牧民森林草原防火工作方案合集。
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按照锡林郭勒盟行政公署《关于开展全盟森林草原防灭火“三查”工作的通知》要求，在全旗范围内开展森林草原防灭火供电、用电、用火“三查”工作，有效防止重特大森林草原火灾，特制定本工作方案。
一、主要任务
以供变电设施线路、农牧民用电设施和野外生产生活用火为重点，加强防火检查和隐患排查，进一步提高防火宣传教育力度，落实防火责任制，杜绝因农牧民家用风力发电机电线短路打火、农用车尾气跑火、野外施工作业、吸烟、扫墓祭祀等行为引发森林草原火灾，确保人民生命和财产安全。
二、时间安排
（一）自查阶段（4月15日-5月5日）。旗供电局要组织人员对全旗范围内的供变电设施设备及线路进行全面检修和维护，及时发现消除设施老化、线路短路等隐患。旗发改委要督促铁路部门做好火患排查工作。旗工信局要督促风电企业加大对野外风机的检修和维护力度，避免因风力发电设施设备产生森林草原火灾隐患。各苏木镇和供电局要安排人员对农牧民用电设施设备开展隐患排查，对确需更换的用电设施设备要及时更换，达不到运行安全标准的要停止使用，并普及相关使用知识。同时，各苏木镇要有针对性地对野外施工企业、外来旅游人员、务工人员及农牧民生产生活用火进行排查整治，对烧灰积肥、烧荒烧炭、焚烧垃圾、倒灰带火、点烧田（埂）、牧草、秸秆、吸烟、烧纸、焚香、烧火、野炊和燃放烟花爆竹、孔明灯等行为，切实加强管控力度。
（二）督查检查阶段（5月6日-5月15日）。由旗森林草原防火指挥部组织成立督查检查组，对各苏木镇、发改委、工信局、供电局、铁路及风电企业等部门开展的自查情况进行督查检查。
（三）汇总上报阶段（5月16日-5月20日)。各苏木镇、发改、工信、供电等部门将自查情况于5月6日前报旗防火办，督查检查组将督查检查情况于5月16日前报旗防火办，旗防火办对此次隐患排查工作进行汇总、分析，形成汇报材料上报盟森林草原防火指挥部办公室。
三、隐患排查内容
（一）供电设施设备是否老化隐患，如变压器、电杆、固定拉线、风力发电机等；供电线路是否存在短路隐患，如输电线与树木较近、喜鹊架窝等。
（二）农牧民使用的用电设施措施是否安全，如饮水用电线路、风力发电供电线路等，生活用火措施是否得当，如倒灰位置、饲草贮存位置等。
（三）野外作业单位用火用电责任状落实情况，是否与旗防火办签订防火责任状，是否落实应急预案、扑火队员、扑火机具，是否设置防火隔离带或树立醒目警示牌。生产用火是否向旗森林草原防火主管部门进行申请。用电设施设备是否老化、线路是否存在短路等。
四、相关要求
（一）各苏木镇、发改、工信、供电等部门要把森林草原防火隐患排查工作当做当前重点工作来抓，要认真对待这次隐患排查工作，切实加强领导，对检查出的安全防火隐患要立即整改,不能马上整改的要迅速制定措施限时整改,并形成书面材料上报旗防火办。防火办邮箱：xxx，联系电话xxx，联系人：xxx。
（二）按照“谁主管谁负责、谁管辖谁负责、谁受益谁负责”的原则，严格贯彻落实行政首长负责制，将防火工作第一责任落实到本部门一把手手中，确保森林草原防火工作“事有人管、责有人担、火有人灭”，切实担负起对本部门本单位防火工作的责任。同时，要进一步加强对本部门本单位人员的安全教育，增强安全意识，严格遵守各项安全规定，做到用电用火先检查先防范，切实消除安全隐患。
（三）督查检查组进行督查检查时，对发现的问题要及时进行反馈，下发整改通知书，对存在的问题进行协调解决，彻底消除安全防火隐患。必要时，可以由相关部门责令停产停业进行整顿，经检查验收合格后方可继续经营。
为切实做好我县20XX年度森林草原防火工作，有效预防森林草原火灾，保障人民生命财产安全，保护森林草原资源，维护生态安全，建设生态文明，根据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》《中华人民共和国突发事件应对法》《森林防火条例》《草原防火条例》等法律法规的规定和国家林业和草原局关于林业主管部门认真做好“全力防、配合救”的森林防火工作相关要求，现制定永宁县自然资源局森林草原防火工作方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾抗灾的重要论述和关于全面做好森林草原防灭火工作的重要指示精神，坚持“预防为主、积极消灭”的工作方针，坚持人民至上、生命至上理念，实行预防为主、防灭结合、安全第一、科学扑救的方针,确保全县森林资源和人民群众生命财产安全。
二、适用范围
本方案适用于永宁县森林草原火灾的预防,城市市区除外。
三、森林草原防火期和高火险期
每年10月1日至次年5月31日为全县森林草原重点防火期。
四、组织领导
为加强组织领导，保障工作顺利开展，成立永宁县自然资源局20XX年度森林草原防火工作领导小组，成员名单如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，由刘光武、负责开展永宁县森林草原防灭火日常组织协调等工作。
五、职能职责及具体分工
（一）防火办
1、信息发布、上报。及时向上级人民政府、主管部门，同级业务部门报送森林草原防火工作情况，并向社会发布防火工作信息，并结合自然自然领域相关宣传日做好森林防火工作宣传。推广和应用先进的森林草原防火技术，普及森林草原防火知识，强化监测预警能力，提高森林草原防火科技水平。
2、宣传教育。开展森林草原防火宣传工作，在森林草原防火区、村（社区）、学校等宣传森林草原防火法律法规和安全常识，增强公众的防火意识。
3、基础设施、经费和投入。
做好森林草原防火基础设施建设，协调县发改局做好防火物资装备的采购配备，建立森林草原防灭火物资储备仓库，按照规定储备必要的物资，及时将防火物资调配下发给相关林区、林场，并定期进行补充、更新。
4、队伍建设。根据实际情况，建立森林草原防火半专业扑救队伍、群众扑救队伍，配备扑救工具和装备，定期进行培训和演练。
5、检查整改。做好日常森林草原防火的日常巡查工作，同时做好对森林草原防火区内生产经营管理单位（企业）的森林草原防火工作和防火设施建设、火灾隐患排查治理等情况进行检查；发现火灾隐患，及时向有关单位（企业）下达森林草原火灾隐患整改通知书，责令限期整改，消除隐患。
（二）生态林场
1、做好林场日常的防火巡查、值班、预防火灾发生等工作；对发生火灾情况除及时组织人员灭火，同时还要及时上报县应急局；做好林场防火物资的储备和管理，建立森林草原防灭火物资储备，并定期进行补充、更新；
2、按照国家和省有关标准，通过林分改造等方式因地制宜营造生物防火林带。
3、根据防灭火需要，开设防火隔离带，建设森林草原防火检查站、防灭火道路、消防水池等设施。
（三）林技中心
1、做好自然资源局负责管理养护的林木防火工作。
2、对各乡镇、相关单位做好日常管护巡查工作时，对发现存在防火安全隐患问题时，配合局防火办及时给相关乡镇或相关单位下发整改通知书。
3、做好聘用护林员的日常管理工作，护林（草）员在执行森林草原巡护任务时，应当佩戴标识。督促护林（草）员承担以下职责：
（1）宣传森林草原防火法律法规和森林草原防火安全知识；
（2）巡护林（草），管理野外用火，劝阻违反规定的野外用火行为，消除火灾隐患；
（3）及时报告火情，协助开展森林草原火灾扑救和调查森林草原火灾案件。
（4）做好日常巡查登记工作。
（四）执法监察
1、将森林草原防火巡查工作纳入日常土地执法巡查工作中，在巡查中，发现火情后，巡查人员第一时间要向辖区乡镇人民政府、县应急局报告，并向当日局值班领导报告。
2、组织干部职工开展沙石资源盗采、地质灾害防治、防汛、森林防火等夜间一体巡查工作，做好值班记录。在夜间巡查中发现火情后要，巡查人员第一时间要向辖区乡镇人民政府、县应急局报告，并向当日值班领导报告，并做好记录。
（五）督查室做好工作督查及工作落实情况。
六、工作要求
1、加强领导，履职尽责。各责任站所及全体干部职工要严格按照森林防火责任要求抓好落实，切实把森林防火责任真正落到实处。要进一步强化措施，严密部署，加强检查督促，务必把各项防火措施落到实处。要落实昼夜值班要求，值班人员发现火情后，要及时向辖区政府、县应急局报告，加强火情调度，及时掌握火场动态，确保信息畅通，确保森林火灾早发现、早报告、早扑灾。
2、加强宣传，提高防火意识。要结合实际，多渠道、多形式开展宣传教育，切实提高广大群众的森林防火意识，形成群防群治的新格局。
3、严肃追责。违反本方案相关内容或者未履职到位的干部职工，由局党组责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
近年来,随着我县生态建设步伐的加快,森林面积逐年扩大,林草植被盖度逐年增加,森林草原防火及禁牧任务日益繁重。为进一步加强对防火、禁牧工作的领导，增强全民的防火和保护生态意识，确保全县森林草原和人民生命财产安全，根据上级有关文件精神，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“生态绿县”这一主题，全面贯彻落实上级防火及禁牧工作有关要求，多渠道、多形式、全方位、大力度组织开展森林草原防火及禁牧宣传工作，努力营造“森林草原防火、禁牧，人人有责”的浓厚氛围，全面提高全民保护生态意识，最大限度减少毁坏森林草原事件的发生，为维护生态安全和打造北方重要生态安全屏障示范区提供保障。
二、时间安排
