.2现场取样人员
由县卫生健康局统筹调配全县医技人员，每个点位配备3-5名采样人员，在聚集性疫情发生时，2小时内到达集中采集点；合理安排采样人员轮替，原则上2-4小时轮岗休息一次。
按日采样量10000人份计算，除去防护准备、防人员聚集间隔时间，医务人员日采集标本计算，10000人份÷（20份/人/小时×12小时）=41.67人。全县需储备至少42人的应急采样队伍。
3.4.1.3转运、消毒消杀人员
每个集中采集点配备2人负责样本收集转运。配备3-5人负责采样场所的终末端消毒和医疗废弃物转运，做好外环境消杀。消毒消杀时间间隔不低于8小时。
3.5人员防护
采样人员防护装备要求：n95及以上防护口罩、护目镜、防护服、乳胶手套（双层）、防水胶靴；手套被污染或接触患者体液时应及时更换外层乳胶手套。原则上，每采样一人应当进行严格手消毒或更换手套。
3.6人员培训
参照《新冠病毒核酸10合1混采检测技术规范》（联防联控机制医疗发〔2020〕352号）要求，于11月底前对全部采样人员完成集中培训，保证采样质量和标本及相关信息可追溯。
3.7物资准备
由县疫情应急指挥部组织相关部门，做好全员核酸采样检测的试剂、耗材、设备等物资采购工作。紧急情况下重点保障局部流行区、社区暴发区和集中检测点等一线。
4.应急响应
按照《省新冠病毒核酸检测应急预案》情景设置启动响应机制。
5.其他措施
发生局部聚集性新冠肺炎疫情后，按照《关于印发聚集性新冠肺炎疫情处置和不同场景不同情形新冠肺炎疫情防控应对实操指南的通知》要求，可根据疫情风险等级，按照5-7天内基本完成全员核酸检测的目标，当日即启动采样和检测实施方案。先行组织我县所有力量开展采样和检测；超出疫情检测能力时，即刻向上级申请支援或购买第三方补齐，直至实现我县人口全覆盖。根据我县常住人口6万计算，尚有2.22万人采样检测无法在5-7天内实现。
5.1重点检测
发生局部聚集性新冠肺炎疫情后，可根据实际情况，将应急采样点划分为不同风险等级人群采样点，避免交叉感染；全面排查感染人员，防止疫情扩散；对隔离人群和重点地区、重点人群，根据需要可进行多次检测，最大程度避免遗漏。高风险及重点人群按照1:1单检检测。如10合1混采检测出阳性标本，需对该组样本重新进行1:1单检检测。
6.结果报告
县疾控中心要确保每次核酸检测在6小时内完成并反馈结果。发现无症状感染者时应在2小时内完成网络直报。发病日期为阳性标本采集时间，诊断日期为阳性检出时间。如后续出现相关症状或体征，需在24小时内订正为确诊病例，其发病日期订正为临床症状或体征出现的时间。解除集中隔离医学观察后，医疗卫生机构需于24小时内在网络直报系统中填报解除隔离日期。
7.上报信息
按照《省新冠病毒核酸检测应急预案》要求，发生局部聚集性新冠肺炎疫情后，县疫情指挥部应立即组织专家进行研判，并于1小时内向州应对疫情应急指挥部提出受援申请。
8.应急演练
在做好常态化疫情防控工作的同时，参照《省新冠病毒核酸检测应急预案》不同场景下的模拟推演，适时开展新冠肺炎应急演练，针对核酸检测能力调度、人群核酸筛查等进行单独演练；针对今冬明春季节防控，适时开展预警响应、核酸检测、呼吸道疾病鉴别筛查、医疗救治等方面进行整体演练，以便在疫情发生时能够行之有效。
9.附则
县新冠肺炎疫情应急指挥部根据有关法律法规变化情况、预案实施评估结果，以及实施中发现的问题或出现的新情况及时牵头组织修订本预案。
针对当前疫情持续扩散蔓延，国内多地接连发生局部聚集性疫情的实际，为全面做好街道疫情防控工作，经街道党工委、办事处研究决定，特制定本方案。
一、指导思想
二、工作目标
严格按照全市应检尽检工作要求，加强组织领导和指挥协调，结合街道全员检测工作实际，合理设置采样点，研究制定全员核酸检测工作方案，推动检测各项工作落地落实。最大限度的有效满足冬春季疫情防控紧急状态下全员核酸检测需求，确保在两天内实现核酸检测全覆盖，努力将疫情风险影响降到最低。
三、组织机构
成立新冠肺炎疫情应急核酸检测工作领导小组：
四、采样点设置
经过测算全街现有人口26000左右，按照每小时采样30人，每个采样点每天检测12个小时，每个采样点设置2名核酸检测人员，每天采样1100人左右，两天检测2200人，全街设置采样点12个。其中，新苑8个网格，设置4个采样点；泰安8个网格，设置8个采样点。
五、人员配置
1、采样点工作人员7人。其中：联络员兼维持秩序1人，扫码员2人，登记2人，测温1人，后勤保障1人。（核酸检测人员2人除外）
2、每个采样点场地外3人。其中：网格员1人、协助网格员组织1人、引导员1人。
每个采样点按10人计算，每6小时值岗一次，实行2班倒，另需配备5个机动人员，共需245人。其中，街道工作人员60人，志愿者15人；其他包保部门70人。市政法委18人、市文旅局10人、市红十字会2人、区教育10人、区文旅7人、区统战2人、区老干部局6人、区医保局10人、区工会5人。全街人员缺口100人。
六、工作流程
1、前期准备。一是由街道对采样点进行现场查看，每个采样点都设计平面图，如果开展全员检测立即按照平面图设计组织实施；二是由街道负责与辖区单位联系沟通采样点设置及启动相关事宜；三是扫码员提前下载疫情防控APP（医护版），学习APP操作流程。四是社区网格员、志愿者逐家入户或电话告知采样时间地点、指导居民在家医或吉事办小程序填写个人身份信息，并填写纸质信息卡。五是采样点工作人员要提前演练，提高工作效率。六是网格员提前详细统计每栋楼、每个单元人数，合理安排检测顺序。七是网格员提前统计无法参加核酸检测人员数量及基本信息，届时由流动采样小队上门采样。
2、现场组织。一是由网格逐户通知参加全员核酸检测，佩戴好一次性医用口罩，并带好身份证、信息卡、手机，下楼待检；二是引导员带领居民到达指定采样点；三是由志愿者维持现场秩序；四是进行现场测温；五是排队等候，且应保持1米间距，分流等侯；六是现场登记、扫码；七是检测员取样。八是考虑到冬季室外温度较低、等候时间过长等因素，每个采样点以二个单元居民为一个批次，由分流等候区的工作人员根据现场检测速度，提前20分钟由联络员告知网格员通知下一批检测居民下楼待检。九是做好后勤保障，遇有突发事件状态及时联系卫健、公安、街道联合处置。
3、特殊情况处理。在检测现场发现测温异常者，由紧急情况处理员引导至相对独立区域静候3-5分钟后用水银温度计进行复测。
4、物资筹备。每个采样点配备桌椅5套，测温枪1个，水银温度计5个，帐篷5个，照明灯5个，电线50米，插排5个，消毒液10升，警戒线700米，防护服00套，乳胶手套40个，尿不湿30个，手电筒5个，充电宝10个，暖贴40个，采暖炉6个，水壶2个，暖瓶2个以及方便面、纸杯等。
七、工作要求
一是加强组织领导。街道党工委书记、办事处主任要对全员核酸检测工作负总责，每名班子成员包保3-4个采样点。两个社区居委会主任提前筹备内采样点设置、前期准备以及人员、物资等。网格员要全面掌握全员检测工作流程、采样点设置等重点环节。各科室要按照街道统一部署开展工作，各司其职，各负其责，确保第一时间启动到位。
二是加强宣传发动。充分利用广播、网络等媒体，全面开展核酸检测宣传，确保辖区内群众尽快知晓。按照“宁可备而不用，不可用时不备”的原则，做好前期家医和吉祥码推广工作。加强人员和物资准备，采取一切有效措施，动员社会力量参加疫情防控和全员核酸检测。
三是强化督导检查。街道疫情防控工作领导小组要对采样点筹备情况开展督导检查，重点检查二维码推广情况、采样点平面图设置情况、疫情通知张贴情况和居家隔离人员管控措施落实情况，对工作不作为、慢作为而造成疫情发生、蔓延扩散的，必须要严肃追责问责。
一、工作目标
针对可能出现的新冠肺炎疫情，进一步提升核酸检测能力和效率，在全镇现有核酸检测能力基础上，全力做好准备工作，尽快完成我镇全员新冠病毒核酸筛查。
二、职责分工
（一）建立新冠病毒全员核酸检测工作专班。
组长：xxx
第一副组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx
各村（居）书记、卫生院（室）工作人员
（二）部门职责
各村（居）委会：提前梳理收集辖区内居住人员名单（以公安户籍和人口普查数据为基础，通过采取信息化手段预登记辖区内实际管理人口底数和分布），报送镇新冠病毒全员核酸检测工作专班。负责选定设置采样点（优先选择校园操场）；负责居民的发动、人员预约登记和现场组织；同时做好防控政策宣传和群众工作。
派出所：负责核酸采样点现场秩序维护、交通管控和安全保卫工作，依法对扰乱工作秩序的人员从严、从重、从快进行处置，负责秩序维稳工作。
（三）筹备动员
提高全民知晓率和参检率。各村委要充分利用“网络”和“网格”力量，通过新闻媒体、微信群、社区广播等多种方式，让辖区内全体居民参与和支持全员核酸检测工作，营造全民知晓、支持、参与的社会氛围，确保不漏一人。要通过预约、网格化对接等手段保障人群检测不聚集、不滞留，确保有序进行。
三、采样点设置
（一）采样场所选择。按照属地原则，根据地理条件和人员数量、分布情况，自然村为单位，分别选取了xx镇幼儿园、xx镇中学、xx小学、xx村小学、xx村小学、xx村小学、xx村小学、xx村小学、xx镇中心小学作为采样点。
等候区：设置人行通道，尽可能保证人员单向流动，落实“1米线”间隔要求，严控人员密度。根据天气条件配备保温降温以及遮阳、遮雨、取暖等设施。
采集区：配备帐篷、桌椅、采集用消毒用品、拭子、病毒采集管等，并应当为受检人员提供纸巾、呕吐袋和口罩备用，标本如无法及时运送至实验室，需准备低温保存箱暂存。
清洁区：穿戴/放置防护用品、采集用消毒用品、拭子和采集管、户外消杀设备。
缓冲区：用于脱防护用品。
临时隔离区：用于暂时隔离现场发现的疑似患者或高危人群。
每个采样点设置一个样品收集点。
每个采样点设置医疗废物收集点，及时收集口罩、防护服等医疗废物，配备呕吐物、呼吸道分泌物收集袋，与医疗废物一同处置。
（二）采样点设置标准。采样点应当在4-6小时内完成规范建设和启用。500-1000人设置一个采样台，如果一个采样点由多个采样台组成，各个采样台不应共用同一个帐篷或者同一空间，每个采样台设置2张采样桌（1张用于采样、1张用于样品收集登记）。
（三）人员配备
组织发动人员：
xx镇幼儿园采样点：xxx
xx镇中学采样点：xxx
xx小学采样点：xxx
xx村小学采样点：xxx
xx村小学采样点：xxx
xx村小学采样点：xxx
xx村小学采样点：xxx
xx村小学采样点：xxx
xx镇中心小学采样点：xxx
负责指导居民进行现场扫码及个人信息填写工作，帮助无法填写信息的人群扫码录入信息，并在登记前将人员分为10人一组，实行“按组放行”，以免出现混乱。
现场秩序维护人员：
xx镇幼儿园采样点：xxx
xx镇中学采样点：xxx
xx小学采样点：xxx
xx村小学采样点：xxx
xx村小学采样点：xxx
xx村小学采样点：xxx
xx村小学采样点：xxx
xx村小学采样点：xxx
xx镇中心小学采样点：xxx
负责将人员分流引导至不同的采样点，负责引导居民有序排队采样并及时离场。
现场登记人员：
xx镇幼儿园采样点：xxx
xx镇中学采样点：xxx
xx小学采样点：xxx
xx村小学采样点：xxx
xx村小学采样点：xxx
xx村小学采样点：xxx
xx村小学采样点：xxx
xx村小学采样点：xxx
xx镇中心小学采样点：xxx
负责核实居民信息，并对采样管与人员信息进行编号与关联操作。
样本收集转运人员：
xx镇幼儿园采样点：xxx
xx镇中学采样点：xxx
xx小学采样点：xxx
xx村小学采样点：xxx
xx村小学采样点：xxx
xx村小学采样点：xxx
xx村小学采样点：xxx
xx村小学采样点：xxx
xx镇中心小学采样点：xxx
负责对采样管进行第三层包装并做好标记，及时将采集的样本与相应的核酸检测机构进行交接，做好交接登记。对应的核酸检测机构统一配备转运箱及送样专用车，专人随车转运样品。
外环境消杀队伍：
xx镇幼儿园采样点：xxx
xx镇中学采样点：xxx
xx小学采样点：xxx
xx村小学采样点：xxx
xx村小学采样点：xxx
xx村小学采样点：xxx
xx村小学采样点：xxx
xx村小学采样点：xxx
xx镇中心小学采样点：xxx
负责采样场所的终末消毒和医疗废物转运。
（四）查漏补缺。为尽可能做到全覆盖，采样后期，根据需要增减采样点，同时成立流动小分队（每组3人，包括采样员1人、联络员1人、司机1人），对老年人、行动不便的人员进行上门入户采样。对其他未能到现场完成采样的人员，要进行补采，在补采前不得进入居住小区。
四、分级实施
出现新冠疫情后，根据疫情发生情形，按照“属地为主、区域协作、部门联动”策略，按照县疫情防控工作领导小组统一部署，分区域、分级别组织实施社区全员核酸筛查检测工作，并根据疫情防控实际情况及时评估、动态调整。
五、应急演练
严格落实各项疫情防控措施，在做好常态化疫情防控工作的同时，参考应急预案内容进行演练。通过不同场景下的模拟推演，及实战操练等方式，针对核酸检测能力调度、人群核酸筛查等进行单独演练，结合冬春季节防控，对物资保障，核酸检测，医疗救治进行整体演练，以便在疫情发生时能够行之有效。避免核酸检测能力不足、核酸采集样本积压、检测结果反馈不及时等情况发生。
六、工作要求
（一）加强组织领导切实加强组织领导，按照属地化管理原则，高度重视全员新冠病毒核酸筛查工作，认真研究解决有关重点难点问题，落实工作责任，确保完成工作任务，实现一旦发生疫情，能够迅速启动，高效检测。
（二）压实工作责任各社区（乡镇）主要负责人具体负责本辖区的采样组织实施工作，确保完成工作任务。明确采样点（包括具体采样场所具体地点、采样点负责区域和对应的采样小组人员倒班安排等）、送样安排（送样人员、送样时间等），要根据辖区全员核酸检测所需物资，具体落实到部门人员，提前做好采样点所需物品等物资储备工作。
核酸检测是新型冠状病毒（以下简称新冠病毒）感染防控的重要手段。为指导各地做好新冠肺炎疫情大规模人群新冠病毒核酸检测各项准备工作，确保在规定时间内保质保量完成划定区域范围内全员核酸检测任务，实现“早发现、早隔离、早诊断、早治疗”，制定本指南。
一、总体要求
积极应对新冠肺炎疫情，快速高效管控疫情，规范全员核酸检测组织、采样、检测、报告等工作流程，统筹调配核酸检测资源，提高核酸检测质量。500万人口以内的城市，应当在2天内完成全员核酸筛查检测任务，必要时可通过省（区、市）内统筹保障。500万人口以上的城市，应当在3-5天内完成全员核酸筛查检测任务，必要时可申请全国支援。
二、组织实施
按照“省级统筹、市县负责、突出重点、组织有序、确保安全”的原则，科学划分责任网格至最小单元，全面摸清动态掌握网格全员底数，根据疫情涉及范围和严重程度，落实市域、县（市、区）域、中高风险网格内全员核酸检测筛查各项措施。
（一）党委政府负总责。各级党委政府对全员核酸检测筛查工作负总责，统筹各级各相关部门，建立协调联动机制。
（二）统一调度指挥。成立大规模核酸筛查检测指挥中心，对全员核酸筛查检测工作进行统一调度，科学划分责任网格，规范筛查流程。以居民小区楼宇、自然村组、学校、机关事业单位、企业、公司、市场、宾馆等为最小单元，做到全覆盖、无遗漏。做好全员核酸筛查检测物资的统一购买和统一调配。
（三）组建工作队伍。组建各级核酸采样、样本运送、核酸检测、信息平台技术保障和相应的应急等队伍，明确采样和检测责任区域，全省任一地方启动全员核酸筛查检测时，能立即投入开展工作。各应急队伍保证24小时在岗待命，做好随时出发的各项准备。
（四）统筹调配资源。建立省内核酸采样和筛查检测片区支援机制，动态全面掌握各地各核酸检测机构基本情况和日（24小时）检测能力，根据全员核酸检测启动地的需求进行科学、合理调配。必要时向国务院联防联控机制申请支援。
（五）制定应急预案。各乡镇、社区组建工作专班，配足配齐工作人员，全面摸清、动态掌握网格全员底数，做好采样场所的合理规划和物资准备，明确采样点布局及人员配备等。制定应急预案，定期开展演练，保证一旦启动，能够迅速组织到位，有序开展现场采样。
三、工作准备
（一）摸清底数，建立台账。各地要以公安户籍和人口普查数据为基础，通过采取信息化手段预登记，摸清辖区人口数量和分布，准确掌握特殊人群情况、检测机构能力、核酸检测物资储备、区域采样和检测队伍、样本运送人员和车辆需求等相关情况，建立工作台帐，制定明确的时间表、路线图，根据核酸检测任务量，对照现有储备，及时查漏补缺，保证出现突发疫情时，可及时开展全员核酸检测工作。
（二）合理划片，科学布点。各地应当综合人口数量、地缘交通、核酸检测机构分布等情况，科学规划采样点布局。参照2000-2500人设1个采样点的标准（各地可按照社区、街道、乡镇、农村、城郊实际人口数量统筹设定），明确采样点位置。在固定检测点的基础上，采取网格化管理模式，以社区采样为主，通过进学校、进企业、进单位等形式细化完善布局，方便市民采样、提高采样效率，采样点应当在4-6小时内完成规范建设和启用。根据疫情实际，加强研判，第一时间科学划定风险地区并动态调整，第一轮检测可以全部采用10混1检测技术，尽可能快速筛出感染人员。之后的全员核酸检测筛查，可以按照重点人群和高风险地区单采检测，中低风险地区混采检测的方案进行。混采检测可以采取10混1或者5混1混采检测技术。根据筛查结果综合研判，确定筛查检测轮次，必要时可对局部地区和重点人群采取多轮次筛查检测。各地要完善采样、运输、检测、结果报告、阳性样本跟踪等全环节的信息化建设，保证指挥调度高效、畅通，确保阳性病例得到及时监控和治疗。
（三）配齐人员，备足物资。各地要根据采样人员数量需求，强化对辖区内所有医护人员的核酸采样培训，确保随时执行采样任务。根据采样点的设置，建立包括采样人员、公安民警、机关干部、志愿者等若干采样工作小组，提前划分到采样点。按照“宁可备而不用、不可用而无备”的原则，在充分考虑雨雪、低温、高热等特殊天气情况的基础上，储备全员核酸采样检测所需的各类物资，就近就便保管。
四、工作内容
（一）完善信息登记。在全员核酸检测工作准备阶段，以社区（村）为工作单元，通过多种方式提前对辖区内居民采样信息进行收集、登记，至少包括居民姓名、身份证号、家庭住址（具体到门牌号）和联系电话。同时，要做好居民信息安全保护。
（二）规范设置采样点。一个采样点可由多个采样单元组成，一个采样单元应包含采样人员、信息采集员、志愿者等相关工作人员及相关必要物资。
1.人员准备。
（1）社区工作人员和志愿者负责前期采集人员信息录入，引导人员分组、分时段有序采样，避免人员聚集，严格落实“1米线”间隔要求，严控人员密度。合理设置等待采样区域或人员通道，加强现场秩序维护，采样区域中每个采样单元每次进入人员不超过10人。
（2）每个采样单元应当配备1-2名采样人员。合理安排采样人员轮替，原则上每2-4小时轮岗休息1次。
2.空间准备。采样点应当为独立空间，具备通风条件，内部划分相应的清洁区和污染区，配备手卫生设施或装置。采样点需设立清晰的指引标识，并明确采样流程和注意事项。设立独立的等候区域，保证人员单向流动。
3.物资准备。
（1）基本设施：帐篷、桌、椅或凳等保障采样工作顺利开展的必要物资。
（2）采样物资：专用的采样拭子、合格的采集管、足量的试管架、运输车辆和运输箱（B类包装）以及采样人员防护物资。
（3）信息采集系统：各地应当建立专用信息采集系统，提高采样效率，加强核酸采样信息化管理，避免出现人工填报的情形。
4.采集方法：按照《关于印发医疗机构新型冠状病毒核酸检测工作手册（试行第二版）的通知》（联防联控机制医疗发〔2020〕313号）执行。
5.相关要求：
