在面对突发情况时，人们需要提前进行应急预案的制定工作，做好应急预案能够帮助缩小事故的损失，应急预案应当从哪方面入手？请您阅读小编辑为您编辑整理的《乡村卫生院安全生产事故应急预案【精选】》，供大家参考，希望能帮助到有需要的朋友。
乡村卫生院安全生产事故应急预案
我院规范安全生产事故的应急管理和应急程序，提高保障安全生产和处置突发安全事故的能力，积极应对可能发生的重大安全事故，最大程度地预防和减少突发安全事故及其造成的损害，维护正常的社会秩序，保障公众的生命财产安全。特制定本预案。
（1）以人为本，减少危害。以人民群众根本利益为出发点，把保障人民群众的生命安全和身体健康，最大程度地预防和减少安全生产事故造成的人员伤亡作为首要务。
（2）居安思危，预防为主。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持预防与应急工作相结合，做好预警和防范工作。
（3）依法规范，加强管理。依法规范应急管理和响应机制，制定科学有效的应急预案。各生产经营单位要根据本预案的要求，结合实际，制定相关安全生产事故灾难应急预案，组织专业抢险救援人员、物资、设备、器材落实到位，确保应急救援工作的有序进行，增强应急救援能力。
（4）场有关人员应当立即报告单位负责人，单位负责人确认险情后，即启动应急处置程序，并立即报告上级相关部门。事故灾难发生后，发生事故的单位按照应急预案迅速采取措施。根据事态发展、变化情况，出现急剧恶化的特殊险情时，在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取紧急处置措施。
（5）应急人员的安全防护
应急人员应根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。
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乡村卫生院防范、应对自然灾害应急处置预案
1总则
1.1目的
为有效预防自然灾害引发生产安全事故，规范自然灾害可能引发生产安全事故预报预警和应急响应程序，建立统一指挥、分级负责、反应快捷的应急工作机制，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于自然灾害可能引发生产安全事故的预防、预报、预警信息处置、应急响应和重大事故处置。
自然灾害包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、森林草原火灾等。
1.3工作原则
安全第一，预防为主。把预防和减少自然灾害引发事故造成人员伤亡和危害，保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位。消除各类自然灾害可能引发生产安全事故的隐患；加强预防、预报、预警工作；做好应对各类自然灾害的思想准备、组织准备、预案准备、技术准备、物资准备和工作准备。
统一领导，分级负责。在市政府的统一领导下，市安监局负责指导、协调自然灾害引发的生产安全事故应急救援工作。各镇区安监分局和相关企业按照各自职责和权限，负责自然灾害引发生产安全事故的应急处置工作。
落实责任，常备不懈。建立和完善自然灾害可能引发事故灾难应急管理工作机制，不断改进和完善预警、预防手段和措施，加强应急救援装备建设，提高防范和应急救援处置能力。指导各镇区安监分局和相关企业按照国家相关专项应急预案制订本镇区、本单位相关应急预案，落实工作责任，完善工作机制。
2预防与预警
2.1事故预防
各有关业务科室建立应对自然灾害可能引发事故的应急工作机制，分类指导各类企业排查、消除自然灾害可能引发事故的隐患，制定相关应急预案，完善应急管理系统，通过演练提高科室应急处理能力。重大自然灾害发生后，督促相关科室排查、消除自然灾害造成的可能引发事故的隐患，防范次生事故发生。
2.3预警信息通报部门和内容
市“三防”指挥部办公室向我局通报大江大河、大型水库超保证（设计）水位警报及病险水库、堤坝等水利工程的重大险情等预警信息；
市林业局向我局通报森林火灾等预警信息；
市地震办向我局通报地震监测及震情预警信息；
市气象局向我局通报台风、暴雨、寒冷、大风、高温、雷电、地质灾害等橙色、红色预警信息；
预警信息主要包括可能造成的危害程度、影响范围、作用时间及发展态势。
2.4预警信息处置
（1）办公室、综合协调科（应急办）负责自然灾害预警信息处置工作。接到预警信息后，进行初步研判，根据预警级别进行预警。
接到市政府有关部门预警通知和有关部门橙色以上预警信息，由办公室报局领导批示，按照局领导要求，综合协调科（应急办）立即起草发布预警通知，同时抄送受影响镇区进行预警并提出意见和要求。
（2）办公室接到市政府领导关于预警方面批示后，报局领导阅示，负责将局领导关于贯彻落实市领导批示件的指示转相关科室办理并督办。
3应急响应
3.1启动应急工作领导小组
根据自然灾害严重程度和影响范围，市局启动应急工作领导小组，各科室按照各自职能落实相关工作，做好应对自然灾害可能引发生产安全事故防范工作。
3.2防范次生事故应急工作
根据自然灾害危害程度和影响范围，市安监局负责组织、指导各镇区安监分局、督促相关企业排查、消除可能引发生产安全事故的隐患和险情，并提出具体处理意见和应对措施。
综合协调科（应急办）具体负责指导自然灾害引发生产安全事故的应急处置工作，按照自然灾害危害程度和受灾地区影响的领域，提出应急处置方案建议和可调用应急救援资源，通知有关专家和应急队伍做好应急准备。
3.3自然灾害引发事故应急处置
综合协调科（应急办）负责受灾地区引发事故的调度跟踪工作。接到事故报告后，及时报告局领导，同时转送相关科室。较大、重大、特别重大事故发出后，根据事故类别，及时启动相关事故应急预案，有关科室按照相关预案要求做好事故救援和调查处理工作。
3.4应急评估
受灾害镇区安监分局，对参加自然灾害应急救援和引发生产安全事故应急救援工作进行总结评估，并将总结评估报告在应急工作结束后十日内报市安监局。
参加自然灾害应急救援总结评估包括救援基本情况，救援效果及存在问题，救援工作人员、技术装备和经费投入，救援工作建议等内容。参加引发生产安全事故应急救援总结评估报告包括企业和事故基本情况，救援方案制订和实施情况，救援工作人员、技术装备和经费投入，存在问题和工作建议等内容。
4保障措施
4.1通信信息
市安监局与“三防”指挥部办公室、林业局、地震办、气象局、海洋与渔业局等有关部门建立自然灾害预警信息通报机制，明确预警信息的标准，时限、内容，建立快速、准确、全面、连续的预警信息传送机制。
各镇区安监分局按照市局有关通知要求，完善相关应急预案，落实各项安全措施，做好防范应对工作。
4.2应急队伍
全市安全生产事故应急救援队伍以公安消防部队为基础，武警部队、从业单位的应急救援队伍、预备役部队为重要力量，其他兼职消防力量及社会群众性应急队伍作为补充。
5附则
本预案自发布之日起施行。
乡村卫生院输液、输血反应的应急预案及处理流程
（一）发生输血反应时的应急预案及处理流程
【应急预案】
1.立即停止输血，更换输液管，改换生理盐水。
2.报告医生并遵医嘱给药。
3.若为一般过敏反应，情况好转者可继续观察并做好记录。
4.必要时填写输血反应报告卡，上报输血科。
5.怀疑溶血等严重反应时，保留血袋并抽取患者血样一起送输血科。
6.患者家属有异议时，立即按有关程序对输血器具进行封存。
【处理流程】