1、宣传月活动：每年3月份和9月份，县森林草原防火指挥部各成员单位和乡镇要集中开展防火宣传活动。
2、重点时段宣传：防火戒严期及清明节、五一节、国庆节、农历十月初一、元旦、春节等防火重点时段，要提前一周重点开展防火宣传。
3、日常宣传：其它时间要做好防火、禁牧日常宣传工作。
三、宣传范围
全县所有乡镇、林场、行政村和自然村。重点对象是防火重点地区、生态项目区的农牧民。
四、宣传重点
1、宣传党的十八大和十八届三中全会精神，围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的.体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，为实现中国梦奠定坚实的生态基础。
2、宣传自治区“8337”发展思路及重点工程和重点区域绿化工作在改善生态环境、构筑我国北方重要生态安全屏障、建设美丽内蒙古的重大意义和作用。
3、针对性宣传森林草原防火及禁牧工作的重要意义及当前森林草原防火及禁牧工作的形势，全县对森林草原防火及禁牧工作的安排部署。大力宣传全面落实行政首长负责制，主要领导亲自抓、分管领导重点抓、责任部门全力抓的突出典型。
4、进一步加大对《森林法》、《草原法》、《森林防火条例》、《草原防火条例》、《内蒙古自治区森林草原防火条例》、《最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准》、《林区野外火源管理有关规定》、《关于加强祭祀用火安全管理的通知》和森林火灾政策性保险等的宣传力度，全面推进依法治火。加大《中共乌兰察布市委乌兰察布市人民政府关于进一步加强禁牧舍饲工作的实施意见》、舍饲圈养的优惠政策和偷牧散养奖惩制度等的宣传，让老百姓知道，按照“谁退耕、谁所有、谁覆盖”原则，保护生态与自己的政策性补贴挂钩。
5、抓住有利时机，适时对县、乡镇、行政村防火指挥员、扑火队员，特别是新分管和从事防火工作的领导及专业人员进行必要的培训。利用民族、民间、宗教节日等机会，集中进行森林草原防火宣传教育。
6、充分发挥广播、电视、网站、手机短信等各类传播媒体范围大、辐射强，受众群体丰富的巨大优势，大力宣传森林草原防扑火知识及禁牧政策。坚持“以人为本、以专为主、群防群治”的原则，大力宣传森林草原防扑火基本知识，普及群众自防、自救、互救的基本常识。
7、继续实施学校教育工程、标牌警示工程、责任书入户工程、旅游教育工程，把“多一份教育就少一点火灾”的理念普及到千家万户。
8、加大宣传典型案例：防火方面重点宣传报道近几年全国范围内发生森林草原火灾的引发原因、教训和留给我们的启示以及对肇事者和相关责任人的处理情况；禁牧方面重点宣传养殖大户发家致富经验等。
9、在春耕、秋收等农业生产季节，重点宣传田埂林缘可燃物计划烧除工作的重要性和计划烧除的实施规程。
10、清明时节、阴历十月初一及春节前夕等重要祭祀节日，要组织开展文明祭祀主题宣传活动，积极倡导通过鲜花、诗赋、信函、植树等文明、环保的形式祭祀，减少对自然环境的污染，减少火灾隐患。
11、各乡镇、林场自行安排的有关内容。重点包括火情信息联系卡、偷牧散养举报卡和《舍饲圈养协议书》等。要做到森林草原防火、禁牧广播有声、乡村有标语、交通路口有碑牌，林区、旅游重点地区有警示标语彩旗，流动宣传有专车，营造浓厚的森林草原防火舆论氛围。在人员居住集中村庄刷写防火及禁牧标语，制定防火及禁牧宣传专栏。出动防火及禁牧宣传车，播放《卓资县森林草原防火及禁牧通告》等，走村串户进行宣传，给农民发放“护林防火人人有责”宣传画，以及防火、禁牧宣传单。召开村民防火及禁牧动员会，与每个农牧民签订森林草原防火公约，与痴、呆、傻人员监护人、坟主、矿点法人代表签订防火责任状，与养殖户签订严格的《舍饲圈养协议书》。
五、具体要求
1、加强领导，提高对宣传工作的认识。各乡镇、林场要对此项工作高度重视，精心组织，周密制定《森林草原防火及禁牧宣传工作方案》，明确工作重点，细化工作措施，落实工作任务，把握宣传时机和节奏，分工负责、分级实施，营造全社会“防火禁牧、人人有责”的浓厚氛围，确保取得实效。县森林草原防火指挥部及县禁牧工作领导小组成员单位和相关单位要按职责分工，积极主动创造性地做好工作。
2、突出重点，提高全社会的生态保护意识。坚持正面宣传为主，尤其要加大宣传森林草原防火工作在生态建设和经济社会可持续发展中的重要地位和作用。在重点部位，增设防火警示标志和宣传标语。采取流动与固定、临时与永久、文字与图像相结合的办法，力求形式多样，扩大宣传教育的覆盖面。
3、注重实效，从内容、形式、手段上进行全方位的宣传。既注重向各级领导宣传，也要注重向广大群众宣传；既注重向林、牧区职工宣传，也要注重向社会各界宣传；特别要加大向学校、农村、山区和社区的宣传。充分利用新闻媒体及网络，营造森林草原防火及禁牧宣传舆论氛围，确保“广播有声、电视有影、报刊有文”。典型宣传要紧扣时代精神，弘扬社会正气，激发正能量，做到生动、具体、感人。
4、各乡镇、林场在工作中要保存好宣传材料，并建立活动档案，作为年终考核依据。要把宣传活动的具体实施方案和各阶段的总结，以书面形式分别报县防火办和禁牧办。宣传工作领导小组办公室设在县林业局，联系人及联系电话为：XXX
5、县政府分管领导带队，抽组有关成员单位负责人，将不定期对各乡镇、林场和有关单位防火及禁牧宣传工作开展情况、防扑火及禁牧队伍建设和防扑火物资准备等情况进行检查。
为了进一步加强我镇森林草原防火工作，有效的控制森林草原火灾的发生，保护好森林草原资源，保持森林草原资源可持续发展。有效的预防森林草原火灾的发生，最大限度的减少损失，结合我镇实际，确保我镇今年无重特大森林草原火灾发生、无重大财产损失和人员伤亡的工作目标，现特制订此工作方案：
一、防火工作的指导思想
以科学发展观为统领，以落实森林防火行政领导负责制为突破口，以野外火源管理为重点，全面贯彻《中华人民共和国森林法》和国务院颁布的《森林防火条例》以及省、市、旗森林防火工作会议及相关文件精神，确保全镇范围内不发生森林火灾，切实保护人民生命财产和生态环境安全，为全镇经济建设保驾护航。
二、防火工作的组织实施
1、在全镇范围内发生一般性火灾等火情时，由镇人民政府直接组织实施。
2、发生较严重性火险情况，本镇已无能力实施抢险时，及时报旗森林草原防火指挥部，由旗人民政府组织本预案实施。
三、防火工作的指挥系统
1、在镇党委、政府的统一领导下，镇森林草原防火工作领导小组具体负责防火工作的指导、部署和检查全镇防火工作的落实情况。
2、一旦发生险情，镇森林草原防火工作领导小组随即转为防火救灾指挥部，负责对全镇防火抢险集中领导和统一指挥。办公室设在镇农牧林水办公室。
3、镇森林草原防火指挥部组织机构。
略
四、抢险应急措施
防火应急期主要工作内容
1、镇森林草原防火指挥部成员立即进入岗位，指挥并开始行使规定的职责。
2、镇森林草原防火指挥部办公室组织协调各专业救灾组工作，各专业救灾组根据各自的职责，立即启动应急防火抢险行动方案，组织好抢险队伍并进入紧急待命。
3、供水、供电、通讯、医疗、粮食、帐篷等紧急防护措施保障。
4、各村、各单位森林草原防火工作人员协助政府对实施防火抢险工作进行检查、督促落实。
5、镇森林草原防火指挥部要立即安排灾民的安置所需资金、物资准备情况，尽快做好灾区生产、生活、救灾物资准备。
6、对受灾居民采取及时疏散，妥善安置，寒冷季节要采取御寒措施。
7、在防火抢险期间，根据需要紧急调动车辆，物资设备，人员和占用场地，任何组织和个人都不得阻拦。
五、防火工作的内容
（一）加强组织领导，严格落实责任
按照今年关于森林草原防火工作的要求，各嘎查村要高度重视森林草原防火工作，坚决克服侥幸心理，把森林防火工作作为一件大事摆到重要议事日程来抓，把各项工作抓严、抓细、抓实；我镇将严格贯彻执行森林草原防火包村领导负责制，严格履行森林防火责任状内容，提高森林草原防火责任意识。要求各包村领导必须要经常深入到各包村责任区自检自查。一旦发生森林火灾，追究相关包村领导的责任。
（二）强化宣传教育，提高全民防火意识
充分利用电视台、宣传手册、宣传条幅和树立公示牌等多种形式，大力宣传《森林法》和《森林防火条例》等相关法律法规和森林草原防火基本常识。在宣传期间，要真正做到森林防火电台有声、各街道有标语、进入林区路口有条幅，重点林区有警示标语。要组织人员做好森林草原防火重点地段、重点监控的人群（包括痴、呆、聋、哑、精神病人）的排查和监管工作，落实专人对重点地段和重点人群的监控。通过以上宣传手段，提高我镇领导干部和村民对森林草原防火安全的认识,营造全镇关注防火、参与防火、支持防火的良好氛围，同时要突出重点，特殊节日期间要做好严防死守。
（三）加强基础设施和队伍建设
完善各项森防工作制度，镇防火办要全面检修扑火设施设备，充分利用现有的四台风力灭火器，15把三号灭火工具及一辆森林草原防火车，做好日常维护工作，保证在发生火险时能正常使用。防火队伍（镇基干民兵、护林员）要全部组织到位，随时做好扑火准备。
（四）防火值班制度
在防火值班期间，各值班人员要认真执行值班制度，要保证坚持24小时值班、值宿，通讯设备要保证24小时畅通，确保信息传递顺畅。严禁值班期间酗酒。
（五）严格执法，加大火案查处力度
根据《森林法》和《森林防火条例》内容要求，今年我镇要加大森林草原火案查处力度，按照森林火灾办案原则，无论是火情、火险还是火灾，我镇都要依法进行严厉查处，对构成刑事犯罪的坚决绳之以法，绝不姑息。通过法律手段，达到以治促防、警钟长鸣的效果。
六、责任分工