（1）人员要求。从事新冠病毒核酸检测样本采集的人员应当为医生或护士，熟悉样本种类和采集方法，熟练掌握样本采集操作流程及注意事项，做好样本信息的记录，确保样本质量符合要求、样本及相关信息可追溯。
（2）采集管要求。管帽和管体应当为聚丙烯材质，螺旋口可密封，松紧适度，盖内有垫圈、耐冷冻。管体透明，可视度好。试管外径（14.8±0.2）mm×（100.5±0.4）mm,管帽外（15.8±0.15）mm,高度（12.5±0.5）mm。容量企业定标10mL，内含3mL(单采和5合1混采)或6mL（10合1混采）胍盐（异硫氰酸胍或盐酸胍等）或其他有效病毒灭活剂的保存液，首选含胍盐的采样管。保存液应当带有易于观察、辨识的颜色（如粉红色），并保持一定的流动性，方便取样。
（3）采集拭子要求。宜选用聚酯、尼龙等非棉质、非藻酸钙材质的拭子，且柄部为非木质材料。折断点位于距拭子头顶端3cm左右，易于折断。
（4）采样人员防护装备要求。按照《关于印发医疗机构新型冠状病毒核酸检测工作手册（试行第二版）的通知》（联防联控机制医疗发〔2020〕313号）执行。
（5）信息采集系统要求。样本采集前，采样人员应当对受检者身份信息进行核对。信息采集系统应当至少可以包括以下信息和功能：
①受检者信息：受检者（患者）姓名、证件类型、证件号码、居住地址、联系电话。
②采样信息：采样点名称、样本编号，样本采集的日期、时间、采集部位、类型、数量等。
③信息反馈：对接检测单位和疫情信息上报单位的信息系统，尽快反馈疑似阳性样本的受检者信息。
（三）采样人员配比。采样点因故需采用手工登记信息时，采样工作人员、服务保障人员、待检人员配备比为“1:4:100”，即每100个待检人员，需要配备1组采样工作人员、4个服务保障人员。在采样点采用信息化扫码方式登记信息时，采样工作人员、服务保障人员、待检人员人员配比为“1:3:130”。
（四）样本保存与转运。样本原则上应当低温（2-8℃）保存，如不具备低温保存条件的，在采样点放置时间不超过4小时。样本采集后应当在4小时内按批转运，6小时内上机检测。如果需要长途运输样本，应当采用干冰等制冷方式进行保存。非灭活样本按照WHO《感染性物质运输规章指导》中UN2814的A类感染性物质以PI602进行规范包装，灭活样本按照UN3373的B类感染性物质以PI650进行规范包装。样本转运箱封闭前，须使用75%酒精或0.2%含氯消毒剂消毒容器表面。
指挥中心应当准确掌握采样情况和检测能力，精准匹配采检量，要配备足够的车辆和专业人员，保证专人专车对样本进行转运。承担转运任务的车辆应办理病原微生物菌（毒）种准运证书。车辆承担转运任务期间，不得用于其他用途，转运时做好生物安全防护。要协调公安、交通运输等部门根据实际需要做好运输安全保障工作。
样本如需送往外省（区、市）检测的，应当由省级卫生健康行政部门向国家卫生健康委提出申请，根据回复意见实施。
（五）规范样本接收。实验室建立样本接收专业队伍，并制定科学、规范、高效的收样流程，开展培训。
（六）保障检测能力与质量。各省（区、市）应当加强统筹，根据人口数、医疗资源分布等实际情况，做好人员和仪器测算和配备，在此基础上增加20%人员、设备配置作为检测能力储备，并指导辖区内市级政府制定完成全员检测任务时限以及样本采样策略。每日检测1万管（单管为1万人份、5混1为5万人份，10混1为10万人份）所需要准备的检测能力如下：
1.检测人员和设备：新冠核酸检测人员24-25人，相关辅助人员15人，96孔核酸提取仪器4-6台，96孔PCR扩增仪器10-12台，A2型双人生物安全柜3个。配套使用的八通道移液器、板式离心机、涡旋混匀仪。
2.检测试剂和耗材：按照混采或单采准备相应数量的试剂。除常规检测试剂外，还应当准备有1-2种灵敏度更高的与常规检测的扩增靶点不同的其他试剂用于结果复核。配备相应数量的耗材，如PCR扩增板、加长型吸头、试管架等。
3.防护用品：医用防护口罩（头戴式）、外科口罩、隔离衣、防护服，无粉乳胶手套，鞋套，面屏或护目镜，帽子、洗手液等，按每人每天一套配置2-3天用量。应按人员体型配置不同型号防护用品。
4.相关要求：
（1）人员要求。按照《医疗机构新冠病毒核酸检测工作手册（试行第二版）》相关要求执行。
（2）提取仪和扩增仪器要求。若使用核酸提取仪，核酸提取试剂应与核酸提取仪配套使用，选用扩增检测试剂盒指定的核酸提取试剂和扩增仪。所有设备应经过必要的检定/校准，建立仪器设备使用、维护、检定校准的程序文件，并按照程序文件严格执行。
（3）试剂要求。试剂要与检测仪器相匹配。推荐选用包含针对新冠病毒开放读码框1ab（openreadingframe1ab，ORF1ab）和核壳蛋白（nucleocapsidprotein，N）基因区域的试剂。扩增试剂盒应当选用国家药品监督管理局批准有注册文号的试剂盒。建议选择检测限低、灵敏度高的检测试剂盒（检测限≤500拷贝/mL）。所有试剂应当严格按照要求条件妥善保存，并在有效期内使用。
（七）规范检测、及时上报结果。
1.样本检测。实验室接收样本后，应当立即进行检测。检测前进行充分震荡洗脱，之后进行核酸提取及扩增实验。
2.质量控制。性能验证、室内质控、室间质评等按照《医疗机构新冠病毒核酸检测工作手册（试行第二版）》相关要求执行。
3.检测报告。新冠病毒核酸定性检测报告应当包括检测结果（检出/阳性、未检出/阴性）、方法学及其检测限、检测时间等。依据所用扩增试剂说明书，判断检测结果为未检出/阴性或者检出/阳性。
4.明确时限。检测结果应当及时上报，重点地区重点人群6小时、其他人群12小时，原则上不得超过24小时。
（八）规范阳性病例报告处置程序。
1.单采检测样本结果阳性报告处置程序。检测样本结果为阳性的，检测机构应当立即上报所在地县级卫生健康行政部门，并由法定报告机构在2小时内将相关信息进行传染病网络直报。卫生健康行政部门应当第一时间派出负压救护车将阳性病例转运至定点医院进行隔离治疗，组织开展流调、环境消杀和密接追踪。
2.混采检测样本结果阳性报告处置程序。混采检测结果为阳性、灰区或单个靶标阳性的，由检测机构立即上报所在地县级卫生健康行政部门，卫生健康行政部门应当根据混采数量第一时间派出相应数量应急采样队（如5混1同时派出5支应急采样队，10混1同时派出10支应急采样队），同时对样本涉及人员进行复采，并通知疾控部门对该采样管所涉人员暂时单独隔离。复核单管核酸检测如均为阴性，则按照阴性结果回报，暂时隔离人员即解除隔离;如检测结果阳性，锁定阳性人员，其余人员解除隔离。同时，卫生健康行政部门应当在第一时间派出负压救护车将阳性病例转运至定点医院进行隔离治疗，组织开展流调、环境消杀和密接追踪。
3.应急保障措施。各区县应当成立至少10支应急采样队，对混采阳性结果及时进行复采复检。应急采样队应当由采样人员、信息采集人员、司机组成，并配备车辆。公安、社区（村委）等相关人员应当配合应急采样人员入户采样，采用鼻咽拭子方式，所采样本送原检测机构检测。
（九）医疗废物处理。核酸检测各环节均产生医疗废物，做好医疗废物收集、包装、无害化处理、暂存、交接和转运等工作，使用双层包装袋盛装医疗废物，有效封口，确保封口严密，确保医疗废物包装无破损、无渗漏。
1.基本要求。新冠病毒样本采集场所和开展核酸检测的实验室应当制定医疗废物处置流程。所有的危险性医疗废物必须按照统一规格化的容器和标示方式，完整且合规地标示废物内容。应当由经过适当培训的人员使用适当的个人防护装备和设备处理危险性医疗废物。
2.医疗废物的处理措施。医疗废物的处理是控制采集场所和检测实验室生物安全的关键环节，必须充分掌握生物安全废弃物的分类，并严格执行相应的处理程序。
（1）在采样场所，应设置医疗废弃物收集装置，做到及时清运，对场地定时消毒，杜绝环境污染。由各街道（乡镇）组织人员，按每个采样场所3-5人配备，负责采样场所的终末消毒和医疗废弃物转运。
（2）实验室废液、固体废物的处理按照《医疗机构新冠病毒核酸检测工作手册（试行第二版）》相关要求执行。
（3）样本检测完成后，检测结果为阳性时，需将生物安全柜和实验核心区的医疗废物在产生地点进行高压蒸汽灭菌，然后按照感染性废物收集处理；如检测结果为阴性，确认检测结果无误后可立即将阴性样本检测产生的医疗废物进行规范包装，按照医疗废物处理流程进行处置，可不再进行高压蒸汽灭菌。
（4）基因扩增检测结束后，扩增后反应管不要开盖，直接放于垃圾袋中，封好袋口，不再进行高压蒸汽灭菌处理，按一般医疗废物转移出实验室处理。
（5）实验室每次高压均需采用化学法进行消毒效果验证并保存消毒和验证记录。根据生物风险评估，可以每月或每季按照操作要求进行一次高压灭菌效果的生物监测。
3.医疗废物清运。
（1）确定管理单位。核酸检测机构（实验室）可以自主选择具有相应资质的医疗废物收集处置单位承担医疗废物的清运、无害化处置任务。但当卫生健康部门根据疫情防控需要大量增加核酸检测任务，导致医废运输能力与产废量发生矛盾时，当地生态环境部门可以根据辖区医疗废物收运企业现行收运路线按照就近便利原则，合理分配收运任务，提高收运效率。
（2）核酸检测机构（实验室）应当与医疗废物收运处置单位协商签订服务合同，服务价格执行发改部门指导价。若未能与医疗废物收运处置单位签订合同的，由当地生态环境部门指定医疗废物收运处置单位负责收运医疗废物并与检验机构签订合同。
（3）确保及时清运。核酸检测机构（实验室）应根据暂存场所医疗废物贮存情况与收运单位预约清运时间，清运应避免大风、雷雨天气。收运单位要优化运输车辆调度，合理安排收运路线，做好医疗废物清运保障。根据疫情防控形势，当大量增加核酸检测任务时，应适当增加清运频次。
（4）强化清运防护。核酸检测机构（实验室）应划定医疗废物搬运专用通道，使用专用货（楼）梯。医疗废物清运人员应做好个人防护（搬运普通医疗废物前应穿戴工作服，搬运涉疫情医疗废物前应穿戴防护服），并正确佩戴防护口罩、防护手套等防护用品，搬运过程中应尽量避免与其他工作人员接触。医疗废物清运人员按约定时间将医疗废物沿专用通道送至指定场所，应确保医疗废物不落地，不得丢弃、遗漏医疗废物。清运交接过程中要明确告知该批次医疗废物是否属于“涉疫情医疗废物”。
每次医疗废物清运工作结束后，应对清运人员的防护用品进行消毒后按照医疗废物进行管理，且应对门把手等清运人员接触部位、转运区域环境（如搬运专用通道、货（楼）梯、暂存场所清空处）、设施、转运车及容器等进行全面消毒。
（5）落实台账与联单制度。核酸检测机构（实验室）应建立医疗废物管理台账制度，及时登记医疗废物的产生量、清运量、清运单位等情况。医疗废物转移应填写《医疗废物转移联单》并按要求存档备查。
六、核酸检测支援队有关要求
各省（区、市）党委政府可根据本省份情况，至少成立10支核酸检测支援队，每支核酸检测队按照日检测能力1万管储备相关物资，以承担支援本地区或其他省份的全员检测任务。核酸检测支援队所需物资应当单独配备，不得占用核酸检测支援队派出单位物资储备。各省（区、市）党委政府根据国务院联防联控机制关于核酸检测能力建设的工作部署，可将国家公共实验室、城市核酸检测基地优先确认为核酸检测支援队，在此基础上，根据实际需要建设其他核酸检测支援队。
每支核酸检测支援队应当至少配备以下人员及物资：
（一）人员。
1.数量。26人（按三班倒，每班8人，检测能力1万管/24小时计算）。
2.基本要求。具有临床基因扩增实验室岗位培训证书，职称不限，有2年以上病原体核酸扩增检测经验，并有新冠核酸检测经验，身体健康。其中领队1名，要求有团队管理经验，综合素质好，具有较强的领导、组织协调、沟通能力。领队助理（兼联络员及检测机动）1名。其中至少有1-2名队员具备仪器安装调试、维护维修及校准和信息网络调试能力；至少有4-6名熟悉核酸检测质量控制以及检测结果分析报告人员。至少有1名队员具备实验室生物安全风险评估及采取相应防护措施的知识和能力。至少有1名队员接受过高压灭菌容器使用培训并具有资质。
（二）仪器设备。仪器设备包装尽量选择可重复使用的耐用包装。以备仪器设备的多次打包运输。
1.核酸提取仪（96孔）：6台。
2.荧光PCR扩增仪（96孔）：12台。
3.微量可调加样器：单通道（1-10μL、5-50μL、10-200μL、200-1000μL）4-5套；8通道3-4支。
4.辅助设备：单管掌式离心机2-3台；8联管和/或96孔板离心机各2-3台；小涡旋混匀仪2-3台；多管旋涡混合仪1-2台（用于采样管的整板振荡混匀）；加样器架5个。
5.仪器备用配件：一定数量的易损耗配件如提取仪磁力棒、保险丝、灯泡等。
（三）试剂。
1.核酸提取试剂。可供2-3万份样本检测。核酸提取试剂应当与核酸提取仪配套。
2.扩增检测试剂。至少两种，其中一种日常检测用试剂应当与提取试剂配套，分析敏感性（检测下限）≤500拷贝/mL，可供2-3万份样本检测。另外1-2种试剂应与日常检测试剂的扩增区域不同，且分析敏感性应当较日常检测用试剂敏感，如100-300拷贝/mL，用于日常检测试剂出现阳性时的复检确认。扩增试剂应当使用冷链运输箱运输。
3.其他。仪器校准用试剂盒；用于检测系统性能验证和室内质控的假病毒颗粒质控品等。
（四）耗材。
1.加长型带滤芯吸头。规格10μL，100μL，1000μL，无DNA和RNA酶，数量与检测试剂对应。
2.八联排管、配套的96孔板及封膜、封口袋、加样槽。与检测试剂数量对应，并与扩增仪配套。排枪配套的加样槽10个、八连管用板架20-30个。
3.试管架。4*8或8*12试管架50-100个（大孔，能放下5合1及10合1混采的核酸采集管）。
4.防护用品。医用防护口罩（头戴式）、外科口罩、隔离衣、防护服，无粉乳胶手套，鞋套，面屏或护目镜，帽子、洗手液等，按每个队员每天一套配置2-3天用量。应按队员体型配置不同型号防护用品。
5.其他。
（1）对讲机4-5部，用于实验室各区和实验室外部沟通。
（2）智能手机一个。用于实验室内及时向外部传达图像信息和结果及时上报。
（3）电脑1台。除扩增仪配套电脑外，额外配置电脑一台用于实验室外部数据处理。
（4）移动硬盘或大容量U盘1-2个。
（5）共享软件。有条件的可在所有电脑上预先安装共享软件，如：teamviewer等，便于领队或质量负责人在实验室外可随时查看、审核阳性结果。
（6）急救箱一个，配置常用药品和急救用品。
七、核酸检测实验室储备及保障
500万人口以下的城市，应当储备2处以上可供核酸检测支援队使用的实验室或可改建的区域；500万人口以上的城市，应当储备5处以上可供核酸检测支援队使用的实验室或可改建的区域。每个实验室或可改建的区域应当至少可容纳5支检测队（每支队伍日检测量按1万管计算），并储备相关检测设备、试剂和耗材。每处支援核酸检测实验室应当配备的人员、场地和物资具体如下：
（一）人员。
1.样本接收、灭活及整理样本人员：20-25人。
2.清洁及医疗废物处理人员：4人。
3.医院联络人：1人，负责核酸检测支援队与对口医疗机构的沟通联络。
4.政府联络人：1人，负责核酸检测支援队的当地政府的沟通联络。
（二）场地准备。
1.样本接收及灭活（适用时）处理。样本接收空间应当在50平方米左右，配备双人A2生物安全柜2-3台，人员四班倒，每班次5-6人。前处理室至少要配备大号样本转运箱、冰柜、空气消毒机、空调、大量试管架、货架等。大批量样本不能在生物安全柜内灭活的，可选择通风、宽敞、相对偏僻且方便样本转运车辆通行到达的场所接收样本并灭活处理及编号。
2.核酸扩增检测实验室。应当至少有试剂准备区（大于20平方米）、样本制备区（大于40平方米）和扩增及产物分析区（大于40平方米）等三个在物理上处于完全分隔状态的工作区域。如实验室有机械通风系统，各区域通风换气应当大于10次/小时；如无通风系统，则样本制备区和扩增及产物分析区必须有通向外面的窗户，可在窗户上安装1-2个向外的强力排风扇。相应各实验室区域内应当有足够摆放提取仪和扩增仪等仪器设备的实验室台。同时，实验室的用电量负荷应达到摆放仪器数量的负荷。
3.休息室。应当为每支核酸检测支援队配备一间清洁的房间，供人员办公及休息使用。
4.库房。应当为每支核酸检测支援队配备专用库房，放置所携带的各种耗材、仪器设备包装等。
（三）仪器设备。
1.生物安全柜：A2型，双人，4-5个。前端样本接收及灭活（适用时）处区2台；样本制备区2-3台。
2.灭活用温箱：3-4台。
3.超净工作台：1台。放置于试剂准备区。
4.-20℃冰柜2台，放置于试剂准备区。2-8℃冰箱2台，放置于样本制备区。
5.可移动紫外灯：8个。
6.空调：各区域应有良好的空调，室内温度维持在18-20℃。
7.内排式高压灭菌器：≥80立升，2-3台。
8.空气消毒机：3-5台。
（四）试剂。
1.核酸提取试剂：与拟筛查检测人数相应的检测量想匹配的数量。
2.扩增检测试剂：与拟筛查检测人数相应的检测量想匹配的数量。
（五）耗材。
1.加长型带滤芯吸头（盒装，无DNase和RNase，要与所用加样器配套）（10μL、200μL，1000μL）。
2.锐器盒：中号。
3.个人防护用品：N95口罩、外科口罩，帽子，隔离衣，防护服，无粉乳胶长手套，无粉乳胶手套，鞋套，靴套，护目镜，面屏，防起雾的喷剂、分体衣、长筒胶靴。
（六）消杀用品。75%酒精（500mL规格，6箱）、84消毒片（1箱）、喷壶（大中号10个）、垃圾桶（大中号各6个）、带桶拖把（5套）、抑菌洗手液、免洗手消、医用垃圾袋（大中小号）、捆扎带、医疗废物标签、1250压力蒸汽灭菌化学指示卡、干手纸、嗜热脂肪芽孢杆菌片。
（七）办公用品。对讲机5部、电脑1台、打印机1台、A4纸、剪刀、镊子、记号笔、中性笔、宽胶带、长尾文件夹。
为依法、科学、从严、精准处置可能出现的突发新冠肺炎疫情，有力有序有效实施全员核酸检测，根据《关于印发新型冠状病毒核酸检测组织实施指南（第xx版）的通知》（联防联控机制综发〔20xx〕xx号），结合我乡实际情况，制定本方案。
一、总体要求
积极应对新冠肺炎疫情，快速高效管控疫情，规范全员核酸检测组织、采样、检测、报告等工作流程，统筹调配核酸检测资源，提高核酸检测质量，确保在1天内完成全乡全员核酸检测任务，必要时申请县级支援。
二、前期准备
（一）摸清底数，建立台账。各村以村民组为工作单元，对辖区内居民采样信息进行收集、登记，至少包括居民姓名、身份证号、家庭住址（具体到门牌号）和联系电话，形成全员核酸检测对象信息表，动态更新，确保不漏一人，重点关注流动人口情况，要有60岁以上老年人、孕妇、重病、残障等弱势群体等特殊人员情况。并对照全员核酸检测信息化系统，提前做好人员信息录入，提高核酸采样效率。
（二）组建队伍，责任到人。各村组建工作专班，配足配齐工作人员，实行网格包保制。每个采样点有村网格管理负责人、核酸采样负责人、样本转运人员、转运车辆、核酸检测机构和物资保障等相关人员，责任到人。
（三）合理划片，科学布点。各村综合辖区人口数量、地缘交通、核酸检测机构分布等情况，在乡卫生健康部门的指导下，提前规划好采样点的布局图。
1、采样点设置。原则上按照每1000-1500人口设置1个采样点，按照采样就近的原则，人口相对分散可适当安排邻近村采样点进行采样。
2、采样点布局。各村应选择场地空旷、通风条件好的场所设置采样点。采样点需设有等候区、登记区、采样区（样本收集区）、医疗废弃物收集区、保障区和临时隔离区等分区。等候区用于群众排队，需落实戴口罩、一米线、测温、扫码等；登记区用于采样信息登记、编号（条形码）、发放采样管，10人一组；采样区用于采集人员咽、鼻拭子，配备采样靠椅、采样医用物资、样本收集转运箱等；医疗废弃物收集区用于存放采样过程产生的医疗废物，做好消杀和及时清运；保障区用于工作人员轮替休息、吃饭、更衣、存放生活物资等；临时隔离区用于现场出现发热、咳嗽等异常人员临时隔离等候转运。