立即停止输血→更换输液管→改换生理盐水→报告医生→遵医嘱给药→严密观察并做好记录→必要时填写输血反应报告卡→上报输血科→怀疑严重反应时→保留血袋→抽取患者血样→送输血科
(二)发生输液反应时的应急预案及处理流程
【应急预案】
1.立即停止输液或者保留静脉通路，改换其他液体和输液器。
2.报告医生并遵医嘱给药。
3.情况严重者就地抢救，必要时行心肺复苏。
4.记录患者生命体征、一般情况和抢救过程。
5.及时报告医院感染科、药剂科、消毒供应中心、护理部。
6.保留输液器和药液分别送消毒供应中心和药剂科，同时取相同批号的液体、输液器和注射器分别送检。
7.患者家属有异议时，立即按有关程序对输液器具进行封存。
【处理流程】
立即停止输液→更换液体和输液器→报告医生→遵医嘱给药→就地抢救→观察生命体征→记录抢救过程→及时上报→保留输液器和药液→送检
项目工程安全生产事故救援应急预案
一、总则
为了预防和控制安全生产事故引发的各种事件、事故隐患，确保安全生产事故应急处理措施及时有效，充分发挥企业在事故、事件应急处理中的重要作用，保障企业、社会及人民生命财产安全，使事故、事件造成的损失和影响降至最低程度，本着“预防为主、自救为主，统一指挥、分工负责”的原则，制定本项目安全生产事故应急处理预案。
二、适用范围
凡在我项目部生产区域内发生的安全生产事故及突发性自然灾害。洪灾、风灾、雪灾、冰冻天气等自然灾害均适用于本预案。
三、应急救援指挥机构、职责
（一）应急救援指挥机构
组长：（项目经理）
副组长：（项目副经理）
组员：
设立应急救援办公室，日常工作由项目部办公室负责。发生安全生产事故时，以指挥领导小组为基础，立即成立项目事故应急救援指挥部，项目经理总指挥，项目副经理任副总指挥，负责事故应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在项目部安全环保部。
（二）指挥机构职责
1．指挥领导小组职责
组织编制安全生产事故应急预案并批准预案执行，分析安全预防工作执行情况和难点问题，提出解决办法。当发生安全生产事故时，负责成立应急救援指挥部，确保救援工作有序进行。
2．应急救援指挥部职责
①以最快速度了解事故情况，评估事件、事故发展趋势和可能产生的后果，采取积极有效措施，防止事态扩大或恶化。
②迅速向有关部门通报事故情况，制定现场抢险方案，调动人财物实行紧急抢险救护，保证指挥部通讯联络的畅通。
③配合事故调查，根据事故调查报告要求，采取预防措施。
3．各有关部门职责
①听从指挥部统一调度，担负规定职责内的救援任务。
②随时向指挥部报告救援工作，针对问题提出新的救援建议。
③保证本单位参加救援人员的安全，保证信息联络的畅通。
四、抢险救援队伍
项目部成立安全生产事故应急抢险救缓队，全面负责抢险、救援、转移、安置及其它需要紧急处置事项：现场受伤或生病人员的紧急抢救治疗；抢险、转移安置受灾人员和抢救重要财产；施工现场水、电、路及其它受损设施的抢险；为受灾人员提供吃、穿、住、医等物资保障。
五、装备及通讯联络
1、装备
公司配有发电设备、电焊机、切割机、电钻、梯子、照明用具、汽车、吊车、挖掘机等抢险救援设备，其日常管理由应急救援办公室负责。
2、通讯联络
****
应急救援办公室：**
应急救援指挥部：***
六、灾害预警和灾情报告
1、项目部应急救援办公室应及时了解和掌握安全生产变化情况，并通知现场施工人员做好各项预防工作。
2、发生安全生产事故引发的各种事件、事故隐患后，项目部必须立即向公司应急救援办公室报告，并向应急指挥领导小组组长报告。
3、应急救援办公室接到报告后，立即通知公司应急救援队迅速赶赴事故现场，了解情况，并向董事长、总经理汇报，决定是否请求社会支援，同时向上级主管部门报告。
七、抢险抢修
抢险救援人员应根据公司应急救援指挥部的统一部署，在确保自身安全的情况下，以最快的速度及时进行排险抢修，使安全生产事故造成的损失降到最低限度。
八、现场医疗救护
在社会救助到达之前，抢险救援人员应采取有效措施，迅速将受灾人员转移到安全地带。当急救车到达事故现场后，协助护送伤、病员到医院抢救、治疗。
九、外部联络及社会支援
当发生安全生产事故引发的各种事件、事故隐患时，公司应急救援指挥部在决定本单位抢险抢救力量不足时，必须立即向上级有关部门报告，请求紧急援助。上级救援队伍进入事故现场时，指挥部应责成专人联络、引导并报告有关详细情况及安全事项。
十、有关制度
1、值班制度
当发生安全生产事故引发的各种事件、事故隐患时，应急救援办公室应指定专人值班，接听有关信息。
项目上应建立值班制度，安排专人负责巡视工地安全、环境状况，确保发生事件、事故第一时间报告。
2、报告制度
当发生安全生产事故引发的各种事件、事故隐患时，建立零报告制度，安全生产事故发生的项目部将当日的动态于当日下午十六点前报公司应急救援办公室，公司应急救援办公室按规定及时报上级有关应急办。
EE电池有限公司安全生产事故应急预案
为了保证我公司的安全生产工作落实到实处，认真贯彻落实《安全生产法》、《消防法》等法律、法规和标准，根据有关政策规定，结合我司的实际情况，特制定此事故预防及应急救援预案。
制定应急救援预案的目的是快速、有序、高效地控制紧急事件的发展，将事故损失减小到最低程度。
一、应急组织机构
公司成立应急指挥中心，总经办为安全生产应急救援的归口部门，总经理、生产部副总负责公司应急救援工作总指挥。各部门主管为应急救援小组成员。
二、职责分工
1、总指挥职责：负责事故现场应急的指挥工作，进行应急任务分配和人员调度，有效利用各种应急资源，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。发生重大事故时，发布和解除应急救援指令;组织指挥应急队伍实施救援行动;向公司领导汇报和有关单位发出救援请求;组织事故调查，总结应急救援经验教训等。
2、应急小组职责：
2.1工作场所内发生重大事故后，应立即组织人员抢救，同时在半小时内报告公司应急小组，如发生人员伤亡或火警等，应分别第一时间直接打电话报120急救中心或119报火警救助。
2.2现场应急救援小组立即组织人员展开抢救伤员和排除险情，防止事故的扩大和蔓延，力求将损失减少至最低程度。同时注意安排做好保护好事故现场。
2.3负责指挥事故现场的一切所需的应急救援排险物资和人员参与抢救救援，确保救援工作在统一指挥下有序地进行。
2.4协助公司和上级部门开展事故调查，接受公司及政府有关部门对事故的调查处理。
2.5协助公司及上级有关部门分析事故原因和性质，吸取事故教训举一反三地制定并落实相应的预防措施，切实防止类似的事故重复发生。
2.6负责安排专人做好事故的善后处理工作，使各级人员都受到安全教育，在切实做好预防措施和确保安全的情况下，上报有关上级部门，争取尽快批准恢复工司的正常生产。
三、应急遵循的原则
1、普及消防安全意识，建立群众性义务消防组织，加强学习和训练，增强自防自救能力;对应急预案小组人员进行岗位教育和防火、灭火知识的培训。
2、在工作现场应按照公司制定的《安全生产制度》规定执行，发生事故时的应急对策及信息传递。
3、对生产现场的设施设备的定期检查;消防设施要定时检查，做好标识、防止失效，检查要有检查记录。
4、紧急事故发生后，发现人应立即报警。
5、在报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即自救;若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍.