（一）各嘎查村负责辖区内护林及森林防火工作；组建本村扑火队伍，发生火灾时必须在第一时间到达现场，及时组织人员扑救火灾，并及时向镇森林防火领导小组汇报；组织人员对野外烧荒行为的检查，深入各村进行森林防火宣传；监督管理本地区护林员，全方位、全天候开展对林区巡查活动；层层落实责任。
（二）镇政府综合办负责综合协调工作，协助镇政府主要领导、主管领导召开调度会；协调镇森林防火工作和各村委会联合行动；督促检查各村森林防火工作。
（三）镇农牧林水服务中心检查森林防火责任落实情况；确保森林防火工作系统正常运转，及时监控火情，搞好预警；组建森林防火专业扑火队，积极扑救森林火灾；组织实施对全镇护林员业务培训，提高护林员素质；积极与上级森林防火指挥部沟通协调，及时反馈上报情况；负责在防火戒严期，对野外用火行为的查处，按照《中华人民共和国森林法》、国务院颁布的《森林防火条例》，对野外用火及破坏森林资源的直接责任人上报市森林公安部门进行处罚。
（四）各包村领导负责与所包村对接联系，帮助解决问题，协助各嘎查村统一开展森林防火工作；组织专人，定期深入村委会，检查、指导、督促所包村森林防火制度和措施落实情况。要本着“谁主管、谁负责”的原则，看好自己的责任区，要经常深入自己包片责任区去检查工作，确保严看死守，一定要做到“封住山、管住人、看住火”。
（五）各嘎查村护林员要加强巡逻，全天候监测林区，确保出现火情能够早发现、早报告、早处置。镇重点火险区也要加强巡逻和检查，针对长期在林区生产、居住人员，必须明确防火责任和指定用火范围、地点。
七、森林草原防火工作重点区域的划分
（一）锁边林的森林草原防火工作区域划分：
1、柴登嘎查召南社至巴音嘎查壕赖水库东防火隔离带长14公里，负责人为柴登嘎查和巴音嘎查的书记、村长，成员为柴登嘎查和巴音嘎查的护林员。
2、巴音嘎查沿黄路南锁边林防火隔离带长18公里，负责人为柴登嘎查和巴音嘎查的书记、村长，成员为柴登嘎查和巴音嘎查的护林员。
3、巴音嘎查壕赖水库西南至巴音嘎查五库社锁边林防火隔离带长3公里，负责人为巴音嘎查的书记、村长，成员为巴音嘎查的护林员。
（二）矿区森林草原防火工作的区域：
1、吴四圪堵村：负责人为吴四圪堵村的书记、村长，成员为吴四圪堵村的护林员。
2、查干沟村：负责人为查干沟村的书记、村长，成员为查干沟村的护林员。
3、赛乌素村：负责人为赛乌素的书记、村长，成员为赛乌素的护林员。
4、石巴圪图村：负责人为石巴圪图村的书记、村长，成员为石巴圪图村的护林员。
（三）解柴线沿线森林草原防火工作的区域：
1、吴四圪堵村：负责人为吴四圪堵村的书记、村长，成员为吴四圪堵村的护林员。
2、查干沟村：负责人为查干沟村的书记、村长，成员为查干沟村的护林员。
3、赛乌素村：负责人为赛乌素的书记、村长，成员为赛乌素的护林员。
（四）马呼线沿线森林草原防火工作的区域：
1、高头窑村：负责人为高头窑村的书记、村长，成员为高头窑村的护林员。
2、查干沟村：负责人为查干沟村的书记、村长，成员为查干沟村的护林员。
3、白家塔村：负责人为白家塔村的书记、村长，成员为白家村的护林员。
（五）吉巴线沿线森林草原防火工作的区域：
1、二狗湾村：负责人为二狗湾村的书记、村长，成员为二狗湾村的护林员。
2、和胜村：负责人为和胜村的书记、村长，成员为和胜村的护林员。
3、沙壕村：负责人为和沙壕村的书记、村长，成员为沙壕村的护林员。
4、二道水泉公墓：负责人为和侯家圪堵村的书记、村长，成员为侯家圪堵村的护林员。
八、防火应急撤离及安置工作
在森林草原防火期，镇政府负责人、镇干部、嘎查村领导、大学生村官在保证安全前提下,要对实行24小时值班制度,防火期间一旦发生险情，立即启动撤离安置方案，由镇安置工作组具体负责组织实施，并由村社干部积极配合，及时采取电话预警、预报，迅速告知危险区的居民，严格按照撤离转移方案安置到预定的地点、住处。具体安排如下：
(一)沿河地区撤离路线、安置点划分情况：
略
（二）高头窑地区沿河地区撤离路线、安置点划分情况：
略
九、防火工作安排
为确保我镇人民群众生命财产安全,要求各村明确防火责任段落,具体分解量化到社,并明确责任人,落实抢险人员、车辆、物资等。由各村派出防火员和护林员负责防火工作，发生重大火险险情要及时组织抢险，及时上报不得延误同时抢险队伍要做到组织健全，能够召之即来 ，来之能战，战之能胜。
镇政府昼夜值班电话：XXX
十、灾后应急行动
当镇森林草原防火指挥部宣布进行灾后应急期，镇森林草原防火指挥部立即开展防火、抢险救灾工作，最大限度地减少因火灾造成的损失。
十一、灾情速报和评估
（一）灾情速报内容
1、人、牲畜伤亡情况。
2、对民用建筑物，其它辅助设施，家庭财产和经济损失情况。
3、对耕地、水利、电力设施、道路、林地等环境造成的影响。
4、对灾民生活、生产秩序等综合影响。
（二）灾情速报程序
灾情发生后，森林草原防火指挥部各专业组织和有关部门要根据实际情况，利用一切可利用的通讯和交通手段，及时了解灾情，并迅速上报镇森林草原防火指挥部。
1、受灾村、社必须立即了解各自灾情，在受灾后1小时内向镇森林草原防火指挥部上报。
2、由灾情调查组派专人组织、了解、汇总辖区灾情，在受灾后1小时内向镇森林草原防火指挥部报告初步了解的灾情，镇森林草原防火指挥部在受灾2小时内向旗森林草原防火指挥部报告灾情。
做好森林草原防火工作对于我们来说可谓是责任重大、任务艰巨，为此，我们镇全体干部职工要在领导指挥下，积极行动起来，要真抓实干、扎扎实实地把森林草原防火工作抓实做好，确保我镇的森林资源安全和造林绿化成果。
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一、参加单位
以县（市）区为单位，各县（市）区森林防火指挥部和林业主管部门负责具体组织辖区内各单位开展活动。
二、时间安排
20xx年9月1日至10月1日。各单位应在此期间内，统一部署本地宣传月活动开展。
三、主要措施
根据《20xx年全市森林防火宣传教育工作方案》，结合本地森林防火实际，以森林防火宣传月活动为契机，迅速行动起，广泛开展森林防火宣传教育活动，营造浓厚的社会氛围，把森林防火宣传教育工作引向深入。
（一）加强新闻媒体宣传。利用地方电视台、电台、报纸、网络等媒介大力宣传森林防火法律法规，开展森林防火公益广告宣传，开辟森林防火专题节目、栏目，广泛宣传森林防火知识和安全扑火常识。
（二）强化林区宣传教育。在林区主要道路沿线、高速公路收费站、入路口、森林旅游景区，在政府所在地、学校、街道、车站、村委会以及森林防火区内的单位、厂矿、村庄等地悬挂森林防火标语、横幅，设置森林防火宣传栏，组织森林防火宣传车走乡串村巡回开展防火宣传，组织艺演出队、电影放映队、宣讲队深入到乡村、集市进行宣传，努力打造“森林防火、人人参与”的社会氛围。
（三）持续抓好《条例》宣传。继续大张旗鼓地开展以《福建省森林防火条例》（以下简称《条例》）为重点的森林防火法律法规宣传活动，深入到林区的村落、厂矿、作业点及企事业单位，开展送《条例》下乡等活动，努力提高全社会森林防火法制意识。
（四）抓好中秋国庆重阳宣传。针对中秋、国庆长假期间景区游客大量增加以及重阳登高的实际，加强对旅游景区、登高点的火管理，在景区入口、景点、登高点等重点部位设置规范性防火宣传牌或防火标志；有中秋、重阳扫墓祭祖习俗的地区，应积极提倡明祭扫，通过鲜花、诗赋、信函、音像等明环保的祭扫形式，减少森林火灾隐患，确保中秋、国庆、重阳期间森林防火安全。
（五）注重扑火安全宣传。利用扑救火灾安全培训教材以及VD片，结合县、乡、村以及林业系统干部职工的培训，广泛宣传扑火安全知识，使参加扑救森林火灾人员熟知安全扑火知识和扑火避险常识，不断提高基层扑火战斗力，防止发生人员伤亡事故。
四、有关要求
（一）加强组织领导。各单位要高度重视，加强领导，制订切实可行的森林防火宣传月活动方案，明确宣传重点、内容、形式和组织方式，分工负责、分级实施。
（二）强化检查监督。各县（市）区要深入乡（镇、街道）、村、森林经营单位检查督促，确保宣传方案的“四落实”（落实责任、落实人员、落实经费、落实车辆）。市防火办将根据情况适时派出工作组检查指导，并将检查结果作为年度森林防火责任书考核评分的依据。
（三）认真总结分析。各单位在活动结束后，应认真总结分析活动开展情况，并将总结报告于10月0日前报市防火办。
为切实做好我县20XX年度森林草原防火工作，有效预防森林草原火灾，保障人民生命财产安全，保护森林草原资源，维护生态安全，建设生态文明，根据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》《中华人民共和国突发事件应对法》《森林防火条例》《草原防火条例》等法律法规的规定和国家林业和草原局关于林业主管部门认真做好“全力防、配合救”的森林防火工作相关要求，现制定永宁县自然资源局森林草原防火工作方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾抗灾的重要论述和关于全面做好森林草原防灭火工作的重要指示精神，坚持“预防为主、积极消灭”的工作方针，坚持人民至上、生命至上理念，实行预防为主、防灭结合、安全第一、科学扑救的方针,确保全县森林资源和人民群众生命财产安全。
二、适用范围
本方案适用于永宁县森林草原火灾的预防,城市市区除外。
三、森林草原防火期和高火险期
每年10月1日至次年5月31日为全县森林草原重点防火期。
四、组织领导