3、采样点验收。各村做好采样点场地的平整、分区、现场布置物资安排以及验收工作，保证一旦启动，能够4-6小时内完成规范建设和启用。
4、采样点人员安排。
（1）样本采集人员。各采样点核酸采样人员由xx卫生院负责统一安排，由卫生院、村卫生室等具备核酸检测采样技术的人员组成，每组至少配备3人，主要负责被采样人员的信息采集、鼻咽拭子采样、样本收集（转运）。卫生院可适当调剂人员配备，必要时，可请求乡级调派其他支援力量。
（2）村工作人员。每个采样点由所在村（社区）安排2名责任人，负责采样工作联络、协调事宜；另安排2-4名工作人员或志愿者在现场负责场地布置、引导群众、回答咨询、协助登记、查缺补漏等工作。
（3）其他保障人员。按照每个核酸检测采样点配备1-2名辖区公安系统警务人员、保安人员、村干部等，主要负责维持现场秩序和安全保障。卫生院安排专人专车（样本转运车或120救护车）负责样本转运。
（四）开展应急演练。各村制定应急预案，选择辖区内1-2个采样点按采样点布局要求规范设置，并开展现场演练，提升实战能力。
三、组织实施
（一）组织动员。全员核酸检测启动后，各村要以高度的政治责任感和使命感，迅速落实网格包保制，承担起辖区全员核酸检测工作的组织、动员、保障等相关任务，组织村干部、工作人员以及志愿者投入全员核酸检测工作，在各小区、村庄等张贴通告，入户或电话通知应采样人员的采样时间、地点、批次安排、注意事项等，充分发动群众积极配合参与，确保不落一户、不漏一人。
（二）现场采样。村工作人员、志愿者、公安干警引导群众有序排队等候，做好个人防护，依次进行测温、扫码、一米线、登记、发放采样管和采样，保证居民排队时间不超过30分钟，排队等候、登记和采样做到人员不交流、不聚集，避免交叉感染。
医疗卫生机构采样人员抵达采样点后，立即做好相关准备工作，按照《全员新型冠状病毒肺炎实验室检测技术指南》要求，对受检人群开展咽、鼻咽拭子等样本采集。现场采样人员和工作人员应按有关规定进行防护，同时做好样本收集、转运、医疗废弃物规范处置等工作。
（三）采样点的消杀。全员核酸检测场地休场和撤场时，各村要安排人员开展采样点垃圾的清理和消杀，卫生院负责提供技术指导。
（四）采样方式。根据目标人群已采取的管控措施确定采样方式，隔离点及其他重点人群单采单检，封闭小区（封闭到户）1户1管，其他地区根据实际情况按照1：5或1：10进行科学混检。
（五）特殊情况处理。对于婴幼儿、孕妇、重病、残障等弱势群体可安排绿色通道独立采样或上门采样。核酸采样入口测温、扫码发现异常人员，由专人引导至临时隔离区，等候进一步处置。
（六）医疗废弃物处理。各采样点产生的所有医疗废弃物，使用专用包装袋密封包装后再加一个清洁外包装袋，包装袋表面用含氯消毒剂消毒后，由卫生院到各采样点巡回收集。
（七）样本送检。原则上1：5/1：10混检优先选择签订协议第三方检测机构完成，1：1检测和愿检人群安排县疾控机构或医疗机构完成。卫生院安排专人专车，将现场采集的样本及时送至指定检测机构，原则上每2小时收集一次样本进行转运，保证样本采集后4小时内送达实验室。
（八）科学分析。根据疫情传播趋势，加强研判，第一时间科学划定风险地区并动态调整。疫情前期，在风险来源不明的情况下应至少开展3轮全员核酸检测；之后根据流调溯源情况、封控范围、核酸检测结果综合研判，确定后续的检查范围和频次。原则上，隔离点和近3轮核酸检测出现过病例的村每日一检，14天内出现过病例但近3轮核酸检测没有出现病例的村隔日一检，14天内未出现病例的村每5日一检。
四、工作保障
（一）属地负责。各村对辖区内全员核酸检测工作负总责，要成立全员核酸检测领导组织，制定具体实施方案，科学划分网格，规范组织流程，实行扁平化管理，切实做好核酸检测工作的综合保障。要以居民小区楼宇自然村组、学校、机关事业单位、企业、公司、市场、宾馆等为最小单位，做到不缺户、不漏人，确保能在规定时间内保质保量完成区域范围内全员核酸检测任务。
（二）部门联动。乡卫生健康、公安、民政、财政、宣传等相关部门要严格按照职责要求，多方联动，共同做好核酸检测工作。
（三）配齐人员。各村以及相关部门要按照采样点人员配备要求，确定人员、责任到人。卫生院要分期分批对样本采集、保存、运输、处理和检测各环节相关人员开展技术培训，确保采样人员规范采集样本，实验室检测人员熟练掌握样本处理和检测方法。
（四）备足物资。按照“宁可备而不用、不可用而无备”的原则，在充分考虑雨雪、低温、高热等特殊天气情况的基础上，根据采样点的布局，进行清单式、台账式的采样点布置物资储备，保证物资的充足供应。采样点现场布置用品、信息登记用品、测温消毒用品以及扩音喇叭、工作证件、瓶装水、就餐等由各村负责安排；采样物资和样本收集用品由卫生院配备，医疗机构应急情况下急需的医用物资由疾控中心供应。各项物资储备应能满足全员核酸检测启动后的需求量。
（五）落实经费保障。财政所根据全员核酸检测实际情况安排所需经费和补助经费。
***《石家庄市市新冠病毒核酸检测应急预案》***平山县县教体系统情防控常态化下应对学校突发新冠肺炎疫情处置预案》为做好全县教体系统可能出现的新冠肺炎疫情，特制定本预案。
一、工作目标
落实主体责任，积极应对可能出现的新冠肺炎疫情，一旦出现确诊病例、疑似病例和无症状感染者等突发新冠肺炎疫情，按照县疫情联防联控工作领导小组统一安排部署开展全员核酸检测应急处置工9作，实现疫情发生后三天内全人群核酸检测目标。
领导小组
组长：盖某某
副组长：韩某某
组员：各班主任
职责
配合检测机构做好场地选定、参检人员身份验证和体温测量；组织全员分类分批有序进行检测、按时对检测点和相关设施进行消杀；根据检测结果协助相关部门排查密切接触者，做好学校（单位）密切接触者隔离、终末消毒等工作，及时向教育主管部门报告检测进展。
四、应急处置
1.积极配合检测机构，做好各项核酸检测工作，全面保障师生员工生命安全和身体健康。
2.接到开展全员核酸检测任务后，立即启动应急预案，配合检测机构布设检测点。
3.根据疫情和本校实际，对全体参检人员进行分类分批，指定批次和具体负责人。
4.通知参检人员批次、时间和要求。
5.学校（单位）实施封闭管理，做好参检人员和确需进入学校人员的佩戴口罩情况、体温检测、健康码查验、扫固定码等工作。
6.指定专人负责安全和现场秩序维护工作，避免出现秩序混乱等影响检测。所有参检人员必须严格遵守现场秩序，积极配合工作人员指引，保持1米以上间隔有序排队候检，完成检测后迅速离场，不逗留、不聚集、不交谈。
7.确保所有工作人员做好防护，避免出现聚集性、交叉感染。8.按时完成检测点和相关设施的消杀工作。
9.做好检测进度统计，了解未参检人员的原因和去向，并及时向上级部门汇报。
10.根据检测结果，积极配合相关部门进行“密切接触者”排查工作。
五、工作要求
（一）提高认识，加强组织领导。各学校各单位要提高政治站位，认清疫情防控的严峻形势，将提升核酸检测服务能力作为当前疫情防控工作重点来抓，切实强化组织管理，统筹谋划，全力推进核酸检测能力快速提升，确保校园安全稳定。
(二）明确职责，强化工作协作。进一步强化工作措施，加强与卫健和疾控部门的配合，细化职责分工，确保应急核酸检测工作有序推进。保证疫情发生后核酸检测工作快速、准确、及时。
(三）严肃问责，确保工作实效。对思想麻痹大意，不认真安排部署，不能如期完成工作任务，影响教体系统疫情应对准备工作的单位、学校，县教体局将严肃问责，***调查处理
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根据《关于印发聚集性新冠肺炎疫情处置和不同场景不同情形新冠肺炎疫情防控应对实操指南的通知》《关于规范做好各类人中新冠肺炎核酸检测的通知》《关于调整市区新冠肺炎疫情防控指挥部的通知》《关于印发新冠肺炎监测技术方案工作规程的通知》文件要求，为有效满足特殊情况下新冠肺炎核酸应急检测需求，做到“应检尽检”，确保在5-7天内实现目标人群核酸检测全覆盖。现将具体大规模核酸检测应急预案制定如下。
一、工作原则
(一）分区分级。根据对新冠肺炎疾病认识的深化、疫情波及范围和严重程度,以及对社会生产生活的影响等,以县域为单元,划分为无现症病例区、散发病例区、社区暴发区、局部流行区四类地区。其中,无现症病例区为低风险地区,散发病例区为中风险地区,社区暴发区和局部流行区为高风险地区。属散发病例区、社区暴发区的以乡镇(街道)为单元,进一步落实内部分区分级防控策略。并由指挥部启动相应应急响应级别和防控策略措施，划定防控区域范围，根据疫情防控需要和感染风险评估结果，确定风险人群范围及确定检测优先次序。
（二）方便就近。按照方便就近、规范集中的原则，各镇按照前期上报指挥部备案的核酸储备场所为本辖区开展核酸采样场所，组织受检群众做好防护措施、规范有序到场接受核酸采样（新盛镇核酸储备场所详见附件1）。
（三）减少聚集。配置核酸现场采样专用帐篷，优化工作流程，加强各方配合，尽量减少接受核酸检测的群众出现聚集或长时等待。
（四）安全准确。核酸采样、运输、检测严格执行生物安全要求，规范操作，确保采样、送检、检测全过程安全，检测结果准确及时。
二、职责分工
为确保全员应急核酸检测工作有序开展，成立综合协调组、核酸采样组、实验室检测组、组织动员组、物资保障组、质控安全组、信息工作组共7个专项工作小组。
（一）各专项工作小组及职责
1.综合协调组
组长：
副组长：
成员：
工作职责：负责采样点工作人员配备，采样场地（点位）的确定、布局；根据工作进度协调各点位或区域人财物的需求变化，做好内部工作联络和外部工作协调。
2.组织动员组
组长：
成员：各村（社区）书记及全体干部。
工作职责：负责落实全员动员和当日采样工作的居民组织安排，以及秩序维护。
3.秩序维护组
组长：
会面稳控，维护公共秩序安全。负责采样场地及周边环境的交通秩序维护；负责依法打击疫情防控期间妨害医疗防疫秩序、市场秩序、社会秩序等各类违法犯罪行为；负责协助卫生行政部门依法实施强制隔离措施；负责完善突发群体性事件应急处置预案，排查处置社会面重大问题，及时妥善处置疫情防控期间突发群体性事件。
4.物资保障组
组长：
工作职责：建立物资应急采购、分发、调度快速渠道，保障各点位的每日需求；采样场地帐篷、办公桌椅等搭建、采样相关工作人员中的就餐、饮水等；负责落实采样前后场地的环境消毒工作；负责各采样点统计物资储备情况和需求。
5.信息工作组
工作职责：负责收集汇总统计采样人员、检测信息，并将信息上报指挥部综合协调组。负责受检人员的组织安排、信息统计核实、名单上报（见附件1：新盛镇核酸检测采样人员信息登记表）。
三、工作步骤
（一）迅速启动。启动应急检测响应，按区指挥部确定采样对象范围，统筹安排核酸采样储备地点、时间、物资保障等。
（二）组织动员。按照职责分工与任务，根据采样点位分布、受检人员分布范围，迅速组织动员群众参与全员应急核酸检测，确保在规定时间内到场接受样本采样工作。
四、组织实施
（一）分片实施。各片区按照区域划分，本着就近、集
中、便于工作开展的原则，对全员核酸检测应急处置工作实施划区分片、分别开展（附件2：新盛镇全员核酸检测应急状态下核酸采样地点储备情况统计表）。
（二）工作流程
1.落实场地。由镇政府及各片区村委会负责落实场地的空间布局、帐篷搭建、办公桌椅安放等确保人员进出有序、不聚集。
2.组织人员。由接受核酸检测的片区村委会负责人群统计、信息核实、分组排序，现场人员的引领等工作，并同时报分管领导兰远辉处。
五、工作要求
各部门按照责任分工，立即安排相关人员到采样现场开展采样任务。各医疗卫生机构要按要求加强全员培训，动员全部医务人员行动起来，确保开展大规模核酸检测时，采样队伍可满足任务需要。同时核酸采样、运送、检测等工作要严格遵守相关标准操作，确保核酸检测全过程生物安全。
为有效应对可能出现的新冠肺炎疫情，做好大规模人群新冠病毒核酸检测准备工作，切实保障我县人民群众的生命健康，制定本预案。
当前，境外疫情爆发增长态势仍在持续，疫情全球大流行势头仍未得到有效遏制，新冠肺炎病毒变异仍在持续，随着今冬明春季来临，新冠肺炎呈现新的流行病学特征，且易与流感等呼吸道疾病混淆，将进一步增加新冠肺炎疫情形势的复杂性和防控难度。
1.总则
1.1编制目的
全面贯彻落实中省、州县新冠肺炎疫情防控决策部署，建立县乡村三级响应机制，做好如发生聚集性疫情时5-7日内完成全员核酸检测的准备，继续统筹“两战之力”，全面落实“四早”措施，做到精准防控，最大限度减少新冠肺炎疫情对人民群众健康和社会经济的危害。
1.2编制依据
按照国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制有关预案、指导意见和工作指南，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共卫生事件应急预案》《新型冠状病毒肺炎防控方案（第七版）》《省新冠病毒核酸检测应急预案》等有关法律法规和文件，制定本预案。
1.3工作原则
分区分类，区域协作；任务明确，责任清晰；组织有序，确保安全。
1.4适用范围
适用于我县发生聚集性新冠肺炎疫情，需要短时间内完成全员核酸检测时，指导和规范县卫生健康系统组织核酸应急采样和检测工作。
2.责任分工
2.1县新冠肺炎应急指挥部
统筹部署推动全县全员新冠肺炎核酸检测工作，制定实施全员新冠肺炎病毒核酸检测筛查指导方案；统筹“两战之力”，组织协调全县各级各部门“协同作战”；明确临时集中采样地点，组织实施采样、样本转运、结果报告等工作；统筹调配全县新冠病毒核酸检测力量，根据防控工作需要及时向上级提出援助需要。
2.2应急核酸检测队
由县卫生健康局调配，组建县乡两级应急核酸采样队伍。县卫生健康局应做好设施设备、试剂耗材、防护用品及人员相关准备，确保聚集性疫情发生时1小时内出发，2小时内到达暴发地，4小时内开展工作。由县疾控中心在11月底前，对采样队伍开展新冠肺炎核酸病毒采样操作培训，确保人人掌握。
3.检测力量
3.1日常检测力量
按照《关于印发聚集性新冠肺炎疫情处置和不同场景不同情形新冠肺炎疫情防控应对实操指南的通知》文件要求，县人民医院、县疾控中心，要根据我县常住人口数量，做好采样人员、检测人员、实验室设备设施能力建设，确保每个实验室配备至少6名检测人员和10名采样人员。县卫生健康局按照我县总人口数的5人/万配备采样人员。当聚集性疫情发生时，可按每日采样检测最大量达到辖区人口总数的10-20%扩充检测能力。
按照目前核酸检测耗材最大人份量16人份/板计算，除开对照组，90人份/次×6次/天×10人份混检=5400人份/天。7日内，能完成37800人新冠病毒10合1混采检测。
3.2采样场所准备
按照属地原则，可在现已储备核酸应急采样场所基础上，充分考虑如果发生聚集性疫情或不明来源病例，需集中开展大规模核酸采样的情况下，进一步增加采样点位的储备和规划。体育场馆、学校操场等统一场所内可根据实时情况规划多个采样点位。
3.3场所设置
按照《新冠病毒核酸10合1混采检测技术规范》（联防联控机制医疗发〔2020〕352号）要求，选择空旷、手机信号强、通风好、面积较大的场地作为大规模人群筛查集中采集地点；根据原有场地条件，划分等候区、采集区、缓冲区和临时隔离区并配备相关设备设施。同时设置急救设备备用。
3.4采样人员配置
3.4.1人员构成
现场采样队伍由信息登记人员、现场取样人员、样本收集转运人员、组织发动人员、现场秩序维护人员等组成。
3.4.1.1信息登记人员
可由县新冠肺炎疫情指挥部从全县各级各部门临时抽调，在接受县疾控中心个人防护培训后立即到达点位开展工作。培训工作需在抽调人员到位后半小时内完成。
3.4.1.2现场取样人员
由县卫生健康局统筹调配全县医技人员，每个点位配备3-5名采样人员，在聚集性疫情发生时，2小时内到达集中采集点；合理安排采样人员轮替，原则上2-4小时轮岗休息一次。
按日采样量10000人份计算，除去防护准备、防人员聚集间隔时间，医务人员日采集标本计算，10000人份÷（20份/人/小时×12小时）=41.67人。全县需储备至少42人的应急采样队伍。
3.4.1.3转运、消毒消杀人员
每个集中采集点配备2人负责样本收集转运。配备3-5人负责采样场所的终末端消毒和医疗废弃物转运，做好外环境消杀。消毒消杀时间间隔不低于8小时。
3.5人员防护
采样人员防护装备要求：n95及以上防护口罩、护目镜、防护服、乳胶手套（双层）、防水胶靴；手套被污染或接触患者体液时应及时更换外层乳胶手套。原则上，每采样一人应当进行严格手消毒或更换手套。
3.6人员培训
参照《新冠病毒核酸10合1混采检测技术规范》（联防联控机制医疗发〔2020〕352号）要求，于11月底前对全部采样人员完成集中培训，保证采样质量和标本及相关信息可追溯。
3.7物资准备
由县疫情应急指挥部组织相关部门，做好全员核酸采样检测的试剂、耗材、设备等物资采购工作。紧急情况下重点保障局部流行区、社区暴发区和集中检测点等一线。
4.应急响应
按照《省新冠病毒核酸检测应急预案》情景设置启动响应机制。
5.其他措施
发生局部聚集性新冠肺炎疫情后，按照《关于印发聚集性新冠肺炎疫情处置和不同场景不同情形新冠肺炎疫情防控应对实操指南的通知》要求，可根据疫情风险等级，按照5-7天内基本完成全员核酸检测的目标，当日即启动采样和检测实施方案。先行组织我县所有力量开展采样和检测；超出疫情检测能力时，即刻向上级申请支援或购买第三方补齐，直至实现我县人口全覆盖。根据我县常住人口6万计算，尚有2.22万人采样检测无法在5-7天内实现。
5.1重点检测
发生局部聚集性新冠肺炎疫情后，可根据实际情况，将应急采样点划分为不同风险等级人群采样点，避免交叉感染；全面排查感染人员，防止疫情扩散；对隔离人群和重点地区、重点人群，根据需要可进行多次检测，最大程度避免遗漏。高风险及重点人群按照1:1单检检测。如10合1混采检测出阳性标本，需对该组样本重新进行1:1单检检测。
6.结果报告
县疾控中心要确保每次核酸检测在6小时内完成并反馈结果。发现无症状感染者时应在2小时内完成网络直报。发病日期为阳性标本采集时间，诊断日期为阳性检出时间。如后续出现相关症状或体征，需在24小时内订正为确诊病例，其发病日期订正为临床症状或体征出现的时间。解除集中隔离医学观察后，医疗卫生机构需于24小时内在网络直报系统中填报解除隔离日期。
7.上报信息
按照《省新冠病毒核酸检测应急预案》要求，发生局部聚集性新冠肺炎疫情后，县疫情指挥部应立即组织专家进行研判，并于1小时内向州应对疫情应急指挥部提出受援申请。
8.应急演练
在做好常态化疫情防控工作的同时，参照《省新冠病毒核酸检测应急预案》不同场景下的模拟推演，适时开展新冠肺炎应急演练，针对核酸检测能力调度、人群核酸筛查等进行单独演练；针对今冬明春季节防控，适时开展预警响应、核酸检测、呼吸道疾病鉴别筛查、医疗救治等方面进行整体演练，以便在疫情发生时能够行之有效。
9.附则
县新冠肺炎疫情应急指挥部根据有关法律法规变化情况、预案实施评估结果，以及实施中发现的问题或出现的新情况及时牵头组织修订本预案。
***《石家庄市市新冠病毒核酸检测应急预案》***平山县县教体系统情防控常态化下应对学校突发新冠肺炎疫情处置预案》为做好全县教体系统可能出现的新冠肺炎疫情，特制定本预案。
一、工作目标
落实主体责任，积极应对可能出现的新冠肺炎疫情，一旦出现确诊病例、疑似病例和无症状感染者等突发新冠肺炎疫情，按照县疫情联防联控工作领导小组统一安排部署开展全员核酸检测应急处置工9作，实现疫情发生后三天内全人群核酸检测目标。
领导小组
组长：盖某某
副组长：韩某某
组员：各班主任
职责
配合检测机构做好场地选定、参检人员身份验证和体温测量；组织全员分类分批有序进行检测、按时对检测点和相关设施进行消杀；根据检测结果协助相关部门排查密切接触者，做好学校（单位）密切接触者隔离、终末消毒等工作，及时向教育主管部门报告检测进展。