6、在急救过程中，遇到威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。
7、截断电源、可燃气体(液体)的输送，防止事态扩大。
8、紧急事故处理结束后，部门负责人应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。
四、重大事故报告及报警原则
1、工作场所内任何人发现发生重大事故的，必须立即报告部门负责人，部门负责人接到报告后，应立即通知公司高层领导，并组织现场应急救援小组开展现场抢救工作，如发生人员伤亡或火警等，应分别第一时间直接打电话报120急救中心或119报火警救助。
2、公司领导接到事故报告后，应立即组织公司应急救援组赶赴施工现场，组织指挥现场抢救工作，同时将事故的概况(包括伤亡人员、发生事故时间、地点、原因等)分别用电话和快报的办法报告上级主管部门以及政府有关部门。
五、救援器材及设备
1、通讯设备：包括固定电话、移动电话。
2、交通工具：供指挥、联系、救援所需车辆。
3、急救药品及器材：止血带、颈托、担架等救援器材及灭火器等。
六、各类事故的预防
1、生产现场机械事故的预防及其应急预防
机械事故现象是制造业常见事故，特别在生产过程中的违章违规操作所造成的重大工伤事故，这就要求在机器作业的人员对机械运行、物料传接、工具的存放过程中，都必须确保安全，防止机械伤人的事故发生。
1.1机械操作的基本安全要求：
1.1.1公司员工进入工作场所内必须佩戴好劳保用品。应按正规的操作流程操作机器，不得违规操作。
1.1.2车间管理人员需随时巡查工人的操作是否违规。
1.1.3作业过程一般常用工具必须放在规定范围内，生产过程中物料传递不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。所有物料应堆放平稳，不得放在机械边沿，并不可妨碍通行。
2、触电事故的预防
触电事故和其它事故比较，其特点是事故的预兆性不直观、不明显，而事故的危害性非常大。因此在保护设施不完备的情况下，人体触电伤害事故是极易发生的。发生触电事故时要正确处理，抢救伤者。
2.1防止触电伤害的基本安全要求：
根据安全用电的基本要求，为防止发生触电事故，在日常生产
用电中要严格执行有关用电的安全要求。
2.1.1一切线路设施必须按设备动力部规程进行，按规范保持安全距离。
2.1.2非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。
2.1.3根据不同的工序，正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压。
2.1.4在有触电危险的场所，及存在不安全因素的现场，设置醒目的文字标志提醒员工。
2.1.5采取适当的绝缘防护措施将带电导体封护或隔离起来，使电气设备及线路能正常工作，防止人身触电。
3火灾和爆炸事故的预防措施
在生产车间内堆放了一定数量的可燃材料，特别是原材料库房，这些材料如果处理不妥，防火措施不力，极易发生火灾。因此，加强对可燃物和易燃易爆物品的管理，是有效防止火灾和爆炸事故的发生。才能保护员工生命安全，企业的财产不受损失。
3.1预防火灾和爆炸事故的基本安全措施：
3.1.1组织措施
3.1.1.1安全生产责任小组负责管理公司的消防安全工作。
3.1.1.2总经办、生产部各主管要加强对员工进行消防知识的教育，对义务消防队员进行灭火技能的培训，提高自防自救能力，每年要进行不小于一次的消防演练。
3.1.1.3生产各车间、材料库房、成品库要配备充足有效的灭火器材。
3.1.1.4制订事故发生时的扑救方案和人员疏散步骤、方法和路线，使事故的损失将到最低。
3.1.2管理措施
3.1.2.1电池车间要按规定放置氧气瓶的位置，在放置氧气瓶处挂醒目的火警标志，配备充足有效的灭火器材。
3.1.2.2烧焊岗位人员必须严格按照规定操作。
3.1.2.3宿舍内不准乱拉乱接电线，不准在宿舍内使用明火、电炉、气化炉具，不准使用电热器具，严禁躺在床上吸烟。
3.1.3发生火灾和爆炸事故的应急措施：
3.1.3.1发生火灾和爆炸，首先是迅速扑灭火源和报警，及时疏散有关人员，对伤者进行救治。
3.1.3.2火灾发生初期，是扑救的最佳时机，发生火灾部位的人员要及时把握好这一时机，尽快把火扑灭。
3.1.3.3在扑救火灾的同时拨打119电话报警和及时向上级有关部门及领导报告。
3.1.3.4在现场的消防安全管理人员，应立即指挥员工撤离火场附近的可燃物，避免火灾区域扩大。
3.1.3.5组织有关人员对事故区域进行保护。
3.1.3.6及时指挥、引导员工按预定的线路、方法疏散、撤离事故区域。
3.1.3.7发生员工伤亡，要马上进行施救，将伤员撤离危险区域，同时打120电话求救。
七、本预案的发布和修改程序
本预案经公司安全生产小组审议通过，报总经理审批，由总经办发布。
安全生产事故灾难应急预案
乡镇级政府成立相应的领导机构、办事机构，按照属地管理为主的原则，进一步明确职责，做好本行政区域内安全生产事故灾难应对工作。突发事件发生后，事发地政府应立即成立现场应急救援指挥部，具体指挥、协调现场应急救援工作。主要职责：负责现场处置、救援、善后、保障工作，指挥现场所有参与应急救援的队伍和人员，及时向上一级应急领导机构及安委会办公室报告事态发展及应急救援情况。
2.6生产经营单位
生产经营单位是安全生产应急管理和处置的责任主体，应健全应急机制，编制应急预案，配备应急资源，落实安全生产责任制和相关安全管理规定，采取预防和预警措施，做好事故应对工作。
2.7专家组
市安委会办公室
进入Ⅳ级及以上应急响应的，市安委会办公室(市指挥中心)立即向市安委会及市政府报告安全生产事故灾难基本情况、事态发展和现场救援情况，提请启动应急处置程序，进入响应状态。
(1)通知相关成员单位、工作人员和专家到岗，通知相关应急救援机构、救援队伍待命，会同有关专家提出应急救援重大事项决策建议。
(2)加强与事发地政府应急救援指挥机构、现场应急救援指挥部、相关应急救援指挥机构的通信联系，随时掌握事态发展情况。
(3)根据市安全应急领导小组的决定，派出现场应急救援指挥部赶赴现场参加抢险救援，为现场应急救援提供支持和保障。
(4)必要时，协调专业应急力量增援;报请市政府在全市范围内紧急征用、调配施救物资、设备、车辆和人员。
(5)对可能或者已经引发其他突发事件的，及时向市政府报告，同时通报相关领域的应急救援指挥机构。
(6)超出应急救援处置能力或事故灾难进一步扩大时，向市委、市政府和黄石市安监局报告，请求协调支援。
(7)协调落实其他有关事项。
4.2.5相关部门
进入Ⅳ级以上响应的，市相关部门按照各自职责，启动应急处置程序，进入响应状态，开展应急救援工作，并及时向市委、市政府及市安委会办公室(市指挥中心)报告救援工作进展情况。需要其他部门应急力量支援时，及时申请组织协调。
4.3指挥和协调
(1)进入Ⅳ级及以上应急响应后，市安委会办公室(市指挥中心)或相关部门及其专业应急救援指挥机构应立即按照本预案、相关预案组织应急救援力量和资源，指导、协调和支持现场应急救援指挥部实施应急救援。当国家、省、黄石市启动相关应急预案和应急指挥系统时，服从上级有关应急领导机构的统一指挥。