为加强组织领导，保障工作顺利开展，成立永宁县自然资源局20XX年度森林草原防火工作领导小组，成员名单如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，由刘光武、负责开展永宁县森林草原防灭火日常组织协调等工作。
五、职能职责及具体分工
（一）防火办
1、信息发布、上报。及时向上级人民政府、主管部门，同级业务部门报送森林草原防火工作情况，并向社会发布防火工作信息，并结合自然自然领域相关宣传日做好森林防火工作宣传。推广和应用先进的森林草原防火技术，普及森林草原防火知识，强化监测预警能力，提高森林草原防火科技水平。
2、宣传教育。开展森林草原防火宣传工作，在森林草原防火区、村（社区）、学校等宣传森林草原防火法律法规和安全常识，增强公众的防火意识。
3、基础设施、经费和投入。
做好森林草原防火基础设施建设，协调县发改局做好防火物资装备的采购配备，建立森林草原防灭火物资储备仓库，按照规定储备必要的物资，及时将防火物资调配下发给相关林区、林场，并定期进行补充、更新。
4、队伍建设。根据实际情况，建立森林草原防火半专业扑救队伍、群众扑救队伍，配备扑救工具和装备，定期进行培训和演练。
5、检查整改。做好日常森林草原防火的日常巡查工作，同时做好对森林草原防火区内生产经营管理单位（企业）的森林草原防火工作和防火设施建设、火灾隐患排查治理等情况进行检查；发现火灾隐患，及时向有关单位（企业）下达森林草原火灾隐患整改通知书，责令限期整改，消除隐患。
（二）生态林场
1、做好林场日常的防火巡查、值班、预防火灾发生等工作；对发生火灾情况除及时组织人员灭火，同时还要及时上报县应急局；做好林场防火物资的储备和管理，建立森林草原防灭火物资储备，并定期进行补充、更新；
2、按照国家和省有关标准，通过林分改造等方式因地制宜营造生物防火林带。
3、根据防灭火需要，开设防火隔离带，建设森林草原防火检查站、防灭火道路、消防水池等设施。
（三）林技中心
1、做好自然资源局负责管理养护的林木防火工作。
2、对各乡镇、相关单位做好日常管护巡查工作时，对发现存在防火安全隐患问题时，配合局防火办及时给相关乡镇或相关单位下发整改通知书。
3、做好聘用护林员的日常管理工作，护林（草）员在执行森林草原巡护任务时，应当佩戴标识。督促护林（草）员承担以下职责：
（1）宣传森林草原防火法律法规和森林草原防火安全知识；
（2）巡护林（草），管理野外用火，劝阻违反规定的野外用火行为，消除火灾隐患；
（3）及时报告火情，协助开展森林草原火灾扑救和调查森林草原火灾案件。
（4）做好日常巡查登记工作。
（四）执法监察
1、将森林草原防火巡查工作纳入日常土地执法巡查工作中，在巡查中，发现火情后，巡查人员第一时间要向辖区乡镇人民政府、县应急局报告，并向当日局值班领导报告。
2、组织干部职工开展沙石资源盗采、地质灾害防治、防汛、森林防火等夜间一体巡查工作，做好值班记录。在夜间巡查中发现火情后要，巡查人员第一时间要向辖区乡镇人民政府、县应急局报告，并向当日值班领导报告，并做好记录。
（五）督查室做好工作督查及工作落实情况。
六、工作要求
1、加强领导，履职尽责。各责任站所及全体干部职工要严格按照森林防火责任要求抓好落实，切实把森林防火责任真正落到实处。要进一步强化措施，严密部署，加强检查督促，务必把各项防火措施落到实处。要落实昼夜值班要求，值班人员发现火情后，要及时向辖区政府、县应急局报告，加强火情调度，及时掌握火场动态，确保信息畅通，确保森林火灾早发现、早报告、早扑灾。
2、加强宣传，提高防火意识。要结合实际，多渠道、多形式开展宣传教育，切实提高广大群众的森林防火意识，形成群防群治的新格局。
3、严肃追责。违反本方案相关内容或者未履职到位的干部职工，由局党组责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
为了进一步加强我镇森林草原防火工作，有效的控制森林草原火灾的发生，保护好森林草原资源，保持森林草原资源可持续发展。有效的预防森林草原火灾的发生，最大限度的减少损失，结合我镇实际，确保我镇今年无重特大森林草原火灾发生、无重大财产损失和人员伤亡的工作目标，现特制订此工作方案：
一、防火工作的指导思想
以科学发展观为统领，以落实森林防火行政领导负责制为突破口，以野外火源管理为重点，全面贯彻《中华人民共和国森林法》和国务院颁布的《森林防火条例》以及省、市、旗森林防火工作会议及相关文件精神，确保全镇范围内不发生森林火灾，切实保护人民生命财产和生态环境安全，为全镇经济建设保驾护航。
二、防火工作的组织实施
1、在全镇范围内发生一般性火灾等火情时，由镇人民政府直接组织实施。
2、发生较严重性火险情况，本镇已无能力实施抢险时，及时报旗森林草原防火指挥部，由旗人民政府组织本预案实施。
三、防火工作的指挥系统
1、在镇党委、政府的统一领导下，镇森林草原防火工作领导小组具体负责防火工作的指导、部署和检查全镇防火工作的落实情况。
2、一旦发生险情，镇森林草原防火工作领导小组随即转为防火救灾指挥部，负责对全镇防火抢险集中领导和统一指挥。办公室设在镇农牧林水办公室。
3、镇森林草原防火指挥部组织机构。
略
四、抢险应急措施
防火应急期主要工作内容
1、镇森林草原防火指挥部成员立即进入岗位，指挥并开始行使规定的职责。
2、镇森林草原防火指挥部办公室组织协调各专业救灾组工作，各专业救灾组根据各自的职责，立即启动应急防火抢险行动方案，组织好抢险队伍并进入紧急待命。
3、供水、供电、通讯、医疗、粮食、帐篷等紧急防护措施保障。
4、各村、各单位森林草原防火工作人员协助政府对实施防火抢险工作进行检查、督促落实。
5、镇森林草原防火指挥部要立即安排灾民的安置所需资金、物资准备情况，尽快做好灾区生产、生活、救灾物资准备。
6、对受灾居民采取及时疏散，妥善安置，寒冷季节要采取御寒措施。
7、在防火抢险期间，根据需要紧急调动车辆，物资设备，人员和占用场地，任何组织和个人都不得阻拦。
五、防火工作的内容
（一）加强组织领导，严格落实责任
按照今年关于森林草原防火工作的要求，各嘎查村要高度重视森林草原防火工作，坚决克服侥幸心理，把森林防火工作作为一件大事摆到重要议事日程来抓，把各项工作抓严、抓细、抓实；我镇将严格贯彻执行森林草原防火包村领导负责制，严格履行森林防火责任状内容，提高森林草原防火责任意识。要求各包村领导必须要经常深入到各包村责任区自检自查。一旦发生森林火灾，追究相关包村领导的责任。
（二）强化宣传教育，提高全民防火意识
充分利用电视台、宣传手册、宣传条幅和树立公示牌等多种形式，大力宣传《森林法》和《森林防火条例》等相关法律法规和森林草原防火基本常识。在宣传期间，要真正做到森林防火电台有声、各街道有标语、进入林区路口有条幅，重点林区有警示标语。要组织人员做好森林草原防火重点地段、重点监控的人群（包括痴、呆、聋、哑、精神病人）的排查和监管工作，落实专人对重点地段和重点人群的监控。通过以上宣传手段，提高我镇领导干部和村民对森林草原防火安全的认识,营造全镇关注防火、参与防火、支持防火的良好氛围，同时要突出重点，特殊节日期间要做好严防死守。
（三）加强基础设施和队伍建设
完善各项森防工作制度，镇防火办要全面检修扑火设施设备，充分利用现有的四台风力灭火器，15把三号灭火工具及一辆森林草原防火车，做好日常维护工作，保证在发生火险时能正常使用。防火队伍（镇基干民兵、护林员）要全部组织到位，随时做好扑火准备。
（四）防火值班制度
在防火值班期间，各值班人员要认真执行值班制度，要保证坚持24小时值班、值宿，通讯设备要保证24小时畅通，确保信息传递顺畅。严禁值班期间酗酒。
（五）严格执法，加大火案查处力度
根据《森林法》和《森林防火条例》内容要求，今年我镇要加大森林草原火案查处力度，按照森林火灾办案原则，无论是火情、火险还是火灾，我镇都要依法进行严厉查处，对构成刑事犯罪的坚决绳之以法，绝不姑息。通过法律手段，达到以治促防、警钟长鸣的效果。
六、责任分工
（一）各嘎查村负责辖区内护林及森林防火工作；组建本村扑火队伍，发生火灾时必须在第一时间到达现场，及时组织人员扑救火灾，并及时向镇森林防火领导小组汇报；组织人员对野外烧荒行为的检查，深入各村进行森林防火宣传；监督管理本地区护林员，全方位、全天候开展对林区巡查活动；层层落实责任。
（二）镇政府综合办负责综合协调工作，协助镇政府主要领导、主管领导召开调度会；协调镇森林防火工作和各村委会联合行动；督促检查各村森林防火工作。
（三）镇农牧林水服务中心检查森林防火责任落实情况；确保森林防火工作系统正常运转，及时监控火情，搞好预警；组建森林防火专业扑火队，积极扑救森林火灾；组织实施对全镇护林员业务培训，提高护林员素质；积极与上级森林防火指挥部沟通协调，及时反馈上报情况；负责在防火戒严期，对野外用火行为的查处，按照《中华人民共和国森林法》、国务院颁布的《森林防火条例》，对野外用火及破坏森林资源的直接责任人上报市森林公安部门进行处罚。
（四）各包村领导负责与所包村对接联系，帮助解决问题，协助各嘎查村统一开展森林防火工作；组织专人，定期深入村委会，检查、指导、督促所包村森林防火制度和措施落实情况。要本着“谁主管、谁负责”的原则，看好自己的责任区，要经常深入自己包片责任区去检查工作，确保严看死守，一定要做到“封住山、管住人、看住火”。
（五）各嘎查村护林员要加强巡逻，全天候监测林区，确保出现火情能够早发现、早报告、早处置。镇重点火险区也要加强巡逻和检查，针对长期在林区生产、居住人员，必须明确防火责任和指定用火范围、地点。
七、森林草原防火工作重点区域的划分