四、应急处置
1.积极配合检测机构，做好各项核酸检测工作，全面保障师生员工生命安全和身体健康。
2.接到开展全员核酸检测任务后，立即启动应急预案，配合检测机构布设检测点。
3.根据疫情和本校实际，对全体参检人员进行分类分批，指定批次和具体负责人。
4.通知参检人员批次、时间和要求。
5.学校（单位）实施封闭管理，做好参检人员和确需进入学校人员的佩戴口罩情况、体温检测、健康码查验、扫固定码等工作。
6.指定专人负责安全和现场秩序维护工作，避免出现秩序混乱等影响检测。所有参检人员必须严格遵守现场秩序，积极配合工作人员指引，保持1米以上间隔有序排队候检，完成检测后迅速离场，不逗留、不聚集、不交谈。
7.确保所有工作人员做好防护，避免出现聚集性、交叉感染。8.按时完成检测点和相关设施的消杀工作。
9.做好检测进度统计，了解未参检人员的原因和去向，并及时向上级部门汇报。
10.根据检测结果，积极配合相关部门进行“密切接触者”排查工作。
五、工作要求
（一）提高认识，加强组织领导。各学校各单位要提高政治站位，认清疫情防控的严峻形势，将提升核酸检测服务能力作为当前疫情防控工作重点来抓，切实强化组织管理，统筹谋划，全力推进核酸检测能力快速提升，确保校园安全稳定。
(二）明确职责，强化工作协作。进一步强化工作措施，加强与卫健和疾控部门的配合，细化职责分工，确保应急核酸检测工作有序推进。保证疫情发生后核酸检测工作快速、准确、及时。
(三）严肃问责，确保工作实效。对思想麻痹大意，不认真安排部署，不能如期完成工作任务，影响教体系统疫情应对准备工作的单位、学校，县教体局将严肃问责，***调查处理
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11、社区开展核酸检测工作情况报告
12、社区核酸检测实施方案
为全面做好校园新冠肺炎核酸检测和精准控制工作，落实四早四集中防控策略，第一时间排查控制风险，第一时间切断传播链，第一时间控制疫情，根据省、市、区防控办的相关要求，结合我校实际情况制定本。一、学校人员安排及职责1.各班主任负责班主任的管理，确保学生间隔超过1米。他们在学校需要戴口罩。课间活动不得聚集，学生不得离开班主任(或科任教师)的视线。第一次报告异常情况。2.负责指导进出人员和医务人员，第一时间报告异常情况。3.负责在隔离室待命。一旦发生疫情或疑似感染，应立即带到隔离室，并逐级报告。4.负责全校人员的所有轨迹消灭。5. 负责学校相关人员的健康监测、信息调查和报告。严格调查所有师生到重点区域、重点场所的活动轨迹，及时报告调查结果，落实核酸检测和隔离措施的相关要求。二、积极配合卫健疾控部门做好核酸检测组织工作：按照采样工作要求，做好采样现场组织发动、秩序维护、信息登记、环境消杀、必要设备设施保障等工作，重点避免出现现场人员密集拥堵问题，确保采样工作规范有序开展。三、做好核酸检测采样点准备工作。我校选择室外空旷、通风良好、面积较大的操场作为采样场所，由东向西以此是一至六年级(7个班)，有序进行核酸检测，严防人员聚集。四、加强校园出入管理，严把校门关。强化校园安全和校门值守，每日7:30、1:30校门口都有两名值班教师和门卫在岗检测进入校园师生体温。发现异常及时处理。校外一切无关人员(含车辆)一律不得进入校园。按照“非必要不外出”的原则，师生员工核酸检测未出结果前一律不得离校外出，如有特殊原因确需离校的必须严格履行报批手续。五、加强师生心理疏导和舆情引导。我校通过电子屏、班队会、宣传橱窗、国旗下讲话、黑板报等多种形式和手段宣传疫情防控、核酸检测的有关政策及健康知识，加强突发疫情期间的心理疏导，引导师生主动参与、支持配合全员核酸检测和精准管控工作。严禁师生在互联网上传播核酸检测和精准管控工作的有关信息，注意保护患者隐私，坚决拒绝网络暴力。加强舆论引导，密切关注师生思想和心理动态，加强分析研判，及时处置突发舆情。六、强化组织领导。我校高度重视全员核酸检测和精准管控工作，压紧压实领导责任，校长亲自研究部署，靠前指挥，分管负责中层分兵把守，全体教师各负其责。成立领导小组：积极配合卫健疾控部门在校园内开展核酸检测工作，在人员安排、场地布置、设施设备等方面加强沟通协作，确保核酸检测和精准管控工作有序有效进行。
一、制作背景
为贯彻落实《xx县新冠肺炎疫情全员核酸检测工作实施方案》，切实做好我镇新冠病毒疫苗接种工作。
二、制定意义
坚持生命至上，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，积极稳妥、分阶段有序推进疫苗接种工作，有力阻断病毒传播，巩固疫情防控成果，为确保人民群众生命健康、实现经济社会秩序持续全面好转提供有力保障。
三、起草过程
为扎实稳妥做好我镇新冠病毒疫苗接种工作，降低人群感染和发病风险，按国家、省、市、县统一部署，结合我镇实际，制定本方案。
四、工作目标
扎实稳妥做好我镇新冠病毒疫苗接种工作，降低人群感染和发病风险。
五、工作流程
（一）核酸检测范围的确定
核酸检测范围的划定主要依据专家研判、流行病学调查及组织摸排，精确掌握病例（包括疑似病例、无症状感染者）及其密切接触者的个人信息及活动轨迹。
（二）检测对象摸底
各村应以自然村、企业、学校等为单位，提前统计确定检测对象，确保辖区常住人口不漏一人，重点关注流动人口情况，形成检测对象信息表，统计核酸检测人数，逐级汇总上报。由全员检测工作专班根据汇总的检测需求，确定辖区采样点布局和采样检测顺序，统筹调度采样检测力量。
（三）采样点设置
1、采样点布局。按照3天内完成全员核酸检测的要求，根据各村人口情况设置采样点，原则上每个村设置1个采样点，人口较多的村适当增加采样点数量，对每个采样点进行编号。
2、采样点布置。由各采样点所在行政村选择室外空旷阴凉通风场地作为核酸检测临时采样点，设置等候区、登记区、采样区、保障区和临时隔离区等分区。如果为室内，应充分开窗通风，保持空气流通，每4小时房间封闭消毒1次。采样点选择和布置，现场所需帐篷、桌椅等物资及电力保障等由镇政府负责组织落实。
3、采样点人员安排。每组采样点人员安排为3+2+1+X，及3名工作人员（协调人员1名，组织人员2名）、采样技术人员2名、转运人员1名，后后备人员X名；维持秩序由公安人员及执法大队负责，交通安全由交警队负责，转运统一由医院救护车护送。每小组大概6小时工作时间。采样技术人员从全县医疗机构人员中抽取、培训，工作人员从社区中抽调。
（四）样本采集
1、组织动员。全员核酸检测启动后，镇政府或疫情防控应急指挥部应立即通过新闻发布、政府公告等形式，向社会发布全员核酸检测公告；组织防控力量在各行政村、自然村、学校、企业等张贴通告，入户或电话通知本村的采样时间、地点、批次安排、注意事项等，尤其要注意流动人口、走亲访友、酒店旅客等人员等检测安排，确保不落一户、不漏一人。
2、现场采样。采样人员抵达采样点后，立即做好相关准备工作；各村工作人员引导群众有序排队等候，依次进行测温、登记、发管和采样；群众排队等候和登记时需佩戴口單，保持1米间距；采样人员按照《新型冠状病毒肺炎实验室检测技术指南》有关要求依次对受检人群开展咽拭子、鼻咽拭子等样本采集。所有样本应进行系统化编号，采用信息化编号手段提高工作效率。现场采样人员和工作人员应按有关规定进行个人防护，同时做好现场医疗废弃物的收集和处理工作。
3、特殊情况处理。婴幼儿、重病者无法采集咽拭子的，可采集鼻咽部样本；对行动不便人员，由采样小分队在完成该采样点现场采样任务后，上门采样。测温发现体温异常的，由各村工作人员引导至相对独立区域静候3-5分钟后用水银温度计进行复测，体温仍异常者，引导至临时留观区，等候进一步处置。
4、医疗废弃物处理。各采样点产生的所有医疗废弃物，由采样人员使用专用包装袋密封包装后再加一个清洁外包装袋，包装袋表面用含氯消毒剂消毒后，由医疗废弃物转运车运送到医疗废弃物接收点。
5、采样结束后现场消杀工作。消杀人员做好个人防护后，使用配置好的喷雾消毒剂从入口、采样等候区、信息登记区、采样区、出口、医疗废弃物放置点进行全面消杀，包括地面、墙壁、桌椅等。
（五）样本送检
镇疫情防控指挥部指定样本接收点，原则上每4小时运送一批样本，各村所有样本一律由镇疫情防控指挥部安排专车接收送至县级检测单位。
（六）核酸检测
落实日报告制度。各村汇总本辖区采样情况每日向镇疫情防控应急指挥部报告，在所有数据统一报送至县全员核酸检测工作专班。
六、下一步计划
各村成立新冠病毒疫苗接种工作组，负责组织保障、人员摸排、宣传发动等工作。各单位负责督促本单位本系统及所属企事业单位人员进行新冠病毒疫苗接种。
七、创新举措
成立镇新冠病毒疫苗接种工作领导组，负责全镇新冠病毒疫苗接种统筹协调。
为全面做好我镇新冠肺炎疫情防控准备工作，有效应对可能发生的新冠肺炎疫情，发挥核酸检测在疫情应对与处置中的支撑作用，根据国家卫生健康委《应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案》《新型冠状病毒肺炎防控方案（第七版）》《新型冠状病毒肺炎诊疗方案（试行第八版）》等文件要求，结合我镇实际情况，制定本方案，请全体机关干部、各村、两厂以及街道高度重视，按要求落实。
一、成立镇全员核酸检测领导小组
组长：
二、工作原则
(一)所有包村领导、各村、两厂及街道要切实落实主体责任，加强组织领导和指挥协调，结合实际情况，推动检测各项工作落地落实。加强沟通，共同做好核酸检测筛查工作。
(二)充分动员、组织有序。所有包村领导、各村、两厂及街道要以高度的政治责任感和使命感，担好责、站好岗、带好头，主动承担起所在地的核酸检测等动员、组织、保障等相关任务。合理调动医疗卫生机构参与核酸检测任务。充分动员群众、组织群众，有序参加核酸检测，确保任务顺利完成。
(三)统筹支援、保障到位。按照谁执行任务谁负责保障的原则切实做好核酸检测工作综合保障，确保物资充足，现场、车辆、人员等保障。
三、前期工作
（一）摸清各村、两场及街道辖区人员底数
全员核酸检测工作启动后，以村屯为单位，迅速统计确定检测对象，确保不漏一人。
（二）做好全员核酸检测采样点安排
1.采样点布局。各村原则上以村卫生室或村委会为单位设置
临时采样点，较远村屯可几个屯采取就近原则设立采集点，合理安排地点。
2.采样点布置。采样地点设立一米线，画好一米间隔点，采样点一般设置单项入口、出口、等候区、采样区、和临时隔离区等分区。等候区用于群众排队候检，一次放入10人，间隔1米排队站好；采样区用于采集咽拭子；临时隔离区用于现场出现发热病人临时隔离等候转运。
四、现场实施，全部动员开工
1、组织动员。全员核酸检测启动后，各村通过广播、微信群
等方式向检测对象发布通知，提前发放检测登记表，确保人手一份并填写完整，入户或电话通知本村人员的采样时间、地点、批次安排、注意事项等，对于家有老人、孩子等出门不方便的人员采取流动采样方式，医护人员登门进行采样，确保不落一户、不漏一人。
2、现场采样。采样人员抵达采样点后，立即做好相关准备工作；村工作人员引导群众有序排队等候，依次进行采样、等候；群众排队等候时需佩戴一次性医用口罩及以上级别口罩，保持1米间距；采样人员按照《新型冠状病毒肺炎实验室检测技术指南》有关要求依次对受检人群开展咽拭子样本采集。所有样本进行系统化编号。现场采样人员和工作人员应按有关规定进行个人防护，同时做好现场医疗废弃物的收集和处理工作。
五、数据统计分析
检测完毕后统计核酸检测采样总数并上报。
六、核查检测结果
核酸检测报告，混检样本出现阳性的，应立即采集混检样本所包含的受检人员的单份样本进行复确认;第三方检测机构或本地医疗机构检测出阳性样本的，应当立即送市疾控中心进行复检，复检仍呈阳性立即核实信息通知辖区内医疗机构网报。
七、严格责任追究
各领导干部、各村、两厂及街道要以高度的责任心有序组织。按照工作要求，认真履职，维护好辖区社会稳定。凡因工作不落实、不到位而发生涉及公共卫生安全事件，造成重大影响的，将严肃追究相关责任人的责任。
针对当前疫情持续扩散蔓延，国内多地接连发生局部聚集性疫情的实际，为全面做好街道疫情防控工作，经街道党工委、办事处研究决定，特制定本方案。
一、指导思想
以习近平总书记关于疫情防控工作重要指示批示精神为方针，按照党中央、国务院和省市区委、政府关于做好疫情防控工作相关要求，坚持以“外防输入、内防反弹”为总体策略，以确保人民群众生命安全和身体健康为根本。科学研判形势，充分认识冬春季疫情防控的严峻性和复杂性，时刻绷紧疫情防控这根弦，坚持底线思维，把握关键环节，超前防范隐患风险，全面提升核酸检测采样应急处置能力，筑牢疫情防控工作防线。
二、工作目标
严格按照全市应检尽检工作要求，加强组织领导和指挥协调，结合街道全员检测工作实际，合理设置采样点，研究制定全员核酸检测工作方案，推动检测各项工作落地落实。最大限度的有效满足冬春季疫情防控紧急状态下全员核酸检测需求，确保在两天内实现核酸检测全覆盖，努力将疫情风险影响降到最低。
三、组织机构
成立新冠肺炎疫情应急核酸检测工作领导小组：
四、采样点设置
经过测算全街现有人口26000左右，按照每小时采样30人，每个采样点每天检测12个小时，每个采样点设置2名核酸检测人员，每天采样1100人左右，两天检测2200人，全街设置采样点12个。其中，新苑8个网格，设置4个采样点；泰安8个网格，设置8个采样点。
五、人员配置
1、采样点工作人员7人。其中：联络员兼维持秩序1人，扫码员2人，登记2人，测温1人，后勤保障1人。（核酸检测人员2人除外）
2、每个采样点场地外3人。其中：网格员1人、协助网格员组织1人、引导员1人。
每个采样点按10人计算，每6小时值岗一次，实行2班倒，另需配备5个机动人员，共需245人。其中，街道工作人员60人，志愿者15人；其他包保部门70人。市政法委18人、市文旅局10人、市红十字会2人、区教育10人、区文旅7人、区统战2人、区老干部局6人、区医保局10人、区工会5人。全街人员缺口100人。
六、工作流程
1、前期准备。一是由街道对采样点进行现场查看，每个采样点都设计平面图，如果开展全员检测立即按照平面图设计组织实施；二是由街道负责与辖区单位联系沟通采样点设置及启动相关事宜；三是扫码员提前下载疫情防控APP（医护版），学习APP操作流程。四是社区网格员、志愿者逐家入户或电话告知采样时间地点、指导居民在家医或吉事办小程序填写个人身份信息，并填写纸质信息卡。五是采样点工作人员要提前演练，提高工作效率。六是网格员提前详细统计每栋楼、每个单元人数，合理安排检测顺序。七是网格员提前统计无法参加核酸检测人员数量及基本信息，届时由流动采样小队上门采样。
2、现场组织。一是由网格逐户通知参加全员核酸检测，佩戴好一次性医用口罩，并带好身份证、信息卡、手机，下楼待检；二是引导员带领居民到达指定采样点；三是由志愿者维持现场秩序；四是进行现场测温；五是排队等候，且应保持1米间距，分流等侯；六是现场登记、扫码；七是检测员取样。八是考虑到冬季室外温度较低、等候时间过长等因素，每个采样点以二个单元居民为一个批次，由分流等候区的工作人员根据现场检测速度，提前20分钟由联络员告知网格员通知下一批检测居民下楼待检。九是做好后勤保障，遇有突发事件状态及时联系卫健、公安、街道联合处置。
3、特殊情况处理。在检测现场发现测温异常者，由紧急情况处理员引导至相对独立区域静候3-5分钟后用水银温度计进行复测。
4、物资筹备。每个采样点配备桌椅5套，测温枪1个，水银温度计5个，帐篷5个，照明灯5个，电线50米，插排5个，消毒液10升，警戒线700米，防护服00套，乳胶手套40个，尿不湿30个，手电筒5个，充电宝10个，暖贴40个，采暖炉6个，水壶2个，暖瓶2个以及方便面、纸杯等。
七、工作要求
一是加强组织领导。街道党工委书记、办事处主任要对全员核酸检测工作负总责，每名班子成员包保3-4个采样点。两个社区居委会主任提前筹备内采样点设置、前期准备以及人员、物资等。网格员要全面掌握全员检测工作流程、采样点设置等重点环节。各科室要按照街道统一部署开展工作，各司其职，各负其责，确保第一时间启动到位。
二是加强宣传发动。充分利用广播、网络等媒体，全面开展核酸检测宣传，确保辖区内群众尽快知晓。按照“宁可备而不用，不可用时不备”的原则，做好前期家医和吉祥码推广工作。加强人员和物资准备，采取一切有效措施，动员社会力量参加疫情防控和全员核酸检测。
三是强化督导检查。街道疫情防控工作领导小组要对采样点筹备情况开展督导检查，重点检查二维码推广情况、采样点平面图设置情况、疫情通知张贴情况和居家隔离人员管控措施落实情况，对工作不作为、慢作为而造成疫情发生、蔓延扩散的，必须要严肃追责问责。
为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话指示批示精神，落实中央应对疫情工作领导小组和国务院联防联控机制部署，按照省、市、区工作要求，坚持预防为主，发挥核酸检测支撑作用，积极应对秋冬季可能新出现的新冠肺炎疫情，避免因局部疫情出现甚至暴发时，医疗资源挤兑导致检测能力严重滞后，给疫情防控和群众健康带来不利影响，我街道结合辖区实际，为做好大规模核酸采样准备工作，特制定本预案。
一、总体原则
坚持预防为主，将加快提升核酸检测能力、尽力扩大核酸检测范围作为常态化防控落实“四早”措施的首要举措。
应急预案启动时，落实加快提升检测能力所需的人员、设备和资金，压实各部门、各社区责任，完善大规模核酸检测工作机制。
二、成立应急处置领导小组
成立XX区XX街道应对秋冬季新冠肺炎疫情核酸检测应急处置领导小组，由街道党工委副书记、办事处主任XX任组长，办事处副主任XX任常务副组长，负责该预案的启动和实施，应对出现新疫情时需要进行（较）
大规模核酸检测的应急处置工作。
三、建立网格化核酸采样机制
1.科学确定网格化检测区域划分。
按照属地管理原则，对可能出现的全员核酸检测做好准备。
我街道定为一级网格，六个社区定为二级网格，二级网格下按照小区、聚居地进一步划分为三级网格；三级网格下按照小区每栋楼每座房子进一步划分为四级网格。
街道设置全员核酸检测工作领导小组，负责辖区全员核酸检测工作，包括人员动员、组织、公告、等工作，每个二级网格设置全员核酸检测工作小组，按照“1+8”标准配备工作人员，即有1名街道班子成员负责，并设置8人专门小组，包括1名联络人、1名医务人员、1名信息登记员、1名网络员、2名引导员、1名民警、1名社区工作者；二、三、四级网格由街道进一步进行划分，并设置具体网格联络人，负责网格内人员的组织、动员等工作；各级网格需掌握网格内所有人员的相关详细信息，包括姓名、性别、年龄、身份、身份证号码、住址、联系电话等，确保在进行核酸检测时可及时通知动员到位。
针对行动不便的老人、孕产妇、残疾人等特殊群体，组织安排采样人员上门采集，确保检测工作全覆盖，做到不落一人。
2.建立核酸检测信息化管理系统。
街道卫健办负责与区数字办对接，将摸底的辖区内人员信息按照网络化核酸检测要求提前录入系统，做好人员信息的核对和审查，实行动态更新，确保核酸检测工作准确、快捷、高效和报告查询便利。
3.选定核酸检测采样点。
各社区分别设置1个采样点，每个采样点配备3个采样帐篷。
提前储备好设置采样点所需的物资，确保收到指令后能够迅速布置好采样点。
卫健办和XX街道社区卫生服务中心要做好采样点设置的指导工作。采集点要求。
采样点要求选择空旷、通风、平坦、安全的区域，根据原有场地条件，划分为等候区、采集区、缓冲区、采集辅助区和临时隔离区，有效分散待检人员密度；需设立清晰的指引标识，并明确采样流程和注意事项，做好预案；应当设置急救设备备用。
等候区。
