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春节将至，为了切实做好节目期间的社会稳定和安全生产工作，进一步巩固安定团结的政治局面，确保新区人民过一个安定、祥和的节日，根据市委、市政府有关要求，结合新区实际情况，特制定如下应急预案:
一、工作目标
建立节假日社会安全稳定工作的应急指挥、处置体系，进一步落实安全稳定措施，严明值班纪律，确保在节假日期间不发生安全事故，确保单位工作的顺利进行和安全稳定。
二、组织机构
为了切实加强对此项工作的组织领导，成立春节期间应急工作领导小组:
组长:李俊鹏
副组长:赵东辉
成员:
三、主要职责
1.主要抓好节假日期间的安全稳定工作，落实安全生产责任措施，积极排除各种安全隐患，及时、有效处理各类突发事件。
2.认真做好群众举报、来信来访工作，及时发和就地化解不稳定因素，积极预防大规模群众集体上和群体性的事件的发生。
3.认真落实紧急重要信息报告制度，按照坚守岗位不放松、报告事项不拖延、处置问题不遗漏的要求，确保紧急重要信息紧急报送、上级领导指示第一时间落实、贯彻落实情况第一时间反馈。各类特别重大、较大、突发紧急情况重大事件按报送程序在事发后30分钟内向市委、市政府报告。同时值班人员要第一时间向带班领导反馈值班信息，不准延误，对报告不及时或故意隐瞒不报的，按上级要求予以处理。
4、主要负责处置节假日期间突发恶劣天气等工作，负责做好突发事件应急资金和物资保障工作及应急抢险工作。
四、突发事件的处置方法
1、疏导方法。要用思想教育、法制教育、事实真理去教育、疏导、引导群众的思想，使之转到正确的方向，使事件得到妥善解决。在疏导过程中要个性注意语言技巧，用语要婉转，言之有据，言之有信。
2、“冷处理”法。应对群体性的事件中情绪十分激动，大有一触即发之势的参与者持必须克制、冷静的态度，使矛盾缓和下来，以便选取适宜的处理时机。
3、加压处理法。在冷处理无效的状况下，用特殊措施向参与突发性事件的头面人物施加压力，以促成群体性的事件的最终解决。
4、精神震慑法。以强大的声势、态势震慑事件当事例，瓦解参与者中别有用心的不法分子心理防线，造成其心理上压力，灭其威风。
5.劝阻拦截法。当事件尚未构成群体或正在构成群体的汇聚过程中，或械斗双方在事发地点，尚未接触时，及时进行劝阻，防止事态扩大。
五、应急事件的后期处置
(一)应急结束
突发事件得以控制后，应急指挥部宣布应急结束。
(二)善后处置
应急结束后，要对事件发生的原因、处理经过、后期定道等状况进行详细的分析和总结。同时，要及时查找工作漏洞，认真总结经验和教训，切实完善相应的专项应急制度，提高应对同类事件的潜力。
(三)职责追究
1、严格道究相关人员“瞒报、迟报、漏报信息”职责。对突发事件隐瞒、缓报、谎报的，要依法给予行政处分。
2、严格追究相关人员“不作为”职责。对未按照新区应急预案要求，不用心配合、推诿扯皮，严重损害机关形象，影响恶劣、后果严重的，依法给予行政处分。
3、严格追究工作不力职责。对因应急处理不力，行动迟缓，玩忽职守，失职渎职，致使事故蔓延、扩大的，要追究相关单位、人员的行政职责。
六、几点要求
(一)提高认识，加强领导。各科室负责人要高度重视，做到任务明确、责任到人、工作到位。同时，要结合各自工作实际，精心安排，周密部署，积极落实防范应急处置措施，力求万无一失。
(二)加强值班，严明纪律。要严格执行24小时领导带班、值班人员全程在岗的值班制度，确保全天候通讯畅通，机关工作正常运转。带班领导必须在岗带班，严格履行职责，遇有重大突发情况，要来自指挥，及时处置，值班人员要24小时在岗值守，决不允许出现断岗、漏岗、脱岗等现象。
（三）加强请示汇报，妥善处置紧急情况。值班期间，发现重要情况和问题，要及时向带班领导报告，并采取措施果断处置，不得迟报、漏报、瞒报。对信息报送不及时，工作不力，以至影响工作，造成严重后果的要追究主要领导责任。
根据上级有关部门对20xx年道路春运工作的统一部署和安排，为确保春运期间我市出租汽车行业运输安全、优质、及时、畅通、有序地进行，满足广大市民的出行需求，结合行业实际，制定本方案。