（一）锁边林的森林草原防火工作区域划分：
1、柴登嘎查召南社至巴音嘎查壕赖水库东防火隔离带长14公里，负责人为柴登嘎查和巴音嘎查的书记、村长，成员为柴登嘎查和巴音嘎查的护林员。
2、巴音嘎查沿黄路南锁边林防火隔离带长18公里，负责人为柴登嘎查和巴音嘎查的书记、村长，成员为柴登嘎查和巴音嘎查的护林员。
3、巴音嘎查壕赖水库西南至巴音嘎查五库社锁边林防火隔离带长3公里，负责人为巴音嘎查的书记、村长，成员为巴音嘎查的护林员。
（二）矿区森林草原防火工作的区域：
1、吴四圪堵村：负责人为吴四圪堵村的书记、村长，成员为吴四圪堵村的护林员。
2、查干沟村：负责人为查干沟村的书记、村长，成员为查干沟村的护林员。
3、赛乌素村：负责人为赛乌素的书记、村长，成员为赛乌素的护林员。
4、石巴圪图村：负责人为石巴圪图村的书记、村长，成员为石巴圪图村的护林员。
（三）解柴线沿线森林草原防火工作的区域：
1、吴四圪堵村：负责人为吴四圪堵村的书记、村长，成员为吴四圪堵村的护林员。
2、查干沟村：负责人为查干沟村的书记、村长，成员为查干沟村的护林员。
3、赛乌素村：负责人为赛乌素的书记、村长，成员为赛乌素的护林员。
（四）马呼线沿线森林草原防火工作的区域：
1、高头窑村：负责人为高头窑村的书记、村长，成员为高头窑村的护林员。
2、查干沟村：负责人为查干沟村的书记、村长，成员为查干沟村的护林员。
3、白家塔村：负责人为白家塔村的书记、村长，成员为白家村的护林员。
（五）吉巴线沿线森林草原防火工作的区域：
1、二狗湾村：负责人为二狗湾村的书记、村长，成员为二狗湾村的护林员。
2、和胜村：负责人为和胜村的书记、村长，成员为和胜村的护林员。
3、沙壕村：负责人为和沙壕村的书记、村长，成员为沙壕村的护林员。
4、二道水泉公墓：负责人为和侯家圪堵村的书记、村长，成员为侯家圪堵村的护林员。
八、防火应急撤离及安置工作
在森林草原防火期，镇政府负责人、镇干部、嘎查村领导、大学生村官在保证安全前提下,要对实行24小时值班制度,防火期间一旦发生险情，立即启动撤离安置方案，由镇安置工作组具体负责组织实施，并由村社干部积极配合，及时采取电话预警、预报，迅速告知危险区的居民，严格按照撤离转移方案安置到预定的地点、住处。具体安排如下：
(一)沿河地区撤离路线、安置点划分情况：
略
（二）高头窑地区沿河地区撤离路线、安置点划分情况：
略
九、防火工作安排
为确保我镇人民群众生命财产安全,要求各村明确防火责任段落,具体分解量化到社,并明确责任人,落实抢险人员、车辆、物资等。由各村派出防火员和护林员负责防火工作，发生重大火险险情要及时组织抢险，及时上报不得延误同时抢险队伍要做到组织健全，能够召之即来 ，来之能战，战之能胜。
镇政府昼夜值班电话：XXX
十、灾后应急行动
当镇森林草原防火指挥部宣布进行灾后应急期，镇森林草原防火指挥部立即开展防火、抢险救灾工作，最大限度地减少因火灾造成的损失。
十一、灾情速报和评估
（一）灾情速报内容
1、人、牲畜伤亡情况。
2、对民用建筑物，其它辅助设施，家庭财产和经济损失情况。
3、对耕地、水利、电力设施、道路、林地等环境造成的影响。
4、对灾民生活、生产秩序等综合影响。
（二）灾情速报程序
灾情发生后，森林草原防火指挥部各专业组织和有关部门要根据实际情况，利用一切可利用的通讯和交通手段，及时了解灾情，并迅速上报镇森林草原防火指挥部。
1、受灾村、社必须立即了解各自灾情，在受灾后1小时内向镇森林草原防火指挥部上报。
2、由灾情调查组派专人组织、了解、汇总辖区灾情，在受灾后1小时内向镇森林草原防火指挥部报告初步了解的灾情，镇森林草原防火指挥部在受灾2小时内向旗森林草原防火指挥部报告灾情。
做好森林草原防火工作对于我们来说可谓是责任重大、任务艰巨，为此，我们镇全体干部职工要在领导指挥下，积极行动起来，要真抓实干、扎扎实实地把森林草原防火工作抓实做好，确保我镇的森林资源安全和造林绿化成果。
按照锡林郭勒盟行政公署《关于开展全盟森林草原防灭火“三查”工作的通知》要求，在全旗范围内开展森林草原防灭火供电、用电、用火“三查”工作，有效防止重特大森林草原火灾，特制定本工作方案。
一、主要任务
以供变电设施线路、农牧民用电设施和野外生产生活用火为重点，加强防火检查和隐患排查，进一步提高防火宣传教育力度，落实防火责任制，杜绝因农牧民家用风力发电机电线短路打火、农用车尾气跑火、野外施工作业、吸烟、扫墓祭祀等行为引发森林草原火灾，确保人民生命和财产安全。
二、时间安排
（一）自查阶段（4月15日-5月5日）。旗供电局要组织人员对全旗范围内的供变电设施设备及线路进行全面检修和维护，及时发现消除设施老化、线路短路等隐患。旗发改委要督促铁路部门做好火患排查工作。旗工信局要督促风电企业加大对野外风机的检修和维护力度，避免因风力发电设施设备产生森林草原火灾隐患。各苏木镇和供电局要安排人员对农牧民用电设施设备开展隐患排查，对确需更换的用电设施设备要及时更换，达不到运行安全标准的要停止使用，并普及相关使用知识。同时，各苏木镇要有针对性地对野外施工企业、外来旅游人员、务工人员及农牧民生产生活用火进行排查整治，对烧灰积肥、烧荒烧炭、焚烧垃圾、倒灰带火、点烧田（埂）、牧草、秸秆、吸烟、烧纸、焚香、烧火、野炊和燃放烟花爆竹、孔明灯等行为，切实加强管控力度。
（二）督查检查阶段（5月6日-5月15日）。由旗森林草原防火指挥部组织成立督查检查组，对各苏木镇、发改委、工信局、供电局、铁路及风电企业等部门开展的自查情况进行督查检查。
（三）汇总上报阶段（5月16日-5月20日)。各苏木镇、发改、工信、供电等部门将自查情况于5月6日前报旗防火办，督查检查组将督查检查情况于5月16日前报旗防火办，旗防火办对此次隐患排查工作进行汇总、分析，形成汇报材料上报盟森林草原防火指挥部办公室。
三、隐患排查内容
（一）供电设施设备是否老化隐患，如变压器、电杆、固定拉线、风力发电机等；供电线路是否存在短路隐患，如输电线与树木较近、喜鹊架窝等。
（二）农牧民使用的用电设施措施是否安全，如饮水用电线路、风力发电供电线路等，生活用火措施是否得当，如倒灰位置、饲草贮存位置等。
（三）野外作业单位用火用电责任状落实情况，是否与旗防火办签订防火责任状，是否落实应急预案、扑火队员、扑火机具，是否设置防火隔离带或树立醒目警示牌。生产用火是否向旗森林草原防火主管部门进行申请。用电设施设备是否老化、线路是否存在短路等。
四、相关要求
（一）各苏木镇、发改、工信、供电等部门要把森林草原防火隐患排查工作当做当前重点工作来抓，要认真对待这次隐患排查工作，切实加强领导，对检查出的安全防火隐患要立即整改,不能马上整改的要迅速制定措施限时整改,并形成书面材料上报旗防火办。防火办邮箱：xxx，联系电话xxx，联系人：xxx。
（二）按照“谁主管谁负责、谁管辖谁负责、谁受益谁负责”的原则，严格贯彻落实行政首长负责制，将防火工作第一责任落实到本部门一把手手中，确保森林草原防火工作“事有人管、责有人担、火有人灭”，切实担负起对本部门本单位防火工作的责任。同时，要进一步加强对本部门本单位人员的安全教育，增强安全意识，严格遵守各项安全规定，做到用电用火先检查先防范，切实消除安全隐患。
（三）督查检查组进行督查检查时，对发现的问题要及时进行反馈，下发整改通知书，对存在的问题进行协调解决，彻底消除安全防火隐患。必要时，可以由相关部门责令停产停业进行整顿，经检查验收合格后方可继续经营。
近年来,随着我县生态建设步伐的加快,森林面积逐年扩大,林草植被盖度逐年增加,森林草原防火及禁牧任务日益繁重。为进一步加强对防火、禁牧工作的领导，增强全民的防火和保护生态意识，确保全县森林草原和人民生命财产安全，根据上级有关文件精神，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“生态绿县”这一主题，全面贯彻落实上级防火及禁牧工作有关要求，多渠道、多形式、全方位、大力度组织开展森林草原防火及禁牧宣传工作，努力营造“森林草原防火、禁牧，人人有责”的浓厚氛围，全面提高全民保护生态意识，最大限度减少毁坏森林草原事件的发生，为维护生态安全和打造北方重要生态安全屏障示范区提供保障。
二、时间安排
1、宣传月活动：每年3月份和9月份，县森林草原防火指挥部各成员单位和乡镇要集中开展防火宣传活动。
2、重点时段宣传：防火戒严期及清明节、五一节、国庆节、农历十月初一、元旦、春节等防火重点时段，要提前一周重点开展防火宣传。
3、日常宣传：其它时间要做好防火、禁牧日常宣传工作。
三、宣传范围
全县所有乡镇、林场、行政村和自然村。重点对象是防火重点地区、生态项目区的农牧民。
四、宣传重点
1、宣传党的十八大和十八届三中全会精神，围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的.体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，为实现中国梦奠定坚实的生态基础。
2、宣传自治区“8337”发展思路及重点工程和重点区域绿化工作在改善生态环境、构筑我国北方重要生态安全屏障、建设美丽内蒙古的重大意义和作用。
3、针对性宣传森林草原防火及禁牧工作的重要意义及当前森林草原防火及禁牧工作的形势，全县对森林草原防火及禁牧工作的安排部署。大力宣传全面落实行政首长负责制，主要领导亲自抓、分管领导重点抓、责任部门全力抓的突出典型。