(2)市安委会办公室(市指挥中心)根据事故灾难的情况，按照应急管理职责，参与或者直接组织、协调、指挥应急救援工作。
(3)有关部门接受市应急领导机构指派，指挥协调本系统和其他参与部门应急力量实施应急救援。派出部门负责人、专家和人员参加、指导现场应急救援工作。
(4)现场应急救援指挥部负责现场应急救援的指挥协调。现场应急救援指挥部成立前，事故单位和先期到达的应急救援队伍、乡镇级应急救援领导机构，必须按相关应急预案及现场应急方案迅速、有效地实施先期处置;事发地乡镇级政府及市直有关部门要全力控制事故灾难发展态势，果断控制或切断事故灾害链，防止事故扩大。同时，指派专人负责引导指挥人员及各专业队伍进入事故救援现场。
(5)指挥人员到达现场后，应立即了解现场情况，划定警戒区域，对现场实施管控，会同有关专家完善应急方案，指挥布置各相关部门及专业救援队伍、保障队伍采取必要的个人防护措施，按照分工开展抢险救援和紧急处置行动。同时，组织事故单位和事发地的乡镇级政府，严格保护事故现场，迅速采取必要措施抢救人员和财产，做好善后处置工作。因抢救伤员，防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场时，必须及时做出标志、摄影、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
4.4紧急处置
现场处置主要依靠事故单位、事发地政府及其周边的应急处置力量。根据事态发展变化情况，出现急剧恶化的特殊险情时，现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取紧急处置措施，并报送市安委会办公室(市指挥中心)备案。
4.5医疗卫生救助
(1)由市卫计局负责组织协调，市食品药品监督管理局配合，事发地乡镇级政府和有关部门实施。按照相关预案提供医疗设施，特种药品和特种救治装备，组织有关专家、医疗急救队伍，开展紧急医疗救护、现场卫生处置。疾病控制机构根据事故类型，按照专业规程进行现场防疫。
(2)需要时，向市安委会办公室(市指挥中心)申请协调支援。
4.6安全防护
4.6.1应急人员的安全防护
现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。
现场应急救援指挥部根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。必要时，报市安委会办公室(市指挥中心)申请协调支持。
4.6.2群众的安全防护
现场应急救援指挥部负责组织群众的安全防护工作，主要工作内容如下：
(1)决定应急状态下群众疏散、转移和安置的方式、方法、范围、路线、程序，并报市安监局应急办。必要时，可边实施、边报告。
(2)指定有关部门负责组织群众疏散、转移。
(3)启用应急避难场所。
(4)开展医疗救治、防疫和疾病控制工作。
(5)负责治安管理。
4.7警戒保卫
在现场应急救援指挥部统一部署下，由事发地的公安机关及事故单位保卫机构实施。主要工作内容如下：
(1)保护事故现场和相关区域内人员及财产的安全;
(2)负责安全保卫、治安管理和交通疏导，阻止未经批准的现场拍摄、采访等;控制旁观者进入事故现场和事故危险区域;
(3)防止和处理事故现场可能发生的其他刑事、治安案件。
(4)必要时，报市安委会办公室(市指挥中心)申请协调支持。
4.8社会动员
(1)现场应急救援指挥部视情况需要组织动员本行政区域内社会力量参与应急救援工作。
(2)超出事发地乡镇级政府处置能力时，事发地政府向市政府及市安全应急领导小组申请支援，市安全应急领导小组组织协调全市社会力量进行支援。
(3)超出市政府处置能力时，市政府向黄石市政府申请其他社会力量支援。
4.9监测评估
现场应急救援指挥部组织相关部门及专业机构成立事故现场监测与评估小组，做好以下工作：
(1)综合分析和评价监测数据，查找事故原因，评估事故发展趋势，预测事故后果，为制订现场抢救方案和事故调查提供参考。
(2)对事故规模、影响边界及气象条件，对食物和饮用水卫生以及水体、土壤、农作物等的污染，可能产生的二次反应有害物，爆炸危险性和受损建筑垮塌的危险性以及污染物质滞留区等进行监测。
(3)指导现场群众疏散以及提供应急救援所需的有关综合性报告和气象、风向、地质、水文资料。
监测与评估报告要及时向市安委会办公室(市指挥中心)和有关部门报告。
4.10信息发布
(1)信息发布应当及时、准确、客观、全面。事故发生的第一时间要向社会发布简要信息，随后发布初步核实情况、政府应对措施和公众防范措施等，并根据事故处置情况做好后续信息发布工作。
(2)市安委会办公室(市指挥中心)会同事故处理的主管部门和单位负责本预案适用范围内事故灾难信息的发布工作。
4.11应急结束
4.11.1应急终止的条件
符合下列条件的，即为应急终止：
(1)事故现场得到控制，事故和隐患已经消除，环境符合有关标准。
(2)遇险人员获救或部分失踪人员经全力搜救、确认无生还希望。
(3)事故所造成的危害和影响已经消除，无继发可能。
4.11.2应急终止的程序
(1)经现场应急救援指挥部确认，或事件责任单位提出，按照谁启动，谁终止的原则，报请启动机构批准结束应急处置工作，并宣布终止应急状态。
(2)由现场救援指挥部向各应急救援队伍下达应急终止命令。
5后期处置
5.1善后处置
本预案适用范围内的安全生产事故灾难的善后处置工作，由市民政局、市卫计局、市环保局、国土局、市信访局、市人社局、市总工会负责指导协调。事故单位、事发地政府及相关部门(单位)负责组织实施，事故单位主管部门配合。善后处置主要包括人员安置、补偿，征用物资补偿，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。善后处置责任部门(单位)应当尽快消除事故影响、妥善安置和慰问受害人员及受影响群众，做好事故伤亡人员家属的安抚工作;依据法律政策负责遇难者及其家属的善后处理及受伤人员的医疗救助等，保证社会稳定，尽快恢复正常生活生产秩序。
5.2保险
当安全生产事故灾难发生后，保险机构应及时开展受灾人员和应急救援人员的保险理赔工作。保险机构应及时开展应急救援人员的保险受理。
5.3事故调查
一般(Ⅳ级)安全生产事故灾难，按《湖北省生产安全事故报告和调查处理办法》，由市政府组织，市安监局会同市监察局、公安局、总工会和有关行业主管部门组成事故调查组，并邀请市检察院派人参加，依法对辖区内一般生产安全事故开展调查。事故调查组组长一般由安全生产监督管理部门负责人担任;人民政府直接组织的事故调查，调查组组长由人民政府指定。事故调查组组长主持事故调查组的工作。调查组依法查清事故伤亡经过、原因、性质等，提出处理意见和防范措施，并提交事故调查报告。事故调查报告经事故调查组讨论通过并报上级安全生产监督管理部门审核后，呈报负责事故调查处理的人民政府。有关机关应当按照负责事故调查的人民政府的批复，依照法定权限和程序，对事故发生单位及其有关人员进行行政处罚，对负有事故责任的国家工作人员进行处分;对涉嫌犯罪的事故责任人员，移送司法机关依法追究刑事责任。
未造成人员伤亡的、重伤3人以下或直接经济损失300万元以下的一般事故，可以委托事故发生地乡镇人民政府组织事故调查处理。
较大(Ⅲ级)以上安全生产事故灾难按照有关法律法规规定，由相应的上级人民政府组织调查处理。