设立独立的等候区域，应设置人行通道和“1米线”标识，落实“1米线”间隔要求，尽可能保证人员单向流动，严控人员密度，避免大规模采样时造成人员聚集；等候人员均应按要求佩戴好口罩。采集区。
应根据气候条件，配备帐篷、冷/暖风扇、适量桌椅，保证医护人员在相对舒适环境下工作；标本如无法及时运送至实验室，需准备4℃冰箱或低温保存箱暂存。缓冲区。
可提供采集人员更换个人防护装备。采集辅助区。
空间应当相对密闭，用于采集人员更衣、备餐、值班等。
。
临时隔离区。
用于暂时隔离在采集过程中发现的疑似患者或高危人群。
4.组建核酸检测采样应急队伍。
综合秋冬季可能出现的疫情情况，充实核酸采样力量，做好相关专业人员储备。
依托XX街道社区卫生服务中心，组建1支XX核酸采样应急队，每个社区设置3个采样组，每个采样组3个采样工作人员，核酸采样应急队由区指挥部统一调度，每支采样队设队长1名，每个采样小组设组长1名。
采样工作分上午4小时、下午4小时、晚上4小时每天共12小时轮班，要求各社区制定全员核酸检测方案，细化到每天，每个时间段具体采样的小区的楼栋和人数，原则上4天内基本完成全员采样，第五天做漏检补采。
采样人员防护装备要求：N95及以上防护口罩、护目镜、防护服、乳胶手套、防水靴套；如果接触患者血液、体液、分泌物或排泄物，戴双层乳胶手套；手套被污染时，及时更换外层乳胶手套。
每采一个人应当进行严格手消毒或更换手套。
5.做好被采样人员安排准备。
核酸检测工作小组应根据指令做好被采样人员的安排，迅速有序地组织网格内的人群按5人或10人一组提前做好采样准备，采样过程中应注意做好个人防护。
我街道提前准备各个网格核酸样本采集后的样本转运车辆、人员，并在辖区内准备1家酒店用于采样和送样人员洗漱。5四、
加强组织保障
1.加强组织领导。
坚持人民至上、生命至上，树牢以人民为中心的发展思想，将全员核酸检测准备工作作为当前常态化疫情防控工作的重要内容，要按照我区应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案开展应急演练，开展全员核酸检测时，要将每日新冠病毒核酸检测情况及时报区指挥部。
2.做好物资储备。
街道指挥部物资采购组根据每日检测量需求按照3个月用量测算并储备人员防护物资。
3.加大宣传引导。
要进一步加强新冠肺炎防控知识的科普宣传工作，压紧压实四方责任，每个网格全员核酸检测工作小组具体负责，做好辖区内、网格内群众的宣传动员工作，有序组织群众分片区进行核酸采样工作，避免出现混乱、恐慌和人员聚集等现象。
4.加强督导检查。
进一步强化责任落实，街道新冠肺炎防控工作应急指挥部组建督导检查专班，对各社区工作落实情况进行督查。
各社区对检查发现的问题要立即进行整改，对责任落实不到位、不担当不作为的，要依纪依规严肃处理。
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5、大规模核酸检测工作预案
6、全员核酸检测工作汇报材料
7、社区全员核酸检测工作汇报
8、社区开展核酸检测工作情况报告
9、社区核酸检测实施方案
10、2021年街道全员核酸检测工作预案2021核酸检测应急预案
11、2021年核酸检测应急预案
12、2021年在开展全员核酸检测工作部署会上的讲话
防灾减灾手牵手，和谐中国心连心。为了全面系统地去分析各种自然灾害事件，我们最好预先将应对突发情况的方案做好。好的应急预案都有哪些内容？以下由零思考方案网编辑为大家精心整理的“企业应急预案”，希望能帮助到你，请收藏。
1、总则
1.1编制目的
有效应对集中供热突发事件，最大程度减轻突发事件造成的不良影响，保证用户供热质量，促进集中供热的持续健康发展。
1.2编制依据
《青岛市突发事件应急预案管理办法》、《青岛市城市集中供热突发事件应急预案》
1.3适用范围
本预案适用于发生在即墨市热电厂所属供热区域内的供热突发事件。
1.4风险评估
城市集中供热运行过程中，受行业自身和外界因素影响，主要存在以下几方面风险因素：热源厂锅炉、机组、故障导致供热中断；换热站、混水站、提压站故障导致供热中断；老化的蒸汽管网、高温水、低温循环水管网存在破裂泄漏风险，容易导致供热中断；极端恶劣天气引发热源供应不足，导致供热中断；自然灾害、煤炭不足、停水停电、施工破坏、人为因素、其他行业事故等导致供热中断等。
1.5事件分级
1.5.1一般供热突发事件：造成500户以上1000户以下或整个小区居民连续停热8小时以上的。
1.5.2较大供热突发事件：造成1000户以上5000户以下居民连续停热8小时以上的或因热源故障限制热量造成用户室温大面积不达标8小时以上的。
1.5.3重大供热突发事件：造成一个热源区域居民连续停热8小时以上的。
1.5.4特别重大突发事件：造成两个以上热源区域居民连续停热8小时以上的。
1.6应急队伍的组成及职责范围
1.6.1应急抢修队伍的组成及要求：
由源腾公司、暖通安装队、外协资源组成。对协助抢修资源至少配置土建队伍两个，供热设施维修队伍两个，由总工办在近年土建和供热设施安装维修队伍、设备吊装搬运设备中选择。各抢修队伍应成立专门的供热抢修机构，负责供热抢修人员技术培训、设备维护、抢修工作协调等。每年10月15日前总工办应将抢修队伍、人员配置情况、负责人、联系方式、抢修设备和工器具配置情况落实到位并通知到供热运行、服务、管理和抢修部门。
1.6.2应急抢修队伍的职责范围：热源故障应急抢修由生产部门组织，源腾公司及外协资源根据生产部门要求进行抢修；蒸汽管网应急抢修由管理职责范围内生产部门组织，源腾公司及外协资源根据生产部门要求进行抢修；；供热主管网应急抢险由辖区热力公司组织，源腾公司及外协资源根据生产部门要求进行抢修；供热站、二次管网、小区管网设施的应急抢修由辖区热力公司组织，各区域外协公司负责具体的抢修工作。
1.7应急设备的配置
应配备的应急抢修设备：须配备必要的电气焊设备、热水抽水泵、污水泵、发电机、应急抢修车、运输车辆、人员的安全防护器具、现场防护设施、照明设备等。
2、组织指挥机制
2.1热电厂集中供热突发事件应急抢修指挥部
成立热电厂集中供热突发事件应急抢修指挥部（以下简称应急抢修指挥部），由厂长任总指挥，责任部门分管副厂长任副总指挥，供热部、总工办、安环部、企管部、厂办、党办、综管部、各热源厂生产部、各热力公司生产部门负责人、源腾公司、物资公司、暖通安装队负责人任组员。
2.2应急抢修指挥部办公室
应急抢修指挥部办公室设在供热部，办公室主任由供热部部长担任。主要职责：负责组织落实供热应急抢修指挥部的决定，组织协调各部门按照预案和职责开展突发事件抢修工作；负责供热应急抢修预案的编制、修订、演练与实施；负责供热应急突发抢修事件的统计分析，依法依规报告信息；负责组织供热突发事件的信息发布；负责组织上报市供热主管部门、应急管理部门等。
2.3部门职责
2.3.1供热部：负责应急事件整体的工作协调；负责指导、协调供热突发事件有关新闻报道、信息发布和舆情引导、现场救护等工作；负责与上级投诉、信访部门的汇报联络工作。
2.3.2党办：负责按照审核的信息组织新闻报道。
2.3.3厂办：负责与上级主管部门的协调、汇报工作；负责组织对外发布信息的审核工作。
2.3.4安环部：负责安全事故的调查，对应急过程安全工作进行评估。
2.3.5总工办：负责抢修队伍、土建队伍的管理；负责应急抢修的指导、调度、技术支持工作；负责道路开挖等手续办理工作。
2.3.6企管部：负责组织应急抢修预案的审核，负责对预案执行的考核，
2.3.7各热源厂生产部：负责确保热源保障能力，负责热源故障现场抢修组织和技术方案的初步制定，负责组织热源故障的抢修。
2.3.8各热力公司：负责所辖区域供热突发事件现场抢修组织和技术方案的初步制定，负责组织所辖区域应急事件的抢修；负责初期事故现场的防护工作；负责影响区域居民的通知和宣传工作；负责外网供热恢复工作。
2.3.9源腾公司、暖通安装队、外协资源队伍：负责抢修工作的具体实施，抢修设备的配备和维护，抢修人员的培训确保抢修能力适应供热需要。
2.3.10物资公司：负责抢修应急物资的及时供应。
3、监测预测
3.1预防
各部门要加强对本部门的风险评估和隐患排查整改，有针对性地制定应对措施或应急预案，制定有关抢修的实施方案，做好供热突发事件预防及应急处置准备工作。
3.2监测
供热突发事件应急抢修指挥部办公室应组织建立供热突发事件信息监测预测体系，通过日常巡查、各热力公司上报、社会公众投诉等多种渠道收集信息；气象部门发布预警后，应对重点部位进行持续性监测，有针对性地提出防范工作要求。
3.3预测
在信息监测的基础上，各部门要根据监测信息的分析、汇总情况，及时对隐患信息进行预测判断；对于外地已发生的突发事件，应按照“高度敏感、注重关联”的原则做好防范、预测，及时完善防控应对措施。
4、预警
4.1预警分级
依据供热突发事件即将造成的危害程度、发展情况和紧迫性等因素，结合我厂集中供热实际情况，由低到高划分为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级4个预警级别。
Ⅳ级预警：造成500户以上1000户以下或整个小区居民连续停热8小时以上的。
Ⅲ级预警：造成1000户以上5000户以下居民连续停热8小时以上的或因热源故障限制热量造成用户室温大面积不达标8小时以上的。
Ⅱ级预警：造成一个热源区域居民连续停热8小时以上的。
Ⅰ级预警：造成两个以上热源区域居民连续停热8小时以上的.
4.2预警发布
4.2.1由应急抢修指挥部发布。
4.2.3预警发布内容包括事件类别、预警级别、预警期起始时间、可能影响范围、可能后果、警示事项、发布机关、发布时间等。
4.2.3预警可通过报纸、广播、电视、短信、网站、微信公众号、内部专用网络、小区宣传等向社会发布或通报有关部门（单位）。
4.3预警响应
4.3.1预警信息发布后，应急抢修指挥部办公室、辖区热力公司、厂部职能部门等应密切关注形势的发展态势，及时作出响应；加强应急职守，采取防范措施，做好相关工作。
4.3.2根据信息分析和事态发展，落实24小时值班制度，加强信息监控、收集；向受影响用户发布有关信息；转移、撤离或者疏散容易受到供热突发事件危害的人员和重要财产，并妥善安置；并动员后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备；调集应急救援所需物资、设备、工具，准备应急设施，并确保其处于良好状态，随时可投入正常使用。做好受影响范围居民应急供热的准备工作；做好限制或停止公共建筑和工业生产用热量的准备工作。
4.4预警变更与解除
4.4.1供热应急抢修指挥部要密切关注事件进展情况，根据事态的发展，应适时调整预警级别并重新发布。
4.4.2有事实证明不可能发生供热突发事件或者危险已经解除的，应立即宣布解除警报，或终止预警期，并解除已经采取的有关措施。
5、信息报告
5.1报告的时限和程序
5.1.1供热突发事件发生后,事发区域热力公司、热源厂应立即核实并向分管厂领导和其他职能部门汇报。
5.1.2由分管厂领导或职能部门按照职责向上级主管部门汇报。
5.1.3供热部负责核实供热突发事件有关情况并向各热源厂和其他职能部门通报，事发区域热力公司和热源厂应第一时间做好突发事件沟通协调。
5.1.4紧急信息要边处置、边核实、边报告，最新处置进展情况要及时续报，事件处置结束后责任部门要在三日内提供书面终报。报送、报告突发事件信息，应当做到及时、客观、真实，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。
5.2报告内容
供热突发事件发生的时间、地点、信息来源、事件类别、基本过程、财产损失、人员伤亡情况，对事件的初判级别，已经采取的措施，有无次生或衍生危害、周边有无危险源、警报发布情况、是否需要疏散群众，需要支援事项和亟需帮助解决的问题，现场负责人和报告人的姓名、单位和联系电话等。
6、应急处置
6.1先期处置
6.1.1热源外部突发事件发生后，辖区热力公司要立即启动相关预案的应急响应，调动相关专业救援队伍进行先期处置，疏散现场周边无关人员，采取有效措施控制事态发展，组织开展应急处置工作。
6.1.2热源突发事件影响到外部供热后，热源厂要立即启动相关预案的应急响应，调动抢修队伍进行处置，辖区热力公司根据预案配合管网、供热站的运行调整工作。
6.1.3突发事件责任部门应组织技术人员进行会商，及时对事件的性质、类别、危害程度、影响范围、防护措施、发展趋势等进行评估上报，采取有效措施控制事态发展，严防事故扩大。
6.2组织协调
6.2.1一般供热突发事件（Ⅳ级）：由辖区热力公司组织相关应急抢修队伍和资源进行协同处置，厂供热应急抢修指挥部和职能部门根据预案进行应急响应并配合处置。
6.2.2较大供热突发事件（Ⅲ级）：由辖区热力公司组织相关应急抢修队伍，总工办组织资源进行协同处置。热源故障由热源生产部门组织应急抢修队伍和总工办组织资源进行协同处置。厂供热应急抢修指挥部和职能部门根据预案进行应急响应并配合处置。
6.2.3重大供热突发事件（Ⅱ级）：由应急抢险指挥部组织启动应急响应，组织事发热力公司和热源进行处置。属于管网故障造成的由辖区热力公司组织相关应急抢险队伍进行抢修，属于热源故障造成的由热源厂生产部部门组织抢修，总工办协调资源进行协同处置。
6.2.4特别重大供热突发事件（Ⅰ级）：由应急抢险指挥部组织启动应急响应，组织事发热力公司和热源进行处置。属于管网故障造成的由辖区热力公司组织相关应急抢险队伍进行抢修，属于热源故障造成的由热源厂生产部部门组织抢修，总工办协调资源进行协同处置。
6.3现场指挥
6.3.1根据应急处置工作需要，四级和三级突发事件由辖区热力公司或热源厂负责人或生产部门负责人进行现场指挥。二级和一级突发事件由抢险指挥部组建现场指挥部，由辖区热力公司或热源厂分管厂领导进行现场指挥，视情设置若干工作组，建立现场指挥部相关运行工作制度，各热源厂和热力公司分工协作有序开展现场处置和救援工作，工作组可根据实际进行增减调整。
6.3.2宣传报道：党办负责研究制定新闻报道计划，协调、安排新闻报道和发布工作，赴现场媒体记者的对接；负责舆情的监测、收集、研判、引导，公众自救防护知识宣传等工作。供热部负责组织好热线的答复，与上级投诉、信访部门的汇报沟通工作。厂办负责组织对宣传的审核工作，组织向上级主管部门报告工作。
6.3.3交通治安：由综管部负责，负责协调政府交通、治安管理部门对现场警戒、交通管控，社会面管控及秩序维持。
6.3.4设施抢修组：由源腾公司负责，负责根据供热突发事件现场情况、辖区热力公司、热源厂和现场指挥部的要求，制定现场应急处置具体措施方案，迅速组织力量、设备和物资开展应急处置和救援等工作。总工办组织好外部土建和维修资源进行权利配合。
6.3.5综合协调:四级和三级突发应急事件由辖区热力公司负责综合协调。二级和一级及热源原因造成的应急事件由供热部负责综合协调。
6.3.6运输保障：由综管部负责，负责组织协调车辆做好应急运输保障，确保抢险救援物资、人员能够及时、安全送达。
6.3.7医疗救护：由综管部负责协调医疗救治工作。
6.3.8后勤保障：由综管部负责。
6.3.9事故调查：由安环部负责，负责按照有关规定对事故进行调查处理。
6.3.10专家组：由总工办召集相关领域专家、部门有处置经验丰富的工作人员组成。负责根据相关单位上报和现场收集掌握的信息，对整个事件进行评估研判，向应急抢修指挥部提出应急处置决策建议，解答有关专业技术问题等工作。
6.4处置措施
6.4.1一般突发事件（Ⅳ级）处置措施：辖区热力公司组织公司人员赶赴现场进行先期处置，设施防护标志等。根据故障情况根据抢修职责通知抢修队伍做好抢修维修准备工作；辖区热力公司根据现场情况及时汇报分管领导和厂部职能部门，并组织制定初步抢修方案；通知抢修队伍组织抢修人员及抢修设备到现场处置；辖区热力公司根据现场及抢修队伍处置情况及时汇报分管领导和厂职能部门，确定抢修时限；辖区热力公司对影响范围的用户通过短息、张贴通知、热线等方式进行用户通知宣传，供热部和党办做好配合工作。供热部负责向政府主管、投诉和信访部门汇报有关突发事件影响及抢修进度等情况。
6.4.2较大突发事件（Ⅲ级）在采取一般突发事件（Ⅳ级）处置措施的基础上，采取下列1项或多项措施：热源故障由热源厂生产部门组织抢修队伍进行抢修；由分管领导向政府主管部门汇报有关突发事件影响及抢修进度情况；总工办调度资源赶赴现场参与处置；因热源故障造成用户大面积不热情况，党办应通过电台、报纸、微信、网络等途径进行宣传和通知；辖区热力公司通知单位和居民做好应急取暖相关工作。
6.4.3重大突发事件（Ⅱ级）在采取较大突发事件（Ⅲ级）处置措施的基础上，采取下列1项或多项措施：由应急抢修指挥部统一指挥抢修工作，统一调度抢修资源；各责任区域部门按照职责组织区域内抢修工作；党办应通过电台、报纸、微信、网络等途径进行宣传和通知；辖区热力公司通知各单位、企业和家庭提前准备空调、电暖器等取暖设施；对非居民用户用热进行限供，保障居民用户用热。
6.4.4特别重大突发事件（Ⅰ级）在采取重大突发事件（Ⅱ级）处置措施的基础上，采取下列1项或多项措施：对非居民用户用热进行停供，保障居民用户用热；对重点用热单位、居民区，调配应急热源予以保障。
6.5应急结束
应急处置结束，确认相关危害因素消除并恢复供热，根据突发事件级别由组织处置部门报分管领导或应急抢险指挥部宣布应急结束。
7、总结评估
供热突发事件结束后，安环部应组织事发部门对突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训等进行分析和总结评估，报厂安委会并按照上级要求进行上报。
8、宣教培训和演练
8.1宣教培训
8.1.1各热源厂、热力公司、职能部门应进行应急抢险预案的培训，广泛开展供热应急抢修事件应急知识的宣传、培训和教育活动。
8.1.2预案发布后，应急抢险指挥部办公室要对相关指挥员、应急救援队伍进行预案解读培训，使其熟悉应急职责、响应程序和处置措施，切实提高应急联动处置能力。
8.2应急演练
应急抢险指挥部办公室负责制订年度供热应急演练计划，围绕情景模拟有针对性地编制演练方案，因地制宜组织开展桌面推演、实战演练。供热突发事件专项应急预案至少每年进行1次演练。各热源厂和热力公司应当经常组织开展应急演练。演练方案、现场演练、演练评估、演练音像资料等应及时归档保存备查。
9、责任追究
9.1供热部负责对本预案执行情况进行检查，督促有关部门和单位对存在的问题进行整改。对应急处置工作中推诿扯皮、不作为，突发事件信息报告中迟报、漏报、谎报、瞒报，现场处置中失职、渎职，信息发布不力，以及应急准备中对责任应尽未尽并造成严重后果等不履行或不当履行法定职责的，依照制度规定追究责任。
9.2总工办应制定抢修过程有关考核规定，并监督各部门、抢修队伍执行。
9.3企管部负责组织应急抢修事件的考核工作。
10、预案修订
由供热部按照《青岛市突发事件应急预案管理办法》、《青岛市城市集中供热突发事件应急预案》的有关规定，结合应急处置和演练总结评估情况，适时组织对本预案进行修订，实现预案可持续改进。
春节将至，为了切实做好节目期间的社会稳定和安全生产工作，进一步巩固安定团结的政治局面，确保新区人民过一个安定、祥和的节日，根据市委、市政府有关要求，结合新区实际情况，特制定如下应急预案:
一、工作目标
建立节假日社会安全稳定工作的应急指挥、处置体系，进一步落实安全稳定措施，严明值班纪律，确保在节假日期间不发生安全事故，确保单位工作的顺利进行和安全稳定。
二、组织机构
为了切实加强对此项工作的组织领导，成立春节期间应急工作领导小组:
组长:李俊鹏
副组长:赵东辉
成员:
三、主要职责