4、进一步加大对《森林法》、《草原法》、《森林防火条例》、《草原防火条例》、《内蒙古自治区森林草原防火条例》、《最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准》、《林区野外火源管理有关规定》、《关于加强祭祀用火安全管理的通知》和森林火灾政策性保险等的宣传力度，全面推进依法治火。加大《中共乌兰察布市委乌兰察布市人民政府关于进一步加强禁牧舍饲工作的实施意见》、舍饲圈养的优惠政策和偷牧散养奖惩制度等的宣传，让老百姓知道，按照“谁退耕、谁所有、谁覆盖”原则，保护生态与自己的政策性补贴挂钩。
5、抓住有利时机，适时对县、乡镇、行政村防火指挥员、扑火队员，特别是新分管和从事防火工作的领导及专业人员进行必要的培训。利用民族、民间、宗教节日等机会，集中进行森林草原防火宣传教育。
6、充分发挥广播、电视、网站、手机短信等各类传播媒体范围大、辐射强，受众群体丰富的巨大优势，大力宣传森林草原防扑火知识及禁牧政策。坚持“以人为本、以专为主、群防群治”的原则，大力宣传森林草原防扑火基本知识，普及群众自防、自救、互救的基本常识。
7、继续实施学校教育工程、标牌警示工程、责任书入户工程、旅游教育工程，把“多一份教育就少一点火灾”的理念普及到千家万户。
8、加大宣传典型案例：防火方面重点宣传报道近几年全国范围内发生森林草原火灾的引发原因、教训和留给我们的启示以及对肇事者和相关责任人的处理情况；禁牧方面重点宣传养殖大户发家致富经验等。
9、在春耕、秋收等农业生产季节，重点宣传田埂林缘可燃物计划烧除工作的重要性和计划烧除的实施规程。
10、清明时节、阴历十月初一及春节前夕等重要祭祀节日，要组织开展文明祭祀主题宣传活动，积极倡导通过鲜花、诗赋、信函、植树等文明、环保的形式祭祀，减少对自然环境的污染，减少火灾隐患。
11、各乡镇、林场自行安排的有关内容。重点包括火情信息联系卡、偷牧散养举报卡和《舍饲圈养协议书》等。要做到森林草原防火、禁牧广播有声、乡村有标语、交通路口有碑牌，林区、旅游重点地区有警示标语彩旗，流动宣传有专车，营造浓厚的森林草原防火舆论氛围。在人员居住集中村庄刷写防火及禁牧标语，制定防火及禁牧宣传专栏。出动防火及禁牧宣传车，播放《卓资县森林草原防火及禁牧通告》等，走村串户进行宣传，给农民发放“护林防火人人有责”宣传画，以及防火、禁牧宣传单。召开村民防火及禁牧动员会，与每个农牧民签订森林草原防火公约，与痴、呆、傻人员监护人、坟主、矿点法人代表签订防火责任状，与养殖户签订严格的《舍饲圈养协议书》。
五、具体要求
1、加强领导，提高对宣传工作的认识。各乡镇、林场要对此项工作高度重视，精心组织，周密制定《森林草原防火及禁牧宣传工作方案》，明确工作重点，细化工作措施，落实工作任务，把握宣传时机和节奏，分工负责、分级实施，营造全社会“防火禁牧、人人有责”的浓厚氛围，确保取得实效。县森林草原防火指挥部及县禁牧工作领导小组成员单位和相关单位要按职责分工，积极主动创造性地做好工作。
2、突出重点，提高全社会的生态保护意识。坚持正面宣传为主，尤其要加大宣传森林草原防火工作在生态建设和经济社会可持续发展中的重要地位和作用。在重点部位，增设防火警示标志和宣传标语。采取流动与固定、临时与永久、文字与图像相结合的办法，力求形式多样，扩大宣传教育的覆盖面。
3、注重实效，从内容、形式、手段上进行全方位的宣传。既注重向各级领导宣传，也要注重向广大群众宣传；既注重向林、牧区职工宣传，也要注重向社会各界宣传；特别要加大向学校、农村、山区和社区的宣传。充分利用新闻媒体及网络，营造森林草原防火及禁牧宣传舆论氛围，确保“广播有声、电视有影、报刊有文”。典型宣传要紧扣时代精神，弘扬社会正气，激发正能量，做到生动、具体、感人。
4、各乡镇、林场在工作中要保存好宣传材料，并建立活动档案，作为年终考核依据。要把宣传活动的具体实施方案和各阶段的总结，以书面形式分别报县防火办和禁牧办。宣传工作领导小组办公室设在县林业局，联系人及联系电话为：XXX
5、县政府分管领导带队，抽组有关成员单位负责人，将不定期对各乡镇、林场和有关单位防火及禁牧宣传工作开展情况、防扑火及禁牧队伍建设和防扑火物资准备等情况进行检查。
为切实加强今年清明期间的森林防火工作，最大限度地减少森林火灾的发生，保护森林资源和人民群众生命财产安全，构建绿色和谐社会，根据《森林法》、《森林防火条例》的有关规定，结合我乡实际，特制定本方案。
一、指导思想、工作目标
以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻县森林防火工作的要求，进一步落实森林防火行政领导负责制，以宣传为先导，以深化落实责任为重点，实行一级抓一级，层层抓落实，形成良好的森林防火氛围，全面提高群众的森林防火意识。切实加强领导，精心部署，把森林防火责任落实到人，落实到山头地块，不留死角。建立起“领导重视，政府负责，群众广泛参与，全社会积极支持”的森林防火工作新机制。提倡文明祭祖，禁止明火上坟，确保清明节期间无重大森林火灾和人员伤亡事故。
二、工作步骤和任务
根据清明节森林防火工作的特点，全乡上下狠抓落实，齐抓共管，全面开展森林防火工作(时间为2月25日至4月14日)。主要工作步骤和任务：
1、3月1日前各村负责把《封山育林制度》、《森林防火通告》发放张贴到每个村组及人员集中的场所。
3月1日前各村必须召开村支两委、全体共产党员、村民代表会议，并将《封山育林制度"、《森林防火通告》《致广大农民群众的公开信》有关规定进行学习，并要求宣传下发到到每家每户，做到家喻户晓，人人皆知。同时落实责任人做好外出人员的联系工作，以确保他们密切注意上坟安全用火。
2、3月10日前各村对辖区内的痴、呆、傻人员进行一次排摸登记，落实监护人员和监护措施，开展一次森林防火安全隐患大排查。
3、3月2o日前各村以组为单位进行调查摸排，划分清明节森林防火责任地段，落实人员实行包干，明确责任,3月20日至4月14日，各村增派巡查人员，加强巡逻检查，制止一切野外违章用火。各村落实驻村干部管村，村干部管山的制度。
4、乡教办组织好全乡中小学全面开展森林防火宣传教育活动，充分发挥中小学生对家长和亲属的森林防火宣传作用，确保无烟上坟、文明祭祖。
5、乡各安全职能部门成员单位要积极配合开展森林防火工作，维护正常的森林防火管理秩序。森林火灾发生后，要及时赶赴火灾现场，开展火灾现场调查，从严打击火灾肇事者。
6、各村利用广播、宣传栏、标语等形式搞好森林防火宣传工作。3月30日—4月6日，乡利用宣传车播放《封山育林制度》，《森林防火通告》在全乡范围内进行巡回宣传。
三、工作要求
(一)切实加强领导，精心部署，把防火工作落实到人。防火工作由各村支书、主任负总责，要落实防火地段；在本村山林地段要落实巡查人员，要有村干部带队，把每个地段名称、巡查人员名单、村干部带班人名单，3月15号前上报乡党政办、林业站。
(二)各村要加强值班，实行24小时值班制度，接到森林火情报告的要在第一时间向乡森林防火指挥部(电话xx)报告，确保信息畅通。
(三)对本村内的痴、呆、傻人员进行一次排摸登记，落实监护人员和监护措施，做到不玩火、不到森林边缘活动。人员名单3月15日前上报乡党政办。
四、奖惩措施
1、乡森林防火指挥部对每起受害面积100亩以上的森林火灾，要查清责任，坚决按照有关规定追究责任。
2、护林防火巡查员，要坚守岗位，加强巡逻检查，管死各类野外违章用火。乡林业站和各村要加强对护林防火巡查人员的管理和监督，发现一次不在岗的，扣发5o元补贴，发现二次不在岗的，予以辞退。
为不断提高全民的.森林防火意识和防火知识，努力营造全社会关注森林防火、参与森林防火、支持森林防火的良好氛围，使森林防火工作变成全民的自觉行动，最大限度减少森林火灾的发生，确保森林资源和人民生命财产安全，维护林区和谐稳定，结合我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想
以“预防为主、积极消灭”为方针，以不断提高全民的森林防火意识为目标，以宣传森林防火法规、12119火警电话和森林火灾预防和扑救知识为重点，不断创新森林防火宣传方式，充分发挥新闻媒体主渠道宣传作用，增强宣传教育感染力，扩大宣传教育覆盖面，逐步实现森林防火宣传设施标准化、宣传用语规范化、宣传工作制度化，营造“森林防火，人人有责”的良好氛围，使森林防火工作更加深入人心。
二、宣传重点
1、抓好森林防火法律和法规的宣传。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体和林区的宣传栏、警示牌等媒介，因地制宜开展各种宣传活动，重点宣传《森林法》和《森林防火条例》等森林防火法律、法规，不断提高外来人员和林区群众的森林防火法律意识。
2、抓好党委、政府领导决策的宣传。积极组织宣传党委和政府领导对保障人民群众生命财产安全、确保森林资源安全、维护生态安全的重要指示要求和森林防火工作重大决策、重要会议精神等情况，把好舆论导向，做好宣传报道。
3、落实好火灾报告制度，倡导广大公众发现森林火灾后及时向镇、村报告。据实报告火灾发生地点、火势等情况，村上要有组织进入火场，不能盲目进行扑救，以免造成不必要的人身伤害。
4、抓好防火知识和文明祭祀的宣传。要向群众宣传生产性用火审批制度等野外用火有关规定，突出宣传安全用火、紧急避险、预防和扑救火灾等知识，提高森林火灾防范意识。向广大群众开展植纪念树、送花等“文明祭祀”活动，教育群众破除迷信、移风易俗、文明祭祀。