5.4总结分析
(1)安全生产事故灾难善后处置工作结束后，事故发地政府及事故主管部门应分析总结应急救援经验教训，提出改进应急工作的建议，于应急终止后10个工作日内，完成应急处置总结报告，报送市安监局应急办。市安监局应急办定期组织有关部门分析、研究，提出改进应急处置工作的意见，报告市政府。
(2)市安监局应急办及有关部门定期组织对应急预案实施情况进行评估，并及时修订相关应急预案。
(3)市安监局应急办及有关部门负责组织、指导应急队伍的维护、应急设备器材的保养，个人安全防护用品的补充。
6保障措施
6.1通信与信息保障
(1)市安委会办公室(市指挥中心)负责组织建立和完善全市安全生产事故灾难应急指挥信息系统;建立完善危险源、救援力量和资源信息数据库;规范信息获取、分析、发布、报送格式和程序，保证应急信息资源共享，为应急决策提供相关信息支持。
(2)各相关部门应急救援指挥机构和乡镇级应急救援指挥机构负责本部门、本地区相关信息收集、分析和处理，定期向市安监局应急办报送有关信息。重要信息和变更信息要及时报送，市安监局应急办负责收集、分析和处理全市安全生产事故灾难救援有关信息，定期报送大冶市安委会办公室和市政府应急办。
6.2救援装备保障
市安委会办公室(市指挥中心)负责全市救援装备、器材的协调调配，建立健全特种救援装备数据库和有关制度，指导、协调应急救援基地建设工作。
各应急救援指挥机构应当掌握本专业的特种救援装备情况。各专业应急救援队伍和生产经营单位根据实际情况需要配备必要的应急救援装备、器材。
6.3应急队伍保障
(1)矿山、危险化学品、交通运输、电力、通信、商务等行业或领域的企业应当依法组建和完善专(兼)职救援队伍(人员)。
(2)各级、各行业安全生产应急救援机构负责检查并掌握相关应急救援力量的建设和准备情况。
(3)市安监局应急办负责全市安全生产事故灾难应急救援力量的统一规划、布局，组织检查应急队伍的各项应急准备工作。
6.4交通运输保障
在现场应急救援指挥部统一部署下，事故现场的交通运输保障由市公安局和市交通局和按职责分工组织协调，优先运送处置事故所需物资、设备、工具、应急救援人员和受到危害的人员，依法对事故现场进行交通管制，保障抢险道路的畅通，确保救灾物资、器材和人员运送及时到位，满足应急处置工作需要。必要时，市安监局应急办或有关部门根据救援需要及时协调民航、铁路和海事等部门(单位)提供交通运输保障。
6.5医疗卫生保障
卫生行政主管部门按照职责和相关预案要求，掌握市内的医疗卫生资源信息，组建专业医疗救护队伍，做好应急医疗卫生保障工作。及时向市安监局应急办通报相关医疗卫生资源信息。
6.6物资保障
(1)有关部门和生产经营单位，应当建立应急救援物资、设施、设备、救治药品和医疗器械等储备制度，储备必要的应急物资和装备。
(2)各应急救援机构根据实际情况，负责监督和掌握应急物资的储备情况。
(3)市发改局、市经信局、市民政局、市商务局负责协调跨行政区域的救援物资调用。
6.7资金保障
(1)由市财政局负责组织协调，根据大冶市人民政府应急保障预案启动相关经费保障预案。
(2)生产经营单位应当做好事故应急救援必要的资金准备，作为事故抢险救灾资金。
(3)各乡镇级政府应设立安全生产事故灾难应急救援储备金，列入同级财政预算，确保专款专用，具体实施方案由市安监局会同市财政局制定。
(4)安全生产事故灾难应急救援费用、善后处理费用和损失赔偿费用首先由事故责任单位承担，事故责任单位暂时无力承担的，由当地政府协调解决。安全生产事故灾难应急处置所需工作经费按照财政部门的有关规定解决。
6.8生活保障
在现场应急救援指挥部统一部署下，由市民政局、市财政局、市人社局组织协调，事发地政府和事故单位及其上级主管部门负责具体实施。保障转移人员和救援人员所需的食物、饮品供应，提供临时居住场所及其它生活必需品，所需费用由同级财政及事故发生单位负责列支。
6.9避难场所保障
各乡镇级地政府应确定一批设施完备、布局合理、能够满足受灾人员紧急疏散需要的应急避难场所，建立维护和使用保障制度，保证受灾人员的基本生活需求。
6.10技术储备保障
市安监局应急办组织成立大冶市安全生产事故灾难应急救援专家组，充分发挥专家咨询作用，研究安全生产应急救援重大问题，开发应急技术和新装备，为应急救援提供技术支持和保障。
7预案管理
7.1宣传
(1)市安监局应急办和有关部门组织应急法律法规和事故预防、避险、避灾、自救、互救常识的宣传工作，各种媒体提供相关支持。
(2)各乡镇级政府、各有关部门要结合实际，负责本区域、本行业应急工作宣传、教育，提高全民的危机防范意识。
(3)生产经营单位应与所在地政府、村(社区)建立互动机制，向周边群众宣传相关应急知识。
(4)生产经营单位必须在本单位重大危险源、存在严重职业病危害的场所设置明显标志，标明风险内容、危险程度、安全距离、防控办法、应急措施等内容。
7.2培训
(1)市安监局应急办组织全市事故灾难应急救援管理人员和专业人员的安全知识、专业知识、新技术应用等方面的综合培训。
(2)有关部门组织本行业、本系统应急管理机构以及专业救援队伍开展相关人员的上岗培训和业务培训。市安监局应急办提供指导。
(3)有关部门、单位可根据自身实际情况，做好专兼职应急救援队伍的培训，积极组织社会志愿者的培训，提高公众自救、互救能力。
(4)各乡镇人民政府、各部门应当将突发公共事件应急管理内容列入行政干部培训的课程。
(5)生产经营单位应做好本单位从业人员的应急培训，使从业人员了解本企业、本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容
7.3演练
各乡镇级应急救援机构每年至少组织一次安全生产事故灾难应急救援演练或演习。市安监局应急办每二年至少组织一次联合演练或演习。各企事业单位应当按相关规定，根据自身特点，定期组织本单位的应急救援演练。演习结束后应及时进行总结。
7.4修订
随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生的变化，以及应急救援实践的经验教训或出现的新情况或应急演练发现存在的问题，市安监局应急办及时修订完善本预案，报送市政府批准后实施。
8附则
8.1奖励
在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人，应依据有关规定给予奖励。
(1)出色完成应急处置任务，成绩显著的。
(2)防止或抢救事故灾难有功，使人民群众的生命财产和国家、集体的财产免受损失或者减少损失。成绩显著的。
(3)对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。
(4)有其他特殊贡献的。
8.2责任追究
在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分;其中，对国家公务员和国家行政机关任命的其他人员，分别由任免机关或者监察机关给予行政处分;属于违反治安管理行为的，由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
(1)不按照规定制订事故应急预案，拒绝履行应急准备义务的。
(2)不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的。