一、工作目的
以春运为契机，进一步加强出租汽车行业管理，继续做好“三超一疲劳”等违法违章行为的整治工作，深入开展以春运为主题的行业精神文明创建活动，提高安全保障措施，完善服务设施，规范经营行为，增强和提高从业人员文明服务意识和服务水平，让乘客过个安全年、舒适年。
二、组织机构
为保证春运工作顺利开展，特成立春运工作领导小组：
组长：
副组长：
成员：
领导小组办公室设在安全科，兼任办公室主任，电话：（夜间）。
三、工作措施及要求
1、深入宣传，全面动员。各出租汽车企业要在春运前召开驾驶员动员会，加强宣传教育，组织司机学习关于春运的注意事项，扎实细致地做好思想动员工作，使广大出租汽车驾驶员充分认识春运的重大意义，营造出租汽车行业优质服务的氛围，增强驾驶员的责任感。
2、制定措施，加强管理。制定具体的工作方案，明确工作要
求和工作方法，特别是按照文明城市测评指数要求和出租汽车行业“五规范”、“五不要”文明经营服务规范要求，加强对驾驶员文明行车、规范服务的管理，树立行业新风尚。
3、开展车容车貌、服务设施大检查。公司将严格执行出租汽车月检制度，并结合行业考核标准，组织人员对车辆进行自查自纠，发现不达标的车辆要及时纠正、及时处理，确保营运车辆车况良好，整洁卫生，服务设施齐全有效，为乘客提供一个文明舒适、和谐的乘车环境。
4、落实安全目标责任。明确各自职责，确保每个单位、每辆出租汽车在春运期间安全运输，加大对违规、违章行为的检查、处罚力度，尽职尽责，优质服务。
5、加强路检路查。公司组织人员对自已所辖车辆进行检查，通过自检自查，提高出租汽车的安全性能和经营服务质量。并把检查结果在行业内通报。
6、加强重点场所监查。公司组织人员对汽车客运站、佳乐家及银座商城等重点场所进行暗访，对进场运营的出租汽车进行监督，重点查处拒载、议价、拼客问题。同时，对进入重点场所的非法运营车辆进行举报。
7、依靠先进科技，加强车辆监控。公司充分利用GPS卫星定位系统，加强对出租汽车的监控，在春运期间，每天向出租汽车滚动发送工作信息，提醒出租汽车驾驶员文明行车、规范服务。同时，通过GPS平台保障行业、企业、司机之间的信息互通，保持行动一致。
8、制定应急预案，保障行业稳定。要高度重视、积极排查本单位的不稳定因素，制定防范措施，确保行业稳定。同时，要制定突发事件应急预案，一旦发生突发事件，要立即启动应急措施，及时处理，及时汇报。
9、严管重罚，强化教育。重点查处群众反映强烈的出租汽车
拒载、绕道、拼客、议价等违章经营行为和出租汽车司机不文明行为，对经营者的违法、违章行为要依托行业主管部门依法重罚，企业要对有拒载、拼客、议价多收费等违法、违章行为性质恶劣、情节严重、造成不良影响的，解除承包经营合同，并在行业信息中心平台上通报。
10、落实值班制度，做好后勤保障工作。要落实具体工作措施，安排24小时专人值班，保持通信畅通，及时为驾驶员排忧解难，并安排专人受理乘客投诉及失物查找、返还工作。
（一）目的
为确保我县主区域供水突发公共事件应急处理有序、高效地进行，最大程度地预防和减少生命、财产损失，维护社会稳定，促进经济发展，制定本预案。
（二）工作原则1统一领导，明确职责
1供水突发公共事件应急处理工作由公司供水突发公共事件应急处理领导小组统一指挥，领导小组成员职责明确、分工协作。
2统筹规划，协调配合
3供水安全应急保障体系应纳入我县公共安全应急保障体系，各部门在明确职责的基础上加强协调，信息共享，密切配合。
4依靠科学
5充分利用一切先进技术、设备，采取科学方法开展事故应急救援工作。
（三）编制依据
本应急预案根据《中华人民共和国安全生产法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》等相关法律法规、规章及我县供水实际情况制定。
（四）适用范围
本预案适用于城市供水区域内发生的下列供水突发公共事件的抢险救援应急处理工作。
1城市水源或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染；