5、抓好先进事迹和典型经验的宣传。要及时宣传好森林防火工作进展及取得的成效和推动工作落实的有力措施、典型经验，以及广大干部群众扑救森林火灾中涌现出的模范人物、先进事迹和表现出的高贵品质、奉献精神等，起到弘扬社会正气的引导作用。
6、抓好火灾案件的警示教育的宣传。要开展森林火灾案件查处、火灾肇事者处理情况以及典型案件背后的事故隐患、深层次矛盾和问题的宣传，公开曝光典型火灾案例、违规用火行为和人员处理情况。
三、主要任务
1、深入宣传学习《森林防火条例》。各村要进一步组织对《森林防火条例》的学习、宣传和普及，要采取多种方式通过广播、信息平台、微信平台、会议培训等各种媒体和形式，积极宣传《森林防火条例》，在全镇形成良好氛围。
2、开展一次“森林防火宣传月”活动。清明将至我镇将4月1日定为“森林防火宣传月”采取播放防火宣传片、出动宣传车、悬挂横幅、印发火源管理规定宣传单等形式，开展“森林防火宣传月”活动，增强全民保护森林资源的积极性和主动性。要紧密结合工作实际，创新内容、创新形式、创新手段，做好公益宣传，不断增强宣传的针对性、时效性和吸引力、感染力，使宣传教育工作取得新成果。
3、开展“森林防火进校园”活动。与学区和各小学、中学联合组织开展“五个一”（上一堂森林防火安全教育课、写一篇森林防火作文、出一期森林防火黑板报、悬挂一条森林防火宣传横幅、开展一次小手拉大手活动，即通过学生写一封致学生家长的信或者倡议书）森林防火宣传教育活动，形成教育一个孩子、带动一个家庭、影响全社会的良好局面。
4、开展森林防火警示教育宣传。要以造成人员伤亡森林火灾典型案例为主题，开展“追忆历史、警示后人”警示教育宣传活动。要在村组放映县防火办下发的森林防火警示教育牒片，唤起社会各界对森林防火工作的高度关注，增强全社会森林火灾防范意识，普及全民森林火灾预防、扑救及安全知识和自救技能，提高森林火灾综合防控能力。
5、做好重点人员宣传及五个“宣传周”活动。在元旦、春节、清明、五一、十一等五个重点时段要开展“森林防火宣传周”活动。各村要按照要求，抓好值班巡逻，在森林高火险期，要出动宣传车巡回宣传；重点林区、偏远村、散居户及重点区域要进行重点宣传；痴、呆、傻、哑等特殊人群要有专人监管，未成年人和流动人员要列为重点宣传对象，专人负责。
6、及时发布森林火险预警信息。林业站做好预警信息的发布工作，做到森林火险信息发布及时、全面覆盖，并科学指导群众规范用火。在敏感时段、节日期间以及高森林火险期，林业站要加强对各村的检查督促并及时利用信息平台发布高火险天气警报，增强群众防火意识。
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为深入贯彻落实省、市文件精神，切实做好我县森林草原防火宣传工作，营造群防群治的良好氛围，XX县森林草原防火指挥部办公室决定开展第二届森林草原防火宣传月活动，本次活动主题为“携手护林防火，共享生态美景”。为确保本次活动能够顺利开展并取得实效，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实各级党委、政府和各级林草部门对森林草原防火工作的安排部署要求，坚决贯彻“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针和”预防为主、防消结合”的草原防火工作方针，始终把宣传教育作为森林草原防火工作的第一道工序，广泛宣传防火知识，不断创新宣传手段，开展全方位、多渠道的宣传教育，全面提高人民群众的林草防火意识，形成“人人都是防火宣传员”“人人都是防火监督员”的良好局面。
二、时间安排
2022年3月1日至2022年3月31日
三、宣传重点
(一)《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《草原防火条例》《XX省实施办法》、XX省人大出台的《关于禁止野外用火的决定》、XX省2022年第1号总林长令《关于加强森林草原防灭火工作的令》、XX省政府办公厅印发的《关于进一步加强森林草原防火工作的意见》《XX省森林和草原防灭火工作导则》，以及各地制定的火源管理规定等；
(二)国家森防指、国家林草局和省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府有关森林和草原防火工作的重大决策部署，近期森林和草原防火工作会议精神等；
(三)森林草原资源在生态文明建设中的重要地位、森林草原防火对森林资源保护和生态文明建设的`积极作用；
(四)森林草原火灾的危害性、危险性，森林草原防火预警信息及响应措施，预防森林草原火灾重要措施，扑救森林草原火灾安全避险常识，林区野外火源管理及野外用火的有关规定；
(五)宣传森林草原火灾典型案例、森林草原防火工作中涌现出的先进人物事迹、先进经验，发挥教育警示作用。
四、活动形式和内容
(一)宣传目标群体
森林草原防火宣传要做到全覆盖，不留死角。重点对林区工矿干部职工、林区施工作业人员、林农群众、林区外出务工人群、旅游人员、中小学生、牛羊牧工和“特殊群体”进行宣传。
(二)宣传工作方式
积极创新宣传工作方式，充分利用电视、广播、报刊、手机、宣传车、微信群、抖音等各种宣传手段，做到电视有节目、广播有声音、报纸有文章、手机有短信、车辆有广告、道路有标语、网络有帖子、职工有手册、喇叭有声音，全面提升社会关注度，切实提高全民森林草原防火意识。
(三)宣传活动内容
本次宣传月活动共分为规定动作、专项动作和自选动作三个部分。规定动作所有单位均需完成，不打折扣；专项动作为杨家湾镇政府、国有林场在实现宣传全覆盖的基础上，还要承担全县防火宣传进景区的专项动作。国有林场进飞龙山、保塔山景区宣传，杨家湾镇政府进故城村景区宣传。同时，各单位、各乡镇要在扎实做好规定动作和专项动作的基础上，积极创新自选动作，保证规定动作做到位，专项动作有深度，自选动作够出彩。
县林业局要在同舟广场组织举办全县第二届森林草原防火宣传月启动仪式，与XX县电视台等官方主流媒体合作进行常态化的线上宣传，组织一次短视频评选活动。
1、规定动作
(1)县林业局举办一次森林草原防火宣传月启动仪式；
(2)国有林场、各村委会与林区企业和农户要签订一份防火承诺书或送上一份告知书；
(3)制作更新一批宣传标语，发放一批宣传单、宣传品；
(4)运用新媒体开展线上防火宣传。
2、专项动作
在风景区、旅游区、重要设施附近设立宣传警示标识，通往景区的道路两侧插立宣传旗；在通往景区的公交车上播放防火广告或张贴宣传海报；为景区游客和商贩发放宣传单，送上《森林禁火告知书》，对其进行防火宣传教育，告知进入林区不携带火源，配合使用“防火码”等；利用防火宣传车循环播放防火广告、防火短视频；景区微信公众号、抖音等官方平台及时发送防火海报、防火宣传信息。
3、自选动作
各单位结合自身实际，自主开展至少一项主题突出、富有特色的自选动作。如森林草原防火宣传文艺下乡、线上林草防火知识有奖竞答、部门间合作等方式开展主题活动。创新活动载体和方式方法，释放基层活力，调动全民参与的积极性，使防火宣传工作更切合实际、更丰富多彩。
五、工作要求
(一)要高度重视森林草原防火工作，将森林草原防火宣传月活动作为一项重要任务来抓。各单位、各乡镇主要领导要亲自研究部署，亲自督导落实；主管领导和防火负责人要亲力亲为，抓实抓细；党员干部要充分发挥先锋模范带头作用，全面动员各方力量参与防火宣传，确保森林草原防火宣传月的各项工作落到实处。
(二)各单位、各乡镇要围绕活动主题，在认真总结经验的基础上，结合当前林草防火面临的新情况、新问题及当地林草火灾多发易发因素，认真开展针对性强、切实可行的防火宣传，确保宣传有主题、有特色、有亮点。
(三)注重工作实效。要确保实施方案的有效执行落实，紧密结合工作实际，创新内容、创新形式、创新手段，不断增强宣传的针对性、时效性和吸引力、感染力。要将防火宣传活动与3月12日中国植树节宣传活动相结合，借植树节将防火意识“值”入群众心中。全面提高宣传覆盖面和影响力，真正达到家喻户晓，人人皆知，确保森林草原防火宣传工作不走过场，取得实效。
(四)强化督导检查。各单位务必要按照方案要求逐条逐项认真落实，县森林草原防火指挥部办公室将不定期对各单位森林草原防火宣传月活动开展情况进行督导检查，查数量、看质量、观效果，对组织不到位、工作推进不力的单位进行通报。
(五)总结工作经验。要将“总结经验做法”作为防火宣传工作的重要一环，认真总结提炼措施，将开展效果好的经验做法在之后防火工作中持续发力推进，让好的经验做法在更大范围内得到推广并发挥指导借鉴作用。确保森林草原防火宣传工作既要重点抓，又要经常抓、持久抓、反复抓。
(六)推动常态宣传。要高度重视森林草原防火常态化宣传，及时将宣传月活动经验转化为管长远、管常态的有力举措，做好集中宣传与常态宣传相衔接，把一个月的集中攻坚转化为全年防火期的常抓不懈。特别是在清明、五一节假日等重点时段，要加大宣传力度，突出宣传重点，丰富宣传形式，努力营造全民参与森林草原防火的浓厚氛围。
(七)做好疫情防控。各单位要根据新冠肺炎疫情防控工作
规定，因地因时创新宣传形式，落实好防护措施，流通物品要做好消毒，确保疫情防控、防火宣传两手抓、两手硬、两不误。
为了确保火场通信畅通，结合现有的通信系统基础条件，根据《市森林火灾应急预案》，特制定镇火场应急通信保障方案：
一、组织机构
镇森林防火指挥部办公室组织有关人员组成通信保障组，具体负责火场应急通信保障工作。
组长：
成员：
具体工作任务：保障正常通信工作，在发生重、特大森林火灾，能够迅速集结对故障设备进行快速抢修同时，保证正常通信工作完成通信保障任务。