(3)拒不执行安全生产事故灾难应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃的。
(4)盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。
(5)阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。
(6)散布谣言，扰乱社会秩序的。
(7)有其他危害应急工作违法行为的。
8.3沟通与协作
市安监局应急办和有关部门应建立与其他县(区)应急机构建立经常性的联系，尤其是邻近县(区)应急机构的联系，组织参加区域救援活动，开展区域间的交流与合作。
8.4其他
(1)任何单位和个人应当支持、配合事故应急救援工作并提供便利条件。
(2)在事故应急救援过程中紧急调用的物资、设备、车辆、人员和占用场地，任何组织和个人都不得阻拦或拒绝。事故应急救援结束后应及时归还或依法给予适当补偿。
8.5预案解释部门
本预案由市政府办公室负责解释。
8.6预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
住宅群工程安全生产事故应急预案
第一节总则
1编制目的
对本工程范围内可能出现的火灾、食物中毒、触电、坍塌等意外伤害以及其他突发事故采取预防和控制措施，一旦发生火灾、食物中毒、触电、坍塌等意外伤害以及其它突发事故，作出快速反应，实施应急抢救措施，尽量将损失降低到最低限度，减少对人员造成的伤害和对财产造成的损失。以最大限度地控制局面，减少国家和企业的经济损失和人员的伤亡，保证人员和财产的安全。
2编制依据
1、《中华人民共和国建筑法》（中华人民共和国主席令第91号）
2、《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）
3、《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第83号）
4、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）
5、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）
6、《生产经营单位安全事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-20xx）
3适用范围
(一)工地现场内应急区域范围制定
1、塔吊、脚手架、施工电梯事故，以事故危害形成后的任何区域为应急区域范围。
2、基坑边坡及自然灾害事故等危害半径以外的任何安全区域为应急区域范围。
3、电气设备故障、严重漏电事故以外任何绝缘区域（如木材堆放场等）为应急区域范围。
（二）工地场外应急区域范围的划定
对事故可能涉及工地（围墙）外，引起人员伤亡或财产损失的，属当地政府职能范围内的，在事故发生（危害）后由当地政府或有关职能部门确定应急区域范围。
4应急预案体系
未发生发生
5应急工作原则
1、贯彻"安全第一、预防为主、综合处理"的原则。
2、贯彻"以人为本，快速有效"原则。
3、贯彻"就近救援"原则。
第二节危险性分析
为保证正常施工，预防突发事件以及某些意外的、不可抗拒的事件发生，经多方讨论和分析，确定本项目的突发事件、风险或紧急情况如下：
1、塔吊作业中突然安全限位装置失控，发生撞击建筑物或坠物，或违反安全规程操作，造成重大事故（如倾倒、断臂）；
2、基坑发生侧向位移、坍塌、失稳对周围建筑及管线造成影响；
3、脚手架或支模架发生部分或整体坍塌；
4、物料提升机突然安全限位装置失控或违反安全规程操作，造成重大事故（如轿厢坠落）；
5、自然灾害（如台风）对设施的严重损坏；
6、压力容器（如氧气瓶、乙炔瓶）受外力作用或违反安全规程发生爆炸及由此引起的连锁反应事故。
7、发生食物中毒和传染疾病事故；
8、施工现场发生火灾；
9、其他作业可能发生的重大事故（高处坠落、物体打击、起重伤害、触电等）造成的人员伤亡和财产损失。
第三节组织机构及职责
1应急组织体系
2指挥机构及职责
一、成立应急预案领导小组
应急预案领导小组及其人员组成（略）
下设：通信联络组、抢险抢修组、技术支持组、消防保卫组、后勤保障组组
二、应急组织的分工职责
1、组长职责
（1）决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接操作控制；
（2）复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展的过程；
（3）指导设施部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；
（4）与场外应急机构取得联系及对紧急的记录作出安排；
（5）在工地内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；
（6）在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。
2、副组长职责
（1）评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少财产的损失；
（2）如有必要，在求援服务机构到来之前直接参与救护活动；
3、通信联络组职责
（1）确保与公司和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；
（2）保持通信设施和设备处于良好状态；
（3）负责应急过程的记录与整理及时对外联络。
4、技术支持组职责
（1）提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施；
（2）指导抢险抢修实施应急方案和措施；
（3）修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷；
（4）绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
5、消防保卫组职责
（1）事故引发火灾，执行防火方案中的应急预案程序；
（2）设置事故现场警戒线、岗、维持工地内抢险救护的正常工作；
（3）保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆有进放；
（4）保护受害人财产；
（5）抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。
6、抢险抢修组职责
（1）实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进；
（2）寻找受害者并转移至安全地带；
（3）在事故有可能扩大时进行抢险抢修或救援，高度注意避免意外伤害。
（4）在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）；
（5）使重度受害者优先得到外部救援机构的救护；
（6）协助外部救援机构转送受害者至医疗机构；
（7）抢险抢修或救援结束后，直接报告组长并对结果进行复查和评估。
7、后勤保障组职责