2取水口、引水管等垮塌断裂致使水源枯竭；
3地震、洪灾、雨雪冰冻等导致取水受阻，机电设备毁损，输配设施等严重损坏；
4消毒、输配电、净水构筑物等发生火灾、爆炸、倒塌、严重泄露；
5城区主要输供水干管和配水管网遭受大面积破坏或突发灾害影响大面积区域供水；
6传染性区域疾病；
7战争社会安全等突发公共事件导致水厂停电、停产、供水区域减压等；
8供水水质出现问题造成人员病、亡。
9调度、自控、营业等计算机系统遭受入侵、失控、毁坏。第二条组织指挥体系及职责
（一）应急组织机构
1、成立自来水公司供水突发公共事件应急处理领导小组（以下简称应急领导小组）；
队长：xxx副队长：xxx
2、应急领导小组下设应急处理办公室；负责：xxxx
3、应急领导小组下设应急分队：（下设4个抢修小组）（1）管网抢修应急分队；队长：xxx（2）机械设备抢修、电器设备、液氯泄漏抢修应急分队；队长：xxx（3）水质污染抢修应急分队；队长：xxx（4）物资供应应急分队；队长：xxx
（二）应急组织机构的职责
1、应急领导小组的主要职责
（1）组织指挥各方面力量处理主区域供水突发公共事件，统一指挥对现场的救援，控制事态的蔓延和扩大。
（2）根据应急处理的工作需要，紧急调集人员、储备物资、交通工具以及相关设施、设备。必要时，对人员进行疏散或者隔离，并可以依法对传染病疫区实行封锁。
（3）检查督促有关单位做好供水抢险救灾、灾害调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复供水秩序的工作。
（4）及时将灾害性质、程度、范围、处置举措等报告上级相关部门。
（5）加强水质监测。在完善自身机构、设备、人员的基础上，落实不能监测项目的协作单位。
（6）督促各部门制定相应的供水突发公共事件的应急处理实施预案，并监督其贯彻执行。
（7）检查、督促各有关部门做好供水突发公共事件的应急处理准备工作，建立健全应急抢险、救灾及救援队伍。抓好职工安全教育工作，组织重点部门进行应急处理的培训演练。
2、应急处理办公室的主要职责
（1）负责做好供水突发公共事件接报警工作。
（2）指导各有关部门制定供水突发公共事件应急处理预案和开展检查及演练。
（3）接到发生供水突发公共事件报告后，立即向应急领导小组组长报告，并将领导的指示转达给有关部门。保持与各处置突发事件工作组、应急领导小组的联系，随时掌握应急处理进展情况。
第三条预警级别
本应急预案事故预警按一级至四级排序，其中，一级为最高级别预警。
（一）一级预警
1供水设施及管网遭到破坏，造成全县城停水，且36小时以上不能恢复供水。
2液氯钢瓶发生爆炸或严重泄露。
3水源受到严重污染，致使出厂水出现严重异臭、异味或毒理学、放射性、微生物指标出现严重超标，造成人员病、亡。
（二）二级预警
1供水设施及管网发生事故，造成对供水区域内大部分居民终止供水，且36小时以上不能恢复供水。
2液氯钢瓶发生大量泄露。
3水源受到严重污染，致使出厂水部分水质指标明显超标，造成较大影响。
4水厂、加压站、水库供水、供电设施受到损害，造成市区供水压力严重不足。
（三）三级预警
1制水设施及管网受到损坏，造成对供水区域内部分居民终止供水。
2液氯钢瓶发生中度泄露。
3水源受到污染，致使出厂水个别水质指标明显超标，造成一定影响。
4水厂、加压站人员和设施安全受到严重威胁。
（四）四级预警
1因制水设施出现故障，供水管网受到损坏，造成对供水区域内少部分居民终止供水。
2加氯设施发生轻微泄露。
3因受水源污染，或因制水设施和供水设施发生故障，致使用户的管网水质个别水质指标出现轻度超标。
4水厂、加压站人员和设施安全受到威胁。
（五）各级预警响应
1一级预警：由县级领导任应急救援预案总指挥，并在现场亲自指挥。
2二级预警：由局级领导任应急救援预案总指挥，并在现场亲自指挥。
3三级预警：由公司经理任应急救援预案总指挥，并在现场亲自指挥。
4四级预警：由公司分管经理任应急救援预案总指挥，并在现场亲自指挥。
第四条事件报告和现场保护
（一）供水突发事件发生后，现场人（目击者、单位或个人）有责任及义务立即拨打788210