1.主要抓好节假日期间的安全稳定工作，落实安全生产责任措施，积极排除各种安全隐患，及时、有效处理各类突发事件。
2.认真做好群众举报、来信来访工作，及时发和就地化解不稳定因素，积极预防大规模群众集体上和群体性的事件的发生。
3.认真落实紧急重要信息报告制度，按照坚守岗位不放松、报告事项不拖延、处置问题不遗漏的要求，确保紧急重要信息紧急报送、上级领导指示第一时间落实、贯彻落实情况第一时间反馈。各类特别重大、较大、突发紧急情况重大事件按报送程序在事发后30分钟内向市委、市政府报告。同时值班人员要第一时间向带班领导反馈值班信息，不准延误，对报告不及时或故意隐瞒不报的，按上级要求予以处理。
4、主要负责处置节假日期间突发恶劣天气等工作，负责做好突发事件应急资金和物资保障工作及应急抢险工作。
四、突发事件的处置方法
1、疏导方法。要用思想教育、法制教育、事实真理去教育、疏导、引导群众的思想，使之转到正确的方向，使事件得到妥善解决。在疏导过程中要个性注意语言技巧，用语要婉转，言之有据，言之有信。
2、“冷处理”法。应对群体性的事件中情绪十分激动，大有一触即发之势的参与者持必须克制、冷静的态度，使矛盾缓和下来，以便选取适宜的处理时机。
3、加压处理法。在冷处理无效的状况下，用特殊措施向参与突发性事件的头面人物施加压力，以促成群体性的事件的最终解决。
4、精神震慑法。以强大的声势、态势震慑事件当事例，瓦解参与者中别有用心的不法分子心理防线，造成其心理上压力，灭其威风。
5.劝阻拦截法。当事件尚未构成群体或正在构成群体的汇聚过程中，或械斗双方在事发地点，尚未接触时，及时进行劝阻，防止事态扩大。
五、应急事件的后期处置
(一)应急结束
突发事件得以控制后，应急指挥部宣布应急结束。
(二)善后处置
应急结束后，要对事件发生的原因、处理经过、后期定道等状况进行详细的分析和总结。同时，要及时查找工作漏洞，认真总结经验和教训，切实完善相应的专项应急制度，提高应对同类事件的潜力。
(三)职责追究
1、严格道究相关人员“瞒报、迟报、漏报信息”职责。对突发事件隐瞒、缓报、谎报的，要依法给予行政处分。
2、严格追究相关人员“不作为”职责。对未按照新区应急预案要求，不用心配合、推诿扯皮，严重损害机关形象，影响恶劣、后果严重的，依法给予行政处分。
3、严格追究工作不力职责。对因应急处理不力，行动迟缓，玩忽职守，失职渎职，致使事故蔓延、扩大的，要追究相关单位、人员的行政职责。
六、几点要求
(一)提高认识，加强领导。各科室负责人要高度重视，做到任务明确、责任到人、工作到位。同时，要结合各自工作实际，精心安排，周密部署，积极落实防范应急处置措施，力求万无一失。
(二)加强值班，严明纪律。要严格执行24小时领导带班、值班人员全程在岗的值班制度，确保全天候通讯畅通，机关工作正常运转。带班领导必须在岗带班，严格履行职责，遇有重大突发情况，要来自指挥，及时处置，值班人员要24小时在岗值守，决不允许出现断岗、漏岗、脱岗等现象。
（三）加强请示汇报，妥善处置紧急情况。值班期间，发现重要情况和问题，要及时向带班领导报告，并采取措施果断处置，不得迟报、漏报、瞒报。对信息报送不及时，工作不力，以至影响工作，造成严重后果的要追究主要领导责任。
1、编织目的
为防止重大火灾事故发生，出现火灾情况下做出快速、正确的反应，在事故发生第一时间内有效地扑灭火灾、抢救伤员、疏散伤员和物资，把火灾损失减少到最低限度，特制定本预案。
2、消防设施配置
公司现有消防栓4个、干粉灭火器45个，按规定定期检测检修。
办公楼：消防栓2个、干粉灭火器4个
宿舍楼：消防栓2个、干粉灭火器4个
车间：灭火器30个
仓库：灭火器7个
3、危险性分析
电池行业人员密集，电器线路复杂，易燃易爆物品多，一旦出现火源易蔓延引起火灾早成群死群伤。
电池厂库房内的电池的原料可燃易爆且数量多，各种电池的燃烧速度要比普通材料燃烧速度快得多。同时，由于电池短路有可能发生火灾和爆炸。车间生产线员工必须对电池要有充分的认识和了解。
火灾因素识别：电器开关、用电线路；电池短路；白电油的使用。
4、应急组织机构及与职责
设立事故现场指挥组、通信联络组、火灾扑救组、人员抢救组、物资疏散组、后勤保障组、警戒组。
（1）现场指挥组：
组长：
现场指挥：
主要职责：定期组织安全检查，消除不安全隐患；对企业职工进行安全教育，掌握安全消防知识；对消防设备和设施及时进行监测和更新，保障处于有效使用状态；当接到火灾报警后，迅速通知各组负责人，到现场按自身任务迅速施救；组织全体职工进行应急预案演练。
（2）通信联络组：
负责人：
主要职责：在指挥组领导下，负责与消防、医院、公安等有关部门的联系，确保通信畅通、派专人在路口迎接消防等车辆。
（3）人员抢救组：
负责人：
主要职责：对火场内被困人员实施解救或送至医院，听从指挥人员调动，不得擅自进入火区。
（4）火灾扑救组：
负责人：
主要职责：在指挥组的统一领导下，利用单位内所有的灭火设施灭火。
（5）物资疏散组：
负责人：
主要职责：对火灾现场或有可能受到火灾威胁的火灾现场周围的危险品、价值较高的贵重物品进行抢救疏散。
（6）后勤保障组：
负责人：
主要职责：负责有关灭火、抢救物资的保障，公安、消防等有关部门的接待，以及灭火相关工作，如保护现场，接等有关人员，协助火灾前期调查等。
（7）警戒组：
主要职责：负责在火灾发生第一时间迅速指示无关人员撤出火灾现场。
注：公司安全通道有两个，车间后门一个、和前台前门。
5、应急响应
（1）第一发现火情人员或得知火情的值班人立即报119和迅速组织灭火让火灾消灭于萌芽状态之中。
报警要求：说明失火的具体的地址、失火的位置、单位名称、失火物品名称、火势大小、火灾现场有无危险品、报警人姓名、报警所使用的电话号码。
（2）现场值班员或负责人将火情通知指挥组总指挥（或其它负责人），迅速在指定位置集合，听从统一安排部署。
（3）各组成员由本组负责人通知，按部署迅速展开行动。
所有应急人员接到通知后要立即到现场。在应急抢险过程中，本着“救人先于救火”的原则进行。参与抢救的人员要勇敢、机智、沉着，做到紧张有序，一切行动听指挥，有问题要及时上报指挥组。
本方案一经实施，要组织相关人员进行演练，使每一个人熟知自己的任务。如人员、电话等其它情况有变，要及时对原方案进行修改。
6、预案管理
6.1 培训
（1）根据受训人员和工作岗位的不同，选择培训内容，制定培训计划。
（2）培训内容：鉴别异常情况并及时上报的能力与意识；如何正确处理各种事故；自救与互救能力；各种救援器材和工具使用知识；与上下级联系的方法和各种信号的含义；工作岗位存在哪些危险隐患；防护用具的使用和自制简单防护用具；紧急状态下如何行动。
6.2 演习
行政部按照假设的事故情景，每季度至少组织一次现场实际演练，将演练方案及经过记录在案
7、预案修订与完善
（1）为了能把新技术和新方法运用到应急救援中去，以及对不断变化的具体情况保持一致，预案应进行及时更新，必要时重新编写。
（2）对危险源和新增装置、人员变化进行定期检查，对预案及时更新。
（3）在实践和演习中提高水平，对预案进一步合理化。
1、总则
1.1编制目的
有效应对集中供热突发事件（以下简称供热突发事件），最大程度减少突发事件及其造成的损害，保护人民群众生命财产安全，促进经济社会持续健康发展。
1.2编制依据
本预案根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》、《内蒙古自治区突发事件总体应急预案》、《内蒙古自治区城镇供热条例》、《鄂尔多斯市城镇供热管理办法》、《鄂尔多斯市安全生产事故应急预案》等有关规定，结合本市供热工作实际制定。
1.3基本原则
1.3.1以人为本、安全第一。把保障人民群众生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减小城镇供热突发事件造成的人员伤亡和其他危害。
1.3.2统一领导、分级负责。在市委、市政府领导下，按照“条块结合、分级负责、属地管理”的原则，逐级健全完善城镇供热突发事件应急管理体制。各旗区供热主管部门要分别制定本辖区城镇供热突发事件应急预案，建立健全城镇供热突发事件应急管理体制。
1.3.3响应迅速、协同应对。充分发挥城镇供热行政主管部门和应急专家作用，建立市、旗区协调联动应急处置机制。统筹安排各部门应急工作任务，加强各部门的协调与合作，密切配合，保证重大信息及时报告、准确传递、快速处置。
1.3.4预防为主、平战结合。坚持预防为主的方针，把应急与预防工作相结合，完善住建系统应急平台体系，健全重大危险源管理制度，实现信息互通、资源共享。
1.3.5长效管理，落实责任。以保障城镇供热安全为首要目标，实行强化政府监管与企业规范经营相结合的长效管理原则。根据突发事件的影响人口、危害程度进行分级，确定不同级别的情况报告、预案启动、应急响应程序，落实城镇供热事故应急责任机制。
1.4适用范围
本预案适用于应对发生在本市行政区域内影响正常供热的突发事件。
1.5事故风险描述
出现下列情况时，各部门及供热企业（单位）应立即分析判断影响正常供热的可能性，并决定是否需要上报。如需上报，要立即将发生事件时间、地点、性质、可能影响的程度、影响时间以及应对措施报市供热应急指挥部办公室和旗区供热应急指挥部。
1.5.1因供热设施、设备发生故障可能影响正常供热；
1.5.2因供热燃料出现短缺可能影响正常供热；
1.5.3因供电、供水系统发生故障可能影响正常供热；
1.5.4因天气持续低温可能影响正常供热；
1.5.5因其它自然灾害可能影响正常供热。
2、应急组织机构及职责
2.1市指挥部指挥体系
2.1.1市住建局城镇供热突发事件应急指挥部
总 指 挥：市住建局局长
副总指挥：市住建局分管副局长
成员单位：市住建局城市管理科
市住建局办公室
市住建局城市建设科
市住建局物业管理科
2.1.2指挥部主要职责
贯彻执行国家、自治区、市有关城镇供热突发事件应急工作的法律法规和政策规定，落实市政府有关城镇供热突发事件应急工作的指示和要求；建立完善城镇供热突发事件应急预警机制，组织制定和修订城镇供热突发事件应急预案；统一协调指导本市行政区域内发生的城镇供热突发事件的应急救援工作；指导各旗区做好城镇供热突发事件的应急工作；开展城镇供热突发事件应急工作的宣传、教育活动；完成市政府规定的其他职责。
2.1.3日常办事机构
指挥部下设办公室在市住建局城市管理科，办公室主任由市住建局城市管理科科长担任。
其主要职责是：按照指挥部的要求，指导、协助旗区供热主管部门做好供热突发事件应急工作、供热燃料储备及应急救助工作;组织建立专家技术咨询委员会；参与城镇供热重特大安全事故的应急救援及调查处理；其他与供热突发事件相关的管理工作。
2.2旗区组织指挥体系
各旗区供热主管部门按照属地管理原则，负责保障本行政区域内城镇供热正常运行，牵头成立旗区供热应急指挥部；协调解决供、用热纠纷；制定本旗区城镇供热突发事件应急预案，负责处置一般和较大供热突发事件，负责重大以上供热突发事件的先期处置和善后工作。
2.3城镇供热企业
按照国家有关法律法规规定，依据所在旗区城镇供热突发事件应急预案，结合企业自身实际，制定城镇供热突发事件应急预案，健全抢险组织机构，成立专业应急抢险队伍，配备完善的抢险设备、交通通讯工具，定期组织演练，积极组织开展突发事件应急救援知识培训教育和宣传工作。出现城镇供热突发事件后迅速响应，及时向所在地主管部门报告，并立即组织抢险救援。
2.4热源单位及使用单位、居民用户
各热源单位应及时制定本单位供热突发事件应急预案，明确供热安全技术负责人，培训供热运营操作人员，做到持证上岗并严格按规范要求操作；发生供热突发事件时及时向供热供应企业及有关部门报告。迅速启动本单位应急预案，争取在最短时间内采取最有效措施最大限度地防止事态恶化。
各供热使用单位及居民用户应严格遵守供热使用规则，发生供热管道崩漏等事故应及时报警，并采取有效措施维护人身及财产安全。
3、预警及信息报告
3.1预警分级
依据供热突发公共事件造成的影响程度、影响时间、发展情况和紧迫性等因素，由低到高分成蓝色、黄色、橙色和红色四个预警级别。
蓝色预警：预计将要发生一般（IV级）以上供热突发公共事件，事件即将临近，事态可能会扩大。
黄色预警：预计将要发生较大（III级）以上供热突发公共事件，事件即将临近，事态有扩大的趋势。
橙色预警：预计将要发生重大（II级）以上供热突发公共事件，事件即将发生，事态正在逐步扩大。
红色预警：预计将要发生特别重大（I级）供热突发公共事件，事件随时会发生，事态正在不断蔓延。
3.2预警发布和解除程序
冬季供热期（10月15日至次年4月15日）前15天，全市即进入供热突发公共事件蓝色预警响应阶段，蓝色预警不再另行发布；黄色预警、橙色预警和红色预警由市供热应急指挥部发布。
冬季供热期结束后，供热蓝色预警自动解除。黄色以上预警的解除程序，参照发布程序执行。
3.3信息报告
3.3.1报告责任主体
城镇供热突发事件发生后，事发单位、事发地镇街道（社区）及其供热主管部门（单位）是受理报告和向上报告供热突发事件的责任主体。突发事件发生后，事发单位、接报的镇街道（社区）及供热部门（单位）要立即将有关情况向上级政府及其有关主管部门进行报告。特殊情况下，基层单位可以越一级上报，并同时报告所在地政府。
3.3.2报告原则和程序
突发事件发生后，城镇供热突发事件发生后，事发单位、事发地城镇街道（社区）及其供热主管部门（单位）等有关部门应立即核实并应于20 分钟内以电话形式、60 分钟内以书面形式向旗区人民政府和市城镇供热突发事件应急指挥部报告有关初步情况。对于核报的信息，也应于20 分钟内以电话形式、60 分钟内以书面形式报告，严禁出现迟报、漏报、瞒报等问题。紧急信息要边处置、边核实、边报告，最新处置进展情况要及时续报，事件处置结束后要尽快提供书面终报。报送、报告事件信息，应当做到及时、客观、真实，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。
3.3.3报告内容
突发事件发生的时间、地点、信息来源、事件类别、基本过程、财产损失、人员伤亡情况，对事件的初判级别，已经采取的措施，有无次生或衍生危害、周边有无危险源、警报发布情况、是否需要疏散群众，需要支援事项和亟需帮助解决的问题，现场负责人和报告人的姓名、单位和联系电话等。
接到各级领导批示的，落实情况也应及时报告。
4、应急响应
4.1事件等级
城镇供热突发事件分为四个级别，按照危害程度和紧急程度从轻到重依次为一般城镇供热突发事件（IV级）、较大城镇供热突发事件（III级）、重大城镇供热突发事件（II级）、特别重大城镇供热突发事件（I级）。
4.1.1一般（IV级）供热突发事件
（1）发生供热事故，造成一次死亡1人以上、3人以下，或者造成直接经济损失人民币100万元以上、500万元以下，或者造成一定社会影响；
（2）因供热设备故障或个别供热主体出现弃管，导致停供面积在5万平方米（含5万平方米）以下或12小时（含12小时）内即可恢复供热的。
4.1.2较大（III级）供热突发事件
（1）发生供热事故，造成一次死亡3 人以上、10人以下，或者造成直接经济损失人民币500万元以上、5000万元以下，或者造成较大社会影响；
（2）因供热设备故障或个别供热主体出现弃管，导致停供面积在5-10万平方米（含10万平方米）以内或12-24小时（含24小时）内仍不能恢复供热的；
（3）居民室温连续48小时以上低于16℃采暖标准，影响面积5万平方米以上的。
4.1.3重大（II级）供热突发事件
（1）发生供热事故，造成一次死亡10人以上、30人以下，或者造成直接经济损失人民币5000万元以上、1亿元以下，或者造成严重社会影响；
（2）因供热设备故障或个别供热主体出现弃管，导致停供面积在10-20万平方米（含20万平方米）以内或24-48小时（含48小时）内仍不能恢复供热的；
（3）因供热用煤、水出现严重短缺，导致无法正常供热的。
4.1.4特别重大（I级）供热突发事件
（1）发生供热事故，造成一次死亡30人以上，或者造成直接经济损失人民币1亿元以上，或者造成特别严重社会影响；
（2）因供热设备故障或个别供热主体出现弃管，导致停供面积超过20万平方米以上或48小时以上仍不能恢复供热的；
（3）因地震、暴风雪等特大自然灾害，导致无法正常供热的。
4.2响应分级及措施
4.2.1一般供热突发事件（IV级）响应
由事发地供热企业启动应急预案，并全权负责处置。旗区供热应急指挥部派人到现场，参与制定应急方案，必要时，市供热突发事件应急指挥部指导、协调有关部门配合开展工作。根据信息分析和事态发展，采取下列一项或多项措施：
（1）落实 24 小时带值班制度，加强信息监控、收集；
（2）向受影响用户发布有关信息；
（3）转移、撤离或者疏散容易受到突发事件危害的人员和 重要财产，并妥善安置；
（4）通知相关应急救援队伍和人员进入待命状态；
（5）检查、调集所需应急救援物资和设备；
（6）法律、法规、规章规定的其他必要的防范性、保护性措施。
4.2.2较大供热突发事件（III级）响应
由旗区供热应急指挥部下设的办公室启动应急预案并协调处置。市供热突发事件应急指挥部指导、督促、协调并参与有关部门配合开展应急工作。根据信息分析和事态发展，在采取一般供热突发事件（IV级）响应的基础上，采取下列一项或多项措施：
（1）加强对供热突发事件发生、发展情况的监测预警，组 织专家对事件可能的影响范围和强度、事件级别进行研判，并提 出相关建议；
（2）按规定发布可能受到供热突发事件危害的警告、有关 采取特定措施避免或者减轻危害的建议、劝告；
（3）采取各种方式，提示受影响或可能受影响区域的单位 和居民，利用自备设施等做好应急供热等应对工作；
（4）关闭或限制使用易受供热突发事件危害的场所；
（5）指令市级应急救援队伍、相关人员进入待命状态，并 动员后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备；
（6）调集应急救援所需物资、设备、工具，准备应急设施， 并确保其处于良好状态、随时可投入正常使用。
4.2.3重大供热突发事件（II级）响应
由市供热突发事件应急指挥部启动应急预案。指挥部总指挥或副总指挥应立即赶赴现场，并成立由相关成员单位组成的现场指挥部。指挥部总指挥或副总指挥负责参与制定应急方案，指导、协调、督促有关部门开展工作，并具体负责事发现场的应急指挥和处置工作。根据信息分析和事态发展，在采取较大供热突发事件（III级）响应的基础上，采取下列一项或者多项措施：
（1）相关部门（单位）做好受影响范围居民应急供热的准 备工作；
（2）做好限制公共建筑和工业生产用热量的准备工作；
（3）组织市级应急救援队伍进行协同处置；
4.2.4特别重大供热突发事件（I级）响应
由市供热突发事件应急指挥部报告总指挥，经批准启动应急预案。总指挥与副总指挥应立即赶赴现场，并成立由相关成员单位组成的现场指挥部。指挥部总指挥负责参与制定方案，指导、协调、督促有关部门开展工作，并具体负责事发现场的应急指挥与处置工作。根据信息分析和事态发展，在采取重大供热突发事件（II级）响应的基础上，采取下列一项或者多项措施：
（1）做好停止非居民用户供热，优先保障居民用户供热的准备工作；
（2）做好启动应急热源等其他应急供热措施的准备工作。
4.3响应程序
4.3.1发生供热突发事件后，供热单位负责人，应在最短时间内赶到现场了解情况、调解矛盾、控制局面，并依据供热突发公共事件级别，及时向上级主管单位和相关部门报告有关情况，同时向有关采暖用户通报供热突发公共事件情况。
4.3.2各相关单位应根据供热突发事件现场情况，启动本区域、本系统的应急预案，指挥协调本区域、本系统的抢修抢险队伍实施抢修抢险和应急救助，尽快恢复供热。