（1）保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物资的供给；
（2）提供合格的抢险抢修或救援的物资及设备；
（3）善后处理工作。
第四节预防与预警
1危险源监控
施工现场安全生产管理人
员对施工现场进行日常检查制度，发现事故隐患迅速采取预控措施。2信息报告与处置
一、工地发生突发事故后，项目部除立即组织抢救，采取有效措施防止事故扩大、保护事故现场，还应按下列规定报告有关部门：
1、轻伤事故：应由项目部在2小时内报告公司；
2、重伤以上事故（包括重伤事故）应由项目部在最短时间内上报公司、温岭市质量安全监督站和温岭市有关职能部门；
3、急性中毒、传染疾病事故：应同时报告温岭市卫生部门；
4、易爆物品爆炸和火灾事故：应同时报温岭市公安部门；
5、塔吊、基坑和脚手架等事故：由项目部在最短时间内上报公司、温岭市质量安全监督站和温岭市有关职能部门。
二、紧急通信联络
紧急报警电话：110
火警报警电话：119
急救中心电话：120
公司24小时联系电话
三、报告内容
突发事件报告的内容包括：①突发事件发生的时间、有无人员伤亡情况；②突发事件发生的简要经过，险情的基本情况；③原因的初步分析；④已采取的救援措施等情况。
第五节应急响应
1预案启动
当事故的评估预测达到启动应急预案条件时，由项目经理发出启动应急预案指令。
2响应程序
突发事件发生后，要保护现场、做好警戒和疏散工作，及时抢救伤员和财产。
（1）迅速了解、掌握事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失情况，涉及或影响范围，已采取的措施和事故发展等；迅速制定事故现场处置方案并指挥实施。
（2）各专业处置组根据事故现场情况及应急指挥中心的职责，按照本预案在"应急组织分工职责"中各专业处置组的职责要求，迅速组织力量，展开工作。
3应急结束
对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除，所有现场人员均得到清点，不存在其他影响应急救援预案终止的因素，导致次生、衍生事故隐患彻底消除后，由项目经理宣布应急状态结束。
4信息发布
项目部办公室为事故信息收集和发布的组织机构，届时将起到媒体的作用。对事故的处理、控制、进展、升级等情况进行信息收集，并对事故轻重情况进行删减，有针对性定期和不定期地向外界及内部如实地报道，向内部报道主要是向项目部各班组、公司的报道等，外部报道主要是向业主、监理单位、设计等单位的报道。
5后期处置
一、善后处理
由后勤保障组按照职责和工作内容进行妥善处理。
二、调查、总结
由有关事故调查组按照职责和工作内容对事故进行调查处理，并写出书面总结上报。
第六节保障措施
1应急队伍保障
序号专业处置组人员组成备注
1通信联络组项目部办公室2人
2抢险抢修组木工班5人、钢筋班5人、砼工班5人
3技术支持组现场监理3人、业主工程部2人
4消防保卫组门卫4人、木工班5人
5后勤保障组木工班2人、钢筋班3人、砼工班2人
2应急物资装备保障
项目部应根据潜在事故的性质和后果分析，配备应急救援中所需的消防设施、救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。主要应急机械设备见下表：
序号材料、设备名称单位数量规格型号主要工作现在何处备注
1电焊机台3BX500现场
2卷扬机台2JJ5A5T现场
3挖土机台1PC2001.0m3现场
4发电机台150KW现场
5汽车辆1现场
7水泵台15QY1.5现场
8消防增压泵台1φ65扬程110m现场
应急物资主要有:
(1)氧气瓶、乙炔瓶、气割设备1套；
（2）备用5m长绝缘杆1根；
（3）备一根φ20棕绳长30米，备一根φ12尼龙绳长30米；
（4）急救药箱2个,担架2副；
（5）照明手提灯10个；
（6）水带350米；
（7）干粉灭火器50只；
（8）沙袋500只；
（9）对讲机5部。
第七节培训与演练
1培训
应急预案确定后，按计划组织项目部全体工人进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能：
（1）灭火器的使用以及灭火步骤的培训；
（2）施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施、施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用；
（3）对危险源的突显特性辨识；
（4）事故报警；
（5）紧急情况下人员的安全疏散；
（6）现场抢救的基本知识。
2演练
应急预案确定后，经过有效的培训，可采用桌面演习、功能演习、全面演习等形式进行演练。在项目开工后演练一次，以后每隔半年演练一次，施工作业人员变动时增加演练次数。每次演练结束，及时作出总结，对存在一些差距的在日后工作中加以提高。
生产安全事故综合应急预案
1、总则
1.1编制目的
为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范应急管理工作，提高生产安全事故的应急救援反应速度和协调水平，增强综合处置生产安全事故的能力，预防和控制次生灾害的发生，保障企业员工和公众的生命安全，最大限度地减少财产损失、环境破坏和社会影响，根据地方政府有关的法律法规、标准规范和应急预案编制导则，结合自身特点，制定本应急预案。
1.2编制依据
1）《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号）；
2）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）；
3）《生产安全事故报告与调查处理条例》（国务院令493号）；
4）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-20xx）；
5）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号，自20xx年5月1日起施行）；
6）《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》（安监总厅应急【20xx】73号）；
7）《广东省安全生产监督管理局关于;实施细则》（粤安监【20xx】11号）；
1.3分类与分级
1.3.1分类
本企业可能发生的生产安全事故有：火灾爆炸事故、容器爆炸事故、中毒和窒息事故、触电事故、机械伤害事故、高温中暑事故、台风破坏事故及其他生产安全事故。
1.3.2分级
按照事故的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素将安全生产事件分为三级：
一级（地方政府救援级）：即发生较大及以上的安全事故，可能造成人员伤亡或对周边社区造成较大影响，超出本公司应急救援能力，需要政府有关部门和社会力量救助的各类生产安全事故；
二级（公司级）：发生较大事故，可能造成多人重伤或较大财产损失的事故；
三级（车间级）：有人员轻伤及经济损失较小的一般生产安全事故；
划分原则和相关事件的分级见表：表1-1。
1.4适用范围
本预案适用于本公司所有生产经营范围的各类生产安全事故。