6、12319，接到报告后，领导小组应立即指令相关部门派人员前往现场初步确认是否属于供水重特大突发事件。
供水重特大突发事件一经确认，应急领导小组或应急处理办公室须立即向县政府领导和公安机关110报告，并启动供水突发公共事件应急处理预案。
（二）供水突发重特大公共事件发生，公司接到报告后，必须做到：
1迅速采取有效措施组织抢救、防止事态扩大。
2严格保护事故现场。
3迅速派人赶赴事故现场，负责维护现场秩序和证据收集工作。 4服从应急领导小组统一部署和指挥，了解掌握事件情况，协调组织事件抢险救灾和调查处理等事宜，并及时报告事态趋势及状况。
（三）因抢救人员、恢复生产以及疏散交通等，需要移动现场物件的，应当做好标志，采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场原貌，妥善保存现场重要痕迹、物证。
（四）发生供水突发公共事件的部门应在事件发生后按上级要求时限将事件快速报送应急领导小组，由应急领导小组核准后分别报送上级有关部门。
第五条应急处理响应工作程序
（一）应急处理办公室响应工作程序
1应急处理办公室接到供水突发公共事件报告后，经核实，立即报告应急领导小组。根据组长或副组长的指令，立即调集有关专业队伍赶赴现场。
2现场指挥应立即召开现场分析会，采取相应措施，部署应急处理工作，组织各专业队伍全面开展现场保卫、抢险救灾、医疗救护、事故调查、善后处理等工作。
（二）供水突发公共事件发生初期，事件部门及现场人员应积极采取有效的自救措施，全力进行全方位的救援、抢险和处理，排除险情，抢救人员和财产，防止事故的蔓延、扩大。
（三）供水突发公共事件发生后，事件部门主要负责人应当立即组织抢救，在抢救救援和事件调查处理期间不得擅离职守。
第六条应急抢险和救援
（一）在供水突发公共事件发生后，应急领导小组及有关部门应当按照处理应急事件的基本程序，迅速组织应急抢险救援工作。
1应急领导小组及时启动实施相应事件的应急处理预案，并随时将事件抢险救援情况报告上级有关部门。
2应急处理办公室应指令有关人员保证各类通讯工具24小时畅通，情况详明，指令准确，调集车辆、施工机械和物资，确保抢险救灾工作顺利开展。
3安全保卫部门负责事件现场的伤员抢救、安全保卫、治安管理和交通疏导工作，并及时调查事件现场，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安。对肇事者应采取暂时监控措施，防止逃逸。
4水质监测部门应及时赶到现场了解水质污染情况，尽快做出水质分析报告，决定采取的措施。若系严重污染，危及供水区域人民群众生命安全，应报告应急处理办公室，立即停止取、供水，同时报告应急领导小组，并通知上级相关部门。
5水源严重污染或水源枯竭，除加强保护和使用其它可用水源进行供水外，必要时启动各种自备水源连通供水管网供水，解决人民群众基本生活用水，同时将有关情况报请县政府。
6机电设备、净水构筑物、消毒系统等水厂生产运行设施由技术专业人员负责抢险抢修和采取应急措施恢复运行。
7必要时，迅速组织自救和疏散人员，如实报告事件发生原因、现场危险品存放情况以及控制危险源的方法，并配合抢险救灾队伍做好抢险救灾工作。
8要积极妥善做好善后工作。
（二）有关部门在应急处理工作中的主要任务
1、公司办公室
（1）接到指令后要立即组织安全保卫人员赶赴现场，封锁现场，维护秩序，抢救伤员，疏散职工和周围群众。（2）配合公安机关实行治安管理、交通管理，预防和制止破坏活动。
（3）组织协调重特大事故的调查，随时掌握事态动向，及时报告进展情况。
（4）随时掌握供水突发公共事件的变化，为上级领导提供决策依据。
（5）负责协调有关单位报告相关资料及信息，统计上报伤亡、损失情况。。
（6）按领导小组组长指令启动供水调度预案，科学合理进行供水调度。
（7）经应急领导小组批准，对外发布停水信息。
2、营业所、生产技术科等
（1）负责并组织人员对机电设施、消毒系统、管网系统的灾害进行抢险抢修，及时恢复运行功能。
（2）负责水厂构筑物发生倒塌时组织抢险，组织开展灾后工程灾害调查，核实受灾情况和评估经济损失。