4.3.3现场指挥部及时掌握事件进展情况，并根据事件级别及时向上级报告。受报单位或部门根据事件级别和种类进行果断处置，需调动有关人员和市级抢修抢险队伍参与处置时，应立即调动。
4.3.4供热应急指挥部根据发生供热突发事件的具体情况，对特殊群体居住相对集中、欠费严重、供热单位无法保障正常供热、确需实施应急救助才能保障正常供热的，实施必要的供热应急救助。
4.4应急结束
4.4.1指挥部根据城镇供热突发事件抢险工作进展情况决定应急救援终止，并及时向市突发公共事件应急管理办公室报告。
4.4.2抢险应急状态终止后，有关单位应及时作出书面报告。书面报告的基本内容包括事件发生及抢险经过；事件原因；事件造成的后果，包括伤亡人员情况及经济损失等；预防事件采取的措施；应急预案效果及评估情况；应吸取的经验教训以及对事件责任单位及责任人的处理情况等。
5、信息公开
城镇供热突发事件的信息和新闻发布，由市供热应急指挥部及事件所在地政府实行集中、统一管理，以确保信息正确、及时传递，并根据国家有关法律法规规定向社会公布。任何单位和个人不得编造、传播有关突发事件事态发展或者应急处置工作的虚假信息。
6、后期处置
6.1善后处置
供热突发事件处置结束后，按事件级别组织开展供热事故损害核定工作，对事故情况、人员补偿、紧急救助做出评估，制定补偿标准和事后恢复计划，并尽快实施。
6.2事件调查
必要时，由供热应急处置办公室牵头组成供热突发事件调查小组，对处置工作进行全面客观的调查，总结经验教训，制定改进措施。
6.3评估和总结
及时组织对事件处置工作进行评估，总结经验教训，分析查找问题，提出改进措施，形成处置评估报告，15日内报市供热应急指挥部。冬季供热期结束后，对采暖季供热突发事件应急工作进行全面总结。
6.4恢复重建
供热突发事件处置结束后，市政府有关部门要对受灾情况、重建能力及可利用资源进行全面评估，有针对性地制定重建和恢复生产、生活计划，并组织实施。
7、保障措施
7.1通信与信息保障
供热期内，供热单位、市供热应急指挥部和各成员单位必须保证供热应急体系中有关人员的通信联络畅通。
7.2应急队伍保障
各供热单位必须组建供热突发事件抢修抢险队伍，建立并完善相关应急预案配备相应抢险设备，设置供热专家小组，分类别制定应急抢险工作规程。
7.3物资装备保障
各供热单位必须配备必要的机动车、可移动电源、通信设备、电焊机、气焊工具、电动试压泵、汽油抽水泵、电动抽水泵、工程照明警示灯、安全警示器具、便携式流量计、红外线测温仪、数字燃气检测仪以及各种规格的管材、阀门和水暖件等抢修抢险物资器材，并宜设立抢修专用装备及资料库，具备一定的供热事故自救能力。
7.4其他保障
各供热单位建立供热燃料应急储备。其中供热燃煤应急储备不少于15天用量；遇有恶劣或极端天气预警时，应提前加大应急储备量；加快天然气应急储备能力建设，逐步提高调峰和应急能力。
各旗区供热主管部门建立供热应急救助保障体系，对特殊群体居住相对集中、欠费严重、供热单位无法保障正常供热，确需实施应急救助才能保障正常供热的，实施必要的供热应急救助。
供热期间，供热单位拒绝向居民供热，经协调无效，项目所在旗区人民政府可按相关规定和程序对供热单位采取紧急接管措施，以保证正常供热。
各旗区人民政府应安排供热突发事件应急准备资金，明确应急救助政策，确保供热应急措施顺利实施，保障全市正常供热，缓解供、用热矛盾，确保社会稳定。
8、应急预案管理
8.1应急预案培训
各有关部门应利用新闻媒体、网络、报刊、举办专题培训班等多种形式，广泛开展供热突发事件应急知识的宣传、培训和教育活动。
8.2应急预案演练
市供热突发事件应急指挥部指导旗区开展应急演练工作，旗区城镇供热突发事件应急指挥部负责制订年度应急演练计划，围绕情景模拟有针对性地编制演练方案、演练脚本，因地制宜组织开展桌面推演、实战演练。供热企业每年至少组织1次应急处置流程演练，提高并保持各岗位工作人员的应急抢险能力。
8.3应急预案修订
本预案由鄂尔多斯市住房和城乡建设局负责制定并解释，根据情况变化和发现的问题，及时修订完善应急预案。
8.4应急预案实施
本预案自印发之日起实施。
为了及时灭火和疏散人员，避免造成人员的伤亡和财产的损失，特制定此预案。
一、组织结构
“一部、六组”即：指挥部、灭火行动组、疏散引导组、通讯联络组、安全防护组、救护组和后勤保障组。
（一）指挥部人员组成
总指挥：总经理
副总指挥：副总经理
指挥部办公室负责人：保安部经理
成员：综合办公室主任、工程部经理、客物部经理、中控室主管、保安部主管
地点：由指挥部人员设定
电话：人员联系电话要进行登记备案
（二）各组组成人员、负责人及职责
1、灭火行动组：由警队20人担任
负责人：保安部带班主管、警队班长为义务消防队队长
职责：扑灭火灾和防止火势蔓延
2、疏散引导组：各客户行政负责人25人，客物部4人
负责人：客物部带班经理、各客户主管行政负责人
职责：引导客户从消防安全通道疏散到安全地方避免拥挤损伤
负责人：中控室主管、客户行政负责人、保安部
职责：保证各组与指挥部的通讯联络及情况的反馈
4、安全防护组：警队5人
负责人：由警队副队长负责
职责：守护大厦各个出口，防止坏人进行破坏
5、救护组：工程部综合维修4人、综合办公室2人、财务部2人
负责人：综合办公室主任
职责：救护受伤人员
6、后勤保障部：工程部10人
负责人：工程部带班经理或主管
职责：提供水、供火场用灭火器、断电及抢险工具等
二、处置程序
（一）指挥部应急程序和措施
1、指挥部人员集合，指挥部成员（成员不在岗的，由带班主管代替）接到通知后立即到消防中控室（根据具体情况可直接在火场适当位置组成临时指挥部，以便迅速有效的指挥）。
2、调集灭火组控制火点消灭火灾，防止火势蔓延。
3、下达疏导客户指令。根据现场火情情况，利用应急广播或电话通知疏导组到现场疏导客户撤离现场。
4、下达启动消防设施指令。
5、调集物业公司各部门人员抢险救灾，根据现场情况及时报“119”和封楼。
（二）灭火组应急程序和措施
1、灭火区域的单位领导和义务消防队员要立即用灭火器、消火栓扑救初期火灾。
2、警队后勤人员接到通知后立即到火场灭火。
3、灭火区域相邻单位有关人员将易燃物品按统一指挥及时搬到安全地点防止火势蔓延。同时听从指挥。
4、消防中控室根据火场情况和指挥部的指令进行启动相应的消防设施。
（三）疏散组的应急程序和措施
1、发生火灾后，疏散组负责人和着火单位疏散组负责人立即到火灾现场组织疏散。
2、其他相邻单位疏散组负责人协助着火单位疏散人员并作好本单位的疏散准备。
3、警队5人分别到各出入口维护疏散秩序，防止有人再次进入大厦。
4、中控室向客户进行广播（广播词附后）。在紧急情况下中控室可直接启动应急广播进行疏散。
（四）报警、接警处置及通讯、联络等应急程序和措施
1、发生火警后，发现人立即向消防中控室报警或向行政负责人报警。
2、消防中控室接到报警并确认火情后立即通知保安部经理和公司领导及指挥部其他成员到消防中控室集合。
3、消防中控室值班人员、监控值班经理（公司总值班人员）各单位通讯组人员随时向指挥部转达火场信息和传达指挥部命令。
4、指挥部成员、各单位行政保卫负责人将联系电话和手机号码留存中控室以便随时联系。
5、各行动组随时向指挥部报告执行任务的情况。
（五）安全防护组应急程序和措施
1、大厦发生火灾后，外勤警员立即到大厦正门和地下车库门口布置警力进行警戒，防止外人进入大厦。
2、帮助撤出人员撤离大厦，并进行安置。
3、指挥引导消防车进入大厦外围，停靠至适合灭火位置。
4、疏导围观群众，不要堵塞道路。
5、大厦车场停靠的车辆，要及时通知客户开驶离走，以免损坏。
（六）救护组应急程序和措施
1、对受伤人员及时抢救。
2、对受伤严重的要及时拨打“120”急救中心电话。
（七）后勤保障组的应急程序和措施
1、向火场运送灭火器以及其它所用工具。火区烟雾大时，应向灭火抢险人员提供湿毛巾。
2、保证消防设施正常运行。
3、及时排除消防设施故障。
三、要求
1。在抢险救火中，各客户都要积极发挥主动作用，作好配合灭火和疏散工作。
2。所有参战人员都要听从指挥部的统一指挥，接到命令迅速到达指定地点。
3。各级人员要协同合作，共同完成紧急情况下的各项任务。
4。烟雾较大时抢险人员应用随身带的湿毛巾将口、鼻捂住并身体贴近地面行走，撤离火场时要沿着安全出口指示灯的方向撤离。
5。本预案中指挥部及各客户负责人员如未在班，由代班人员履行其职责。
6。由总值班室收集各客户负责人员联系电话，以备紧急联系。
四、注意事项
1。预案贯彻。公司员工及各客户要认真学习本预案，熟悉各自的职责和任务。
2。预案各组的组成。本预案要求各组的组员也是上一级灭火组的组成人员。例：楼层级灭火员也是大厦物业公司级灭火组人员。
3。预案启动。在火警发生时，立即投入灭火，并根据具体情况逐级启动警队、客户级灭火，疏散预案，全力将火灾控制在初期阶段。如火灾难以控制，立即启动本预案。
附：消防应急广播词
客户同志：
此大厦**层发生火情，情况不严重，有关人员正在处理中，但为了您的安全，请您携带好随身物品，在物业人员的引导下撤离到安全地点，撤离过程中，请您不要乘座电梯，听从物业人员的疏导。谢谢！
企业极端天气应急预案方案篇1
一、目的
为了保障公司在冬季施工过程中的施工安全和交通畅通，正确应对冬季期间可能出现的雨雪、大雾、凝冻等自然灾害，高效有序地做好相应的应急处置和救援工作，避免或最大限度地减轻灾害造成的损失，特结合本公司实际情况，编制本次应急预案。
二、雨雪、大雾、凝冻危害程度分析
1、雨雪、大雾天气对交通安全有很明显的影响。综合考虑到便道实际情况，易导致追尾、相撞等车辆伤害事故。
2、由于冬季天气寒冷，易造成雨雪凝冻现象，可能导致现场机械设备和临时用电设施损坏及现场交通事故的发生。雨雪、大雾会对施工现场的安全生产构成威胁。
3、大雾天气时，户外施工作业会因为能见度低而影响正常工作，增加事故发生几率。
4、随着冬季到来，潮汐有可能变化，枯期水位降低对新船下水作业尤为重要，因此更要密切关注。
三、组织机构及职责
1、组织机构
项目部成立冬季施工“防雨雪、防凝冻、防大雾”应急预案领导小组：
组长：
副组长：
成员：
2、成员职责
组长：
（1）负责组建应急救援队伍，并组织实施；
（2）检查督促做好重大突发事件的预防措施和应急
救援的各项准备工作；
（3）组织救援队伍实施救援行动
（4）组织事故调查，总结应急救援工作
副组长：协助组长做好应急救援的各项工作，组长因事不能及或授权情况下，代理组长职权，应对应急救援作业。
组员：
（1）现场组织人员负责组织小组其他成员进行抢险工作；
（2）协调人员负责联系各相关单位控制现场动态发展，维护现场秩序；
（3）抢救人员应根据伤者情况，采取适当的急救措施，
对伤员进行现场急救，并及时送往就近医院，使伤者接
受进一步治疗；
（4）负责指挥现场交通秩序，以使伤者能及时送往医院接受治疗；
（5）负责材料物资的准备、保管及维护，物资消耗后及时补充；
（6）负责施工现场用电，并在发生触电事故时负责对触电人员进行解救及初步治疗；
（7）小组成员必须认真学习应急救援预案，一旦发生突发事件，应能迅速准确地做出反应，在第一时间赶往现场，掌控一切，把可能发生的各种损失降到最低。
4、应急电话
应急救援小组联系电话：
应急救援联系电话:
安环部值班办公室
__
__第四人民医院
__
急救中心
120
__市防台防汛办公室
__
海事处
__
四、控制保证措施
1、冬季施工时，要采取防滑措施。生活及施工道路、脚手架子、坡道经常清理积水、积雪、结冰，斜跑道要有可靠的防滑条。
2、各种车辆机械：注意水箱防冻处理，严禁使用明火烤油箱，防爆炸，确保车辆、机械正常运转。
3、及时听取天气预报，对施工现场的电闸箱等机械设备提前做好防雨雪的保护，雨雪天气之前对不使用设备拉闸限电。
4、冬季施工中，凡高空作业应系安全带，穿胶底鞋，防止滑落及高空坠落。
5、雪后发现路面有积雪、结冰现象，立即组织施工人员清理道路，并对重要路口路段进行清理并安排交通疏导人员，指挥交通，防止发生交通事故。
6、雨雪过后要及时清理积雪、冰渣，检查电源、电线是否有损坏漏电现象，如发现用电设备存在损坏应及时修复，避免发生触电事故。注意各项机械设备防寒工作及施工人员防寒工作。
7、如有大雾天气，室外工作人员应停止施工，等大雾消退，方能继续施工。
8、安环部安全员负责加强安全教育、安全巡查，坚决执行“四不放过原则”；建立及保持应急预案的快速反应能力。
9、施工用电及防火
（1）、严禁自行乱拉、乱接、乱搭电线。
（2）、严格按照正确方式安全用电，配电箱远离火源。
（3）、在用电高峰期应特别注意作好安全用电管理。
（4）、做到“人走电断”，严禁大功率用电设备在无人看管情况下长时间工作。
（5）、施工现场严禁使用裸线。电线铺设要防砸、防碾压，防止电线冻结在冰雪之中。大风雪后，应对供电线路进行检查，防止断线造成触电事故。
（6）、用电设备采用专用配电电箱。强电源与弱电源的插销要区分开，防止误操作造成事故。电源开关，控制箱等设施要统一布置，加锁保护，防止乱拉电线，设专人负责管理，防止漏电触电。经常移动的机具导线不得在地面上拖拉，不得浸入水中，应架空绝缘良好。电工做好线路的布置、收理、巡视工作。
（7）、严禁在宿舍采用电炉取暖和用木柴烧火取暖，若有火种迹象，立即制止，防止火灾。施工现场及临时工棚内严禁用明火取暖，制定防火安全注意事项，并将责任落实到人。
（8）、风雪天要加强对高压电力线和通讯线的巡回检查，保证施工用电和通讯正常使用。
五、紧急情况下的应急措施
1、当发生紧急情况时，最先发现事故者应立即向应急领导小组报告。
2、应急领导小组须在第一时间赶赴事故现场组织救援，立即拨打120联系当地医疗机构，运送伤员；采取一切有效的措施控制事态扩大。
3、在救援人员赶到之前，事故发现者应尽自己最大的力量或组织周围员工对伤员进行抢救。
4、事故现场除工作人员外，其他无关人员应立即组织疏散并保护好事故现场。
5、提前做好事故预防工作，保证人员、物资车辆的救护工作，做到随时出现险情，随时有效的`投入到抢险工作。
六、应急预案保障措施
1、加强值班和信息沟通。在雨雪、大风、降温天气期间要实行24小时值班制度，畅通联系渠道，随时了解和掌握有关情况，随时报告。
2、物资保障。行政人事部责应急物资的储备工作，做到周到细致、及时到位、保障有力。
3、技术保障。生产保障科及时准确的了解天气情况，及时做好防雨、防雪、防大雾技术准备工作。
4、宣传教育。安环部和行政科对现场作业人员加强宣传教育，增强工人安全知识、自我保护意识。
企业极端天气应急预案方案篇2
1.0目的
通过建立本应急预案,确保春、秋季风沙天气来临之前做好各项应急准备,并在大风、沙尘暴来临之时启动相应的应急处理措施,以保证物业设施安全和环境卫生整洁。
2.0范围
适用于春、秋季风沙天气的应急准备和应急处理。
3.0职责
3.1保洁主管负责风沙天气应急准备工作的计划和落实情况检查;
3.2设备主管负责安排工程人员进行室外设施、装置的检查和加固;
3.3保洁领班负责应急人员的组织和监督应急措施落实;
3.4保洁员负责按照本预案进行应急措施的具体实施。
4.0处理预案
4.1应急准备
4.1.1风沙季(每年10月至第二年5月)来临之前,管理处应准备挡风布袋(长条状,内装木屑),并保证可随时取用;
4.1.2设备主管应安排人员检查楼宇公共区域外门窗的完好状况,对关闭不严或破损门窗进行维修;检查室外灯箱、标识牌及其它设施并进行必要的加固;
4.1.3保洁主管注意每日收集北京市气象台36小时天气预报,一旦接收到4级以上大风预报,应于第一时间通报管理处经理,以便做好防风沙各项准备工作;
4.1.4管理处可将大风预报提前张贴于公告栏,提醒业户注意关闭门窗,防止风沙侵袭造成损失。
4.2大风、沙尘暴来临应急措施
4.2.1大风、沙尘暴来临之前,区域保洁员和巡楼安保员提前检查楼层公共通道的门窗并及时关闭,防止大风刮进楼内,使楼层积尘或打碎玻璃;
4.2.2各出入口玻璃门、卷帘门下铺放挡风布袋;
4.2.3外围摆放的交通指示牌示及其它可移动标牌统一收放到避风处,或放倒于适当位置,避免损坏或大风吹倒砸伤行人、车辆;
4.2.4外围设施如大堂外门禁设施、停车场计费机等进行适当遮盖以防沙尘侵入;
4.2.5室外摆放绿植尽可能移入室内;
4.2.6提示业户检查、关闭外门和外窗,搬走外窗附近置放于高处的物品等。
4.2.7大风来临之际,大堂玻璃门向内开启,避免风大刮碎玻璃;
4.2.8随时检查外围灯箱、标识牌及高大绿植,必要时进行临时加固;
4.2.9大堂及室内公共区域随时保洁,清除积尘;
4.2.10在楼宇周边作业注意高空坠物。
4.3大风、沙尘暴后清理措施
4.3.1全面清除室内外积尘;
4.3.2外围保洁员注意清扫窝风地段落叶、杂物等;
4.3.3已转移或放倒的标牌等重新竖立或恢复原位;
4.3.4撤除室外设施遮盖物;
4.3.5室外摆放绿植恢复原位;
4.3.6固定标识、标牌及其他室外设施要进行擦洗除尘。
5.0相关文件
6.0工作记录
企业极端天气应急预案方案篇3
为切实做好大风天及重要节日期间河坝火灾防控工作，健全落实联动机制，进一步增强本单位防范、应对和处置火灾等突发事件的意识和能力水平，坚决预防和遏制各类火灾事故的发生，最大程度地保护人民生命财产安全，确保不发生重特大火灾事故，市河管处特制订工作预案。
本预案坚持“预防为主、及时响应、逐级负责”的工作原则，建立健全群防群治组织，严格排查消除火灾等不安全隐患问题，坚决落实做好河坝范围内灭火救援的各项工作。
为确实做好大风天及重要节日期间火灾等安全防控工作，特成立市河管处应急预案工作领导小组，成员如下：
工作组组长职责：全盘统一总指挥发生的各类处突应急事件，安排部署具体防御救援任务，力争第一时间响应、控制事件事态发展，最大程度地降低生命财产损失。
工作组副组长职责：加强火灾防控工作的排查、整治和督导，协助组长做好火灾防控等各项准备工作。
各科室成员职责：应提前做好各项应急准备前期工作，确保通讯24小时畅通。在第一时间迅速处置各项工作的开展和实施，并落实责任和任务分工等。
结合本单位范围内火灾等安全防控的的规律和特点，目前开展整治工作围绕以下四个阶段具体实施：1、增强火灾防控安全工作的责任感和紧迫感。各科室要高度重视，认真履行职责，开展综合治理，督促落实各项安全主体责任；
2、针对人口流动、密集型区域窗口优势，开展社会面消防安全宣传教育。通过广播通讯、展板、网络平台和发放宣传单等多种方式，提高广大群众的思想防范意识，增强群防群治的防范能力；
3、加强河坝区域性、普遍性的火灾隐患排查整治工作。各科室突出重点，加大日常工作综合治理力度，各河段安排专人定期或不定期巡察、监督。针对检查中发现的火灾隐患，立即整改，一时难以整改的，可采取相应醒目的安全提示措施，消除一切火灾安全的隐患问题；
4、认真做好灭火救援各项准备工作。认真做好应急车辆和救援工具的准备工作，加强联动防范机制，增强领导小组的预警救援能力，最大限度的减少灾害事故的损失和影响。
企业极端天气应急预案方案篇4
一、总则
（一）编织目的和依据
为提高应对暴风雪灾害的综合防御和处置能力，建立健全暴风雪灾害紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展救灾工作，最大限度地减少灾害损失，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《公路安全保护条例》、《山东省道路运输条例》等法律法规和《交通运输部公路交通突发事件应急预案》及《济宁市人民政府突发公共事件总体应急预案》相关专项预案，结合我局实际，制定本预案。
（二）适用范围