表1-1生产安全事故等级划分原则
级别分级原则相关事件分级
地方政府救援级
（一级）事态严重，已经或可能造成人员伤亡、重大财产损失或重大生态环境破坏，公司本身无法有效控制，需地方政府调集资源和力量进行应急处置的紧急事件。1.重大、特大火灾或爆炸事故
2.发生人员伤亡或多人重伤事故
3.发生破坏性地震危及生产设备（设施）安全运行。
华南糖业公司级
（二级）危及厂区周边安全、对社会稳定带来影响，已经或可能造成人员伤害、重大财产损失，造成全厂停产等。单位个车间或部门无法处理，需公司领导出面组织协调，调集相关资源和力量进行处置的紧急事件。
1.生产装置被迫降量或停止生产。
2.大量跑料串料、酒精大量泄漏。
3.发生人身伤害事故。
4.发生火灾爆炸。
5.台风等影响生产安全。
华南糖业车间级
（三级）事态比较简单，对基层单位、小范围内的生产安全带来，影响。车间能够处理的各种突发事件。
1.导致操作波动。
2.物料泄漏，车间内能够处理。
3.小型火灾，能够立即扑灭的。
1.5应急工作原则
1.5.1指导思想
以科学发展观为指导，以构建公司应急管理体系为目标，以人民生命利益高于一切为出发点，紧密结合公司安全生产特点，明确安全管理责任，完善突发事件应急救援机制，进一步提升安全生产水平
1.5.2应急反应原则
最大限度地减轻事故损失，保护职工安全，全体职工，在公司应急指挥中心的统一指挥下，采取有效措施控制事态发展，在确保人身安全的前提下高效、有序地做出应急反应。
1）组织原则
公司应急工作应服从地方政府应急指挥部的统一协调指挥。坚持局部利益服从全局利益，一般工作服从应急工作的基本原则。
2）指挥原则
全体应急工作人员应服从公司应急指挥中心的统一协调指挥，下级服从上级，逐级报告。
1.6应急预案体系
1）根据生产安全事件等级的不同，形成不同等级的应急预案，本公司生产安全应急预案体系包括总体应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
2）公司组织相关专业人员修订公司安全生产事故应急预案，经主管领导审查、总经理批准后，由应急指挥中心分布实施。
3）基层单位根据公司应急预案体系，制定专项现场处置方案，由相关专业主管审核，公司主管领导签发实施。
花园住宅楼工程安全生产事故应急预案措施
为加强对施工生产安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少事故损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关规定，同时参照公司《安全生产事故应急救援预案》的具体措施，结合本工程项目实际，特制定生产安全事故应急救援预案。
一、成立安全生产事故应急组织
安全生产事故应急小组：
组长：**；副组长：**
成员：**等
应急电话：**。
排出值班表：值班管理人员在事故发生的第一时间必须尽最快速度通知组长、副组长，组长、副组长组织相关人员启动安全生产事故应急预案措施。
二、发生重伤事故应急预案措施
1、发生重伤事故，首先迅速组织抢救，将伤员送往医院进行积极治疗（急救电话：120），并保护好事故现场，通知项目经理和公司安全处前往事故现场取证调查，询问目击证人，做好事故调查工作，做为事故处理的事实依据。
2、事故现场取证完毕后，立即采取加强防护措施，防止事故的连续发生。
3、检查伤者的安全教育档案资料和项目部对班组、班组长对工人的安全技术交底记录。明确事故责任。同时确保施工现场的干部和工人受到这次事故的教育。
4、查阅伤者病历，进行伤者伤残等级鉴定，书写事故调查报告。对事故责任者进行严肃处理。对该事故当事人争取妥善处理。不留后遗症。
三、发生死亡事故应急预案措施
1、发生死亡事故，首先尽最大努力抢救伤员（急救电话：120），封锁保护好事故现场，为抢救伤员而必须移动的现场实物应做好标记。
2、立即用电话通知项目经理、公司安全处、市安全生产监督管理局、市劳动局、市公安局、市检查员、市建筑业管理局和市工会。死亡超过三人必须同时通知省级以上有关单位。
3、采取加强安全防护措施，防止事故继续发生和扩大。
4、配合事故调查组对事故现场的调查和取证工作，寻找目击证人，提供真实和详细的事故发生情况，准备好项目部安全档案资料，提供给事故调查组真实的文字资料，保护事故当事人的合法权益。
5、做好死者家属的接待工作，稳定死者家属的情绪，防止事态恶化。妥善做好事故处理的善后工作。依据国家相关法律、法规对死者家属进行补偿。并做好死者家属的思想工作。
6、处理安全事故必须依据国家相关法律、法规和政策，不得瞒报，谎报，提供不真实的依据，对事故责任者处理也应依据国家相关法律、法规和行政处罚规定。使事故责任人和周围的群众得到教育。
四、发生火灾事故应急预案措施
1、发生火灾事故首先拨打火警电话（119），积极采取灭火措施，设施隔离区，防止不明情况的群众误入火灾危险区，积极抢救火区内的危险伤员和群众，紧急疏散危险区群众，抢救火区内和危险区可能引起爆炸（或有毒有害）的物品和贵重物品。最大可能性地减少生命和财产的损失。
2、组织业余消防队使用现场储备的各种灭火器材扑灭火灾，至少应遏止火灾蔓延的势头，等待消防警察的到来。
3、保护好事故现场，提供真实的事故现场情况，寻找目击证人提供火灾发生的过程，以便于消防警察对事故的调查。
4、加强防范措施，扑灭余火，，防止死灰复燃。
5、依据国家法律、法规和行政处罚规定对责任人进行处理。教育责任人和周围的群众。
五、重大设备、设施事故应急预案措施
1、施工电梯事故：通常为吊笼冒顶和坠落事故，发生事故后，应立即切断电源，检查与架体与建筑物之间的连接是否失效，并采取加固措施，确认架体安全后，再处理吊笼冒顶和吊笼变形问题。
2、触电事故：发生触电事故，立即将触电者抬到通风处，检查是否有心跳和呼吸，如没有就立即做人工呼吸，同时打急救电话（120），不得少于四个小时，直到救活为止。
3、塔吊事故：
（1）钢丝绳接触高压线事故：司机原地不动等待救援，如离开塔吊，必须双脚并拢，跳跃离开危险区，在塔吊周围设立警戒线，防止不明情况者闯入，造成跨步电压伤害，直到高压线断电后，将大臂移开为止。
（2）大臂翻坠和倒塔事故：立即设置警戒区，派专人监护，防止不明情况人员误入危险区。拨打110求救电话和120急救电话抢救伤员，采取防范措施，防止事故进一步扩大，检查塔吊剩余部分结构情况是否牢固，采取必要的加固措施，保护好事故现场，等待事故调查组进行事故调查取证。
4、脚手架倒塌事故：立即设置警戒区，派专人监护，防止不明情况人员误入危险区。拨打110求救电话和120急救电话抢救伤员，采取防范措施，防止事故进一步扩大，检查未倒部分与建筑物的连接点是否有效并采取加固措施，使用汽车吊车稳定危险部分，将倒塌部分拆除，与未倒部分分离，确认安全后方可取消警戒。
5、模板垮塌事故：立即设置警戒区，派专人监护，防止不明情况人员误入危险区。拨打110求救电话和120急救电话抢救伤员，采取防范措施，防止事故进一步扩大，检查未倒部分并采取加固措施，使用汽车吊车稳定危险部分，将倒塌部分拆除，与未倒部分分离，直至全部拆除后方可取消警戒。
6、依据国家法律、法规和行政处罚规定对责任人进行处理。教育责任人和周围的群众。
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