（3）组织设计单位对所设计的项目进行检查鉴定，提出抢修恢复方案和其它处理意见。
（4）协助领导小组制定恢复重建方案，指导恢复重建工作。
3、水质监测中心
（1）加强观察、检测原水、出厂水、管网水的水质，确保水质符合国家标准。
（2）城市供水水源遭受污染时，应立即赶赴现场取样，判明情况初估危害程度，并通知水厂采取相应措施。
（3）配合环保、卫生防疫部门做好水质污染应急处置工作。
（4）组织对水质污染灾后调查，报告受灾情况。
（5）抗洪抢险过程中，供水情况变化的观察与报告。
（6）发生泄漏事故时，协助组织人员疏散和救援工作。
4、物资供应部门
负责组织、供应抢险救灾物资和恢复生产的物资。第七条主要供水突发公共事件抢险抢修应急预案
（一）地震、洪灾、雨雪冰冻等自然灾害工作预案
1自然灾害发生时，各部门值班人员应立即采取紧急措施，并向应急领导小组报告。
2接到自然灾害报告时，应急领导小组应立即召集全体人员组织抗灾抢险工作。
3到达现场后立即组织抢险工作，确保人员、设备、设施安全。
4供电电源和供电设备被破坏时，采取的措施是：如能自己抢修的应及时指令电器设备抢修应急分队积极进行抢修，争取及时供水。如需供电部门抢修时，水厂应及时与供电部门联系进行抢修。
5如造成引水管道损坏时，营业所管网抢修应急分队应及时组织抢修工作，以便快速恢复供水生产。
6如损坏严重时，造成壶山水厂停产，较长时间无法恢复供水，由公司组织人员及时启动供水应急预案，进行调配供水，以保证居民用水。
7公司利用送水车及消防车对一些受损程度较重的地方采取集中供水，水质监测中心及时赶赴各取水点进行采样化验，以确保水质合格，保证安全供水。
8公司积极组织灾后设备修复工作，力争最短时间内恢复供水。
（二）水源、沉淀池、滤池、加药池、清水池防投毒预案
1落实水厂对沉淀池、滤池、加药池、清水池的专人管理，明确岗位责任制。
2明确沉淀池、滤池、加药池、清水池的安全防范管理制度、具体要求，控制外来人员参观访问，严把单位门口、滤池和各个出入口，严格执行各项登记、验证手续，加强对有毒有害化学危险品管理，组织防范检查，及时整改。
3水厂加强滤池技防措施，安装实施24小时有人监视图像记录的电视监控系统。
4一旦发生水源和制水、供水系统受到有毒化学物品污染时的主要措施：
（1）立即停止取、供水，控制污染扩散。
（2）及时上报应急领导小组并派有关人员迅速检测水源地、制水、供水设施和原水、出厂水的污染情况。
（3）由排险抢险队伍配合有关部门清除污染。
（4）由抢险队伍紧急抢修、更换设施或采取其他方式保证居民生活用水。
（三）液氯泄露事故处理预案
1水厂值班人员应立即向厂领导及应急领导小组报警，及时按操作规程采取紧急措施，控制事态的扩大，并接应救援力量。
2厂领导接到报警后，应立即上报主管领导，组织有关人员到岗抢险，并向公司、上级有关部门、社区街道报警。
3现场指挥人员应迅速就位，有序地组织人员疏散，按各自职责分头到现场指挥，并与指挥中心保持联络。
4发生事故的部门，应迅速查明事故的源点，泄露部位及原因，凡能经应急处理而消除事故的，则以自救为主。如泄露部位自己不能控制的，应开启泄氯吸收安全装置，立即向相关部门报告。
5应急抢险人员根据指挥中心下达的抢险指令采取必要防护措施，严格按照操作规程进行抢险，控制事态扩大。
6出现经紧急处置无法控制大面积泄露时，应迅速报110指挥中心。
7积极做好善后工作。
（四）爆管抢修预案
1供水热线或其它科室、部门以及值班人员接到重特大事件电话后，立即报公司应急领导小组，营业所及时调整供水调度方案，并组织人员、设备、物资迅速赶赴现场。
2应急抢险人员迅速赶赴现场进行抢险。
3经应急领导小组批准，由应急处理办公室通过各类媒体发布相关区域停水信息，并做好解释工作。
（五）水质事故处理预案
1值班人员发现水质超标时，应立即停止取供水，并报告应急领导小组。
2生产技术科应启动供水应急预案，进行调配供水。
3水质化验中心立即组织技术人员赶赴现场，进行事故原因分析，确定具体解决办法并组织实施。
（六）防破坏工作预案
1迅速拨打110。