二、扑火指挥通信联络规定和纪律
1、火场没有设立扑火前指时，镇防火指挥部以扑火指挥通信联络为主，各村指挥车、扑火队及现场指挥员为辅；火场设立扑火前指后，通信调度指挥中心前移，以扑火前指为主，各村为辅。
2、扑火指挥通信手段以使用对讲机为主，用对讲通话的通信联络方式进行火情报告、情况调度、传达命令。固定电话、移动电话、卫星电话、短波电台等其它通信工具作为扑火指挥的辅助通信联络手段。
3、根据扑火指挥的逐级指挥原则，以隶属关系为主实行垂直的通信联络方式，根据实际需要再进行横向的互通联络方式。
垂直联络关系主要包括3种模式：镇防火指挥部与各村扑火队伍的通信联络；镇防火指挥部与扑火前指的通信联络；扑火前指与扑火队伍的通信联络。
互通联络关系主要包括2种模式：扑火队伍之间的通信联络；指挥员之间的通信联络。
4、镇扑火前指与市防火办定点会晤，各扑火队必须每小时主动同主台通信联络一次，扑火期间各台必须24小时开机守听，遇有紧急情况随时保持通信联系，未经批准不得关机。
5、扑火指挥通信调度与管理
镇火场前指与所辖各村扑火队联络以及各扑火队之间的联络，首选对讲机进行联络。各村、单位必须服从火场前指的通信调度。
通信联络时，呼叫和应答均用呼号，应答及时、口齿清晰、内容简练，应答和结束要使用问候、致谢等礼貌用语。听清楚内容要应答“明白”，重要内容必须进行复述确认。
三、正常情况下的扑火指挥通信联络方案
根据市的通信组网情况，在扑火指挥过程中，根据火场位置所处的通信网络区域，采用相应的通信联络方案。现以超短波通信网的应用为主，制定以下具体通信联络方案：
（一）、同频直通网络通信联络方案。
当扑火前指距离火场较近（3公里以内），在同频直通网络覆盖范围内可以正常通话时，扑火前指与扑火队伍以及火场内部的扑火队伍之间，均采用同频扑火信道进行通信联络。
（二）、其它通信工具通信联络方案。
利用固定电话或移动电话，向市森防指报告火场动态、通信设施抢修情况，保证政令畅通。
四、特殊情况下火场应急通信保障措施
对讲机、电台如果发生故障，向市防火办报告，组织技术人员携带必要的设备前往处置，排除故障。
火场通信设备不足时，镇指挥部迅速派车将备用通信设备送到火场前指。
一、参加单位
以县（市）区为单位，各县（市）区森林防火指挥部和林业主管部门负责具体组织辖区内各单位开展活动。
二、时间安排
20xx年9月1日至10月1日。各单位应在此期间内，统一部署本地宣传月活动开展。
三、主要措施
根据《20xx年全市森林防火宣传教育工作方案》，结合本地森林防火实际，以森林防火宣传月活动为契机，迅速行动起，广泛开展森林防火宣传教育活动，营造浓厚的社会氛围，把森林防火宣传教育工作引向深入。
（一）加强新闻媒体宣传。利用地方电视台、电台、报纸、网络等媒介大力宣传森林防火法律法规，开展森林防火公益广告宣传，开辟森林防火专题节目、栏目，广泛宣传森林防火知识和安全扑火常识。
（二）强化林区宣传教育。在林区主要道路沿线、高速公路收费站、入路口、森林旅游景区，在政府所在地、学校、街道、车站、村委会以及森林防火区内的单位、厂矿、村庄等地悬挂森林防火标语、横幅，设置森林防火宣传栏，组织森林防火宣传车走乡串村巡回开展防火宣传，组织艺演出队、电影放映队、宣讲队深入到乡村、集市进行宣传，努力打造“森林防火、人人参与”的社会氛围。
（三）持续抓好《条例》宣传。继续大张旗鼓地开展以《福建省森林防火条例》（以下简称《条例》）为重点的森林防火法律法规宣传活动，深入到林区的村落、厂矿、作业点及企事业单位，开展送《条例》下乡等活动，努力提高全社会森林防火法制意识。
（四）抓好中秋国庆重阳宣传。针对中秋、国庆长假期间景区游客大量增加以及重阳登高的实际，加强对旅游景区、登高点的火管理，在景区入口、景点、登高点等重点部位设置规范性防火宣传牌或防火标志；有中秋、重阳扫墓祭祖习俗的地区，应积极提倡明祭扫，通过鲜花、诗赋、信函、音像等明环保的祭扫形式，减少森林火灾隐患，确保中秋、国庆、重阳期间森林防火安全。
（五）注重扑火安全宣传。利用扑救火灾安全培训教材以及VD片，结合县、乡、村以及林业系统干部职工的培训，广泛宣传扑火安全知识，使参加扑救森林火灾人员熟知安全扑火知识和扑火避险常识，不断提高基层扑火战斗力，防止发生人员伤亡事故。
四、有关要求
（一）加强组织领导。各单位要高度重视，加强领导，制订切实可行的森林防火宣传月活动方案，明确宣传重点、内容、形式和组织方式，分工负责、分级实施。
（二）强化检查监督。各县（市）区要深入乡（镇、街道）、村、森林经营单位检查督促，确保宣传方案的“四落实”（落实责任、落实人员、落实经费、落实车辆）。市防火办将根据情况适时派出工作组检查指导，并将检查结果作为年度森林防火责任书考核评分的依据。
（三）认真总结分析。各单位在活动结束后，应认真总结分析活动开展情况，并将总结报告于10月0日前报市防火办。
为不断提高全民的.森林防火意识和防火知识，努力营造全社会关注森林防火、参与森林防火、支持森林防火的良好氛围，使森林防火工作变成全民的自觉行动，最大限度减少森林火灾的发生，确保森林资源和人民生命财产安全，维护林区和谐稳定，结合我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想
以“预防为主、积极消灭”为方针，以不断提高全民的森林防火意识为目标，以宣传森林防火法规、12119火警电话和森林火灾预防和扑救知识为重点，不断创新森林防火宣传方式，充分发挥新闻媒体主渠道宣传作用，增强宣传教育感染力，扩大宣传教育覆盖面，逐步实现森林防火宣传设施标准化、宣传用语规范化、宣传工作制度化，营造“森林防火，人人有责”的良好氛围，使森林防火工作更加深入人心。
二、宣传重点
1、抓好森林防火法律和法规的宣传。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体和林区的宣传栏、警示牌等媒介，因地制宜开展各种宣传活动，重点宣传《森林法》和《森林防火条例》等森林防火法律、法规，不断提高外来人员和林区群众的森林防火法律意识。
2、抓好党委、政府领导决策的宣传。积极组织宣传党委和政府领导对保障人民群众生命财产安全、确保森林资源安全、维护生态安全的重要指示要求和森林防火工作重大决策、重要会议精神等情况，把好舆论导向，做好宣传报道。
3、落实好火灾报告制度，倡导广大公众发现森林火灾后及时向镇、村报告。据实报告火灾发生地点、火势等情况，村上要有组织进入火场，不能盲目进行扑救，以免造成不必要的人身伤害。
4、抓好防火知识和文明祭祀的宣传。要向群众宣传生产性用火审批制度等野外用火有关规定，突出宣传安全用火、紧急避险、预防和扑救火灾等知识，提高森林火灾防范意识。向广大群众开展植纪念树、送花等“文明祭祀”活动，教育群众破除迷信、移风易俗、文明祭祀。
5、抓好先进事迹和典型经验的宣传。要及时宣传好森林防火工作进展及取得的成效和推动工作落实的有力措施、典型经验，以及广大干部群众扑救森林火灾中涌现出的模范人物、先进事迹和表现出的高贵品质、奉献精神等，起到弘扬社会正气的引导作用。
6、抓好火灾案件的警示教育的宣传。要开展森林火灾案件查处、火灾肇事者处理情况以及典型案件背后的事故隐患、深层次矛盾和问题的宣传，公开曝光典型火灾案例、违规用火行为和人员处理情况。
三、主要任务
1、深入宣传学习《森林防火条例》。各村要进一步组织对《森林防火条例》的学习、宣传和普及，要采取多种方式通过广播、信息平台、微信平台、会议培训等各种媒体和形式，积极宣传《森林防火条例》，在全镇形成良好氛围。
2、开展一次“森林防火宣传月”活动。清明将至我镇将4月1日定为“森林防火宣传月”采取播放防火宣传片、出动宣传车、悬挂横幅、印发火源管理规定宣传单等形式，开展“森林防火宣传月”活动，增强全民保护森林资源的积极性和主动性。要紧密结合工作实际，创新内容、创新形式、创新手段，做好公益宣传，不断增强宣传的针对性、时效性和吸引力、感染力，使宣传教育工作取得新成果。
3、开展“森林防火进校园”活动。与学区和各小学、中学联合组织开展“五个一”（上一堂森林防火安全教育课、写一篇森林防火作文、出一期森林防火黑板报、悬挂一条森林防火宣传横幅、开展一次小手拉大手活动，即通过学生写一封致学生家长的信或者倡议书）森林防火宣传教育活动，形成教育一个孩子、带动一个家庭、影响全社会的良好局面。
4、开展森林防火警示教育宣传。要以造成人员伤亡森林火灾典型案例为主题，开展“追忆历史、警示后人”警示教育宣传活动。要在村组放映县防火办下发的森林防火警示教育牒片，唤起社会各界对森林防火工作的高度关注，增强全社会森林火灾防范意识，普及全民森林火灾预防、扑救及安全知识和自救技能，提高森林火灾综合防控能力。
5、做好重点人员宣传及五个“宣传周”活动。在元旦、春节、清明、五一、十一等五个重点时段要开展“森林防火宣传周”活动。各村要按照要求，抓好值班巡逻，在森林高火险期，要出动宣传车巡回宣传；重点林区、偏远村、散居户及重点区域要进行重点宣传；痴、呆、傻、哑等特殊人群要有专人监管，未成年人和流动人员要列为重点宣传对象，专人负责。
6、及时发布森林火险预警信息。林业站做好预警信息的发布工作，做到森林火险信息发布及时、全面覆盖，并科学指导群众规范用火。在敏感时段、节日期间以及高森林火险期，林业站要加强对各村的检查督促并及时利用信息平台发布高火险天气警报，增强群众防火意识。
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