我局管养国省干线公路暴风雪、特大暴风雪灾害的预防与应急准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复与重建等活动适用本预案。
（三）工作原则
暴风雪灾害应急工作应遵循下列原则：坚持以人为本、科学应对、预防为主原则；坚持市局和兖州市政府统一领导、分级负责、部门联动协调原则；坚持全局联动，充分发挥全局职工的作用，共同完成暴风雪灾害应急处置工作。
二、组织指挥机构及职责
（一）应急指挥部组成及职责
指挥：
副指挥：
成员：
工作职责：负责组织领导管养国省干线公路发生暴风雪灾害的防御和救助工作，研究解决抢险救灾工作中的重大问题；督促检查国省干线公路灾害防御和救助工作；及时向市公路局汇报灾情并决定请求当地政府的支援等。
（二）应急指挥部办公室组成及职责
暴风雪灾害应急指挥部下设办公室（一下简称暴风雪灾害应急指挥部办公室），办公室设在局养护科，主任由养护科科长李永果担任，养护科其他人员为成员。
工作职责：负责暴风雪灾害应急管理的日常工作；传达区政府、市公路局暴风雪灾害应急指挥部的指示和命令；具体协调处理应对暴风雪灾害发生发展趋势进行研判，对暴风雪灾害损失及影响进行评估；负责暴风雪灾害信息的收集、汇总及发布起草灾情报告，及时向区政府、市公路局暴风雪灾害应急指挥部办公室反馈应急工作进展情况；承办市局应急指挥部交办的其他工作。
（三）应急职能组的设置、组成及职责
1、应急职能组的设置
暴风雪灾害应急指挥部下设4个职能组，分别为公路抢通小组、交通指挥小组、宣传报道通讯联络小组和后勤保障小组。
2、应急职能组的组成及职责
（1）公路抢通小组
工作职责：负责组织兖州区境内国省干线公路除雪防滑工作；应急抢险物资及设施、设备的筹备；向除雪防滑队伍发布预警信息；组织运输车辆做好抢险物资和人员的运送工作；承办市局应急指挥部交办的其他工作。
（2）交通指挥组小组
工作职责：负责向过往车辆发布预警信息；根据灾情调整车辆通行路线；为滞留途中的车辆和人员提供必要的援助；承办市局应急指挥部交办的其他工作。
（3）宣传报道通讯联络小组
工作职责：负责收集、整理相关新闻报道，及时消除不实报道带来的负面影响；及时向社会通报应急处置工作的进展情况；负责组织有关新闻媒体，宣传报道应急处置工作中涌现出的先进事迹与典型；承办市局应急指挥部交办的其他工作。
（4）后勤保障小组
工作职责：负责应急资金的筹集和拨付；对参与抢险救灾有关人员的奖励和处罚；对因参与与应急处理工作治病、致残的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助；承办市局应急指挥部交办的其他工作。
三、应急准备
（一）机械设备、运输车辆和物资储备
财务科安排资金进行救灾物资动态储备和生产能力储备。
局养护科负责全局除雪防滑物资储备的安排和调度；局机料科负责全局除雪防滑机械设备的安排和调度；局路政科负责全局应急路政执法车辆的安排和调度。
（二）预警发布
兖州公路局接到区政府或市局预警信息后，应按有关要求，及时播报和转发暴风雪天气预警信息，提前做好各项应对准备。同时，根据实际情况，提前组织应急队伍和运输车辆、机械设备进入临战状态。
（三）应急联络
兖州公路局应成立相应组织机构，建立联络员制度，明确联络员的工作职责、通信方式、报告程序、报告内容等，确保上下级之间、部门之间沟通联络畅通。
（四）应急队伍
兖州公路局养护科组建公路除雪应急队伍，在公路局抢通小组领导下实施应急救援工作。
四、预警级别
根据《气象灾害预警信号发布与传播办法》，暴风雪灾害分为四个等级，按危害程度、积极程度和发展态势从重到轻依次为红色、橙色、黄色、蓝色预警信号。
（一）红色预警信号
6小时内降雪量将达15毫米以上，或已达15毫米以上且降雪持续，可能或已经对交通或农牧业有较大影响。
（二）橙色预警信号
6小时内降雪量将达10毫米以上、15毫米以下，或已达10毫米以上且降雪持续，可能或已经对交通或农牧业有较大影响。
（三）黄色预警信号
12小时内降雪量将达6毫米以上，或已达6毫米以上且降雪持续，可能对交通或农牧业有影响。
（四）蓝色预警信号
12小时内降雪量将达4毫米以上，或已达4毫米以上且降雪持续，可能对交通或农牧业有影响。
五、应急响应
（一）响应原则
暴风雪预警信息发布后，对可能出现的暴风雪灾害，坚持分级负责、条块结合、各司其职、各负其责原则；坚持先主后次、先急后缓、先重后轻的原则；坚持市局统一指挥，部门密切配合，全局联合救灾，广泛动员社会力量，形成全局共同参与的联动机制。
（二）响应条件
根据政府及气象部门发布的暴风雪灾害预警信息，应当充分做好预防和应对准备工作；雪情发生后，对雪情可能造成的危害进行分析研制，及时启动相关应急预案，采取有效应对措施，全面部署抢险救灾工作。
（三）应急行动
灾情发生后，局养护科要按本预案明确的职责，及时发布预警信息，下发紧急通知，召开紧急会议，决定启动应急预案，组织指挥除雪救灾工作。重点做好如下工作：
1、调集人员和除雪机械设备；应确保除雪完成时限，达到雪停后24小时内，保证至少双向四车道的积雪清除完毕，基本恢复正常运营的条件；雪停后48小时，保证路面范围内积雪清除完毕的目标。
2、对国省干线公路被困车辆和人员实施紧急救助。
3、积极配合交通、公安交警部门封闭不能保障安全畅通额公路。
4、协调多方力量对国省干线公路除雪防滑工作实施应急救援。
同时，要及时收集和掌握灾情信息，传达和落实应急指挥部的指示和命令，协调和调度各类应急资源，组织专家对灾情进行分析和研制，汇总和起草灾害报告，编辑灾情专报，做好灾情评估总结工作。
（四）响应终止
暴风雪天气结束、灾情和救灾工作稳定后，由暴风雪灾害应急指挥部决定终止应急响应。
六、灾情报告和评估
（一）灾情的报告和评估单位
局养护科是暴风雪灾害报告的责任单位，按实际调查、收集、上报灾情评估报告。
（二）灾情报告的时限要求
雪灾发生后，局养护科应立即调查、了解、统计受灾基本情况，将初步灾情迅速报告市局养护科，并跟踪了解和掌握灾情动态，及时续报受灾情况。
灾情报告时间一般不超过半小时。
（三）灾情报告和总结评估
灾情报告的基本要素包括：时间、地区、范围、强度、人员情况，基础设施和车辆设备受损情况，直接经济损失情况，组织抢险救灾的基本情况。
救灾工作结束后，局养护科要及时总结、评估灾害损失、救灾情况、经验教训，及时暴风雪灾害应急指挥部办公室报告。
七、灾后救助与恢复重建
局养护科要尽快查明公路桥梁基础设施受损情况，协助公安交警部门封闭交通；对不能通车的公路要设立绕行标志和安全警示标志。局养护科要尽快组织方案对公路桥梁基础设施进行维修。
八、附则
（一）奖励
对有效检测预警、预防和应对、组织指挥、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，我局将按照有关规定给予表彰、奖励。
（二）责任追究
对不按法定程序履行工作职责、不按规定及时发布预警信息、不及时采取有效应对措施，造成人员伤亡和重大经济损失的单位和有关责任人，依照有关法律法规的规定、负有责任的主管人员和其他责任人员追究相应的法律责任。
（三）预案管理、解释与实施
1、本预案是我局指导兖州区国省干线公路暴风雪灾害救援工作的专项预案，根据实际需要进行修订和完善。
2、本预案由兖州公路局负责解释，自发布之日起实施。
企业极端天气应急预案方案篇5
1总则
1.1编制目的
为保障降雪等恶劣天气情况下我局养护管理的普通国省干线公路安全畅通，提高应急处置能力，使除雪防滑工作高效、有序进行，依据有关法规，制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于长清区公路局对上级部门发布预警信息或长清区气象部门发布降雪天气预报后的预警响应。
1.3实施本预案中，坚持以下原则：
（一）坚持以人为本的原则，把保障公路通行作为出发点和落脚点，最大限度地减少降雪对公路交通造成的影响。
（二）坚持分级负责的原则，局主要负责除雪防滑工作的监督和指导。各公路站负责具体组织实施管辖路段的除雪防滑工作。
（三）坚持科技先导的原则。逐步建设完善和充分利用监控、公路巡查等，提高路况信息监测信息化水平。
2组织机构和职责
2.1组织机构
局成立以行政主要负责人为组长，其他领导班子成员为副组长，局属相关单位、机关各科室负责人为成员的应急领导小组。应急领导小组下设办公室，办公室设在设备安全科，设备安全科负责人兼任办公室主任。
2.2职责
2.2.1局应急领导小组
研究部署、指导协调全局应急管理工作；研究、决定应急管理工作重大事项；部署、组织、指挥突发事件应对处置工作；完成上级主管部门交办的其他应急管理工作。
2.2.2应急领导小组办公室
应急领导小组办公室为应急管理工作的日常管理部门，负责起草应急管理重要报告、综合类文件等；根据应急领导小组的要求和应急工作需要，统一向上级报送应急工作文件；对应急处置工作进行总结和评估，提出工作建议；指导和审核应急预案的编制和修订，检查督促应急预案演练；检查指导应急物资、装备和应急保障队伍的建设等；负责局应急领导小组交办的其他应急工作。
根据天气预报和上级通知，按程序发布和解除预警通知；根据预警等级和预案通知局有关人员到岗到位。
2.2.3养护科
负责调查确定除雪防滑重点管控路段；调度养护巡查工作情况、公路桥梁等设施和路面除雪防滑情况；督导、协调公路桥梁等设施的应急抢修和除雪防滑应急处置；收集、整理除雪防滑的各类资料。
2.2.4路政科
负责调度路政巡查工作情况；督导、协调涉路工程除雪防滑应急处置工作。
2.2.5办公室
负责安排日常值班工作，预警启动后后勤保障和新闻报道工作。
2.2.6应急中心
按职责完善路面监测监控系统；负责保障路网通信及监控设备畅通运行，收集相关数据信息；根据应急领导小组安排，定时调度道路通行情况，对反映的应急突发信息及时报告；在职责范围内，对路网运行状态进行监控；及时发布路况信息。
2.2.7各公路站、应急抢险中心
负责根据局应急预案的落实，成立相应机构，根据需要组建本单位除雪防滑应急队伍，储备应急物资；根据实际路况制定详细除雪防滑工作流程；按照应急预案和工作流程做好本单位管辖的公路除雪防滑应急处置工作。
3工作机制
3.1运转机制
进入冬季，各单位要充分做好除雪防滑应急处置准备工作，积极与当地交警部门加强联系，及时接收预警气象信息等。
局根据市局或有关部门的天气预报或上级预警通知，针对全区公路系统启动和解除预警响应。局应急办负责及时接收预警信息，及时转发；或根据天气预报，提出启动与解除预警响应建议，经值班领导签字后，发相关单位，通知局相关人员。
各公路站负责根据上级部门预警通知，针对本区域内公路范围启动和解除预警响应，并及时将预警启动后的有关情况向局报告。
3.2会商机制
应急领导小组根据需要组织会商，通报雪情形势、研究预测雪情发展趋势，制定应急处置措施等工作。
4预警
4.1预警级别
根据降雪可能造成危害的程度，由低到高划分为Ⅲ级（黄色）、Ⅱ级（橙色）、Ⅰ级（红色）三个预警级别：
Ⅲ级（黄色）预警：天气预报有小雪；
Ⅱ级（橙色）预警：天气预报有中雪；
Ⅰ级（红色）预警：天气预报有大到暴雪。
4.2预警信息发布
济南市公路局负责转发上级预警信息，或根据天气预报发布Ⅰ级（红色）或Ⅱ级（橙色）预警；我局负责转发上级预警信息，或根据天气预报发布Ⅲ级（黄色）预警，并报济南市公路局值班室。
预警信息通过传真、办公内网、应急工作微信群等渠道发布
4.3预警响应
4.3.1Ⅲ级（黄色）预警响应
①局分管领导、值班科长及值班人员在局应急指挥中心值班，及时掌握除雪防滑工作情况。
②各公路站值班领导在本单位及时收集掌握雪情和道路积雪结冰情况，指挥所辖路段的除雪防滑工作，汇总上报有关情况。
③各公路站每4小时向局应急指挥中心汇报一次雪情和路况，上报相关报表。局应急指挥中心每4小时汇总各公路站的雪情和路况上报市局路网中心。
4.3.2Ⅱ级（橙色）预警响应
①在Ⅲ级预警响应基础上，养护科、路政科、办公室、设备安全科、应急中心有关人员到局应急指挥中心，指挥调度全区公路系统除雪防滑工作，汇总上报有关情况。
②各公路站主要领导及有关人员在本单位及时收集掌握雪情和道路积雪结冰情况，指挥管辖路段的除雪防滑工作，汇总上报有关情况。
③各公路站每3小时向局应急指挥中心汇报一次雪情和路况，上报相关报表。局应急指挥中心每3小时汇总各公路站的雪情和路况上报市局路网中心。
4.3.3Ⅰ级（红色）预警响应
①局在Ⅱ级预警响应基础上，应急领导小组组长在应急指挥中心指挥，分管养护、路政、安全副局长全部到岗，指挥调度全区公路系统除雪防滑工作，汇总上报有关情况。
②各公路站主要领导及有关人员在本单位及时收集掌握雪情和道路积雪结冰情况，指挥管辖路段的除雪防滑工作，汇总上报有关情况。
③各公路站每2小时向市局应急指挥中心汇报一次雪情和路况，上报相关报表。局应急指挥中心每2小时汇总各公路站的雪情和路况上报市局路网中心。
4.4响应结束
当除雪工作结束，公路通行能力基本恢复时，根据上级解除预警信息或根据实际除雪工作情况，解除预警。
各公路站及时完成路面清理、养护等后续工作，并整理除雪工作情况总结报局应急指挥中心。
5保障措施
5.1通信联络保障
各相关单位要建立除雪防滑工作通信与信息保障系统。应急指挥中心要配置电话、传真机、电脑、互联网终端等通讯设施。预案启动后，参加除雪防滑工作的各级成员必须保持联络畅通。
5.2材料及物资准备
除雪物资准备：城区出入口等主要路线，备足融雪剂等材料，统一存放至公路站或应急中心。其他公路要准备充足的防滑材料，堆放在不影响行车、行人的两侧路肩上。同时备足扫把、铁锨等人工除雪工具。
除雪设备准备：落实除雪车（或平地机）、洒布车、装载机等设备，可临时租用，但需提前确定租用意向。除雪设备要保持性能良好，采取必要的防冻、防滑措施，确保及时到位。
明确巡查车、除雪防滑人员乘坐的交通车辆，保持车况良好。
5.3安全保障
每年冬季除雪防滑工作实施前，必须加强安全教育，对除雪防滑预案进行演练，使所有工作人员熟悉操作规程，防止在除雪过程中发生次生安全事故。
除雪现场要准备符合规范要求的安全警示标志，为所有除雪保通人员配备雨具、反光背心、急救药品等，保证人身安全。
6信息报告与发布
各单位执行值班制度、突发事件信息报告制度，保证信息畅通。
局统一负责对外发布路况信息，任何单位和个人不得擅自向媒体和群众散布未经认可的消息。
7预案管理
本预案由长清区公路管理局负责制定和解释。自发布之日起开始实施，原长清区公路管理局冬季除雪保通应急方案同时废止。
消防安全工作是确保公司正常的生产、生活秩序的保证，也直接关系我公司交通运输事业的发展和旅客生命财产的安全以及社会的稳定，为了能更好地使我公司的安全防范于未然或在出现不安全隐患时能妥善及时地处置，我公司对此十分高度重视，根据上级各有关部门的要求和文件精神，并结合公司实际，制定了消防安全应急预案。
一、公司内部的消防设施分布情况。本辖区内严格按照消防部门的要求，按规定共配置了各类灭火器68只，消防栓8处，消防水带10条。平时由公司的稽查保卫科负责检查各类消防设施的状态，坚持每月不少于一次的检查，详细分布情况见(附件一)。
二、重点消防部位的确定。主要有修理厂在修理时使用电焊时因直接与车辆的油类接触出现的火灾隐患现象;危险品修理车区和停车区可能因一些危险物品的泄漏或与其他物品接触后发生化学反应而导致易燃、易爆或腐蚀等情况;行李房、货运仓库、档案室、票证室等地方的易燃物品较多。
三、安全消防工作的组成、职责和分工
1、公司成立了以总经理梁力平同志为组长，以金阳、尹宝法副总经理为副组长，以公司各部门负责人为成员的安全消防工作领导小组。由总经理全面负责对全公司安全消防工作的统一部署和领导，做到职责分明，层层抓好落实。
2、由公司稽查保卫科进行经常性地对公司的整个辖区以及车辆的消防设施和生产、生活中的安全状况进行定期或不定期的进行全面检查，发现问题及时落实予以整改，坚决将一切不安全隐患消除在萌芽状态。
3、组建消防应急救援队伍，由稽查保卫组织实施和演练;负责事故现场的保护、人员的疏散和物品的保管。
4、安全消防领导小组下设应急救援办公室：设在稽查保卫科，办公室主任由稽查保卫科负责人兼职。负责公司安全消防事故的协调处置和领导小组的日常工作，负责有关数据的统计与上报工作。
四、预防突发安全消防事故工作应急指挥和保障系统
指挥系统：总指挥：梁力平电话：8310858 13906577983
副指挥：金 阳 电话：8310808 13806585201
尹宝法 电话：8310808 13906577583
成 员：柯华星 王米华王秀华 徐昌富 李建平
李 志 王煜明 陈岳云王天明 徐中辉
公司消防应急小分队人员共20人组成(名单附后)，机动客车1辆(浙j11670)。
五、公司消防安全报警电话为8310843，专职消防队报警电话为：119。公司实行24小时值班制度，并随时进行定时或不定时的检查。
六、在进入消防事故险情阶段时应立即启动消防安全应急预案，各人员、车辆要立即各就各位。在启动应急预案时，要严格服从工作指挥部的统一指挥。并一边做好现场了解和记录，一边向上级有关部门和领导汇报情况。
七、在事故险情过后，各部门和人员要认真总结经验教训，对在突发应急工作中涌现出的好人好事要予以表彰。但对在执行应急处置预案中工作不力、玩忽职守而导致险情扩大或产生严重后果的，将严肃追究有关部门领导和当事人的责任，决不姑息迁就。
八、本预案自发布之日起施行，并由台州市椒江汽车运输有限公司负责解释。
为确保 “春运”工作规范化、制度化，提高应对春运期间恶劣天气的应变能力，保护广大人民群众生命财产安全，保障合安高速公路安全畅通，确保春节运输工作安全、优质、有序、畅通地进行，结合本单位实际情况，制定本应急预案：
一、成立“春运”工作领导小组，由项目经理担任组长，领导小组各成员。
二、“春运”工作实行领导负责制，主要领导负主责，各班长负责分管范围内的领导责任。层层建立“春运”工作责任制，层层落实，一级对一级负责。并加强与高速交警支队、养护中心及收费站的沟通与联系，共享资源、互通信息、相互协作、紧密配合，切实做好春运安全保障工作。
三、充分做好“春运”的各项准备工作，在“春运”开始前合安高速公路进行认真细致的检查。对易积雪、结冰的路段和纵坡较大桥梁，应准备好砂石和工业盐等材料，以备不良天气时急需，对扫雪、除冰的机具设备作进一步维修检查，并进入岗位待命。
四、按照养护中心的规定，加大力度巡查，对影响行车畅通的各种突发事件，做到早发现、早处理，防止因公路设施原因，造成车辆长时间堵滞事件的发生。特别要对高边坡、高挡墙、桥梁、等重要设施进行重点检查，发现安全隐患，及时采取有效措施，对出现塌方的路段要迅速组织力量清理、抢修。
五、“春运”开始日期的10天以前，按照“春运”工作要求完成大中修工程的施工、各项准备措施的检查，对存在的安全隐患应尽快予以整改；建立完善“春运”指挥和联系网络。
六、进入“春运”期间，严格执行值班制度，坚持24小时值班，认真做好交接班和值班记录。注意收听气象消息，如遇雨、雪、雾、冰冻等恶劣天气，应立即紧急部署工作，并迅速通知抢险人员、机械和车辆等进入待命状态，随时听候调遣，采取有效措施，确保高速公路的安全畅通。
七、“春运”期间，路段原则上要禁止热补。但是如果出现大的安全隐患的地方我们将首先向养护分中心上报，然后在专业人员的带领下进行临时快速修复，期间我们将于交警和路政沟通，并设立醒目的反光施工标志牌和安全设施，并落实专门人员进行管理，力求做到车辆双向通行。
八、要加强巡查，如发生路段积雪、结冰、水毁、塌方路阻等情况，或发现路面病害、设施受损，巡查人员要在第一时间通知养护中心。
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