2应急救援队伍协助公安人员紧急救援疏散事发区内及周边人员，营救伤员。
3启动相应的应急预案。第八条监督与管理
（一）应急处理供水突发公共事件实行责任追究制。
（二）对在发生供水突发公共事件时迟报、谎报、漏报、瞒报、误报信息，造成重大损失的人员，或在处理事件中失职、渎职、不服从指挥、临阵脱逃的人员以及危害抢险救灾工作的人员公司将按照有关规定给予行政处分。构成违法犯罪的，移送司法机关依法追究法律责任。
（三）对在发生供水突发公共事件应急处理工作中做出突出成绩的部门和个人，给予表彰、奖励。
（四）应急处理工作结束后，公司和事件发生部门应当认真进行总结、分析、吸取事件教训，及时进行整改，并按照有关规定对部门和个人进行奖惩。
20xx年的春运工作将于2月4日全面展开，根据区交通局《关于认真做好20xx年春运安全生产工作的通知》及交警大队《关于做好20xx年春运机动车及驾驶人临时检审验工作的通知》精神，公司要求各部门切实负起责任，精心组织部署，力求把各项工作做实、做细、做到位，确保春运工作安全有序进行。
一、指导思想
认真贯彻落实各级春运工作会议精神，按照交通运输部提出的“以客为主、科学组织、协调配合、安全有序”的春运指导原则，精心组织、密切协作、齐抓共管，确保公司20xx年春运工作任务的圆满完成。
二、工作目标
今年的春运工作目标是确保公司营运秩序井然，无治安和刑事案件，无安全事故；确保道路旅客运输途中不发生重大交通事故和火灾事故，防范群死群伤特大事故的发生；确保旅客候车、出行方便舒适，安全及时，无长时间群体性滞留；确保公司短途营运车辆与长途运营车辆统筹兼顾，衔接到位，动作协调。
三、组织领导
今年的春运从2月4日开始至3月15日结束，为期40天。为切实加强对春运工作的组织领导，公司成立由董事长兼总经理李纯任组长、分管副总经理任副组长，各部门负责人为成员的春运安全生产领导小组（春运安全生产领导小组及各部门单位春运安全生产工作小组名单附后）。
公司春运安全生产领导小组办公室设在安技部，刘建明任办公室主任，负责春运期间公司安全监管和应急处置等具体工作的落实，并督促各部门对发现的问题及时整改落实。各部门要在公司春运领导小组的统一领导下，按业务关系和职责权限各尽其责，协同作战，确保“春运”期间无重特大道路安全事故发生，营造安全畅通、和谐有序的营运秩序。
四、工作责任
城运、昌通、鸿运公司要在公司春运领导小组的统一领导下，形成信息共享、措施联动、预案对接的沟通机制，各尽其责，协同作战，确保春运工作万无一失，圆满完成。
（一）各部门要按照“以客为主、科学组织、协调配合、安全有序”的原则，储备运力，切实解决好群众出行难的问题。具体要求是：
1.做好春运准备工作，把好春运营运车辆、从业人员准入关。春运前，由安技部牵头，城运、昌通、客运、鸿运公司要对车辆“三防”设施及从业人员资质证照逐车逐人排查落实，做到“三防”齐全有效，见人见证、人证相符。要组织春运车辆做好交管部门春检工作，同时相关车辆一律参加由公司组织的春运安全检测，检测合格车辆，由交警部门和运政机关配发春运准驾证及车辆质检合格证后才能参加春运，坚决杜绝存在安全隐患的车辆参与营运，保障旅客出行安全。
安技部和保卫科要对公司所有的消防设施，认真检查，失效的及时更换，缺件的要立即配齐，从源头上杜绝不安全因素，为春运提供有力安全保障。
2.加大安全宣传与告诫力度，营造安全第一氛围。城运公司、昌通公司、客运公司、鸿运公司要充分利用信息平台、橱窗报栏、电子大屏及宣教科《昌运在线》期刊等媒介做好春运安全宣传，并在春运前召开春运动员大会，进一步统一思想，切实提高驾驶员安全生产意识，重申安全生产注意事项，从以往的事故中汲取教训。同时各部门要时刻提醒广大驾驶员按照“三超一疲劳”专项整治要求，坚决杜绝超员、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等违章违规行为的发生。各部门要积极做好冰雪、冰冻等恶劣天气下的安全防范，并及时通知司乘人员，避免和减少交通责任事故的发生，并妥善协调，做好滞留旅客分流工作。
3.强化监督管理，加大安全管理力度。由安技部牵头，会同城运公司、昌通公司、客运公司、鸿运公司，积极配合交警及运管部门，对春运车辆及人员进行监督管理。所有车辆需按时上质检台对制动、灯光、传动等进行安全检查。严禁无证驾驶、客货混装、抢班、脱班、压点、误点及私自更改运行线路等违章违规现象的发生，严厉打击超速超载、强超强会、站外拉客、鸣号催人行为，确保旅客安全到达目的地。同时昌通站务公司要按照《汽车客运站安全生产规范》的要求，严格执行安检报班制度、“三不进站、六不出站”制度及出站安全检查登记制度，发现有问题的，就地处理解决，暂时不能解决的要求停班整改。要利用大屏幕及广播等形式向旅客宣传危爆物品的危害及安全乘车常识。“X”光三品检查仪要设立专职人员负责，确保全天正常运行，加强对旅客行李包裹的安全检查，坚决杜绝易燃、易爆、危险品进站上车。
同时，保卫科要加大对大门口外来人员及车辆危爆物品的检查力度，严防“三品”进站上车，确保单位辖区不发生火险事故和刑事治安案件。
4.强化安全监控、GPS监控管理，加大路检路查力度。保卫科、城运公司、客运公司及鸿运公司要充分利用现有的监控设备和GPS监控系统，全程监控进出站人员及春运营运车辆。网管中心要严格落实24小时GPS监控值班制度，对监控发现的问题要及时制止，提醒教育，并报告相关部门按规定严肃处理，确保车辆安全运行。
同时安技部、城运公司、昌通公司、客运公司和鸿运公司要主动将春运安全检查关口前移，加大对班线车、公交车、出租车春运安全和规范服务的路检路查力度，对查出的安全隐患，要及时处理或停班整改，对司乘人员不规范的服务要及时纠正，对服务质量问题和旅客举报投诉，要及时受理，认真处理并反馈。
5.建立和完善春运投诉制度，公布投诉电话，加大对旅客投诉的处理力度，重点查处客车超载、宰客、甩客、强行拉客、粗暴待客等违法违章行为。
6.做好预测和准备工作。把售票、候车、乘车、治安、正点五个方面有机结合起来，制定合理的措施，安全有序地渡过客运节前、节后的高峰期。
7.制定好应急措施，面对突发性客运高峰应立即组织运力疏送，并做好滞留旅客的服务工作；面对突发事故要及时拿出妥善的处理办法。
8.大力推广先进的售票服务方式，完善和改进预售票模
为确保冬季供暖工作顺利进行，为全体老人营造一个温暖、舒适、安全的生活环境，保证设备的正常运转，及时迅速地处理各种供暖中的突发事件，制定本应急预案。
一、指导思想
遵循“统一领导、分工负责、通讯畅通、落实到人”的原则，坚持把保障供暖安全和学校财产安全作为工作的出发点和落脚点，最大限度的减少或避免突发事件造成的损失。
二、建立冬季供暖领导小组
组长：单位领导xxx联系方式：xxx
副组长：xxx联系方式：xxx
组员：xxx联系方式：xxx
职责：xxx联系方式：xxx
组织、协调、指挥应急事项的具体操作。
1、保证发生紧急情况时迅速实施抢修工作，确保供暖的安全有序运转。
2、严格安全供暖操作流程，提高供暖人员的安全防范意识。
3、加强安全供暖操作的检查力度，发现问题及时整改，把事故隐患消灭在萌芽状态。
三、预案实施
（一）白天供暖遇到因电取暖器故障、供电故障或供暖设备故障导致停暖事故时，先由学校电工和维修工进行前期故障诊断，若无法解决，应及时联系国资中心抢修组。负责人：
1、国资中心冬季供暖值班电话
白天：（座机）夜间：（座机）
2、地热供暖学校：机房设备及空调末端设备供暖期间如出现故障请联系地热维保单位（联系人电话：）
（二）夜间供暖巡视，若发生电取暖器故障、供电故障或供暖设备故障导致的停暖事故时，由校区维修组长谢立和组织供暖人员及电工进行前期故障诊断，若无法解决，通知校区总务主管（李志勇），及时联系国资中心抢修组。
（三）应急保障措施
1、电暖器故障应急措施：立即组织人员进行抢修，及时做好防冻工作。购买安装必要的供暖设备，直至供暖恢复正常。
2．电取暖器维修工在事故发生和事故处理中，应坚守岗位，事故没有处理完毕，不得擅自离开工作岗位，认真做好其它供暖设备的保护工作，力争将损失降到最低。
3．遇造成人身伤亡或设备建筑物受到重大破坏的事故，除了为控制事故不再扩大和抢救伤员而采取必要的措施外，应保护好现场，凡与事故有关的物体、痕迹状态不得破坏。待公安、检察、技术监督等部门参加的调查组检查完毕后，经调查组同意方可清理现场。
4．及时联系教委国资中心应急抢修队伍，全面分析事故现象，准确找出原因，采取有效措施，制止事故扩大，并进行抢修。
5．在抢修过程中，要做到连续作业，抢修不完成，不准离开现场，确保尽早恢复正常供暖。
四、严格安全供暖操作流程，提高供暖人员的安全防范意识。
1、值班人员值班时应及时关锁供暖电器电闸大门，禁止闲杂人员入内，按时巡查供暖设施情况，发现问题及时报告并采取措施处理。
2、严格值班制度，值班人员值班时必须坚守岗位，不准迟到、早退，不准脱岗、睡岗、醉岗。
3、应急设备、物资，定期检修、检查，确保完好。
20xx年春运2月1日开始至3月12日结束，共计40天，为加强春运的组织和保障工作，进一步提高应对和处置春运期间各类突发事件的能力，维护群众生命财产安全和社会稳定，保障春运工作平稳顺利进行，根据廉江市交通运输局（廉交发〔20xx〕11号）《关于做好20xx年春运工作的通知》，结合我镇实际，制定本应急方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十九大精神。以“为民务实”为主线，坚持“以人为本，安全第一”的方针，在全镇范围内建立一个统一、科学、高效的应急指挥体系，一旦发生突发事件，能够以最快速度，高效做好春运的应急组织、救援、保障工作，保障春运工作的顺利开展，维护好广大旅客的生命财产安全与保障重要生产物资的运输。
二、适用范围
在春运期间，因各种自然灾害、交通事故或超载、市场供求或道路情况异常等原因造成旅客或重要生活物资不能安全、及时运输的突发事件。
三、组织机构和职责
各单位应建立相应的组织机构，制定本单位的应急预案，明确职责与任务，按照“统一指挥、分级负责、资源共享、条块结合”的原则，开展春运应急保障工作。
（一）镇春运办应急组织机构职责
1、统一领导全镇春运应急保障工作，制定本镇春运应急预案。
2、负责启动本镇春运应急预案，指挥和调配镇内突发事件的救援和保障工作。
3、完成上级下达的其他应急救援和保障任务。
（二）各村（居）委应急组织机构职责
1、统一领导本行政区域内的春运应急救援行动，根据上级布置，结合当地实际情况，制定本级春运应急预案。
2、负责启动本级春运应急预案，指挥和调配辖区内春运和保障工作。
3、根据镇春运办的指令，完成上级下达的应急救援和保障任务。
（三）成员单位、企业应急组织机构职责
1、按照镇春运办的要求和本部门、本单位的实际情况，制定本部门、本单位的应急预案，并报镇春运办备案。
2、当本部门、单位发生突发事件时，及时启动应急预案，如本部门、单位不能解决时，应及时报镇春运办请求启动镇春运办应急预案给予支援。
3、加强本部门、单位员工有关应急预案的宣传教育工作，切实提高员工对突发事件的防范意识和应急能力。
四、应急运力落实和调度
（一）应急运力计划和落实
1、道路旅客运输应急运力计划和落实
协调湛江汽运集团507车队调度解决。
2、应急运力有关要求
应急运力企业要建立春运期间24小时全天候联络渠道，在春运前制订应急预案。
（二）应急预案启动
当镇内发生因各种自然灾害、交通事故或超载、市场供求或道路情况异常等原因造成旅客或重要生活生产物资不能安全、及时运输的突发事件，成员单位、运输企业等应当按照本单位应急预案，立即组织救援，如本单位不能解决时，应及时向镇春运办报告并申请支援。
五、应急保障措施
（一）执行运输应急任务的车辆，按照当时行业收费标准给予资金补助。
（二）加强通讯信息报告。各单位要建立24小时通讯联络渠道，保证准确，及时报送信息，不得瞒报、缓报、谎报。
（三）镇内发生各种自然灾害造成旅客滞留突发事件的情况下，为了提供旅客的方便，安置在高桥中学。
（四）加强部门协调。在镇春运办统一协调下，各部门、单位要明确各自职责，加强信息沟通，落实春运工作相关部署，制度好本部门相关制度、方案，切实做好春运应急保障工作。
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